時間：2022-11-15 04:04:17
導語：在人與人之間的信任的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
人與人用來傳遞心情、表達想法的最方便的方法就是溝通。溝通就好比是人與人之間建立起了的一座橋——一座心靈之橋，自己所想要表達的想法就憑這座心靈之橋到達他人心中，從而讓他人來享受你的快樂，感受你的心酸，分擔你的憂愁，同情你的悲傷。
世界上的橋形形：有大有小，有長有短，有寬有窄，有牢固與不牢固之分。心靈之橋也是這樣：這橋的大小、長短，以及有多寬，有多牢固，是取決于你與他人關系的緊密程度的。你與他人的關系越好，是無話不談的知心朋友，那么這座心靈之橋就會很短，也會很寬，當然也會很大，并且十分地堅固。即使再來幾千次甚至幾萬次的由摩擦與誤會融合而成的“洪水”，也拿它沒辦法，也沖不垮你與他人的心靈之橋！反之，你與他人關系不是太好，連一個普通朋友也算不上，那么你與他人的心靈之橋將會變得很長很長，很窄很窄，甚至窄得來讓橋兩邊護欄都搭在一起。那種心靈之橋是極不安全的，不僅窄不說，橋還很長，也極不牢固，簡直就是一座廢橋！如果發生一次小小的“洪水”，極有垮塌的危險。
我們都知道：橋是有橋墩的。心靈之橋的橋墩就是你與他人之間的相互信任與鼓勵支持。你越是信任他人，越是相互鼓勵和支持，那么橋墩會變得越粗，從而也就會大幅度提升橋的抗洪能力。如果你與他人的來往越多，關系就會越好，那么即使你們的心靈之橋再小再長再不牢固，它也會因你們的友好來往而變得牢固。就算一次偶然沖垮了心靈之橋，也可以再重新建立，并且會變得比上次還要牢固。而你與他人的那座很窄且長還不牢靠的橋，就像是沒有橋墩的支撐似的，就算躲過了一場浩劫，仍然還在水面之上，那么也只算是表面現象，其實它已經搖搖欲墜了，起不了任何作用。如果你與任何一個人都沒有建立起一座像樣的橋，那么你將會孤立與群體，孤立于社會，孤立與全世界！
編者按：張岱游西湖，不在暖春，不在月下。張岱看西湖，不看朝煙，不看夕嵐。在“大雪三日，人鳥聲俱絕”的夜晚，張岱獨步西湖，是“癡”但更是孤獨之中的堅守。下面讓我們共同閱讀這篇客此之人，癡情之人，乃孤獨中堅守之人。
客此之人，癡情之人，乃孤獨中堅守之人
陳金葉
在教學中遇到名篇既興奮又惶恐，興奮于可以再次和學生一起分享那情那景，惶恐于通過教學不能使學生體味出文中的真味。又一次與《湖心亭看雪》相遇，這次和我一起相遇張岱的是一群零零后。帶著孩子賞賞西湖的奇景不難，和孩子一起談談白描的寫法也容易，怎樣讓青春活躍的他們領悟張岱的太倉稊米之感，領略張岱閱盡繁華后的堅守，在教學之前，我再次陷入了惶恐之中。
課間，一學生和我閑聊時講到了預習《湖心亭看雪》的困惑。他不明白，為何“問其姓氏，是金陵人”，也不理解舟子所說的“癡”是何意。學生的疑問一下擊中了我的內心，這兩個問題不就是解讀文本情感的突破口嗎?迷霧頓時撥開。
課堂教學中，在疏通文本之時當學生將這兩個問題拋出來時，大多數學生也稱此處存疑。
針對這兩個問題，我順勢組織了課堂討論。在探討第一個問題時，學生的想法各異，歸納起來有以下幾種觀點。
一是簡約說，這是張岱和兩個偶遇之人對話的一部分，為了文筆的簡潔，不必要交代他們的姓氏，這樣更省筆墨。
二是醉酒說，張岱當時“強飲三大白”，不勝酒力，只記住了這兩人的籍貫。
三是地域說，古人重視出生地，這兩位也許沒有告訴張岱他們的姓氏，只告訴了自己的籍貫。
當學生各執一詞之時，有一位學生提出來了另外一個問題，張岱為何要寫到他們“客此”呢?當學生的探討進行到這個時候，我告訴學生張岱是紹興人，寓居在杭州，“客此”的不僅是湖心亭邂逅之人，也有張岱本人。在湖心亭之上，萍水相逢之人，雖相見甚歡，但此后也將消失于茫茫人海，給對方留下的只是茫茫大雪之中的一串腳印。這時，相忘于江湖也許是最好的選擇。張岱不記對方姓氏，只記的他們是“客此”之人，實為傳遞出漂泊無依的孤寂之感。
為了解決文中“癡”的內涵，我請學生查閱了古漢語詞典。古漢語詞典對“癡”的解釋如下：1、癡呆，引申意為癡迷。2、停滯不前。結合語境學生一致認為舟子口中的“癡”為癡迷山水之意，學生認為舟子被張岱雪夜看雪的雅興打動了。果真如此嗎?我引導學生再次細讀文本。
我引導學生從“喃喃”一詞入手，“喃喃”可見舟子是自言自語，他說這句話不是為了夸贊張岱，完全是抒發自己內心的感慨。大雪三日之后的西湖，寒冷徹骨，夜間乘舟看雪恐怕不是尋常人之舉，且張岱開篇就寫到“獨往湖心亭看雪”，去湖心亭的也許不是一個人，但“看雪”的只有張岱一人，一個“獨”字寫出了張岱決然于世外之感。湖中偶遇相談甚歡之人尚且相忘于江湖，更何況舟子呢，看來舟子對張岱之“癡”是不解和疑惑，但在張岱聽來確是自得和感慨。筆墨極為儉省的張岱將舟子的這兩句話收入文中，恐怕大有深意。
在世人眼中張岱確為“癡”人，他出身仕宦家庭，少為富貴公子，愛繁華，好山水，曉音樂、戲曲，明亡后不仕，入山著書以終。張岱曾經說過“人無癖，不可與交，以其無深情也;人無疵，不可與交，以其無真氣也”這里“癖”或許就是文中所說的“癡”吧，以有“癡”“癖”“疵”，為有深情，有真氣，為有與眾不同的個性，為有傲世刺世的鋒芒。這“癡”舟子怎能讀懂?何止舟子，蕓蕓眾生也未必能懂“客此”之人的“癡情”之舉。若不是看盡了繁華之后的蒼涼，若不是飽嘗了國破家亡之痛，張岱也許不會有這樣深刻的太倉稊米之感。
對于茫茫宇宙，誰不是“客此”之人，誰不是“兩三粒”之一?惟其不愿成為隨波逐流的過客，張岱選擇明亡后不仕，選擇落魄后隱居山林，選擇隱居時寄情詩文。癡迷山水是文人的孤寂，也是中國文人真情、真氣的堅守。
張岱游西湖，不在暖春，不在月下。張岱看西湖，不看朝煙，不看夕嵐。在“大雪三日，人鳥聲俱絕”的夜晚，張岱獨步西湖，是“癡”但更是孤獨之中的堅守，這是我和學生一起領略到的《湖心亭看雪》的滋味。
公眾號：曲一奏雅
【關鍵詞】學生； 心理健康； 班主任
心理健康教育在我國開展已20多年，雖然時間較短，但心理健康教育的迅速發展和取得成績，充分說明我國心理健康教育是世界發展最快的國家之一。在2002年我國教育部頒布了《中小學心理健康教育指導綱要》。2012年我國重新修訂了《中小學心理健康教育指導綱要》，這也說明在中小學開展心理健康教育的重要性。
1 現在中小學是學生心理問題的高發期
如：2013年5月2日，南京兩名中學生，因沒有完成作業，雙雙跳樓自殺身亡。同一天，南京燕子磯山莊一名初三學生因沒完成作業，跳樓自殺身亡。2013年1月11日，呼市實驗中學火箭班一名初一學生，領完成績單，因成績后退回家跳樓自殺身亡。2013年1月17日，揚州名校樹人學校一名16歲初三男生，因壓力大自殺身亡。2012年9月4日，無錫市第一中學一名高三學生，早上在自家跳樓自殺身亡。一名小學生下雨天專門淋雨求感冒，為的是想在家休息不上學。這些事例足以說明，當前我國青少年中存在的心理健康問題，加強心里健康教育，促進青少年心理健康刻不容緩。又如：北京有一所寺廟里，每年新增的成員中，都會有清華大學的學生，這些最高學府的學生，因為學習上一路順風，雖然知識多了，但伴隨著問題也多了，于是他們進寺廟當起了和尚，在當地人們還把寺廟稱為：清華大學的分院。
2 影響青少年心理健康教育目標達成的因素有哪些
2.1 每個學生不同學習階段都是完整人生的一部分，每個個體發展上都具有連續性與階段性的特點，即由低到高，由點到面，由面到全。
2.2 每個學生學習階段除學習外，還有各種發展的任務。如：生理、心理等方面的發展。
2.3 學生受到來自家庭、班級、網絡、社會等各種影響，個體發展水平是各種因素相互疊加產生的結果。
2.4 心理健康教育是教育的一部分，需要自然地貫穿和滲透在教育的過程中。如：在課堂、課間、公寓、餐廳等方方面面。
2.5 心理健康教育也應體現在學校外的生活中。
3 做好心理健康教育是功德無量的事情
學生的心理問題，要想讓其改變，就得從了解學生開始。作為班主任，我們要學會講學生的故事，就得認識學生，理解學生故事發生的特點、現狀、以及發展狀況，要遵循學生的成長規律。因為學生在成長過程中各方面能力的發展順序、不同時期心理特點是不一樣的。要為孩子的成長提供服務、幫助，把學生成長的阻力變成成長的助力。該關注時關注，遇到學生事不要過度緊張。如：現在的學生說謊的比較多，這事很令我們教師頭疼。但如果換一個角度去想，學生從不會說慌到會說慌，這是他的一種能力，是他心理發展的一個重要標志，我們就不會那么生氣了。因為許多時候，學生是為了逃避懲罰，或是為了獲獎才說謊的。
有一個故事，很早以前，有一家人，家中有兩小兄弟。一天，她媽媽拿著一個大蘋果一個小蘋果，問
弟弟：“你要哪個蘋果？”弟弟說：“我要大的。”結果媽媽批評弟弟說：“應該將大的讓別人，才是乖孩子。”哥哥聽到后，當媽媽問他要哪個時，哥哥違心地說：“我要小的。”媽媽當時就表揚了他說：“你看，你哥哥多懂事。”此后，是媽媽的無意讓哥哥就形成了說謊的習慣。這個故事也說明：如果不遵循孩子的發展規律，可能會影響孩子的一生。
像我們在教育學生中，也可能在無意間會給學生造成終身的影響。如：一名初一年級的班主任為了抓好班級的個人衛生，組織了一次班會，班會由學生主持，評選出一個月內班里個人衛生最好的學生，戴大紅花表揚，并評出個人衛生最差的學生，讓其面對全班學生作出承諾，限期改正。雖然這是一節完整的班會，表楊好的學生，差的做出自我批評。但有誰想過，這名面對全班作出承諾的學生，是否已對他造成終身的影響。如果能稍微改變一點，方式也會有很多種，既能倡導講究個人衛生，又能告誡個人衛生較差的同學，這些其實我們都能做到。
北京的一位心理專家講，現在北京去咨詢最多的：
3.1 是白領有工作的，他們咨詢內容大多是工作壓力大、婚姻問題。
3.2 是大學生，咨詢內容大多是就業壓力大。
3.3 是中學生，咨詢內容大多是考試焦慮和青春期交友問題。
3.4 、是小學生，咨詢內容大多是學習、與父母溝通問題。為什么藍領或其他人群去咨詢的就少呢？因為白領人群中大部分人從小就是乖孩子。一般乖孩子的思維習慣是：“我應該怎樣做。”而沒有想“我要怎樣做。”可是，一般藍領人群和其他人群思維習慣就不一樣了。
4 學生的發展具有普遍性和差異性
例如：現在的學生抗挫折能力差，就是一個普遍性的問題。原因也是多方面的，如生活水平的提高、家庭子女的減少、家中教育的嬌縱、父母的包辦代勞等等。學生差異性的原因也是多方面的： （1）父母教育的差異；（2）孩子身體的差異；（3）學生腦得差異；（4）環境的差異等。
5 學生的發展受到眾多因素的影響
如現在的流行歌曲，是集體主義向個人主義發展，是向個人“我”喜歡發展，所以很難出現人人都喜歡傳唱的歌曲。而過去就不一樣，一首好歌，很塊就會唱紅全國，大人小孩都會唱幾句。這說明，當代學生發展具有時代的烙印，具有環境的特征。有一個叢眾心理實驗：參加回答一般問題的7人中，專門安排6人回答錯答案。而其中一人全然不知。第一個問題在回答時，安排的6人全回答錯答案，第7個人堅持了正確答案。第二個問題在回答時，安排的6人還是全回答錯答案，第7個人這時猶豫了一會兒，就不再堅持了，也回答了錯誤答案。這個叢眾心理實驗也說明，每個學生也都會受到叢眾心理的影響。
北京有一所初中，一個成績最好的班級，做了一次家長調查問卷。如有13%的學生家長不知自己的孩子在上網。現在我國學生上網成癮比例是全世界最高的。西方國家的孩子是把網絡當工具，而我國的孩子則把網絡當玩具。這個班級學生的家長關注子女的內容程度調查排序是：（1）成績；（2）健康；（3）品德；（4）興趣。調查后，老師非常震驚。
6 關注特殊學生。如何改變成績不良的學生
是班主任的重要工作之一。杭州市教育局經過多年的調查發現，成績不良學生大部分是教師放棄所造成的。因為從成績看，這類學生剛入學差距不大，隨著年級的升高差距也在擴大。同時發現：后三分之一學生學習情緒比前三分之一學生低；后三分之一學生學習時間少；后三分之一學生的家長學歷低、對孩子關注少、溝通少、低要求、低引導、低關愛等。所以，杭州市教育局近年來對學校的學生成績考核，只考核后三分之一學生的成績。有力地促進了教學質量的提高和素質教育的提升。
其實，在課題研究中我們也發現，學業不良學生群體發展模型主要包括六個方面：（1）學生的不良情感；（2）低自我要求；（3）不良學習狀態；（4）低校園關注（既低同學信任）；（5）低家庭關愛；（6）不良同伴群體。要想改變這部分學生，就得教師正確認識自己的角色，勇于承擔改變學生的職責，學會傾聽學生的聲音。應用內在動機與外在動機轉化改變學生不良行為；應用“小步子原則”，改變學生不良行為；應用“差別強化法”接納不良行為的暫時存在，只要學生在原有基礎上有進步，就進行表揚或獎勵；少問學生“為什么？”，而是直接告訴他現在應該怎樣做；許多時候往往是老師自己都做不到，卻要求學生去做。
[關鍵詞] 開簿成本會計；信任風險；信任機制
[中圖分類號] F234.2 [文獻標識碼] A
一、組織間開簿成本會計中關于信任的研究文獻綜述
開簿成本會計（0pen book cost accounting）是指法律上獨立的企業合作伙伴之間超越企業界限的成本信息的披露、共享。這些成本信息是企業成本控制起關鍵作用的信息，并且通常是保密的信息。這些成本信息可以用來向供應鏈上游追溯成本動因，實現成本的前端控制與源頭控制，優化整個供應鏈成本，但是開薄方披露機密的成本信息，如果沒有機制約束，就會使自己面臨機會主義行為損害的風險。因此，組織間開薄成本會計需要強調組織間的信任。正因為如此，曼迪表明，互信是敏感信息如成本數據交換的基本條件（Munday，1992）。許多學者也贊同信任是開簿成本會計的前提條件。實施開簿之前必須至少有一個基本的信任，公司之間應當相互保證所提供的資料不被濫用。因此，利用開簿成本會計這一技術建立信任是一個關鍵問題（Axelsson，2002）。建立信任是實施開簿會計的機制之一。開簿成本會計更可能發生在高度信任的組織關系間（KulmaIa，2005）。Mouritsen（2001）把建立信任作為開簿的基本要求。信息在這之前一直秘而不宣現在可以提供，最需要的就是有關各方之間充分信任并存在一個可以積極分享的信息系統。信任和信息的相互作用取決于企業間關系的成熟度（Tomkins，2001）。在組織間關系形成的初期階段，信任和信息互為補充，在企業間關系后期階段，信任可以作為公司的一種治理機制增強信息的互動。Tomkins（2001）認為供應鏈各企業之間的信任水平和信息渠道之間的關系不是單調變化的，而是隨著關系生命周期在發生變化：信任隨著時間逐漸增長，而在關系生命周期中間信息需求達到最大。這就意味著開簿成本會計應當在半成熟關系情況下出現，而不是在最信任的情況下出現。Hansen（2001）發現開簿成本會計在信任尚未形成的關系中也可以出現，在相互間不信任的情況下，雙方或多方通過協議等形式要求對方提供成本信息，是一種極端的控制方式。Seal（1999）提到強制的開薄不一定起作用，但可能反過來試圖從權力不均衡性中受益。另外，強制的開簿僅可能在直接的相互依賴的成對關系中存在。相反，在一個包括間接業務關系的網絡企業，權力通常不利于實現開簿成本會計。然而，也有人證實，不均衡權力分布的企業之間更有可能發生完整、系統的成本信息交流。因此，兩個有權力的企業沒有信任的基礎實現成本信息交流也是有可能的，但是適當的安全機制或單方面的依賴是必要的。因此，從理論上講，信任不是均衡權力的合作伙伴之間成本信息交流的一個必要條件。也有人認為對于開簿會計的研究有兩種相互矛盾的結果。一方面，許多研究建議開簿會計雙方要求信任，（Munday， 1992a； Berry et al.，1997； Tomkins， 2001； Mouritsen et al.， 2001； Axelssonet al， 2002）。另一方面，也有研究支持解釋開簿會計和透明度建立信任（Seal et al.， 1999）。在實踐中，信任已經看到作為開簿會計一個要求和結果（Kulmala 2002），但這個問題需要更多的批判性和實證分析。
二、組織間開簿成本會計的信任風險分析
信任在開薄會計中是至關重要的，一是開薄雙方要求信任，二是開薄能促進信任。但是信任存在信任風險。組織間開簿成本會計的信任風險主要是因開薄企業間信任不對稱，從而引起成本信息披露的不對稱而帶來的風險。從信息經濟學的角度看，信息不對稱從時間上可分為兩種情形：一種是發生在當事人簽約前的信息不對稱，也就是有些信息只有一方當事人知道，而另一方不知道，稱為“隱藏信息”，由此產生“逆向選擇”風險；另一種情形是發生在簽約之后的信息和行為不對稱，也就是簽約時雙方都了解有關信息，但簽約后有一方可以利用對方不了解的簽約后信息，采取有損于對方利益的行為，給對方帶來損失，稱為“隱藏行為”，由此產生“敗德行為”風險。因此，組織間開簿成本會計相互信任的風險可分為二類：一類是由于“逆向選擇”帶來的風險，稱為“逆向選擇”風險；另一類是由于“敗德行為”帶來的風險，稱為“敗德行為”風險。
第一，“逆向選擇”風險。是指在開簿會計網絡中有些本來不具備開薄能力的組織，為了能進入網絡，獲得與其它節點長期交易的關系，同時又考慮敏感數據的安全要求，防范對方機會主義行為而悖逆選擇，給網絡其它節點發出虛假成本信息，做出錯誤的能力承諾，以獲得其它節點的信任。而這些信息本身是私有信息，其它節點不可能或很難直接辨認其能力，由此產生了“逆向選擇”的信任風險。這種信任風險可能在后期的交易中蒙受巨大的損失。比如在開簿成本會計通常體現為強勢客戶要求供應商公開賬簿（Kaj Liter和Kulmala，2005），客戶要求供應商承擔風險，沒有對沖敏感數據披露的安全要求。這不符合供應商的長期生存，因此供應商必須作出回應對沖風險，因信息非對稱進行悖逆選擇，提供失真或損壞信息，從而保護其經濟地位。一個極端的例子是為客戶檢查創造的完全錯誤的開簿。
第二，“敗德行為”風險。是指在開簿成本會計網絡中，節點企業為了追求自身利益的最大化，從而做出有損其他企業利益或整個網絡整體利益的道德風險問題。比如購買商可能為了追求自身利益，將所有供應商的成本信息進行比較，選擇成本較低、競爭力強的供應商作為合作伙伴，而拋棄產品成本較高、競爭力弱的供應商；另外，接受信息的購買商可能將供應商的成本信息作為價格談判的砝碼，使后者面臨降低價格或提高質量的壓力。甚至，將成本數據轉移給競爭對手嚴重損害一個企業的競爭力。
三、組織間開簿成本會計的信任機制研究
信任會隨著時間維度而不斷強化。本文基于時間維度從組織間相互信任的產生、強化、保障機制三個方面來闡述組織間開簿成本會計的信任機制的構建。
（一）組織間開簿成本會計的信任產生機制
1.信任產生的網絡信任度評價機制。信任是合作的基礎，組織間實施開簿成本會計，必須選擇有一定信任程度的企業作為自己的合作伙伴。合作伙伴的選擇不當是產生信任風險的直接原因，而更深層次的原因是開薄雙方信息的不對稱。為了減少信任風險，重點在于建立信號傳遞機制，使開薄雙方的信息對稱起來。對合作伙伴信任度的評價可以借助基于網絡的信任評價。基于網絡的信任評價就是在運用信任評價機制對參與開薄企業進行直接信任評價的基礎上，發揮網絡的優勢，利用網絡溝通機制，綜合考慮其它網絡企業對參與開薄企業的間接信任評價，形成網絡信任度，提高信息的對稱性，降低信任的風險。
2.信任產生的專用性投資機制。網絡成員不可收回的專用性投資可以提高可置信承諾使每一個成員都形成一個自我實施的單邊保護措施。專用性投資作為一種雙邊共同套牢方式可以增加雙方的相互依賴性，抑制機會主義，提高違約機會成本，強化分工合作關系，使共同經濟關系更加穩固，威廉姆森將這種支撐這類長期易的因素稱為合作中的“人質”因素，雙方共同提供“人質”是當事人相互套牢，是抑制機會主義行為的重要手段。在開簿成本會計中互惠的專門投資可以作為安全手段用于專門的成本信息的系統披露。例如一個合適的接口軟件可以作為聯系兩個企業的成本會計系統的重要工具，該接口軟件創建了一個簡單而可靠的實現企業間成本信息交流的手段，因為其專用屬性，它不能被用于其它業務關系。通過這樣做可以增加可置信承諾，穩固長期的信任關系，以實現互惠、長期的開薄。
3.信任產生的聲譽機制。企業聲譽是指其他組織或個體對企業形象、企業品質的總體認知印象和主觀判斷。企業好的聲譽會形成聲譽資本。聲譽資本會產生很強的聲譽效應。但聲譽資本是企業以往專用性投資的長期積累，即使一個細小的機會主義行為也會對其聲譽產生惡劣影響。因此，企業聲譽會直接影響合作企業對該企業的期望，進而影響合作企業對該企業的信任程度。聲譽對于信任機制的建立是相當重要的。正如亞當·斯密所強調的，長期以來，聲譽一直是確保合同得以履行的最為重要的機制之一。聲譽機制是指基于保持自身聲譽的考慮而不會做出機會主義行為。而聲譽機制作為開薄組織的自我監督機制，可以將機會主義行為消滅于萌芽狀態。因此，聲譽機制是保障開薄組織不受損害的有力機制。聲譽機制可以使企業的履約過程具有可置信性，從而具有激勵利益相關者進行專用性投資的功能。憑借聲譽機制，企業在未來與利益相關者的締約過程中，可以不必進行事先的專用性投資，從而降低了企業的締約成本與風險，并提高企業資源配置的靈活性。
4.信任產生的承諾機制。承諾是規范、約束承諾雙方行為的重要途徑。在開薄成本會計實施過程中一個企業對網絡的長期承諾是至關重要的。一個具有長遠觀點的承諾可以使人們發展互信和從中長期受益。因此，開薄企業之間應建立承諾機制實現、落實真實的承諾。承諾機制一般包括剛性承諾機制和柔性承諾機制。柔性承諾是基于名譽的承諾，它包括口頭的承諾和非正式的合作契約。剛性承諾即正式的剛性契約，可表現為共同簽訂的合作協議，同意進行統一開薄的規章、制度，或者以紅頭文件下達的開薄要求等。
5.信任產生的財產抵押機制。財產抵押機制是建立合作伙伴財產抵押的事前控制機制。即要求合作伙伴在合作之前先進行財產抵押或預交保證金，如果失信，則以抵押或預交保證金補償施信方的損失，這是一種事前控制辦法。在開簿成本會計中，可以以互惠的專門投資作為擔保或者支付一定保證金。利用擔保，除了作為懲罰機會主義行為手段，這可以確保減少機會主義的問題并不立即導致新的問題的保證。
（二）相互信任的強化機制
1.信任強化的網絡激勵機制。對于“敗德行為”信任風險，重點在于建立激勵機制，一方面使守信者得到獎勵，另一方面使失信者得到懲罰，從而規范網絡行為，避免期騙行為。在開薄成本會計中，基于網絡的激勵機制在于充分考慮各個網絡結點的利益合理分配與平衡基礎上，以“風險共擔，收益共享”為原則設計出一個公平、合理、多贏的收益分配機制。有效的收益分配制度，可以促使網絡行為的一致性和持續性，促進網絡結點之間相互信任，密切合作，實現網絡目標，達到自身績效和網絡績效的平衡。收益分配可以根據合作伙伴的成本費用，或為客戶創造價值所作出的貢獻進行收益分配。但是僅單獨根據合作伙伴的成本費用進行收益分配，合作伙伴會想方設法提高自己的投入成本；如果僅單獨根據作出的貢獻進行收益分配也欠妥。而且利益不能均攤。因此，開簿成本會計的收益分配最好采用組合規則將兩者結合起來，既獎勵創新者，也獎勵實現降低成本目標的企業。同時，由于投資的不可逆性，在利潤分配機制中也要考慮成員企業投資的機會成本以及節點企業的自身所承擔的風險和投資額。
2.信任強化的相互依賴機制。企業自愿給合作伙伴提供、共享成本信息的愿景與經濟依賴程度相關。依賴程度通常可分為對稱性依賴和非對稱性依賴。研究表明在對稱性依賴中，合作雙方對彼此的依賴性越強，越容易鎖住雙方合作關系和促進雙向的信息交流和信任發展。而在非對稱性依賴中，雖然也有信息的交流，但是信息的流向大多是單向的，信息交流也不會很深入。在開薄成本會計中，信息的流向也與經濟依賴性密切相關。在單邊開簿會計中，信息往往只從供應商流向客戶，顧客很少公開信息。在多邊開簿會計中，彼此進行互動信息交流，信息流向是雙向的。另外，信息的使用也與經濟依賴程度相關。在雙邊依賴的情況下，成本信息通常用于供應鏈成本的改善、優化分析；在單邊依賴的情況下，它主要用作控制對方活動的手段。時間維度影響著開簿成本會計的應用模式，長期商業關系中開簿成本會計比在短期商業關系中應用更為廣泛。開簿成本會計經常用于高程度依賴的企業關系間，并且有持續長時間的合同。因此，實施開簿成本會計要從改變合作企業依賴程度著手，促進企業之間從非對稱性依賴向對稱性依賴、從單邊依賴向雙邊依賴發展。依賴程度越強，就越容易鎖住合作關系，信任程度就可以越強化。
3.信任強化的溝通機制。溝通是組織內部以及組織之間對有用而及時的信息共享。溝通是加強雙方信任的關鍵。由于節點來自不同地域，擁有不同的知識背景，在合作過程中會自覺或不自覺地產生習慣性防衛心理和機會主義傾向，這就需要利用信息技術建立良好的信息網絡，實現低成本的、實時的溝通，以及必要時面對面的直接溝通。節點在彼此交往中，通過正式和非正式的溝通渠道提高行為的透明度，一方面使每一合作者都了解其它各方策略行為的時間進度，并參照其它方的行為和能力來確定自己在網絡中的地位和作用；另一方面，由此降低對合作者行為的不理解程度，保證快速而友好地處理行為的不一致給合作帶來的不確定性和脆弱性。
4.信任強化的違約賠償機制。違約賠償機制就是對開薄組織中未履行合約的企業對其他企業根據合約規定實施違約賠償，如扣除事前預交的保證金或抵押的財產。這是一種懲罰機制，這種懲罰機制對敗德違約者有一定的威懾作用：有效的懲罰機制也可以限制機會主義行為。通過采取懲罰措施，以潛在的巨大經濟威脅限制合約人的機會主義行為，使得合作成員的違約成本大大高于從違約行為中所得的收益，而且違約企業任何短期的機會主義行為的所得相對于長遠利益的損失來說都是微不足道的，從而根除了投機心理，有效地防止了企業的敗德行為，從而使得各方企業像關心自己的利益一樣來關心其它成員和整個合作的成敗興衰，也提高了成員之間的相互信任度。
5.信任強化的權力均衡機制。Kulmala（2004年）發現，均衡的權力結構的連接最適宜實施開薄成本會計。不對稱的權力關系僅僅會使信息從權力弱勢方流向權力強勢方，導致關鍵成本信息的單向交流。也有人認為不對稱權力分布的企業之間更有可能發生系統、完整的成本信息交流。強制的開簿成本會計僅僅可能在直接依賴的成對關系中成立，相反，在一個包括間接業務關系的網絡企業，權力通常不利于實現開簿成本會計。因此，對于不對稱權力的企業必須改變其依賴關系，使企業權力結構對稱，因此，開簿成本會計的權力均衡機制要從改變合作企業依賴程度著手，從而促進權力從不對稱權力向對稱權力轉變。
（三）組織間開簿成本會計的信任保障機制
這套機制的本質是通過加大欺騙的成本，從負向激勵方面促使合作企業履行自己的義務，從而達到保障合作雙方之間的信任關系的目的。這也是信任的一種補充機制。
1.信任保障的合同、契約約束機制。開簿成本會計的主要目的在于幫助供應鏈成員識別和確認其成本管理的問題之處，分享信息，優化成本管理。Seal（1999）認為開簿會計協議有助于建立信任，如果協議是透明的，被認為是公平的，信任和合作在將來更有可能。因此，為了減少信息開薄方對信息被濫用的擔憂，信息接受方應該主動與信息開薄方簽訂明確的信息使用協議，詳細規定信息的用途，以法律效力來緩解信息開薄方的擔憂。此外，信息開薄雙方還應該簽訂收益分配協議，就開簿成本會計項目的投資支出、供應鏈成本節省和收益的分配方案達成一致。
2.信任保障的專用投資退出成本約束機制。資產專用性（Williamson，1985）是指在不犧牲其生產價值的前提下，某項資產能夠被重新配置于其他替代用途或被替代使用者重新調配使用的程度。專用資產具有價值性、稀缺性、不可模仿性和無法替代性。當改變交易對象時，可能會使已投資的資產失去原本所能發揮的價值。對于有著長期交易行為的兩個企業，資產專用性投資規模越大，表明自己被專用資產鎖定的程度越高，樹立長期導向以收回投資成本的取向越明顯，也就越容易贏得對方的高度信任，增加合作關系的可持續性。在開薄成本會計中，開薄企業可以通過成員企業相互間的不可撤回性投資來“鎖住"對方，一是提高合作者的退出壁壘，二是提高合作者之間的相互依賴。
3.信任保障的道德成本約束機制。道德成本的約束是指合作一方如果在當前合作中出現違規的行為，即會使其社會道德形象或聲譽受到嚴重的影響。盡管合作中違約方獲得的當前利益大于履約利益，但在未來與他人再次合作中或未來的行為進行中違約方會出現更大的損失，從而帶來更高的“道德成本”。因此，合作方為了自身聲譽或社會形象，有可能選擇履行義務，完成合作，從而使合作雙方建立起信任關系。
4.信任保障的團隊文化機制。開薄網絡強調共同的愿景：共享成本信息降低成本。雖然開薄網絡中節點的性質、規模、目標可能不同，節點間的相互關系也不一樣，但各個節點都在開薄網絡中為了共同的愿景而發揮自己的作用，這就要求各個節點形成一致的團隊文化。團隊文化不是以犧牲合作成員企業的利益來服從整體目標，而是系統地考慮局部目標與整體目標的關系，并在合作過程中通過隨時協調，充分溝通，達到局部目標與整體目標的一致，促進團隊文化的形成。
根據上述分析。筆者提出了組織間開簿成本會計的相互信任機制的基本框架，如圖所示。這個信任機制能夠有效規避組織間開簿成本會計的信任風險。
五、結論
信任是組織間開簿成本會計的前提和要求，但相互信任具有風險。因此，如何認識信任風險和防范風險是關鍵。筆者從信息經濟學視角，分析了組織間開簿成本會計相互信任的兩類風險：逆向選擇風險和敗德行為風險。建立信任機制是促進組織間實施開簿成本會計的機制之一。文中提出了組織間開簿成本會計相互信任機制的基本框架，包括信任的產生機制、信任的強化機制以及信任的保障機制。這些信任機制的建立與發展可以形成一個“信任開簿成本會計更高程度的信任”的良性信任循環，可以規避“逆向選擇”和“敗德行為”風險。
[參 考 文 獻]
[1]T. Jarimo and H. I. Kulmala. Incentive profit sharing rules joined with openbook accounting in SME networks[J]. Production Planning & Control， volume 19， number 5， pages 2008（5）：508-517
[2]Peter Kajuter， Harri I. Kulmala. Open book accounting in networks Potential achievements and reasons for failures[J].ManagementAccounting Research，2005（16）：179-204
教師的心理狀況對學生身心發展的影響已經引起越來越多人的重視和注意，引起社會的普遍關注。在現實的教學活動中，人們發現那些具有健康心理的教師，對人對己、對社會都能夠保持良好認知及良好心態，能夠協調建立和諧人際關系。有良好的社會適應及自我發展能力的教師，是受學生歡迎的教師，同時在他的班級里，學生們也會感到輕松愉快，往往學習成績也好。反之，心理失衡的教師，易使學生產生害怕、說謊、缺乏禮貌、違抗、挑釁等不良心理反應。可見，教師的心理狀態對學生心理發展的影響很大，具體表現在以下幾個方面：
一、教師的健康心理有助于建立和諧的師生關系
人的成長離不開社會，而社會是各種人際關系的綜合，馬克思說：“一個人的發展取決于和他直接和間接進行交往的一切人的發展。”對學生來講，教師在其成長的軌跡中，是一個相當重要的角色，對學生的成長起著非常重要的作用。師生關系的本質不是知識的傳授關系，而是教師人格和學生在教育中的相遇。建立在教師的心理健康基礎上的師生關系不僅使傳授知識更為有利，也極大地促進了學生健康人格的發展。
良好師生關系是建立在尊重、理解、信賴以及對學生愛的基礎之上的，而良好的師生關系依賴心理健康的教師。心理健康的教師往往是一位利他主義者，有顆包容與仁愛之心，“心理換位”是其思考問題的主要特點。無論在指導學生學習時，還是在解決學生問題時，或是與學生的日常交往中，都能從對方角度出發，理解學生、幫助學生。學生感受到教師對他的關愛，就樂意與教師接近、交往，學生的心理總是有種溫暖的情懷。這樣使得悲觀的學生變得快樂，受挫折的學生建立信心，懶散的學生變得勤奮，內向的學生變得活潑，固執的學生變得靈活。反之，心理不健康的教師，在處理問題時易產生極端行為，如諷刺挖苦、打擊報復。它不僅僵化了師生關系，淡化了師生情感，使學生處于惶恐與不安中，更重要的是影響了學生心理的發展。
二、教師的健康心理為學生健康心理產生和發展樹立了榜樣
古人云“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。榜樣的力量是無窮的。對于學生，尤其是處于心理突變期的學生。職業學校的學生多是初中畢業生，年齡多為15-18歲，他們幾乎沒有什么社會經歷，心理發展不成熟，好奇心強，容易沖動，周圍的一切對學生的影響都是很大的。一個心理健康的教師會成為學生最直接、最可信、可敬、可親、可學的榜樣。教師的一言一行、一舉一動都會對學生產生潛移默化的影響。教師的積極向上的人生態度、嚴謹務實的求實精神、廣泛的興趣愛好會使學生變得樂觀向上、克服學習困難、踏實肯干，日常生活變得有條不紊。由此可見，在學校教育中，教師的健康心理是學生心理健康的榜樣。
三、教師的健康心理有助于為學生營造寬松的成長環境
《孟母三遷》的故事說明了環境對人的影響，我們也都知道“環境造就人”的道理。一個學生生活在誠實與正直之中，就會知道什么是真理與公正；生活在友愛之中，就會去愛護別人；反之，生活在批評、敵意之中，就會偏激和爭斗；生活在諷刺之中就會自卑；生活在恐懼之中就會憂慮。教師是學生一生中無法回避的，是學生生涯一個重要組成部分，對學生而言，教師的心理狀態是他們成長的重要環境。一個心理健康的教師能為學生營造適合學生心理健康發展的良好心理環境，教師的人格魅力使身處環境之中的學生如沐春風，輕松愉快。而有人格障礙的教師會使環境變得緊張，使學生惶恐不安，還談什么學習和心理健康發展。
四、教師的健康心理有助于形成良好的課堂氛圍
一、在學生心中逐步樹立科任教師的威信
班主任在和同學閑聊時，盡量挖掘、宣傳科任教師的優點，使學生對科任教師產生敬仰、敬佩之情。因為對于每一個人來說，只有敬其師才會信其道。如“張老師的計算機水平可高了，在學校學習時，是班中的第一名，還能開發軟件”；又如“李老師的課件制作在全區獲得了一等獎”，等等。這樣宣傳往往比在班會課上講效果好很多。在教師節、母親節、婦女節等節日，班主任要有目的地引導學生給過去與自己有過矛盾的教師送上真誠的祝福，讓班干部以及科代表邀請科任教師參加班級聯歡，給學生與科任教師創造談心溝通的機會，讓學生在活動中感受到每個教師都與自己的班集體息息相關，這個班集體也離不開科任教師，以真誠去打動和溫暖科任教師的心。
二、細節關懷，密切學生與科任教師之間的感情
在人的一生中，會得到各種各樣的關懷，然而最能打動人心，讓人永遠銘記的卻是關懷的一些細節。班主任通過向科任教師了解學生的學習情況，然后在適當場合反饋給學生。當然，這種反饋通常應該是以鼓勵為主，先是恰當地表揚某些同學，哪怕只是學業有了一點點進步，或是做出了一件小小的好事，也不妨當眾講給大家聽。接著，就故意于不經意間說出這是從某位科任教師那里聽到的。雖是簡單幾句話，學生聽了會備受鼓舞，充滿感激。
對科任教師也是如此。語文劉老師生病了，喉嚨痛的厲害，但仍堅持上課。做為班主任在感動之余，及時把實情告訴學生，學生同樣很感動。于是，下節課劉老師走進教室時就會看到，同學們已經全體起立等候并且在講臺桌上擺放了一些治喉嚨痛的草藥。就是這樣的小事，點點滴滴，日子久了，師生的感情就會像潤物無聲的春雨一樣融進大家的血液里，使這個集體充滿愛心和溫暖。
三、發揮紐帶作用，積極協調學生與科任教師之間的矛盾
學生與科任教師間的矛盾成因比較復雜，有時完全是學生的錯誤引起的，有時是由于教師過嚴、態度過硬而導致的。無論哪種情況，如果處理不當。都有可能造成師生之間的對立，不利于教學工作的正常開展。因此，當科任教師與學生因某種原因出現對立情緒時，班主任應主動協助科任教師妥善處理問題，既要做好學生的思想工作，又要和科任教師及時溝通。在解決中要按照實事求是、尊師愛生的原則，及時疏導協調。
1.要穩定科任教師的情緒，表明自己的立場。
當學生與科任教師發生矛盾時，做為班主任應委婉誠懇地與這位科任教師談談。我不會直入主題、興師問罪，而是先側面聊天，以便觀察一下她的情緒，了解一下她對導致師生產生矛盾事件的態度，從而找到合適的切入點再進行溝通。如果問題出在學生身上，作為班主任，我要向這位科任教師道歉，因為自己教育不當學生才會與她發生矛盾，然后再代表學生向這位科任教師道歉，取得她的諒解，最后談談本班學生對這門學科的興趣和存在的問題，進而說說該生對她的尊敬。
2.了解學生的想法。幫助其分析科任教師批評的出發點是否正確，了解事情的起因和經過，聽他訴說，這樣可以減輕學生心理壓力，達到先緩解情緒的目的，同時還可以找到矛盾所在，以便解決問題。當然，對于學生的傾訴，不能只聽片面之詞，還應當私下里向其他學生調查，以客觀的態度來處理。真正了解了師生矛盾原因之后，先就事論事地和學生交談，聽他說說自己的委屈，然后告訴他我是如何看待這件事的，并提出相應的建議。如果是因為科任教師教學工作不當而產生師生矛盾，班主任應該先向學生做必要的解釋，盡可能爭取學生對科任教師的諒解。
此外，不管科任教師有沒有與學生發生矛盾，我們都應該多鼓勵學生向班主任反映科任教師的授課情況，包括班主任自己。
關鍵詞：中職學生；心理健康；措施
一、中職學生在心態上存在的問題
1.厭學情緒重
每個班級總有幾個厭學情緒比較嚴重的學生。他們不僅自己不學習，還帶頭違反課堂紀律，甚至頂撞老師，常常搞得班級“雞犬不寧”。這些孩子之所以成為“問題學生”，他們的背后往往會有一個“問題家庭”：或是父母忙于生意，無暇管教孩子，或是家長性格暴躁，動輒打罵孩子。
2.缺乏自信心
中職學生大多是中考中的失敗者，他們的普遍特點是文化素質低，缺乏良好的學習方法，在個性或人格方面存在一定的缺陷。在面對課業學習時往往表現出心理恐慌。而且由于中職學生普遍處于青春期，心理處于比較敏感脆弱的關鍵時期，面對學習和生活中的困難，又很難恰當地做出應急處理，導致其挫敗感增強，自信心必然會下降。缺乏自信心已經成為桎梏中職學生全面發展的重要因素。
3.心理壓力大
就業壓力、學業壓力、家庭壓力已經成為中職學生心理上的三座大山。快速發展的社會對人才的需求日益增加，面對重重挑戰，中職學生就必須在技能水平和個人能力上下足工夫，才能在求職過程中立于不敗之地。然而過大的心理壓力是不利于學生發揮自身潛能的。
4.自我意識不完善
中職學生大多十六七歲，心理趨于成熟，自我意識發展較快，能夠認識到自我的社會定位與自我價值，期待早日獨立。但他們的自我意識并不完善，對于社會的復雜性和多樣性還不能完全理解，也就不能完全適應社會發展。有的學生對家長和老師的教誨深感厭倦，在與同學交往中不能擺正自己的位置，導致同學關系不融洽；還有的學生希望與異性之間建立友誼，但不懂得如何溝通和交流等。這些問題都與學生缺乏正確的自我意識有密切的關系。
二、轉變學生心態的措施
1.拒絕“一視同仁”，尊重學生的個體差異性
在這個世界上沒有完全相同的兩個人，即便是雙胞胎，在性格以及為人處世上也會有驚人的差別。一個人的性格形成跟他的生活環境、家庭背景及社會關系有著密不可分的聯系。這就對班主任提出了很大的挑戰，班主任要深入到學生內部了解學生背后的生活現狀。
2.落實班級干部責任制，重塑責任心
學生原本無“好”“壞”之分，“壞”學生調皮搗蛋的背后其實是缺失關愛。如果讓他們換個角色，化身成正義的“英雄”時，一股無形的潛在的正義感便會油然而生，仿佛脫胎換骨一般，從“壞”學生的隊伍中解脫出來，變得自信、陽光、充滿正能量！他們會用感恩的心維護好班集體，也會對班級凝聚力的養成起到事半功倍的成效。
3.營造健康學習氛圍，保持積極向上心態
心理健康教育需要營造一個積極向上的環境作鋪墊，所以班級健康氛圍的營造同等重要。通過定期召開心理健康主題班會，可以讓大家深刻剖析自己的陋習，從內心深處找到弊端，從而刪除心理污點。還可以依托板報傳播正能量，討論當下社會熱點，宣傳心理健康知識，完善班級文化建設。
4.組織多彩文娛活動，培養團隊協作意識
“玩”是人的天性，在人類的成長過程中，很多技能都是通過“玩”掌握和創造出來的。所以要充分調動人的天性，就要到活動當中去。比如，利用大課間組織學生到操場拔河，注重勞逸結合的同時還能培養團隊協作意識。課余時間可以帶領大家做一些拓展運動，培養大家吃苦耐勞的精神和團隊為贏的理念。鼓勵大家參加學校組織的各項文娛活動，展現真自我，提升自信心。愛自己的孩子是本能，愛別人的孩子是神圣，每一個教育工作者都是了不起的，因為我們正以孜孜不倦的愛心關注每個孩子的健康成長。都說中職班主任工作是塊硬骨頭，要躲、要閃、要避讓，但我堅信只要找到啃骨頭的方法和技巧，就會突破困難，并從中收獲快樂和幸福。
作者:果鑫磊 單位:北京鐵路電氣化學校
參考文獻：
對稅源實行以行業為主的稅收風險差別管理和以戶為主的基礎信息標準化管理是改變不適應經濟形勢發展要求、提高稅收服務科學發展效能的具體表現。今年以來，市國稅局針對存在問題，創新稅收管理員制度,積極探索實踐“雙層架構、團隊管理”的稅源管理方式,促進了稅源管理和納稅服務質量的進一步提高。
一、當前稅收管理員制度下存在的主要問題
稅收管理員制度自推行以來發揮了重要而又積極的作用，但在具體操作實踐中也逐漸產生了一些問題,主要表現在以下三個方面:
（一）事多人少任務重的矛盾日益突出。以國稅局為例，在現行稅收管理員制度下，共有稅收管理員46人，擔負著全市9941戶企業和個體戶的征管工作，人均管理216戶左右，同時，這46人還要忙于納稅評估、查找稅收風險點、稅源預測以及事務性工作。這種模式使得大多數稅收管理員疲于應付日常工作，無暇集中力量開展稅源風險管理，從一定程度上制約了稅源精細化管理的實現。
（二）銜接機制不夠完善。一方面稅源管理內部各職能部門間稅收信息共享程度不高,統籌協調、資源整合不夠，從而造成各部門在布置工作上較多內容重復，影響工作效率。另一方面窗口前臺與管理后臺缺乏有機銜接，納稅人“重復跑、多頭跑、多次跑”的現象時有發生，直接影響了服務質量的進一步提高。
（三）執法監督面不夠廣泛。現行稅收管理員管戶制度下，企業的所有涉稅事項通常由某指定稅收管理員擔負，容易造成稅收管理員根據其思維定勢“各自為政”，彈性執法、人情執法。同時由于缺乏有效監管，稅收管理員權力過于集中，加大了管理員的稅收執法風險。
二、創新稅收管理員制度采取的措施
市國稅局創新稅收管理員制度的主要方式是根據工作特點和職能分工，在各基層分局組建了結構合理、能力互補、團結高效的納稅服務管理團隊和稅收風險管理團隊，實施“雙層架構，團隊管理”。具體有以下三項做法：
（一）完善閉環運行。市局充分發揮資源的聚合效能，將“一般納稅人認定、供票資格”等六項業務提前到行政服務中心窗口進行辦稅輔導，公開辦稅程序，壓縮辦結時限，提高辦事效率。同時，將現有稅收征管161項業務的受理全部前移至辦稅服務廳，凡是納稅人依申請提起的各種涉稅事項，在受理時必須提供相關涉稅事項辦結時限承諾，且以辦稅服務廳為終端，實行集中受理，并進行系統分類梳理，按照受理即辦、受理轉審批、受理轉調查轉審批三種類型建立工作流。從而實現了外部業務流程征納雙方單點交互，其他業務流程全部內化，崗位、部門之間以信息流為載體，環環相扣的“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的閉環運行方式，為納稅服務管理團隊與稅收風險管理團隊間的無縫隙銜接創造了前提條件。
（二）實施分類管理。撤消原來以人劃塊確定的16個責任區，實施行業分類管理，以分局稅源管理股為基本單位，重新設置7個稅收風險管理團隊；以分局辦稅服務股為基本單位，設置5個納稅服務管理團隊，搭建納稅服務和稅源管理的雙層架構體系。納稅服務管理團隊內設基礎信息管理崗，主要承擔基礎信息的維護與管理、ctais2.0工作流程節點的處理、基礎性巡查和調查、催報催繳等日常管理事務及資料的整理與歸檔等工作，通常由基礎管理知識扎實，工作比較細致的同志擔任，大多依ctais2.0工作流程、上級交辦而啟動本崗位工作流；稅收風險管理團隊內設稅源管理崗，以不特定納稅人為管理對象，主要承擔稅源分析、稅源監控、風險管理等工作，通常由具有一定稅源管理經驗，綜合分析能力較好的同志擔任，大多以團隊風險分析監控結果、上級稅源管理聯動布置而啟動本崗位工作流。這種管理方式促使各團隊的工作任務和事務更加明晰化，并初步形成了管事與管戶的適度分離,同時使征管力量更具效率地在不同領域進行分工協作,為推進“雙層架構、團隊管理”奠定堅實基礎。
（三）明晰崗位職責。市國稅局先后制定了多項規章制度，突出加強了各項業務制度建設。一是建立層級管理制度。明確各職能機構、管理層次、工作崗位的職責、權限和要求，進一步完善崗職體系，確保各負其責、高效運行。二是建立集體審議制度。對一般納稅人認定和注銷、納稅評估、財產損失報批等實行集體審議，確保嚴格把關、執行政策。三是建立審批審核制度。保留必要的審批審核，如大額臨時經營門市代開發票、免稅農產品代開普通發票等，確保防范風險、堵塞漏洞。四是建立“聯席會議”制度。圍繞稅源管理參加單位，按期進行風險目標規劃,著力加強職能整合，努力提高團隊管理效能。計統、稅政、征管各部門在做好相關分析的基礎上，提出風險建議，經聯動會議稅源管理指導意見。五是健全考評制度。根據稅源管理的新要求，對現行“星級責任區”、“十佳責任區”的評比辦法、標準和指標等內容進行調整優化，研究制定了稅源管理“十佳管理團隊”考評辦法。同時，調整績效考核辦法，對差別管理按季評價，無差別管理按 月評價，使績效工具更具操作性和針對性，確保獎懲激勵制度與稅源管理機制相匹配。制度健全、崗職明晰、考評到位，為改革的穩步推進提供保障。
三、創新稅收管理員制度取得的成效分析
從實施情況看，“雙層架構、團隊管理”的管理模式把“管事與管戶”、“管理與服務”有機地結合起來，變集權管理為分權管理，變保姆式服務為依法服務，變全程管理為環節管理，有力地促進了稅源管理與稅源監控、稅收管理與廉政建設的有效結合，取得了四個方面的成效。
1、實現人性化管理，加強了隊伍建設。團隊管理和專業化管理方式充分體現了以人為本的原則,結合科學的崗責體系，根據每個干部的特長分工,優化組合人力資源配置，明確各自的權利與責任，很大程度上緩解了隊伍年齡老化、業務參差不齊帶來的種種矛盾,發揮了每個干部的特長，形成了“人人有事做,事事有人做”的良好格局。在此基礎上，將業務骨干從繁雜的日常事務管理中解放出來，集中到稅源風險管理上，突出工作重點，形成優勢兵力，解決重大稅源風險管理難題。同時還促使窗口人員不斷增加自我約束、自我提高的緊迫感，從而不斷提高政策水平、溝通能力,更進一步地樹立國稅良好的行政形象。
2、實現專業化管理，強化了廉政建設。過去管理員大量的精力要從事基礎管理，稅源風險管理的績效難以得到穩定的保證。推進“雙層架構、團隊管理”的新機制后，新的稅源管理模式在充分挖掘每一個干部潛能的同時，有效地防范了廉政風險。以前納稅人事無巨細找管理員，現在一切找窗口，基本上切割了企業與管理員一層不變的單項聯系，改變了管理員過去“一人統管”的狀況，變成現在按涉稅事項的項目化管理，促進管理員公正執法、依法行政，有效避免和防范不廉行為的發生。
當今世界科學技術迅猛發展，知識經濟不斷凸顯，人類已進入依靠知識創新和可持續發展的嶄新時代。各國日趨激烈的綜合國力競爭聚焦到了人才素質，尤其是人才創新素質的競爭上來。所謂創新人才就是異質性創新知識的擁有者，包括知識創新人才、技術與產品創新人才、管理創新人才和制度創新人才等。創新人才必須具有堅實的創新基礎、強烈的創新意識和扎實的創新能力等基本素質。高等學校作為現代經濟社會發展的重要動力之源，擔負著培養和造就高素質創新型人才的歷史使命，它不僅是知識創新、知識傳播和人才培養的重要基地，而且也是科技人才集散和技術創新的重要場所，在人才培養中處于核心的地位，是創新素質教育的靈魂，在創新人才的培養中有著不可替代的作用。由于大學期間是大學生確立人生追求的關鍵階段，高校德育管理自然就擔負著不可推卸的責任，必須構建一個科學高效的德育管理體系，才能真正有利于創新人才的培養。所謂高校德育管理體系，它是一種以人為核心，主要包括學生的日常思想政治教育管理、行為規范教育管理、學籍管理、社團組織管理、生活管理、宿舍管理、學生活動管理等，涉及學校工作的方方面面，環節龐大且層次復雜。它對于大學生創新意識和創新能力的培養，勇于開拓的創新精神、寬容合作的團隊精神、高尚的思想品質、良好的心理素質、健全創新人格和個性的形成，具有獨特的功能。尤其是針對高校這一特殊組織中的特殊人群，德育管理的作用更是不容忽視，對科學高效的德育管理體系的構建迫在眉睫。我們追求的適應創新人才培養的高校德育管理體系，首先，它應該能夠激活大學生潛在的創新意識和創新潛能。其次，它應該能最大限度地激發大學生的創新思維和創新激情。第三，它應該能在一定程度上塑造大學生的創新人格和創新品質。最后，它還必須要有助于大學生創新心理素質和創新能力的不斷提高。
二、構建適應創新人才培養的高校德育管理體系的緊迫性
創新人才的培養是經濟社會發展的時代要求，它是教育系統內部各要素共同作用的結果。德育作為教育的一個子系統，是使受教育者知、情、意、信、行不斷發展的完整過程，在創新人才培養上理應有其不可替代的作用。但當前德育管理體系自身的局限導致在創新人才培養上出現了不適應性，以致人們在德育對創新人才的培養上存在偏見和認識誤區，認為德育對創新人才培養的影響不大。就高校而言，德育管理體制不順、規劃不實、落實不力、運行不暢、機制不活等問題還較為普遍，主要表現在以下幾個方面：
1、科技革命給高校德育管理提出了新的挑戰。科學技術的發展在任何時候都是一把雙刃劍。隨著世界多極化、全球化的不斷推進，國際競爭的日益激烈，科學技術的飛速發展，以計算機技術和通信技術為代表的互聯網正在成為大學生接觸世界、把握人生的主渠道，給大學生的思想文化交流和發展提供了前所未有的機遇，一方面為高校德育管理提供了新的手段和途徑，另一方面也給高校德育管理提出了新的挑戰。西方敵對勢力借機利用寬松的政策環境和先進的信息技術對我國特別是青年大學生進行思想文化滲透，將西方資產階級腐朽的思想、文化和生活方式傳播進來，企圖通過“不戰而勝”的思想戰略對我國進行“和平演變”。由此帶來了人們思想上的種種波動，各種社會思潮、價值觀念、倫理道德也日益趨向多元化。國際形勢的巨大變化對我國高校德育管理提出了嚴峻的挑戰。
2、改革開放給高校德育管理提出了新的挑戰。我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的逐步建立，不斷沖擊著傳統的高校德育管理的思想、觀念和行為。市場經濟的求利、競爭、自主等特性在大學生思想上不同程度地打上烙印，使其在思想意識、學習態度和日常行為等方面都發生了相應的變化，各種深層次矛盾和長期積壓的問題不斷凸現出來，學生的社會公德水平、心理調適能力及行為控制能力、人際交往及社會適應能力等與智力水平也出現了明顯的反差。這些變化都給高校的德育管理觀念及方式、方法提出了新的要求和挑戰。然而，許多高校仍然沿襲或固守計劃經濟體制下單一、封閉的德育管理模式，管理效益低下，直接影響了創新人才培養的進程和質量。
3、高校自身的問題也給德育管理提出了新的挑戰。隨著教育對象構成的日益多元化，其思想、觀念、行為等方面出現了多元化趨勢。現在的大學生一方面有著思想活躍、思維敏捷、獨立意識強、對新事物接受能力強等優點，另一方面又存在辨別能力低、自控能力差等方面的不足。傳統的高校德育曾經在人才培養方面發揮過巨大的作用，但隨著高等教育對象的變化，高校德育管理無論是在認識上、機制上，還是在方式方法上都存在一些陳舊過時的東西，造成了“強調教育，弱化管理”的現象。雖然一些高校紛紛推出配套管理舉措，但目前還沒有形成適應高校自身特點的德育管理體系，以教育代替管理的現象仍十分突出，致使德育管理處于相對滯后的被動局面，游離于學生思想和生活實際。如長期得不到及時有效的解決，勢必給創新人才培養和社會發展帶來不良影響。
三、加快構建適應創新人才培養的高校德育管理體系的步伐
創新人才培養已成為整個教育界和全社會的共識。面對新的希望、新的機遇和新的挑戰的高校德育管理，如何適應并積極推進創新人才培養，科學構建和完善德育管理體系，充分發揮德育管理在創新人才培養過程中的決策、指揮、協調和控制功能，努力開創德育管理新局面，是當前高校亟待解決的一個重要課題。
1、建立動態開放的德育管理系統。德育管理是為德育的育人功能服務的，而且是起決定作用的因素，創新人才的培養必然對德育管理提出改革的要求。高校必須盡快建立適應創新人才培養要求的、主動的、開放的、注重實踐的德育管理系統，以達到整合德育的內容和方法、提高德育實效的目的。要根據學校自身的實際，合理規劃德育發展目標，建立學校、家庭、社會一體化德育管理體制。要打破“圍墻”，開門辦學，定期組織學生參加各種社會實踐，在實踐中完善自我，提高創新能力。要進一步建立和完善全員關注的德育管理機制，實行全員參與，強化有關職能部門和院系的學生管理職能，調動一切積極因素，互聯互動的動態開放的德育管理系統。把立足點放在培養高素質創新人才的中心上來，主動發揮基層組織的德育管理功能。
2、建立科學高效的德育管理系統。加大科學管理力度，促進傳統教育方法與現代教化手段的有機結合，從根本上提高德育管理的時效和水平，是推進高校創新人才培養的基礎。要提高認識，轉變觀念，把德育管理放在一個大系統、大背景、大環境中研究，納入經濟體制改革和發展的實踐中探索。繼承和發揚傳統的德育管理方法，實現高校德育管理的程序化、規范化、制度化和現代化。要加大投入，加快現代化步伐，在學生管理部門辦公室配置計算機、建立互聯網等現代管理設施，主動促進學校與經濟社會、與世界各高校及相關行業接軌，促進學校內部綜合信息傳遞與交流，以便隨時調控各個層面和層次的德育管理工作，實現科學高效的信息化管理。
3、建立素質優良的德育管理隊伍。建立一支專兼結合、功能互補、素質優良、充滿生機與活力的高校德育管理隊伍，是實施創新人才培養的基本保障。要把德育管理隊伍建設問題與當前高校的機構改革和人事分配制度改革結合起來，對德育工作崗位進行科學的再設計。通過明確的政策導向和制度規范，加強隊伍建設和投入，促進德育管理隊伍的合理流動。要有計劃地抓好對德育管理隊伍的培養提高工作，引導和幫助他們把德育作為一門科學去鉆研、去開拓。尤其要加強專職德育管理隊伍和工作人員中的業務指導和培訓，提高現代化管理知識和技能，改善隊伍知識結構，增強隊伍的凝聚力和戰斗力，發揮德育管理隊伍的骨干和主導作用。