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關鍵詞：建筑 施工 安全 監理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
正文：
1 安全管理的法律依據
《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。
2 安全監理的工作內容
2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容
2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制
監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。
2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃
在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。
2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案
審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。
2.2 施工階段安全監理的主要工作內容
2.2.1 對人的監理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。
2.2.2 對機的監理
包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。
2.2.3 對環境的監理
包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。
3 安全監理的措施
.1 對安全資料進行檢查
安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。
3.2 對施工人員進行考核
主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收
安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。
3.4 對工程安全文明施工進行檢查
由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會制度
每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。
3.6 工程安全獎懲制度
鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。
4.加強建筑工程施工安全監理的有效對策
4.1做好施工前的安全檢查工作
加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致；施工方案及安全技術措施審查；安全管理機構、人員及規章制度的審查；進場設備審查；監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。
4.2監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控
要做好施工安全監理工作，就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場，同施工人員深入交流，對施工現場實際情況進行了解，尤其是存在安全問題時，應及時地解決；另一方面，監理人員還要事先編制好危險源排查表，逐項地排查可能出現的問題，確保施工安全萬無一失。
4.3加大安全監理力度，對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員
一方面，相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制，在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產長效機制，同時，對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理，并且，要做好對重要部門安全控制點的巡視工作，倘若發現安全隱患與不安全因素，監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。
4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進行
建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解，可以現場指出存在的安全隱患，及時提出整改措施，進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態，確保施工安全進行。另外，對于一些專門的安全問題，監理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進行集中解決，避免產生較為嚴重的安全問題。
5.結 語
監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。
參考文獻
[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監理的思考[J].中國高新技術企業，2008（5）.
[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監理[J].中華民居，2011（7）.
[關鍵詞]建筑工程；工程監理；安全監理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.055
[中圖分類號]TU714 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-02
近年來，我國社會及經濟快速穩定發展，許多城市廣泛建設基礎設施，以滿足城市廣大人民日常生活的需求，同時建筑工程產業也成為社會經濟發展中的重要支柱產業，為社會生產生活提供了可靠的保障。
1 安全監理的重要性
目前，我國建筑行業正在蓬勃發展，但是在發展的過程當中，許多企業出現急功近利的現象，對工程的質量問題考察不嚴格，導致建筑不合格，甚至危及人們的人身安全。國務院于2004年頒布了《建設工程安全生產管理條例》，該條例規定了建筑工程建設參與各方的安全責任范圍，重點強調安全監理是保證建筑工程質量安全的重要環節，并為今后的建筑工程施工中安全生產環節，提出了建設性的指導意見。由此可以看出工程監理對整個建筑工程施工過程起到把脈診斷、安全監督的重要作用。同時，為了適應社會主義市場經濟發展，實現與國際慣例的接軌，建筑企業要提高在監理方面的工作效率，在一定程度上提高整個工程的質量，縮短工程的建設工期。
2 工程監理概述
工程監理作為建筑市場的主體之一，提供的是有償的技術服務，在國際上屬于業主方項目管理的范圍。監理單位服務于業主，管理的目標包含項目的投資目標、進度目標和質量目標。為了保證施工人員在工程建設過程中的健康安全，監理單位需根據職業健康安全管理體系的標準，對工程的施工進行前期與后期的監督和管理。
如果施工的工程規模較大，那么在施工過程中參與的人就很多，施工環境較復雜，工期較長，施工的難度也較大。因此，在施工中監理起著重要作用，是提高工程項目質量的重要保障。建立完善的安全制度，規范建設工程的流程，對提高工程建設的安全水平有著至關重要的作用。目前，實行的安全管理制度主要是安全生產責任制度。充分發揮施工監理的監督協調作用，督促施工方按照相關專業規范施工，要求施工方做好分部分項工程的施工，從項目的最開始進行質量安全的把控，保證施工中安全監理工作的全面展開，使項目達到業主建設方的要求。
3 安全監理工作目前存在的問題
查閱相關的工程文獻資料，再結合實際的建筑工程案例，筆者總結了建筑工程施工中安全監理方面存在的諸多問題。
3.1 工程安全意識淡薄
工程安全生產意識的淡薄，是造成施工過程出現安全問題的主要原因。在市場化的今天，一切以市場需求為導向，企業過度追求利益的最大化，往往不會拿出寶貴的施工時間對管理人員、特殊的工作人員以及企業員工進行安全專業知識培訓，提高他們的安全意識。此外，很多施工人員素質水平較低，缺乏自我保護意識，對安全施工的認識比較局限，容易導致現場安全問題的發生。同時，監理人員工作不到位，對建設工程施工現場的安全檢測不重視，進而造成施工過程中出現安全問題。
3.2 安全監理制度不夠完善
目前，我國建筑行業雖然發展很快，但在安全監理制度的建立方面，與國外相比還有一定的差距，工程現場施工人員的能力也參差不齊。工程監理介于施工方和建設方之間，而安全監理制度的不完善，使工作人員在工作交接上容易產生扯皮現象，有時不能有效開展工程安全檢測工作，這就導致工程難以達到標準。
3.3 監理管理的片面性
我國的工程安全監理工作多針對工程項目的施工階段，對工程的質量檢測進行全方位的安全監督。但是，這種安全監理模式缺乏對建設單位前期工程項目招投標的指導，使整個項目的質量管理發揮不到應有的作用。監理人員自身對監理工作的內容認識不充分，將項目的投資目標、質量目標和進度目標作為重點，沒有按照施工規范進行監督，沒有進一步完善監理準則，只是簡單地把安全監理作為一個小分項進行處理，造成安全監理不能發揮應有的作用。
3.4 監理人員的工作能力有待提高
目前，我國工程安全監理人員工作水平較低，實際管理協調能力差，不能有效保證施工質量。由于一個總監理工程師需要負責多個地區的建設工程項目，安全監理組織機構不夠完善，沒有相應的標準規范讓監理作為參考和依據，導致監理工作不夠規范。此外，安全監理人員配備不齊全，每個項目應該參與的人員未達到國家要求的標準，并且相應監理人員專業技術不熟練，不能有效指導項目監理部門順利地開展建筑施工中的安全監理工作。因此，應該提高監理人員的工作能力，完善工程監理的管理制度，以保證監理工作的規范進行。監理工程師在建設工程安全監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護好有關各方的合法權益。
3.5 安全監理的執行力不夠
2017年國家安全專項大檢查特別強調“嚴格執法”。設備材料進場后，監理單位對設備的安全監管力度不到位，再加上施工單位的自檢松懈，給安全施工埋下了隱患。
4 解決施工監理問題的辦法
在建筑工程施工過程中，容易出現各種問題，因此監理人員擔負的責任較大。又由于工程項目的安全監理是一個漫長的過程，因此要求施工安全監理人員o出合理的措施保證施工質量。建筑工程施工的管理制度的規定雖然比較嚴格，但在建筑工程施工的現場，可能會出現意外事件，這就要求現場專業監理人員要具備較高的專業素質，能解決突發問題，例如安裝工程中管道頂管、基坑開挖工期延誤、安裝材料不匹配等。因此，要注重施工現場的安全管理工作。完善的工程管理制度，可以保證工程高效率、高質量地完成，可以防止相關部門因急功近利而出現不負責任的現象，確保工程的質量。比如：后澆帶的施工，要特別注重后澆帶混凝土澆筑的時間，監理部門要做好監督工作。不同類型后澆帶混凝土的澆筑時間不同，伸縮后澆帶根據先澆部分混凝土的收縮完成情況而定，一般是在施工60天后進行確定，沉降后澆帶應該在建筑物基本完成沉降后進行。建設工程施工完成以后，監理單位應對已經完工將要上交的工程進行預驗收，如果在預驗收中發現問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。
5 結 語
建筑工程的安全監理工作貫穿整個建筑工程項目施工過程，對工程質量的保障起著重要作用。在施工過程中，監理人員應該正確處理好質量與進度的關系，把握好施工與監理的關系，盡量避免輕控制，重檢測的監理方式，應嚴格注重安全問題，做到嚴管理、嚴控制、嚴把關。
主要參考文獻
[1]江嵐.淺談土建監理安全施工[J].城市建設理論研究：電子版，2014（36）.
關鍵詞：建筑施工；安全；管理；分析
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
引言：隨著社會經濟快速的發展，我國的大型建筑以及新型的建筑越來越多，這為我們的生活水平提高做出了貢獻，但是，因施工的工藝更新速度快，新材料與新技術廣泛的應用為建筑施工的安全管理帶來了一定的難度。目前我國的建筑施工安全管理的水平相對落后，存在著許多的問題，這也就為建筑施工的安全帶來隱患。建筑行業具有較高的危險性，而且從業人員也相對密集，如若存在的安全隱患不能得到有效地解決，就容易引發事故，影響到從業人員生命與財產的安全，以及經濟建設良好的發展，因此，必須采取積極的措施，提高建筑施工的安全管理。
一、建筑施工的安全管理現狀
（一）施工的專業技術不高
建筑的結構與工藝隨著社會的發展而變得復雜，隨著各種新型的建筑材料廣泛的應用，對于施工人員的施工水平要求越來越高，也只有這樣才能保障建筑結構的耐久性與安全性。但是，現實中的許多施工人員的技術水平并不高，無法適應較為復雜的環境。例如，基坑支護的施工，因現場的施工人員缺乏專業的水平，導致基坑常出現降水的控制不佳或是支護的結構設置不合理而引起基坑的承載力缺失，一旦出現坑壁側向位移，又缺乏一定的應對措施，甚至會導致塌方。由此，施工的專業技術對于建筑施工的安全管理有著重要的意義。
（二）管理的方式較為落后
建筑工程包含勘察、建設、設計、施工以及監理等內容，施工的過程主體除總承包單位外，還有專業的分包單位與勞務的分包單位，管理的關系比較復雜，但是目前一些區域的安全責任自身歸屬不明確，而導致建筑施工的安全管理難度增大。目前我國的安全管理并沒有較為統一的規范與準則，許多單位只是憑借長期的經驗與安全檢查的方式，其管理的方式比較粗放與落后，從而無法對工程展開全面的管理。
（三）安全監督的不力
建筑的施工進程中，對于施工過程安全監督的執行不力，嚴重影響著建筑施工的安全，其主要表現在：第一，建筑行政主管的部門其自身安全監督的水平達不到標準要求，而且監督的力度不大，對于一些存在較大安全隱患的工程和發生嚴重事故的企業與責任人不能夠徹底的追究，這往往使得施工的單位忽視安全管理的重要性；第二，現場管理的工作人員對于安全檢查的工作不能做到全面具體，只側重于檢查安全設施或是提出一些安全問題，忽視了對于安全技術的資料與安全的責任制落實狀況的核查，以及安全問題整改的措施制定與落實狀況，從而不能形成對于安全生產的有效監督；第三，監理單位未能較好的履行監理應盡的職責，無法積極主動的開展針對安全監理的工作，無法及時的監督建筑企業對于安全隱患的整改措施，不能較好的發揮監理對于施工進程的有效監督。
二、提高建筑施工安全管理的策略、方法
（一）提高施工人員的專業技能與安全意識
施工人員專業技術不重影響著工程質量，進而影響到施工的安全管理。另外，施工人員的安全意識也決定著施工現場的秩序與事故的概率，因此要加強對于施工人員的專業技術與安全意識培養。首先，加強施工人員對于新工藝、新設備以及新材料的認識與應用，促進施工人員的專業知識與時俱進，避免在施工進程中因人為因素而造成影響；其次，加強施工人員的安全隱患意識以及處理能力，這樣即使發生了安全事故，施工人員也可及時發現并及時予以補救；最后，要加強對于安全施工的宣傳力度，促進施工人員對于施工的特點、安全的施工常識、施工的規章制度以及使用防護用品等的掌握。只有這樣，才能促進其充分的重視施工的安全管理，進而避免發生安全事故。
（二）有效發揮監理的作用
監理單位代表著建設單位針對施工的過程進行監督，由此，監理單位必須認真的履行監理職責。監理單位必須嚴格審核施工單位與人員從業的資質，審核各項的安全管理等，針對所有的可能隱患進行逐個排查，做到事前控制事故；監理單位必須對與原材料配套的合格證書、型號、商標、品種以及批號進行審核，同時，也要對材料展開一定的檢驗；監理在施工的整個過程要旁站、檢驗、巡視等形式監理工程實施的質量與安全情況，對于危險性比較大的部分工程的施工要專門分配安全監理人員，主要負責參與、審核工程的實施方案與組織設計是否安全，并對施工的過程進行監督，一旦察覺安全隱患要及時予以解決，爭取最大限度的降低安全事故的概率。
（三）健全安全管理的機構
為保障安全管理的有效執行，必須建立相對獨立且具備較強的法律知識與專業技能的針對安全性的管理機構。其主要包含負責安全領導的小組、負責安全生產的小組、負責安全檢查的小組。其中，安全領導組主要負責全局性的控制工程實施的安全生產工作；安全生產組主要負責傳達與落實上級針對安全生產的指示，并分析存在的隱患問題；安全檢查組主要是進行不定期的針對施工現場生產管理與消防設施的審核。
結論：建筑施工的安全屬于系統的工程，需要包括建設單位與監理單位在內的多方面共同的努力，特別是參與施工的人員要自覺提高安全意識，處理好安全工作。本文結合建筑施工的安全管理現狀并提出了一些相應的解決措施，希望能夠進一步促進建筑施工的安全管理工作。
參考文獻：
[1]酈平;建筑工程施工安全管理措施研究[J].商品混凝土，2013年08期
關鍵詞：建筑施工;安全問題;加強管理
建筑業是我國的第二產業，屬于勞動密集型產業，有施工環境惡劣、施工人數密集、人員流動性大等等的特點，建筑施工行業的特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。作為安全事故多發的建筑施工行業，安全問題一直都引起全社會的高度重視。因此，加強建筑施工的安全管理是十分必要的。
1 建筑施工安全管理概述
安全問題是隨著生產的產生而產生，隨著生產的發展而發展， 當前我國建筑施工項目多、戰線長，造成管理跨度大，技術力量分散，特別是建設施工中搶工期、壓造價、安全投入不足的現象，已給建筑施工安全埋下了重大隱患。建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸加強。但是建筑施工生產仍然是安全意外事件和安全事故的高發段。因此，加強建筑施工的安全管理使十分必要和有意義的。
2 當前建筑施工單位的安全管理存在的問題
2.1 施工環境依然惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉、受場地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，而且又在空曠場地上作業，再加場地狹小立體交叉。因此，對于施工環境往往是管理不到位，安全教育不能全面，導致建筑施工依然惡劣，容易誘發安全生產事故。據不安全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于其施工環境而造成的。
2.2 施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，但是從目前的情況，監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
2.3 建筑業行業勞動者素質較低
我國建筑行業一線作業人員以農民工為主,他們的安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。目前, 建筑業從業人員達4000 萬人，80% 為農民工，占農村進城務工人員的 1/ 3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業， 有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性, 往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。大量農民工安全素質差，流動性大，且缺乏合格的教育培訓，是建筑安全生產的一個突出問題。
2.4 建筑單位缺乏安全意識
建筑行業競爭激烈，但是同時也能夠帶來巨大的利潤，這一特點使建筑單位過于重視縮小建筑成本而忽略了對建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個人被眼前的利益所誘導，對建筑材料和其他一些建筑資源的采購方面不負責任，同時在建筑行業中，存在“掛靠”建筑隊伍，讓欠缺施工管理水平和技術水平的建筑隊伍進行直接的施工，給工程的施工過程以及后期質量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結構，對安全技術的投入過少，重視工程效益，忽略安全防護，違背“安全第一，預防為主”的方針，是社會責任感不足的表現，也是單位和負責人個人缺乏自省自律意識的表現。
3 加強建筑施工安全管理的對策
“安全生產，重于泰山。”在構建和諧社會的今天，就必須按照 “三個代表”重要思想的要求，牢固樹立“以人為本”的思想，要做好建筑施工安全管理工作，減少傷亡事故的發生。
3.1 建立施工企業安全管理體系
建筑施工企業建立安全管理體系，首先應有明確的指導思想，即安全是施工企業發展永恒的主題。堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠施工企業全體人員的共同努力；施工企業法人代表負責，親自抓安全；對施工組織進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協單位所提供的產品、零部件和勞務等的安全需求納入本企業安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業的實際情況出發，選擇合適的方式。
3.2 加強安全教育
每個施工現場通過張貼宣傳畫、發放安全資料等形式來宣傳安全生產知識，另外還會安排百場安全知識講座，讓施工人員更深入地了解、提高自我防護能力。其中，高空施工安全、防墜落、防塌方等仍舊是安全知識的重點。使得每位施工人員都要掌握安全知識，具體做法有：第一，凡是進入施工現場人員都必須進行安全法律和安全生產的學習，并進行嚴格考核，合格后方可進場。第二，對特種作業人員一律持勞動部門頒發的操作證上崗。第三，施工中發生違章的員工一律停工進行學習教育。第三，寫出檢查，受到處罰再上崗工作。
3.3 創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境，在嚴寒、高溫等安全事故發生頻率較高的季節，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。
3.4 提高施工人員素質
在建筑施工中介，工作人員素質起著關鍵的作用。提高施工人員素質，必須從工作人員和施工單位兩方面入手。作為施工單位要對施工人員的錄用把好關，保證施工人員具有一定的技術素質與安全意識素質，要加大投入，從長遠利益出發，做好施工安全知識普及和施工技術培訓，保證安全施工。作為施工人員要有樹立安全素質的積極性，本著對建筑施工負責，對自身安全負責的態度進行施工。
4 結語
建筑事故的發生不僅嚴重威脅了員工的生命和財產安全，給企業帶來負面影響，阻礙了行業的發展，甚至對社會穩定和經濟發展都有巨大的影響。我們只有警鐘長鳴，積極探索，加強管理，才能最終實現企業的安全管理萬里行。
Abstract: The construction profession is one high-risk profession, its supervisory work is the most important. This article in view of the project safety control work, indicates own opinion.
關鍵詞:建筑施工安全措施預防為主
key words: Construction Security measurePrevention primarily
一.建筑施工不安全因素多
1.1建筑工程產品固定、體積大、生產周期長,一棟建筑,一件設施,一經施工完成就固定不動了。施工生產活動是圍繞建筑物、構筑物來實施的。在有限場地集中大量人力、物料、機械、設備進行較長時間的綜合作業,不安全因素時有發生。
1.2人員機器流動大,一棟建筑或構筑物完成后,人員機具要轉移到新的地點,建設新的建筑物或構筑物,人員機具要在不同地點、不同地區內流動,流動性增加了不安全因素。
1.3手工作業勞動強度大,體力消耗大,人員生理、心理上,行為上,對生產速度、工作條件和環境,易產生思想和情緒上的波動,會產生不安全因素。
1.4露天高處作業多,建筑物都是由低到高建起來的,所以絕大部分工人都在露天高處作業,夏天熱,冬天冷,風吹日曬,工作條件差,不安全因素多。
1.5建筑物型體變化大,規則性差,每棟建筑從開工到竣工,每道工序,不同生產過程不同施工現場的施工狀況和不安全因素也隨時變化。建筑施工的規律性在不同現場也具有動態性,不安全因素的動態性與這相伴。
1.6機具設備作業的多樣性和交叉作業大量增加,設施安全防護的裝置也有一定局限性,加之建筑施工復雜變換不定,因此不安全因素時有發生。
從建筑施工的特點和動態性上,可見不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易發事故的部位、工序和環節,采取措施,消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預防事故的發生。這就要求監理掌握建筑施工的特點,把握工程脈膊,落實安全監理。
二.制定安監措施落實安全監理
2.1制定安全監理規劃和細則,確定監理程序。任何一個工程的工序或一個構件的生產都有相應的工藝流程,如果一個工藝流程未進行嚴格操作,就可能出現工傷事故。監理應制定相應科學的安監程序,對不同的施工工序制定相應的檢測驗收方法,只有這樣才能達到安全控制的目的。
2.2《條例》第十四條規定:工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重時,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。監理應重點看其對工程項目是否具有針對性。
2.3監理應該核定各承包單位的安全資質和證明文件;工地的安全組織體系和安全人員配備,安全生產責任制及安全管理網絡,安全生產規章制度,工種的安全生產操作規程,特種作業人員上崗證。新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。工序交接檢查分部、分項工程安全檢查措施,主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
2.4監理要了解項目現場環境、人為障礙等因素,及時提出防范措施,使承包單位的自檢系統正常運轉,質量管理體系和質量保證系統行之有效。監理應當按照工程監理規范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對日常現場跟蹤監理;要據工程進展情況,安全監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督,現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術措施和規程操作;對主要工序和部位的安全狀況做抽檢和檢測,并作好記錄。
2.5安全監理的任務主要是貫徹落實國家安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性,盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,對施工現場易發事故的危險源和薄弱環節進行重點監控。有效杜絕各類不安全隱患,控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
三.安全監理預防為主
3.1安全監理自開工到竣工貫穿于施工生產的全過程,存在于每個分部、分項工程和每道工序中。也就是說哪里的安全措施不落實,哪里就存在發生事故的可能。安全監理的監督各部位安全防護措施的貫徹落實時,應重點對土方工程、施工腳手架、模板施工、高處作業、交叉作業、塔式起重機、龍門架、井字架、垂直升降機械、臨時用電的施工方案,設計計算取值,計算方法是否正確,選型、選材是否符合工程實際,設計中各種安全措施是否周全,安全技術交底和驗收交接時間按排是否合理,進行重點審查和監控。
3.2如對土方工程安全監理。在施工組織設計中,要有單項土方工程施工方案,對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護要有設計計算。人工挖基坑時,作業人員要保持大于2.5m安全距離;多臺機械開挖間距大于10m;挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業。基坑開挖嚴格按要求放坡,操作時隨時注意邊坡的穩定情況,發現問題及時加固處理;多機械作業時要驗算邊坡穩定,確定機械距邊坡的安全距離。深基坑四周設防護欄桿,有專用爬梯供人員上下。運土道路的坡度、轉變土方作業要嚴格執行安全規定等。并對施工單位的安全設施和設備在進場前進行檢驗,避免不符合要求的安全設施進入施工現場,造成工傷事故。
3.3監理人員應詳細了解承包單位的安全設離、機械設施和機械設備進場情況。進場前要求施工單位提供使用機械、安全設施的產地和廠址及出廠合格證書,供監理人員審核。監理需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解,必要時對安全設施取樣試驗,要求有關單位提供安全設施取樣試驗,要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等相關資料、產品技術性能技術參數,經審查后,以確定機械安全設施的使用。在工程實施過程中隨時對施工單位自檢進行抽查,掌握安全情況,落實安全措施。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程；施工；安全監理；措施
建筑工程的施工安全直接關系著施工人員的人身安全以及建設單位的經濟收益，加大施工安全監理的力度，能夠有效的保證建筑工程的施工安全，減少建筑工程安全事故造成的人員傷亡與財產損失。
1 建筑工程施工安全監理的概念與重要性
隨著城市化建設速度的不斷加快，建筑工程項目的規模和數量都有了一定的提升，而建筑工程的施工安全問題也不斷地顯現出來。當前我國的建筑工程在施工的過程中，往往存在有多種安全隱患，加大建筑工程施工安全監理的力度，可以有效的控制建筑工程安全事故的發生，減少建設單位因安全事故造成的損失，保證施工人員的生命安全，促進我國建筑行業的健康平穩發展，對我國的社會主義現代化建設起到了積極的推動作用。
建筑工程施工安全監理是通過對建筑工程建設施工的全過程進行全方位的監督與管理，加強對施工中不安全因素的控制，完善施工過程的安全防護措施，確保施工安全管理制度能夠得到有效的執行，達到提升建筑工程施工安全管理的質量、確保建筑工程施工安全的目的，有效的防止了重大安全事故的發生，在保證施工人員生命安全的同時，也能夠降低施工企業的經濟損失，提高施工企業的市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中保持良好的發展態勢。此外，施工安全監理制度也在很大程度上保證了國家及人民生命財產安全不受侵害，更好的促進我國的建筑行業向著安全高效的方向發展。
2 建筑工程施工安全監理工作的重點以及存在的問題
建筑工程施工安全按監理的目的主要是為了確保建筑工程的施工安全，減少安全事故的發生，因此，施工安全監理的工作重點應放在建立科學的施工安全管理體系、提高施工安全管理制度的有效性、完善施工過程中的安全防護措施、提高施工人員的安全意識以及加大建筑工程的按全投入等方面。而在當前的建筑施工安全監理的工作中，依舊存在著多種問題，使施工安全建立制度無法發揮其應有的作用，準確的分析建筑工程是施工安全建立工作中存在的問題，并有針對性的提出改進的措施，進一步的完善施工安全建立工作，對確保建筑工程的施工安全有著十分重要的意義。
2.1 建設單位對施工安全的認識不到位
由于建設單位在實際施工的過程中，更加注重工程的進度管理、成本管理與質量管理，從而忽視了施工安全的重要性，導致建設單位未能實行有效的施工安全管理制度，同時部分建設單位為了追求經濟利益、降低工程的造價，在工程的建設過程中未能采取完善的安全防護措施，缺少必要的安全防護是設備，提高了安全事故發生的可能性。而建設單位對施工安全的輕視態度直接導致了監理部門權力的弱化，在施工安全建立方面缺少足夠的發言權，無法行使施工安全監管的職責，造成監理部門關于工程施工安全的建議難以被采納，降低了建筑工程施工安全監理的效果。
2.2 建筑工程施工安全監理制度亟需完善
部分監理單位缺少完善的監管制度，在施工安全監理中缺少必要的設備與儀器，并存在有監理人員跨項目上崗的狀況。同時，施工安全監理的責任分工不清也是造成施工安全監理不到位的重要原因。由于缺少嚴格的責任制度，導致施工安全監理人員的工作積極性不高，在出現安全問題時常常存在有互相推卸責任的現象，使施工安全監理制度無法真正的落到實處。
2.3 建筑工程施工安全監理人員的素質有待提升
施工安全監理人員是提高施工安全監理質量的最根本保證，而隨著我國建筑行業的快速發展，使得當前建立部門內部的工作人員在知識結構與工作經驗上，都相對之后于建筑施工技術的發展，同時，監理人員的數量有限也是造成監理效果降低重要原因。在建筑工程施工安全監理的過程中，常常存在有同一人員承擔多項任務的現象發生，令施工安全監理人員難以盡到其應盡的責任，導致施工安全監理流于形式化。此外，部分施工安全監理人員的的知識結構過于陳舊，責任意識不強，業務素質的思想覺悟均有待提升，也在一定程度上給施工安全監理帶來的負面的影響。
2.4 政府對建筑工程施工安全的重視程度較低
由于建筑工程的建設能夠在很大程度上帶動地方經濟的發展，促進地方現代化建設水平的提高，因此，政府在對待建筑項目時，更加重視其經濟效益與社會效益，而忽視了建筑工程在建設施工中可能產生的安全問題。這種現象導致了施工單位對自身施工安全的要求過低，進一步降低了施工安全監理工作的地位，影響了施工安全監理工作的進行。
3 完善施工安全監理工作的有效措施
3.1 建立完善的施工安全監理制度
為了保證施工安全監理工作能夠有條不紊的進行，在對建筑工程進行施工安全監理時，應當確立嚴格的施工安全監理制度，對工程施工安全的責任進行明確的劃分，將具體的施工安全責任落實到人，同時將施工安全狀況與監理人員的自身業績掛鉤，充分的調動建立人員的工作積極性，防止推卸責任等現象的發生，從根本上提高施工安全監理的工作效率和工作質量。此外，監理單位應當加強與各級相關部門之間的配合，全面的促進監理工作的落實，確保施工安全有著嚴格的保障，減少施工過程中存在的安全隱患，保證建筑工程施工過程的順利進行。
3.2 提高工作人員的業務素質
建立單位應當加大對工作人員的培訓力度，確保工作人員能夠及時掌握建筑行業的發展狀況，具備相關的專業知識，及時更新自身的實際結構，提高自身的業務水平，確保監理人員具備良好的業務素質，能夠及時的解決施工安全監理工作中遇到的困難。在提高建立人員技術水平的同時，建立單位也應當重視監理人員思想水平的培養，確保建立人員具備良好的責任意識，使建筑工程施工安全監理工作的水平邁上一個新的臺階。
3.3 采取有效的監理方法
在對建筑工程進行施工安全監理的過程中，監理人員應當細致的分析施工過程當中存在的各種安全隱患，通過現場調查、查閱資料等方式，了解建筑工程的特點，并有針對性的對施工安全進行科學的預測與分析，對可能出現問題的環節及時提出預警，確保建設單位做好充分的防護措施，降低安全事故發生的可能性，減少事故造成的損失。
此外，做好施工過程各個環節的安全監理，也是保障施工安全的有效措施。在建筑工程的施工階段，工程的基礎施工和主體施工中均存在有大量的安全隱患，例如，高空作業便是施工過程事故多發的環節，因此，只有深入的了解不同施工環節的特點，才能有針對性的對其進行預防，減少安全事故的發生。同時，建筑施工的現場也存在有影響施工安全的因素，做好施工現場環境的檢查和用電安全的監督工作，對降低施工現場的火災隱患，保障建筑工程的施工安全有著重要的作用。
4 總結：
對建筑工程的施工過程進行安全監理，有效的確保建筑工程的施工安全，減少安全事故的發生，保障施工人員的生命健康，對我國建筑行業的健康發展和我國的社會現代化建設有著積極地推動作用。
參考文獻：
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【關鍵詞】安全責任；安全監理；事故致因
1 當前我國建筑業發展建筑工程安全現狀
隨著新世紀以來我國國民經濟持續穩定的迅速發展，我國基礎設施和工程建筑的規模逐年擴大，建筑業在國民經濟中的比例和作用日益增強。目前已成為帶動我國社會經濟增長的支柱產業之一。在國家積極的財政政策的推動下，我國建筑業現已具有相當的規模。我國建筑業快速發展的同時，施工安全問題必不可少的成為了一個社會與政府共同關注的焦點。自2002年來，經政府的建筑工程相應安全法規的逐步明確，建筑業施工作業和生產環境的安全狀況已得到明顯改善。但由于我國處在大規模的經濟建筑和建筑業規模的逐年增長時期的特殊國情所決定我國建筑工程安全施工形勢還是非常嚴峻，而其中的安全事故發生和死亡人數逐年統計仍據高不下，嚴重危及建筑業施工人員人身安全，在此過程中造成了嚴重的經濟損失和極其惡劣的社會效應。要構建全社會各方人士合同政府協作管理建筑施工的施工安全工作格局，強化媒體界對施工安全監理的監督。我國《建筑工程施工安全管理條例》中規定：建設工程施工安全管理，堅持安全第一、預防為主的方針。建筑工程施工安全管理的監管體系按實施主體不同，可分為內部監管體系和外部監管體系，前者是針對從事建筑工程施工安全職能的活動者，包括施工單位等；后者是對他人施工安全能力的監督管理，包括政府機構、工程監理單位、保險公司等。
2 建筑工程施工安全事故分析及我國建筑工程施工安全管理存在的問題
建筑工程施工階段是建筑工程施工安全管理的主要環節。施工安全事故的發生都是各種安全事故因素共同發展的結果，如果沒有人為的預防措施，施工安全事故發生的發生將存在一定的必然性，這種必然性是有事故安全的必然性所決定的。在事故理論中所述，安全事故具有因果性、隨機性與偶然性三種性質，這三種性質決定了安全事故發生的潛在性和必然性，預防和避免事故的關鍵之處在于找出事故發生的規律并加以識別和發現從而進一步的消除致使事故發生的必然性原因使發生安全事故的可能性降低至最小概率。事故致因理論提出：人的失誤論；多米諾骨牌理論；綜合因素理論是安全事故發生的主要理論模型。進一步的闡述，即事故發生的的直接原因是人的不安全行為和不安全狀態兩方面；間接原因是管理因素。環境因素在安全事故的發生發展上的影響是不可避免的，三是這種潛在的危險因素可以通過科學的管理將出現事故的概率減少到最低的。從管理方面來講，導致安全事故的原因主要包括企業主要領導者對安全不重視、組織結構和人員配置不完善、安全規章制度不健全、安全操作規章缺乏或執行不力等因素。進一步分析導致建筑工程施工安全管理缺失的原因還包括經濟、文化、法律等方面的社會因素。
我國建筑工程施工安全管理存在的問題有以下幾點：第一，工程建筑參的安全管理機構尚未健全；第二，相關的法律法規的不健全；第三，我國建筑工程施工的從業人員整體素質較低、施工安全技術不健全、建筑工程施工安全管理滯后；第三，施工前從業人員的安全教育與培訓力度不夠；第四，施工安全所必須的投入不足；第五，施工企業的安全管理缺乏內部監管機制；第六，現今我國各地建筑市場各種違法違規問題還較為嚴重。由于以上因素所造成的我國當前安全監理工作的實施中存在著較多困難：首先，傳統的施工安全管理思想跟不上時代的發展使當前的安全監理工作居于形式化；其次，我國現有的法律體系與安全監理工作的發展和要求不配套導致法律約束的滯后化；再次，我國監理工程師的整體理論素質與安全監理的工作要求還有一定的差距；第四，目前我國各地市場發展的不平衡也嚴重阻礙了安全監理工作的開展；第五，我國目前的工程監理費用已嚴重影響了安全監理工作的實施和發展。
3 實施建筑工程施工安全監理的必要性及施工安全監理的風險管理
我國建筑工程監理制度于上世紀八十年代年開始試行，九十年代已經進入全面推行的階段。工程監理的主要任務是通過對工程建筑的具體施工過程進行管理和控制以達到提高工程建筑水平的目的，在施工過程中，安全因素也是施工過程中必不可少的因素，因此監理單位不能只注重對施工質量、進度、投資的控制和管理而不重視對施工安全監督控制，相應的建立過程中應該本著以人為本的原則，更應該加強安全監理工作以提高施工現場施工安全管理水平。所以實施建筑工程施工安全監理是十分必要的，具體表現在以下幾個方面：第一，建筑工程施工安全形勢的嚴峻性要求增強施工安全管理力量；第二，實施安全監理是實現建筑工程目標系統和工程投資效益最大化的需要；第三，實施建筑工程施工安全監理對規范工程建筑參與各方主體的施工安全行為有重要的作用；第四，政府對建筑工程施工安全監理方面薄弱需要工程監理單位參與施工安全的監督管理；第五，科學的實施建筑工程施工安全監理對提高施工行業整體施工安全管理水平有最直接的作用效果。建筑工程施工安全監理是建設工程施工安全管理的重要保障，同樣也應該按照科學管理的方法對施工階段的施工安全進行監管。施工監管單位嚴格按照《建筑工程施工安全管理條例》的施工安全制度和標準指導監督施工組織設計、專項施工方案組織施工。同時，施工監理還需要對施工現場施工安全情況定期的巡視和檢查，對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，盡可能的減少安全事故的隱患。監理部門有權利和義務督促施工單位進行安全自查工作，不定期抽查施工現場的施工安全及施工人員相關證件。對施工單位的器械設施檢查驗收，在發現嚴重違規施工的情況時應當要求施工單位整改，并檢查整改結果。
風險管理是人們對潛在的意外損失進行科學的辯識和評估，并根據具體評估情況采取相應的措施進行處理，從而減少意外損失。建筑工程施工安全管理更加是一項關系到施工人員生命財產以及工程項目成敗的工作。建筑工程施工安全的風險防范是通過實施各種風險控制的措施在風險發生之前消除安全隱患和力圖在風險發生之后對于已造成的損失進行補救兩方面實現的，前者所采用的措施包括風險回避、損失控制和風險分散，后者包括風險轉移、風險自留。
建筑工程施工安全監理風險的防范措施有以下幾個方面：加強工程監理單位自身的建設完善；在承攬及履行監理業務時學會并善于防范風險；在一定安全范圍內履行安全監理職責不要越俎代庖；重視安全監理資料的保存以便維護監理的合法權益；運用法律保護監理自身的正當權益。
4 結語
質量和安全是工程監理中兩個永恒的主題，我國正處于大規模的經濟建筑時期，建筑工程施工安全事故發生率據高不下，為了改變這種局面明確了工程建筑參與各方的安全責任是必不可少的，作為施工安全監理部門，監理是否得當關系到施工安全事故的發生概率，應該得到嚴重的重視。同時，在保障監理公司的合法權益上面，本文對監管風險管理也做了概括性的描述。我國建筑施工安全監理方面的研究還需要更深層次的理論與時間探討。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑施工安全監理
建筑工程施工一直是一個危險性高、易發生事故的行業。對工程施工的安全監理已是擺在我們監理面前的一項重要任務，但與之不相適應的是，工程監理單位現場監理人員安全監理工作相關業務知識較為缺乏，安全技術和安全管理水平不高，安全監理職責沒有充分履行到位。據統計，建筑工程施工事故率在各產業系統中僅次于礦山居第二位，給人民生命財產和國民經濟發展造成重大損失。
1、建設工程安全監理是建設工程監理的重要組成部分，也是建設工程安全生產管理的重
要保障。建設工程安全監理的實施，是提高施工現場管理水平的有效方法，也是建設管理體制改革中
加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。
2、建筑施工安全管理工作現狀我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理，督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理，實際工作中存在很多問題:
(1)建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢。不為承包商提供安全施工環
境，承包商對此無法解決，有意見也不敢說出來，處在無奈之中。
(2)企業負責人以經濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動;上級檢查做做樣子，檢查團一走，
按部就班;敷衍搪塞，小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔莫及。
(3)企業內部的安全管理人員配置不到位，由企業的領導說了算，隨意性很大。有的不設機構，只有
兼職，人員數量不符合《建設工程安全生產管理條例》的要求，滿足不了工作的需要。
(4)企業的安全管理是企業的自主行為，管理人員沒有進行過系統的專業培訓，管理水平普遍不高，
工作中處處看領導的意愿辦事，對實際問題該如何處理無應對措施，管理力度不大。安全管理人員的
一切利益都與企業掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對
企業的全體員工都有影響。如出現安全事故，從企業領導到普通職工，經常是大事化小，小事化了，隱
瞞不報，怕自己的利益受損。
(5)施工企業使用民工數量多，技術水平參差不齊，流動性大。外來民工對安全施工缺乏認識，更談
(6)工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。
不少的監理單位還缺乏安全監理工程師，安全監理的效果不好，使得施工事故時有發生。
告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。
5施工階段安全監理的程序
3建筑安全監理責任制建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要
明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的
責任落實到總監、各有關監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作，做到監理施
工安全人人有責事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納人工作的
重要議事日程，納人施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。因此，監理
單位要牢固樹立的落實科學發展觀，維護人民群眾生命財產負責，對經濟建設負責，維護人民群眾根本
利益的高度，建立健全并切實落實施工安全監理責任制，并根據工作的需要，不斷豐富、完善、規范，使
其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產落到實處。
4安全監理工作內容
(1)嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政
主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準;
(2)督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制;
(3)督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;
(4)審核施工方案及安全技術措施;
(5)檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的
安全防護措施;
(6)監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛生防疫等各項工作;
(7)進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施
工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報
(1)審查施工單位的有關安全生產的文件，包括:營業執照、施工許可證、安全資質證書、建筑施工
安全監督書、安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等、安全生產責任制及管理體系、安全生
產規章制度、特種作業人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產操作規程、主要施工機械、設備的技
術性能及安全條件。
(2)審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作);
(3)審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案，審核安全技術措施或專
項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(4)審核安全管理體系和安全專業管理人員資格;
(5)審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;
(6)審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施;施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出
廠合格證書?
(7)嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理;
(8)現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工;
(9)施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
6安全監理的工作方法
6.1施工安全危險源的分析和預控
建筑施工業是一個事故多發的行業，在《安全生產法》中，將建筑、礦山、化學危險品列為“三大高危”
行業。監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工
場所周圍區域。其形成原因包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、
物質條件(人、物、環)。分析施工現場危險源的方法有以下幾種。
(1)現場調查。通過詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識別
有關的危險源。
(2)工作任務分析。通過分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害，可識別有關的危險源。
(3)安全檢查表。運用編制好的安全檢查表，對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查，可識別
出存在的危險源。
(4)危險與操作性研究。它是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術，通過指導
語句和標準格式尋找工藝偏差，以識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。
(5)事件樹分析。即時序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因事件開始，分析各環節事件正常
或不正常的發展變化過程，并預測各種可能結果的方法。應用這種方法，通過對系統各環節事件的分
析，可識別出系統的危險源。
(6)故障樹分析。是一種根據系統可能發生的或已經發生的事故結果，去尋找與事故發生有關的
原因、條件和規律。通過這樣一個過程分析，可識別出系統中導致事故的有關危險源。
上述幾種危險源識別方法都有各自特點，也有各自的適用范圍和局限性。所以在識別危險源的過
程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源，必須綜合地運用兩種和兩種以上的方
法。
根據《建設工程安全生產管理條例》相關規定和參照《重大危險源辨識》的有關原理，進行施工安全
重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作;而這方
面的工作在一些工程建設管理中尚未引起人們足夠的重視。建設施工安全重大危險源初步可分為:施
工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發生后，可造成人員死亡或重傷
或重大物質損失。
6. 2監理人員控制施工安全的方法和手段安全生產方針是“安全第一、預防為主”，安全生
產的基本原則是:管生產必須管安全、安全一票否決權、職業安全衛生“三同時“、事故處理”四不放過。
施工過程體現在一系列的現場施工作業和管理活動中，作業和管理活動的效果將直接影響到施工
過程的施工安全，監理工程師對施工過程的安全監理應著重體現在對作業和管理活動的控制上。為確
保建設工程施工安全，監理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的控制，對整個施工過程要按事
前、事中及事后進行控制，重點要突出事前和事中控制，這與安全生產方針所凸顯的“預防”相符合。同
時要采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等方法，加強對施工安全的控制。確保安全控制橫
向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個工程項目。
監理人員對施工安全的控制主要體現在監理人員對施工安全所承擔的監理職責:
1）編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則
2）審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案
在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
3）檢查安全技術措施的落實工作
在施工階段，安全監理的主要工作內容就足通過有效手段，監督施[單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
4）及時督促整改或向有關部門匯報
在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患。應書面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況記載在監理日忐、監理月報中。
6.3安全隱息的處理
監理人員應按下列規定對事故安全隱患處理 (1)監理人員應區別“通病”、“頑癥”、首次出現、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
(2)監理人員對檢查發現的安全事故隱患應立即發出安全隱患整改通知單。督促施工單位對安全
隱患原因進行分析，制定糾正和預防措施。安全事故整改措施經監理人員確認后實施。
關鍵詞：建筑工程；安全監理；有效措施
為了提高建筑施工效率及安全，國家依據施工的具體情況制定了相關的工程法律法規，要求建設行政主管部門做好工程安全監理工作，督促工程單位推行監理制度，目的都是為了保障施工過程中的安全。但是，在具體操作過程中，仍然部分單位沒有對安全管理工作給予高度的重視，施工當中安全管理沒有與質量管理相協調，以致頻頻發生安全事故，造成惡性影響。安全事故的發生，進一步說明了施工過程中安全監理的重要性，它不僅能保證施工質量，同時還能保障施工人員的人身安全，讓工程在安全的環境下運行，為建筑工程安全監理提供條件。
一、做好高空施工作業防護監理，減少杜絕墜落事故。
工程在施工過程中，高空作業往往是在所難免的，而高空作業防護不當，往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中，特別注意此環節中的臨邊作業，洞口作業及懸空操作的監理。高空作業中的安全標志、工具、儀表電器設施和各種設備，監理人員必須在施工前加以檢查，確認其完好，方可投入使用。
臨邊作業時，監理單位必須檢查其有無設置防護設施。如施工現場內的作業區、人行通道、施工通道、運輸接料平臺等，如臨邊落差達到或超過2m，必須沿周邊設置防護欄桿。各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。進行洞口作業以及在因工程和工序需要而產生的，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高空作業時，監理人員必須按下列規定檢查防護設施：(1)板與墻的洞口，必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施。(2)電梯井口必須設防護欄桿或固定柵門；電梯井內應每隔兩層并最多隔10m設一道安全網。 (3)鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯行、條形基礎上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板等處，均應按洞口防護設置穩固的蓋件。(4)施工現場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈示警。
施工過程中監理若發現高工作業的安全設施有缺陷或隱患，務必立即處理解決。對危及人身安全的隱患，應立即停止作業，進行整改。所有安全防護設施和安全標志等，任何人都不得擅自移動和拆除。有些確因施工需要而必須拆除或移位的，都要報經施工負責人同意后才能動手拆移，并在工作完畢后即行復原。
二、審批腳手架搭拆編制方案，檢驗搭拆過程。
腳手架搭拆方案應根據具體工程特點進行編制，要有針對性。腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批。項目分管負責人組織有關部門驗收合格之后，才能進行搭設。監理工程師應發現、制止腳手架亂用現象。腳手架必須有穩定可靠的支撐系統，對于滿堂腳手架和100 m2以上的大面積支撐排架，則必須制定專項施工組織設計方案并，經現場監理工程師審批后嚴格按照要求來進行安裝搭設；在進行搭設前，要對所采用的材料及搭設結構進行檢查，如對鋼管、扣件等受力零件進行檢測；對腳手架的連墻件進行穩定性、強度、連接強度等計算，保證它的承受壓力和拉力；在搭設時要由有資質的單位來操作，并經施工單位的安檢部門和監理人員檢驗后才能使用。現場腳手架應實行動態管理，所有更改搭設都必須向總包申請，監理批準后執行。另外，實施是決定腳手架質量的關鍵，監理工程師一定要在現場旁站監督，按設計施工。很多腳手架出問題都是任由工人按經驗搭設，不監督，不檢查，不驗收，出事在意料之中。
此外，腳手架拆除過程安全隱患多，且常有事故發生，拆除方案應報監理工程師批準。拆除過程施工單位安全專業人員應先書面交底，現場指導。監理工程師現場旁站，并對下列問題進行監督。作業人員必須持證上崗，防護用品佩戴齊全。拆除腳手架時必須要按照一定的操作順利，通常都是自上而下的順序，同時要保證連墻件和腳手架同一時間拆除，拆下構件時禁止高空拋擲，在拆卸過程中要安排專業安全人員進行檢測維護。
三、嚴格審核建筑機械進場機制，做好裝拆使用檢查。
建筑機械在進入施工現場時，一定要通過監理工程師檢驗其生產許可證以后方可進場。產品的合格證一般是由具有資質檢測的機構出具，包括證書、有效期、檢測報告、進場設備的型號等。小型機械可以由項目部驗收；對于如井架之類的中型機械則由施工單位的安監部門進行驗收；塔吊、施工電梯等大型機械由拆裝單位和使用單位共同驗收，做好書面記錄，監理方保存備案。在裝拆前監理師必須對施工單位的方案進行審批，并確保其擁有安裝的資質，裝拆人員具備相應的操作能力或者證書。
嚴格審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并由安全監理人員簽收備案后方可使用。檢查塔吊是一項十分重要的前期工作。安全監理檢查的項目包括：保險裝置、限位器、力矩限制器、附墻裝置、夾軌鉗、塔吊指揮、電氣安全、路基與軌道、多塔作業及安裝與拆卸等十項內容。起重機的起重量限制器、力矩限制器以及各種限位開關等保護裝置是否完整齊全，肯不能隨便拆除、調換。在使用塔吊時，監理人員要檢查塔吊工作人員是否具有資質證，是否按要求規范上崗，是否按要求進行操作。物料提升機的檢測通常包括：架體的穩定性、架體的材料、傳動系統、鋼絲繩等方面。提升機在操作的過程當中，要始終保持物料在吊籃內布置合理，禁止超載。
四、搞好施工現場臨時用電監督，防止發生用電事故。
具有安全專業資質的電氣監理工程師，都會要求施工方重點檢查電氣工程，且對施工用接地保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路等做好審核，以保證各個用電結構具有良好的使用性能。采取定期檢查與不定期巡查的方式對承建商的施工臨時用電進行檢查：發現問題及時以監理工程師通知單的形式要求存在問題的承建商進行整改。若存在嚴重的用電安全隱患則提請項目總監理工程師發停工令要求承建商停工整頓，防止發生用電事故。
施工現場臨時用電安全監督工作主要內容：1．核查施工現場臨時用電是否由監理人員組織驗收。2．檢查施工現場臨時用電是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-88）的要求。3．發現重大安全隱患，提出停工整改要求，并監督各相關單位落實整改。同時還可以針對施工臨時用電，每個建設項目增加了一名安監員，主要負責監督施工用電的問題，并隨時組織人力對工地進行不定期抽查！這樣通過多方面對施工用電進行嚴格管理，可以有效的控制以往施工現場臨時用電管理混亂的局面，也可以減少施工現場安全問題的產生！
五、配備專職安全監理工程師，提高監理素質能力。
首先，為了做到安全生產、文明施工，必須成立施工安全生產領導小組，落實安全生產責任人和建立安全生產專項檢查制度，施工、監理單位要分別配備專職安全員和專職安全監理工程師，監理單位要編制安全監理規劃，把施工安全也納入了監理的主要控制目標之一，強化安全監理，落實安全責任制，監理人員要扎實有效的開展施工安全生產隱患排查工作。
其次，要嚴格監理資質管理，將違法違規行為列為企業資質審查和年檢的重要內容，是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。另一方面監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。要求監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習，依法對合同進行管理。