時間:2022-05-16 00:05:55
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一、脫貧目標
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標,我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標準
年人均純收入穩(wěn)定5000元標準、達到不愁吃、不愁穿、義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
(一) 產業(yè)發(fā)展:林業(yè)苗木種植銷售,土地流轉。
(二) 社會事業(yè):一是抓好新型合作醫(yī)療保險工作,提高我村農村合作醫(yī)療參保率,二是強化社會保障兜底作用,通過民主決策,把符合兜底政策的貧困戶納入到社會保障體系中來,做到應保盡保。三是改善村容村貌,把有勞動能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來,建立一支有貧困戶組成的農村清潔隊,既增加了貧困戶的收入又改善了農村村容村貌。
(三)對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
(四)對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、責任組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
一、指導思想
2011年,我們要在市委、市人大黨組的正確領導下,以十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全力抓好產業(yè)扶貧、基礎扶貧、勞務扶貧、科教扶貧和村級組織的戰(zhàn)斗力提升等五項工作,扎實開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農村建設的方向穩(wěn)步邁進而努力奮斗。
二、工作安排
(一)村級組織建設
1、加強農村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調整產業(yè)結構
1、擴大種植優(yōu)質核桃種苗300畝,完成三年工作計劃,使栽植的核桃林達到1000畝。
2、幫助村民推進勞務輸出,扎實推進產業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產業(yè),完善新機制,使農民進一步增收。
(三)基礎設施建設
1、完善村中現(xiàn)有的4口機井的變壓器防盜損工作,計劃在變壓器周圍打圍墻防護,投資60000元。
2、硬化村中學至公路長500米、寬3米、共計1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農
從汾陽農科所聘請技術員來村中進行科教培訓,具體指導村民培育優(yōu)質種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機關黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢利導扶貧。
2、組織村中勞動力轉移,全年勞務輸出達到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設
1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,保持縣級以上文明村。
2019年"萬企幫萬村"扶貧工作思路是:按照"三個一批""四個精準",引導農業(yè)龍頭民營企業(yè)發(fā)展特色產業(yè),解決一批貧困戶勞動力就業(yè),落實一批公益捐贈項目。同時,充分發(fā)揮企業(yè)人才、資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢,多做一些幫助和帶動貧困戶增收的工作。另外,注重激發(fā)貧困戶自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力,不僅要幫他們富口袋,更要幫他們富腦袋,幫助他們解放思想、敢想敢干,培訓他們提升能力、能干會干。確保2019年“萬企幫萬村”精準扶貧工作目標,在產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益等方面取得明顯成效。
一、工作重點
1. 利用農業(yè)龍頭企業(yè)帶動和供應鏈渠道的配套,打造扶貧產業(yè)鏈閉環(huán),構建貧困群眾脫貧長效機制。
2. 積極引導民營企業(yè)、商(協(xié))會和非公經濟人士,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會扶貧工作,把精準扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結合,為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。
二、工作計劃
1.鼓勵扶貧農業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結成緊密合作關系,生產出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農產品。幫助貧困村搭建產銷對接渠道,幫助解決貧困村農業(yè)生產技術落后、產銷信息不暢、直采直銷少、商品轉化率低等問題。
2.工商聯(lián)配合人社局等部門共同組織開展“2019年民營企業(yè)招聘周”活動,為貧困戶實現(xiàn)脫貧提供就業(yè)機會。
為進一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村2019年無一返貧,根據縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
二、主要內容
2018年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,2019年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)2019年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構,在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
按照《xx市農村扶貧開發(fā)領導小組關于進一步做好XX年農村扶貧開發(fā)工作的通知》文件精神,我局結合自身實際情況,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災后重建,認真領會文件精神,扎實開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務。
一、領導重視,責任明確
我局按要求成立了扶貧工作領導小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,對工作負總責。黨組成員、副局長xx同志具體分管抓落實,由辦公室牽頭,財務科、資產管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責任到位。
二、落實幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農村扶貧開發(fā)領導小組協(xié)調繼續(xù)與xx鎮(zhèn)xx村結對。年初局黨組書記、局長xx同志帶領相關科室同志前往xx鎮(zhèn)xx村進行工作對接,結合上一年的幫扶項目,對xx村災后重建、基層組織建設等情況進行了進一步的調查了解,并與xx村村支兩委就該村災后農房重建、產業(yè)結構調整、群眾致富增收、當前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。xx局長帶領黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關系”,為xx村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結合機關后勤保障工作特點,幫助他們做好農副產品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務中心還優(yōu)先從該村采購農副產品,切實為農民增收作出貢獻,切實把幫扶工作落到了實處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經濟發(fā)展作貢獻
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機關黨員與村貧困老黨員結對聯(lián)系方式和具體幫扶內容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會。同時我局還從緊張的辦公經費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部; 擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災后重建;給xx鎮(zhèn)xx村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金,受到了當地政府和當地群眾好評。
三、XX年幫扶工作計劃
縣公安局精準扶貧工作紀實
**縣莊里試驗區(qū)園林村是**縣公安局的精準扶貧村,全村共XXX戶3XXX人,該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名,屬塬地平梁相間地貌,地理位置封閉,基礎設施落后,經濟結構單一,經濟發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。
為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進,全面做好幫扶村各項脫貧攻堅工作,又快又準地幫扶貧困戶脫貧致富,更好的完成完成精準扶貧這項民生工程和政治任務,**縣公安局將精準扶貧列為全年工作計劃的重要內容,加強領導、落實責任。局黨委書記、局長何志義、政委李躍先后數十次深入幫扶村調研扶貧工作,研究幫扶措施,扎實推進扶貧工作落實,并多次組織召開局黨委扶貧工作會議進行專題研究,統(tǒng)一思想,部署任務,形成全警共同參與的扶貧工作格局。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須有一支敢于擔當的扶貧工作隊。該局組織XXX名副科級以上
“高配”扶貧駐村工作隊深入園林村開展扶貧工作,同時選派原指揮中心主任**和**派出所指導員趙平良進駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記,與村兩委會班子一起研究確定脫貧計劃。
為了確保貧困戶信息精準無誤,真實反映貧困戶實際情況和幫扶成效,扶貧駐村工作隊對全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心,扎實開展精準識別摸排,對XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案,制定脫貧計劃和幫扶措施。
“授人以魚不如授之以漁。”給錢給物只能解決一時困難,要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準施策,因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊通過訪貧問苦,決定從人居環(huán)境改善和小產業(yè)幫扶方面對該村進行重點幫扶,在實施小產業(yè)幫扶的同時,對貧困戶住房進行修繕,改善貧困群眾的人居環(huán)境,減輕其家庭負擔,增強他們的脫貧信心。
“**父子倆均常年患病,家里沒有任何經濟來源,長期住在危房下,自從縣公安局包聯(lián)幫扶我們村走訪調查后,通過精準識別,從改善父子倆的居住環(huán)境入手,為其投資設計房屋建造,目前工人正在冒著酷暑緊張施工,三間磚混平房很快就會竣工,父子倆不久將住進新房。”**縣莊里鎮(zhèn)園林村村委會主任韓俊民在工地建設現(xiàn)場如是說。據了解,目前,該村已有XXX戶貧困群眾和**家一樣,享受到了政府免費的房屋修建修繕粉刷政策。
一、高度重視,明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領導小組,制定年度扶貧工作計劃,精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發(fā)工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領導協(xié)調組織實施,農綜辦、農業(yè)科、農改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施,辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,李局長多次帶領相關人員到掛鉤點的鄉(xiāng)村委會了解情況、開展調研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數,確定幫扶對象。在實地調研的基礎上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產生活條件。根據大河邊村入村及村內道路為傳統(tǒng)泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護,路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚,給村民出行帶來極大不便,嚴重影響生產生活,制約經濟發(fā)展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機關經費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現(xiàn)有農戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區(qū),飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導致經常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前,河邊村村內道路硬化工程建設項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內路面789米,均寬4米;建設5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當地農戶的生產、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村,引導群眾更新觀念。結合當地實際,以貧困戶為主要對象,按照建設社會主義新農村的要求,深入調查研究,分析貧困原因,找準存在問題,選擇發(fā)展路子,積極引導農民進行農業(yè)產業(yè)結構調整,找準優(yōu)勢,開發(fā)特色農產品。
三是立足實際,解決實際難題。結對幫扶責任到人,努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農村民居地震安居工程及新型農村合作醫(yī)療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進,注重實效。
經過一年的努力,我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發(fā)工作目標,下步工作中,將強力推進以下工作的落實。
一是繼續(xù)引導觀念更新。結合村民經濟發(fā)展水平落后、生活貧困狀態(tài)導思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞,甚至部分貧困戶發(fā)展意識不強,存在等、靠、要思想的實際,繼續(xù)加強宣傳教育,引導更新轉變思想觀念,組織勞動力免費學習科學技術知識,免費培訓農業(yè)生產技能,開展普法教育。聯(lián)系農業(yè)、林業(yè)、水利、社保等部門,積極配合開展農業(yè)技術培訓指導工作、基礎設施建設和農村剩余勞動力輸出工作。
一、幫扶村基本情況
鄉(xiāng)村全村符合精準扶貧要求的貧困戶42戶205人,其中:五保戶4戶;純低保戶3戶;扶貧低保戶30戶;扶貧開發(fā)戶5戶;全村有818畝耕地、200畝退耕還林,主要產業(yè)是水稻種植,農副業(yè)以種植煙葉,生豬養(yǎng)殖等。
二、幫扶目
以科學發(fā)展觀為指導,以幫助貧困村脫貧致富為目標,通過采取定點幫扶,落實各項扶貧幫困責任,加大對被幫扶村人才、物資、資金、技術、信息扶持,加強被幫扶村的基礎設施建設,積極開發(fā)主導產業(yè),壯大村集體收入,加大群眾科技知識宣傳培訓,提高被幫扶村農民的綜合素質,改善被幫扶村生產生活條件,通過幫扶,力爭被幫扶對象人均純收入增長高于全縣農村人均水平,實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房”目標,促進整村脫貧致富。
三、組織保障
(一)加強組織領導
結對幫扶工作設計面廣、任務重、工作繁雜,是一項政策性很強、敏感度很高的系統(tǒng)民生工作,更是要的整治任務。為扎實有效推進幫扶工作開展,成立縣供銷社精準扶貧結合幫扶工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任第一副組長,副主任任副組長,一般工作人員任成員。領導小組主要負責建立健全相關工作機制、組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調日常事務。
(二)干部幫戶:縣供銷社主要領導幫扶4戶貧困戶,分管領導(書記)幫扶4戶貧困戶,副主任幫扶3戶貧困戶一般駐點干部幫扶2戶貧困戶,一般非駐點干部幫扶1戶貧困戶。
四、幫扶計劃
(一)幫扶貧困戶計劃。縣供銷社計劃每年資助化若干噸,發(fā)展煙葉種植、水稻種植等產業(yè)。
(二)幫扶村引進專業(yè)合作社。村具有良好的種植優(yōu)勢,我社積極引進縣薏仁專業(yè)合作社到村建立薏仁種植基地,幫助村民增產增收。
(三)協(xié)調有關部門解決危房戶的住房困難問題。
一、**鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作開展情況
全鎮(zhèn)轄19村114社,5754戶26207人。現(xiàn)有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個貧困村,**年全鎮(zhèn)共識別出貧困戶903戶3908人,實現(xiàn)脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發(fā)生率12.28%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧54戶235人,貧困發(fā)生率11.41%。**年我鎮(zhèn)貧困戶共有706戶2991人,本年度年計劃脫貧158戶705人,貧困發(fā)生率預計降至8.72%。
(一)堅持“三個”帶頭,打造扶貧攻堅新引擎
**鎮(zhèn)在扶貧對象的確定上,堅持“三個”帶頭,確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務副組長,分管領導為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業(yè)的農戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新工作方法。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統(tǒng)攬牽頭負總責,分管同志必須統(tǒng)籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強項目建設,加大扶貧攻堅項目支撐
1.加快老果園改造步伐,優(yōu)化果產業(yè)結構,注入脫貧致富活力
按照覆蓋優(yōu)生區(qū)、發(fā)展適宜區(qū)、杜絕不宜區(qū)的思路,大力發(fā)展果品產業(yè),先后在故坪、陽?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發(fā)展新植果園2000畝。加大果業(yè)管理技能培訓,努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術人員組成的果業(yè)專業(yè)技術小組深入各村社進行技術指導,為全鎮(zhèn)果品產業(yè)提質提供了服務和技術支撐;通過大力發(fā)展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術,確保果園生長周期內的經濟效益,調動了群眾發(fā)展果產業(yè)的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌,唱響了**蘋果創(chuàng)牌的新時代,發(fā)揮了品牌效應,增加了農民收入。
2.繼續(xù)實施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實施通暢工程,實現(xiàn)了村村通硬化路的目標,新修產業(yè)路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產難的問題,提高了道路通行運輸能力。
3.加大人居環(huán)境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實施了易地扶貧搬遷和危**改造項目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環(huán)境,李灣村被列為市級新農村建設示范點,海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng)”新農村建設示范村。
(三)強化平臺管理,健全扶貧攻堅動態(tài)監(jiān)管體系
1.對**年和**年穩(wěn)定脫貧人口進行“三保障”核查
對**年、**年穩(wěn)定脫貧人口、義務教育、基本醫(yī)療、安全住**“三保障”及飲水安全落實情況逐戶進行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進行說明,確保核查數據準確無誤,并填寫上報《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮(zhèn)**年度需鞏固提高脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴格落實“4342”責任體系,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊隊長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數據核查糾錯
認真開展了貧困戶基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎信息和邏輯性關系及時進行查缺補漏,確保貧困戶的基本信息準確無誤。在對戶內原始《貧困戶登記表》查缺補漏及核對糾錯的基礎上,我鎮(zhèn)組織專人收集錯誤信息,及時對大數據平臺中貧困戶**年及**年的基礎數據進行了核對糾錯,目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調查表信息錯誤的糾錯工作,實現(xiàn)了大數據平臺中數據信息與戶內實際數據信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數據復核審定
對**年全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進行復核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規(guī)模重新進行確定,完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》;嚴格按照9種情況不作為當年預脫貧人口的要求,重新確定**鎮(zhèn)**年預脫貧人口158戶705人;按照當年預脫貧村貧困發(fā)生率小于3%的標準,對**年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定,海灣村**年預脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進行摸底調查
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作要求,召開由全體鎮(zhèn)村干部、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關人員、各村村醫(yī)參加的**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會議,認真安排部署**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統(tǒng)和大數據平臺錄入工作。
5.實施“853”掛圖作業(yè)
在完成**年村級“853”掛圖作業(yè)的基礎上,完成了各村進出動態(tài)圖中**年預脫貧戶數、人數的填寫更新,同時,完成了貧困農戶“三本賬”中**年一、二季度所數據和工作臺賬的規(guī)范填寫,并根據戶內實際情況,對每一戶貧困戶制定精準脫貧計劃。
(四)堅持“三個”強化,建立健全扶貧攻堅長效機制
一是強化效能問責。明確駐村干部職責,建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節(jié)嚴重的駐村干部調整其工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強化“聯(lián)駐”職責。實行聯(lián)片領導全面指導聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領導、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
二、當前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當前扶貧工作中,存在以下幾個突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復雜,條件型貧困、素質型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎設施建設有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續(xù)收入較低、學生上學經濟負擔較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發(fā)展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農業(yè)生產水平低,農民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發(fā)展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達到脫貧增收的目標。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發(fā)展生產,提高收入;但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費品,不僅沒有達到發(fā)展生產的目的,還加重了自身的經濟負擔。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計劃
結合我鎮(zhèn)精準扶貧實際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個方面的工作:
一是加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居**等基礎設施建設,將貧困戶住**建設與危舊**改造、易地搬遷等工程結合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。