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發(fā)包方(甲方)：
承包方(乙方)：
甲方承建的 工程，經(jīng)研究決定，落實由 負責施工。為明確雙方職責，給合本工程具體情況，雙方達成如下合同條款，共同遵守執(zhí)行。
一、工程概況
1、工程名稱： 2、工程地點：
3、合同價款：(大寫)二、發(fā)承包內(nèi)容
本項目施工設計圖及工程量清單內(nèi)的 項目工程。
三、發(fā)承包形式
1、由乙方全面負責組織實施本合同項目下的工程(詳見《建設工程施工合同》)。
四、安全生產(chǎn)及文明施工
1、乙方必須按國家及地方專業(yè)主管部門和公司安全生產(chǎn)及文明施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度組織施工，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，杜絕特、重大事故的發(fā)生，承擔由于自身安全措施不力和不聽指揮違章造成事故的責任及因此發(fā)生的費用。
2、發(fā)生重大傷亡事故，乙方應按規(guī)定立即上報有關部門并通知甲方代表，同時按當?shù)赜嘘P部門要求處理，甲方為搶救提供必要條件，費用由乙方承擔;由于乙方原因造成安全事故，給甲方造成損失，甲方保留向乙方索賠的權(quán)力。
3、乙方必須嚴格加強現(xiàn)場工作人員的教育管理，如發(fā)生打架斗毆、違法亂紀造成的一切責任及費用均由乙方承擔。
五、質(zhì)量監(jiān)督管理
1、乙方在工程施工中應按甲方要求建立質(zhì)量保證體系，并報甲方工程部備案，質(zhì)量保證體系應包括工程負責人、技術(shù)負責人、施工員、資料員等，各級專業(yè)崗位人員須持證上崗。
2、乙方必須按設計圖紙及國家有關建筑技術(shù)規(guī)范、標準及公司《項目管理檢查細則》進行施工，確保工程質(zhì)量達到合同約定的質(zhì)量標準;承擔由于自身原因造成返工的責任及費用;承擔由于自身原因造成質(zhì)量沒有達到合同約定等級的責任及費用;承擔質(zhì)量保修的責任和費用。
3、甲方隨時抽檢乙方的原材料，對不合格的原材料有權(quán)提出更換。
4、施工項目全部完成竣工后，在未驗收接管使用之前，做好成品保護工作，在保護期間發(fā)生損壞，由乙方自費予以修復。
六、工程監(jiān)督管理
1、開工日期： 年 月 日
竣工日期： 年 月 日
總?cè)諝v天數(shù)：
2、乙方必須按合同工期組織施工，承擔由于自身原因造成工期延誤的責任和費用。
七、財務監(jiān)督管理
1、建設方所給付的工程款必須進入甲方指定的銀行賬戶。甲方開戶行為： 開戶名稱： ，賬號為： 。
2、甲方將時段內(nèi)收取的工程款扣除時段內(nèi)乙方應向甲方交付有關款項的額度后，余款由有關部門及董事長簽批后撥付給乙方，乙方須保證專款專用。
3、承包管理費的收取：乙方向甲方上交程質(zhì)量、安全、進度的履約承諾金。在工程驗收合格保修期滿后扣除工程造價的管理費后，余款返還乙方。因乙方原因造成損失在保證金或工程款中相應扣除。
八、關于工程資料的管理
1、項目部的工程交、竣工資料，必須認真整理，在辦完工程竣工驗收后一周內(nèi)交公司資料室存檔。
2、交公司存檔的資料，若項目上為了辦理獎杯或其他原因要求借出必須辦理申請借調(diào)手續(xù)，經(jīng)有關領導簽批后方可借調(diào)，限期歸還。
3、乙方雇傭的民工負責人，工程項目部必須對其詳細住址進行登記，留存電話號碼并收存身份證復印件。
十、安全責任
出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故，乙方應承擔全部責任，乙方不得以任何理由推卸責任。
十一、合同的終止
本合同項目的工程達到竣工驗收、交付業(yè)主、保修期滿、工程付款清結(jié)及本合同中的風險解除及甲方雙方賬務結(jié)清時，本合同終止。
本合同壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，經(jīng)雙方簽章后生效。
發(fā)包方：
附承包人身份證復印件：
承包方： 聯(lián)系電話： 年 月日
簡單企業(yè)內(nèi)部承包合同范文二
發(fā)包方： (稱甲方)
承包方： (稱乙方)
經(jīng) 公司全體股東友好協(xié)商，決定對公司 生產(chǎn)線進行股東內(nèi)部承包經(jīng)營，相關事項如下：
第一章 總 則
第一條 為加強企業(yè)經(jīng)營管理工作，不斷提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及股東會有關會議精神，結(jié)合企業(yè)實際狀況，本著實事求是、互惠互利的原則，由全體股東共同簽訂企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營合同書(以下簡稱合同)，由乙方整體承包經(jīng)營(以下簡稱承包方)。
第二條 承包方實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的運行模式，并獨自承擔經(jīng)營過程中的債權(quán)債務和由此引發(fā)的經(jīng)濟、安全和法律責任。
第三條 企業(yè)財務管理：承包經(jīng)營方根據(jù)有關財務法規(guī)和規(guī)章制度，按有利于經(jīng)營的原則自行管理，甲方不得以任何理由進行干預。
第四條 承包方應依據(jù)有關政策以及工商、稅務、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的有關規(guī)定，按時足額交納各種稅費，并嚴格參照行業(yè)服務標準，做好服務。
第二章 承包基數(shù)
第五條 承包方 萬元整人民幣，作為公司全體股東的收益，每年分兩次付清年承包費，即：6月30日和12月31日付清。(注：第一年免交承包費，第二年至第 年，每年承包費為 萬元)。逾期不交，甲方有權(quán)按欠交額日千分之三收取滯納金，并可用乙方在本公司的股份金額作扣減承包費，或終止合同。
第三章 承包期限
第六條 本合同有效期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
第七條 合同期滿，承包方完成上交承包費，可自愿續(xù)簽合同，但承包經(jīng)營方須在期滿前六個月以正式書面形式提出是否續(xù)簽意向。在同等條件下，享有優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。
第四章 權(quán)利和義務
第八條 甲方權(quán)利義務
一、對公司移交給承包方承包經(jīng)營管理的房產(chǎn)、設施、設備等資產(chǎn)享有法定所有權(quán)，并享有監(jiān)督權(quán)。
二、監(jiān)督承包方合法經(jīng)營，不得干預承包經(jīng)營方的正常經(jīng)營活動。
三、為承包方創(chuàng)造良好的經(jīng)營服務環(huán)境，在承包經(jīng)營方按時交齊有關費用情況下，保障承包經(jīng)營方水、電正常供應。
四、努力為協(xié)助承包經(jīng)營方努力做好承包期間的對外協(xié)調(diào)工作。
五、協(xié)助承包經(jīng)營方努力做好突發(fā)事件和重大事故的處臵工作。
六、自身的給排水系統(tǒng)的維修，應由承包方處理，并承擔相應費用。
第九條 乙方權(quán)利義務
一、合同期內(nèi)，對公司提供的資產(chǎn)享有合同使用權(quán)并必須保持設備完好，正常維修費由乙方負責。如因使用期限已滿自然損壞的設施，應及時上報公司股東會審定后報廢，不得擅自處理。
二、擁有在合同規(guī)定范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。
三、如經(jīng)營需要，對公司原車間、機械設備進行改造更新，及所屬區(qū)域內(nèi)新建經(jīng)營場所，必須事先提出更新改造、新建方案，須經(jīng)公司股東會審核同意方可實施(超過15個工作日不答復，視為同意)。對固定資產(chǎn)投入(主要指設備更新)的批量購買要事先報公司股東會認可，費用從承包費中扣除。
四、根據(jù)市場前景和公司發(fā)展需要，乙方可自籌資金投資建設 產(chǎn)品生產(chǎn)線，每銷售一瓶可按 元提成作為全體股東收益。固定資產(chǎn)歸乙方所有，生產(chǎn)經(jīng)營直至公司章程規(guī)定的經(jīng)營期滿。
五、若以公司的無形和有形資產(chǎn)從事進行抵押貸款等金融活動，必須經(jīng)公司股東會同意，否則將追究承包經(jīng)營方的法律和經(jīng)濟責任。
六、對顧客服務要規(guī)范，認真做好顧客投訴工作，并要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生清潔用品和食品的采購程序以及質(zhì)保鑒定體系。
七、誠實經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象，建立良好的社會關系，自覺遵守國家有關特種行業(yè)的各項管理規(guī)定。
八、做好經(jīng)營期間的各項安全工作，特別是要嚴格執(zhí)行消防和食品、衛(wèi)生、安全等工作，自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。必須獨自承擔法律責任和經(jīng)濟責任。
第五章 違約責任
第十條 任何一方違背本合同條款的行為均為違約行為，守約方有權(quán)依據(jù)合同文書及《中華人民共和國經(jīng)`濟合同法》追究違約方法律責任和經(jīng)濟責任。
第六章 爭議解決
第十一條 對于在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，各方應本著實事求是的態(tài)度協(xié)商解決，若協(xié)商不行，則應提請環(huán)江毛南族自治縣人民法院予以角決。
第七章 附則
第十二條 本合同未盡事宜，可根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》之有關規(guī)定，經(jīng)各方協(xié)商一致后予以修改、另行補充。本合同若有與國家新頒布的法規(guī)文件相矛盾之處，則以國家法規(guī)文件為準。
第十三條 本合同一式五份，股東各執(zhí)一份，董事會秘存一份簽字后生效。
甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
年 月 日 年 月 日
簡單企業(yè)內(nèi)部承包合同范文三
發(fā)包方：圍場滿族蒙古族自治縣佳航駕駛員培訓有限公司(稱甲方) 承包方： (稱乙方)
經(jīng)圍場滿族蒙古族自治縣佳航駕駛員培訓有限公司全體股東友好協(xié)商，決定對公司業(yè)務進行股東內(nèi)部承包經(jīng)營，相關事項如下：
第一章 總 則
第一條 為加強企業(yè)經(jīng)營管理工作，不斷提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及股東會有關會議精神，結(jié)合企業(yè)實際狀況，本著實事求是、互惠互利的原則，由全體股東共同簽訂企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營合同書(以下簡稱合同)，由乙方整體承包經(jīng)營(以下簡稱承包方)。
第二條 承包方(乙方)實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的運行模式，并獨自承擔經(jīng)營過程中的債權(quán)債務和由此引發(fā)的經(jīng)濟、安全和法律責任。
第三條 企業(yè)財務管理：承包經(jīng)營方(乙方)根據(jù)有關財務法規(guī)和規(guī)章制度，按有利于經(jīng)營的原則自行管理，甲方不得以任何理由進行干預。
第四條 承包方(乙方)應依據(jù)有關政策以及工商、稅務、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的有關規(guī)定，按時足額交納各種稅費，并嚴格參照行業(yè)服務標準，做好服務。
第二章 承包基數(shù)
第五條 承包方每年度的總承包費為人民幣 萬元整，作為公司全體股東的收益，每年分兩次付清年承包費，即： 月 日和 月 日付清。(注：第一年免交承包費，第二年至第 年，每年承包費為 萬元)。逾期不交，甲方有權(quán)按欠交額日千分之一收取滯納金，并可用乙方在本公司的股份金額作扣減承包費，或終止合同。
第三章 承包期限
第六條 本合同有效期 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
第七條 合同期滿，承包方(乙方)完成上交承包費，可自愿續(xù)簽合同，但承包經(jīng)營方須在期滿前六個月以正式書面形式提出是否續(xù)簽意向。在同等條件下，享有優(yōu)先續(xù)簽權(quán)。
第四章 權(quán)利和義務
第八條 甲方權(quán)利義務
一、對公司移交給承包方(乙方)承包經(jīng)營管理的房產(chǎn)、設施、設備等資產(chǎn)享有法定所有權(quán)，并享有監(jiān)督權(quán)。
二、監(jiān)督承包方(乙方)合法經(jīng)營，不得干預承包經(jīng)營方的正常經(jīng)營活動。
三、為承包方(乙方)創(chuàng)造良好的經(jīng)營服務環(huán)境，在承包經(jīng)營方按時交齊有關費用情況下，保障承包經(jīng)營方水、電正常供應。
四、協(xié)助承包經(jīng)營方(乙方)做好承包期間的對外協(xié)調(diào)工作。
五、協(xié)助承包經(jīng)營方做好突發(fā)事件和重大事故的處臵工作。
六、自身的給排水系統(tǒng)的維修，應由承包方(乙方)處理，并承擔相應費用。
第九條 乙方權(quán)利義務
一、合同期內(nèi)，對公司提供的資產(chǎn)享有合同使用權(quán)并保持設備完好，正常維修費由乙方負責。如因使用期限已滿自然損壞的設施，應及時上報公司股東會審定后報廢，不得擅自處理。
二、擁有在合同規(guī)定范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。
三、如經(jīng)營需要，對公司訓練場及主體樓進行改造更新，及所屬區(qū)域內(nèi)新建經(jīng)營場所，必須事先提出更新改造、新建方案，須經(jīng)公司股東會審核同意方可實施(超過15個工作日不答復，視為同意)。對固定資產(chǎn)投入(主要指新建和設備更新部分)的建設和購臵要事先報公司股東會認可，費用從承包費中扣除。
四、若以公司的無形和有形資產(chǎn)從事進行抵押貸款等金融活動，必須經(jīng)公司股東會同意，否則將追究承包經(jīng)營方的法律和經(jīng)濟責任。
五、對顧客服務要規(guī)范，認真做好顧客投訴工作，并要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生清潔用品和食品的采購程序以及質(zhì)保鑒定體系。
六、誠實經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象，建立良好的社會關系，自覺遵守國家有關特種行業(yè)的各項管理規(guī)定。
七、做好經(jīng)營期間的各項安全工作，特別是要嚴格執(zhí)行消防和食品、衛(wèi)生、安全等工作，自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查。必須獨自承擔法律責任和經(jīng)濟責任。
第五章 違約責任
第八條 任何一方違背本合同條款的行為均為違約行為，守約方有權(quán)依據(jù)合同文書及《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》追究違約方法律責任和經(jīng)濟責任。
第六章 爭議解決
第九條 對于在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的爭議，各方應本著實事求是的態(tài)度協(xié)商解決，若協(xié)商不行，則應提請當?shù)胤ㄔ河枰越鉀Q。
第七章 附則
第十條 本合同未盡事宜，可根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》之有關規(guī)定，經(jīng)各方協(xié)商一致后予以修改、另行補充。本合同若有與國家新頒布的法規(guī)文件相矛盾之處，則以國家法規(guī)文件為準。
第十一條 本合同一式五份，股東各執(zhí)一份，法人代表秘存一份簽字后生效。
分包單位了： （簡稱乙方）
為了加強協(xié)作配合，共同完成國家建設任務，甲方將部分工程項目委托給乙方承包施工，為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務和經(jīng)濟責任，除按公司制訂的"土建與水電施工配合暫行規(guī)定"執(zhí)行外，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，共同履行。
第一條 工程名稱：（略）
第二條 工程地點：（略）
第三條 承包方式：（略）
第四條 工程項目、造價及工期：（略）
第五條 甲、乙雙方責任
一、甲方責任
1. 對承包方要向發(fā)包方單位全面責任，履行承包合同。
2. 組織編制施工組織設計，全面負責工程進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作。
3. 統(tǒng)一工程部領取施工圖紙和技術(shù)資料，并提供給乙方。經(jīng)甲方同意，乙方可直接從工程部領取圖紙資料，組織設計技術(shù)交底，辦理各種變更洽商，或者委托乙方直接向發(fā)包方單位辦理變更洽商。
4. 統(tǒng)籌安排現(xiàn)場平面布置，為乙方提供生產(chǎn)、生活場地和臨時設施、水源和腳手架，其管理費用在竣工結(jié)算時由公司預算部門裁決，在造價中扣除。
5. 參加乙方工程質(zhì)量和竣工驗收，編制總包竣工資料。
6. 統(tǒng)一組織乙方分包工程的預算編審、撥款及結(jié)算。
二、乙方責任
1. 保證分包工程項目質(zhì)量和工期要求。
2. 按施工組織設計要求編制分包工程項目的施工方案，參加甲方綜合平衡。
3. 編制分包工程項目的施工進度計劃、材料、設備計劃，編制工程預結(jié)算書。
4. 乙方提供分包工程項目的有關技術(shù)、質(zhì)量統(tǒng)計、經(jīng)濟協(xié)商等有關資料，負責分包工程保修一年。
5. 服從甲方施工現(xiàn)場的安全、保衛(wèi)、場容等規(guī)章制度的管理。
第六條 項目物資供應
1. 分包項目所有的設備、材料由發(fā)包單位供應，乙方直接與發(fā)包單位辦理交接手續(xù)，憑結(jié)算單與甲方和發(fā)包單位結(jié)算，超預算部分，由乙方找發(fā)包單位辦理增賬手續(xù)。
2. 乙方分包工程項目需用公司內(nèi)部供應材料，由乙方編制計劃，直接送公司物資設備部，由物資設備部直接供應給乙方材料。
3. 非標準件由乙方自行解決，其費用按預算價格計算。超預算的，由乙方直接找發(fā)包單位辦理增賬洽商。
第七條 上報工作量與結(jié)算
1. 施工圖預算由公司預算部門編制，分包單位由甲方以棟號或以單位工程一次性簽字后報量，否則不得報量。在預算沒有出來時，乙方可在估算范圍內(nèi)報量，一定要留有余量，不能突破總量。
2. 設計變更的增減賬凡屬發(fā)包單位的，由甲方直接向發(fā)包單位辦理洽商，但變更洽商必須及時送甲方主管技術(shù)員和預算員各一份，以免土建和水電矛盾。屬甲方給乙方辦理洽商的由甲乙雙方自行解決。
3. 結(jié)算由甲方匯總乙方的增減賬和調(diào)價，雙方共同和發(fā)包單位結(jié)算。
4. 甲方和乙方的報量數(shù)，以最后結(jié)算為準，平時報量到結(jié)算時采取多退少補辦法，乙方結(jié)算應由甲方簽字認可報工程部，否則不能報量。
第八條 工尺功能質(zhì)量和交工驗收
1. 本工程項目質(zhì)量要求達到 質(zhì)量標準。
2. 質(zhì)量驗收標準均以施工圖紙、設計說明及國家現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。
3. 隱蔽工程驗收和壓力實驗，由乙方直接找發(fā)包單位和有關人員辦理簽字手續(xù)。
第九條 獎勵與罰款
1. 施工工期：按棟號承包合同工期為準，凡屬年度竣工棟號的，甲方應在二月十九日前，排出總施工進度計劃，應交乙方安排施工，竣工標準為水通、燈亮、地凈、窗明配套，每提前一天或推遲工期一天，按承包費用總額的萬分之二獎罰，在施工過程中各工序間的穿插作業(yè)時間，由現(xiàn)場調(diào)度會議定。在制定計劃時，必須貫徹分包服從總包、總包關心分包的原則，計劃一經(jīng)形成，各方都要遵循計劃安排施工，否則負拖延工期責任。
2. 質(zhì)量：乙方創(chuàng)一個分項優(yōu)良工程，按土建與水電產(chǎn)值比例的100%分享甲方的質(zhì)量竣工獎；乙方創(chuàng)兩個分項優(yōu)良工程，按土建與水電值比例的150%分享甲方的質(zhì)量竣工獎；乙方只保兩個分項合格工程，甲方按實際的質(zhì)量竣工獎（罰）金額x水電產(chǎn)值比例處罰乙方。
3. 乙方必須服從甲方施工現(xiàn)場的各項管理制度，否則甲方有權(quán)按公司有關規(guī)定對乙方進行罰款，如有糾紛，由公司裁決。
4. 分包工程的其他考核與獎罰按公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 其他
1. 合同在執(zhí)行中所發(fā)生的問題和矛盾，由雙方按規(guī)定協(xié)商解決，如雙方解決不了，報公司主管部門仲裁。
2. 本合同正本二份，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本份，甲方執(zhí)份（包括報送公司預算、工程、財務、材料、經(jīng)營各一份）。
補充條款：
總包單位： 分包單位：
負責人： 負責人：
工程代表人： 工程代表人：
關鍵詞：EPC合同；合同爭議；處理方法
中圖分類號：D923文獻標識碼： A
引言：
核電工程總承包項目是一項龐大、復雜的工程，相應工程總承包合同在簽訂前往往需要合同雙方的多個部門經(jīng)歷多輪大規(guī)模合同談判后方可實現(xiàn)，特別是合同價格需要更多次談判和洽商，且往往在工程已開展一定程度后完成。因此，在工程總承包合同的執(zhí)行過程中，EPC承包商與項目業(yè)主之間存在的合同爭議很多，處理合同爭議問題往往會涉及到費用、工期等與工程直接相關的因素，同時也需要大量的協(xié)調(diào)和討論。如何有效處理這些爭議，并通過有效的管理手段進一步規(guī)范工程總承包合同爭議處理工作，提高合同爭議處理工作的效率和效益，對EPC承包商來說是十分重要的。本文主要以提高工程總承包合同爭議處理和解決的效率和效益，實現(xiàn)降本增效為目標，通過采取事前計劃、事中控制、事后反饋的思路，提出了工程總承包合同爭議處理的措施建議。
1.事前計劃
作為事前控制的有效手段，計劃是開展工程總承包合同爭議問題處理的先決條件。事前計劃包括明確工作目標、成立合同爭議處理組織等。
1）明確目標
為了提高工程總承包合同爭議問題處理的效率和效果，EPC承包商設定的目標有兩個：
（1）從長遠來看，在吸取已建成項目或在建項目合同爭議處理相關經(jīng)驗的基礎上，盡量在工程總承包合同起草和談判過程中充分考慮并極力規(guī)避此類爭議；
（2）從短期來看，在工程總承包合同正常履行過程中，合同爭議已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，EPC承包商有能力、有信心來應對和解決此類爭議，并爭取獲得費用追加或在費用不減少的情況下減少責任范圍內(nèi)的工作。
2）成立合同爭議處理組織
通常情況下，EPC承包商的爭議處理工作都在其商務合同管理部門，由其負責工程總承包合同起草、談判、簽訂等責任的處室和工程師負責。在其中，由于核電工程的特殊性，對于工程總承包合同管理來說，合同管理工作通常按照項目進行劃分，而非按照工作性質(zhì)進行劃分，這在一定程度上產(chǎn)生的后果是一個項目上產(chǎn)生的爭議可能在另外一個項目上發(fā)生，同類項目合同爭議處理經(jīng)驗沒有渠道在另一個項目上實現(xiàn)經(jīng)驗反饋。因此，成立專門的合同爭議處理組織是非常有必要的。該組織的責任包括對核電工程多項目的合同爭議問題及解決過程、措施等有用信息進行收集、分類、整理、總結(jié)，并在各總承包合同管理負責人之間進行培訓和宣貫。
2.事中控制
為了有效處理工程總承包合同爭議，理清EPC承包商內(nèi)部有關工作流程是必要的，因此，以下工作是必須重視的：
（1）編制核電工程總承包合同爭議處理工作程序，包括合同變更、索賠以及合同管理經(jīng)驗反饋等工作程序。
（2）實時開展合同管理自查工作，依據(jù)已簽訂的工程總承包合同和已的合同管理相關制度，對職責范圍內(nèi)的工作進行查漏補缺。這要求工程總承包合同爭議問題處理，必須嚴格執(zhí)依據(jù)相關程序的規(guī)定，辦理相應的手續(xù)，留存相應的過程資料，保證工作開展規(guī)范、有序。
（2）建立定期梳理和更新合同爭議問題處理臺賬和清單的機制，各項目合同管理負責人定期整理合同執(zhí)行過程中遇到的重大問題，并及時反饋至合同爭議處理組織。
（3）合同爭議處理組織根據(jù)需要召開討論會，就工程總承包合同爭議問題、共性問題進行討論，就該問題的原因進行分析，提出解決方案和建議。
（4）對于已得到解決的爭議問題，及時進行匯總整理，在組織內(nèi)部實現(xiàn)經(jīng)驗反饋，以確保在后續(xù)合同管理工作過程中不再出現(xiàn)類似的問題。
3.事后反饋
事后控制的有效措施是改正及反饋，這也是工程總承包合同爭議問題處理結(jié)果在后續(xù)項目中得以反饋體現(xiàn)的最直接的方法。通常這是通過在整理爭議問題清單、共性問題清單時，通過分析同類問題是否在其他項目上存在，并根據(jù)爭議問題處理的結(jié)果，來有效避免在其他項目上出現(xiàn)同樣的問題。反饋的方式有很多，可能會在工程總承包合同談判中有所反映，或在后續(xù)項目中與項目業(yè)主產(chǎn)生同樣的問題時，按照成功的先例進行處理。
此外，在每個項目結(jié)束時，應形成合同爭議問題處理經(jīng)驗總結(jié)在相關責任部門予以推廣。同時，在項目進展過程中，也應通過多種方式（如制度約束、獎勵支持等）激勵各相關部門、責任人定期/或?qū)崟r對有價值的合同爭議處理經(jīng)驗進行總結(jié)和分享。
4.結(jié)論
工程項目部承包合同范文一甲方：湖北大集建設集團有限公司
乙方：
經(jīng)雙方協(xié)商，甲方將社區(qū)北路與天鵝湖大道連通路(春和、中漢)鐵屑池工程承包給乙方，乙方愿意接受此項任務。為了加強企業(yè)內(nèi)部管理，明確甲、乙雙方的權(quán)利和義務，兼顧國家、集體、個人三者利益，依照《合同法》、《建筑法》，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，甲、乙雙方就本項目工程承包的有關事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、承包工程概況：
1、工程名稱： 社區(qū)北路與天鵝湖大道連通路(春和、中漢)鐵屑池工程
2、工程地點：中漢廠房
3、工程合同價：11923.14元
二、承包內(nèi)容、方式及價額：
按甲方提供的施工圖的全部內(nèi)容(土建、水電)，包工包料，按施工圖包干。
三、資金管理及上交合同稅費：
乙方向甲方上交工程造價的 26%(工程造價以建設方的結(jié)算為依據(jù)，以上合同價為預算價格的74%)。
四、工期：
本工程合同工期為 天(日歷天)，從 年 月 日至 年 月 日止。
五、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工目標及責任：
工程質(zhì)量目標：必須嚴格按照施工圖和設計變更通知單施工，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行《施工技術(shù)驗收規(guī)范》，尊重和服從業(yè)主、監(jiān)理單位及甲方人員的管理、監(jiān)督與指揮，對工程質(zhì)量全面負責，工程質(zhì)量目標合格。若發(fā)生工程質(zhì)量事故，由乙方全額承擔其賠償和相應的責任。
安全生產(chǎn)目標：強化本施工隊伍的安全教育，嚴格按操作規(guī)程施工，乙方對本工程的安全全面負責，確保安全事故頻率在3‰以下，無重大傷亡事故發(fā)生。出現(xiàn)傷亡事故由乙方全額承擔。
文明施工目標：乙方應按文明施工要求組織施工，服從項目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對現(xiàn)場的文明作業(yè)全面負責。
若因不服從現(xiàn)場管理或管理不善，造成不良影響，由乙方承擔由其引起的全部經(jīng)濟損失，并按總造價的1%賠償甲方的名譽損失。
六、付款辦法：
工程完工后，按合同價款的80%進行付款，余款待結(jié)算審計后支付余款。
七、甲方義務：
1、負責與建設單位簽訂合同。
2、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務、施工許可證手續(xù)，費用由乙方承擔。
3、指導、監(jiān)督乙方安全生產(chǎn)、文明施工、施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項管理。
4、負責技術(shù)指導，組織各類技術(shù)培訓。
5、保障乙方行使合法權(quán)利。
八、乙方義務：
1、全面履行承包合同的全部條款。
2、服從和接受甲方各職能部門的檢查、指導、監(jiān)督。
3、對本工程的質(zhì)量，文明施工，安全生產(chǎn)負全面責任。
4、承擔本工程結(jié)算后的所有債權(quán)、債務，負責工程保修。
5、所有勞務工種，必須與武漢大吉建筑勞務有限公司簽訂勞務合同，收取1%的管理費，不得拖欠勞務工資。
6、工程技術(shù)資料必須與工程形象進度同步，工程竣工時，必須提供完整的技術(shù)資料和竣工圖。
九、違約責任：
乙方必須對工程質(zhì)量、文明施工、安全施工、合同工期等目標進行承諾，在施工中若發(fā)現(xiàn)達不到要求的，甲方有權(quán)終止合同，合同終止日以前棟號所發(fā)生的債權(quán)、債務均由乙方承擔，甲方不承擔連帶責任。
十、其它：
1、未盡事宜，另行協(xié)商。本合同一式三份，具有同等效力。
2、本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
甲方代表(簽章)： 乙方代表(簽章)：
年 月 日
工程項目部承包合同范文二甲方： (以下簡稱甲方) 乙方： 項目承包人 (以下簡稱乙方) 丙方： 公司管理責任人： (以下簡稱丙方) 丁方擔保方： (以下簡稱丁方) 為適應建筑市場的形勢，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟責任制，不斷提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，自愿訂立本內(nèi)部承包合同，甲方將中標承建 (建設單位)的 工程 以內(nèi)部經(jīng)濟責任雙承包的形式委托給乙方承包，乙方自愿接受。本工程中丙方為管理責任人。為明確各方責任，維護雙方利益，經(jīng)協(xié)商特訂如下合同條款，以資共同遵守執(zhí)行。
一、 承包工程項目概況
1、 工程地點：
2、 合同工期： 日歷天(與甲方總承包合同工期一致)
3、 合同造價： (萬元)最終以建設單位竣工審計結(jié)算為準
4、 合同質(zhì)量等級：合格
二、 承包范圍、期限、形式
1、 本內(nèi)部承包合同范圍：為甲方與工程建設單位簽訂的總承包施工合同規(guī)定的所有施工承包范圍，包括補充協(xié)議、投標書、詢標紀要、承諾書中規(guī)定的所有施工承包范圍。
2、 本內(nèi)部承包合同承包期限：從合同生效之日起至本工程項目全部竣工驗收后，工程質(zhì)量保修期滿保修金返還，材料款和管理人員、民工工資拖欠等徹底結(jié)算了清，并與甲方辦理完所有結(jié)算和上交所有工程資料后自動解除。
3、 本內(nèi)部承包合同承包形式：采用管理費定額上繳，實行先提存后分配的原則，單獨立賬、單獨核算、自負盈虧的形式。本工程實行風險承包，乙方對所承包項目的全部債務以個人財產(chǎn)對公司承擔無限責任。乙方在上繳甲方提存的管理成本費用、上繳稅金、開支工程項目成本和各種費用后，后如發(fā)生虧損由乙方承擔全部賠償責任并由乙方家庭和個人財產(chǎn)及原交工程保證金承擔賠償責任，乙方如盈，盈余部分歸乙方支配。
三、 內(nèi)部承包指標
總則：乙方自愿承諾全部接受并履行甲方與建設單位簽訂的工程承建合同條款、補充協(xié)議條款、承諾書及投標書、詢標紀要規(guī)定的條款，服從甲方的工程質(zhì)量、安全、財務等方面的管理，享受并承擔有關質(zhì)量、工期、安全等獎罰。乙方自愿承諾接受并完成以下內(nèi)部承包指標：
1、乙方上繳甲方提取的管理成本費用：按工程決算總造價為基數(shù)的 8 %為公司管理成本費用和稅金。本工程定額管理費、 中標服務費、合同簽訂費、養(yǎng)老金、工程保險費、遇政策額調(diào)整或地區(qū)差異所增加的稅金及其它有關國家省市規(guī)定的行業(yè)費用和社會費用均由甲方承擔。 甲方在工程款中代扣代繳。
(1)甲供材料、非建設單位單獨分包的專業(yè)項目列入提取公司管理成本費用的決算總造價基數(shù)內(nèi)。
(2)建設單位指定的專業(yè)分項分包工程按向建設單位(或?qū)I(yè)分包單位)收取的總承包管理費總額收取管理成本費用。
2、工程質(zhì)量：必須達到總承包合同要求的合格，如達不到總承包合同規(guī)定的質(zhì)量要求，乙方承擔所有的工程返工經(jīng)濟損失。如發(fā)生質(zhì)量事故由乙方承擔有經(jīng)濟損失和各級主管部門的罰款。
3、工程工期：按總承包合同規(guī)定要求，總承包合同中的工期獎罰按總承包合同規(guī)定全部由乙方享有和承擔。
4、環(huán)境、安全、文明標化：必須達到總承包合同規(guī)定和有關文件規(guī)定要求，總承包合同規(guī)定和有關文件規(guī)定要求的關于環(huán)境、安全、文明標化的獎勵全部由乙方享有和承擔。乙方必須保證項目部安全文明施工，一旦發(fā)生安全事故或因文明施工問題被處罰的，由乙方承擔全部責任和經(jīng)濟損失及上級主管部門的罰。
5、甲方在工程進度款中預扣原材料發(fā)票保證金5%(按匯入工程款比例計算)待發(fā)票上交時退還。
6、乙方需要甲方預決算部預(決)算編制的費用標準與預決算部直接結(jié)算。
7、承包人需使用建造師證書的，超過合同期時，每月按20xx元收取。本工程合同期(按中標通知書為準)為 年 月。
四、 項目承包人一般責任條款
1、 工程由乙方承包后未經(jīng)甲方同意不準轉(zhuǎn)包他人，如違約，甲方有權(quán)終止承包合同，乙方承擔由此造成的一切損失。
2、 乙方在承包期間，未經(jīng)甲方授權(quán)，不得以甲方名義對外進行業(yè)務洽談、購買物品等經(jīng)濟活動，如確實需要，一定要得到甲方法定代表人的授權(quán)，并開具授權(quán)書，一事一托。未經(jīng)委托，對外的一切經(jīng)濟活動均應認定為乙方的個人行為，由乙方承擔由此引起的一切責任和經(jīng)濟損失。
3、 本工程實行風險承包，乙方對所承包項目的全部債務以個人財產(chǎn)對公司承擔無限責任。乙方在上繳甲方提存的管理成本費用、上繳稅金、開支生產(chǎn)成本和各種費用后，如發(fā)生虧損由乙方承擔全部責任并由乙方家庭和個人財產(chǎn)及原交工程保證金承擔賠償責任，如盈余在與甲方結(jié)算后盈余部分歸乙方支配。
4、本工程合同簽訂后施工過程中建設單位支付的全部工程款及保證金均屬于甲方所有，應全額匯入甲方總合同指定的銀行賬戶，未經(jīng)甲方同意，不得用任何手段向建設單位提取現(xiàn)金，不得將款匯入其它銀行賬戶或用支票向購貨單位套取現(xiàn)金，否則追究乙方法律責任。甲方指定銀行賬戶：開戶行 賬號 。
5、 乙方在承包工程項目后，應當全面履行甲方同建設單位簽訂的工程總承包合同中的所有條款、補充協(xié)議條款、承諾書及投標書、詢標紀要規(guī)定的條款。
6、 乙方在承包工程項目后，應負責組建工程項目部，投標書中所報項目經(jīng)理和班組無法正常到位時，由乙方自行組織符合甲方和建設單位要求的持證上崗人員組成項目部報甲方工程部備案，保證新組成的管理人員全部到位。
7、 乙方在承包工程項目后，該工程的投標保證金或保函、工程履約保證金或保函、當?shù)孛窆すべY保證金、帶墊資款由乙方自行承擔，對匯出的投標保證金或保函、工程履約保證金或保函、帶墊資款負所有責任，并負責向建設單位或公司催討并收回，甲方予以積極協(xié)助。
五、 項目承包人財務管理責任條款：
1、乙方需要材料款必須提前提供資金使用計劃和材料購銷合同，其報銷 票、 支票領用、工地費用報銷等，一律按甲方財務制度條款執(zhí)行。
2、若建設單位資金周轉(zhuǎn)困難，需暫帶、墊資及各類保證金的，由乙方自行解決， 原則上甲方對乙方一律不出具借款。
六、 項目承包人合同和印章管理責任條款：
1、乙方組建的工程項目部是不具備法人資格的經(jīng)營實體，乙方不得以項目部名 義對外簽訂各類合同，如需簽訂合同須報公司批準同意后，由公司出面簽訂合同，乙方必須在對外經(jīng)濟合同上簽字確認。乙方或其項目部人員未經(jīng)甲方同意私自對外簽訂任何合同甲方均不予承認，由此引起的一切責任和經(jīng)濟損失由乙方承擔。
2、乙方項目部合同管理按甲方公司合同管理辦法實施，項目部對合同應做好合 同臺賬，對本工程上經(jīng)手的各類合同應及時向公司相關部門遞交存檔。
3、乙方應嚴格執(zhí)行合同管理制度，不得簽訂明顯不利于公司或違約責任過高的 合同。
4、乙方必須遵守甲方關于項目部發(fā)放使用的規(guī)定，乙方不得超出市場規(guī)范簽訂 任何經(jīng)濟合同。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)收回并以每簽訂一項經(jīng)濟合同處以2萬元的罰款，由此引起的經(jīng)濟糾紛損失由乙方全部承擔。
七、 項目承包人工程管理責任條款
本工程乙方應嚴格按管理體系進行施工和目標管理：質(zhì)量目標合格，安全文明目標合格。
1、乙方應嚴格按施工規(guī)范、規(guī)程及設計文件要求施工，并受甲方、建設單位及上級行業(yè)主管部門的檢查督促，工程各項驗收均按建筑工程有關規(guī)范規(guī)定進行。
2、工程竣工驗收后，工程質(zhì)量保修期按建設部有關規(guī)定及工程承包合同條款執(zhí)行，結(jié)構(gòu)部分實行終身保修，若發(fā)生質(zhì)量安全事故，均由乙方承擔全部經(jīng)濟損失及法律責任。
3、在施工期間，乙方項目部與業(yè)主之間的各類往來函件、資料必須建立臺賬制度，并及時做好簽收記錄。由于業(yè)主原因造成的工期延誤，應及時簽證并存檔記錄，業(yè)主不按合同約定支付工程款的，乙方項目部應及時以書面形式進行催討并存檔記錄。
八、 項目承包人的權(quán)利義務條款
1、乙方在承包工程項目后擔任該項目負責人，可以全面負責承包項目的施工建設和內(nèi)部管理，項目班子組建由項目責任人確定，經(jīng)公司經(jīng)理同意，班子人員資料報甲方工程管理部備案。
2、乙方在受甲方法人代表委托后可以處理委托事項的有關外部事宜，但以授 權(quán)內(nèi)容和權(quán)限為限。
3、乙方在完成本內(nèi)部承包合同指標，完全履約甲方與建設單位簽訂的總承包合同及附屬合同并了清所有應付款項后，經(jīng)工程決算全部工程款項匯入賬戶并與甲方辦理完成所有結(jié)算手續(xù)后盈余部分歸乙方所有。
4、乙方可以要求甲方協(xié)助配合乙方向建設單位催討各類款項。
5、乙方項目部因民工工資糾紛導致甲方代付民工工資的，乙方除應承擔全部還款責任外，還應從甲方代付民工工資之日起支付甲方公司規(guī)定的借款利息上增10%的利息。
九、 甲方的權(quán)利責任條款
1. 甲方對乙方承包的項目有全面的監(jiān)督、審計、檢查、處罰等權(quán)力，如乙方有嚴重違規(guī)現(xiàn)象，甲方有權(quán)對乙方承包的項目進行接管、清查或?qū)⒁曳揭平凰痉C關，乙方對甲方行駛上述權(quán)力時應無條件接受。
2. 甲方負責對乙方項目部進行工程指導生產(chǎn)建設，審定施工組織設計和各種專 項方案。
3. 甲方按國家、地方及公司有關規(guī)定和標準對項目工程質(zhì)量、環(huán)境、安全、文 明標化的工作進行指導和督促工作。
4. 甲方對已到賬的建設單位給付的工程款，按協(xié)議要求辦理后支付使用。
十、 本內(nèi)部承包合同的違約責任和爭議解決辦法
1、甲乙雙方任何一方違反本內(nèi)部承包合同即違約。
2、乙方不履行本內(nèi)部承包合同科履行不符合約定給甲方造成損失的，由乙方賠 償甲方所有經(jīng)濟損失。
3、乙方必須有相應的經(jīng)濟實力風險承包本工程，并經(jīng)甲方認可的單位(或個人) 承包。
4、雙方在履行本內(nèi)部承包合同過程中如發(fā)生爭議，可以向甲方公司所在地的人 民法院提起訴訟。
十一、其它
1、本合同一式肆份，甲方執(zhí)貳份、乙方執(zhí)貳份。
2、本合同自雙方簽字之日起成立，等辦理財產(chǎn)抵押手續(xù)或第三者擔保手續(xù)后生效。
甲方： 乙方身份證碼：
乙方在此聲明：本人已認真閱讀并充分理解上述合同條 聯(lián)系電話： 款內(nèi)容，并確認與甲方協(xié)商一致
總經(jīng)理(簽字)： 乙方(簽字)：
簽訂日期：
工程項目部承包合同范文三發(fā)包方：________建筑安裝工程公司
承包方：____________1#施工項目部
包保方：____________(集團)公司
為充分調(diào)動施工項目部全體職工的自主性、能動性，最大限度地提高工作效率，確保綠洲1#樓工程項目按預期的目標完成，經(jīng)三方協(xié)商特制定如下責任承包協(xié)議：
一、承(發(fā))包范圍、內(nèi)容及各項指標：
(一)、基本概況
1、工程概況：本工程位于________，為地上26層，地下兩層框架剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓;
2、承(發(fā))包內(nèi)容：①按施工圖要求的全部建安工程及配套工程;②主體內(nèi)、外裝修為室內(nèi)毛墻、毛地，室外水泥抹面涂刷涂料，部分外墻貼蘑菇石;
(二)、技術(shù)、經(jīng)濟指標：
1、質(zhì)量指標：一次性驗收合格率100%;
2、安全指標：重傷以上事故為0，(按國家有關政策、規(guī)定執(zhí)行);
3、成本費用指標：1)按工程預值97%控制成本;2)工程用料按綜合預算量的97%控制;3)周轉(zhuǎn)材料、機械設備按工期以租賃形式核定。
4、現(xiàn)場管理：達到文明施工要求;
5、工程進度：有效工期26個月
1)、20xx年10月底前打樁完，20xx年年底筏板基礎完;
2)、20xx年年底主體驗收完;
3)、20xx年6月底前內(nèi)、外裝修及安裝工程完工，20xx年8月底前具備交鑰匙條件
4)、整個小區(qū)在20xx年5月底前全部交付使用;
二、承(發(fā))包方式及條件：
(一)、承包方式：
1、施工隊由承(發(fā))包方共同協(xié)商確定，原則上采取清包工的方式;
2、建安材料、周轉(zhuǎn)材料、機具設備按預算和施工組織方案由發(fā)包方供應;
3、在責任范圍內(nèi)，以工資費用包干的形式進行責任承包，每月按公司工資標準，按項目部實際人數(shù)發(fā)工資;
(二)、承包條件：
1、配備必要的施工管理人員，共十七人，具體配備：
主承包人(兼項目經(jīng)理) 1人
總工長或技術(shù)負責人 1人
鋼筋工長(兼安全員) 1人
木工工長(兼安全員) 1人
管道安裝工長 1人
電氣安裝工長 1人
混凝土工長 1人
技術(shù)員(兼資料員) 1人
技術(shù)員(兼預算員) 1人
質(zhì)檢員 1人
庫管員 1人
材料核算員 1人
門 衛(wèi) 2人
巡 夜 工 2人
廚 房 1人
以上人員按標準計發(fā)工資，每月共________元，工程到交付使用共______萬元，由項目包干使用;
2、承包人有權(quán)調(diào)劑項目管理人員的工作內(nèi)容，可以加班、加點、兼職的方式實現(xiàn)減員增效，可用所減人員的一半的工資額按月先給有關人員補助，工程完工后結(jié)清。但庫管員、材料核算員、門衛(wèi)、巡夜工不得兼職或被取代。對不服從分配、不認真工作的職工如理由充分可將有關人員退回公司，另行安排;
3、包工隊工程費按進度付至60%~70%，其余辦理竣工驗收結(jié)算后付款;
4、業(yè)務招待費_____萬元，包括全部對外接待和信息咨詢費(含質(zhì)檢站)按時間均衡使用;
5、創(chuàng)建安全文明工地費和文明施工措施費用以實結(jié)算。
三、風險抵押、獎懲條件：
(一)、風險抵押：
1、協(xié)議生效時，承包方交納風險金抵押_____萬元;
2、承包期滿或項目告竣后，按協(xié)議條款考核，余額退回。
(二)、獎勵條件：
1、完成承包指標，按階段結(jié)算浮動工資;
2、除個人浮動工資外，其余提成或獎勵可自主分配，但承包人(或主承人)不得超出盈余積累部分的60%，其余部分造表分配，報公司財務。
3、工程材料節(jié)約獎勵：按預算量的97%控制，節(jié)約部分按20%提成，主體工程完工，結(jié)算主體工程材料的節(jié)約部分，工程具備交工條件，結(jié)算裝修、安裝工程的材料節(jié)約部分;
4、周轉(zhuǎn)材料、機械設備按工期以租賃形式核定，節(jié)約部分按30%提成;
5、安全指標達標，項目交工后獎勵______萬元;
6、被評為《安全文明工地》或優(yōu)質(zhì)樣板工地，項目交工后獎勵______萬元;
7、如業(yè)務招待費在規(guī)定范圍內(nèi)，節(jié)約按40%提成;
8、如20xx年8月底前具備交鑰匙條件和20xx年5月底前全部交付使用，提前一個月都分別獎勵全部項目人員二個月的工資(不含浮動工資)。
(三)、懲罰條件：
1、承包方按階段完不成指標，浮動工資不預計算，并否決對應的單項獎，累計完成總進度指標補發(fā)浮動工資;
2、承包方20xx年底完不到進度的80%自動離職，并以差額的百分比從_____萬元抵押金中減虧;
3、如發(fā)生重大人身、設備事故，所發(fā)生的費用，除包工隊應承擔的部分外，承、發(fā)包方按4：6分攤;
4、工程材料浪費：按預算量的97%控制，超耗部分按10%罰款;
5、周轉(zhuǎn)材料、機械設備按工期以租賃形式核定，超耗部分按15%罰款;
6、如20xx年8月底前未具備交鑰匙條件和20xx年5月底前不能全部交付使用，推后一個月都分別罰全部項目人員一個月工資(不含浮動工資)。
四、雙方責任：
(一)、發(fā)包方責任：
1、負責協(xié)調(diào)材料供應部門按計劃，保質(zhì)、保量將材料供應到指定現(xiàn)場;
2、負責指導承包方開展項目內(nèi)部管理工作;
3、負責對項目安全、質(zhì)量、進度等施工組織進行監(jiān)督管理;
4、負責配合承包方開展對外的協(xié)調(diào)工作;
5、負責對項目技術(shù)工作進行指導，并對施工技術(shù)進行把關;
6、負責在對包工隊管理中給項目管理創(chuàng)造條件，以確保項目施工管理中，政令暢通;
7、負責審批及協(xié)調(diào)有關部門及時給包工隊撥付工程進度款及生活費。
(二)、承包方責任：
1、負責編制施工組織方案，經(jīng)發(fā)包方審定后組織實施;
2、負責編制材料、周轉(zhuǎn)材料、機具設備使用計劃;
3、負責對包工隊進行管理，及時處理和解決發(fā)生的各種矛盾和糾紛;
4、負責整個項目的施工組織，確保項目保質(zhì)、安全、按期交工;
5、負責調(diào)劑解決施工中停水、停電、待料所引起的施工組織;
6、負責對項目全部管理人員的組織管理;
7、負責對項目全部員工進行安全交底，安全教育和宣傳，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)標準;
8、負責對項目工地現(xiàn)場的材料、周轉(zhuǎn)材料及機具設備進行管理;
9、負責申報創(chuàng)優(yōu)計劃或創(chuàng)《安全文明工地》計劃。
八、其它：
1、承包人要積極與公司其它相關部門配合工作，要想辦法降低施工成本;
2、公司有關部門要積極支持工作;
3、承包人要認真協(xié)調(diào)外部關系，接待好外來檢查人員。
關鍵詞：施工企業(yè)；內(nèi)部承包；模式
建筑施工企業(yè)內(nèi)部發(fā)包范圍包括：土建、裝飾、安裝等單位工程和門窗、防水、保溫等專業(yè)工程以及資金、勞動力組織、物資供應、設備采購或租賃等生產(chǎn)要素。探討內(nèi)部承包模式就是要研究相互聯(lián)系的內(nèi)部組織或個人管理，重點研究各內(nèi)部成員之間的利益分配問題。利益分配是否公平合理直接關系到建筑施工企業(yè)的綜合效益，關系到如何有效調(diào)動各成員的合作極積性，關系到企業(yè)總體利益與局部利益的和諧滿意。
施工企業(yè)目前采用較多的內(nèi)部承包模式有兩種：
第一種是責任承包
責任承包的特點：項目所需資金、物資、勞務及專業(yè)分包等生產(chǎn)要素由企業(yè)組織并控制，項目部按照企業(yè)意圖組織項目實施，企業(yè)對項目部進行績效考核。
責任承包的優(yōu)點：企業(yè)對項目部的管控力度大，可較全面掌握項目情況，在企業(yè)規(guī)模較小或企業(yè)的監(jiān)督和考核機制完善的情況下能有較好效果。
責任承包的缺點：企業(yè)投入的管理成本高，項目部自主經(jīng)營權(quán)較小，容易錯失獲利良機，出現(xiàn)管理失誤責任不易劃分。容易出現(xiàn)“一管就死、一放就亂”的局面，很多國有企業(yè)都有由于監(jiān)督機制不健全而出現(xiàn)較大管理漏洞的失敗教訓。
第二種是全額承包
全額承包的特點：項目所需資金、物資、勞務及專業(yè)分包等生產(chǎn)要素由項目部按照市場化原理組織和控制，項目部承擔項目全部風險和獲取完成上繳后的全部收益。
全額承包的優(yōu)點：企業(yè)投入的管理成本較低，收取固定回報，項目承擔所有風險，能充分調(diào)動項目部的極積性。
全額承包的缺點：
1、由于項目部承擔的風險大，所以向企業(yè)上繳的回報低；
2、不利于發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢組織各生產(chǎn)要素的供應鏈管理；
3、不能真正做到風險轉(zhuǎn)移，項目風險一旦超過項目責任人的承受能力，還得由企業(yè)承擔項目風險，項目所獲得的回報與承擔的風險實際上是不對等的。
成立經(jīng)營管理公司組織內(nèi)部發(fā)包的模式
可以通過成立經(jīng)營管理公司來負責實施，經(jīng)營管理公司應成為建筑企業(yè)總包效益的考核中心，企業(yè)效益在經(jīng)營管理公司的內(nèi)部承包合同中得以體現(xiàn)。
1 經(jīng)營管理公司實行內(nèi)部發(fā)包的幾種模式：
（1）分解承包
承接總承包項目后，可按單位工程、專業(yè)工程以及勞務、材料等生產(chǎn)要素將總包合同風險進行分類分解，依據(jù)風險承擔能力為條件選擇內(nèi)部分包或供應單位。
分解承包的重點：
1） 根據(jù)施工進度計劃做好分包組織工作，一般先確定土建承包人，其次確定安裝承包人，再確定裝飾、專業(yè)分包等承包人；
2） 選擇確定分包人時應做好資金、資源等組織、供應策劃。
3） 土建承包人應承擔起總包管理職責，承包合同中應明確土建項目部承擔的配合內(nèi)容和收取的配合費用。
分解承包的特點：
按專業(yè)化分工組織實施，合理向分包人轉(zhuǎn)移合同風險，可實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。比如由土建項目部專心做好土建工程的實施策劃和總包協(xié)調(diào)與管理。
專業(yè)工程由企業(yè)單獨發(fā)包可以增加企業(yè)利潤，同時有利于同各專業(yè)公司形成利益共同體，有利于提高企業(yè)總包投標競爭力。各專業(yè)公司清楚各自專業(yè)工程的成本和風險，可以合理向分包商轉(zhuǎn)移合同風險。專業(yè)工程如納入土建項目部的承包范圍，土建項目部在與企業(yè)簽訂承包合同時很難掌握各專業(yè)分包工程的真實成本和風險，不利于利潤分配和風險控制。
（2）整體承包
具有一定社會資源的組織或個人以企業(yè)名義承接的總承包項目，可采用項目整體全額承包模式。
整體承包的重點：
承包人具備相應的履約能力并能提供相應的履約擔保。
整體承包的特點：
整體全額承包企業(yè)投入資源較少、承擔風險較低，獲取回報較低、是一種適用于整合社會資源的項目承包模式。
（3）組合承包
是一種將企業(yè)資源與社會資源相結(jié)合，最大限度的整合社會資源的承包模式。
不管是企業(yè)自主承接的總承包項目或是以企業(yè)名義承接的總承包項目，均可按照資金、資源及其它生產(chǎn)要素將總包合同風險進行分解，按照資金或資源的投入、承擔的風險、績效水平等因素尋求企業(yè)資源與社會資源相結(jié)合的合作模式。
2 經(jīng)營管理公司的組建及職能
現(xiàn)有建筑企業(yè)造價管理一般分三部分：市場部負責成本測算作投標決策，簽訂總包合同；工程部負責按照總包合同條件進行內(nèi)部發(fā)包，按照施工預算控制成本；預結(jié)算部負責編制施工預算、辦理結(jié)算。造價管理分成三部分后有以下缺陷：
（1）各部門工作不能實現(xiàn)無縫連接，很難實現(xiàn)造價動態(tài)管理；
（2）造價工作存在大量重復勞動，很難實現(xiàn)有效管理；
（3）造價人員得不到全面煅煉，不利于人才培養(yǎng)，市場部造價人員長期作投標報價卻不能深入了解工程實際成本，只會閉門造車；工程部和結(jié)算部接觸不到真正的總包競爭，不會去思考如何通過有效的管理提升企業(yè)總承包競爭力。
經(jīng)營管理公司則圍繞全過程造價管理開展工作，以合同管理為核心，通過總承包合同管理、內(nèi)部承包合同管理，風險合理分擔，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
經(jīng)營管理公司以市場開拓為龍頭，成本管理為基礎開展工作。
（1）市場開拓：由營銷人員組成，負責市場開拓，包括信息管理、客戶管理、項目背景調(diào)查、項目風險評估、組織投標、商務標制作、完善合同、合同管理等職責。
（2）造價管理：由造價人員組成，造價人員以科室為單位開展工作，每個項目確定責任人從投標階段開始至工程結(jié)算完畢進行全過程造價管理。
在投標階段造價部負責合同條件分析、向分包商和供應商詢價、成本測算、資金測算，為投標決策和合同商談提供科學依據(jù)。
在實施階段，工程中標簽訂總承包合同后，由造價部提出內(nèi)部招標策劃意見，由招標領導小組確定招標模式。制定招標文件，明確招標范圍，明確材料供應方式，明確付款辦法，制定評標辦法。根據(jù)成本測算，確定控制價，評標，提交評標報告由招標小組確定承包人。根據(jù)不同的總包合同條件在招標文件中明確企業(yè)對項目部的成本控制辦法，如采用總價合同或清單單價合同時，在內(nèi)部招標時根據(jù)成本測算對人工、材料、機械、費用進行統(tǒng)計并制定成本計劃作為合同附件。成本計劃作為工程實施期間人工、材料、機械、費用的控制依據(jù)，明確各種成本超支和總成本超支的警戒線和履約擔保方式。
工程實施期間，負責指導項目二次經(jīng)營，協(xié)助項目部進行索賠，指導、要求項目進行成本管理并及時做出風險預警。項目成本管理可從幾方面進行要求：一是按月進行成本結(jié)轉(zhuǎn)，將月結(jié)成本偏差控制在一定范圍內(nèi)；二是完善各類施工臺賬，建立施工成本核算系統(tǒng)；三是認真做好月度工程進度，完成工作量，實耗人工、材料、機械臺班、油耗、用電用水、其它直接費、管理費等各項費用開支和物資、周材、設備盤點等各項基礎工作數(shù)據(jù)的準確統(tǒng)計，計算出實際成本；四是將實際成本與計劃成本對比，核算出階段盈虧，并進行統(tǒng)計分析和核算分析，找出問題并落實解決問題的辦法，轉(zhuǎn)入次月循環(huán)，以此循環(huán)往復，直至工程竣工結(jié)算完畢。
成本管理的措施：一是根據(jù)發(fā)包內(nèi)容進行風險評估，對承包方進行履約評估并建立誠信檔案，實行履約擔保和成本超支擔保；二是根據(jù)成本計劃，監(jiān)控資源合同，對資源合同進行評審，防范資源合同風險；三是監(jiān)控資金使用，確保承包人按資源合同履約。
結(jié)算管理：作好內(nèi)部成本控制、防范風險的同時，組織土建、裝飾、安裝及分包方同業(yè)主辦理階段結(jié)算和總包工程結(jié)算。按照內(nèi)部承包合約定，及時辦理內(nèi)部承包、分包、物資供應結(jié)算。組織企業(yè)相關部門對內(nèi)部承包項目部或分包方做出信用等級評價。
（3）技術(shù)方案：經(jīng)營管理公司還應配置一定技術(shù)人員，制作技術(shù)標，并為造價部做成本測算提供優(yōu)化措施方案。
3 經(jīng)營管理公司內(nèi)部發(fā)包原則
經(jīng)營管理公司代表企業(yè)進行內(nèi)部招標，成立以企業(yè)法人為組長的招標領導小組作為內(nèi)部招標的決策機構(gòu)。內(nèi)部招標模式的確定須遵循以下原則：
（1）優(yōu)先考慮總包企業(yè)的資源配置，實現(xiàn)總包企業(yè)效益的最大化原則；
（2）按資質(zhì)進行專業(yè)分包合理向分包方轉(zhuǎn)移合同風險原則，若承包人能夠準確地預見和控制風險，則該風險最好由該承包人分擔，并且獲取相應風險所帶來的利益；
（3）承包人的履約能力與承擔的風險相對應原則，實行履約擔保等措施降低總包企業(yè)風險，按照誰承擔的風險越大，所獲得的收益也應越多，做到誰承擔、誰收益，回報與風險對等原則分配利益；
（4）體現(xiàn)績效考核原則，對總包管理好，配合協(xié)調(diào)好，講誠信的承包人給予物質(zhì)獎勵和優(yōu)先發(fā)包獎勵。
4 經(jīng)營管理公司的績效考核
經(jīng)營管理公司通過對總包合同的分解招標，合理確定內(nèi)部承包人并簽訂內(nèi)部合同，實行風險抵押承包，內(nèi)部承包人全面履約實現(xiàn)企業(yè)利潤目標。
企業(yè)可從三方面對經(jīng)營管理公司進行考核：一是總承包合同簽約造價；二是內(nèi)部承包合同上繳利潤金額；三是內(nèi)部承包人履約效果即企業(yè)最終實現(xiàn)利潤，每個項目的成敗還取決于企業(yè)其它管理系統(tǒng)的正常運行。
5 經(jīng)營管理公司與企業(yè)其它管理系統(tǒng)的關系
[摘 要]隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與綜合國力的不斷增強，我國國際工程承包企業(yè)在國際市場上取得了較大的進步。但隨著企業(yè)簽訂的國際工程承包合同簽訂的數(shù)量不斷增加，合同管理中存在的各種風險問題也隨之凸顯。本文主要對國際工程承包合同中存在的風險進行了分析，并探討了應對合同管理風險的對策。
[關鍵詞]國際工程承包；合同管理；風險
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.066
[中圖分類號]F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-02
0 引 言
商務部統(tǒng)計顯示，我國僅在2014年新簽訂的對外承包合同就有7 740份，其中涉及水利交通、石油化工、電力煤炭等多個領域，創(chuàng)造了十分可觀的外匯收入。可見，國際工程承包已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的新增長點，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進作用，但不可忽視的是，國際工程承包過程中也面臨著較大的風險與挑戰(zhàn)。
當前我國的國際工程承包合同包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易以及技術(shù)貿(mào)易等，由于參與貿(mào)易的主體涵蓋各個國家，這些國家在工程規(guī)范標準、相關法律規(guī)定等方面都與我國有所差異，再加上國際貿(mào)易會在很大程度上受到國際政治格局、國家經(jīng)濟變動等方面的影響，導致國際工程承包合同管理存在較大的風險。對于承包商企業(yè)一方的項目合同管理來說，其大體可以分為兩個方面，一方面是承包商施工現(xiàn)場機構(gòu)內(nèi)部的各項管理，另一方面是按合同要求組織項目實施的各項管理，承包商企業(yè)在開展合同管理的過程中，要根據(jù)《國際工程合同法》的內(nèi)容，既要考慮項目所在國的管理環(huán)境和管理慣例，又需采用國際上多年來形成慣例的、行之有效的一整套合同管理方法，并在項目開展的過程中嚴格控制每一環(huán)節(jié)存在的風險問題，不斷提升自身的合同管理能力，提高管理的質(zhì)量與效率。
1 國際工程承包合同管理中存在的風險
國際工程承包合同管理是整個項目管理的核心環(huán)節(jié)，同樣也是存在風險最多的環(huán)節(jié)，就目前而言，國際工程承包合同管理中存在的風險主要體現(xiàn)在以下方面。
1.1 缺乏前瞻性的風險應對方案
以某企業(yè)與印度的電建EPC項目合同為例，由于該企業(yè)在項目合同簽訂前，并沒有針對項目實施過程中可能出現(xiàn)的風險進行預測分析，在實際開工時遭遇土地征用問題、印度政府簽證政策變化問題、業(yè)主要求修改設計方案以及村民干擾反對等問題時，沒有較好的風險應對方案，導致合同工期拖延嚴重，同時也損失了大量的時間與資金成本。就目前而言，仍有部分企業(yè)對國際工程承包合同管理風險的預防不夠重視，缺乏具有前瞻性的風險預測分析，也沒有制訂系統(tǒng)的、完整的風險控制方案。
1.2 合同本身存在漏洞或風險
合同本身的風險主要是指合同文本風險，由于簽訂的合同的內(nèi)容在某些方面不完整、不平等、不明確等，承包商又沒有較強的合同風險分析能力，導致在合同管理的過程中各種問題不斷凸顯，致使其處在十分不利的地位。如國內(nèi)某企業(yè)簽訂了一個礦區(qū)開采的國際工程承包合同，但針對礦區(qū)開采費沒有明確進行規(guī)定，導致在工程實施時業(yè)主將開采費歸于“稅”的范疇，將自己應承擔的費用強加給承包商企業(yè)，要求承包企業(yè)自己承擔該費用，致使該企業(yè)承擔了大量的額外費用成本。
1.3 缺乏較高的索賠意識
筆者分析近年來國際工程承包合同管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易雙方往往會因為合同細節(jié)問題、國際法律制度的不同以及合同漏洞等，導致出現(xiàn)合同糾紛。而部分企業(yè)在面對合同糾紛時，缺乏較強的索賠意識與反索賠意識，導致自身的合法權(quán)益受到嚴重侵害，卻無法利用法律武器來維護利益，只能選擇吃暗虧。
2 國際工程承包合同管理風險的控制對策
國際工程承包合同管理是一個較為復雜、系統(tǒng)的過程，既需要合同管理人員具有較高的專業(yè)知識與管理技能，還需要其具有較高的風險意識與組織應對能力，能夠及時控制合同管理過程中出現(xiàn)的各種風險，使國際工程承包合同能夠順利、正常的履行。
2.1 制定科學的、系統(tǒng)的合同管理程序
國際工程承包合同簽訂后，企業(yè)應根據(jù)合同簽訂的實際內(nèi)容以及項目實施方案，制定科學、系統(tǒng)的合同管理程序，并在合同履行的過程中不斷進行改進與完善。首先，企業(yè)應在合同簽訂前，充分了解、掌握項目所在國的相關法律制度以及外部環(huán)境等，組織相關技術(shù)人員以及合同管理人員深入研究合同的內(nèi)容，不放過任何一個可疑點與漏洞。
其次，企業(yè)要重視國際工程承包合同項目中的成本控制環(huán)節(jié)，在項目的設計、成本預算、材料采購、管理以及正式施工、調(diào)試階段的全過程都要考慮到位，尤其是工程項目中常出現(xiàn)的工期延誤、價格調(diào)整等事件，也要納入到成本控制管理中，避免因各種因素導致成本超支，給企業(yè)帶來資金上不必要的風險。
最后，企業(yè)自身也要強化合同履約意識，不斷提升每一位工作人員的合同管理風險意識，將責任意識落實到每一環(huán)節(jié)、每一員工身上。同時，企業(yè)要定期組織各部門人員進行風險培訓活櫻逐步提高各部門人員對風險問題的認識與重視程度，以便在合同履行過程中發(fā)生變動或出現(xiàn)風險時，工作人員能夠及時采取有效的風險預防方案，避免因問題處理不及時而導致較大的風險損失。
2.2 建立健全風險預測控制方案
面對復雜的國際貿(mào)易局勢，國際工程承包企業(yè)應在合同簽訂前，充分做好市場調(diào)研，認真分析合同簽訂項目所在國的政治環(huán)境、經(jīng)濟市場、法律政策以及自然環(huán)境等外部風險因素，對合同的履行制定科學的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，以確保項目按照合同順利實施。
首先，企業(yè)要針對國際工程承包合同履行過程中，可能出現(xiàn)的風險做好應對準備，編寫科學、合理、全面的應急預案文件，對合同風險來源進行識別與分析，學習國內(nèi)外先進成熟的應急方案與風險應對原則，構(gòu)建暢通的信息溝通傳遞機制，使風險預案能夠真正落實到合同履行過程中的每個環(huán)節(jié)。
其次，企業(yè)要建立一套完整的風險評估系統(tǒng)，對國際工程承包合同項目的風險進行系統(tǒng)的評估，確保決策的科學性與客觀性，并根據(jù)評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風險，組織相關風險控制人員積極展開調(diào)整與控制，及時對合同管理中存在的風險進行控制，以免風險爆發(fā)給企業(yè)的工程項目帶來較大的損失。
2.3 提高合同管理人員的業(yè)務能力
合同管理人員作為國際工程合同管理的主要操作者，其自身的業(yè)務能力與職業(yè)素質(zhì)對合同管理的效果有著直接的影響。工程承包商要強化合同管理隊伍的建設，積極引進高能力、高素質(zhì)的合同管理人員，其不僅要具備全面的國際工程承包的相關法律知識、合同管理技能，還要有較強的風險管理意識以及敏銳的覺察力。按照國際工程承包合同管理的基本要求，合同管理人員要明確業(yè)主、承包人、發(fā)包人等的具體責任，對自然條件的變化、工程的變更以及人為障礙等導致的工程風險，要有較強的反應能力與應對能力，能夠在合同管理的過程中較好地為各方的利益，處理好業(yè)主與承包企業(yè)間的關系，使項目目標得以更快、更好的實現(xiàn)。此外，合同管理人員要能及時發(fā)現(xiàn)合同管理過程中存在的各種風險問題，并在第一時間進行改進完善，保障承包合同的正常履行。
2.4 提升工程項目合同索賠意識
合同項目索賠管理是國際工程承包商維護自身經(jīng)濟利益的主要手段，也是一項十分繁雜、困難較大的工作。國際工程承包企業(yè)應針對合同制定以及項目實施的實際情況，組織成立專業(yè)的索賠工作小組，定期召開工作會議，認真研究索賠資料與相關法律政策，注意索賠談判的技巧與策略，以便在合同l生糾紛或問題時，及時抓住索賠機遇，維護自身的合法利益。
當然，對施工合同的雙方來說，索賠是維護雙方合法利益的權(quán)利，與合同條件中雙方的合同責任一樣，構(gòu)成了嚴密的合同制約關系。承包商可以向業(yè)主提出索賠；業(yè)主也可以向承包商提出索賠。因此，承包商企業(yè)要積極提升自身的反索賠意識，在面對因合同糾紛而被索賠的問題時，其應建立相應的反索賠應對機制，盡可能地把損失降到最低。
3 結(jié) 語
自我國加入WTO后，越來越多的承包商企業(yè)開始走出國門，開始簽訂國際工程承包合同，這對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的促進作用。但同時也因為國際合同管理制度、法律法規(guī)、地域文化等方面的差異，在合同管理的過程中也會面臨著各種各樣的風險，這需要承包商在合同實施階段，嚴格按照合同的要求，認真負責地按照規(guī)定的工期，完成工程并負責維修。在開展合同管理的過程中，還要樹立較強的合同管理風險防控意識，不斷提升合同管理的質(zhì)量與效率。
主要參考文獻
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[2]張明立.國際工程承包項目風險防范研究 ――以DJ公司印度電建EPC項目為例[D].濟南：山東財經(jīng)大學，2016.
考 核 辦 法
第一章 總 則
第一條 為加強公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理，全面提高管理水平和經(jīng)濟效益，確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，根據(jù)公司內(nèi)部承包合同的規(guī)定，特制定本考核辦法。
第二條 本考核管理辦法適用于公司對供石粉一隊、供石粉二隊、制劑廠、泥漿站、研究所、修保廠、特車隊、生活公司和機關各科室的考核。
第三條 考核實行月累計考核，季度平衡兌現(xiàn)，年終總考核兌現(xiàn)的辦法。
第二章 考核原則和內(nèi)容
第四條 考核原則
1、突出以經(jīng)濟效益為中心的原則。
2、基本工資、效益工資、獎金與主要生產(chǎn)經(jīng)營指標掛鉤考核的原則。（效益工資為各基層單位工資總額的20%）
第五條 考核內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營成果（占效益工資的60%）；
2、生產(chǎn)組織與管理（占效益工資的10%）； 3、安全生產(chǎn)（占效益工資的10%）。
4、質(zhì)量綜合考核（占效益工資的10%）。
5、思想政治工作考核（占效益工資的10%）
第三章 考核標準
一、工資的考核發(fā)放
第六條 公司在完成鉆井工程技術(shù)公司季度承包考核指標的前提下，將核定的基本工資和效益工資按月（季）分解后同五項考核內(nèi)容掛鉤考核兌現(xiàn)。
第七條 生產(chǎn)組織與管理實行百分制的考核辦法。
當月得分85分以上者，預撥10%月度效益工資；當月得分不滿85分者，扣發(fā)10%月度效益工資。
第八條 安全生產(chǎn)實行月度掛牌和事故罰款相結(jié)合的考核辦法。
月度掛紅牌者，預撥10%月度效益工資；月度掛黃牌者，扣發(fā)5%月度效益工資；月度掛黑牌者，扣發(fā)10%月度效益工資。
第九條 質(zhì)量綜合考核實行百分制的考核辦法。
當月得分85分以上者，預撥10%月度效益工資；75-84分者扣發(fā)單位5%月度效益工資；不滿75分者扣發(fā)單位10%月度效益工資。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營成果以內(nèi)部承包合同規(guī)定的指標為基數(shù)，按月（季）分解考核。
（一）供一、供二、泥漿站、研究所四個單位的考核
1、完成月度上繳管理費且收支平衡，預撥月度基本工資和70%月度效益工資；完不成月度上繳管理費且發(fā)生虧損，扣發(fā)當月全部效益工資；完成月度上繳管理費，但發(fā)生虧損，虧損百分之幾，扣效益工資百分之幾。扣發(fā)額最多不超過效益工資的70%。
2、季度考核平衡后，完成季度上繳管理費且收支平衡，公司核撥季度基本工資和70%季度效益工資；完不成上繳管理費且發(fā)生虧損，扣發(fā)季度全部效益工資；完成上繳管理費，但發(fā)生虧損，效益工資的扣發(fā)標準與月度相同。
3、年終累計完成承包指標，返還扣發(fā)的基本工資和效益工資；年終累計完不成承包指標，扣發(fā)的基本工資和效益工資公司不再返還。
（二）制劑廠、車隊、修保廠等單位的考核
按照公司內(nèi)部承包合同，針對各單位月（季、年）完成承包指標的實際情況，公司按合同規(guī)定對以上單位進行發(fā)、扣基本工資與效益工資。
第十一條 思想政治工作考核標準實行百分制考核辦法。各單位思想政治工作考核90分（含90分）以上為合格；80-89分扣單位月度效益工資的2%；70-79分扣單位月度效益工資的5%；不滿60分的扣單位月度效益工資的10%。
二、獎金的考核發(fā)放
第十二條 各基層單位月（季）安全不出現(xiàn)掛黑牌或思想政治工作考核合格；供一、供二、泥漿站、研究所等單位完成公司的經(jīng)營指標且收支平衡者；制劑廠、車隊、修保廠等單位按照公司內(nèi)部承包合同，完成各項規(guī)定指標者，公司核撥基本獎金。若安全掛黑牌或思想政治工作考核不合格，按公司安全和思想政治工作考核辦法等文件執(zhí)行。
第十三條 供一、供二、泥漿站、研究所等單位完成公司內(nèi)部承包合同規(guī)定的上繳額并形成利潤者；制劑廠、車隊、修保廠等單位按照公司內(nèi)部承包合同完成各項規(guī)定指標者，公司按規(guī)定考核發(fā)放效益獎金。 第十四條 公司領導、機關各科室的效益獎金與其承包的基層單位的經(jīng)濟效益、獎金掛鉤發(fā)放。
(以上具體考核標準見附件一、二、三、四、五、六)
第四章 考核組織與程序
關鍵詞：EPC工程；總承包合同；管理
中圖分類號：U455 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0149-02
1 EPC工程總承包的概念及特點
在工程建設中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業(yè)主的委托，然后對工程承包合同中關于工程的設計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統(tǒng)的工程承包方式相比，它有利于克服工程設計、設備采購、項目施工和開車等環(huán)節(jié)的相互脫節(jié)現(xiàn)象，能有效的控制工程的質(zhì)量、工期、投資。
在工程總承包項目中，參與方涉及到業(yè)主、總承包商和分包商等，它們均以合同關系為紐帶相互協(xié)作，使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點：
1.1 合同管理任務的雙重性
總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業(yè)主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發(fā)包人的身份，加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。
1.2 合同參與方多，管理的風險大
在項目實施過程中，由于受資質(zhì)與能力的限制，總承商需將自身資質(zhì)與能力以外的項目分包給其它單位來實施，這就增加了項目的參與方，過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性，使項目的管理風險也明顯提高。
1.3 合同的管理過程復雜
從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結(jié)束，要經(jīng)歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外，還需要進行設計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。
2 EPC總承包合同管理的重點
總承包合同簽訂后，總承包商為保證總承包項目目標的順利實現(xiàn)，并獲得相應的經(jīng)濟效益，必加強總承包項目的合同管理。EPC總承包商的合同管理工作應重點做好以下幾方面的工作：一是關于合同的簽約管理工作，二是關于合同的履行工作。三是，關于合同的收尾管理工作。
2.1 關于合同的簽約管理工作
在EPC總承包合同的管理中，關于合同的簽約管理首先要做到簽訂合同時文字要嚴謹，這主要是因為，在合同簽訂時如果文字不嚴謹很容易造成合同出現(xiàn)誤解，進面影響了合同該履行的義務，引起不必要的爭議。所以，這就要求在簽訂合同時，文字一定要嚴謹，要依照法律規(guī)定來訂立有效的合同，以此來體現(xiàn)合同雙方的真實意圖。其次，對于合同中列到的條款一定要清晰完整，以此避免簽訂合同后出現(xiàn)合同不全面、不完整的現(xiàn)象，特別應注意各分包合同的接口關系，如設計、采購和施工合同的接口。在設備采購合同中應明確設備基礎圖提交設計的時間和設備交貨的時間。這樣設計不但能根據(jù)安排及時出具施工圖，而且施工合同條件也能與之對應，避免提前或延期交貨對工程的費用與進度產(chǎn)生影響。另外，供貨商是否提供設備的備品備件，以及提供的數(shù)量及規(guī)格類別，都應在合同中加以約定。
最后應合理選擇合同的計價模式。合同的計價模式分為單價合同、總價合同及成本加酬金合同，其中單價與總合同又可分為固定價與可調(diào)價合同。不同的計價模式有不同的特點，合同中所面臨的風險也不盡相同。固定總價合同把變更的風險從發(fā)包方轉(zhuǎn)移到了承包方，承包方在合同報價時應合理的考慮圖紙變更等風險因素，合同中應含有相應的風險費。固定單價合同中承包方承擔了價格的風險，而發(fā)包方則承擔了工程量的風險。在成本加酬金合同中，發(fā)包方則承擔合部的風險。對于可調(diào)價格合同，承包方承擔的風險相對較少。
2.2 合同的履約管理
在合同簽訂后，安排合同的執(zhí)行人把關于合同中提到的要求進行閱讀，然后，把整理好的合同讓項目部的所有人員都作一個了解，熟悉合同中的內(nèi)容和要求，并根據(jù)合同要求明確自己的工作職責。另外，項目部還應根據(jù)合同要求制作工程管理流程，將合同中提到了共同目標進一步細化，分階段進行落實。重點做好如下工作：
2.2.1 合同的工作范圍與責任劃分管理
在合同執(zhí)行過程中為了避免發(fā)生對工程工作范圍的誤解，在工程建設前，合同雙方一定要將合同在進行明確，將合同中的要求進一步明確，然后將之貫穿在整個合同中，這一過程對于工程完工后的結(jié)算及工程的順利進行有著很大的作用，所以，在合同建立時一定要進行科學。合理的規(guī)范管理，保證合同的真實與完整。
①關于工程總承包合同。是指合同的總承包范圍，其總承包合同一般是指總價合同，對于合同中的額度一般是對應工作中的每項內(nèi)容，這就要求在總承包合同中關于工作的范圍標準一定要明確，然后，將每項的價格表都要做好。另外，在工程項目施工前，工程合同的管理人員要與業(yè)主做好交流與溝通工作，以此來明確合同中的范圍，以此讓雙方在工程建設中能夠有效的履行合同中的要求及相關約定，以免因合同不完善造成不必要的損失，在工程施工過程中，對于業(yè)主提出的要求，要及時與業(yè)主做好溝通工作，然后對于要求做成書面形式的文字記錄，在規(guī)定的時間內(nèi)請業(yè)主簽字確認要。對于合同范圍外的大額工作，可以與業(yè)主簽定協(xié)議后以書面的形式對合同進行變更。
②關于工程分包合同。工程分包合同一般出現(xiàn)在大型的總承包項目中，其在項目建設前，往往要進行多個的分包過程，在分包完成后，然后在進行合同的簽訂，比如，工程的設計、施工、咨詢等方面，由于這些分包在合同簽訂時，在時間和空間上都是相互聯(lián)系的，這也進一步形成了分包合同管理的問題，加大了其管理的難點，比如，在土建工程中對于安裝中基礎建設的移交。保管等工作.范圍和責任的劃分應與預算定額相對應，這樣有利于工程費用的核算.合同在執(zhí)行過程中經(jīng)常會發(fā)生交叉施工的現(xiàn)象，交叉施工的現(xiàn)象造成了合同在分包方責任發(fā)生分歧的重要因素，這就要求在合同簽訂以后，工程項目部的合同管理人員要同分包方一起進行合同的交底工作，然后明確合同中的范圍及工程責任的劃分，比如，在施工過程中，由主要單位來負責工程中處理垃圾的問題。然后，對于合同中存在遺漏問題要及時做好變更工作。
③關于采購合同。關于采購合同，它是工程項目建設中最重要的合同項目，其主要特點是合同數(shù)目多。合同類型多，管理工作量大等。在采購合同范圍管理中設備配件及設備間的接口是管理中存在的主要問題。如果在合同簽訂中沒有對項目的價格表進行計列，造成了在工程施工中供應商拒絕提供配件的現(xiàn)象，造成了在施工中緊急采購的現(xiàn)象，同時也直接影響了工程工期的質(zhì)量和期限。因此，在工程施工中，對于這種問題一定要注意在合同簽訂時的范圍制定，由其要做好設備的接口問題。
2.2.2 關于合同的工期管理工作
在總承包合同中，一般要對施工過程進行節(jié)點的控制，然后對完成的狀況再進行申請支付，，在支付完成后，相趕緊向業(yè)主申報相關證書。并作為總包進度款支付申請的直接依據(jù)。對于分包合同，應及時記錄工程各節(jié)點的完成時間。當影響工程進度的因素出現(xiàn)時，承包方應組織相關方面的專家對其進行書面形式的確認，對于那些在工程施工中的材料記錄要加以保存，對于施工中發(fā)生的一些問題要做好詳細的記錄，并作好保存工作，以免影響工程費用的結(jié)算管理。
2.2.3 關于合同費用管理工作
項目部要做好施工中費用的控制問題，這就要求項目部在工程施工中，一定要按期去結(jié)算總包款，形成進度款支付要以周期為節(jié)點，對于施工中的工作量要進行定期的核算，在核算的過程中一要注意不能讓進度款發(fā)生超付款現(xiàn)象，對于施工中的材料要進行定期的整理和歸檔，方便以后結(jié)算。
2.2.4 關于合同變更管理工作
在總承包施工過程中，關于合同會經(jīng)常出現(xiàn)變更問題，這主要是因為合同簽訂的設計深度和管理水平所造成另外，在合同變更的過程中，一定要在一定的條件之下進行變更，這樣才能有法律效力，關于合同的變更問題一般包括兩個方面的內(nèi)容一是約定變更，二是法定變更兩種。其主要容易發(fā)生變更內(nèi)容是工程的范圍。工程質(zhì)量的要求以及工程性能的要求等，而對分包合同而言其變更的主要內(nèi)容有工程范圍。工程質(zhì)量的標準以及工程項目中的單價；此外，在合同進行變更時，一定要按照相關程序和規(guī)定進行更改，以保證合同的有效性。
2.2.5 關于合同違約索賠管理的工作
在工程建設往往建設時間比較長、施工過程比較復雜，這就造成了在工程施工中容易發(fā)生違約現(xiàn)象，所以，這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關于違約索賠及爭議處理的問題。總包單位在發(fā)生違約事件時，應立即收集相關證據(jù)，證據(jù)要以書面或圖片等形式為主，并盡量留有業(yè)主或在于監(jiān)理簽審的關于合同違約事實的相關意見。然后對其違約證據(jù)包括違約的時間、數(shù)量、費用等進行詳細的記錄，以此來承擔相應的責任，違約索賠應在合同規(guī)定的時間內(nèi)處理，要其時效性。
3 合同的收尾管理
合同收尾管理包含兩個方面，即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。
合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環(huán)節(jié)。合同文檔資料的管理，要符合公司內(nèi)部的管理制度要求，符合檔案管理和項目驗收備案的要求，符合工程管理規(guī)范和文檔管理規(guī)范的要求。在總承包項目結(jié)束時，要按有關規(guī)定向有關單位移交。
合同管理工作的后評價是指合同執(zhí)行完畢后對合同執(zhí)行情況的評價，以總結(jié)合同管理的經(jīng)驗，便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動，應重點對合同的分包方式、簽訂、相關方的責任劃分及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進行原因分析，對合同的管理工作進行全面的評審，并將評審中總結(jié)出的改進經(jīng)驗運用到下一個項目的管理工作中。
4 結(jié) 語
工程總承包是工程發(fā)承包的一種管理模式，其合同管理的實踐與探索對提升總承商的項目管理水平和實現(xiàn)總承包商的管理目標具有重要的意義。總承包商只有做好合同的管理工作，在合同簽訂前制定好相應的管理措施，只有這樣才能管理好總承包項目中的眾多合同，順利的實現(xiàn)項目的目標。
參考文獻：
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一、團場與職工勞動法律關系問題
團場和職工性質(zhì)界定：《兵團團場章程（試行）》規(guī)定，團場是兵團黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式，是履行中央賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的基礎和主要載體，具有法人資格，承擔法律責任。團場職工是指辦理了招工錄用手續(xù)，簽訂勞動合同，承擔團場職工義務，享受職工權(quán)利的勞動者。由此可以確定，團場與職工之間是一種勞動關系，應由《勞動合同法》予以調(diào)整，招用并簽訂勞動合同也是團場的主要用工形式。在此基礎上，團場與職工同時存在以下幾種特殊法律關系：
1.團場作為發(fā)包主體與一線承包土地職工的關系
在實踐中，團場與承包土地職工之間的勞動法律關系常常與土地承包合同關系融為一體，并訂立于承包合同之中。因此,團場職工既要簽訂勞動合同，也要簽訂承包合同，承包合同作為勞動合同得附件，與勞動合同具有同等法律效力。由于兩種關系交織在一起，產(chǎn)生勞動爭議后應如何界定和處理，在實踐中應從兩個方面進行把握。
（1）明確團場土地承包與農(nóng)村土地承包政策的區(qū)別。一是土地所有制性質(zhì)不同。團場的土地屬國有土地，而農(nóng)村土地屬集體土地，這在性質(zhì)上就有了很大的不同。二是調(diào)整的依據(jù)不同：團場土地承包制度主要依靠兵團政策進行調(diào)整，而農(nóng)村土地承包制度依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》調(diào)整。三是產(chǎn)生的法律后果不同。農(nóng)民對土地享有占有、使用、處分的權(quán)利，死亡以后有繼承權(quán)；而團場發(fā)包給職工的土地承包由承包合同約定，職工對土地只享有經(jīng)營、使用權(quán)，在承包期內(nèi)對產(chǎn)品有部分處分權(quán)；承包土地職工到達法定退休年齡，應將國有土地退還給團場，享受退休養(yǎng)老待遇。
（2）承包土地職工與團場產(chǎn)生糾紛和爭議，可依據(jù)《勞動合同法》《兵團團場章程》《團場經(jīng)營管理章程》及《土地承包經(jīng)營合同》調(diào)整。若承包職工違反土地承包合同約定，撂荒土地、擅自改變土地種植等，團場有權(quán)解除《承包合同》，甚至收回土地；職工在經(jīng)營中，隨意轉(zhuǎn)包土地、倒賣產(chǎn)品、不上交產(chǎn)品任務給團場造成嚴重損失，或者不履行職工義務，不交納社會保險費等，經(jīng)批評教育不改的，團場可依照《勞動合同法》和團場規(guī)章制度解除勞動合同，并自動解除其團場職工身份，不再給予職工的各項權(quán)利。
2.團場與在冊不在崗職工的勞動關系調(diào)整
團場在冊不在崗職工包括：掛名、兩不找、內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職等人員。這部分人員在團場也存在很多問題，引發(fā)的爭議也不少，規(guī)范和調(diào)整的重點如下：
（1）必須在建立勞動關系和職工名冊的基礎上，依法簽訂勞動合同，團場確實同意職工保留職工身份的，雙方簽訂保留勞動關系的協(xié)議，確定雙方的權(quán)利與義務。但應嚴格控制和管理。
（2）職工不按協(xié)議履行的，可依據(jù)勞動合同解除其勞動關系，職工身份隨之解除。如不按規(guī)定履行協(xié)議條款，不繳納應由個人承擔的社會保險費等。團場解除職工勞動關系需按照2005年45號文件規(guī)定的程序執(zhí)行。
3.職工轉(zhuǎn)包土地問題的處理
據(jù)統(tǒng)計，團場職工轉(zhuǎn)包土地在近兩年有上升趨勢。對于職工土地能否流轉(zhuǎn)的問題，在團場有兩種意見。一種意見認為：應取消土地流轉(zhuǎn)，按不在崗人員予以清理，因為此類人員沒有完全盡到職工義務，對在崗職工影響很大；一種意見認為：兵團允許轉(zhuǎn)包土地，應按規(guī)定允許流轉(zhuǎn)。筆者認為，不能單純強調(diào)取消還是支持，重點應是加強管理，嚴格規(guī)范，依法理順，防止反彈。按照兵團流轉(zhuǎn)土地實施意見，對擅自流轉(zhuǎn)土地、改變土地用途、不繳納“五保三費”等行為，要嚴格按規(guī)定予以清理，直至收回轉(zhuǎn)包土地。對情節(jié)惡劣不服從管理的，可以解除勞動合同。
4.團場職工雙重勞動關系問題
目前，有團場部分職工到其他企業(yè)勞動，雙方建立了勞動關系，這種情形可以稱之為“雙重勞動關系”。三方之間的關系應如何界定和規(guī)范，產(chǎn)生勞動糾紛應如何處理，在實踐中還有許多模糊的地方。要處理好三者之間的關系，首先，團場勞動用工應納入管理范圍，依法行使用工管理權(quán)；其次，三方應充分協(xié)商，達成勞動派工協(xié)議，規(guī)范企業(yè)用工行為；第三，企業(yè)在與團場明確派工人員、使用期限、社會保險費繳納等事項后，與派工（團場職工）人員簽訂勞動合同，在勞動合同書中明確雙方的權(quán)利與義務。
5.事業(yè)單位工作人員與團場之間的關系界定和處理
目前，團場事業(yè)單位聘用了許多教師和醫(yī)護人員，有編制內(nèi)的也有編制外的。他們與團場的關系錯綜復雜，流動頻繁，給職能部門的管理工作帶來了一些困難。團場作為一級管理機構(gòu)，如何界定關系、規(guī)范用工、加強管理，是目前急需解決的問題。在各團場事業(yè)單位包括學校、醫(yī)院等編制內(nèi)和編制外的人員是由團場行使勞動用工權(quán)的，按企業(yè)費率繳納社會保險費。因此，事業(yè)單位用工應與團場簽訂勞動合同。在內(nèi)部管理上，由于存在人事和勞動兩種關系，要將編制內(nèi)用工關系統(tǒng)一由團場人事部門進行管理，按照人事制度改革意見，雙方需簽訂《人事聘用合同》，作為勞動合同的附件，明確雙方權(quán)利與義務。對工作人員的考核、聘用、解聘等事項由人事部門負責，需解除勞動合同的由團場辦理解除手續(xù)。聘用編制外人員，應與團場建立勞動合同關系,依據(jù)勞動合同法規(guī)定辦理合同訂立、變更、解除終止等手續(xù)。