時(shí)間：2022-06-22 09:33:44
導(dǎo)語(yǔ)：在設(shè)計(jì)匯報(bào)材料的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年匯報(bào)材料
八里湖分局抓點(diǎn)帶面促派出/:請(qǐng)記住我站域名/所基層基礎(chǔ)工作
20__年是公安工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)年，公安部提出：“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。”涉及到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的方方面面，是一項(xiàng)十分龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工作怎么做，基礎(chǔ)如何抓？對(duì)此，九江市公安局八里湖分局班子進(jìn)行了認(rèn)真研究，從分局基層建設(shè)的突出問(wèn)題入手、從基層工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，從基本功不適應(yīng)的方面著力，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面促派出所基層基礎(chǔ)工作。
一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口。
年初，分局緊密結(jié)合自身實(shí)際，深入查找和梳理本地區(qū)、本部門(mén)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)在暫住人口管理上工作還存在不到位的現(xiàn)象，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)面臨著一個(gè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是國(guó)家出口加工區(qū)的設(shè)立，大工業(yè)、大城建項(xiàng)目多，外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入，暫住人口大幅度增加的實(shí)際情況，決定在20__年的派出所基層基礎(chǔ)工作以出租房屋和暫住人管理為切入點(diǎn)，集中力量，破解難題，以點(diǎn)帶面，以求派出所基層基礎(chǔ)工作的整體突破。
二是以點(diǎn)帶面，夯實(shí)基礎(chǔ)。
20__年，官牌夾派出所根據(jù)轄區(qū)出租私房多的情況，在全省率先推出了出租房屋“星級(jí)管理”和流動(dòng)人口“分類(lèi)管理”新舉措，實(shí)施兩年來(lái)取得了好的成效，特別在控制和防范流動(dòng)人員犯罪上，發(fā)揮了很大的作用。20__年元月至20__年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件17起，20__年至20__年3月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有3起，20__年4月至20__年2月，轄區(qū)發(fā)刑事案件只有一起。幾起流動(dòng)人員作案的盜竊案件，由于扎實(shí)的出租房屋管理和暫住人口管理工作，都迅速破獲，極大地提高了預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊流動(dòng)人口犯罪工作的能力。
今年，分局借“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的強(qiáng)勁東風(fēng)，將出租屋“星級(jí)管理”和暫住人口“分類(lèi)管理”的做法在全局全面推廣，大力加強(qiáng)出租房屋管理和暫住人口管理，著力夯實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作。
大家好，首先我代表全隊(duì)干部職工，對(duì)檢查團(tuán)的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，感謝大家對(duì)我們的關(guān)心和指導(dǎo)。供熱一隊(duì)原名供暖隊(duì)，組建于1988年8月。社區(qū)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理成立供熱大隊(duì)后，供熱一隊(duì)重新組建?，F(xiàn)有職工44名，其中黨員11名，團(tuán)員11名，女工21名。共有20噸燃煤鍋爐5臺(tái)，水處理設(shè)備、除塵設(shè)施、煙風(fēng)系統(tǒng)等其他輔屬設(shè)備115臺(tái)，主要負(fù)責(zé)孤島社區(qū)朝陽(yáng)七個(gè)小區(qū)和協(xié)作兩個(gè)衛(wèi)星村，以及部分油田和地方單位的冬季供暖任務(wù)，一級(jí)管網(wǎng)8904米，二級(jí)管網(wǎng)110976米，總供暖面積869327平米。
建隊(duì)以來(lái)，我們以“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”為宗旨，以管理局“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為載體，發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取精神，堅(jiān)持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運(yùn)作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和降本增效做了大量扎實(shí)有效的工作，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進(jìn)集體，連續(xù)6次獲得廠級(jí)雙文明先進(jìn)單位；1998年被評(píng)為管理局優(yōu)秀基層隊(duì)，2000年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強(qiáng)”基層隊(duì)?，F(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊(duì)的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，為不斷超越發(fā)展積蓄精神力量
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會(huì)倒的。實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，要建設(shè)一支過(guò)硬的職工隊(duì)伍，必須依靠基層文化建設(shè)，積淀團(tuán)隊(duì)文化底蘊(yùn)，激勵(lì)職工隊(duì)伍不斷創(chuàng)新奮進(jìn)，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設(shè)年之際，我們大力加強(qiáng)了基層企業(yè)文化建設(shè)。
一是積極培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我隊(duì)導(dǎo)入CIS企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，以班組為單位開(kāi)展了“征集隊(duì)徽、隊(duì)歌及企業(yè)標(biāo)志性語(yǔ)言”活動(dòng)，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚(yáng)“真誠(chéng)送暖，情系萬(wàn)家”團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“像煤一樣樸實(shí)，如爐火般燃燒”的團(tuán)隊(duì)口號(hào)，確定了“競(jìng)爭(zhēng)贏得市場(chǎng)，融合創(chuàng)造力量，誠(chéng)信鑄就品牌，服務(wù)編織未來(lái)”的企業(yè)信條，樹(shù)立了“誠(chéng)信、專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營(yíng)理念。并將征集到的文化格言匯編成冊(cè)，組織職工點(diǎn)評(píng)，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來(lái)源于卓越的職工”，“一百個(gè)議論不如一個(gè)實(shí)行”等格言警語(yǔ)中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊(duì)初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊(duì)，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績(jī)”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精誠(chéng)合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻(xiàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風(fēng)上，永拉上坡車(chē)的精神；嚴(yán)是愛(ài)，松是害，抓大不放小的一點(diǎn)不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點(diǎn)滴節(jié)約匯大川的精神；學(xué)理論，敞思想，給個(gè)人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當(dāng)鋪路石的精神。進(jìn)一步豐富了團(tuán)隊(duì)精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，奪取一個(gè)個(gè)新勝利。
二是注重以人為本的文化建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神的同時(shí)，我們不斷推動(dòng)基層文化建設(shè)向廣度拓展。開(kāi)展了職工之家“五個(gè)一”活動(dòng)，職工生日時(shí)，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時(shí)候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊(duì)申請(qǐng)一部車(chē)接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書(shū)等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊(duì)必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動(dòng)必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來(lái)隊(duì)必訪，逢天災(zāi)人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和思想政治工作全過(guò)程中。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的關(guān)心支持下，我們建設(shè)了職工之家，配備了乒乓球、臺(tái)球桌，購(gòu)買(mǎi)了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動(dòng)用品；重新配備了一隊(duì)圖書(shū)室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊(duì)年輕職工比較多、喜歡活動(dòng)的實(shí)際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開(kāi)展了豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，如“青春爐火樣樣紅”演講比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動(dòng)等，我們的職工之家、圖書(shū)室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂(lè)園。
二、勇于探索實(shí)踐，持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展提供源動(dòng)力
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動(dòng)基層管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，必須不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，自覺(jué)導(dǎo)入先進(jìn)管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)加速發(fā)展，為此，我們積極開(kāi)展了多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“BRM”管理模式，促進(jìn)整體工作良性發(fā)展?？茖W(xué)的管理模式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，提升企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊(duì)根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)建了“BRM”管理模式。模式包括三大模塊、系統(tǒng)，其中B(base)基礎(chǔ)模塊是根本，R(run)運(yùn)行模塊是關(guān)鍵，M(man)人員模塊是保障。通過(guò)確立企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)入CIS企業(yè)文化識(shí)別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡(luò)、檢查反饋等體系，健全人才培訓(xùn)、激勵(lì)、任用制度，使企業(yè)形成了一個(gè)管理平臺(tái)，其他各種管理體系在此平臺(tái)上高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“HSE”管理體系，導(dǎo)入“5S”管理機(jī)制，提升管理運(yùn)作水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊(duì)樹(shù)立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進(jìn)一步健全完善了HSE管理體系，工作上突出科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，理順了各個(gè)管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范全面得到貫徹實(shí)施，從干部到職工，人人職責(zé)明確，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，我們又開(kāi)始將ISO9001系統(tǒng)管理方法及控制重點(diǎn)與HSE體系有機(jī)融合，著手建立“QHSE”管理體系，著重加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，開(kāi)創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導(dǎo)入日本“5S”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料、設(shè)備、人員等生產(chǎn)要素開(kāi)展相應(yīng)的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動(dòng)，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習(xí)慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進(jìn)一步健全完善了設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任、隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì)、安全衛(wèi)生守則，以“5S活動(dòng)周”為切入點(diǎn)，結(jié)合“爭(zhēng)強(qiáng)奪牌”活動(dòng)及“雙創(chuàng)”工作，將5S管理滲透到各基層班組，組織人員每月對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行考察評(píng)分，發(fā)現(xiàn)不合乎5S要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進(jìn)行警告，限時(shí)糾正。通過(guò)持續(xù)實(shí)踐，使每個(gè)員工開(kāi)始自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。
三是拓建遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)供熱系統(tǒng)信息化管理。信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。今年以來(lái)，我們?cè)谏鐓^(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，拓建了鍋爐運(yùn)行自動(dòng)化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及外網(wǎng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)完善鍋爐一次測(cè)量?jī)x表，設(shè)立供熱管網(wǎng)遠(yuǎn)程測(cè)溫點(diǎn)，應(yīng)用工業(yè)計(jì)算機(jī)及控制軟件，實(shí)現(xiàn)整個(gè)鍋爐房的集中監(jiān)控，以及對(duì)居民小區(qū)測(cè)溫點(diǎn)的在線觀測(cè)。利用FCS計(jì)算機(jī)總線控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鍋爐的自動(dòng)化控制及經(jīng)濟(jì)燃燒，同時(shí)將爐膛溫度、含氧量、出回水溫度、壓力等鍋爐運(yùn)行數(shù)據(jù)上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了供熱管理網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程瀏覽、關(guān)聯(lián)查詢及在線監(jiān)控，有效地保證了冬季鍋爐的安全、正常運(yùn)行，促進(jìn)了節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
四是創(chuàng)建成本責(zé)任流管理機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)營(yíng)管理工作中，為有效控制成本，我們將燃煤、水電費(fèi)及材料維修費(fèi)用進(jìn)行切塊，層層分解到各班組和崗位，形成成本控制的鏈狀成本單元，對(duì)各單元按照一定的規(guī)則和過(guò)程考核，建立全員、全面、全過(guò)程的成本控制，達(dá)到了提高生產(chǎn)效率、降低成本的目的。在此基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展了“節(jié)約一噸煤、節(jié)約一方水、節(jié)約一度電、節(jié)約一把棉紗、回收一個(gè)螺絲”的“五個(gè)一”活動(dòng),有效提高了企業(yè)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2003年我隊(duì)計(jì)劃成本1062.4萬(wàn)元，上半年計(jì)劃643.0萬(wàn)元，實(shí)際消耗621.64萬(wàn)元，節(jié)約成本21.36萬(wàn)元。隨著成本壓縮幅度的日益增大，今年社區(qū)下達(dá)了人均創(chuàng)收1000元的任務(wù)，為開(kāi)拓創(chuàng)收渠道，9月份我們引進(jìn)煤渣制磚生產(chǎn)流水線，月產(chǎn)磚18萬(wàn)塊，按每塊磚利潤(rùn)8分錢(qián)計(jì)算，每個(gè)供暖期產(chǎn)生的煤渣預(yù)測(cè)可獲利潤(rùn)12萬(wàn)元，有效增強(qiáng)了自身造血功能。
五是積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌基層隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和攻堅(jiān)能力，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)建一支具有學(xué)習(xí)力的團(tuán)隊(duì)，我們抽選有一定技術(shù)水平的職工組建了儀表自動(dòng)化、水質(zhì)煤質(zhì)化驗(yàn)，司爐技術(shù)和換熱系統(tǒng)四個(gè)課題小組，定期開(kāi)展活動(dòng)，成員之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)供熱系統(tǒng)采用的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料或引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新及應(yīng)用，提供合理化建議。同時(shí)以課題小組為龍頭，以帶頭人為骨干，以“1221”培訓(xùn)體系為載體，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)體平臺(tái)。對(duì)在技術(shù)比賽、合理化建議和技術(shù)攻關(guān)中取得成績(jī)的青工，在量化考核中增加50～100的點(diǎn)值，年底推薦為青年崗位能手，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)鉆業(yè)務(wù)的主動(dòng)性和積極性。
三、構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，搭建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，為超越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為載體，通過(guò)實(shí)施班長(zhǎng)輪流坐莊制、六小員進(jìn)班組等活動(dòng)，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟系統(tǒng)，統(tǒng)一了意志、凝聚了力量，各項(xiàng)工作不斷跨上新臺(tái)階。
一是實(shí)行班長(zhǎng)輪流坐莊制，實(shí)現(xiàn)職工由崗位操作者到管理者角色的轉(zhuǎn)換。為了充分體現(xiàn)每一名職工的價(jià)值，我們實(shí)行了班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制，旨在通過(guò)實(shí)施該辦法，充分調(diào)動(dòng)每一名職工參與管理的積極性，形成一個(gè)強(qiáng)有力的由基層干部、班長(zhǎng)、員工組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，在這個(gè)集體里，人人都是監(jiān)督者和管理者，人人又都是被監(jiān)督和被管理者。該機(jī)制中每班固定一名班長(zhǎng)，代班長(zhǎng)根據(jù)編號(hào)輪流頂替。代班長(zhǎng)任期一周，下周由下位職工接任，依次類(lèi)推。一周結(jié)束后，代班長(zhǎng)要在周二班會(huì)上述職，職工對(duì)代班長(zhǎng)當(dāng)面提出意見(jiàn)和建議，班會(huì)結(jié)束后，職工對(duì)代班長(zhǎng)進(jìn)行打分。代隊(duì)長(zhǎng)制度與此類(lèi)似。每一周期評(píng)選出5名優(yōu)秀代班長(zhǎng)和1名優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)，發(fā)放“優(yōu)秀代班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）”榮譽(yù)證書(shū)，并給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)2次獲得優(yōu)秀代班長(zhǎng)稱(chēng)號(hào)即成為固定班長(zhǎng)；連續(xù)4次獲得優(yōu)秀代隊(duì)長(zhǎng)稱(chēng)號(hào)即成為固定副隊(duì)長(zhǎng)。我們發(fā)現(xiàn)，每個(gè)當(dāng)臨時(shí)班長(zhǎng)的工人，在“任期”內(nèi)都能盡職盡責(zé)，為班組操心的意識(shí)大大加強(qiáng)。成員之間的溝通加深了，組員有機(jī)會(huì)了解其他崗位，并通過(guò)親自實(shí)驗(yàn)，學(xué)到不少技術(shù)。我隊(duì)一名職工過(guò)去一直不求上進(jìn)，去年一個(gè)月只上了幾天班，幾乎天天泡在外面喝酒，一年的獎(jiǎng)金一分錢(qián)都沒(méi)有拿到，向隊(duì)上職工借錢(qián)，沒(méi)人敢借給他。去年12月他當(dāng)上代班長(zhǎng)后像換了一個(gè)人，一次煤場(chǎng)消防管線突然破裂，他連手套也沒(méi)帶，第一個(gè)跳進(jìn)水坑里，一盆一盆地向外舀水，經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn)，事故排除了，自己雙手和雙腳也凍得又紅又腫，大家不約而同地向他豎起了大拇指。在最近一次的量化排序中，他由以前的倒數(shù)第1名，一躍上升為全隊(duì)15名。
二是開(kāi)展“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)，建立交互式全員管理模式。我隊(duì)現(xiàn)有5個(gè)班組，除去班長(zhǎng)和代班長(zhǎng)之外，每個(gè)班組還有6個(gè)人左右，為了充分調(diào)動(dòng)每一名職工的工作積極性、主動(dòng)性,激活班組內(nèi)每一個(gè)“細(xì)胞”，繼實(shí)行班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)）輪流坐莊制之后，我們進(jìn)一步開(kāi)展了“六小員”進(jìn)班組活動(dòng)。在每個(gè)班組設(shè)立了安全工作監(jiān)督員、設(shè)備器材保管員、節(jié)能降耗實(shí)施員、隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)糾察員、環(huán)境衛(wèi)生檢查員和思想矛盾化解員。由他們對(duì)全班工作、學(xué)習(xí)、生活等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，每周在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行反饋講評(píng)，每月在全隊(duì)范圍內(nèi)評(píng)選“六小員之星”，評(píng)先情況與職工績(jī)效考核掛鉤，營(yíng)造出一種全員參與、共同管理的氛圍。
職工通過(guò)全方位參與各種管理，逐漸實(shí)現(xiàn)了由崗位操作者向綜合管理角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)、遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)、節(jié)能降耗意識(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化施工習(xí)慣，工作的積極性、主動(dòng)性得到有效釋放，“眾人劃漿開(kāi)大船”的良好局面開(kāi)始形成。今年以來(lái)，我們僅燃煤和設(shè)備修理兩項(xiàng)節(jié)約資金就達(dá)10余萬(wàn)元，七一期間，被評(píng)為管理局先進(jìn)黨支部。
四、提高全員技術(shù)素質(zhì)，練就競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)功，為超越發(fā)展提供根本保障
企業(yè)的改革發(fā)展需要一支技能熟練，能夠攻堅(jiān)啃硬的隊(duì)伍，為此，我們以“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪牌”活動(dòng)為抓手，把培訓(xùn)與激勵(lì)，育人與強(qiáng)企相統(tǒng)一，努力建設(shè)一支具有一流學(xué)習(xí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍。
一是完善“1221”培訓(xùn)方式，提升職工業(yè)務(wù)技能。供熱系統(tǒng)技術(shù)含量較高，職工培訓(xùn)尤為重要，為此，我們提出了“1221”培訓(xùn)思路。即：每月進(jìn)行一次考試、每周堅(jiān)持進(jìn)行兩次培訓(xùn)、每一名師傅帶兩名徒弟，幫助提高技術(shù)；每一名隊(duì)干部承包一個(gè)班組，幫助抓管理。通過(guò)課堂傳授理論知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能講解和演示，實(shí)踐了工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造了人人苦鉆業(yè)務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)多面手的學(xué)習(xí)氛圍，職工的理論和實(shí)踐能力都有了提高，在油田第十二屆工人技術(shù)比賽中，我隊(duì)選派3名選手代表社區(qū)參賽，取得了一個(gè)第3名、一個(gè)第5名的好成績(jī)，為社區(qū)和大隊(duì)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。版權(quán)所有
二是開(kāi)展青春爐火樣樣紅、鏗鏘玫瑰耀班組活動(dòng)，激發(fā)職工忘我工作的熱情。為廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)創(chuàng)新、崗位做貢獻(xiàn)等實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年攻堅(jiān)啃硬，勇挑大梁，努力進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮青年在三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，供熱一隊(duì)開(kāi)展了“青春、爐火樣樣紅”活動(dòng)。通過(guò)舉辦“青春、爐火樣樣紅”演講比賽，組建司爐技術(shù)、水（煤）質(zhì)化驗(yàn)、儀表自動(dòng)化等課題小組，開(kāi)展“青春如火勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，建立技術(shù)輻射擴(kuò)散體系，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作積極性和工作熱情，營(yíng)造了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
我隊(duì)女職工占全隊(duì)人數(shù)的一半，為充分發(fā)揮女職工在生產(chǎn)建設(shè)中的“半邊天”作用，我們積極開(kāi)展了“鏗鏘玫瑰耀班組”主題活動(dòng)，先后組織了“我是女工我自豪”征文比賽，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)女狀元”及設(shè)備檢修勞動(dòng)競(jìng)賽，每月月底女工填寫(xiě)崗位工作考核卡，進(jìn)行自檢；每季度小隊(duì)根據(jù)工作情況，勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容評(píng)選一次女工之星。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)選的“能手”在獎(jiǎng)勵(lì)、年終先進(jìn)評(píng)比等方面享有優(yōu)先權(quán)，有效地激發(fā)了廣大女工鉆研業(yè)務(wù)的積極性及忘我工作的熱情。
各位領(lǐng)導(dǎo)，供熱一隊(duì)新組建不久，雖然在隊(duì)伍管理、企業(yè)文化建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念等方面做了一些嘗試探索，并取得了一些成績(jī)，但學(xué)無(wú)止境、創(chuàng)新無(wú)限，我們將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于奉獻(xiàn)的供熱精神，以“創(chuàng)一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以人為本，精細(xì)管理，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，使基層建設(shè)工作向更高層次邁進(jìn)。
我區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)殘疾人76565人，占總?cè)丝诘?.8％。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年，當(dāng)時(shí)由原市民政局代管，基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)代辦。1994年撤市設(shè)區(qū)后，升格為副科級(jí)單位，由區(qū)民政局代管。1996年，區(qū)殘聯(lián)由副科級(jí)單位升格為正科級(jí)單位。，區(qū)殘聯(lián)建立黨組，由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來(lái)，殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全，工作開(kāi)展不順暢，一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進(jìn)，讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn)，通過(guò)深入調(diào)查研究，我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬建立入手，全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)幾年的努力，我們的基層組織建設(shè)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，建立健全了各級(jí)殘疾人組織，并扎實(shí)開(kāi)展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國(guó)特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動(dòng)；成功創(chuàng)建了“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)“，殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；—，連續(xù)被評(píng)為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績(jī)的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開(kāi)的。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全殘疾人基層組織，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)
我區(qū)有7萬(wàn)多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，各級(jí)殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí)，基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，是開(kāi)展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此，建立基層殘聯(lián)組織，解決有人辦事的問(wèn)題是前提。長(zhǎng)期以來(lái)，基層殘疾人組織崗位不明，職責(zé)不清，人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此，我們著重抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門(mén)服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)功能，區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位，明了每個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了齊心協(xié)力，共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求，把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口，主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專(zhuān)（兼）職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》［宛龍辦（）12號(hào)］，重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)專(zhuān)職，設(shè)一名專(zhuān)職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專(zhuān)職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行，要特別重視選拔配備有一定文化知識(shí)和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開(kāi)拓、高效”的工作作風(fēng)，要善于運(yùn)用社會(huì)化的工作方法，一專(zhuān)多能，密切聯(lián)系群眾，全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個(gè)月的推薦、考察，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專(zhuān)干全部配備到位，全部是黨員和大專(zhuān)以上學(xué)歷。三是健全村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度，逐級(jí)固定場(chǎng)所，明確職責(zé)，完善制度，配備人員，配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專(zhuān)職殘協(xié)委員，選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任，與民政部門(mén)協(xié)調(diào)，納入最低生活保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層資料建設(shè)，建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展
按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一組織管理，真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺(tái)帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)，也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此，我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)扶貧解困、勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格，安排全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個(gè)村（社區(qū)）殘協(xié)全面組織力量，落實(shí)專(zhuān)人，深入到村、組，逐一對(duì)全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，為開(kāi)展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加大培訓(xùn)工作力度，大力開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，著力提升服務(wù)職能
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，著力構(gòu)成“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系。
今年2月25日全縣司法調(diào)解組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)以后，我們立即向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行了具體匯報(bào)。鎮(zhèn)里召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究了全鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”建設(shè)題目，并針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際，調(diào)整了我們司法所職員班子，將兩名具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的公務(wù)員充實(shí)到了司法所。目前，我們所共有正式干警五人，現(xiàn)有辦公用房六間，辦公經(jīng)費(fèi)列進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，確保了“第一道防線”的各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人干。27日，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了各村支部書(shū)記、村主任、調(diào)解主任參加的專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)做好“第一道防線”建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。并與各村調(diào)解主任簽訂了“第一道防線”建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了他們做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感。同時(shí)，我們還要求各村打破傳統(tǒng)的組織模式，建立多種形式的人民調(diào)解組織，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，以便最大限度地?cái)U(kuò)大人民調(diào)解組織的覆蓋面，在擴(kuò)大調(diào)解覆蓋面的同時(shí)，我們針對(duì)各村實(shí)際，對(duì)不勝任，不適宜從事人民調(diào)解工作的職員，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，把那些年富力強(qiáng)、懂法律、懂政策、有文化，在群眾中有威信的人充實(shí)到人民調(diào)解組織中來(lái)。到目前，全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解組織58個(gè)（其中鎮(zhèn)直單位5個(gè)），調(diào)解職員192名（其中調(diào)整了32個(gè)，充實(shí)了56個(gè)）。我們所為解調(diào)解職員的后顧之憂，積極向鎮(zhèn)黨委、政府反映工資待遇題目。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，制定了工資每月150元其他待遇與村干部一樣，落實(shí)了調(diào)解職員的工資來(lái)源渠道，實(shí)行了與村支部書(shū)記、村主任一個(gè)渠道，全部從村帳鎮(zhèn)管辦公室中列支。至此，形成了一個(gè)以鎮(zhèn)司法所牽頭，基層人民調(diào)解組織組成的全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系。
二、強(qiáng)化措施落實(shí)，充分發(fā)揮“第一道防線”機(jī)制功能。
我們鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系得到完善，但是如何發(fā)揮好其機(jī)制功能還是一個(gè)重要的事情。為此，我們所在全面分析研究的基礎(chǔ)上，制定出了一套結(jié)構(gòu)公道、功能齊全、措施得當(dāng)、效益明顯的基層司法行政工作保障處理機(jī)制，使人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。
在具體工作中，我們所按照“上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難”的要求，積極開(kāi)展民間糾紛，排查調(diào)處活動(dòng)。一是抓排查。堅(jiān)持預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法相處，防止激化的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)“第一道防線”網(wǎng)絡(luò)體系的作用，發(fā)揮全鎮(zhèn)192名調(diào)解員和34名糾紛信息員和“148”專(zhuān)線貼近群眾、熟悉情況的上風(fēng)，抓早、抓小、抓苗子，自下向上，由點(diǎn)到面深進(jìn)扎實(shí)地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，做到縱到底、橫到邊，不留死角，不留隱患，同時(shí)對(duì)排查出的題目進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，分析，客觀正確地把握和猜測(cè)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)、提出意見(jiàn)和建議，向鎮(zhèn)黨委、政府和縣局報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是抓調(diào)處。往年汛期，我鎮(zhèn)新挑河村群眾幾百畝漁池受到污水污染，使價(jià)值500多萬(wàn)元的魚(yú)類(lèi)死亡。群眾多次上訪，但有關(guān)部分的答復(fù)一直都沒(méi)有得到群眾的認(rèn)可。今年，我們調(diào)解職員參與，認(rèn)真同每一位受災(zāi)群眾談心了解情況，將上級(jí)的意見(jiàn)全面地講解給群眾聽(tīng)，并要求他們從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，穩(wěn)定情緒，不要把時(shí)間浪費(fèi)在無(wú)用功上，要抓緊時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)自救。同時(shí)，我們所向鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，組成專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)駐該村，幫助群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快彌補(bǔ)污染帶來(lái)的損失。經(jīng)過(guò)我們的多次工作，受災(zāi)群眾終于放棄了集體上訪，接受了上級(jí)有關(guān)部分的補(bǔ)償意見(jiàn)。今年年初，我鎮(zhèn)小口門(mén)群眾情緒高漲，不穩(wěn)定因素一觸即發(fā)。該村調(diào)解主任在得知情況后，立即向鎮(zhèn)司法所匯報(bào)，我們所得知情況后，深知此事件的嚴(yán)重性，當(dāng)晚向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，研究制定出了解決方案。第二天一早，我們就到該村和農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行座談，經(jīng)協(xié)商，雙方探討出了公道的解決方法。事后，該村群眾都說(shuō)“多虧鎮(zhèn)司法所的同道來(lái)調(diào)解，否則后果真不堪設(shè)想”。小口門(mén)村是純漁業(yè)村，租種*農(nóng)場(chǎng)土地是他們維持生計(jì)的一個(gè)可靠保障，假如雙方發(fā)生矛盾，就會(huì)使農(nóng)場(chǎng)方面收回土地承包，群眾會(huì)再次失往生活保障，此次事件，我們的調(diào)解工作得到充分的肯定。今年8月初，仲淺村群眾反映土地承包和村級(jí)財(cái)務(wù)題目，引發(fā)了干群矛盾的激化。該村調(diào)解員分別到群眾和干部家中了解情況，原因是由于歷史遺留所造成的土地承包合同的變更。鎮(zhèn)司法所摸清事件經(jīng)過(guò)后，一方面向鎮(zhèn)黨委、政府建議成立審計(jì)工作組對(duì)仲淺村帳務(wù)進(jìn)行審計(jì)，另一方面勸說(shuō)群眾穩(wěn)定情緒，讓村里盡快拿出土地承包處理意見(jiàn)。目前，該村土地承包題目已得到妥善解決，帳務(wù)題目也已審計(jì)完畢，給群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白。在農(nóng)村糾紛中，宅基地糾紛是一個(gè)最突出的題目，也是一個(gè)難以解決的歷史遺留題目，處理這樣的糾紛，必須采取雙方都讓步的方法。今年3月份，師莊村村民侯端剛到司法所反映，其鄰居人也姓張侯家?guī)X，不讓自己從他門(mén)前經(jīng)過(guò)，要求司法所出面調(diào)處。我鎮(zhèn)司法職員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，向群眾和村干部了解情況，原來(lái)是由于歷史原因造成的。對(duì)這個(gè)題目的處理，我們一方面是做好雙方工作，保證不出現(xiàn)矛盾的激化；另一方面調(diào)動(dòng)村干部及家族老人參與，要求雙方都從對(duì)方角度出發(fā)退讓一步，經(jīng)過(guò)多方做工作，曉之以理，動(dòng)之以情，終極雙方達(dá)成和解。截止到目前，我們司法所共受理群眾各類(lèi)糾紛35起，成功調(diào)處35起。
三、積極爭(zhēng)取各方配合，將“第一道防線”構(gòu)筑得更牢。
一是抓審計(jì)資源整合。我局充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)資源整合的重要性，在擴(kuò)大審計(jì)隊(duì)伍的有利基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化“統(tǒng)”的功能，大力推進(jìn)內(nèi)部管理模式的革新，整合審計(jì)力量。對(duì)全局人員打破科室界限實(shí)行統(tǒng)編審計(jì)組，實(shí)行了項(xiàng)目分配、文書(shū)制發(fā)、研究處理、督促整改的統(tǒng)一安排和部署，全局一盤(pán)棋，形成了整體合力和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而促進(jìn)了工作效率和綜合業(yè)務(wù)水平的提高。同時(shí)，強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和AO系統(tǒng)應(yīng)用，提高了全員綜合素質(zhì)。
二是抓審計(jì)項(xiàng)目管理。我局強(qiáng)化了項(xiàng)目限時(shí)審結(jié)制，根據(jù)個(gè)體審計(jì)項(xiàng)目的大小、審計(jì)期間的長(zhǎng)短、處理處罰的程度等因素對(duì)項(xiàng)目的完成時(shí)間作了科學(xué)限定，配套了項(xiàng)目考核規(guī)定，超時(shí)完不成的予以扣減分值。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行定期通報(bào)，把審計(jì)項(xiàng)目按照審計(jì)程序劃分為準(zhǔn)備、查證、反饋、處理、整改等階段，實(shí)行一表多項(xiàng)柱狀標(biāo)記，定期張貼公布，敦促審計(jì)人員提高工作效率。
三是抓審計(jì)質(zhì)量控制。我們?cè)谌袑徲?jì)系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新編印了《審計(jì)文書(shū)范例匯編》，統(tǒng)一了各類(lèi)審計(jì)文書(shū)格式，做到了全局審計(jì)案卷的整齊劃一，為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開(kāi)展了以提高審計(jì)文書(shū)質(zhì)量為核心的爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)，促進(jìn)了審計(jì)工作質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。創(chuàng)新了審計(jì)整改的時(shí)限和方式，探索形成了政府督辦、審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤、實(shí)施意見(jiàn)指導(dǎo)、通報(bào)制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障的整改機(jī)制，有力提高了審計(jì)整改質(zhì)量。
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》精神，我局按照廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的要求，以“三個(gè)滿意”（黨政部門(mén)滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意）為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以改革、創(chuàng)新的精神實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)制度、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督制約，機(jī)關(guān)效能建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將我局前期的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保工作落到實(shí)處。
在縣委縣政府召開(kāi)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)后，我局黨組高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部及各分局局長(zhǎng)參加的效能建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我局的效能建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。為了保證我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作順利進(jìn)行，我局制定和印發(fā)了《×××縣地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》。成立了以局黨組書(shū)記局長(zhǎng)劉克貴為組長(zhǎng)、局班子成員為副組長(zhǎng)、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了效能建設(shè)辦公室，下設(shè)秘書(shū)組、宣傳組、督導(dǎo)組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤，上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制。全局干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)了開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、意義和方法步驟，確保了效能建設(shè)有組織、有計(jì)劃，按步驟實(shí)施。做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，推進(jìn)措施到位。
二、著力于抓制度建設(shè)，確保效能建設(shè)取得實(shí)效
我們?cè)跈C(jī)關(guān)效能建設(shè)中選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，認(rèn)真落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。首先是加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤工作，實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員上下班簽到制度，不斷強(qiáng)化考勤制度。我局對(duì)考勤工作確定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到上下班有簽到、請(qǐng)假有手續(xù)、公差明去向。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考勤情況隨時(shí)進(jìn)行檢查并通報(bào)，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核。其次是抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)。以完善和修訂機(jī)關(guān)和系統(tǒng)兩個(gè)工作目標(biāo)管理辦法為切入點(diǎn)，對(duì)稅收業(yè)務(wù)執(zhí)行、會(huì)議會(huì)務(wù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、接待行為、服務(wù)方式、行政用語(yǔ)、衛(wèi)生保衛(wèi)等方方面面的行政事務(wù)管理制定統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可行的制度，重點(diǎn)完善關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的十項(xiàng)制度，推進(jìn)內(nèi)部行政管理的制度化和規(guī)范化。
三、突出“窗口”建設(shè)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
進(jìn)一步建立健全辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度，拓展窗口服務(wù)功能，推行首問(wèn)責(zé)任服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，為納稅人提供周到、細(xì)致、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)稅務(wù)人員的公仆意識(shí)，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問(wèn)題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)稅收征管由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)由職業(yè)道德要求向具體行政行為的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由形象型服務(wù)向?qū)嵭头?wù)的轉(zhuǎn)變。在城區(qū)分局實(shí)行“一窗式”服務(wù)，在農(nóng)村分局推行“一站式”服務(wù)。及時(shí)、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收政策促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。努力提高“窗口”服務(wù)的效能。以優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務(wù)，樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)的良好形象。
四、以政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)不斷深入開(kāi)展效能建設(shè)工作。
一是抓公示類(lèi)載體建設(shè)。主要是公開(kāi)欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開(kāi)設(shè)施。我局機(jī)關(guān)及下屬各單位，通過(guò)開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，共建立公開(kāi)欄6個(gè)，監(jiān)督崗8個(gè)，程序圖5個(gè)，設(shè)立投訴箱6個(gè)，設(shè)立投訴電話9臺(tái)。公開(kāi)稅收定額、稅收政策、稅務(wù)處罰。二是開(kāi)通群眾意見(jiàn)反饋渠道，廣泛征求社會(huì)群眾的意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)，收集對(duì)地方稅收征管的意見(jiàn)和建議。各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到經(jīng)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，在全局干部職工中征求意見(jiàn)后形成。在財(cái)務(wù)方面我局定期公布財(cái)務(wù)收支情況以便群眾監(jiān)督。
五、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，實(shí)施責(zé)任追究
年初我局就明確了2005年的十項(xiàng)工作目標(biāo)，并將十項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化分解到人、到崗。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少抽出二天的時(shí)間到基層，檢點(diǎn)工作推進(jìn)情況，面對(duì)面聽(tīng)匯報(bào)，實(shí)打?qū)嵍竭M(jìn)度。為認(rèn)真查糾稅風(fēng)稅紀(jì)中存在的問(wèn)題，縣局開(kāi)展了一系列的明查暗防。不打招呼，突擊上門(mén)。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴(yán)、著裝不規(guī)范、違反稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的現(xiàn)象。文章來(lái)源新靈山寫(xiě)作資源網(wǎng)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議的安排，我向大家匯報(bào)一下明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下一步開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的工作計(jì)劃和措施。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要意義。
社會(huì)主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是先進(jìn)文化的重要組成部分。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。廉政文化建設(shè)是今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)新舉措，是貫徹《懲防體系建設(shè)實(shí)施綱要》的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，確定今年機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和要求，在市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的新局面。
二、明確標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
機(jī)關(guān)廉政文化要以黨風(fēng)廉政教育為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念為根本。明水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有干部職工118人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部27人，中層干部25人，承擔(dān)著全市招商選資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等工作，站在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，是全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)、對(duì)接濟(jì)南的新城區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。今年開(kāi)發(fā)區(qū)正深入開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)的工作特點(diǎn)，在下一步機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中，要努力做到“四有”、“四結(jié)合”。（）“四有”：一是要有健全的組織和制度，使工作有章可循。成立開(kāi)發(fā)區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和推進(jìn)工作，建立相應(yīng)的宣傳、組織協(xié)調(diào)、督察和保障等制度，使工作有序、有效開(kāi)展。二是要有活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，使工作有載體、有平臺(tái)。充分用好現(xiàn)有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設(shè)施，營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍；設(shè)立廉政書(shū)架，備好開(kāi)展工作需要的各種圖書(shū)和影音資料；在計(jì)算機(jī)上設(shè)定廉政警語(yǔ)屏保，使廉潔、勤政、創(chuàng)新、高效的開(kāi)發(fā)區(qū)理念深入人心，提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。三是有經(jīng)常性的廉政教育，使警鐘長(zhǎng)鳴。黨委與各局室簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、與每位領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂好廉潔從政責(zé)任狀，出臺(tái)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，每年至少組織兩次廉政教育活動(dòng)，并加強(qiáng)方法創(chuàng)新，形式創(chuàng)新，充分發(fā)揮警示教育基地的作用，教育激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，規(guī)范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，使廉政意識(shí)深入人心，以文化人。一方面要積極組織參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“六個(gè)一”活動(dòng)；二是結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作特點(diǎn)，開(kāi)展廉政文化主題演講、廉政筆會(huì)、觀看“紅色經(jīng)典”電影、薦文促廉、廉政文化學(xué)習(xí)討論會(huì)等活動(dòng)，并充分利用好機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)廉政文化欄目?jī)?nèi)容?！八慕Y(jié)合”：一是與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“機(jī)關(guān)管理年”活動(dòng)，著力解決工作效率不高、作風(fēng)不正問(wèn)題，樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的良好形象。二是與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一年一度的述職述廉制度，將廉政情況納入新黨員發(fā)展及各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是與機(jī)關(guān)行政文化建設(shè)相結(jié)合。去年開(kāi)發(fā)區(qū)成功進(jìn)行了“新支點(diǎn)”行政文化建設(shè)，取得了很好的效果，今年要在行政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
各位領(lǐng)導(dǎo)：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是我市的一項(xiàng)新生事物，在今后的工作中難免會(huì)遇到各種問(wèn)題，我們決心在市紀(jì)委和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照示范點(diǎn)建設(shè)要求，通過(guò)努力工作，使機(jī)關(guān)廉政文化陣地得到加強(qiáng)，使廉潔從政的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步完善，真正形成“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)氛圍。
堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在今天這樣一個(gè)秋高氣爽、金橘飄香的日子里，我有幸站在這莊嚴(yán)的講臺(tái)上，心中是難以壓抑的激動(dòng)。在這里，與其說(shuō)我是在演講，不如說(shuō)是在表白。當(dāng)我目睹著“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)在全市上下蓬勃興起，滿帶著沉甸的思索歸來(lái)的時(shí)候，作為一名公安機(jī)關(guān)基層民警，我的誓言更加坦蕩與洪亮：立警為公、執(zhí)法為民，熱情服務(wù)、確保穩(wěn)定！
今年×月，市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以消除各級(jí)政府職能部門(mén)中存在的阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種頑癥為主要內(nèi)容的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為：這次活動(dòng)適應(yīng)了當(dāng)前重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，有利于政府職能部門(mén)創(chuàng)造新機(jī)制、鍛造新隊(duì)伍、打造新環(huán)境，從而尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大。對(duì)于我們每一位公安民警來(lái)說(shuō)，認(rèn)真參加這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，既是“踐行社會(huì)主義榮辱觀”活動(dòng)的深化，又是我們基層民警健康成長(zhǎng)的需要，也是人民警察隊(duì)伍性質(zhì)、宗旨和本色的具體體現(xiàn)。
公安機(jī)關(guān)作為具有[本文作者申明:僅提供給 ！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]國(guó)家司法執(zhí)法和行政執(zhí)法雙重職能的政府部門(mén)，在新的歷史時(shí)期肩負(fù)著“鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”三大歷史使命?；鶎庸才沙鏊枪矙C(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、打擊違法犯罪、管理服務(wù)社會(huì)的一線實(shí)戰(zhàn)單位。因此，我們每一名基層派出所民警必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以人民滿意為目標(biāo)，找準(zhǔn)位置，瞄準(zhǔn)坐標(biāo)，不斷改善執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)水平，塑造了新時(shí)期人民滿意的公仆形象。
同志們！
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。我們應(yīng)牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和保障社會(huì)安全的政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)真研究、及時(shí)解決嚴(yán)重影響本地區(qū)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)信息控制和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種危及社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素，掌握工作主動(dòng)權(quán)，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要嚴(yán)厲打[范文為 作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加* 外部鏈接！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]擊各種違法犯罪，積極創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。我們應(yīng)將維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)看作公安機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)，我們的一切工作將服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造安全環(huán)境，以穩(wěn)定的治安環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪石開(kāi)路。我們一定要本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題突出就集中治理什么治安問(wèn)題”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動(dòng)，以確保良好的社會(huì)治安秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要簡(jiǎn)化辦事程序，全心全意為人民服務(wù)，讓老百姓真正滿意。我們應(yīng)針對(duì)人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，從值班大廳、戶籍辦證大廳等窗口工作抓起，將所有的辦事程序、辦事過(guò)程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等用明白紙、公開(kāi)欄逐項(xiàng)公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，擦亮了公安的窗口。真正做到胡總書(shū)記所提倡的“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，讓高新區(qū)公安分局的每一個(gè)基層派出所都成為“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的標(biāo)兵。
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層國(guó)土資源所干部隊(duì)伍建設(shè)，增加基層工作能力，充分發(fā)揮其前沿哨所作用，根據(jù)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革文件和各基層國(guó)土資源所所長(zhǎng)的任職批復(fù)精神，借鑒山西晉城基層國(guó)土資源所管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)局黨組認(rèn)真研究，反復(fù)討論，對(duì)全局14個(gè)基層國(guó)土資源所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)實(shí)行了競(jìng)聘上崗，對(duì)所屬工作人員按雙向選擇的原則進(jìn)行了優(yōu)化組合。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名、資格審查等7個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，達(dá)到了選拔人才，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為基層國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階注入了活力，奠定了基礎(chǔ)。
一、引進(jìn)一個(gè)機(jī)制
優(yōu)勝劣汰是大自然的基本規(guī)律，科學(xué)發(fā)展、以人為本是當(dāng)今社會(huì)的主流，改革開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)是我們的成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，局黨組有著深刻的認(rèn)識(shí)，在制定方案之初，就把科學(xué)發(fā)展和以人為本作為本次基層國(guó)土資源所改革的大前提，特別是在所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)的聘用方面，在堅(jiān)持以往個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、民主測(cè)評(píng)和組織考察、聘用的同時(shí)，大膽引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到擬聘用職位公開(kāi)、職數(shù)公開(kāi)、任職條件（資格）公開(kāi)。動(dòng)員符合條件的人員積極報(bào)名，大膽競(jìng)爭(zhēng)，真正使哪些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，年富力強(qiáng)，想干事，能干事且干成事的優(yōu)秀人員選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。在人員優(yōu)化組合方面，以改過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)選同志的做法，實(shí)行雙向選擇，即所長(zhǎng)選工作人員，同時(shí)工作人員也反過(guò)來(lái)選所長(zhǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，形成逆水行舟不進(jìn)則退，達(dá)到以壓力促動(dòng)力，以動(dòng)力促發(fā)展的目的。
二、堅(jiān)持兩個(gè)原則
本次競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合我們?cè)趫?jiān)持黨管干部等組織人事有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，將擇優(yōu)錄用和公開(kāi)公平作為兩個(gè)基本原則，貫徹整個(gè)活動(dòng)的始終。
㈠堅(jiān)持擇優(yōu)錄用原則。根據(jù)組織人事和選拔干部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層國(guó)土資源管理工作實(shí)際，我們將“優(yōu)”定到四個(gè)點(diǎn)上。即政治素質(zhì)優(yōu)，能夠堅(jiān)持黨的路線方針政策，能夠時(shí)刻與局黨組保持高度一致，無(wú)違法違紀(jì)等行為；思想道德優(yōu)，看人品用人，要有服務(wù)意識(shí)，為人正派，作風(fēng)扎實(shí)，要有大局意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，務(wù)實(shí)苦干；業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)，國(guó)土管理政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，必須精通國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)，并有一定的工作閱歷；工作能力優(yōu)，要有組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠統(tǒng)攬工作全局，要有溝通協(xié)調(diào)能力，善于破解工作難題，要有一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
㈡堅(jiān)持公開(kāi)公平原則。立足基層國(guó)土所人員、編制等現(xiàn)實(shí)，本著維護(hù)工作人員切身利益的原則，首先確定競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進(jìn)行。二是競(jìng)聘前現(xiàn)任所長(zhǎng)一律免職，使全體基層所工作人員在同一個(gè)起跑線上競(jìng)聘。三是將競(jìng)選的職位、職數(shù)、條件等明確在方案中，下發(fā)到工作人員中，使同志們有充分的知情權(quán)。四是在人員聘用的決定上，以改以前單純局黨組研究，將決策權(quán)下放至科級(jí)干部和局屬單位、股室負(fù)責(zé)人，組成20人的評(píng)審團(tuán)，無(wú)計(jì)名綜合評(píng)定打分，大家說(shuō)了算，以成績(jī)決定聘用。
三、重抓三個(gè)環(huán)節(jié)
基層國(guó)土資源所競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合，我們擬定7個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范操作，其中重抓了資格審查、競(jìng)聘演講和優(yōu)化組合三個(gè)關(guān)系改革能否取得實(shí)效的環(huán)節(jié)。
㈠資格審實(shí)際。在對(duì)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)競(jìng)聘資格審查環(huán)節(jié)我們堅(jiān)持把軟條件，不把硬條件，把實(shí)不把虛。在政治素質(zhì)方面，必須立場(chǎng)堅(jiān)定，無(wú)違紀(jì)前科；在文化水平方面，必須有中專(zhuān)（高中）以上學(xué)歷；在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面必須通曉國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)；在工作能力方面，必須有基層一線實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。而在年齡、身份等方面，只要是特別優(yōu)秀的，則可適當(dāng)放寬。
㈡競(jìng)聘演講重實(shí)績(jī)。競(jìng)聘演講是體現(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)的最有效載體。為此，我們把此作為競(jìng)聘上崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出抓好。一是在方案上明確競(jìng)聘演講稿的主要內(nèi)容，從演講稿的撰寫(xiě)上看文筆、看業(yè)績(jī)、看思路。二是演講時(shí)規(guī)定一律脫稿，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演講看氣質(zhì)、看反應(yīng)、看膽識(shí)。三是明確演講成績(jī)?yōu)榫C合評(píng)定成績(jī)，看以往工作打分，看現(xiàn)場(chǎng)演講打分，看今后潛能打分。
㈢優(yōu)化組合重和諧。優(yōu)化組合的目的是整合人力資源，促進(jìn)工作開(kāi)展。為此，我們?cè)谌藛T的優(yōu)化組合方面堅(jiān)持以人為本，并做到三個(gè)兼顧。一是兼顧個(gè)人意愿，先由個(gè)人填寫(xiě)擬工作單位申請(qǐng)表，充分聽(tīng)取工作人員的個(gè)人意見(jiàn)。二是兼顧所長(zhǎng)意見(jiàn)，由所長(zhǎng)選聘所屬工作人員，維護(hù)所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是兼顧全體人員結(jié)構(gòu)，即年齡上老中青結(jié)合，文化水平上高中低結(jié)合，性別上男女兼顧，區(qū)域上方便生活，力求人和、氣順，增強(qiáng)基層所的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，以和諧促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。
四、達(dá)到四個(gè)目的
經(jīng)過(guò)七個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作，全縣14個(gè)基層國(guó)土所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)人選脫穎而出，工作人員得到優(yōu)化，達(dá)到了選拔人才，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)部門(mén)的高度贊揚(yáng)和充分肯定。
㈠選出了人才。通過(guò)競(jìng)聘上崗，28位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀基層國(guó)土所工作人員走上了所長(zhǎng)和副所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，達(dá)到了選拔人才的目的。特別是14位副所長(zhǎng)人選的產(chǎn) 生，為基層工作注入了活力，增加了基層領(lǐng)導(dǎo)新鮮血液，為基層國(guó)土資源管理工作提供了領(lǐng)導(dǎo)組織保障。
㈡優(yōu)化了隊(duì)伍。在競(jìng)聘上崗和優(yōu)化組合工作中，每個(gè)工作人員都進(jìn)行了一次自我鍛煉，經(jīng)歷一次全新的挑戰(zhàn)，素質(zhì)等方面得到了一次全面提高；理順了關(guān)系解決了一些遺留問(wèn)題；整合了力量，增強(qiáng)了基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍的整體能力。
㈢上級(jí)部門(mén)肯定。從制定方案、研究討論到組織實(shí)施，整個(gè)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，我們都積極主動(dòng)的向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和縣委、縣政府匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取大力支持。嚴(yán)格依據(jù)組織人事有關(guān)規(guī)定，按照既定工作方案，認(rèn)真對(duì)待，規(guī)范操作，取得了預(yù)期目的，得到了上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。