時間：2022-05-23 17:21:13
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按照平頂堡鎮黨委的相關要求，本人對照“提士氣、鼓干勁、解難題、促發展”思想、工作、作風等13個方面問題，認真查擺自身存在的問題，現總結匯報如下：
一、缺乏創新意識，有時工作上存在拖沓懶散情況
一是工作中不愿意創新，不愿意思考，只是刻板的按照領導交辦的方式方法去執行，不懂得變通；二是工作中存在拖延情況，不愿提前做完各項工作任務，經常拖到上級要求完成工作的時間節點才完成；三是有時工作懶散，雖然個人有事情的時候能夠嚴格履行請假程序，但不愿意占用個人時間來完成工作。
二、缺乏責任意識，有時思想上存在得過且過情況
一是考慮自己是女同志，也不是主要負責同志，有時不愿主動承擔起相應的工作責任；二是對自己所做的工作要求不高，只求做完而不求做好；三是不愿發現和解決新問題，存在不求有功、但求無過的想法。
三、缺乏學習意識，有時學習上存在流于表面情況
一、開好專題民主生活會和組織生活會
11月中旬——12月初。召開檢查貫徹落實科學發展觀情況的領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會是分析檢查階段的首要任務，也是領導班子在學習培訓、深入調研、解放思想的基礎上，進一步形成科學發展共識、起草好分析檢查報告的重要前提。各黨委、黨支部對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又要堅持正面教育為主，不搞人人過關，注意保護領導班子成員和廣大黨員干部的發展積極性。
第一，確定民主生活會主題。專題民主生活會要緊緊圍繞“以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，大力促進體育事業和體育產業協調發展，努力走出一條符合*實際、具有鮮明特色的體育發展成功之路”這一實踐載體，緊扣近年來我省體育發展的實踐經驗，結合本單位確定的實踐載體和工作實際，確定民主生活會主題。做到主題明確，特點鮮明，符合要求，切合實際。
第二，廣泛征求意見。民主生活會召開前，各單位要在解放思想大討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法，進一步征求基層群眾、服務對象、班子成員、上級領導、業務部門對領導班子和班子成員的意見建議，進一步找準影響和制約本單位科學發展的突出問題、影響社會穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進行梳理歸納，真實反映到民主生活會發言材料中。
第三，開展談心活動。各單位要根據實際情況，圍繞突出問題，確定談心的范圍，并提出明確的要求。領導班子主要領導要帶頭談心，班子成員之間要相互談心，交換看法。黨員領導干部與分管部門（單位）負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
第四，撰寫發言材料。各單位在征求意見建議的基礎上，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上，對照不足，總結反思，認真撰寫好專題民主生活會發言材料，做好充分準備。領導班子主要負責同志的發言材料要送請指導檢查組審閱，其他班子成員的發言材料要送請班子主要負責同志審閱。
第五，召開專題民主生活會。在搞好以上環節工作的基礎上，領導班子召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。在專題民主生活會上，領導班子成員要嚴肅認真地開展批評與自我批評，要結合各自分工，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調整偏的。
專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。局黨組領導班子專題民主生活會初步定于11月底至12月初召開，召開前7天，報告省紀委、省委組織部，約請派員參加。省委指導檢查組將提前介入，指導工作，并列席我局黨組領導班子專題民主生活會。
各單位領導班子在確定專題民主生活會具體時間后，上報局學習實踐活動領導小組辦公室。各聯系點領導和局學習實踐活動指導檢查組將列席局屬各單位召開的民主生活會。會后，要按民主生活會的要求形成報告，及時上報。
第六，召開專題組織生活會。各單位、機關各處室要以黨支部為單位，認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上每個黨員都要充分準備，認真發言，查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻策，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要在本單位領導班子民主生活會后召開。
二、形成領導班子分析檢查報告
12月上旬。根據查找出的問題，認真起草好領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節，是學習實踐活動思想成果的集中體現，也是整改落實階段各項工作的依據和努力方向。
第一，明確分析檢查報告的主要內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：一是近年來貫徹落實科學發展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因分析；四是在學習實踐活動中形成的新認識；五是今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強領導班子自身建設的具體措施。努力使分析檢查報告成為一個指導本單位科學發展的重要文件，防止寫成一般的工作性報告。
第二，充分吸收征求到的意見和建議。起草分析檢查報告時要重視系統梳理基層單位和工作、服務對象提出的意見建議，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領導班子及其成員提出的批評意見，提交領導班子和班子成員討論分析，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。領導班子分析檢查報告要在12月初撰寫完成。
第三，及時召開黨委（黨支部）擴大會議。討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，對落實效果進行客觀分析。黨委（黨支部）擴大會應在12月上旬召開。會議召開前，要將分析檢查報告送到參會人員手中。會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發表意見。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。
局學習實踐活動領導小組將在召開黨委（黨支部）擴大會議后，結合實際開展“自選動作”。屆時將對局屬各單位、機關各處室領導干部集中封閉，召開各單位領導班子調研成果、分析檢查報告的研討交流會。更好地找準體育發展存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，調整推進*體育協調、可持續發展的思路、方法和措施，修改完善分析檢查報告。
修改定稿后的分析檢查報告，要分別報聯系點領導和局學習實踐領導小組辦公室。局黨組領導班子的分析檢查報告報送主管副省長審閱。
三、組織開展好群眾評議工作
12月中、下旬。對領導班子分析檢查報告進行評議，是發動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴大黨內民主、發展人民民主的過程。
第一，確定評議范圍。各單位要根據實際情況，組織本單位的黨員干部和群眾代表，以及黨代會代表、人大代表、政協代表、有關專家學者、基層單位和服務對象代表參加評議，合理確定比例，保證參評人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時的滿意度測評人員范圍通盤考慮。
第二，明確評議內容。各單位具體的評議內容要同分析檢查報告的主要內容統一起來，引導參評人員著重從以下方面進行評議：一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要評議按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對評議過程中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收，體現到分析檢查報告中。
第三，創新評議方式。要重視利用網絡、熱線電話等各種形式，敞開大門搞評議，開門納諫、匯集民意。要充分利用召開座談會等形式進行深入討論，由參評人員提出評議建議。也可召開評議大會，在充分討論的基礎上，由參評人員提出評議建議，各單位還可根據實際情況積極探索其它有效形式。
第四，公布評議結果。在根據評議情況對分析檢查報告充分修改完善，并經指導檢查組把關的基礎上，各單位對分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。整個群眾評議工作應在12月下旬全部完成。
四、加強對分析檢查階段工作的組織領導
查找了自身及班子存在的問題，深刻剖析了存在問題的根源，統一了思想，形成了整改意見；會后，認真落實，積極整改，完善各種資料。此次專題民主生活會的召開，查找了問題，明確了努力方向，增強了班子團結，凝聚了力量，達到了預期效果。現總結如下：
一、圍繞主題，精心組織，扎實做好各項會前準備工作 二是廣泛征求了意見。設立了1個固定征求意見箱、開通了網上征求意見箱。局黨組共向黨代表、人大代表、政協委員及縣直各單位、各部門，各相關企業、服務對象發放征求意見表50多份，征求到意見建議31條，所有意見和建議都以書面形勢原汁原味地反饋到局黨組及班子成員。
三是深入開展了交心談心活動。開展了“四談”，即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。此次交心談心活動中，主要領導與領導班子成員談心3人次，黨員領導干部與分管部門負責人談心2人次，黨支部書記與黨員談心2人次，黨員與單位群眾談心2人次。通過交心談心活動進一步溝通了思想，增進了團結，找準了問題，形成了共識。
四是認真撰寫了發言材料。每個領導班子成員都圍繞專題民主生活會的主題和征求到的意見建議，精心撰寫了民主生活會發言提綱，查擺了自身存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，并制定了嚴格的整改措施，明確了今后努力的方向。 二、開誠布公，認真開展批評與自我批評，形成了共識，明確了方向
6月12日，局黨組如期召開了以“深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展”為主題的專題民主生活會。縣紀委、縣委組織部、縣委第五檢查指導組有關領導親臨會議并進行了指導，局班子成員4人全部參加了會議。會議由黨組書記、局長裴興畢主持。
會議議程有八項：一、黨組書記、局長裴興畢通報上年度民主生活會整改落實情況；二、黨組成員、紀檢組長金永林通報民主生活會準備情況；三、指導會議的領導就如何召開好民主生活會提要求；四、黨組書記、局長裴興畢代表黨組作分析檢查發言；五、班子成員分別作交流發言，并開展批評與自我批評；六、討論并初步形成整改意見；七、指導會議的領導對會議提要求；八、黨組書記、局長裴興畢作會議總結。
會上，班子成員開展自我批評不遮不掩，敢于亮丑挖根源。開展自我批評時，局班子成員針對群眾提出的意見建議，認真對照自身存在的突出問題，勇于開展自我批評，深入剖析問題主觀原因，敢于自我亮丑，堅持“五不”原則，即不回避矛盾，不脫離實際，不空泛議論，不避重就輕，不文過飾非。既有敢于查擺問題、承擔責任的勇氣，也有一針見血、點中要害的銳氣，堅持“家丑”自己說出來，突出問題自己找出來，根源自己挖出來，真正在思想上有觸動、認識上有提高，為整改落實奠定基礎；相互批評不敷不避，不怕揭短深剖析。在民主生活會上，黨組班子成員自覺消除思想顧慮，紛紛敞開心扉，開誠布公，圍繞會議主題，結合縣域民情、質監工作現狀，緊密聯系各自分工，客觀準確的提出合理化建議。在相互批評的過程中，坦誠相見，實話實說，不護短，不敷衍，切實做到自我批評開門見山，相互批評直言不諱，批評者言真意切，被批評者虛心接受，達到互相理解、達成共識、解決問題、增進團結的目的。
會議結束時，縣委第五檢查指導組組長徐永林進行了指導講話，指出，這次專題民主生活會準備充分、思想統一、認識到位、目的明確，查擺的問題具體，提出的意見和建議合理，達到了預期效果，是一次成功的、高質量的專題民主生活會。
三、主要措施及所取得的實效
（一）精心組織。按照縣委的有關要求，精心組織，重點抓好廣泛征求意見，開展談心活動，為開好這次民主生活會作了充分的準備并奠定了良好的基礎。
（二）高度重視。會前，通過征求意見，傾聽意見，交心談心，溝通了思想，增進了理解，找準了問題，形成了共識，在民主生活會上，班子成員開誠布公，聯系實際，深
一、活動總體要求
分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，要緊緊圍繞“進一步完善糧食市場調控機制，加快推進糧食現代物流建設，著力穩固糧食安全保障體系，再創糧食工作科學發展新優勢”實踐載體，認真按照“民主公開、集思廣益”的要求，緊扣近年來我市糧食工作發展的實踐，精心召開領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，查擺當前糧食工作中存在的不適應、不符合科學發展觀的問題，深入分析產生問題原因，理清糧食工作科學發展思路，明確糧食工作科學發展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作在6月底前基本結束。
二、抓好二個環節
(一)、召開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。(5月10至6月15日)
1、確定民主生活會主題。局領導班子民主生活會以“立足新起點、搶抓新機遇，實現我市糧食工作新突破”為主題，直屬單位班子民主生活會以“科學發展觀為統領，推進企業又好又快發展”為主題，認真總結近年來班子貫徹落實科學發展觀的情況，結合各自的思想和工作實際，結合各方面提出的意見建議，重點查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確深入貫徹落實科學發展觀的努力方向。
2、進一步征求意見建議。在解放思想大討論和學習調研階段征求意見的基礎上，按照市委提出的要查找和解決的“10個方面”問題，進一步拓寬征求意見的渠道。通過向市糧食安全行政首長責任制責任單位、各縣(市)區糧食行政管理部門、國有民營糧食企業、糧食經銷大戶、種糧大戶、軍糧供應單位、離退休老干部、職工等廣泛征求對局領導班子的意見建議，采取“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法，進一步征求群眾、服務對象對局領導班子和班子成員的意見建議。對征求到的意見建議原汁原味進行梳理歸納，為領導班子對照檢查、分析問題、撰寫發言材料提供依據。同時要充分運用民主評議機關的成果，對群眾所提意見建議逐條進行對照分析，切實找準存在的突出問題。直屬各單位要結合自身實際，采取相應的辦法，進一步征求意見建議。
3、開展談心交心活動。圍繞深入貫徹落實科學發展觀、加強領導班子自身建設以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間，班子成員之間，班子成員與分管處室(科站室)負責人之間要普遍開展談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。黨員和黨員之間、黨員和群眾之間也要普遍開展談心交心活動，開誠布公地談問題、找原因、提建議，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步。
4、認真撰寫發言材料。局領導班子成員和直屬各單位領導班子成員都要結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。
5、召開領導班子專題民主生活會。分別召開局、直屬單位領導班子專題民主生活會，領導班子成員開展批評與自我批評，按照科學發展觀的要求，結合各自工作分工，認真剖析問題、查找原因、總結經驗、明確方向。專題民主生活會要堅持正面教育為主原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。局領導班子專題民主生活會的有關程序和材料按照市有關要求操作。直屬各單位在召開領導班子專題民主生活會前10天將會議的準備、主題、時間、地點、參加人員、程序等情況以書面的形式報局學習實踐活動領導小組辦公室，局視情派領導參加，會后將會議總結、紀要等材料及時報局學習實踐活動領導小組辦公室。
6、召開專題組織生活會。以黨支部為單位認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上，每個黨員都要充分準備，認真發言，查找自身存在的突出問題，明確今后努力方向，積極建言獻策，正確開展批評與自我批評，重點圍繞“三查三看”進行。黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(二)、形成高質量的領導班子分析檢查報告。(6月16日至6月30日)
1、充分吸收征求到的意見建議。組織領導班子成員認真討論分析征求到的意見建議，系統梳理近年來在貫徹落實科學發展觀方面的經驗、做法和不足，進一步形成領導班子、黨員干部對落實科學發展觀、推進我市糧食工作創新發展的共識。
2、認真起草分析檢查報告。在民主生活會的基礎上，起草領導班子分析檢查報告，分析檢查報告要把握五個方面：一是認真回顧近年來貫徹落實科學發展觀的情況;二是查擺存在的突出問題;三是深入分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因;四是確定今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;五是加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要結合實際，按照“八擺八查”的要求，重點圍繞理論學習、工作效能、工作作風、黨性黨風、體制機制等五個方面進行檢查分析。黨委、直屬各單位主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫，班子成員要結合工作分工，積極參與分析報告起草和修改完善工作，提出起草修改建議。要注意聽取各方面的意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3、精心修改分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，及時召開局黨委擴大會議(直屬單位召開黨員大會)，討論修改分析檢查報告。會后，要對參會同志提出的意見建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。同時，要以適當有效的方式廣泛聽取各方面意見。分析檢查報告修改定稿后，局領導班子分析檢查報告按時報市委學習實踐活動領導小組辦公室，直屬各單位領導班子分析檢查報告于7月5日前報局學習實踐活動領導小組辦公室審閱。
三、切實加強領導
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”實踐總載體，按照“重在總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，充分運用學習調研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措，形成高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，使之成為指導我局科學發展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等工作。
（一）廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據我局工作性質和職能特點，合理確定征求意見的對象和范圍，多層次、多渠道、多領域征求影響和制約我局科學發展、影響社會和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領導、干部職工、服務對象等，還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據我局實際，靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式，面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道，召開一次民主懇談會，集中聽取意見和建議。三是問卷調查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發放調查問卷、征求意見表，書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式，廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議，要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。
（二）召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間，以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求，重點查找局領導班子和個人在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結反思，認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。
3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上，領導班子圍繞我局實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領導參加。
4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機關各黨支部和下屬糧食企業黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部按照科學發展觀的要求，結合自身的工作崗位，認真進行對照檢查，開展批評與自我批評，進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
（三）形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告
1、明確報告內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來我局發展實踐，充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內容：一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是我局科學發展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是我局按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。各科室、下屬企事業單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組，局黨委書記全程主持起草工作。領導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告，使之成為指導我局科學發展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后，經反復征求意見后，召開局黨委擴大會議，邀請黨員和群眾代表列席，進行專題討論，參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
（四）組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后，及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際，研究提出我局貫徹落實科學發展觀、應對當前國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的思路和措施。
2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，以適當的方式在一定范圍內公開，接受群眾監督。分析檢查報告經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月20日前上報學習實踐活動領導小組辦公室。
（五）做好階段總結
1、查漏補缺。對照本階段目標要求，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進一步強化措施，完善提高，確保真正取得實效。
2、撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，并形成報告，6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作，準備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動：
（一）開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上，根據市委統一部署，積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動，由每位班子領導牽頭組建1個服務組，每組結對1家企業，重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業排憂解難、共渡難關，推動轉型升級。深入企業，幫助企業找準問題，分析原因，并從企業最關心、最突出、最迫切的問題入手，發揮職能優勢，用足用好惠企政策，助推企業科學發展。各結對服務組要高度重視、全情投入，要在本月中旬第一次走訪聯系的企業后，盡快熟悉企業情況，了解企業的困難和期盼，積極為企業出謀劃策。在一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。
（二）開展“開門納諫”專項行動
就服務業發展、沿海產業帶發展、物價管理、糧食管理方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。同時，發放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。對屬于我局職能范圍的意見建議，及時確定專人分解落實；對屬于其他部門的，要及時報送市委學習實踐活動辦公室。
（三）開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議，認真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準，重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點，從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改，真正形成高質量的分析檢查報告。
我辦學習實踐活動從5月初轉入分析檢查階段以來，面對這一階段關鍵環節多、政策性強、工作具體、要求嚴格的特點，全體黨員和群眾非常關注。針對這一情況，辦領導班子高度重視、認真組織、統籌安排，聯系實際開展各項工作，在鞏固第一階段成果的基礎上，圍繞第二階段重點環節有序開展活動，確保了各項工作扎實穩步推進，主要做了以下兩個方面的工作。
一、精心準備，認真開好專題民主生活會。
為切實開好領導班子專題民主生活會，會前進行了充分準備工作。一是充分發揚民主，廣泛征求意見。針對這一環節的要求，辦領導班子堅持走群眾路線，早動手，早部署。在學習實踐活動之初，領導班子成員深入企業、相關部門進行調研，在辦內部也采取多種形式面對面聽取意見，通過上述工作，切實增強社會參與面和透明度，把整個學習實踐活動置于有關部門、企業和全辦干部職工的監督之下，以求找準制約我辦科學發展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。二是認真梳理意見和建議。征求意見結束后，辦學習實踐活動領導小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向辦領導班子進行了反饋，并對征求到的意見和建議進行了歸類和認真梳理，領導小組對涉及辦領導班子的意見和建議進行了認真的分析和研究，深入查找了制約我辦科學發展的主要問題，為起草領導班子分析檢查報告提供了依據。對涉及各科室、中心(站)的意見、建議，按照分工，向辦分管領導和相關科室進行了反饋。三是開展談心活動，撰寫民主生活會發言提綱。在召開專題民主生活會前，辦領導班子成員開展談心活動，坦誠相見，溝通思想。與此同時，班子成員每人認真撰寫專題民主生活會發言材料，為開好民主生活會做好了充分的準備。
6月26日，結合我辦人員少的實際，經請示市委第五指導組同意，我辦統一召開了辦領導班子專題民主生活會和支部黨員組織生活會。會上，辦領導班子成員按照市委確定的“生態立市、工業強市、煙草興市、農業穩市”的發展戰略，緊緊圍繞我們辦提出的“學習實踐科學發展觀，促進信息產業科學發展”的主題，緊密聯系我辦和各自分管工作的實際，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動以來的學習調研成果，交流了認識和體會，認真查找了個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，開展批評和自我批評，深刻剖析原因和思想根源，認真總結經驗教訓，明確今后努力方向。與會的每位班子成員準備充分、態度認真、開誠布公，會議氣氛和諧，達到了實事求是查找問題，團結一致促發展的目的。每位黨員干部也結合自身工作實際，認真進行了專題發言，
二，認真研究組織撰寫領導班子分析檢查報告。
形成高質量的領導班子分析檢查報告是第二階段的一個關鍵步驟，也是檢驗這次學習實踐活動的主要成果之一。為此，辦領導班子高度重視，精心組織，做到早準備、高標準、嚴要求。我辦馬金鴻主任主動履行第一責任人職責，經常參與報告的研究和起草工作，對報告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個報告，學習領導小組的成員認真學習省、市委有關文件精神，翻閱了辦領導班子成員在這次學習實踐活動中形成重要共識的文件材料。分析檢查報告初稿形成后，領導班子成員仔細審閱、修改，召開專題會議對分析檢查報告進行集體討論，征求了全辦所有人意見，分析檢查報告形成后，又召開了全辦干部職工大會，對領導班子分析檢查報告進行了評議。
辦領導班子分析檢查報告主要突出了六個方面的內容。一是介紹了目前我辦開展學習實踐活動的基本情況，突出反映了黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二是突出反映了我辦在貫徹落實科學發展觀方面的主要成效;三是仔細查找我辦目前在貫徹落實科學發展觀方面存在的九個方面主要問題，并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結提煉我們辦在深入學習實踐科學發展觀活動中形成的新認識;五是明確了推動我市信息產業科學發展的主要方向和總體思路，明確了今后的工作任務和措施。六是從“堅持深入學習，努力提高履行職責的能力”、“堅持解放思想，努力提高開拓創新能力”等六個方面明確提出了今后進一步加強辦領導班子自身建設的具體措施。
一、堅持學習，深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神，推動科學發展，建設和諧新區”為載體，在第一階段學習調研的基礎上，組織廣大干部黨員繼續深入學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神，深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發展觀活動的強大思想武器和精神動力，把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終，深刻領會，進一步認識、理解和把握科學發展觀的精神實質，以科學發展觀統攬園區工作的理念、政策和實踐活動，把科學發展觀的各項要求落實到園區的規劃、建設、發展和管理工作中去。
二、集思廣益，開好領導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領導班子專題民主生活會。并邀請市直機關工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會，旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找園區工作中存在的問題和差距，通過發揚民主，集思廣益，議定形成領導班子分析檢查報告，提出整改措施。
一是精心組織，充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、發放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領導班子及其成員，根據工作分工和征求到的意見建議，圍繞“解放思想、改革創新，推動園區科學發展”主題，從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內容入手認真撰寫發言材料。主要領導發言材料送市委指導組、工委督察組審閱，其他班子成員發言材料由班子主要領導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創新，推動園區科學發展”這一主題，認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的收獲，系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協調不夠好、工作方式方法有待于提高等問題，提出要繼續思想，轉變觀念，尋找差距，改正不足，切實加強學習，努力推動園區科學發展，努力提高領導水平。
黨工委領導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題，結合分管工作實際，對照征求到的群眾意見，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關工委學習實踐科學發展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領導班子成員發言后，對園區黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后，在黨員干部會議上通報了民主生活會情況，并將會議情況連同會議記錄、發言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況，對照科學發展觀的根本要求，結合工業園區工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見，進行反復修改，最終得以完善。
（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面地介紹了××工業園區自籌備發展以來基礎設施建設、招商引資工作、入區企業建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區建設發展工作所取得成就的同時，也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發展的質量和效益還有待于提高。三是經濟建設與社會發展不夠協調。四是體制機制尚未理順。
（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，黨工委、管委會領導班子經過細致認真地分析認為，出現這些問題的主要原因是：一是土地緊缺已成為制約工業園區發展的瓶頸，無論是規模或速度都顯得不相適應，一旦有新的好項目、大項目入區，將面臨無地可供的矛盾，直接影響工業園區的發展壯大。市直部門辦事環節多，建設手續辦理難度大，以及部分企業因體制變化、資金制約等問題，未能按計劃實施，致使企業的項目建設較為緩慢，未能達到預期目標。二是入區項目土地利用效率不夠高，集約發展水平有待提高。產業結構比較單一，產業鏈不長，科技含量不高。招商手段滯后，人才缺乏，項目儲備不足，真正的大項目、好項目、高科技項目數量不足，推動工業園區跨越發展的需求力還不夠旺盛。三是統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的和諧發展還做得不夠。經濟建設快速推進，但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關職能一直未落實到位，內設機構不全，派駐機構未設，不能實行“一個窗口對外，一個章子管到底”的辦事模式。由于內設機構設置方案得不到審批，職責權限不夠明確，內部管理尚未理順，還存在重宏觀決策，輕微觀管理；重工作推進，輕隊伍建設等問題，導致干部隊伍還不能很好適應工作發展的客觀需要，機關作風、紀律還有待于進一步加強。
（三）研究制定整改措施。針對園區工作中存在的突出問題，黨工委提出要解決以上問題，加快建設發展步伐，切實發揮××工業園區在推進××經濟社會跨越發展中的引領作用，必須從以下幾個方面著手：一是深入學習科學發展觀，準確理解把握精神實質。二是結合實際深入貫徹落實科學發展觀，切實加快建設發展步伐。三是解放思想，大膽開拓，切實推進體制機制創新。
四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中，我委廣泛征求入區企業和干部群眾意見，問計于民，問責于已，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區工作效果的重要標準。領導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議，評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進園區工作、有利于構建和諧園區作為主導方向，要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導到為今后工作明確思路和方向上來，引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條，既充分肯定了園區籌備建設以來的工作成績，也提出了許多中肯的意見和建議，是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進，認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業園區黨工委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，已經完成了第二階段的工作任務，現正轉為整改落實階段。第三階段，我們將重點作好以下工作：
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據，結合工業園區發展實際，注重可操作性，要明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況要及時通報，接受黨員和群眾的監督。
一、基本做法
（一）深入發動，繼續加強理論學習。
第二階段動員大會后，我局對第二階段工作作出了部署，同時要求把學習貫穿活動始終。認真學習了中央經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的*屆三中全會召開30周年大會上的重要講話和自治區經濟工作會議精神。在黨組民主生活會和黨員組織生活會召開之前，采取集中學習和個人自學等形式，組織黨員干部認真學習了黨的*報告、*屆三中全會精神和中央關于厲行節約、反對奢侈浪費的有關規定及要求。進一步增強了憂患意識和進取意識，增強了廉潔自律意識和遵紀守法觀念。
（二）廣泛納諫，認真梳理。
為了找準影響和制約糧食流通工作科學發展的突出問題，我們深入查找了與科學發展觀不相適應不相符合的問題。一是廣泛征求意見。在領導班子民主生活會召開前，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，先后向*市有關單位、街道辦事處、服務對象等單位發送征求意見書，并在轄區企業秋糧收購座談會和市區街道辦事處負責人座談會上，廣泛征求對開展深入學習科學發展觀活動和推進我市糧食工作發展的意見和建議。為進一步聽取服務對象的意見建議，我局走訪了*市自治區應急糧油儲備定點單位、放心糧油店等30多個服務對象單位和個人。經過梳理歸類，共計有21條意見和建議。二是積極開展談心活動。局主要領導與班子成員之間、領導班子成員之間、黨員領導干部與所分管科室負責人之間進行了談心，相互交心、互相幫助，在增進了解、化解矛盾、加強團結的同時，對局領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題達成了共識，為開好民主生活會奠定了基礎。三是認真分類梳理。為了真正把存在的問題找準查實，局黨組及時做出安排部署，對征求到的21條意見及建議認真歸納梳理。歸納起來就是糧食流通監督檢查體系還不夠健全，服務作用發揮還不夠到位、宏觀調控基礎工作還比較落后、工作的創新性還不夠強、人員素質還不能很好的適應糧食工作需要等五個類型的問題。這些問題是影響和制約我市糧食流通工作科學發展的主要因素，局領導班子已專門做了認真分析和研究，在廣泛征求意見的基礎上，提出了切實可行的改進措施和對策。
（三）深入查擺，剖析原因。
按照科學發展觀的要求，領導班子成員和黨員干部結合自身工作實際，在組織自查、梳理問題上狠下功夫，認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻剖析問題存在的原因。重點抓了三個方面的工作：一是抓好領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的撰寫。局領導班子緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題，認真查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和差距，深入剖析問題存在的原因，觸及思想，深挖根源，認真撰寫了分析報告。二是抓好領導干部成員民主生活會發言材料的撰寫。每位班子成員都緊密結合我市糧食流通工作實際和自身分管工作，圍繞“五查五看”，認真查找自身在落實科學發展觀方面存在的問題和不足，進行深入剖析，認真撰寫民主生活會發言材料，每位班子成員圍繞分管工作和全局工作認真查找自身存在的問題及根源，確保了班子的問題在班子成員身上找得到。三是抓好普通黨員思想工作總結的撰寫。全局黨員在深入學習調研的基礎上，認真進行“三查三看”，結合本職工作，找準自身存在的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫了個人思想分析材料。
（四）嚴格標準，開好三個會議。
1、召開了領導班子專題民主生活會。在扎實充分準備、廣泛征求意見和認真撰寫發言提綱的基礎上，局黨組于12月12日召開了黨員領導干部專題民主生活會。以“搶抓歷史機遇，加快科學發展”為主體，重點是分析討論領導班子分析檢查報告的初稿，對領導班子分析檢查報告提出意見和建議。各位班子成員對照班子分析檢查報告，結合分工重點開展了批評與自我批評，認真查擺了自身存在的差距和不足，深刻分析了問題產生的根源，明確了努力的方向。通過民主生活會的召開，使班子成員進一步提高了思想認識，達到了互相幫助、增進團結、共同提高的目的。參加會議人員對民主生活會的情況進行了測評。第五指導檢查組對我局民主生活會的情況給予了充分肯定，并提出了指導性、建設性的建議。
2、召開了黨員組織生活會。班子專題民主生活會之后，我局及時召開黨員組織生活會，認真討論領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查材料，為完善領導班子分析檢查報告奠定了基礎。全體黨員干部對照分析檢查報告深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態度、能力素質和工作實際中存在的差距和不足，認真開展了批評與自我批評，明確了今后的努力方向，并提交了書面發言提綱。會上，局長顧維寧以普通黨員身份通報了領導班子和班子成員在專題民主生活會上對領導班子分析檢查報告討論和開展"五對照、五查找"的情況。
3、召開了黨組擴大會。*月*日召開了局黨組擴大會議，認真討論本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議還邀請了非黨員科室負責人。對征求的意見建議，在歸納梳理、綜合分析的基礎上，經過五次修改、完善形成了領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
（五）認真組織開展群眾評議。
為充分發揚民主，加強民主監督。*月*日，組織召開了局全體工作人員和直屬企業負責人會議。通報了領導班子分析檢查報告內容，圍繞局領導班子在分析報告中“對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行”等五個方面的內容，采取無記名投票方式，對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。發出評議表20份，收回20份，從群眾評議情況來看，認為深和較深的占99％；一般的和不深的沒有。
（六）突出實踐特色，貫穿活動始終。
我局堅持把突出實踐特色貫穿于整個學習實踐活動的全過程。一是邊查邊改，分類實施整改措施。我們堅持突出實踐特色，邊查找問題，邊解決問題，為百姓辦實事。對已經查找出的影響和制約我局科學發展以及群眾反映強烈的突出問題，不等不靠不回避，能立即整改、立即解決的，就立即解決。不能馬上解決的，制定措施，限定期限，分步實施，積極解決。二是立足辦實事。針對我市水稻賣難問題，局領導多次深入國營農牧場、用糧企業和產糧大戶進行調研，分析形勢，并多次召開會議，專題研究水稻賣難問題，積極與糧食加工企業協商，探討解決方法。督促國有糧食購銷企業執行自治區臨時儲備政策托市收購，動員協調非公糧食加工企業履約訂單入市收購。積極向市政府提出因部分地區水稻品質下降，解決農民賣糧難問題的初步建議，防止谷賤傷農，切實保護農民種糧積極性，穩定糧食生產。寧夏金雙禾糧油有限公司已經與南方一些企業達成收購協議，收購農民手中不達標的稻谷近1萬噸。
（七）加強學習實踐活動宣傳工作。
我局把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手，編發活動簡報13期，及時活動信息。制作了學習實踐科學發展觀“學習園地”，展出了黨員的自查分析報告和個人剖析材料，在全體職工中進行了深入學習實踐科學發展觀專題測試。
總體上看，我局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作都嚴格按照上級的要求和部署，緊張有序地進行，活動進展順利，取得了階段性成效。但也存在一些問題，主要體現在：一是由于時間緊、內容多、任務重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進一步研究完善；二是學習討論不夠深入，組織學習的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯系實際的少；三是由于時近歲末工作比較繁重，工學矛盾比較突出，個別黨員對分析檢查工作的積極性不夠搞，認識不夠到位；四是問題整改的任務仍然艱巨。對這些問題我們將做進一步的分析和研究，不斷深化學習實踐活動，鞏固擴大活動成果，推動工作向縱深發展。
二、下一階段工作安排
科學發展觀學習教育活動的整改落實階段是學習教育活動的最后一個階段，也是體現整個學習實踐科學發展觀活動成果的關鍵階段。衡量我局學習實踐活動是否取得實效，干部職工是否滿意，歸根到底在于第三階段。本階段要重點抓好以下五個方面的工作：
（一）認真制定整改落實方案。
針對查找出來的主要問題、征詢到的意見建議和需要完善的制度，按照“三明確”的要求，以領導班子分析檢查報告為依據，認真制定整改落實方案，明確整改目標。
1.繼續深化理論學習。緊密聯系當前國際國內經濟形勢發展變化，聯系工作實際，進一步深化理論學習。重點學習黨的*屆三中全會和中央經濟工作會議精神，學習全區經濟工作會議精神，加深對科學發展觀的理解，為做好整改落實階段工作奠定堅實的思想基礎。
2、認真梳理整改落實項目。要對查擺出來的影響科學發展的4方面21條意見、建議進行深入分析，對需要解決的突出問題和需要完善的制度進行歸類，明確哪些是具備條件，在活動期間可以解決的，哪些是難度較大，需要較長時間才能解決的。區分輕重緩急和難易程度，既要有近期安排，又要有中長期目標。
3、認真制定整改落實方案。按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。可以在實踐活動中解決完成的，提出明確的具體步驟和整改時限；需要一段時間才能解決完成的，列出大體的進度表；確有困難，需要較長時間才能解決完成的，理清工作思路，明確努力方向。領導班子的整改落實方案要以領導班子分析檢查報告為依據。初稿完成后，要廣泛征求干部職工的意見，使整改工作取得實實在在的效果。各科室也要針對征求到的意見建議，結合本部門擔負的職能，制定整改落實方案，切實加強管理，改進工作中存在的問題。
4、明確整改落實責任。要將需要整改的問題、需要修改完善的規章制度，細化分解到相應的分管領導和有關科室，把責任明確落實到具體人。對于涉及多個科室的問題聯合解決的，明確牽頭部門、牽頭人以及協辦部門，明確責任，明確整改時限。
5、公布整改落實方案。按照要求，及時將整改落實方案上報*市學習實踐活動領導小組和第五指導檢查組，在一定范圍內公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。
（二）集中解決突出問題。
1、解決突出問題。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對具備整改條件的問題，要馬上改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。
2、結合開展“深入基層辦實事、深入企業解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實踐活動，切實解決查找出來的突出問題。
（1）深入基層辦實事。深入農村，廣泛聽取意見和建議，針對最近水稻賣難問題進行調研，并提出可行性建議。同時進行糧食收購政策、糧食儲存技術等宣傳活動，將科學發展觀實踐活動帶入基層、帶入農村，讓農戶感受到科學發展觀活動帶來的實惠。
(2)深入企業解難題。走進企業，摸清情況，強化服務，跟蹤指導，認真督查。一是召開座談會，仔細聽取企業負責人情況匯報，了解企業目前經營狀況和存在的困難及問題；二是開展安全生產、儲糧安全和秋糧收購檢查活動，協調解決存在的問題；三是針對不同企業存在的具體問題，進行深入剖析，積極為企業搞好服務，力求幫助企業發展生產提高效益。
(3)深入群眾送溫暖。開展“送溫暖、解難題”春節走訪慰問活動。對市糧食系統職工生活情況進行了一次系統的調查摸底，并將困難、特困職工有關情況登記造冊。重點慰問離退休老干部、老黨員和特困職工及其家屬，將組織的關懷與溫暖送到了干部職工心中。組織局機關全體干職工自愿捐款、捐物，向困難、特困職工獻上一份深情厚意。
（三）努力完善體制機制。
要從促進*市糧食流通工作科學發展的需要，積極推進體制機制創新和制度建設，努力解決體制機制障礙和制度缺失等突出問題。
一是要制定和完善我局符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施。
二是認真組織進行一次對現有的制度、規定進行系統清理，對制度設定有缺陷的，組織進行制修訂；對執行有偏差、越位、錯位、缺位的，責令糾正。
三是認真研究制定科學發展迫切需要的新制度，建立健全和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制。
一、基本情況
區直工委深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照區委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，總結經驗教訓，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區機關各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對區直屬部門、單位發展過程中的意見，針對影響和制約發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成各部門貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
二、主要做法
（一）切實加強領導，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，學習實踐活動機關指導小組在轉段前就如何開展機關分析檢查階段工作進行認真安排。根據區委的要求，結合工委實際，制定下發了《關于召開區機關各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知，明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求等具體內容，確保了區直機關學習實踐活動第二階段工作的順利開展。
（二）廣泛征求意見，找準突出問題
分析檢查階段一開始，區直機關工委根據區委統一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭征求意見。工委委員及各部門負責人在召開專題民主生活會前，就本部門的發展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前，下發《區直機關黨工委學習實踐科學發展觀活動征求意見表》近100多份。三是認真梳理匯總，查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進行了認真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。
（三）緊扣科學發展主題，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據區委有關要求，在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前，各支部都廣泛征求了各方面意見，并采取有效措施，避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。各部門負責人及黨員干部都能緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，對照工作任務，提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出整改的計劃和建議。二是及時召開“兩會”，確保質量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負責人發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上，大家以解放思想、實事求是，充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的方法，暢談學習實踐科學發展觀的體會，開誠布公地談問題，認真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
（四）深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質量關
分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進一步完善分析檢查報告的內容，各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照區委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，各支部召開擴大會議，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后，將分析檢查報告再一次進行修改完善，形成了相對成熟的報告。
（五）緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求，各部門在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開了有基層單位、服務對象代表參加的分析檢查報告群眾評議大會。各部門負責人主持會議并宣讀了分析檢查報告，就部門分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強建設的措施。各部門將群眾評議結果在一定范圍內進行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看，各部門分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高
度重視，采取有效措施，認真加以解決。四、下一步工作安排
按照區委的統一部署，深入學習實踐科學發展觀活動要轉入整改階段。工委將在鞏固和發展前兩階段工作成果的基礎上，繼續高標準、嚴要求做好第三階段的各項工作。
第一，要高度重視整改落實階段的工作。整改落實階段是整個學習實踐活動最為關鍵的一個環節，既是集中時間、集中力量進行整改提高的階段，也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實區委有關要求，緊緊圍繞工作大局，從實際出發，進一步加大工作力度，扎扎實實做好第三階段各項工作。