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委托人:_________________________受托人:____信托投資有限責任公司
法定代表人:_____________________ 法定代表人:____________________
自然人身份證明文件與號碼 :______ 住所地:________________________
住所地:_________________________ 郵政編碼:______________________
郵政編碼:_______________________ 聯系電話:______________________
聯系電話:_______________________ 傳真:__________________________
傳真:___________________________
根據《中華人民共和國信托法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托業務管理暫行辦法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規和規章規定,委托人和受托人在平等自愿、公平互利的原則基礎上,簽訂《_______電力資金信托合同》。
第一條 釋義
在合同中,除非上下文另有解釋或文意另有所指,下列詞語具有如下含義:
1.本合同:指《_______電力資金信托合同》及對該合同的任何修訂和補充。
2.本信托:指根據本合同設立的_______電力資金信托。
3.信托當事人:指受本信托關系約束,根據本信托合同享受權利并承擔義務的委托人、受托人和受益人。
4.指定管理資金信托:指委托人向受托人交付資金而設立的信托,委托人在信托文件中就信托財產的運用方式、運用項目、運用期限等進行明確指定,由受托人根據信托文件管理、運用和處分信托財產。
5.信托計劃:指受托人制定的《_______電力資金信托計劃》。
6.信托資金:指委托人按本合同第五條規定數額向受托人交付的資金。
7.信托計劃資金:指信托計劃項下信托資金的總和。
8.信托貸款:指受托人對_______市電力開發公司的信托貸款。
9.信托文件:指本合同、信托計劃和信托財產管理、運用風險申明書。
10.工作日:指中華人民共和國國務院規定的金融機構正常營業日。
第二條 信托目的
受托人為發揮在電力開發領域的投融資優勢,將委托人基于對受托人的信任、交付給予受托人經營管理的信托資金,以信托貸款的方式運用于_______市電力開發公司的融資項目。
第三條 信托類別
本信托為指定管理資金信托。
第四條 受益人
本信托為自益信托,委托人與受益人是同一人。
第五條 信托資金及其交付
本合同項下的信托資金金額為人民幣(大寫)___________萬元(小寫金額___________萬元)。
委托人如為自然人,應在受托人營業場所交付信托資金,并簽署本合同。
委托人如為機構,應至受托人營業場所辦理合同簽署手續,并在簽署本合同后的兩個工作日內,將信托資金劃至受托人指定的資金托管專用賬戶。
第六條 信托期限
信托計劃推介期為________年____月____日至________年____月____日,推介期結束日為信托計劃成立之日,信托期限為_____年,自本信托計劃成立日起計算。
第七條 委托人的權利和義務
1. 有權了解信托財產的管理、運用、處分及收支情況, 并有權要求受托人作出說明;
2.按本合同的規定交付信托資金;
3.保證其所交付的信托資金來源合法,必須是其合法所有的財產;
4.保證其享有簽署包括本合同在內的信托文件的權利,并就簽署行為已履行必要的批準或授權手續;
5.保證設立本信托未損害債權人利益;
6.法律、法規規定的其他權利、義務。
第八條 受托人的權利和義務
1.自信托生效之日起,根據本合同及信托計劃管理、運用和處分信托財產;
2.收取信托報酬;
3.根據情況將信托事務委托他人代為處理;
4.以信托財產名義所有人的身份,作為___________市電力開發公司的債權人行使債權人權利;
5.根據本合同的規定,恪盡職守,本著誠實、信用、謹慎、有效管理的原則為受益人的最大利益處理信托事務;
6.根據本合同的規定,以信托財產為限向受益人支付信托凈收益;
7.對委托人、受益人以及處理信托事務的情況和資料依法保密;
8.妥善保管信托業務交易的完整記錄、原始憑證及資料,保存期為自本信托終止之日起十五年。
9.法律、法規規定的其他權利、義務。
第九條 受益人的權利和義務
1.自本信托生效之日起根據本合同享有信托受益權;
2.受益人不得以信托受益權用于償還債務;
3.受益人的信托受益權可以根據本合同的規定轉讓和依法繼承;
4.根據法律、法規及本合同的其他條款享有權利,履行義務。
第十條 信托財產的構成
信托財產包括下列一項或數項:
1.受托人因接受信托而取得的信托資金;
2.受托人因信托財產的管理、運用、處分或者其他情形而取得的財產;
3.因前述一項或數項財產滅失、毀損或其他事由形成或取得的財產。
第十一條 信托財產的管理和運用
本信托項下的信托財產,由受托人按信托計劃的規定,與信托計劃項下的其他信托財產集合管理和運用。
委托人簽署本合同,即表示同意加入信托計劃。
受托人對本信托項下的信托財產單獨記帳,與受托人的固有財產分別管理。
本信托項下的信托財產可以按公平市場價格與受托人的固有財產或其管理的其他信托財產進行交易。
第十二條 信托財產承擔的費用
(一)除非委托人另行支付,委托人因處理信托事務發生的下述費用由信托財產承擔。
1.信托財產管理、運用或處分過程中發生的稅費;
2.文件或賬冊的制作及印刷費用;
3.信息披露費用;
4.律師費、審計費等中介費用;
5.收付機構的費用;
6.受托人的信托報酬;
7.信托終止時的清算費用;
8.按照有關規定可以列入的其他費用。
本款所稱費用,是指按信托資金占信托計劃資金之比例分攤的信托計劃項下的信托財產承擔的費用。
(二)費用計提
本信托設立和存續過程中實際發生的費用從信托財產中支付,列入當期費用。受托人以固有財產先行墊付的,受托人有權從信托財產中優先受償。
受托人的信托報酬根據本合同第十四條的規定計算和提取。?
第十三條 信托收益、信托收益率與信托凈收益的計算
信托收益的計算
信托收益指信托貸款利息扣除按本合同第十二條規定應由信托財產承擔的費用(不含信托報酬)后的余額部分。
本款所稱信托貸款利息,是指按信托資金占信托計劃資金之比例分攤的信托計劃資金的貸款利息。
信托收益率的計算
信托收益率=信托收益÷信托計劃資金×100%
信托凈收益的計算
信托凈收益=信托收益-信托報酬
第十四條 受托人的信托報酬
(1) 信托報酬的提取
受托人在本信托生效之日起每滿一年末按本條第二項規定的計算方法進行結算及劃撥。
(2) 信托報酬計算方法
1.若信托資金的當年信托收益率為4%以下(包括本數),當年信托報酬的計算方法為:信托資金×0%;
2.若信托資金的年平均收益率在4%至于4.6%(含4.6%)之間,當年信托報酬的計算方法為:信托資金×(當年信托收益率-4%)。
3.若信托資金的當年信托收益率超過4.6%,當年信托報酬的計算方法為:信托資金×[0.6%+(當年信托收益率-4.6%)×50%]。
(3) 本條所稱信托收益率按照本合同
(4) 第十三條計算。
第十五條 信托凈收益的分配與信托財產的歸屬
(1) 信托凈收益的分配
受益人按信托資金占信托計劃資金的比例享有信托凈收益;
信托存續期間,受托人僅就信托凈收益部分進行信托利益的分配;
信托凈收益以現金形式分配,由受益人憑身份證明文件、法人授權文件、信托合同到受托人指定的地點領取信托凈收益。
信托凈收益分配時間為信托計劃成立之日起每滿一年后的10個工作日內。
(二)信托財產的歸屬
信托終止,扣除第十二條規定的信托費用后的信托財產歸屬于受益人。
受托人在信托終止后的10個工作日內將信托財產返還受益人,由受益人到受托人指定的地點領取信托終止日至信托財產返還日期間的銀行存款利息歸屬于受益人,與信托財產一并返還。
第十六條 信托受益權的轉讓
在信托期限內,受益人可以通過轉讓信托合同的形式轉讓信托受益權。但不得分割轉讓。
受益人轉讓信托受益權,應持身份證明文件、信托合同、信托受益權轉讓申請書與受讓人共同到營業場所辦理轉讓登記手續,未到受托人處辦理轉讓登記手續的,不得對抗受托人。
受益人轉讓信托受益權,應當將本信托項下委托人與受益人的權利和義務全部轉讓給受讓人。
受益人轉讓信托受益權,轉讓人和受讓人應當按照信托資金的0.1%分別向受托人繳納轉讓手續費。
第十七條 信托的變更、解除、終止與新受托人選任
(一) 本信托設立后,除本合同另有規定,未經受托人同意,委托人和受益人不得變更、撤銷、解除或終止信托。
(二)本信托因下列原因而終止:
1.信托期限屆滿;
2.信托計劃終止;
3.信托當事人協商同意提前終止信托;
4.信托目的已經實現或者不能實現;
5.本合同與信托計劃另有規定,或法律、行政法規規定的其他法定事項。
(三)新受托人的選任方式按照《信托投資公司管理辦法》的相關規定執行。
第十八條 稅收
受益人與受托人應按有關法律規定各自依法納稅。
應當由信托財產承擔的稅費,按照法律、行政法規及國家有關部門的規定辦理。
第十九條 風險揭示與風險承擔
受托人在管理、運用或處分信托財產的過程中,可能會面臨融資對象和融資項目的風險、市場風險、管理風險和其他風險等。
受托人根據本合同及信托計劃的規定管理、運用或處分信托財產導致信托財產受到損失的,其損失部分由信托財產承擔。
受托人違反本合同及信托計劃的規定處理信托事務,致使信托財產遭受損失的,受托人予以賠償。
第二十條 違約與補救
若委托人或受托人未履行其在本合同項下的義務,或一方在本合同項下的保證嚴重失實或不準確,視為該方違反本合同。
除非法律、行政法規另有規定,非因受托人原因導致信托被撤銷、被解除或被確認無效,視為委托人違約,由此給信托計劃項下其他信托的受益人和信托計劃項下的信托財產造成損失的,由委托人承擔違約責任。
本合同的違約方當事人應賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。
第二十一條 通知
地址變化通知
委托人與受托人在本合同填寫的住所地為信托當事人同意的通訊地址。
一方通訊地址或聯系方式發生變化,應以書面形式及時通知另一方。
受托人按其在本合同中登記的通訊地址或聯絡方式以掛號信件或傳真、電傳或電報等有效方式,就處理信托事務過程中需要通知的事項通知委托人或受益人。
因委托人未及時通知受托人聯系地址信息而導致任何損失,受托人不承擔責任。
第二十二條 其他事項
(1) 糾紛解決與法律適用
本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項適用中華人民共和國現行法律、法規及規章。
本合同項下的任何爭議,各方應友好協商解決;若協商不成,任何一方均有權向受托人住所地人民法院起訴。
(2) 本合同的組成
信托計劃是本合同的組成部分,本合同未規定的,以信托計劃為準;如果本合同與信托計劃所規定的內容相沖突,優先適用本合同。
(3) 合同生效
本合同經雙方蓋章(或簽名)并由委托人交付信托資金后生效。
(4) 合同文本
本合同一式二份,委托人、受托人各持一份。具有同等法律效力。
在簽署本合同前,受托人提示:委托人委托給受托人的信托財產必須是委托人合法所有的財產,同時請委托人仔細閱讀本合同及信托計劃的全部內容,并對各當事人之間的信托關系、有關權利、義務的條款的法律含義進行準確無誤的理解。
委托人:(簽章)_________________________
法人代表人或授權代表:(簽章)___________
受托人:(公章)_________________________
(一)合同管理是企業法制化生產經營的標志
市場經濟背景下,電力企業的規模日趨龐大,其生產經營的內容、范圍和模式隨之復雜,因此合同管理下設領域的關系變幻莫測,合同管理的重要性日益凸顯。合同管理已成為企業法制化生產經營的標志,更是企業依法生產經營、維護自身合法權益的重要措施。合同管理不僅為企業競爭力提升提供制度保障,而且為企業在市場經濟中獲取先機提供預想機制。企業高效合理的合同管理是依法訂立、履行經濟合同的基礎,能減少企業經營風險和經濟糾紛,提高企業經營管理和經濟效益。因此,企業合同管理可在保障自身經濟效益和合法權益的前提下,解決經濟損失和權利受侵的問題,在法律允許范圍內使自身權力最大化、義務最小化,保障企業生產經營的合法權益,為企業更快更好發展保駕護航。
(二)合同管理是企業生產經營的重要環節
合同是電力企業對外交易的載體,也是企業組織生產要素和制定經營模式的主要方式,合同運用于企業各項業務流程的每個環節,通過規定合同雙方當事人的權利和義務關系,起到業務流程有效、穩定、合理運作的作用,服務于企業經濟效益目標的實現過程。合同管理的本身特征決定其不同于生產、人事、財務等管理工作,但是其能在實現服務功能的基礎上保障企業其它生產經營管理工作的正常運行,例如電力企業每年簽訂合同約為10萬份,價值2500億元左右,企業合同管理使大批合同訂立、履行、變更、解除或者終止,僅憑工商部門行政管理和有關業務主管部門還遠遠不夠,因此,合同管理有巨大的經濟潛力和綜合效益,必須從企業內部加強合同管理,通過改進合同管理創造經濟效益,提高企業生產經營管理工作的整體水平,有效防范企業生產經營中的法律、經濟和其它風險。
(三)合同管理是實現企業生產經營戰略目標的基本保障
合同管理是市場經濟、法治經濟、契約經濟和商品經濟的共同產物,是商品交換法律化、合理化、有序化的表現形式。電力企業是一個獨立經濟實體,其通過合同(管理)締結與其它經濟實體間的經濟關系,合同管理是實現企業生產經營戰略目標的的基本保障,也是實現企業發展戰略的根本前提。企業合同管理直接影響著企業聲譽、競爭力和經濟效益,有效的合同管理是企業進行正常生產經營活動的基礎,因為合同管理是企業全過程、全方位、多角度進行法律顧問的科學管理,并非簡單的簽訂、承諾或者要約,企業高效合理的合同管理為優化企業綜合管理、降低交易成本、降低法律風險、保證交易安全、實現企業利益等工作發揮巨大效用,因此,合同管理作為電力企業法律顧問體系的重要管理環節之一,是關系企業生產經營管理成敗和實現戰略目標的重要因素。
二、電力企業合同全過程管理實踐措施
(一)合同全過程管理思路
合同全過程是以國際(內)先進管理實踐為基準,保障合同與服務業務的協調和共同發展,以優化電力企業全過程管理體系的具體舉措,其引導著合同管理的精益化轉變方向,改善著企業內外部的經濟關系,能有效促進企業經濟活動合法穩定開展,是實現企業經濟戰略目標的有力支撐。合同全過程管理不同于傳統的合同管理,它是合同審查的優化拓展,也是包括合同簽訂前到履行后的全階段、各環節的閉環管理。于此,將合同全過程管理思路闡述如下:第一是實現合同閉環管理和持續改進,即實現合同簽訂過程持續改進的閉環管理和合同管理持續優化提升的閉環管理兩個層面,不僅提高合同簽訂的質量目標,而且促使合同管理各環節能力水平的優化提升;第二是制定合同全過程管理的基本內容,即將合同管理范圍拓寬至合同審核、簽訂及履行的前端和后端四個方面,并主要包括合作方管理、招標文件管理、承辦人管理、合同審核及簽署管理、合同糾紛處理等十二項管理舉措的全過程閉環管理,挖掘出合同全過程管理的附加值和潛力值,實現企業戰略目標和服務目標;第三是合同管理全面性、整體化覆蓋公司的經濟和服務業務,貫徹“橫向到邊,縱向到底”的管理原則,建立企業合同一體化管理的機制體系;第四是合同體系化管理,即要求電力企業在文本制度、組織體系、信息系統三個方面建立體系化機制,以制度、流程、表單、標準合同為載體,合同管理組織體系為框架,信息技術系統為工具,為全過程管理的實現提供物質保障。
(二)信息系統角度下實現合同全過程管理的舉措
電力企業因分支機構眾多造成空間分離問題,致使業務辦理效率低下,并在人力、物力、財力等方面造成不必要的損失。以網絡基礎建立合同管理信息系統,可實現從合同起草、合同簽訂、合同變更、合同結算、合同履行等情況總結、歸納、統計、分析的全方位、標準化、統一化管理,為電力企業有效利用合同信息并獲取決策提供事實依據和實踐支持。于此,合同管理信息系統建設應從權限管理功能、業務協同功能、項目管理功能、合同管理功能等方面入手,明確各管理環節的合同訂立、履行、變更等的工作內容和審批權限,通過電子化、集中化等數據分析管理提升管理效率。例如權限管理功能,則應在信息系統中模擬企業組織架構,將權限細分至每個階段下的的每個環節,增設自定義角色權限管理等。再如合同管理功能應全面貫穿、覆蓋系統中的所有功能模塊,從簽約方管理、預算管理、費用控制、變更管理、預警系統等多方面詳細記錄合同基本情況,實現管理項目立項及審價、根據合同變更調整合同結算細節、協助完成財務規劃和分析決策等目標。
三、結語
工程名稱:xx工程
發包單位:xx
承包單位:xx
甲 方:海南電網xx公司
乙 方:xx
工程項目名稱:xx
工程項目地點:xx
計劃工作時間:xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
甲方作為管轄電網工程承包單位之一,由于部分工程的實施具體需要,與乙方建立勞務合同關系,為明確勞務合同雙方的安全責任,保證工程施工安全,防止事故發生,經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議:
一、甲方應承擔的安全責任
1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款,甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書(組織機構代碼證)、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后,甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。
2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定,在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。
3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。
4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計,對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。
5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。
6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查,并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況,針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單,對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。
7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價,對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。
8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
二、乙方應承擔的安全責任
1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律 、法規 、條例和制度,并根據實際情況制定實施細則,但不得與上級規定相抵觸,不得降低安全標準。
2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構,落實崗位安全生產責任制。
3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓,并經考試合格記錄在案,經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。
國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓,持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。
4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置,制定各種安全文明施工管理制度和應急預案,要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌,應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設(安全、質量、工期)目標以及主要管理制度等。現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
5、遵守現場勞動紀律和規章制度,進入施工現場必須嚴格執行有關規定,凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡,以證明其身份,確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備,安全警示標志齊全。
6、針對施工實際情況,乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等,安全措施要到位。
7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定,制訂相關的勞動保護用品發放標準;為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品;按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。
9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定,必須有出廠合格證明,經試驗合格后方可使用,并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。
10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。
11、乙方與甲方是勞務合同關系,嚴禁乙方將施工項目轉包。
12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。
13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后,均必須嚴格遵守國家各項法律、法規,嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令),共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。
四、違約處理
在協議簽訂的有效期內,如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者,將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》(海南電網建〔XX〕168號)和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 (試行)的通知》(海南電網建〔XX〕175號)文件要求及國家、行業有關條款,加強考核力度,對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況,嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。
五、其他
1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料,并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中,如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時,甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員,但所需全部費用由乙方承擔。
3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書》,乙方應按單項工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理,甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰,處罰以書面通知形式告知對方,工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方,不足時乙方應補交……
六、本協議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。
七、本協議一式貳份,甲方、乙方各執一份,簽字蓋章即生效。
甲 方: 乙 方:
甲方委托代表: 乙方委托代表:
甲方經辦人: 乙方經辦人:
年 月 日 年 月 日
電力工程施工合同(二)
甲方:
乙方:
依照《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規,遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則,乙方承攬甲方安裝工程,經雙方友好協商達成共識,簽訂本合同。
一、工程概況
工程名稱:
工程地點:
二、工程范圍
三、材質要求
四、技術要求
五、工程說明
六、施工方式:
包工包料,預留端口符合相關技術要求。
七、工程質量及要求:
1、本工程質量必須達到供電部門優良工程標準。
2、材料供應
(1)、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設備,由乙方自行購買,但質量必須符合合同要求和現行國家標準。
(2)、乙方應按照工程設計要求和國家規定的有關技術標準采購材料;所購的材料乙方必須提供合格證、化驗單等有關證明文件,并對材料質量負責。
(3)、乙方所使用的材料應確保無假冒偽劣產品,否則,乙方承擔全部責任,并賠償由此給甲方造成的損失。
八、工程工期
1、準備工期: 個日歷天。
2、安裝工期: 個日歷天。
3、制作工期自合同預付款支付之日起計算。安裝開始時間由甲方提前3天通知乙方,乙方必須在規定時間到達施工現場,開始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應順延。
九、工程價款與支付方式
1、工程總價: 元整(附:預算書)。
大寫: 。 工程變更以實際發生增減工程量進行決算。
2、本工程所有款項采用銀行承兌方式支付。
3、合同生效后,甲方一次性支付合同總價款的95%作為預付工程款,剩余5%作為質保金,驗收合格經確認無質量問題,乙方出具同價款真實有效的增值稅發票后付清余款。
十、工程驗收
1、工程具備竣工驗收條件,乙方按國家工程竣工驗收有關規定,向供電部門和甲方提供完整竣工資料,并組織驗收,依通過電力部門驗收為準,但違法違規通過驗收的除外。
2、驗收不合格的部分,乙方應采取修理、更換等補救措施。若工程達不到合同要求,但不影響正常使用,可采取折價措施。若工程難以實現合同目的,乙方除退還甲方已支付的工程款外,還應賠償甲方相應損失。
十一、工程質保期1、工程質保期為壹年,自工程竣工驗收合格之日起計算。質保期內乙方免費維修及更換配件(因甲方操作或使用不當造成損壞除外);
2、合同質保期滿后的維修,由甲方購置材料,乙方負責維修、更換,發生費用由雙方協商解決。
十二、雙方責任
1、甲方
(1)負責施工場地及場外線路通道的賠青、協調工作,滿足安裝施工條件。
(2)派駐現場工程師對工程進度、工程質量進行監督。
(3)負責用電前的(用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄)四項手續辦理。
2、乙方
(1)合同簽訂后3日內乙方應根據施工要求,與其他專業溝通做好預埋及施工指導工作。
(2)負責施工場地的臨時生活設施安排,材料進入工地后負責卸車和保管。
(3)在施工中乙方應經常進行安全施工教育,若發生工傷事故,由乙方自行負責。
(4)及時向甲方提供開工通知書、施工進度表、竣工驗收資料。
(5)現場工程材料和安裝的設備在交付甲方使用之前負責保管,并清理好場地。
(6)、按照有關規定提供竣工驗收資料,辦理竣工驗收報告,并承擔驗收所發生的一切費用。
(7)、工程完工后免費對甲方的相關技術人員進行培訓。
(8)、協助甲方辦理用電前的(用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄)四項手續。
十三、違約責任
1、因乙方的原因,工程延期交工,每日向甲方賠償工程總造價萬分之五的逾期違約金。
2、其他違約本合同有約定的依照約定,無約定的按《合同法》執行,違約方承擔對方的經濟損失。
十四、本合同附件有效組成部分:
乙方提供正式預算書,授權委托書,補充協議、書面確認書、承諾書、該工程的施工圖紙、圖紙會審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。
十五、合同爭議的解決方式
凡有關本合同或執行本合同而發生的一切爭執,應通過友好協商解決。如不能解決,雙方同意通過潢川仲裁委員會進行仲裁。該仲裁委員會作出的裁決是最終的,甲乙雙方均應受其約束,任何一方不得向法院或其它機關申請變更,除非仲裁委員會指定。仲裁費由敗訴方承擔。
十六、附則
1、本合同雙方簽字蓋章后生效。
2、本合同一式四份,乙方二份,甲方二份。
3、本合同履行地點:河南省潢川縣。
甲方:(公章) 乙方:(公章)
地址: 地址:
委托人: 委托人:
開戶行: 開戶行:
銀行賬號: 銀行賬號:
電話: 電話:
近年來,我國的電力行業發展速度逐漸加快,電力物資在市場上的需求量也在逐年增加。為了高效促進電力改革,實現電力企業自身管理水平的提升,必須對電力物資采購合同實施科學管理。本文對電力物資采購合同風險分析以及合同管理作用和管理流程都進行了深入研究。
關鍵詞:
電力物資;采購合同;管理流程
電力企業經營和發展的關鍵資源保障就是電力物資的及時供應,在電力行業的生產和經營以及管理的各個環節都離不開電力物資。在保障和實現市場經濟順利運營的同時為了實現電力企業經營模式改革,加強對電力物資采購合同的科學有效管理至關重要。電力企業通過實施一系列改革措施,實現電力物資采購合同的管理合理化發展,能夠更好的迎接外界的風險挑戰。
一、電力物資采購合同風險定義和分類
(一)電力物資采購風險定義電力物資作為一種有形物資采購,其采購方式多樣,有貸款采購、直接購買、租賃和交貨等等。物資采購的主要包括了購買技改或者電力生產,其中還包括電力資源設備和工具原料等。與此同時,包括需求以及項目計劃、合同以及招標和倉庫管理,再到后期的物資驗收和運輸和物資配送等環節都屬于電力物資購買的職能范圍。電力物資采購的實際結果和預期目標存在偏差的狀況下就容易出現電力物資采購的風險。電力物資采購風險會同時存在于采購合同管理和和實際采購操作整體過程之中,所以在電力物資采購過程中從合同制定到合同確立再到實際的電力物資的運輸管理各個環節都要做到嚴謹認真,工作人員要對管理工作足夠重視。
(二)電力物資采購合同風險分類本文對電力物資采購合同進行綜合歸納總結,得出了采購合同常見的幾種風險分類。首先是品質風險,電力物資采購企業衡量每一次的物資采購是否成功的主要依據就是能否準時收到采購的物資和企業接收到的電力物資品質和數量是否符合同標準,所以說電力物資的品質風險也是電力物資采購合同的主要存在風險之一,一旦出現電力企業采購的電力物資不符合質量標準將會對電力企業的生產和發展造成嚴重的負面影響,嚴重的可能造成企業經營危機,不利于電力企業的健康快速發展。第二種常見的采購風險就是服務風險,在電力物資采購過程的各個環節中,服務質量的低下也會嚴重引起一系列風險,其中的風險內容主要包括電力物資供應商在供貨和協調環節上的服務質量不佳引起的風險。第三種風險就是交期風險,確保物資交期準確性可以對物資采購方帶來很大的便捷和優勢,可以實現產品準確交期,從而提升產品的品質,也可以減少缺貨現象,降低運送損害性,從而實現電力物資運送成本的有效縮減。第四種是彈性風險,電力企業通常都會在電力物資使用前進行相關的產品檢測,從而保證生產運營的順利進行,電力企業向供應商訂貨的多少主要依據就是產品的檢測結果是否符合企業的使用標準。產品供應彈性問題也是供應商方面容易引發矛盾的關鍵所在。同時也存在產品采購完成之后面臨的臨時性價格調整和部分的產品修正由此容易引發的彈性風險。第五種風險就是存貨風險,電力企業也存在存貨過程中系統臨時出現問題和偶發性排成的問題,一旦出現支援調度問題和預測失真問題都可能嚴重危害電力資源供應鏈受阻,從而引發相關的資源存貨風險。
二、規避合同風險的應對措施
電力企業應該加強采購合同管理工作,同時優化物流協同合作[1]。電力物資采購管理工作的一個關鍵環節就是保障供應物資的連續性,避免可能出現的物資供應鏈斷裂,這也是電力企業實現企業自身健康快速發展的重要保障。電力企業內部采購管理工作的主要工作內容和工作重點就是對電力資源采購合同的管理工作,采購合同是通過協議的形式利用法律保護連接電力企業和電力資源供應商,實現供需對接,從而建立起雙方統一的采購管理體系。科學合理的電力資源供應體系無論是對電力企業還是電力資源供應商都有重要意義,對電力企業可以幫助減少企業成本,對供應商可以實現資源運作效率的提高。目前我國的物資采購環境較為復雜多變,對于電力企業提出了新的要求,首先就是要清楚采購管理系統的整體運作狀況,在了解的基礎上及時發現和調整可能存在的問題和薄弱環節,強化對各個環節的完善和管理。更加清楚的認識和了解采購過程中的風險誘因,防范物資的采購風險同時優化采購管理制度,加強對供應商的篩選。在通常情況下,物資采購市場方面主要是大型電力企業所占份額較多,所以制定的物資采購合同內容也會相應增加。此時就需要對合同管理的側重點有所明確,關于物資材料供應時間上是否及時和物資供應環節的服務質量加大關注。對于供應系統的穩固和科學以及物資供應時效性供應商要格外注意。最后,電力企業資源供應的有效保障就是要組建起高效合理的企業采購管理團隊。電力企業應該在供應程序上加強有效調整和積極建設,對于采購合同風險加大控制力度,同時做好供應資源的品質監管。
在電力企業與物資供應商的合作中經常會存在供應與需求的不確定因素影響,所以在物資的采購和管理中,應該主要注意物資采購方和供應方對于部分條件的彈性設計。保障在可能出現的外界因素的干擾和影響下,可以及時有效的實現影響的解除,從而實現良好供需關系在電力資源采購和電力資源供應商之間建立。大中型電力企業應該通過科學有效的管理手段保障供應鏈的管理順利實施。同時盡量減少電力企業的資源庫存,降低運營生產成本,實現利益最大化,避免發生物資需求波動較大和突發性狀況時,因為彈性不足導致運營模式不能有效符合現實情況,不利于矛盾的解決。所以電力企業應該及時做到自身各方面應變能力的提高,同時關注企業的生產效率和生產效益,所以保持物資采購的彈性管理至關重要。電力企業和資源供應商之間的合作和聯系越緊密就越有利于采購管理的有效運作。電力企業與資源供應商之間應該實現相互之間的資源共享和信息溝通,提高采購合同的規范性與合理性,這些都是建立長期合作伙伴關系的關鍵。只有在規范的合同體系的約束管理下,才能實現采購管理雙方的風險共擔和利益合理分配,從而促進和諧健康的合作和發展進步[2]。
三、電力物資采購合同管理出現的問題
(一)采購合同的管理和控制存在漏洞電力資源合同管理的有效性主要由采購合同管理和控制體系來保障和實現,但是目前的很多大中型電力企業都沒有根據實際要求來建立合同管理和控制部門,由此就會存在合同的管理與合同承辦的混亂現象,不同部門對合同管理的各個環節分工不明確,沒有清晰的界限,電力企業應該及時采取有效措施對合同進行分級式管理,在審查的基礎上實現各項規章制度的有效落實,建立起配套的合同管理評價體系,做到徹底控制和管理采購合同。
(二)對合同管理和控制的意識薄弱目前很多企業存在偏重關注物資的采購合同文本卻忽視對合同有效管理[3]。電力企業沒有在采購運營過程中運用有效措施管理合同,沒有結合實際的企業發展狀況來進行合同跟蹤,缺少合同管理風險意識。電力物資管理工作人員必須強化法律意識,加強對合同的管理,電力企業也應該及時制定針對合同管理工作人員的工作制度,約束合同工作人員的行為。
(三)信息傳達不明確電力企業物資管理的過程中存在諸多問題,在物資簽訂過程中沒有從電力市場的實際情況出發,沒有及時捕捉市場信息,沒有結合合理的招標方式進行完善,對價格波動的及時反映不敏感,對于運輸和包裝管理方面缺乏有效控制。很多物資采購合同制定過程中容易出現內容不規范,條款不嚴謹,引發合同雙方在供貨價格和供貨時間上存在矛盾,致使資源購買方和供應方出現問題。
(四)沒有實現封閉式合同管理合同雙方在合同簽訂和管理中不能完全按照規范流程,合同履行也沒有按照相關的法律程序,從而致使矛盾頻發。電力企業應該正視合同糾紛問題,重視潛在矛盾,避免糾紛升級,影響電力企業的經濟效益的提高。
(五)沒有明確的風險責任條款電力物資采購合同條款制定中,條款概念模糊,合同過于形式化,沒有發揮合同應有的約束力度,從而造成執行力的不足。物資無論是在生產還是在驗收環節都沒能實現有效的連接,影響合同的履行力,很多企業存在沒有收到物資就直接匯款的狀況,從而導致經濟損失的加大。
四、電力物資采購合同管理流程分析
(一)對電力物資采購合同的簽約流程分析上市企業在下發中標通知的同時進行技術協約的簽訂,剛投入使用的機械類材料需要按照部門管理和物質供應等相關部門進行技術設計,電力公司的物流管理人員應該在貨物運輸之前簽訂物資采購合同,公司的管理人員及時整理合同資料,并相應提出合同相關意見,公司的物流管理部門同時將物資采購相關合同進行歸檔整理。
(二)對電力物資采購合同的管理流程分析電力公司的資源管理人員應該及時根據設計的變更調整合同,同時根據項目的實際情況來對采購過程進行分析和補充說明,同時確保物資合同的供應方和購買方權利得到真正的保障,不能使隨意對采購內容進行調整,電力公司物流人員要在保障物資規格和價格穩定的基礎上變更合同審核,合同簽訂數量的增減需要根據實際情況來制定,電力公司的物流管理人員需要適時根據實際情況來對合同進行審核。電力公司專門部門的領導應該將審核通過的有效合同及時移交物資管理審核部門,電力公司的物流管理人員會將合同整理后進行合同分類和合同歸檔管理。
(三)電力物資采購合同在履行時的管理流程分析電力公司的物流管理人員需要按照相關規定來制定合理的采購合同以及物資的催繳政策,對于采購的大型電力機械應該做到準確及時了解供應商的整體生產環節和生產計劃和流程。應該定期專人追蹤供應商的生產進度情況,及時解決生產過程中可能存在的問題。供應商應該按照合同的交貨日期制定合理的生產技術,節約時間成本,重要物資及時追蹤管理,電力公司的物流管理人員應該做到及時有效的信息反饋,同時應該完善物資的配送管理制度,做到及時交貨,工作人員也應該及時與物資供應商聯系,隨時了解施工進程,及時與供應商協調配送時間,從而確保及時交貨。
五、電力物資采購合同管理的作用
電力物資采購合同管理流程主要分為三個步驟,首先是簽約,第二是數據的變更,第三是履行約定的內容。電力物資采購合同的主要制定原則就是要維護合同雙方的利益,同時具有法律約束效力。電力物資采購合同的有效管理作用明顯。
(一)明確采購任務內容電力企業物資采購的主要內容可以通過采購合同來明顯體現,配合管理合同可以實現對電力物資采購任務的有效管理。電力企業的具體物資采購任務的確定主要依據電力物資采購合同的制定。可以通過采購合同的具體管理內容明確采購的物資型號、物資技術含量、物資采購成本、具體數量和物資的交貨驗貨方式。
(二)約束簽約雙方的行為準則對電力物資采購合同的有效管理可以實現對簽約雙方行為準則的約束。通過對電力物資采購合同的有效管理可以更加明確合同雙方的經濟和法律關系,使合同雙方對自身任務和責任有更加明確的認識,確保了一旦出現合同簽約雙方違約狀況,一概按照合同規定內容來承擔責任。
(三)解決采購中的矛盾電力物資采購的很多部門采購計劃并不能固定,隨時可能發生變化,主要影響因素就是原材料的價格波動引起的,在對合同理解方面合同簽訂雙方都會因為自身法律知識的限制而產生理解偏差,物資短缺等因素也會導致供應商供貨拖延。以上諸多問題都是引起電力企業和電力物資供應商之間出現供需矛盾的主要因素,只有嚴格按照合同的相關問題條款來解決問題才能實現問題的及時有效解決。物資采購過程中只有保證各個環節的合理運作才能實現物資采購的預期目標,在物資采購過程中經常會存在多種隱含風險,所以企業雙方應該共同努力加強物資的合同管理工作,用此種方法來規避風險,使運營成本降低經濟效益提高。
六、結語
近年來,市場競爭越來越激烈,施工企業迫切需要加強管理,提高資金利用效率,實現企業資金的利用最大化,保障實際運轉過程的合理有序,這樣才能實現施工企業的更好更快發展。電力物資采購管理合同的有效管理是建立在合同的有效執行上。只有不斷完善管理監控流程才能確保管理落實到位。
參考文獻:
[1]董付梅.電力物資采購合同管理流程探討[J].中國電力教育,2012,33:118-119.
[2]馬驕.電力物資采購合同管理流程探討[J].財經界(學術版),2014,18:54+59.
關鍵詞:電力物資;采購;合同風險管理
中圖分類號:D923文獻標識碼: A 文章編號:
電網企業中各種財物的管理關系到整個企業的成敗,尤其是電力物資的采購,各種物資不僅能為整個電網企業的生產提供重要的材料保證,也為電網企業的發展提供了設備基礎。電力物資采購的投資在整個企業投資中所占的比例越來越大,物資的充足是企業正常生產、運營的重要前提,隨著我國電網市場的不斷發展,電力物資設備的需求量也越來越大,并且對其質量要求也不斷提高,電力物資市場由于管理力度不強,使得物資購進存在著較大的風險,尤其是其中的物資采購合同風險,不僅控制難,也給企業帶來了很大的損失。電力物資采購合同是采購電力物資的一種載體,采購合同對電力物資的成本、質量以及使用的效果等都具有重要的影響,因此,在現代市場環境下,不斷加強對電力物資采購合同中的風險管理和控制力度,不僅是目前我國市場經濟體制下的要求,也是實現電力企業改革的強烈需求。
一、電力物資采購合同風險的種類
合同的形成是合同管理工作中的重要環節,由于目前的市場競爭異常激烈,供貨商為了拿到定貨單,在投標和商務談判過程中往往刻意壓低價格,而這將導致供貨質量大打折扣。為防止上述情況發生,要求在合同形成時,必須對原始的物資需求計劃、供應商資質、物資
詢價與報價、招標和比價、合同條款起草等全過程進行審計監督,堵塞合同形成過程中的漏洞,避免在合同簽訂并已具有法律效益后才發現條款中的漏洞,造成無法彌補的損失。
電力物資采購合同風險包括以下幾類:第一種是合同組織管理的風險,這種風險包括了各種制度的構件存在的風險,業務流程設計的風險等。第二種是合同在簽訂之前所出現的風險,也就是準備階段的風險,這種風險表現在:首先,合同在制定的時候由于依據不足或者選擇錯誤的依據,信息的傳遞不及時,從而降低了合同制定的效率;有時供應商由于缺乏交易的能力和資格,通過非法的途徑獲得合同,會在日后給合同簽訂雙方帶來各種質量上的問題。其次,合同在審核過程中的風險。在這一過程中,合同的審核人由于不具備較高的專業素質,工作態度不認真,不能及時發現合同條款或者內容中出現的各種問題,有時候雖然發現了,但是因為沒有進行修改,因而還是存在著潛在的風險。第三種是合同簽約過程的風險。例如,合同在會簽的過程中存在風險。電力物資采購合同的審核工作,通常由技術、合同管理以及財務部門執行,但是有時候會存在一定風險,例如,相關部門在接收合同之后沒有妥善保管,從而導致合同的內容泄露;另外,審核部門很多時候都只是進行形式工作,審核不當,使得合同存在著風險。還有合同履行風險,合同變更或者終止的風險等。第四種是合同完結的風險,包括合同一交和歸檔的風險和合同管理和評價的風險。最后還有采購合同文本風險等。
電力物資采購合同風險評價
模糊綜合評價法與層次分析法在風險評價中應用比較廣泛。
第一,模糊綜合評價法是模期數學在風險評價中的一種應用方式。其中,評價是指按照指定的評價條件對評價對象的優劣進行評比、判斷,綜合是指評價條件包含多個因素。綜合評價就是對收到多個因素影響的評價對象作出全面的評價。采用模糊綜合評價法進行風險評價的基本思路是:綜合考慮所有風險因素的影響程度,并設置權重區別各因素的重要性,通過構建數學模型,推算出風險的各種可能性程度,其中可能性程度值高者為賦險水平的最終確定值。
第二,層次分析法是一種定性與定量相結合的決策分析方法。層次分析法的思路是讓評價者將很多需要解決的問題依次分解成多個要素和層次,然后將同一個層次中的要素進行比較,通過計算和判斷,得出哪一個層次是最優的。在進行層次分析的時候,執行的步驟為:首先構建層次分析的模型,其次對模型矩陣進行判斷,再者對各個指標的權重向量進行計算,最后再檢驗其一致性。因為風險因素涉及到很多個層次,對于其重要程度把握較難,而利用層次分析法,不僅可以將很多復雜的問題有序分解,并將這些分解的因素依據一定的關系把它們形成一定的層次結構,最后再通過比較,來判斷方案的重要性,以利于確定權重。進行電力物資采購合同的風險評價,是為了更好地確定各種風險之間的重要排序,只有這樣,才能使電力企業有效地規避風險,加強風險控制的力度,所以,在進行風險評價的時候所選擇的方法應該具有較強的可操作性和科學性,要將定性和定量分析結合起來,以更好的對風險進行評估和控制。
電力采購合同的管理
第一,采購合同的形成。在采購時應結合公司的生產計劃、庫存狀況、各種零部件的生產周期、訂貨周期和出廠日期等,制定出合理的物資采購計劃。合同是平等主體的自然人、法人或其他組織之間設立、變更及終止民事權利義務關系的協議。采購合同標的物價格是合同形成的主要環節,現代企業一般采用招標和比價方式來訂立標的物價格,因此企業要加強招標和比價管理,爭取以最低的價格購買到質量、性能最好的產品。目前國家電網的物資基本都是各公司通過物資ERP系統進行上報,由國家電網和省公司統一招標購買,物資合同在國家電網公司電子商務平臺統一產生,有統一的合同文本格式,并且附件國網統一的技術規范書,對技術要求有統一的規定,每個供應商參與國網和省公司物資招標和簽訂物資合同都要交納質保金,如果出現違反招標規定和物資合同情況,造成物資質量和供貨不符合規定的,就進行處罰。所以,通過各項制度有效的約束了供應商和電力公司違約的現象,目前電力物資合同的法律風險大大的降低。
第二,采購合同的簽訂。采購合同一經簽訂就將具有法律效力。因此買賣雙方如何在平等、互利的基礎上,訂立合同條款,是合同簽訂過程中的關鍵。對一些具有壟斷性質的物資采購合同,由于供方對物資的供應存在壟斷性,一般都需采用供方合同文本,這就要求我方對合同條款進行全面細致研究,明確哪些條款不能讓步,哪些條款還需與供方進行協商更改,確保合同主體的公平性和合同條款的公正性,使公司利益免受損失。合同通過初審后,應將初稿報送有關領導和審計部門進行審核,審計部門要嚴查合同條款是否完備、合法,合同的內容是否達到合同的目的要求;有無損害需求方利益的條款,有無明顯有利于供應商的條款等等;如果存在這些現象,則應進行延伸審計,查明是否有人情交易、權錢交易等情況,一經查實應嚴格按公司規定進行處罰,防止合同訂立過程中出現的欺詐行為,避免給企業利益造成損失,真正做到陽光采購。
第三,在合同變更或解除。審計部門必須對供應商的轉讓是否列在供方名錄中,付款折的轉讓是否經過我公司的允許及簽訂有關連帶擔保協議等方面嚴格審計,對合同變更和解除的責任問題進行審查,特別是對由于我方原因給公司造成損失的,要加大審查和處罰力度,做到責任到人,從而強化合同管理。
第四,合同的終止。如果訂立合同后,在交付、驗收、使用產品時發現有明顯不符合質量要求的情況,我方應當以書面形式當即提出質量異議,并向供方提供相應質量瑕疵的檢驗證明。
四、結束語:
只有優化電力物資采購合同的風險管理,才能更有效地防止電力物資采購帶來的風險,不斷提高管理部門的管理水平。同時,還能促進對物資采購合同履行情況的控制,優化供應商履行合同的水平。
參考文獻:
[1] 方勝芝. 企業物資采購合同管理[J]. 企業管理, 2012,1: 43-44.
[關鍵詞]EMC;討價還價模型;利益分配
[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)45-0130-02
1 引 言
合同能源管理(EMC)實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式。隨著政策的引導和激勵、政府的推動和企業的認識提高,節能降耗已經成為整個社會的共識。因此這種先節能后付錢的合同能源管理模式正在受到越來越多的關注。電網企業作為亟待節能降耗的重點企業,實施合同能源管理,能夠充分發揮其專業優勢,為客戶提供更加深入、專業的節能服務,從而提高終端電能利用效率,減少資源消耗和環境污染。電力企業資金實力雄厚,融資能力強,可以通過電費方式獲得現金流,也使得電網企業能夠較好地了解客戶的信用和經營狀況,有助于規避節能推廣中的效益回收風險。特別在目前電網企業缺乏需求側管理資金來源的情況下,合同能源管理能夠有效補償電網企業節能服務的成本,提高能源利用率,產生節能效益。實施合同能源管理加快電力企業節能降耗進程,同時也加速了企業節能方式創新。企業與節能服務公司(epc)為了共同實現節能目標而形成合作“雙贏”目標,但在強調合作節能收益的基礎上,實現每個參與者收益分配最優化,其分配必須要根據公平、合理的原則,由于收益分配不合理,很可能導致節能合作的失敗。博弈論中應用Rubinstein輪流出價模型,構造電力企業、節能服務公司之間實施非合作各利益主體討價還價博弈模型,并按照逆向歸納法對模型進行拓展和求解,在此基礎上,獲得雙方收益分配的最優組合。
2 模型假設:魯賓斯坦模型
電力企業合同能源管理利益分配是在市場經濟條件下,企業與節能服務公司之間進行交易,是一種博弈行為,在分配過程的每一個階段都是一個子博弈,也可以將整個并購過程看成一個子博弈。本文僅根據利益分配雙方作為參與人做出相關假設,構建魯賓斯坦模型。
2.1 模型假設
在節能利益分配的討價還價模型中,博弈雙方是電力企業節能收益方和節能服務公司方,用參與人1和參與人2表示。對于模型我們作以下假設:
(1)在談判中雙方參與人是理性的,即都是追求利益最大化的目標。
(2)為了簡單起見,首先假設雙方的討價還價最多只允許四個回合,即構建四階段的完全信息分配博弈模型。先由電力企業出價,由節能公司選擇是否接受。
(3)若協議在第二、第三或者第四回合達成,則雙方利益都要進行貼現,引入貼現因子&1&2,(0
(4)我們用x表示參與人1即電力企業的份額,(1-x)表示參與人2即節能服務公司的份額,x1和(1-x1)分別表示參與人1和參與人2的份額,x2和(1-x2)分別是參與人2出價時參與人1和參與人2的份額。
2.2 博弈的過程分析
對于這個討價還價過程,如果是有限的,我們可以使用逆向歸納法求解子博弈精練納什均衡。分析如下:
第一階段,參與人1先出價x1,參與人2為了獲得自己想要的利益會拒絕。假定博弈只進行了兩個時期,在t=2時,參與人2出價,如果他提出x2=0,參與人1會接受,因為參與人1不再有出價機會。參與人2在t=2時得到一單位收益等于在t=1時的&2,如果參與人1在t=1時出價1-x1≥&2,參與人2會接受。所以子博弈精練納什均衡結果是參與人1得到x=x1=1-&2,參與人2得到1-x=&2。現在假定t=3,在最后階段,參與人1出價,他可以得到的最大份額x1=1,因為參與人1在t=3時1單位等價于t=2時&1單位,如果參與人2在t=2時出價x2=&1,那么參與人1會接受;因為參與人2在t=2時1-&1單位等價于t=1時的&2(1-&1),所以如果參與人1在t=1時就出價1-x1=&2(1-&1),參與人2將會接受;因此子博弈精練納什均衡結果是x=1-&2(1-&1)。假定t=4時,參與人2最后出價。使用上述分析,因為參與人2在t=2時最大可得(1-&1(1-&2)),參與人在t=1時將出價1-x1=&2(1-&1(1-&2)),博弈均衡結果為x=1-&2(1-&1(1-&2))。
第二階段,均衡結果不僅只是依賴貼現因子的相對比率,還依賴于博弈時期長度t和誰在最后階段出價。當t=無窮時,博弈沒有最后階段,但從參與人1出價的任何一個階段開始的子博弈等價于從t=1時開始的整個博弈來應用有限階段逆向歸納法邏輯尋找子博弈精練均衡。假定在時期t≥3時,參與人1出價,得到的最大份額為M。對于參與人1而言,t期的M等價于t-1期&1M,參與人2知道在t-1期的任何x2≥&1M的出價將被參與人1接受,因此參與人2出價x2=&1M,自己得1-&1M;因為對于參與人2而言,t-1時期的1-&1M等價于t-2時期的&2(1-&1M),參與人1知道在t-2期的x1≤&2(1-&1M)出價將被參與人2接受,因此參與人1出價x1=1-&2(1-&1M)。從t-2時開始的博弈與從t時開始的博弈完全相同,參與人1在t-2期能得到的最大份額一定與其在t期得到的最大份額相同,因此我們可以得出:&2&1
解上式得出:M=1-&21-&1&2
現在假定參與人1在t期能得到的最小份額為m。因為t期的m等價于t-1期的&1m,參與人2在t-1期最多得到1-&1m。因為t-1期的1-&1m等價于t-2期的&2(1-&1m),參與人1在t-2期至少得到x1=1-&2(1-&1m)。因此有:
x1=m=1-&2(1-&1m)
m=1-&21-&1&2
因為參與人1得到的最大份額與最小份額相同,均衡結果是唯一的:
x*=1-&21-&1&2
因為t為任意的,上述證明過程表明,參與人1的子博弈精練均衡戰略是:“在t=1,3,5…時總是要求(1-&2)/(1-&1&2),當t=2,4,6…時接受任何大于或等于&1(1-&2)/(1-&1&2)的份額,拒絕任何較小的份額。”如果參與人1提出更高的要求從而被參與人2拒絕,參與人2在t+1期要求(1-&1)/(1-&1&2),參與人1的支付是:&1((1-&1)/(1-&1&2))
因此,可以得出結論電網企業和服務公司之間分別按x*和1-x*比例分配總收益時,可以收益分配最優化。
3 創新點
傳統合同能源管理利益分配采用節能效益分享型,在合同期間與客戶按照合同約定比例分享節能收益,而所約定的比例并沒有合理的劃分規則。輪流出價討價還價模型是以分蛋糕為例來說明利益瓜分問題,而電力企業合同能源管理利益分配中完全可以利用這個模型進行利益分配的談判活動,分析得出在利益分配過程中交易雙方的影響因素,博弈均衡結果是參與人貼現因子(耐心程度)的函數,這是魯賓斯坦模型得出的重要結果。
特別地,給定&2,當&1趨于1時,x*=1,即參與人1得到整個蛋糕;給定&1,當&2趨于1時,x*=0,即參與人2得到整個蛋糕。這可以說是“耐心優勢”。直觀地講,有絕對耐心的人總是可以通過拖延時間使自己獨吞蛋糕。
4 結 論
本文將電力企業與節能服務公司分配利益行為抽象成博弈雙方之間的完全信息的討價還價動態博弈,在各博弈方,雙方理的前提下,采用逆向歸納法分析了交易雙方的策略選擇和利益分配方式。我們可以得出以下結論:
合同是平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。而合同管理是指從合同的訂立,到合同履行完畢全過程的控制。
近幾年來,電力企業利用合同這一形式進行市場交易,取得了顯著成績。雖然我們的合同管理水平逐年提高,但不盡如人意。在購電售電、電力并網、物資采購、投資合資、設備購銷、股權轉讓、建設施工、土地使用、擔保、租賃等合同方面出現了不少問題。造成這些問題的主要原因是簽約把關不嚴,簽訂的合同存在著缺陷,履約過程控制不力等。
合同管理既是一種經營行為,又是一種法律行為。如何在合同管理中規避合同的法律風險,我們作如下探究。
一、要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局
當前,社會信用普遍較差,合同履約成本高、履約效率低下,為規避合同法律風險,企業要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局。
在企業的決策層應有經理或經營副經理分管合同事務;在管理層應有合同管理部門人員專管合同,或者明確某個部門人員兼管合同。在執行層應有專職或兼職人員承辦合同。切實做到合同工作有人布置,有人負責,有人承辦,有人考核。
要真正做到合同管理工作制度化、規范化,應建立健全企業的合同管理制度。《合同管理辦法》(或者叫《合同管理規定》)是企業合同管理制度中最核心的制度,是根據國家的有關法律法規并結合本企業的生產經營實際制訂的規范性文件。
企業要認真制訂或修訂自己的《合同管理辦法》。《合同管理辦法》對合同管理機構及職責、合同評審及簽訂、法人授權委托、合同專用章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、內部合同的管理、合同報表及合同檔案管理、合同關閉及結算、合同的檢查評價等都應一一作出明確規定。
《合同管理辦法》應有較強的可操作性,辦法中應明確規定企業有關人員在合同管理活動中應該做什么和不應該做什么。
要實現合同管理“三落實”,不可忽視企業法律事務工作人員即企業法律顧問的作用。有的企業把自己的法律顧問等同于“消防員”,忽視了“防疫員”的作用。不少法律顧問一年到頭主要忙于打官司,而為企業依法治企、依法經營、抓好合同管理的法律服務做得不夠。企業要充分調動法律顧問的積極性,讓他們參加企業經營決策活動,并提出相關法律意見,讓他們大膽地進行企業合同管理、參與商務談判、做好訴訟、仲裁方面的法律工作。
要實現合同管理“三落實”,企業要加強全員的法制宣傳教育和培訓。重點是推進本企業的普法規劃的實施,首先抓好企業各級領導干部和管理人員的普法教育,努力提高他們的法治意識和法律素質,不斷提高他們依法辦事和依法保護企業合法權益的能力!
事實證明,合同管理“三落實”抓得好的電力企業,合同糾紛或合同法律風險就很少發生,企業的合法權益就少受到侵害或不受侵害。
二、要認真把好合同簽訂關
(一)談判、審查、批準等三權分立及其責任
要簽一個好的合同,應認真把好簽約關。這是合同管理的重要工作,體現了規避合同風險,防患于未然的法律要求,也是企業面對市場交易的復雜性和險惡性的一種自我約束。
簽訂合同要把好合同談判、審查、批準等三關。一般情況下,這三關的把關權應該分立,使其互相制約。
合同談判人員負責考察合同相對人的主體資格、資信情況、經營范圍、履約能力。洽談人要對合同的真實性、可行性和可得利益負責。
合同審查人員對合同條款是否齊全嚴密,意思表示是否確切,內容是否符合法律法規和政策的規定進行評價和審查。審查人員對合同的合法性和嚴密性負責。一般來說,任何合同未經審查不得簽約,不得簽訂在前,審查在后。
企業法定代表人或授權委托人行使合同的批準權。合同是否簽訂生效,企業能否依約履行,對企業生產經營是否有利,由批準人決定。批準人對合同的經濟效益和法律風險承擔責任。
(二)把好合同簽訂關的一些具體作法
1、要認真審查對方當事人的情況
為了避免合同不能履行或不能全部履行的風險,我們在簽訂合同之前要認真審查對方的經濟實力、履約能力、資信情況、商業信譽等情況,千萬不能盲目地和對方簽訂合同。
工商管理部門頒發的“營業執照”有3種:(1)營業執照——屬非法人企業的;(2)企業法人營業執照——屬法人企業的;(3)外商投資企業營業執照——屬外商投資企業的。營業執照是我國法律中用來證明企業身份的文件,上面記載的事項是法定的,了解上面記載的事項,有助于我們對對方的認識和了解。
例如“執照”上記載的注冊資本金,你可以了解到該企業當年成立時候的資本和能力,以及該企業的最低價值。為此,你可以知道對方一部分信用情況但不是全部。
執照上記載的營業地址是該企業從事經營活動的總部。簽約之前,你可要多長一個“心眼”,最好到對方營業地址“看一看”!如果對方事實上的營業地址幾經變動,你要問一個為什么?如果對方沒有營業地址,說明對方經營狀況極差或者是個皮包公司,你可要當心才是!如果你對對方企業是否存在還有懷疑,可到工商 行政管理部門查一查對方企業的“年檢”情況。
由于企業設立時的投資總額和注冊資金只能說明企業成立之時的財務狀況和資本,而經過企業的實際經營,情況發生了變化,應對對方企業的經營現狀作認真的、全面的了解。
2、合同主體應適格
當事人訂立合同,應具有相應的民事權利能力和民事行為能力,否則會因為主體資格不合格,而使合同的效力受到影響。
貴州桐梓縣箭頭鄉水電站未向工商部門申請領取法人營業執照。綦江人阮流財以該水電站名義與某供電局用電所簽訂了電力并網協議,后因并網問題未能解決,雙方對簿公堂。雙方均不具備簽約主體資格,導致并網協議無效。
供電企業自己的內設機構沒有向工商行政管理部門申請注冊登記領取《營業執照》,即未取得對外進行民事活動的主體資格。以該內設機構的名義簽訂供用電合同,一旦發生合同糾紛,往往會因為簽約主體不合格,致使供用電合同效力受到影響。
在簽訂供用電合同時,要認真審查用電人的主體資格,例如當一個企業或公司處于籌建階段,則只能以籌建主體為簽約主體,在企業或公司辦理了工商注冊登記后,可由籌建主體將原合同所有權利義務轉讓給注冊成立的法人,也可以終止原合同而簽訂新合同。
有的電力企業與另外的企業或者與某行政單位簽訂借款合同,如果對方不按約定償還借款,打起官司來,法院判決電力企業除可以收回借款本金外,對已經取得或約定取得的利息都將上交給國庫。這是因為貨幣借款是一項金融業務,只能由國家指定的金融機構專營。企業之間或企業與行政單位之間均不能相互拆借資金,因為他們不是借款合同主體,所簽合同是無效合同。
經濟合同作為商品經濟發展到一定程度的產物,并不是任何人,任何組織都可以簽訂的,要簽訂就必須具有簽訂合同的權力能力和行為能力。所以在簽訂經濟合同時,一定要進行嚴格的主體資格審查,以保證簽訂的合同合法有效。
3、合同客體應合法
客體,是指合同的標的,也就是合同確定的權利義務指向的對象。標的可以是物,也可以是某種行為。但客體必須合法。
某供電企業的多經公司,為了獲取高額利息,把錢存到某商業銀行,實質上該公司與銀行簽訂了放高利貸的合同。如果該合同的客體是物,即錢,那么高利貸就不構成客體非法;但法律認為客體是放貸行為,那么客體就是非法的了。
有的電力企業為了貪圖便宜,購買走私汽車。簽訂的汽車買賣合同,其客體是“走私的汽車”,因客體非法,而導致合同無效。為此,簽訂合同,明確客體,有著重要的實際意義。
4、合同內容的約定應全面具體
我們電力企業對外簽訂的某些經濟合同,合同內容的約定不全面具體。如:合同標的不明確;價格條款不清楚;履行期限和時間不明確;履行地點不具體;履行方式不清楚;無違約責任條款;數字條款不確定等。
合同內容是一個比較復雜的問題,大多數的法律糾紛都出在權利義務上。要積極爭取由我方或以我方為主起草合同,因為合同的起草人總是首先考慮本企業的利益和如何規避法律風險。合同內容一般應包括以下條款:(1)當事人的名稱或者姓名和住所;(2)標的;(3)數量;(4)質量;(5)價款或者報酬;(6)履行期限、地點、方式;(7)違約責任;(8)解決爭議的方法。
我們的供用電合同,往往忽視履行地點的約定。例如:用電人的電能計量方式多為低壓計量,而供電設施的產權分界點卻大多在高壓處,電能通過導體又必然有損耗,這樣必然產生線損。如果在合同中不約定履行地點,用電人就會誤認為電能計量表處就是履行地點。
為避免找用電人收取線損而引發不必要的法律糾紛,應按照《合同法》第187條“供用電合同的履行地點,按照當事人約定;當事人沒有約定或者約定不明確的,供電設施的產權分界處為履行地點。”的規定,來明確履行地點。
電力企業經濟合同中,不少企業對違約責任的約定不重視。例如:某電力施工企業委托某運輸公司運輸一臺250t吊車到攀枝花。卸車時發現,吊車撥桿嚴重受損。該公司沒有按約定的日子把吊車安全運達目的地,違反了雙方簽訂的運輸合同的約定,應承擔違約責任。但由于該運輸合同中沒有設置違約責任條款,向運輸公司索賠,在具體操作上出現了很多困難。
電力企業在經濟合同中,應重視違約責任的約定。約定違約責任是為了保證合同更好地履行。《合同法》中列出了違約責任的6種形式:(1)繼續履行合同;(2)采取補救措施;(3)賠償損失;(4)定金罰則;(5)支付違約金;(6)價格制裁(詳見《合同法》第63條)。這幾種形式,可供我們選擇。
5、合同語言應嚴謹簡煉準確
合同語言如果不嚴謹、準確,容易發生歧義,這給合同的履行或合同糾紛的處理帶來麻煩,甚至給企業帶來經濟損失。
某《高壓供用電合同》違約責任部份有這樣一段文字:“竊電行為按《供電營業規則》第10l條確定,供電人查獲用電人竊電時,應予制止并可當場終止供電……”這里用“終止”顯然不妥,應改為“中止”。否則,與《供電營業規則》第102條的規定相矛盾。
在供用電合同的起草中,對于“終止”、“中止”、“停止”、“制止”等詞匯的使用要慎重,要用詞準確。
某《低壓供用電合同》出現了“如有異常,用電人應及時通知供電方處理”的句子。這里的“及時”沒有時間限制,可以有多種解釋,容易誤解。這里可用多少個小時“之內”來替換“及時”一詞。《合同法》第41條規定“對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。”格式合同語言應避免存在兩種以上的解釋,否則,對條款的理解發生爭議時,供電人將處于不利地位。很顯然,“及時”一詞不利于提供格式合同的供電人。
“及時”不是準確的時間概念。合同語言中,對期限作規定往往使用時間介詞,如用“之前”、“之后”、“之內”來表述。
有的供用電合同對用電人竊電使用“處罰”一詞也是不妥的。供電企業不是行政執法主體,不能用“處罰”一詞對待用電人。供電人有追究對方違約責任的權利,但沒有處罰用電人的權利。
合同語言有時因一字之差或歧義導致糾紛。合同起草后要字斟句酌地審查每一句話或每一個字。
6、簽訂合同需要注意的問題
合同起草完畢,雙方當事人認可后,便進入簽約這個環節。合同一經依法簽訂,對雙方當事人均具有法律約束力。合同簽訂時要注意如下幾個問題。
(1)審查對方簽約人的法人授權委托書,即審查該委托書是否明確委托權限和委托期限。委托書的原件要作為合同附件妥善保存。
授權委托書一般不得使用轉授權或轉委托方式。必須使用的,應由被授權人向本企業提供復人的姓名、職務資料及法定代表人同意的證明資料,復人必須持有轉授權委托書。
(2)原方型合同專用章早已停止使用,要拒絕社會企業使用廢章。重慶市工商行政管理局“重工商[1997]7號文”指出:“更換經濟合同專用章從1997年下半年開始,逐步進行,到1998年4月30日止。更換期間,原方形和新式橢圓形合同專用章同時并用。從1998年5月1日起,原方形合同專用章停止使用。”
(3)和對方簽訂的合同是你很少見到的而且又是很重要的合同,建議雙方當事人到公證處辦理該合同的公證。這樣可避免合同內容的違法或合同無效。
三、對履約的過程實施控制
合同簽訂后,合同當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行期限、地點、方式等全面、正確地履行自己承擔義務的過程,就是履約的過程。抓好履約過程的控制,要重點抓好如下工作:
1、加強自身合同意識,全面履行我方合同義務
在履約過程中,合同承辦部門是合同的第一責任人,承擔具體操作合同的責任,要按照合同的約定,全面履行本企業應盡的各項義務。合同的協辦部門應盡協作之責,積極為承辦部門創造履約條件,促進履約的順利進行。合同管理部門承擔管理之責,一要對承辦部門履行合同進行督促、檢查、評價;二要積極協調承辦部門與協辦部門間的工作。
另外,這幾個部門都有責任及時了解和掌握對方的履約情況,發現問題及時交涉,及時采取相應的處理措施,最大限度地避免合同風險,維護企業自身的合法權益。
2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作
在履約過程中,有時還會出現變更合同、中止合同、合同糾紛處理等不確定的工作環節。
對于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現,要促使對方及時“簽單”或記載于會議記錄之中,使之成為合同附件。這里“新情況的出現”是指不同于原合同、原計劃安排的變化,例如合同標的變更、履約進展放慢、履約地點改變、質量標準提高、材料價格變化等,從而影響履行期限和合同價款。利用“簽單”或會議記錄等形式對這些變化予以互相確認,有利于以后的合同結算。
對于合同的中止,要非常慎重。如果有確切證據證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:(1)經營狀況嚴重惡化;(2)轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;(3)喪失商業信譽;(4)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。
中止履行合同的,應及時通知對方。
對于履約過程中的合同糾紛,應本著友好協商的精神來處理,最好不要影響履約期限和合同目標的實現。
3、做好合同索賠的準備工作
合同索賠的依據是合同,除了有意識地在合同中設立索賠條款和違約條款外,更為重要的是,從合同履行的第一天起,至合同履行完畢,要堅持做好履約記錄和搜集保存好有關資料,做好履約檔案的管理,便于將來主張賠償時,從中提取有關的證據材料。
4、做好合同結算工作
【關鍵詞】電力企業;經濟合同管理;財務監管;企業職能
經濟合同是電力企業進行市場經營必不可少的基本業務活動之一,經濟合同的簽訂意味著權利和義務的同時形成,在經濟合同的約束下,公司的經營和投資者的活動將受到法律的監督。因此,對于經濟合同進行有序管理十分重要。而財務監管作為管理經濟合同的有效手段,承擔著對經濟合同的簽訂及履行進行監督的重要職能,是電力企業生產經營環節必不可少的一環,也是電力企業獲得高額利潤、順利開展經營活動的重要保障,在企業經濟合同的簽訂、執行以及管理環節作用重大。
1.財務監管在電力企業經濟合同管理中的重要作用
1.1電力企業的一切活動都與財務監管密不可分
經濟合同管理中的財務監管作為企業日常經營中最為有效的一項職能,其涉及企業生產、管理、運營的各個環節,且對各個環節都存在重要影響。因此,經濟合同管理中財務監管的質量和水平直接關乎電力企業的生產、供應以及銷售環節的正常進行,也是衡量電力企業管理水平的重要指標之一。電力企業的一切活動都需要以企業的資金鏈作為支撐,而資金鏈的管理是經濟合同管理核心內容,因此,通過合理、有效的財務監管活動,電力企業的一切活動將有序進行,且能夠發揮最大的效益,提高電力企業生產運營的效率和效益。
1.2電力企業的財務監管是企業獲得利潤的重要保障
電力企業利潤的獲得從外界來看主要取決于企業經營狀況和企業的盈利能力,而從企業內部運營來看,企業利潤的計算不僅僅涉及利潤的來源,也更多地涉及利潤的核算與保留,而經濟合同中的財務監管活動不僅將利潤的獲得途徑加以明確,也對企業利潤的流向進行了把握,可以說,財務監管將企業利潤變化的方方面面都加以監督以此使得企業的每一筆支出、收入都有精確的記錄。同時,財務監管對企業利潤的監督也大大的方便了電力企業財務報表的制作與使用,也為企業制定經營計劃提供了重要依據。
1.3財務監管是促進電力企業快速運轉的重要推動器
經濟合同中缺少缺少財務監管職能的企業無疑是缺少生命力的,也是無法進行正常運轉的[1]。財務監管為企業提供了定量化的數據支撐,定量化的決策需要財務監管成果加以輔助,在數據時代的大背景下,對于現代電力企業而言,其經營成果和管理運行都需要定量化的數據加以支持,而這也是企業高層管理者進行科學決策的重要前提。因此,財務監管是促進電力企業快速運轉的重要推動器,任何企業都無法或缺,經濟合同管理中的財務監管職能一旦落實不到位,將出現企業無序經營的局面,最終導致企業倒閉。
2.強化電力企業財務監管職能的相關舉措
2.1電力企業要高度重視財務監管職能
經濟合同中的財務監管是電力企業有效運轉的重要基礎,是企業進行營利活動的保障,也是企業進行一切日常生產經營活動的基本前提,因此,電力企業高層管理者要充分認識到這一點并加以踐行。首先,電力企業的管理者要樹立科學經濟合同財務監管理念;其次,要積極學習其他企業先進的經濟合同財務監管經驗;最后,電力企業管理者要及時更新知識,嚴密把握市場行情變化,將經濟合同財務監管的功能日益豐富并加以創新,提高對經濟合同管理中財務監管職能的重視程度并在企業日常經營活動中加以實行。
2.2電力企業要加強對財務監管人員專業技能的強化
財務監管職能的有效發揮在很大程度上取決于財務監管工作人員的專業技能和素質,財務監管人員是否具有高水平的專業技能直接關乎電力企業的財務監管工作能否有效進行。因此,電力企業要加強對財務監管人員專業職能的訓練。首先,要定期對財務監管人員的工作績效進行考核,并實施公開化評價;其次,要對財務監管人員的專業技能進行定期培訓,不斷提高其專業化水平,提高工作能力;最后,要對財務監管人員進行獎勵,完善獎勵機制,激發財務監管人員的工作積極性,以此提高電力企業財務監管的效果。
2.3電力企業要與客戶簽訂信用管理合同并對經濟合同進行審批
賒銷現象在電力企業中非常普遍,因此,針對市場發展的實際狀況,在簽訂經濟合同時,對客戶信用進行評估和預測是十分重要的[2]。因此,需要提前對客戶的信用狀況進行評估,而評估的過程需要財務監管人員進行監督。此外,對于簽訂的經濟合同要進行審批,審批的目的在于確保經濟合同符合電力行業發展要求,確保經濟合同的實行有足夠的資金進行保障,確保經濟合同的各項條款符合電力企業的經濟效益。因此,對于簽訂的經濟合同,企業財務監管部分要進行全方位的審批,嚴格要求以上三個方面,確保經濟合同管理的有效性,確保客戶信用評估的合理性,以此為電力企業的發展提供財務方面的支持。
3.結語
綜上所述,財務監管在電力企業經濟合同管理中發揮著重要作用,因此,電力企業要從高度重視財務監管職能、加強對財務監管人員專業技能的強化與客戶簽訂信用管理合同、對簽訂的經濟合同進行審批等方面加強企業的財務監管力度,使得經濟合同的簽訂、執行至于有效監管中,從而保障電力企業股東和投資人的權益,保障電力企業的正常運行,實現電力企業經濟效益的最大化。
作者:霍紅斌 單位:黃岡供電公司瑞華分公司
參考文獻
甲方:_________
乙方:_________
依照《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》等有關規定,結合本工程具體情況,雙方達成如下協議。
第一條 工程概況
一、工程名稱
1.工程地點:_________。
2.工程內容:_________。
3.工程性質:_________。
4.承包范圍:_________。
二、批準單位
1.批準文號:_________。
2.業主或主管單位:_________。
三、開工日期
1.竣工日期:_________。
2.總日歷工期:_________。
四、質量等級:_________。
五、承包方式:_________。
六、合同價款:_________。
第二條 合同文件及解釋順序
一、合同文件的組成和解釋順序
1.本協議條款;
2.本合同條件;
3.洽商:變更等明確雙方合同權利義務的紀要、協議等文書。
4._________。
二、當合同文件出現含糊不清或不相一致時,在不影響工程進度的情況下,由雙方協商解決。
第三條 合同文件使用的語言、文字、標準和適用法律
一、合同文件使用漢語普通話書寫,以漢字普通話解釋、說明。
二、適用合同文件的法律是國家的法律、法規,以及電力工業規章。
三、施工使用國家標準、規范和電力行業標準、規范。
第四條 圖紙
一、甲方在開工日期前,于_________年_________月_________日向乙方提供完整的施工圖紙_________份,其中包括竣工圖_________份、現場存放的_________份,保證圖紙準確且具有滿足施工要求的設計深度,對乙方做好圖紙保密工作的要求:
二、甲方不能按第四條第一款約定提供的圖紙名稱、提供期限,保證滿足實施“施工綜合進度計劃”的需要。
三、甲方對圖紙的特殊保密要求,乙方采取保密措施,由甲方承擔的費用。
四、乙方要求增加圖紙份數,甲方應按_________予以復制、交付,費用由乙方承擔。
五、乙方在開工前未如約收到甲方提供的圖紙,應在_________天內將所需圖紙或指示的內容、理由、時間及遲誤后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天內未答復,按第七條第二款約定處理。
六、乙方發現甲方提供的圖紙不完整、不準確或設計深度不能滿足施工要求,應及時通知甲方代表,根據實際情況按第四條第五款或第二十五條第一款的約定處理。乙方對于甲方提供的圖紙有如上缺陷未發現,甲方仍應按第七條第二款或第二十五條第四款的約定承擔責任,并給付因此造成的修補、拆除、改建、重新等費用。
第二章 雙方責任
第五條 甲方代表
一、甲方任命駐施工現場的代表_________(職務_________專業技術職稱_________)按照以下要求行使合同約定的權利,履行合同約定的職責:
1.甲方代表可委派有關具體管理人員承擔其部分權利和職責,并可在任何時候撤回這種委派。委派和撤回均應提前_________天通知乙方。
2.甲方代表的指令、通知、意見、批準、答復等均由其本人簽字后,以書面形式交給乙方代表,乙方代表在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時,甲方代表可發出口頭指令,并在_________小時內給予書面確認,乙方對甲方代表的指令應予執行。甲方代表不能及時給予書面確認,乙方應于甲方代表發出口頭指令后_________小時內提出書面確認要求,甲方代表在乙方提出確認要求后_________天內不予答復,即視為其確認乙方要求。乙方認為甲方代表指令不合理,應在收到指令后_________小時內提出書面申告,甲方代表在乙方申告后_________小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定,以書面形式通知乙方。緊急情況下,甲方代表要求乙方立即執行的指令或乙方雖有異議,但甲方代表決定仍繼續執行的指令,乙方應予執行。因指令錯誤所發生的費用和給乙方造成的損失,由甲方承擔,延誤的工期相應順延。共23頁,當前第1頁1234567891011121314151617181920212223
3.甲方代表按合同約定及時向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批復等,并如約履行其它約定的義務,否則乙方在約定時間后_________小時內將具體要求、需要的理由和遲誤的后果通知甲方代表,甲方代表在乙方通知后_________小時內仍未予以答復,即視為其確認、同意、批準,應由甲方承擔因此發生的支出,順延因此延誤的工期,賠償因此造成的乙方損失。
二、實行社會監理的工程,甲方應將總監理工程師行使權利、履行義務的范圍通知乙方。總監理工程師按約定在委托授權范圍內執行職務。
三、甲方代表和總監理工程師易人,甲方應提前_________天通知乙方。后任繼續承擔前任應負的責任(合同文件約定的義務及其職權內的承諾)。
第六條 乙方代表
一、乙方任命駐施工現場的代表_________(職務_________專業技術職稱_________)按照以下要求行使合同約定的權利,履行合同約定的職責:
1.乙方的要求、申請和通知等,以書面形式由乙方代表簽字后送交甲方代表,甲方代表在回執上簽署姓名和收到時間后生效。
2.乙方代表按甲方代表同意的“施工組織設計”(或施工方案)和依據合同發出的指令和要求組織施工,在情況緊急且無法與甲方代表聯系的情況下,可采取保證工程和人員生命、財產安全的緊急措施,并在采取措施后24小時內向甲方代表送交報告。責任在甲方,由甲方承擔由此發生的支出,相應順延工期;責任在乙方,由乙方承擔費用。
二、乙方代表易人,應提前_________天通知甲方,后任繼續承擔前任應負的責任(合同文件約定的義務及其職權內的承諾)。
第七條 甲方工作
一、甲方按照《建筑工程施工現場管理規定》和《協議條款》約定的時間、要求,完成以下工作:
1.辦理土地征用、租用、青苗和樹木賠償、房屋拆遷及清除地面、架空和地下障礙等工作,使施工場地具備施工條件,并在開工后繼續負責解決以上事項遺留問題。其中:
2.將施工所需水、電、電訊線路從施工現場外部接至約定地點,并保證期間的需要。其中:
3.開通施工場地與火車站、碼頭、城鄉公共道路的通道,以及施工現場內的主要交通干道并予以保養,滿足施工運輸的需要,保證施工期間的暢通。
4.在_________前,向乙方提供施工場地、工程地質和地下管網線路資料,保證數據真實準確。
5.辦理施工所需各種證件、批件和臨時用地、占道及運輸、鐵路、專用線的申報批準等手續,與有關方面締結線路交跨鐵路、公路、通訊線路的協議。要求甲方_________。
6.在_________前,將水準點與坐標控制點以書面形式交給乙方,并進行現場交驗。
7.在_________組織乙方和設計單位進行圖紙會審,_________向乙方進行設計交底,_________審定施工圖預算。
8.協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物的保護,并承擔有關費用。
9.按其“提供土建工程計劃”和“施工綜合進度計劃”為承包安裝工程的乙方提供施工現場,保證現場及建筑物、構筑物、結構、基礎等符合安裝施工的要求。
10.協調施工現場上的各施工企業相互交叉作業關系,及時處理有關問題。
二、甲方未按合同約定履行以上義務,則承擔由此導致的費用支出,賠償因此造成的乙方損失,延誤工期予以相應順延。共23頁,當前第2頁1234567891011121314151617181920212223
三、甲方將上述某項工作委托乙方完成,應承擔所發生的經濟支出并給付乙方相應的費用。
第八條 乙方工作
一、乙方按照《建設工程施工現場管理規定》和約定的范圍、時間、要求,完成以下工作:
1.在其設計資格證書允許的范圍內,按甲方代表的要求完成施工圖設計、與工程配套的設計或施工需要的細部設計,經甲方代表批準后使用。設計費用按設計的內容、時間、要求等另計。
2.向甲方代表提供年、季、月工程進度計劃和工程用款計劃及有關統計報表。
3.按工程需要設置施工使用的照明、圍欄及警衛,并做好安全、防護設施的維修。乙方未履行上述義務造成工程、財產和人身傷害,由乙方承擔責任。
4.按約定的數量和要求,向甲方代表提供在施工現場辦公和生活的房屋及設施,發生的費用由甲方承擔。
5.采取有效措施實施地方政府和有關部門對施工現場交通和環境保護的管理規定。因技術、經濟條件限制,對環境的污染不能控制在規定范圍內的,應由甲方會同乙方事先報請當地政府有關部門批準。以上費用由甲方承擔,因乙方責任造成的罰款除外。
6.已竣工工程在交付甲方之前,由乙方負責保護工作,保護不善發生損壞,乙方自費予以修復。甲方提前使用或擅自動用后發生損壞或其它問題,由甲方承擔責任。要求乙方采取特殊措施保護的單位工程的部位和相應的經濟支出:
7.做好施工現場地下管線和鄰近建設物、構筑物的保護工作。要求乙方:_________。
8.保證施工現場清潔。交工前清理現場達到合同文件的要求,承擔因違反有關規定造成的損失和罰款,合同簽訂后頒發的規定和非乙方原因造成的損失和罰款除外。
二、乙方未按合同約定履行上述義務,承擔由此造成的費用支出,賠償甲方因此遭受的經濟損失。
第三章 施工組織設計和工期
第九條 進度計劃
一、甲方在締結合同后3天內向乙方提供初步設計文件、施工圖紙、施工組織設計大綱及“供應材料設備計劃”、“提供土建工程計劃”等資料,乙方據以按電力建設工程施工技術管理的有關規定和約定編制“施工組織設計”(或施工方案)、“施工綜合進度計劃”,在_________提交甲方代表。甲方未如約提供其應提供的資料,按第七條第二款的約定處理。乙方未如約提交“施工組織設計”(或施工方案)和“施工綜合進度計劃,按第八條第二款處理。
二、甲方代表對于乙方提交的“施工組織設計”(或施工方案)和“施工綜合進度計劃”同意與否,應在_________予以答復,逾期未復,可視為已經同意。經甲方同意的“施工組織設計”(或施工方案)和“施工綜合進度計劃”為合同文件,應共同遵循。
三、乙方應按經甲方同意的“施工組織設計”和“施工綜合進度計劃”組織施工,接受甲方代表的檢查、監督。工程實際進展與之不符時,乙方應按甲方代表的要求提出改進措施,提交甲方代表批準后執行。重大的施工技術措施,乙方應報請甲方代表審核批準后實施,由甲方承擔特殊施工技術措施費。
第十條 延期開工
一、乙方應按約定和“施工綜合進度計劃”確定的開工日期、開工條件開始施工,因故不能如期開工的,應在約定的開工日期_________天之前,向甲方代表提出延期開工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期開工要求后_________天內作出答復,逾期未答復則視為已同意乙方的延期開工要求。共23頁,當前第3頁1234567891011121314151617181920212223
二、乙方延期開工未按第十條第一款約定征得甲方代表同意,竣工日期不予順延。
三、乙方由于甲方原因要求延期開工獲得甲方代表的同意,或甲方征得乙方同意將開工日期推遲,由甲方承擔乙方因此付出的費用和損失,相應順延工期。
第十一條 暫停施工
一、甲方代表在確有必要時可要求乙方暫停施工,提出暫停要求后24小時內應對此提出處理意見。乙方按甲方代表的暫停要求停止施工,妥善保護已完工程,實施甲方代表的處理意見后向其提出復工要求,經批準后繼續施工。
二、甲方代表未在約定時間內提出處理意見,或在乙方提出復工要求后24小時內未予答復,乙方可自行復工。乙方施工因此無法進行的,按第七條第二款約定處理。
三、暫停施工出于非乙方原因,由甲方承擔有關的支出,相應順延工期;停工責任在乙方,由乙方承擔發生的費用。
第十二條 工期延誤
一、對以下情況造成竣工日期推遲的為延誤,經甲方代表確認,工期相應順延。
1.工程變化或設計變更;
2.一周內,非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過_________小時;
3.合同中約定的、非乙方原因出現的或甲方代表同意給予順延工期的其它情況。
二、乙方在以上情況發生后_________天內,就延誤的內容和因此發生的費用向甲方代表提出報告,甲方代表在乙方提出報告_________天內予以批準或提出修改意見,逾期未予答復,即視為甲方代表對此報告予以批準。
第十三條 工期提前
一、施工中需要提前竣工,雙方協商一致后簽訂“提前竣工協議”,合同竣工日期可以提前。“提前竣工協議”應包括以下主要內容:
1.提前的時間;
2.乙方采取的趕工措施;
3.甲方為趕工提供的條件;
4.趕工措施的經濟支出和承擔;
5.提前竣工收益的分享。
二、乙方按“提前竣工協議”修訂施工進度計劃,提交甲方代表批準后執行。甲方代表在乙方提交施工進度修訂計劃后_________天內給予批復,逾期未批復則視為其已批準。
第四章 質量與驗收
第十四條 檢查和返工
一、乙方應按相應的電力建設施工及驗收技術規范、約定采用的標準、設計的要求和甲方代表依據合同發出指令施工,隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件,并按甲方代表及其委派人的要求進行返工、修改,承擔由自身原因導致返工、修改的費用。因甲方不正確糾正或其它非乙方原因引起返工、修改的經濟支出,由甲方承擔,工期相應順延。
二、以上檢查合格后,又發現由乙方原因引起的質量問題,仍由乙方承擔責任。
三、以上檢查檢驗應執行電力建設工程施工質量檢驗及評定標準等規定,在不影響正常施工的前提下進行,如影響正常施工,除經檢查檢驗為質量不合格外,因此發生的費用則由甲方承擔,相應順延工期。
第十五條 質量等級評定
一、工程質量應達到建設工程施工質量檢驗及評定標準等規定的合格條件。甲方要求達到優良標準,則增付價款_________,工期順延_________天。
二、工程達不到約定質量條件的部分,甲方代表一經發現,可要求乙方返工,乙方應按甲方代表要求的時間返工,直到符合約定條件。因乙方原因達不到約定條件,由乙方承擔返工費用,工期不予順延。返工后仍不能達到約定條件,乙方承擔違約責任,按_________計取違約金。共23頁,當前第4頁1234567891011121314151617181920212223
三、由于設計或材料、構件、配件、設備等非乙方原因使工程未達到約定質量條件,乙方予以返工、修改的經濟支出由甲方承擔,工期相應順延。乙方無力予以修改的,經甲方代表認可,該部分可不在評定質量等級之列。
四、雙方對工程質量有爭議,可按第三十條約定處理。
第十六條 隱蔽工程和中間驗收
一、需要進行中間驗收的工程或部位名稱、驗收時間、要求及甲方應提供的便利條件:
二、工程具備覆蓋、掩蓋條件或達到約定的中間驗收部位,乙方自檢合格后在隱蔽或中間驗收_________小時前通知甲方代表驗收,并準備驗收記錄。通知包括乙方自檢記錄、隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。驗收合格,甲方代表在驗收記錄上簽字后,方可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格,乙方在限定時間內修改后重新驗收。
三、工程質量符合規范要求,驗收24小時后,甲方代表不在驗收記錄上簽字,可視為甲方代表已經批準,乙方可進行隱蔽或繼續施工。
第十七條 分部試運
一、工程具備分部試運條件,應按電力建設工程啟動及竣工驗收規程等規定進行分部試運。除約定由設備制造、供貨單位自行調試的以外,分部試運由乙方負責,編制分部試運方案和措施,提交甲方代表批準后執行。甲方代表在乙方提交方案后_________日內予以批準或提出修改意見,逾期未批復即視為經甲方代表批準。
二、乙方在分部試運的_________小時之前通知甲方代表參加,甲方代表不能按時參加分部試運可書面委托他人全權,非發生第三十七條約定的情況不得推遲。
三、分部試運的調整試驗記錄,由乙方及調試單位作出,甲方代表在記錄上簽字,作為質量驗收和整套啟動的依據。
四、由于乙方原因試運達不到驗收要求,甲方代表在試運后_________小時內提出修改意見,由乙方按其意見修改后重新試運。
五、甲方代表未參加分部試運且未委托他人,或參加試運未在約定時間內提出修改意見、試運合格不簽字驗收,試運結束24小時后試運記錄自行生效,甲方應予以承認,乙方可繼續施工并可據以辦理有關手續。
六、經分部試運合格的設備和系統,由于生產或試運需要繼續運轉,可交由甲方負責保管和運行維護。
七、分部試運費用除已包括在合同價款之內或另有約定的,均由甲方承擔。
八、由于設計、設備制造、操作不當等非乙方原因造成試運達不到驗收要求,由乙方或由乙方配合責任方拆除、修理、重新安裝,所發生的費用及重新購置材料、設備價款和運費等,均由甲方給付后與責任方結算,延誤的工期予以相應順延。
第十八條 驗收和重新檢驗
一、單項工程、單位工程、分項工程、分部工程具備驗收條件應如約予以驗收,由乙方在驗收_________小時前提交“驗收通知”,通知甲方代表參加驗收。通知包括驗收的內容、時間、地點,附上乙方自檢記錄。
二、甲方代表不能按時參加驗收可書面委托他人,或在驗收_________小時前向乙方提出延期要求,延期不得超過兩天。否則,乙方可自行組織驗收,甲方應承認其驗收記錄有效。
三、無論甲方代表是否參加驗收,當其提出對已經隱蔽工程重新檢驗的要求時,乙方應按要求進行剝露,并在檢驗后重新進行覆蓋或修復。檢驗合格,甲方承擔由此發生的經濟支出,賠償乙方損失并相應順延工期。檢驗不合格,乙方承擔發生的費用,工期也予順延。共23頁,當前第5頁1234567891011121314151617181920212223
第五章 合同價款與支付
第十九條 合同價款及調整
一、甲乙雙方在簽訂《協議條款》時交換各自開戶銀行出具的履約保函,待工程保修期滿后退還。
二、合同價款按《建設工程價款結算辦法》等規定結算付款,任何一方不得擅自改變,發生下列情況之一的可作調整。
1.甲方代表確認的工程量增加或經甲方代表批準、乙方代表同意的工程量消減;
2.甲方代表確認的設計變更或工程洽商;
3.工程造價管理部門分布的價格調整;
4.合同約定的其它增減或調整,
三、合同價款可調整的范圍;
四、乙方在第十九條第一款約定的情況發生后_________天內,按第二十六條第一款約定或依據工程造價管理部門的價格調整文件計算價款調整金額,并將調整的原因、金額以書面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后5天內予以批準并通知經辦銀行和乙方,或提出修改意見及理由,逾期未答復則視為甲方代表予以批準,應據以結算付款。
第二十條 工程款預付
一、甲方按_________在_________向乙方預付工程款_________元,開工后在_________按比例逐次扣回。
二、甲方未按第二十條第一款約定付款,乙方在約定給付日期_________天后向甲方代表提交“要求付款的通知”,甲方在乙方提交通知后仍未按要求給付,乙方可在提交通知后暫停止施工,按第七條第二款約定處理,并由甲方付給應付款從應付之日起的滯納金。
第二十一條 工程量的核實確認
一、乙方 向甲方代表提交“已完工程量報告”申請確認。甲方代表在乙方提交報告后_________天內按設計圖紙對已完工程量進行核實確認(簡稱計量),逾期未予以計量,即視為甲方代表對乙方報告中開列的工程量已經確認,亦作為工程款支付的依據。
二、甲方在進行計量_________小時前通知乙方派人參加,乙方應為計量提供便利條件。甲方未按約定發出通知使乙方未能參加計量,甲方的自行計量無效。乙方無正當理由未參加計量,甲方自行計量的結果有效,即為工程價款支付的依據。
三、甲方代表對乙方超出圖紙要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工程量,不予計量。
第二十二條 工程款支付
一、乙方按甲方代表確認的工程量,依據構成合同價款相應項目的單價和取費標準,計算出已完工程的價款,編制“工程款結算帳單”提交甲方代表。甲方代表在乙方提交“工程款結算帳單”后5天內予以簽證,并通知經辦銀行付款。
二、甲方代表對乙方的結算帳單逾期未簽證,或經辦銀行由于甲方原因未付款,乙方可向甲方代表發出“要求付款的通知”,在發出通知_________天后甲方仍未按要求給付,乙方可暫停施工,按第七條第二款約定處理,并由甲方償付應付工程款的利息,利息從其計量簽字第11天起按_________利率計取。
第六章 材料設備供應
第二十三條 甲方供應材料設備
一、甲方按其“供應材料、設備計劃”和“施工綜合進度計劃”確定的期限為乙方供應材料、設備、所供材料、設備的種類、規格、型號、數量、單位、質量等級和提供時間、地點應與清單相符,并向乙方提供材料、設備的質量合格證明。
二、甲方代表在提供材料、設備_________小時前通知乙方驗收、領取,經驗收、領取后發生損壞丟失由乙方補修、賠償。共23頁,當前第6頁1234567891011121314151617181920212223
三、甲方供應的材料、設備與《協議條款》約定、合同文件規定或清單不符,按以下情況分別處理:
1.材料、設備的單價不符,由甲方承擔所有價差。
2.材料、設備的種類、規格、質量等級不符,乙方可拒絕接收、保管,由甲方運出施工現場并重新采購。設備到貨時如不能開箱檢驗,可只驗收箱子數量,之后的開箱檢驗由甲乙雙方共同進行,出現缺件即由甲方負責補足,質量等級、規格等不符的則由甲方重新采購。
3.材料的種類、規格、型號等不符,乙方可代表調劑串換,甲方承擔相應的經濟支出。
4.甲方委托乙方處理材料、設備缺陷,雙方另行商定費用計取、結算辦法。
5.到貨地點不符,甲方負責倒運至指定地點。
6.供應數量不足,由甲方補齊;供應數量超額,由甲方將多余部分運出施工現場。
7.供應時間提前,甲方負責保管或付款委托乙方保管。
四、乙方未如約檢驗、接收、領取材料、設備給甲方造成損失,按第八條第二款約定處理。
五、經乙方檢驗通過之后發現甲方所供材料、設備有規格、質量等不符的,甲方仍應承擔重新采購及拆除、重建的經濟支出。
六、甲方未按《協議條款》約定、合同文件規定和清單供應材料、設備,或供應時間遲誤,或出現第二十三條第三款、第二十三條第五款約定的情況,造成乙方施工延誤的,按第七條第二款約定處理。
第二十四條 乙方采購材料設備
一、乙方根據_________,按照設計和規范的要求采購工程需要的材料、設備或配制加工非標準設備,并提品質量合格證明。甲方指定供貨單位的,乙方的采購則適用第二十三條第三款、第二十三條第五款約定。
二、甲方委托乙方卸運、保管材料、設備和配制加工非標準設備、代辦設備的雙方權利、義務(或另訂協議)。
三、在材料、設備到貨_________小時前,乙方通知甲方代表驗收,甲方未按時到場驗收,可視為其已驗收,乙方自行驗收生效。
四、乙方采購材料、設備的價差調整辦法:
五、乙方采購的材料、設備或配制加工的非標準設備與設計和規范要求不符,甲方代表拒絕驗收,由乙方按甲方代表要求的時間運出施工現場,重新采購符合要求的產品,承擔由此發生的費用,工期不予順延。
六、無論甲方是否到場驗收,驗收后發現材料、設備不符合設計和規范要求,仍由乙方修復或拆除、重新采購,并承擔發生的費用,賠償甲方的損失。由此延誤的工期相應順延。
七、根據工程需要,經甲方代表批準,乙方可使用代用材料。因甲方原因使用,由甲方承擔發生的經濟支出,因乙方原因使用,由乙方承擔發生的費用。
第七章 設計變更
第二十五條 設計變更
一、乙方執行電力建設施工及驗收技術規范、建設工程施工技術管理的有關規定,嚴格按圖施工,發現設計差錯缺漏不得將錯就錯或擅自修補,應及時向甲方代表提出變更設計申請。
二、甲方對原設計進行變更或同意乙方的變更設計申請,應_________前送交原設計單位審查、修改、補充,取得相應的圖紙、說明,對于較大設計變更和重大設計變更還應取得有關部門批準、追加投資和材料的指標,之后發給乙方設計變更通知,否則乙方有權拒絕變更。
三、乙方按照設計變更通知施工,進行下列變更:
1.增減合同約定的工程量;
2.更改有關工程的性質、質量、規格;共23頁,當前第7頁1234567891011121314151617181920212223
3.更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸;
4.增加工程需要的附加工作;
5.改變有關工程的施工時間和順序;
四、因以上變更導致的經濟支出和乙方損失,由甲方承擔,延誤的工期相應順延。
第二十六條 確定變更價款
一、發生第二十五條約定的變更后,乙方按下列方法提出變更價格,經甲方代表批準后調整合同價款和竣工日期。
1.合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格計算,變更合同價款;
2.合同中只有類似于變更情況的價格,可將此作為確定變更價格的基礎,用以變更合同價款;
3.合同中沒有適用的和類似的價格,由乙方提出適當的變更價格。
二、甲方代表在乙方提交變更價格意見后5天內予以批準,或者提出修改意見及理由,逾期不予批復即視為甲方代表批準。
三、乙方對于甲方代表不批準其變更價格意見持有異議,可提請總監理工程師予以評定(如果有社會監理)、提請約定的工程造價管理部門予以裁定,不服裁定則可按第三十條約定處理。
第八章 竣工與結算
第二十七條 竣工驗收
一、工程具備竣工條件,乙方按電力建設施工及驗收技術規范等規定向甲方代表提交“竣工驗收報告”申請驗收。甲方代表在乙方申請驗收后_________天內組織有關部門進行驗收,驗收_________天內給予批準或提出修改意見。乙方按要求修改,承擔由于自身原因造成修改所發生的費用。甲方承擔非乙方原因造成修改所發生的費用及因此給乙方造成的損失,延誤的工期予以順延。
二、整套啟動試運驗收,執行電力建設工程啟動及竣工驗收規程等規定,由甲方承擔整套啟動試運驗收的組織工作,全面處理試運驗收中發生的問題。乙方參與有重大影響項目的整套啟動調試方案和措施的制定,在啟動調試中負責其施工項目的維護、檢修、消除缺陷。
三、乙方參加整套啟動試運的工日及酬金,
四、竣工日期為乙方提交“竣工驗收報告”之日,需修改后才能達到竣工要求的,應為乙方修改后經甲方驗收之日。
五、甲方未按如上日期組織驗收,應從約定期限最后1天的次日起承擔工程保管費用。
六、按基本建設項目檔案資料管理的有關規定,乙方在整套啟運試運驗收后45天內,將竣工圖等完整竣工資料移交甲方_________套。要求
七、工程移交后實行試生產的,火電項目期限6個月,不得延長。試生產的凈利潤
八、由于設計、設備或系統等不屬于乙方原因使個別項目不能全部投入,應在啟動試運驗收記錄上寫明原因,由甲方負責在驗收后組織完成。
九、機組經72小時試運后,由于系統負荷需要等原因不能停機,則免去其后的規定試運時間,即告整套啟動試運驗收完成。
十、零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成,但不影響正常生產,已符合竣工驗收標準的,應辦理竣工驗收手續,由承包該施工項目的乙方負責在整套啟動試運驗收后完成,期限不得超過6個月。
十一、由于特殊原因,部分單位工程和部位須甩項竣工時,雙方訂立甩項竣工協議,明確各方責任。
十二、甲方代表在乙方提交“竣工驗收報告”后_________天內無正當理由未組織驗收,或驗收后_________天內未予批準且未提出修改意見,即視為此“竣工驗收報告”經甲方代表批準,應據以辦理結算手續。共23頁,當前第8頁1234567891011121314151617181920212223
第二十八條 竣工結算
一、竣工報告批準后,乙方按建設工程價款結算辦法等有關規定向甲方代表提交“竣工結算報告”。甲方代表在乙方提交報告后5天內予以批準或提出修改意見及理由,并將撥款通知送經辦銀行辦理竣工結算。乙方收到工程款后15天內將竣工工程交付甲方。
二、甲方違反有關規定或約定未如約辦理竣工結算,或經辦銀行由于甲方原因未支付工程款,乙方可留置部分或全部工程,予以妥善保護,由甲方給付保護費用,承擔違約責任,并按_________的利率償付拖欠工程款的利息。
第二十九條 保修
一、執行電力建設工程啟動及竣工驗收規程、建設工程質量管理辦法等規定,乙方對竣工交付使用的工程所存在的質量缺陷負責維修。
二、保修項目、內容、范圍:
三、保修期,整體工程或其中分單項、單位、分項、分部驗收交付的工程,均從移交甲方之日起分別計算保修期。
1.建筑保修期:
(1)建筑物、構筑物的土建工程為1年,其屋面防水工程為3年;
(2)建筑物的電氣管線,上下水管線安裝工程為6個月;
(3)建筑物的供熱、供冷工程為1個采暖期、供冷期;
(4)室外的上下水、道路等公用工程為1年。
2.安裝工程保修期為1年。
3.其他有特殊要求的工程,保修期限
四、質量保修金,由甲方從其給付乙方的工程結算款中劃撥,存入《協議條款》約定的工程質量監督機構在銀行開設的專門帳戶,任何單位和個人不得挪作他用。
1.建筑工程按其造價的1.5%留存;
2.安裝工程按其造價的0.5%~1%留存;
3.有特殊保修要求的工程
五、保修責任,乙方負責維修由于其自身原因形成的質量缺陷,所發生的費用從質量保修金中支付,不足部分由乙方交付。乙方自接到甲方發給的保修通知之日起,在兩周內達到現場與甲方共同辯明質量缺陷責任,商議返修內容。屬乙方責任的,乙方未按期到達現場,甲方應再次通知乙方。乙方在接到再次通知收后1周內仍未到達,甲方可在不提高工程標準的前提下自行返修,所發生的費用按上述辦法支付。由于設計、使用不當或材料、構件、配件、設備的設計、制造等原因造成的質量缺陷,由責任方承擔保修責任,乙方予以維修發生的費用由甲方給付。對于不可抗力引起的質量問題,乙方不予承擔責任。
六、乙方的返修方案及工期按第九條約定確定,返修價款按第二十六和約定確定,質量驗收按第十四條約定進行,所用材料、構件、配件等數量、價格及采購供應等具體事宜由雙方商定或簽訂協議,甲方應積極予以創造方便條件。
七、退還工程質量保修金,由甲方在保修期滿后20天內予以結算,將剩余的質量保修金及銀行存款利息退還乙方。
第九章 爭議、違約和索賠
第三十條 爭議
一、甲乙雙方對于合同權益有不同的主張和要求,可通過協商或約定的單位、人員調解排解。不愿通過協商、調解解決或協商、調解不成的,可根據雙方的協議向有管轄權的仲裁機構申請仲裁;雙方未達成仲裁協議的,可向有管轄權的人民法院起訴。
二、雙方發生爭議后,除非出現下列情況,雙方都應繼續履行合同,保持施工連續,保護好已完工程。
(1)合同確已無法履行;
(2)雙方協議停止施工;
(3)調解要求停止施工,且為雙方接受;
(4)仲裁機關要求停止施工;共23頁,當前第9頁1234567891011121314151617181920212223
(5)法院要求停止施工。
第三十一條 違約
一、任何一方未履行合同義務、未完全履行合同義務或者履行合同義務不符合約定要求,即應承擔違約責任,向對方支付違約金。違約金的數額、計算方法:
二、違約給對方造成的損失超過違約金的,還應付給賠償金,補償違約金不足的部分。違約金、賠償金應在雙方明確違約責任后10天內償付,否則按_________利率給付利息。乙方應給付甲方的違約金、賠償金,經雙方同意后可由甲方從合同價款中扣收。
三、除非合同解除或終止,違約方承擔違約責任仍應繼續履行合同。
四、因變更或解除合同使一方遭受經濟損失的,除依法可以免除責任的以外,應由責任方負責賠償。
第三十二條 索賠
一、合同一方的經濟利益、正當權利因對方違約、危害行為遭受損失,要求對方予以給付、補償、歸還,按以下程序進行。
1.有正當的索賠理由和充足的證據。
2.在索賠事件發生后20天內,向對方提交“索賠通知”。索賠通知應包括索賠的理由、依據、要求等內容。
3.受索賠方在索賠方提交通知后_________天內給予書面確認,或提出異議、通知索賠方進一步補充索賠理由證據;索賠方在接到該通知后_________天內提交補充理由證據,受索賠方接到補充理由證據后_________天內給予書面答復。
4.索賠方逾期未提交“索賠通知”或補充理由證據,視其為放棄索賠;受索賠方逾期未要求補充理由證據或未作出答復,視其為確認索賠,“索賠通知”則從應答復的最后1天起生效。
二、受索賠方在確認索賠后10天內如數向索賠方給付或補償、歸還,否則應賠償因遲誤給索賠方造成的經濟損失。
第十章 其它
第三十三條 安全施工
一、執行電力建設安全施工管理的有關規定,認真采取安全防護措施嚴防事故。
二、乙方承擔自身安全措施不力而出現事故的責任和因此發生的費用,非乙方責任造成的事故由責任方承擔責任及費用。發生重大傷亡事故,乙方應立即上報有關部門并通知甲方代表,按有關規定和政府有關部門的要求處理。甲方應為此提供方便條件。
三、乙方在動力設備、高電壓線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近等特殊環境施工前,應向甲方提出安全保護措施,經甲方代表批準后實施,費用由甲方承擔。
四、乙方在有毒有害環境中施工,甲方應按有關規定提供相應的防護措施,并承擔有關的經濟支出。
第三十四條 專利技術、特殊工藝和合理化建議
一、甲方要求采用專利技術、特殊工藝,須負責辦理相應的申請、審批手續,承擔申報、試驗等費用;乙方按甲方要求使用,并負責試驗等有關工作。
二、乙方提出使用專利技術和特殊工藝,報甲方代表批準后按第三十四條第一款約定處理。
三、乙方提出合理休建議涉及到對圖紙、設施和“施工組織設計”的更改及對原定材料、設備的換用,應經甲方代表批準。
四、以上發生的費用和獲得的利益,雙方按協議分攤或分享。
第三十五條 地下障礙和文物
乙方在施工中發現文物、古墓、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究等價值的物品或其它影響施工的地下障礙物,應在4小時內通知甲方代表,報告有關管理部門并采取有效的保護措施。甲方代表在應收到通知后12小時內對乙方采取的保護措施給予批準或提出處理意見。甲方應承擔保護措施的費用,延誤的工期相應順延。共23頁,當前第10頁1234567891011121314151617181920212223
第三十六條 工程分包
一、乙方分包部分工程,將分包合同副本送交甲方代表。分包合同與本合同發生抵觸,以本合同為準。可分包的工程:_________。
二、分包合同不能解除乙方任何約定義務與責任。乙方應在分包場地派駐相應監督管理人員,保證合同的履行。分包單位的任何違約或疏忽,均視為乙方的違約或疏忽。甲方指定分包單位(人)的,不適用本款約定。
三、分包工程價款的結算。
第三十七條 不可抗力
一、不可抗力包括_________級以上的地震、_________級以上持續_________天的大風、_________mm以上持續_________天的大雨、 年不遇的持續_________天高溫天氣、_________年不遇的持續_________天嚴寒天氣等災害。不可抗力發生后,乙方應迅速采取措施,盡力減少損失,在24小時內向甲方代表通報受害情況,按《協議條款》約定的時間向甲方代表報告損失情況和清理、修復的費用。災害繼續發生,乙方應每隔_________天向甲方代表報告1次災害情況,直到災害結束。甲方應對處理災害提供必要條件。
二、因不可抗力遭受損失的承擔:
1.已完工程、施工設施和甲乙雙方已購材料、設備的損失由甲方承擔,第十五條第二款約定的返工費和第二十一條第三款、第二十四條第五款、第二十四條第六款約定的工程價款或材料、設備費用除外。已購材料、設備,包括已提取、接收、驗收、保管或在運途中、在現場用于施工的材料、設備。
2.乙方為防止、減少不可抗力對工程的損害應采取措施所發生的費用及損失,由甲方承擔。
3.乙方生產、生活臨時建筑的損失,由甲方予以適當的補償。
4.人員傷亡由其單位負責處理并承擔費用,但由于第三十七條第二款(2)條中的情況造成傷亡則由甲方給予補償。
5.乙方的施工機械設備及停工等損失,由乙方承擔,但因第三十七條第二款中的情況所致則由甲方給予補償。
第十五條第二款約定的返工費和第二十一條第三款、第二十四條第五款、第二十四條第六款約定的工程價款或材料、設備費用,由乙方承擔。
三、經受不可抗力損害后的清理、修復工作由乙方承擔,甲方給付乙方的費用按第二十六條約定確定,雙方可另簽協議約定。
第三十八條 保險
一、甲方辦理工作保險和施工現場甲方人員及第三方人員生命財產的保險,并支付一應費用。
二、乙方辦理自己在施工現場人員生命財產和施工機械設備的保險,并支付一應費用。
三、投保后發生事故,乙方應在_________天內向甲方代表提供損失情況和估價的報告,如損害繼續發生,乙方在15天后每_________天報告一次,直到損害結束。
第三十九條 工程停建或緩建
一、由于政策變化、甲乙雙方之外原因導致工程停建或緩建,使合同不能繼續履行,雙方可簽訂協議變更、中止或解除合同。
二、甲方應如約付給乙方在合同變更、中止或解除之前已完工程的價款,以及已進行或已履行的部分工作、服務費用等為完成整個工程所發生的開支,賠償乙方有關損失。
三、乙方應妥善保護和移交已完工程和已購材料、設備,按甲方要求將自有機械設備和人員撤出施工現場,并為分包單位的撤出提供條件。