時間：2022-12-28 19:18:15
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鄉鎮近年來黨風廉政建設工作總結
近年來，堅持把握“三個環節”，強力推進黨風廉政建設，密切了黨群干群關系，促進了各項工作的有效開展。
一是抓住制度建設這個根本。該鎮在抓黨風廉政建設中，把制度建設作為保障，建立健全了《黨風廉政制度》、《黨委中心組學習制度》、《鎮干部值班考勤》、《鎮村干部績效考核制度》、《鎮村干部勤廉雙述制度》、《民主評議黨員、鎮村干部制度》、《村級零招待制度》、《用車管理制度》、《鎮村財務管理制度》、《為民服務全程制度》、《政情民意溝通互動制度》、《黨務政務公開制度》、《民主生活會制度》、《黨委和村“兩委”議事規則》等30項制度，
關鍵詞：視頻直播；高清信號；視頻矩陣
隨著新時期我黨對于黨員干部培訓工作的新要求，如何利用音視頻網絡傳輸新技術的高速發展為干部培訓工作服務，成為了一個新的課題。2010年年初，由龍江省委組織部、省委宣傳部和省委黨校共同主辦，以黑龍江全省黨員領導干部為主要培訓對象的“龍江發展講壇”正式開播。現已正常運行四年，整套視頻直播授課系統已培訓超過六萬人次，達到預期效果，并仍在繼續使用中。文章就這套系統的設計方案進行介紹和分析。
1 應用背景
該系統設計目的是通過以視頻直播授課的方式，對全省13個市（地）及兩個省直管縣的黨員領導干部同時進行培訓，每月邀請一名我國政治、經濟、軍事、文化等各方面專家學者為領導干部授課。通過視頻直播授課的方式，便于會議精神迅速傳達，擴大受眾范圍，提高授課效果，同時可以節約大量會議經費。
2 設計要求
本系統以省委黨校教學樓報告廳為主會場，全省13個市（地）委黨校、兩個省直管縣縣委黨校設分會場。主講人在主會場授課，省級領導、省管干部、省直各單位領導、廳級后備干部在主會場聽課，各市（地）領導干部在各分會場通過本系統同時聽課。現場直播的同時進行錄制，主會場舞臺兩側投影幕布播放課件，觀眾席兩側液晶電視輪詢各分會場聽課情況的現場視頻。
3 具體解決方案
為保證分會場聽課效果，整套視頻直播系統采用高清（720P）信號通過聯通專網進行傳輸，視頻信號雙向傳輸，音頻信號單向傳輸。
3.1 視頻信號解決方案
根據“龍江發展講壇”設備連接圖（視頻信號），按照各種視頻輸入信號分別進行分析，如圖1
3.1.1 攝像機信號
（1）攝像機機位設置
根據主會場實際情況和會議效果要求，主會場設置3臺高清攝像機，分別采集主講人影像、舞臺全景影像和觀眾全景影像。
（2）攝像機信號處理
3臺攝像機高清（720P）視頻信號通過SDI接口進入高清切換臺（洋銘便攜式移動演播室HS-2000），高清切換臺負責對3路高清信號進行監視，由導播員控制輸出信號。從高清切換臺共輸出了同樣的高清信號3路，其中第1路連接到機架式SDI高清硬盤錄像機HDR-50，用硬盤錄制高清信號；第2路通過HD SDI轉HDMI轉換器DAC-8連接到2號高清編碼器（該高清編碼器是網絡視頻點播系統的一部分）；第3路連接到視頻矩陣。
3.1.2 標清攝像頭信號
本系統在主會場一樓天花樓設置了一個D70標清遙控攝像頭，它的信號分別給標清編碼器和控制間顯示器。標清編碼器是網絡視頻點播系統的一部分，控制間通過顯示器中該攝像頭信號掌握標清編碼器錄制的影像，并可通過該影像掌握整個會場情況。
3.1.3 主講人筆記本電腦信號
本系統要求每次主講人的課件要讓主會場和分會場的觀眾同時看到，并且要錄制。解決方案是：將筆記本電腦VGA信號通過VGA分頻器分成兩路，第1路信號傳送到VGA編碼器（網絡視頻點播系統的一部分），第2路信號通過VGA轉分量轉換盒分別接入視頻矩陣和寶利通HDX9004。
3.1.4 視頻矩陣信號
圖中正中央的8路輸入8路輸出的視頻矩陣是整個系統的“中樞”，其中：
輸入信號有：（1）來自高清切換臺的主會場高清攝像機信號；（2）來自寶利通HDX9004傳輸的分會場信號（由各分會場攝像頭采集）；（3）來自寶利通HDX9004傳輸的分會場接收的主會場的信號，即遠端接收信號（起到監控作用，由此可以判斷從主會場向分會場傳輸的信號是否正常）；（4）主會場筆記本電腦課件信號。
輸出信號有：（1）主會場舞臺左側三菱高清投影儀（播放主講人課件或主講人影像）；（2）主會場舞臺右側三菱高清投影儀（同（1））；（3）主會場觀眾席前左側液晶電視（播放各分會場輪詢影像，通過寶利通軟件設置）；（4）主會場觀眾席前右側液晶電視（同（3））；（5）將主會場高清切換臺信號輸出給寶利通HDX9004；（6）將分會場輪詢影像輸出給高清編碼器；（7）通過分量轉VGA轉換盒將分會場接收的主會場信號輸出到控制間顯示器；（8）通過分量轉VGA轉換盒將分會場輪詢信號輸出到控制間顯示器。
圖2
3.2 音頻輸入信號
根據“龍江發展講壇”設備連接圖（音頻信號）圖2，相對視頻信號來說，音頻信號的處理比較簡單：主會場音頻信號從主會場調音臺采集，控制間調音臺將音頻信號分別發送給高清編碼器、標清編碼器、高清硬盤錄像機和寶利通HDX9004。
總結：通過以上連接方法，可以同時實現直播和錄制。
直播：（1）導播員在控制間通過高清切換臺可以控制向分會場輸出任何一臺高清攝像機的信號；（2）除高清切換臺外，控制間還有3臺顯示器，導播員可以同時看到由D70標清攝像頭采集的主會場影像、由寶利通HDX9004傳回的各分會場收到的主會場影像和分會場攝像頭采集的分會場影像；（3）導播員可以通過視頻矩陣切換主會場舞臺上投影輸出的信號；（4）導播員可以通過視頻矩陣控制各分會場接收主會場高清攝像機信號或主會場課件信號。
月日，我們*鎮工作組駐村以后，在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上，按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路，從解決熱點、難點問題入手，牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作，突出重點、強化措施、狠抓落實，做了大量深入細致的工作，使東紀二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員干部隊伍的整體素質逐步提高，村容村貌和治安環境明顯改善，各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀二村的落后面貌，關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在于村兩委成員不團結，以武力論權勢，工作組把這一情況匯報黨委，并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職東紀二村的支部書記，同時配全充實了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二，加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證，按照“五個好”要求，協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實，促使東紀二村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三，加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準，完善內部設施，加強硬件建設。第四，加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會，黨員代表會，教育黨員干部提高思想政治素質，統一干部思想。七一期間，我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時，與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，東紀二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急，強化措施、狠抓落實，按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。此文來源于文秘家園
（一）多措并舉，創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂，治安狀況差，群眾缺乏安全感，加之塌陷地補償等問題，村民多次*，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“*村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門，印制《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時疏理矛盾糾紛，力爭將問題化解在萌芽狀態。第二，建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，并要求所有成員小時手機開機，辦公室小時輪流值守，隨時接待來訪群眾，消除隱患。第三，大力推進村務、財務公開，提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題，我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加，理清了村的財務，并成立民主理財小組，把債權、債務等開支帳目擺放桌面，及時張榜公布，讓干部清白了，群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮，為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前，群眾的安全感普遍增強，共化解矛盾糾紛起。
（二）集思廣益，搞好土地調整。由于該村近年沒有調整土地，造成了人地矛盾突出，成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題，我們廣泛征求黨員干部及群眾意見，相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會，印發了《致東紀二村全體村民的一封信》，戶均一份，闡明了工作組的思路，動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈東紀二村年土地調整方案〉征求意見稿》，為方便群眾反映情況，設立了個意見箱，并公開了村情民意舉報電話（***），在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上，制定了《土地調整方案》，幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后，為確保東紀二村的所有村民都能平均分配到土地，我們工作組的全體同志同村兩委一道，冒著度以上的烈日連續奮斗了多天的時間，對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手，逐組調整，做到第八經營組土地已經調整完畢，分地到戶；第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前，東紀二村的土地調整工作已基本結束。
（三）深入細致，推進計劃生育。工作組駐村以來，我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓，從夯實計生工作基礎入手，下大力氣，做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度，我們工作組結合計生辦的工作，利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院，維修粉刷門、窗、墻壁，制作了高標準制度匾牌，并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員多人先后兩次對東紀二村展開了一次“拉網式”的排查，徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡，確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體，目前，沒有發現違反計劃生育現象的發生，為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
一、指導思想和目標任務以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，圍繞建設社會主義新農村，以提高農村黨員、基層干部科技素質為核心，深入開展以先進實用技術為重點的科技素質培訓以及與時展相適應的相關知識和職業技能培訓工作，全面提高農村黨員、基層干部科技文化素質和帶頭致富、帶領群眾致富的本領，努力開創農村黨員教育和科普工作新局面，為保證黨和政府各項方針政策在農村的貫徹實施，促進農業產業結構調整和農村三個文明建設的全面發展發揮作用，推進社會主義新農村建設。2009年科技素質培訓的目標任務是：發揮黨校、農干院、人才培訓中心、鄉鎮黨校、職校、技校、就業培訓指導中心、教育中心等培訓陣地的作用，合理利用各種培訓資源，因地制宜、積極有效地開展市（縣）、鎮兩級科技素質培訓工作。全市農村黨員和基層干部培訓人數為20萬人次。通過科技素質和基本技能的培訓教育，培養一批農村生產技術骨干、科技致富能手，造就一支緊跟時代步伐，有技術、懂經營、會管理、能致富，并能帶領群眾共同富裕的高素質農村黨員和基層干部隊伍。
二、主要工作任務
（一）總結交流，表彰先進，部署規劃科技素質培訓工作。4月份召開全市農村黨員、基層干部科技素質培訓協調小組成員單位座談會議，通報工作，部署*年科技素質培訓工作，討論修改《2009——2010年*市農村黨員、基層干部科技素質培訓規劃要點》；5月份召開全市農村
黨員、基層干部科技素質培訓工作推進會。總結交流2009年以來全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作；表彰科技素質培訓工作先進集體和先進個人；命名一批科技素質培訓示范基地；部署當前及今后五年的科技素質培訓工作。
（二）從當地農業和農村經濟社會發展的需要出發大力開展科技素質培訓。堅持培訓、示范、普及、服務相結合，在突出實用技術、市場經濟知識、經營管理知識培訓的同時，將科學精神、科學思想、科學方法，以及農村發展所需要的其他內容的培訓有機地結合起來，通過素質教育和創建農村黨員科技素質培訓示范基地等途徑，提高農村黨員、基層干部的科技素質，為當地農業結構調整，推廣普及先進實用技術發揮龍頭帶動和示范服務作用。堅持培訓與認證、使用相結合，積極創建條件促使培訓工作與黨員管理、干部考核，以及實施綠色證書制度、職業技能鑒定、持證上崗用工制度、推行農業勞動用工準入制度相銜接，切實提高培訓的針對性、超前性和權威性。
（三）根據農業結構調整需要和當地的生產特點，開展普及型實用技術培訓和相應職業技能培訓。幫助初中以下文化水平的黨員和基層干部掌握適用于本地的先進生產技術，努力提高科技文化素質；對經過培訓已成為農民技術員、具備中高級（含技師）職業資格人員繼續開展《專業證書》培訓，培訓一批能幫助和帶領農民走向市場的農副產品經紀人和農業技術經紀人，提高科技素質培訓工作的檔次。
（四）開展“農村黨員、基層干部科技素質培訓示范基地”創建活動。2009年全市創建命名10個市級農村黨員、基層干部科技素質培訓示范基地，通過開展創建活動，更好地發揮“示范基地”的典型示范和輻射帶頭作用，推動全市農村黨員、基層干部科技素質培訓工作的深入開展，促進農村黨員、基層干部綜合素質的全面提高。
一、領導重視，廣泛動員，提高認識
為扎實有效開展好黨的群眾路線教育實踐活動，我局于3月7日召開黨政辦公會，成立了活動領導小組，抽調專門力量設立教育實踐活動辦公室，下發了活動實施方案，并于3月11日召開了動員大會。在動員會上，局長同志做了動員報告，對全縣財政系統群眾路線教育實踐活動進行了動員部署，同時我們還邀請了縣委常委、常務副縣長同志和縣委督查組第四組組長同志到會并作指導。會后，全局干部職工對每位班子成員進行了民主測評，督查組還認真聽取了局班子成員的意見。
二、積極組織，認真學習，抓好宣傳
為保證群眾路線教育實踐活動有內容、有聲勢、有亮點，我局全體干部職工認真學習了《論群眾路線》、《厲行節約反對浪費》等重要論述，做好學習筆記，寫好心得體會。
3月14日，我局特別邀請了縣委黨校副校長同志為全局干部職工作了題為《聚焦作風建設踐行為民宗旨》的專題講課，大家都受益匪淺。3月25日，召集全局黨員干部50余人集中學習，學習以局主要領導講黨課的形式開展。重點學習了在中央黨校省部級干部培訓班上的重要講話精神和總理在今年“兩會”代表團討論會上的重要講話精神。4月2日，組織全局干部職工集中觀看了反腐倡廉警示教育片《背叛與懺悔》，聚焦“”問題，不斷增強黨員干部防腐拒變能力。隨后進行了專題研討，談學習心得體會。
同時充分發揮新聞網絡媒體、LED電子屏幕、活動展板等宣傳陣地的作用，將活動宣傳與財政工作實際結合起來，使教育實踐活動深入推進。
三、深入基層，征求意見，對照檢查
本次活動開展的重要環節就是征求意見或建議，為此我局充分醞釀，積極行動，深入基層，征求意見。按照工作安排，局活動辦已向全局每位干部職工發放了《征求意見表》；局每位班子成員從3月17日開始啟動了“問政于民、問計于民、問需于民”的基層座談調研周活動，到各鄉（鎮）財政所及包村幫扶點，召集鄉鎮領導、財政所工作人員和部分村民代表進行座談，了解情況、征求意見建議。目前通過收集整理，已梳理出24條意見建議。
同時，要求局班子成員以“為民、務實、清廉”為主要內容，緊密聯系個人思想、工作和生活實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深刻剖析，寫好對照檢查報告，提出整改措施，明確努力方向。
四、下一步打算
一、工作開展情況
（一）強化政治理論學習。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握正確的政治方向、輿論導向和價值取向。一是以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態工作的各項任務，牢牢掌握意識形態的領導權主動權，牢牢壓緊壓實主體責任，把意識形態工作同黨建、脫貧攻堅、掃黑除惡、社會穩定等工作同部署、同落實，作為年終考核的重要內容，上半年召開意識形態專題工作、學習會議8次，收集同志系列講話及會議文件等資料共計42份。二是充分利用學習強國平臺、微信群、qq群，不斷增強黨員干部的責任意識。全面落實意識形態工作責任制，把意識形態工作納入工作責任制，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，加強干部和人才隊伍建設。截止目前，我辦職工“學習強國”app最高得分已達17937分。
（二）強化黨建工作落實。始終把黨的思想建設作為根本任務，堅持和加強黨的絕對領導，筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持以學習為基礎，以常態化、制度化開展“兩學一做”“主題黨日”等活動為載體，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的、二中、三中、四中全會精神和省委十一屆三次、四次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求。
（三）強化正面宣傳引導。堅持正面宣傳，壯大主流輿論。一是加大正面宣傳，通過微信、qq、微博等媒體持續加大正面宣傳，規范網上信息傳播，努力營造良好的輿論環境。二是妥善應對輿情，針對涉及群眾切身利益的實際，自覺站在維護意識形態安全的高度，牢牢把握正確的輿論導向，完善網絡輿情應急處置，做到早發現、早預防。三是通過開展結對認親、聯系幫扶等工作，加強與群眾聯系，加大宣傳力度，目前為止，我辦走村入戶宣講意識形態工作已達8次。
（四）強化制度建立完善。健全制度機制，加強監督檢查。一是完善《市地方志辦公室意識形態工作責任制度》、《市地方志辦公室宣傳思想文化教育工作制度》等制度。二是按照上級文件要求，認真開展意識形態工作風險點排查工作，建立健全防控體系。
二、存在的問題
雖然我辦采取相應措施，加強了意識形態工作，推動了工作落實，并取得了一定成效。但也存在一些問題和不足：一是理論學習需要進一步加強；二是微博、微信等新媒體的應用和引導管理需要進一步探索；三是對外宣傳工作還需進一步加強。
三、下半年工作計劃
（一）注重思想引領，扎實推進理論武裝工作。繼續深入學習貫徹黨的以及歷次全會精神，引導全體干部職工全面準確地把握新時期黨對于意識形態工作的新思想、新觀點。狠抓學習宣傳和教育引導，充分發揮宣傳陣地作用，組織好黨員干部培訓學習，不斷提高黨員干部的理論政策水平。
強化黨風廉政宣傳教育，構筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。
從預防入手，全面學習、宣傳《實施綱要》，積極構建符合*實際的懲防體系。自《實施綱要》頒布實施以來，縣委、政府予以高度的重視，將《實施綱要》列為全縣廉政宣傳教育學習重點，縣、鄉黨校將《實施綱要》作為黨員干部培訓班的必學教材，認真組織教學，全縣各級黨委、政府遵照《實施綱要》的具體要求，認真加以貫徹執行，并對《實施綱要》的貫徹執行過程進行了全面的監督指導，發現問題及時組織力量進行調研，研究制訂出行之有效的規章制度加以實施。*年在加強和改進機關和干部作風工作中，縣委、政府結合全縣實際，重新制訂和完善了《*縣禁止公款吃喝管理辦法（試行）》、《*縣禁止公車私用管理辦法（試行）》、《*縣干部住房管理制度》等多項制度，使全縣“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”不斷得到健全和完善；緊密結合“保持11員先進性教育活動”，加強反腐倡廉宣傳教育，將《實施綱要》、《》、黨員領導干部廉潔從政法規制度等黨風廉政建設宣傳教育內容列為“先進性教育活動”的氐閶400名黨員干部參加廉潔自律知識測試，舉辦了“*縣黨風廉政建設專題文藝晚會”，使整個教育期間全縣上下廉政宣傳教育活動迭起，有力地促進了全縣黨風廉政建設宣傳教育工作不斷向縱深推進；采取有力措施，構建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，進一步完善了黨風廉政建設宣傳教育相關部門協調會議制度，按照“大宣教”工作格局的要求，加強了黨風廉政建設對內對外宣傳力度，全縣反映黨風廉政建設內容的對外宣傳稿件，在各類報刊雜志、廣播電視、網絡媒體上已刊出近300條，反腐倡廉“大宣教”工作格局已經形成。
圍繞全縣經濟社會發展，牢固樹立宗旨觀念，扎實開展為民服務。
*年*縣委、政府把切實為民服務的宗旨意識，認真落實到實實在在的實際工作中，結合保持11員先進性教育活動，努力為人民群眾做實事、做好事。通過縣級領導班子包鄉、縣級領導包村和縣直部門（單位）包村，全縣41名縣級領導、130名鄉科級干部和77個縣直部門（單位）累計為幫扶村、戶投入資金320萬元，縣直黨員干部捐贈生產資料、生活用品價值75萬元，在崗黨員干部與城鎮232名貧困人口結成“一家一”幫扶對子。在農村全面落實了免征農業稅政策，投資356萬元實施完成了排水技改工程；投資22.4萬元，完成了城區3條總長530米的巷道建設工程；開發建設了一幢60戶的園丁樓；投資開發了290個公益崗位，全縣139個“4050”人員全部實現再就業；建成青少年活動中心；籌措資金29萬元，在農村實施了新型合作醫療項目，1.97萬農牧民納入醫保范圍；投入13萬元解決了偏遠農牧業村收看廣播電視難的問題；另外還有155公里的農村公路、殘疾人康復中心、城鎮敬老院正在建設之中；全縣“三老”人員的生活補貼標準翻了一翻。通過這些與人民群眾生產生活密切相關的實事、好事，有力地重塑了我縣黨政機關和黨員干部全心全意為人民服務的嶄新形象，得到了全縣各族人民群眾的一致好評，使機關和干部作風邁上了一個新的臺階。
健全廉潔自律各項規章制度，用規范黨員干部言行。
認真履行組織協調職能，嚴格執行《》和《中國11紀律處分條例》。抓好對全縣廣大黨員干部廉潔從政行為的教育和監督，按照“四大紀律、八項要求”，始終堅持把政治紀律的監督作為第一位，對領導干部“收受禮金、有價證券和支付憑證”、“跑官要官”、“放任親屬及身邊工作人員利用領導干部職位和職權影響謀取非法利益”、以及領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財的不正之風，進行了有效的監督和治理；嚴格規范黨員領導干部廉潔從政行為。年初“禁賭令”下達后，紀檢監察部門和公安部門及時對黨員干部進行宣傳教育，對黨員干部參加賭博的行為進行嚴格檢查，堅決遏制了黨員干部參與賭博的歪風邪氣。針對公款接待實際情況，縣委、政府及時下達了“縣境內公務往來和單位部門之間公款相互宴請”禁令，重申和嚴格執行了公務接待制度，大力倡導厲行節約，堅決反對和遏制奢侈浪費行為。對全縣各單位部門黨政領導干部配備、購買和使用小汽車行為進行嚴格監控，未發生違規購買和超編制超標準配車行為；認真落實廉潔自律各項規章制度，為全縣領導干部建立了比較全面的廉政檔案，領導干部遵守和執行廉潔從政各項規定的情況，被逐一登記在廉政檔案之中，成為領導干部考核評優、提拔任用的重要依據。認真執行《中國11黨內監督條例（試行）》，領導干部三項承諾、述職述廉、誡勉談話等制度進一步得到落實。其中，領導干部執行個人重大事項報告464人次、所有黨政領導干部均如實申報了個人收入情況、400余名鄉科級領導干部進行了述職述廉、年內進行6人次的誡勉談話、對5個單位及單位領導干部進行了經濟責任審計。縣委、紀委、組織部門負責人同下級黨政主要負責人談話共89人次。年內所有新提拔、交流任用的黨政領導干部均接受了任前廉政談話，并制訂出臺了《縣委常委會領導班子議事規則》、《縣委、政府班子抓落實工作制度》。
健全和完善工作機制，堅決查辦違紀違法案件，嚴懲腐敗分子。
繼續完善和嚴格執行了縣級領導接待日制度，形成“一次接訪，多級聯動”的工作格局，堅持全面排查與領導包案相結合，建立長效工作機制，對重大、疑難案件實行縣級領導包案制，出臺并實行了《*縣工作責任追究實施辦法》，在全縣上下構建起縣、鄉（場）鎮、村（居委會）三級聯動的工作機制和網絡，并在縣直問題較為集中的29個單位建立了聯系點，配齊配強了95名專兼職員，積極推行工作關口前移，變坐等群眾上訪為干部主動下訪，努力使各類矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態。
積極發揮紀檢監察工作能動性，辦理了業務外件33件，并嚴格實行了委局領導包案制和全員辦案工作制，進一步加強了紀檢監察機關與部門、公檢法司機關、審計部門在查辦案件方面的協作，嚴格規范辦案程序，積極主動出擊，查找線索，挖掘案源。共受理業務內群眾來信、來訪26件次，初核案件14件，了結11件，辦結25件，篩選案件線索5件，轉立案5件，立案率38%；共立案查處違紀違法案件10件，已結案8件，已結和審結案件中涉及鄉科級干部違紀案件3件3人，一般黨員干部案件1件1人，農村黨員4件4人，審判機關人員2人。受處分人員中，受到一年處分同時受行政撤職處分的2人，受嚴重警告處分1人，受黨內警告處分5人，留用察看2人。查處涉案資金16.24萬元，挽回經濟損失4.38萬元。
強化黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
緊緊圍繞經濟建設這個中心，針對干部群眾關心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性，從黨政機關及領導干部入手，切實糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風，堅持不貪多、不求全，對涉及源頭腐敗的問題，不動則已，要治理就確保集中力量，徹底解決，不留后患，讓人民群眾真正滿意。一是在黨員先進性教育教育活動中，縣委、政府結合黨員干部評價、干部考察工作制度，對參加第一批“先進性教育活動”中的62名黨員干部進行了調整，其中，一名黨員領導干部被免職，11名黨員領導干部因不能勝任領導崗位，從實職調整為虛職，此舉對加強和改進黨員干部和機關作風建設產生了積極的促進作用；二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套，補交差價款55.8萬元，并出臺和完善了切合本縣實際、便于操作的住房管理制度，一舉剎住了干部違規住房歪風；三是清理黨政機關及事業單位公款購買個人商業保險資金。對全縣97個單位及5個鄉（鎮）開展了清退工作，查出20個單位用公款為個人購買商業保險費1.27萬元，全部進行了清繳。四是清繳黨政領導干部拖欠公款。清繳各類欠款15萬元，其中*年以前年度欠款12萬元、*年新增欠款3萬元。五是清理清退黨政機關事業單位、國家公職人員無償占用農村耕地草場。共清理清退耕地草場7019.5畝，以公開招投標的形式全部進行了承包。六是加大力度整治國有土地亂開濫耕。對國有土地開發進行全面治理整頓，清退非法侵占牧道開墾的土地5633畝，依法追繳國有土地使用費數百萬元。七是規范工程招投標。進一步規范了招投標程序，通過完善“標底制作人抽簽制”，完成了15個招標項目，總建筑面積25467.29平方米，中標價達2084.5萬元。八是清理拖欠農民工工資及工程款。查出無故拖欠和克扣農民工工資的用人單位68家，涉及農民工137人，補發農民工工資58萬元。九是規范城鎮房屋拆遷工作。嚴格拆遷審批，規范拆遷程序，建立了群眾舉報、投訴、上訪接待制度，*年至*年城鎮拆遷面積達29863.58平方米，補償金達165萬元，未發生一起因拆遷而引發的群眾上訪事件和拆遷糾紛案件；十是嚴格落實財政預算執行審計工作。配合審計部門完成審計項目13項，查出有問題資金1932萬元，其中管理不規范資金350萬元，違紀違規資金1582萬元，應收繳罰沒款44萬元，已收繳40萬元。
深化制度改革，扎實推進治本抓源頭工作。
——社會弱勢群體得到關注。上半年，積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動，慰問群眾450余戶，慰問金30000余元，送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作，及時發放了五保金、低保金和撫恤金，落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作，繼續抓好農村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度，實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度，堅持上班簽到制度，細化工作，分工明確，責任落實，干部按時上下班和輪流值班，領導干部堅持吃住鄉鎮，干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性，做一些力所能及工作，特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善，干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來，舉辦6期村級干部培訓班，參加人數1150人次。通過教育培訓，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁12
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項特別是土地、經濟，財務等事項都經集體研究討論決定，嚴格執行黨內民主的各項規定，從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作，堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2012年年會的安保工作。
上半年，我們也認識到，我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在：經濟發展不協調，產業結構不合理，農民收入水平低，社會事業發展滯后，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視，奮力而上，認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構，抓好70畝設施農業建設，擴大特色品牌超甜玉米種植面積，抓好大里800畝有機大米基地的建設，加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理，落實染病檳榔基地改種橡膠工作，發展生態經濟模式，打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策，改善農村落后面貌，加強農村道路、水利等基礎設施建設，加大危房改造力度，落實文明生態村建設目標，大力整治環境衛生，建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目，做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作，為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作，創建3個農村黨建工作示范點，深入開展科學發展觀實踐活動，加強干部作風建設，扎實推進全鎮各項工作落實到位，取得明顯成效。
六、加強民主法制建設，擴大法制宣傳工作覆蓋面，加強社會治安綜合治理，維護一方和諧穩定，群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理，繼續保持先進鄉鎮水平，嚴格按照縣下達的任務目標，執行計劃生育政策，重點抓下半年長效節育落實率，全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數，堅決杜絕計劃外懷孕，創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作，按要求完成縣下達的任務目標。
九、研究和部署集體林權改革工作，進一步落實縣的林權改革工作方案，有效推進我鎮集體林權改革工作的順利開展。
一、基本情況
按照《市人事局、市編辦深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，我局對解放思想大討論工作認真安排、周密部署，廣泛發動，明確重點，真抓實促，緊緊圍繞“立足烏昌一體化，推動人事、編制工作科學發展，造福各族干部職工”這一主題，采取學、議、查、評、談等方法，歷時一周，開展了五場解放思想大討論，全局82名干部職工參加。
二、主要做法
堅持領導帶頭，群眾參與，精心組織，周密實施，把解放思想與轉變觀念統一起來，把查擺問題與制定措施統一起來，把改進作風與務求實效起來。
（一）高度重視、安排精心。局黨組高度重視，將解放思想大討論活動作為學習實踐活動的一個重要環節，精心組織，嚴抓細摳，全程督查，確保了討論活動的質量和效果。局黨組要求全體干部職工要自覺把自己擺進去，要自覺帶頭解放思想，要自覺改進不足。研究制定了《市人事局深入學習實踐科學發展觀活動解放思想大討論工作方案》，明確了討論要達到的目的、采取的方法、落實的步驟和具體的要求；制定了學習動員、開展討論、總結講評三個階段的具體任務安排；在集中學習、專題調研的基礎上，又專門確定了黨組中心組、局中層干部、各黨支部、部分服務對象與行風評議員不同側重點的討論內容；圍繞“立足烏昌一體化，推動人事、編制工作科學發展，造福各族干部職工”的主題、當前人事人才工作的特點、規律、發展趨勢和工作中存在的問題認真抓好學習會、交流會和座談會，確保了人員、時間、內容和質量四落實。
（二）主題鮮明、分層推進。堅持把解放思想大討論活動與調研工作緊密結合，與解決突出問題、創新體制機制緊密結合。在大討論內容的具體安排上，緊緊圍繞查找的主要問題，認真研究對策措施。
1、領導帶頭，務求實效。11月13日，局黨組召開領導班子思想大討論活動。班子成員主要圍繞如何通過把握新時期人事人才工作的特點、規律和發展趨勢，分析人事人才工作中存在的矛盾和問題；堅持解放思想，著力解決思想認識不適應不符合科學發展的問題；堅持民主集中制，領導班子和干部隊伍建設上不適應不符合科學發展的問題；如何克服全局意識不強、缺乏戰略思維、不能妥善處理局部利益和整體利益關系的問題；如何調動各類人才積極性和創造性，推動人事人才和諧發展的問題；著力解決片面、盲目和只顧眼前發展，尤其是人事人才工作與其他行業不相協調發展的問題”四大問題，結合各自分管的業務工作，各抒已見，群策群力，認真總結，深刻剖析，查找了制約人事人才工作科學發展的突出問題，提出了合理化措施。
2、強基固本，創新理念。11月14日，我局中層干部利用一天的時間開展了思想大討論活動。在結合集中學習、專題調研的基礎上，主要圍繞九大問題，即“重點討論公務員招錄、事業單位工作人員招聘工作中存在的體制、機制不健全或不到位的問題；如何建立和完善平時考核與年度考核相結合的干部考核機制，使干部考核工作在科學發展中逐步走向規范化軌道的問題；如何解決各類培訓不能適應形勢要求，方式簡單、內容單一，不能真正開發各類人才智力和潛能的問題；如何解決事業單位改革中崗位設置、聘期管理、聘期考核等制約事業單位人事制度改革步伐的問題；如何讓工資福利待遇更好的體現工作業績，應用相對靈活的薪酬體制吸引和留住人才的問題；如何進一步加強和改進自主擇業干部管理服務工作及企業干部解困和穩定工作”等展開了深刻討論，剖析了各部門制約人事人才工作科學發展突出問題的原因，并提出了合理化建議和意見，市人事局學習實踐科學發展觀領導小組辦公室梳理匯總了討論會成果，形成了整改意見。
3、細查真糾，尋根溯源。11月12日，以各支部為單位召集全體黨員干部進行了一天的討論，討論內容主要圍繞：如何加強一般干部培訓交流，體現干部自身價值和能力的問題；如何解決機關干部安于現狀、不思進取、追求安逸、不圖創新、缺乏上進心的問題；著重解決當前黨員干部中存在的在人事人才工作中要不要科學發展觀，怎樣堅持科學發展的模糊認識問題。通過討論活動，找準了黨員干部在精神狀態、思想境界、工作標準、思想作風和辦事效率等方面存在的問題，并深刻剖析了問題的根源，確保了下步整改工作更具有針對性。
4、群眾參與，建言獻策。11月17日上午，召集部分服務對象、行風評議員重點圍繞我局在“堅持以人為本，人事人才工作不和諧的問題；對為民服務意識淡薄，對民生問題關注不夠、對社會和諧穩定重視不夠的問題；人事干部中政策掌握不熟，業務水平不高，不依法依程序開展工作的問題；人事干部中存在的利用手中權利吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等方面的問題進行了半天的討論。詳細征求了群眾的意見和建議，在下階段的工作中將進行有針對性的限期整改。
三、主要收獲
活動開展以來，局黨組和全局干部職工堅持活動與工作“兩不誤、兩促進”，實現了“提高黨員素質，加強組織建設，服務廣大群眾，促進工作開展”的目標要求。