時間：2022-11-28 16:45:16
導語：在棚戶區改造工作匯報的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、堅持市場定位，踐行普惠金融
作為南京地方法人銀行，我行扎根南京、融入地方，立足“服務三農、服務中小、服務城鄉”市場定位，踐行普惠金融，不斷提升金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。
一是構建普惠金融網絡。126個營業網點服務覆蓋城鄉，其中102個位于農區和城郊，284臺自動存取款機實現所有街道（鄉鎮）全覆蓋，276臺紫金快付通實現全市225個行政村全覆蓋，建成103個農村金融綜合服務站，完成全市474個村級財政集中支付歸集，將網點服務延伸至行政村，做到村村有點、有機、有聯絡員，實現助農取款不出村，打通普惠金融服務工作“最后一公里”，成為南京地區“網點金融服務最廣的銀行”。堅持“立足鄉村，以城帶鄉，統籌發展”，利用網點連接城鄉兩個市場獨特優勢，抓住成為全市第5家公積金歸集行、第7家市民卡發行行等契機，將市民卡、理財產品、公積金按揭等業務從城區引入農區，為新農村、新農業、新農民提供金融服務支持，讓農區居民能夠享受到和城市居民同等便利的金融服務。
二是打造特色支農銀行。我們深刻體會到“三農”是金融供給的薄弱點、扶貧攻堅的主戰場，圍繞南京城鄉統籌發展和“美麗鄉村”建設，創新“金陵惠農貸”、“綠化貸”等特色產品，抓住增加“三農”金融供給著力點，在解決三農“融資難、融資貴”方面做出有益實踐。重點支持農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、特色農業等發展，新型農業經營主體的貸款余額9.2億元，服務戶數200余戶。圍繞全市百個“美麗鄉村”提供金融服務，簽約40家農家樂商戶，打造特色農家樂商圈，為板橋、星甸等7個現代農業示范園提供6500萬元信貸支持；向全市27家農業龍頭企業發放貸款12.3億元，合作面達25%以上。
三是側重支農支小服務。堅持“有保有壓，區別對待”，優化信貸投向，**年全年累計發放各類貸款441.8億元，繳納國、地兩稅4.5億元。重點支持城鄉統籌發展、“三農”、小微企業和弱勢群體，涉農貸款連續實現“兩個不低于”，小微貸款實現“三個不低于”目標。**年末，涉農貸款余額34.7億元，增幅35.9%，高于全省平均增幅28.2個百分點；小微企業貸款余額259.7億元，增幅達22.4%，高于全省農商行平均增幅11.6個百分點；小微企業申貸獲得率86%，高于去年同期5.3個百分點，在服務實體經濟中拓展企業生存空間。
二、履行社會責任，提升品牌形象
作為南京人自己的銀行，全力打造親民、便民、惠民、受人尊敬的商業銀行。
一是支持民生福祉改善。貸款投放浦口棚戶區、龍翔路一期、雨花大定坊經濟適用房等41.2億元，加大金融支持棚戶區改造和保障房項目力度；積極協助政府涉農糧食補貼、低保補助等各項補貼、補助近40項，補貼人次月均超過20萬人次，此類非盈利性工作占整個工作量逾30%，部分涉農鄉鎮超過50%；深入推進“陽光信貸”標準化工作，授信戶數4340戶、授信金額8.6億元，用信戶數3953戶、用信金額6.3億元。
二是積極履行社會責任。作為企業公民，我行熱心社會公益事業，建立兩個“留守兒童之家”、贊助“愛心超市”、捐助貧困大學生，在老百姓中樹立良好的口碑；開展“萬民黨員干部幫萬家”，對口幫扶六合龍袍街道趙壩村，3年累計投入60萬元支持121戶低收入農戶實現脫貧目標；投入240萬元幫扶資金支持溧水晶橋鎮民生工程改善；積極與扶貧基金會等開展合作，做好信貸扶貧工作，由單純將貸款直接發放到農戶向吸納低收入戶就業的小微企業、專業合作社、農戶傾斜，累計發放扶貧貸款2.2萬戶，發放金額超過2.2億元，受益人口超過7萬余人，在服務南京經濟社會發展中發揮不可替代作用。
三是品牌形象不斷提升。成立五年來，獲得省市“文明單位”、“最佳惠農商業銀行”、“中國地方金融十佳競爭力銀行”、“十佳支持三農銀行”、“江蘇省中小企業金融服務定價機制創新獎”、“創建放心消費城市服務中小企業先進單位”等榮譽稱號，“綠化貸”項目榮獲南京市首屆金融創新獎，“金陵惠農貸”成為普惠金融新亮點，《新華日報》、《南京日報》、《中國農村金融》等主流媒體280余次報道我行支農惠民、金融服務等做法，社會美譽度逐步提升。
三、提高思想認識，傾力精準扶貧
作為農村金融機構，紫金農商銀行承擔著幫助轄內貧困群體脫貧的責任，將堅決貫徹落實市委市政府關于精準扶貧脫貧的決策部署，堅持“多予、少取、方便”方針，將金融扶貧工作作為踐行普惠金融工作的重中之重。
一是增加金融供給。我行成立五周年之際，配合政府實施精準扶貧，成立扶貧工作小組，制定《金融扶貧工作計劃與實施方案》，傾斜配置信貸資源，推進經濟薄弱村和低收入農戶幫扶工作。“十三五”期間，配合市委市政府實施精準扶貧，投放扶貧貸款1.5億元，精準扶貧項目捐贈2000萬元；支持“美麗鄉村”建設，計劃投放“金陵惠農貸”30億元，惠農讓利6700萬元；依托南京地區第一家農業產業發展基金，擬籌集資金4億元，主要用于支持南京農業產業發展。將精準扶貧與陽光信貸工作有效結合，逐戶建檔立卡，對符合基本條件的貧困戶授信建檔率達100%，發揮農商行人熟、地熟、情況熟的優勢，積極開展駐村扶貧幫困工作，對扶貧對象進行精準識別、精準幫扶、精準管理。
二是創新扶貧模式。在市財政局、市金融辦、市農委、扶貧辦等上級部門大力支持下，聚集多方合力，及時總結“金陵惠農貸”模式推廣經驗，放大扶貧金融杠桿，不斷創新“金融+”扶貧模式；針對青年創業、下崗職工再就業、貧困學生等困難群體，全面啟動金融扶貧貸等信貸產品，扎實做好小額信貸扶貧工作，加強貧困戶的“造血”功能，放大精準扶貧新格局，打響農商行金融扶貧品牌。
三是改善金融生態。以“陽光信貸進萬家”活動為契機，送金融知識進村入社區，深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用街道（鎮）”創建活動，讓廣大小微企業、城鄉居民知信用、守信用，為精準扶貧專項貸款發放創造良好的信貸條件；依托103個農村金融綜合服務站，持續完善“紫金快付通”便民點服務功能，優化整合網上銀行、手機銀行、微信銀行等電子服務渠道，加強與農信銀、第三方支付平臺、電商平臺的合作，著力完善鄉鎮、村一級地區的支付結算網絡，實現對“三農”客戶線上線下不間斷的金融服務，不斷提高金融精準扶貧服務保障水平。
(2018年1月)
**鎮現轄26個行政村，66個自然村，共7489戶31306人，耕地面積5.3萬畝，支柱產業為林果、勞務、商貿，是供應市區的“果盤子”和“菜籃子”，也是我市西城區建設的主戰場，2016年我鎮有貧困人口330戶1466人，貧困人口分布在*、*、*、*等14個行政村，*村是我鎮的一個深度貧困村。
一、扶貧開發工作的主要成效
2017年我鎮始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，緊盯全面小康目標和貧困人口，積極抓好省上“1+17”方案和市、區“1+18”方案的落實，著力在攻堅精準扶貧上下功夫，在鞏固脫貧成果上求突破。并圍繞年度目標任務，采取清單式管理模式，對照年度考核項目，全力抓好精準扶貧脫貧工作。全年實現穩定脫貧62戶269人。完成D級危房改造56戶，其中貧困戶2戶。累計發放互助資金及“雙助貸”資金680余萬元。積極爭取扶貧項目，投資42萬元建設龐*村巷道硬化4250㎡，文化廣場硬化1000㎡；投資41.59萬元，建設*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投資175.36萬元，建設*村道路硬化0.46km（配套5孔過水路面1處，修筑3米高擋土墻180米和0.36km的邊溝1處），巷道硬化10785平方米，4米高梯形斷面堤防180米;投資81.42萬元，建設*村巷道硬化6326㎡，文化廣場硬化1700㎡，過水路面1處；投資196萬元，建設*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投資6.4萬元，建設席范村文化廣場800㎡；投資82.75萬元，建設*村巷道硬化8844㎡，文化廣場硬化1500㎡;投資90.62萬元，建設*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶貧開發工作的主要做法
（一）加強領導，落實責任，精心部署
一是抓責任落實。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓，嚴格落實“3342”責任體系,成立了以鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、鎮長任副組長，班子其他成員為成員的鎮精準扶貧精準脫貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，由副鎮長黃永輝任辦公室主任，具體負責全鎮14村精準扶貧業務指導和協調保障工作。并在具體工作落實上，堅持主要領導親自調查研究，親自動員部署，親自督查推動，各分管領導具體負責包抓落實，鎮村兩級干部發揚“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作風，凝心聚力打好精準扶貧攻堅戰。
二是抓業務培訓。精準扶貧工作政策性、業務性強，涉及行業和部門多，是一項非常具體系統的工作。為此，我鎮把貫徹落實區上會議精神，做好扶貧攻堅主力軍的學習培訓作為推動工作的有力抓手，今年共召開鎮村干部會議16次，業務骨干培訓會議15次，要求干部政策吃不透不填報，疑點不解決不填報，戶里情況不明不填報，做到工作忙而不亂，抓主抓重，有序推進，確保工作效率和質量。
三是抓安排部署。認真學習貫徹落實省、市、區精準扶貧工作精神，及時組織召開鎮黨委專題會議，專門研究部署精準扶貧工作。并結合省委、省政府“1+17”精準扶貧方案和市、區“1+18”精準扶貧方案，制定了***精準扶貧工作實施方案。抽調了4名工作經驗豐富、責任心強的干部專門負責精準扶貧業務承辦和指導等工作。
（二）緊扣任務，聚焦重點，夯實基礎
一是做好貧困人口的脫貧退出驗收工作。依據國家扶貧標準和省、市、區貧困戶建檔立卡有關要求，嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序，組織人員入戶核查農戶收支情況，詳細了解農戶家庭基本情況，嚴格對照貧困戶退出驗收的“兩不愁、三保障”等11項指標脫貧指標。通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等程序確定62戶269人為2017年脫貧戶。
二是緊盯全國扶貧開發業務子系統平臺建設。嚴格按照國家、省、市、區全國扶貧開發業務子系統建設有關要求，抽調了15名計算機操作熟練、責任心較強的干部配合駐村干部，騰出15臺電腦集中對全國扶貧開發業務子系統所有數據進行了數據核對和清洗，保證了數據的有效性、準確性、真實性。
三是充分發揮干部幫聯作用。聯系幫扶我鎮貧困戶有區水務局、區公安分局、***3個單位的241名干部聯系幫扶*等14個村的408戶貧困戶。241名幫扶干部累計入戶3000人次，宣講政策3000次，組織開展義診活動3次，組織勞務培訓300多人次，化解各類矛盾糾紛170多件，解決急事難事80多件，幫辦好事實事150多件。
(三) 強化支撐，扎實推進，確保成效
一是富民產業持續穩定發展。深入推進農業供給側結構性改革，充分發揮產業及資源優勢，按照“四產齊抓、果業當家”的原則，統籌發展果品、蔬菜、畜牧、勞務四大支柱產業，壯大新型農業經營主體，唱好“林果戲”，念好“蔬菜經”，打好“勞務牌”，促進農業增效、農民增收、農村增綠。2017年完成旱作農業種植7000畝。在廟子、韋家溝等村新建果園5000畝，引進農民專業合作社5家，流轉土地2000畝；栽植生態林和行道樹15000株。在田家莊栽植側拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽飼養量已達37.8956萬頭（只），新增規模養殖戶（場）5個。落實防疫經費10000元，全面完成了春季、秋季防疫任務。完成勞務輸轉7237人，創勞務收入13000多萬元。在西山坪青杏溝舉辦了***原生態槐花文化節暨***清寨谷生態園鄉村旅游周。
二是項目建設工作成效顯著。緊扣新城區建設和脫貧攻堅任務落實，加強項目爭取和建設及招商引資力度，進一步夯實全鎮經濟社會發展基礎。目前，唐家窯丁家門易地扶貧搬遷工程已經建成群眾全部入住。平峪特色小鎮*安置區3#、4#樓正在進行主體施工。*易地扶貧搬遷工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在進行主體施工，累計完成投資8000萬元。此外，2017年共爭取到各類項目32個，其中扶貧項目17個，水利設施工程2個；道路維修和養護資金25萬元，省級美麗鄉村建設資金500萬元；民政項目2個，總投資125萬元；“一事一議”項目7個，總投資300.486萬元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化廣場建設工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管網改造工程、*老年日間照料中心建設工程、*文化舞臺建設工程等所有實施項目均已完工，并通過了鎮上和相關部門組織的驗收。
三是項目保障工作成績突出。圍繞*新城規劃建設，積極做好市、區重大項目協調保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶貧搬遷安置區、*、*棚戶區改造等多個市、區重大項目的征地和拆遷工作，有力地保障了各個項目順利有序推進。**段共征用土地950多畝，拆除242戶。市三中建設項目拆除7戶。*易地扶貧搬遷安置區拆除18戶。*監獄家屬區建設項目與1戶企業簽訂了騰退賠償協議。北山公路建設項目完成征地275畝，拆除47戶。*棚戶區改造項目完成征地50畝。*高速公路建設項目完成了300畝的土地丈量。*段征用土地24.477畝。協調保障*熱源廠建設鐵塔49座。
四是環境綜合整治不斷強化。扎實推進全域無垃圾創建和全面落后河長制工作。成立了領導小組及其辦公室，制定印發了工作方案及考核、督查制度和河長名錄，簽訂了目標管理責任書。先后懸掛橫幅20條，設立固定宣傳牌4個、印發致群眾的一封信7000余份，在66個自然村張貼倡議書66張，制作河長制公示牌17塊，并投放宣傳車1輛，每天到各村巡回宣傳。回填大小水坑砂坑40多個，投放垃圾桶150多個，動用鏟車及車輛800余臺次，動員發動群眾5000多人次，清運各類垃圾600多噸，清理溝渠50多條40多公里，拆除違建2萬平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽進行生態修復），整治藉河支流河道35公里。同時，組建了80人的專業保潔隊伍。對位于水源地保護區的34戶養殖戶下發了整改通知，要求限期整改搬離或關停。
五是發展成果惠及更多群眾。抓好各項惠民實事和民生實事落實，扎實做好保障和改善民生各項工作，在勞有所得、病有所醫、老有所養上不斷取得新進展。堅持保基本、兜底線、促公平，統籌發展社會事業，積極實施民生工程，著力增進人民福祉，促進群眾共享發展成果，努力提升群眾的幸福指數。2017年共發放糧食直補238.96萬元，發放退耕還林資金53.8875萬元，發放天保林和公益林資金42.63萬元。發放天然草原補貼3.9384萬元。發放醫療救助34人次29.612萬元。開展人口與計劃生育知識講座10期，完成健康體檢3322人，完成免費孕前優生健康檢查259對，登記辦理全面兩孩生育392例。補充鎮文化站和各村農家書屋圖書19953冊。經清理整頓，共確定低保戶375戶1420人，其中一類24戶54人；二類160戶533人；三類191戶833人。養老保險的繳費率達99%，續保率達95%，截止2017年12月領取養老保險待遇的人員有4878人，資格認證率達100%。完成新型農村合作醫療辦卡300多張，全年報銷區外住院234人次，報銷門診55409人次。
三、存在的問題和建議
雖然我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也存在一些問題。
一是鞏固脫貧成果較困難。部分貧困戶發展能力不足，雖然經過政策扶持可能脫貧，但是脫貧后抗病抗災的能力都十分弱，有的貧困戶稍遇天災人禍可能就會返貧，所以，鞏固扶貧成果還是不容易。
二是農村基礎設施建設相對還是比較薄弱。近些年來，我鎮雖然不斷加大貧困村的投入力度，貧困村基礎設施條件得到較大改善，但是與城區相比，農村的基礎設施建設、看病就醫、上學讀書、生產生活等各方面條件差距還較大。
強調幾點要求：下面。
一、堅定信心和決心
究竟有沒有能力完成這方面的任務？這需要我大家樹立信心！縣一直在小城鎮建設上是全省的先進，剛才已經說了今年的任務最重、項目最多、投資最大。曾經有媒體報道“通河小城鎮建設在全省領跑”去年“十一”期間我過全省幾個在城鄉建設上比較先進的縣份，觀賞學習后確實有比較大的感受，第一個感受就是覺得我縣的小城鎮建設、城鄉建設仍然處在全省縣（市）前列。看到比較好的內蒙古的市縣還有我省的地級市，就縣級而言，沒有多少超越我第二個感受就是覺得我確實在有些方面也有很大差距，特別是感受到全省各個縣都在奮起直追，都是城鄉建設上傾注了全力，和追兵的距離越來越近了既看到城鄉建設方面的先進性，也感到城鄉建設上仍然有很大壓力。
這是現實的選擇，為什么要下大力氣抓城鄉建設？過去我講過。也是歷史的選擇---發展縣域經濟必需大搞城鄉建設！首先，就財政收入而言，去年兩億多的財政收入就有一個億是搞城鄉建設而來的基金收入和稅收，不只是增加財政收入，更重要的拉動整個經濟的發展。鄉村建設搞好了鄉村的容量增加了鄉村的人口增加了鄉村的消費增加了鄉村的經濟自然就發展了所以說鄉村建設不單是鄉村自身的問題，還涉及經濟發展的全局。另外，還是改善民生的需要，加快鄉村建設，改造鄉村棚戶區，就改善了鄉村居民的生活條件，鄉村建好了農民進入鄉村，一局部農民變成了市民，生活水平也提高了所以說它一個改善民生的大問題。為什么《國有土地上房屋征收與補償條例》把舊城區改建和公共事業建設放在一條里？為什么能允許司法強遷？就是不能允許個別釘子戶的阻撓而使其他絕大多數群眾的住房條件得不到改善。所以我做什么工作都是考慮最廣大人民的根本利益，而不是哪一個人的利益，不能因為哪一個人的利益影響了最廣大人民的利益。第三，鄉村建設也是提升政治地位的需要，一個縣或一個地區，那個省或市有沒有很高的地位，先看你鄉村建設水平和品位，可見鄉村建設的地位和作用是巨大的只有我鄉村發展壯大了人口增加了經濟發展了通河對外的形象才干樹立起來。還有，鄉村建設也最能展現一個地方人民的精神和一個地方領導班子、領導干部的風采。鄉村建設的精神應該最大限度的體現出我通河精神，通過我抓鄉村建設能看出這個地方的人氣。因此，從現在開始，再不能小打小鬧了而是要大踏步的前進！現在需要勇氣，如果沒有勇氣，就會被其他縣逐步趕上，甚至被落在后面，這個信心一定要有！資金的問題不是發展中最大的障礙，最大的障礙是思想上的問題，沒有錢我可以積極去爭取、籌措，壓力越大，干的事越多，爭取到資金也會更多。必需有信心、有決心堅決完成今年的城鄉建設任務。
二、加強規劃管理
編制好這些規劃文本主要還是縣領導層面上的事情，談到規劃我往往想的編制的一些規劃文本。這里我強調的規劃管理的事，就是怎么樣嚴格執行規劃的問題。縣是全市城鄉規劃管理先進縣，這個榮譽是名副其實的這十幾年來我縣的規劃部門、建設部門管理的比較好，街道是方方正正的沒有多少新建的房屋跨越了紅線，和其它縣、市相比，縣規劃管的比較嚴，但近年來也發生很多違規建設的問題，如果我不掌握好規劃，城鄉建設就要出現許許多多的瑕疵，就要出現許許多多的反復，這些現象我點一點：第一種是違規建設的問題，沒有審批手續就擅自建設，規劃部門視而不見，既成了事實，還無法拆掉。第二種是小區規劃設計已經完成，土地掛牌摘牌后已經開始建設，開發商擅自改變規劃，增加建設項目，這里有兩個方面，一個是中間再加個樓，一下提高了容積率，然后土地又不合法了另一個是住宅改商服，現在有的地方還是有這個問題。第三種是落位有悖規劃，墻體在紅線以內，陽臺卻在紅線以外。第四種是規劃設計時不嚴格，好多樓體沒有設計牌匾的位置，牌匾沒地方放，這都是規劃設計造成的所以規劃的問題必需引起我重視，今后的規劃管理上必需從嚴把關，一個就是所有的建筑物效果圖必需經過縣領導審核，縣級分管領導審，縣級主要領導審，甚至拿到班子會上審，效果圖既要有立面的效果，又要有落位的位置圖。第二就是所有的小區設計規劃完成之后必需堅決執行這個規劃，不得改變。第三個強調的就是陽臺一定要在紅線以里，建設部門一定要把好關。第四個就是牌匾，必需留出牌匾位置，留出懸掛牌匾的建筑結構。今后，一旦發現違規建筑就要立即制止。
三、加快推進速度
東北有效的建設工期只有六個月，首先是各個項目的建筑速度必需要快。集中在5至10月份，好多工程如果時間抓的不緊當年就很難完成，就要跨年度，就會是兩年工程也可能是三年工程。要把推進速度納入各組考核指標，要求所有的規劃設計要搶前抓早，好多規劃設計從去年就已經開始了但有的還是很慢，還是有好幾個反復，要求凡是今年干完的工程，規劃設計必需在四月初全部完成，五月就開工了開工后再搞規劃設計就晚了不只是規劃圖，還有施工圖紙，這些都得完成。第二就是工程的預算評審，這是個關鍵環節，去年由于評審力量缺乏，導致一些工程工期推后。第三就是拆遷，這也是影響工作進度的事，從現在開始進入工作狀態，進入征收拆遷順序。影響工程進度的第四個就是由于建設單位資金缺乏等原因導致拖后。加快進度這方面我要有一種雷厲風行的精神，堅決反對拖泥帶水。今年有好多工程必需交工完成任務，兩個公園必需完成任務，道路打通工程必需完成任務，其他工程在這里就不一一點了
四、確保工程質量
過去只注重建設，這個問題應該作為城鄉建設的一項十分重要的內容。注重速度，不注重質量，現在必需增強質量意識，特別是現在這么多的工程，要強調的第一點是進場的工程資料要經過驗收，紅磚、水泥、鋼筋特別是群眾反應最多的門窗，要逐項檢驗是否合格。第二點是各個施工階段必需經過檢查驗收，特別是地下隱蔽工程，每個階段都要檢查驗收，而且要做好紀實。第三點是要依照圖紙對整個竣工工程進行精細驗收，要求現場質量監督人員一定要認真負責，質量監督人員要公示，檢查記錄要存檔。
五、研究工作方法
所以必需要有創新的方法，今年我城鄉建設可能遇到難事、棘手的事會很多。特別是要發明性地開展工作，要研究一些解決問題的方法，學會迂回工作法。尤其是指揮部成員，還不十分熟悉建設工作，要潛心研究和學習，不了解業務的要邊干邊學，另外，工作中遇到問題要多想些辦法，多動腦筋，用智慧去破解難題。
六、勇于攻堅克難
工青婦組織作為黨領導下職工、青年、婦女的群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯系最普遍，是黨傾聽群眾呼聲，反映社情民意，掌握群眾思想脈搏的重要渠道，協調各種利益的重要途徑。因此，做好新時期的工青婦工作，樹立全新的理念尤為重要。
(一)要樹立做好工青婦工作，能夠最大限度凝聚各方力量，推進我市經濟又好又快發展的理念。上個月召開的市委經濟工作會議，確立了“強基礎、調結構、增效益、惠民生、促和諧”的工作要求。這一目標的圓滿實現，需要全市上下的共同努力，需要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質財富、精神財富的創造主體，也是我們實現又好又快發展、更好更快發展的重要力量。只有充分發揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，最大限度地把各方面力量集聚起來，最大限度地把全市人民的積極性、創造性調動起來，從而匯聚成圍繞發展目標，加快推進發展的強大合力。
(二)要樹立做好工青婦工作，是化解社會矛盾，構建和諧鶴城內在要求的理念。隨著市場經濟的深入發展，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，使工青婦工作面臨著許多新情況、新問題。就我市來說，當前正處在發展關鍵期、矛盾凸現期，經濟與社會發展、城鄉之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現，青少年犯罪逐漸增多，農村中一些陳規陋習、封建迷信、非法宗教活動等有所抬頭，維護社會穩定的任務非常艱巨。工青婦組織是黨領導下的群眾組織，直接面對生產第一線、直接面對廣大青少年、直接面對婦女兒童，群眾工作非常直接、非常具體，在聯系群眾、服務群眾、教育群眾和引導群眾方面具有獨特優勢，這就需要我們充分發揮工青婦群眾組織的優勢，借助于工青婦的觸覺和手段，因勢利導解決群眾的期望和訴求，把可能發生的群眾糾紛消融在萌芽狀態，這樣就能妥善處理好不同群體之間的利益關系，有效化解矛盾，推進社會公正公平，促進社會的進一步和諧。
(三)要樹立做好工青婦工作，是密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎的理念。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關心和解決群眾疾苦，是我們黨的優良傳統和政治優勢。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在凝心聚力推動發展的大局中，具有不可替代的重要作用和強大優勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受；同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會更顯著。工青婦工作做好了，能夠最廣泛地團結人民群眾，增強黨和人民群眾的血肉聯系，使黨植根于人民群眾的深厚沃土之中，有助于更好地在社會各領域、各階層中貫徹執行黨的路線方針政策，最大限度地把社會各階層中的廣大人民團結和凝聚在黨的周圍，大大增強黨執政的階級基礎和群眾基礎，大大增強黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領導地位和執政地位。
二、著眼新發展、爭創新優勢，在圍繞中心、服務大局、履職盡責上實現新作為
圍繞中心，服務大局是工青婦工作的根本出發點，融入大局，主動作為是工青婦工作的重要落腳點。我市工青婦組織歷來有不甘人后、勇于爭先的好傳統，歷來有銳意進取、開拓創新的好風氣，歷來有主動想事、主動作為的好作風。今年是完成十一五規劃的最后一年，也是克服金融危機影響、保持全市經濟更好更快發展的關鍵之年。縱觀全市發展形勢，我們既面臨著世界經濟開始復蘇、國內經濟趨穩向好、國家繼續采取保增長政策措施等有利條件，也面臨著金融危機尚未結束、國內通脹預期壓力增加、與先進地區發展差距拉大等嚴峻挑戰。在千帆競發、百舸爭流的形勢面前，在應對危機、應對挑戰的特殊時期，在爬坡過坎、加快發展的關鍵階段，全市各級工青婦組織要認清形勢、認清責任、認清使命，充分發揮工青婦部門組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾權益“四個作用”，調動全市廣大職工、青年和婦女的積極性、主動性和創造性，與時俱進，開拓創新，立足崗位建功，提升社會影響，擴大組織覆蓋，在促進我市經濟社會又好又快發展中實現更大作為、發揮更大作用。
(一)要在促進經濟發展上有大作為。各級工青婦組織要緊緊圍繞市委經濟工作會議確定的轉變經濟發展方式，加快新型工業化進程，推進新農村建設和第三產業升級等一系列任務目標，把保增長作為圍繞中心，服務大局的主攻方向，采取更加有力的措施，進一步做好職工、青年和婦女的組織和發動工作，切實發揮工人階級的主力軍作用，婦女的“半邊天”作用和青年的突擊隊作用，奏響確保經濟平穩較快發展的主旋律。具體講，就是要按照“六個堅定不移”的工作部署，組織引導廣大職工、青年、婦女群眾積極投身到抓企業上項目、推進“四個換位”和縣域經濟發展、推進改革開放和科技創新、加快城鄉建設、改善民生、維護社會穩定工作實踐中來，走在全市貫徹落實市委經濟工作會議的前列，爭當推進經濟社會又好又快發展的先鋒。要積極探索農村青年、婦女創業致富和轉移就業的新途徑，在帶領廣大農村青年、婦女發展自主創業、致富奔小康方面多做貢獻。
(二)要在凝聚群眾力量上有大作為。人民群眾是科學發展的主體，工人階級是主力軍，團員青年是生力軍，婦女群眾是“半邊天”。各級工青婦組織要認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委確立的發展目標和發展重點，積極謀劃和落實組織發動群眾的各項工作，激發和匯聚推進發展的強大合力。要堅持以活動為載體，大力開展形式多樣的“勞動競賽”、“青年就業創業”、“巾幗建功”等活動，不斷增強活動的影響力和實效性。各級工會、共青團、婦聯組織要充分發揮自身的特點和優勢，為廣大職工、青年、婦女投身經濟建設主戰場搭**臺，提供服務，調動創業熱情，激勵建功立業，用發展的成果來展示風采、體現作為、樹立形象。
(三)要在關注民生民力上有大作為。去年，我市開展了轟轟烈烈的“惠民行動”，其社會效益和經濟效益不僅十分顯著，而且影響深遠。雖然活動結束了，但我們一定要認識到，讓群眾共享改革發展成果，服務群眾、聯系群眾是工青婦工作的根本職責。因此，要繼續堅持“惠民行動”的有效做法，把各項活動經常化、制度化、社會化，千方百計解決好涉及職工、青年、婦女兒童切身利益的現實問題。要加大扶貧幫困力度，辦好困難職工幫扶中心（站）、婦女法律服務中心，開展好“連心幫扶行動”，推進好“送溫暖工程”、“手拉手”、“希望工程”、“真情助困進萬家”、“春蕾計劃”等活動，協助黨和政府解決困難職工、下崗失業人員、進城務工人員、農村留守流動兒童等特殊困難群體的實際問題。工青婦組織的優勢在于植根群眾、聯系群眾、引導群眾、服務群眾，離開了群眾的支持，脫離了群眾的所思、所想和所盼、所求，工青婦工作就失去了堅實的基礎。各級工青婦組織要進一步轉變工作作風，堅持把服務大局作為工作第一責任、把群眾所需作為第一選擇、把聯系實際作為第一作風，深入基層，深入群眾，加強調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，反映群眾意愿，真心實意為群眾辦實事、辦好事，真正把工青婦組織建設成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。
(四)要在維護群眾權益上有大作為。維護廣大人民群眾的合法權益，是工青婦組織的基本職能，也是工青婦組織的工作重點。今年，全市工青婦組織要通過建立健全維權聯席會議制度、推動有關方面開展執法檢查，促進法律法規和政策措施的貫徹落實，從源頭上、總體上維護群眾的合法權益。在維護群眾根本利益和長遠利益的同時，從解決群眾最關心的現實問題入手，把更多精力放在群眾的現實利益、具體利益的維護上，切實解決好企業改制、土地征用、棚戶區改造過程中群眾權益問題，解決好安全生產、勞動保護、拖欠職工工資等問題，解決好家庭暴力、雇傭童工等問題，推進構建和諧企業、和諧社區、和諧家庭。要建立完善維權機制，扎實推進維權工作規范化、制度化、經常化、法制化，做好思想引導、理順情緒、解決矛盾的工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，妥善協調各方面的利益關系，以此來增強社會的和諧面、和諧度。
(五)要在提高群眾素質上有大作為。要堅持用科學發展觀、中國特色社會主義理論體系武裝廣大職工、青年和婦女群眾，切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導職工、青年和婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力加強科技文化知識教育，廣泛開展業務技能培訓，不斷提高廣大群眾的文化素質和業務水平，真正做到自尊、自強、自信、自立。要堅持教育與實踐相結合，大力推進青年文明號創建、青年志愿者行動，不斷深化巾幗建功、五好文明家庭創建等活動，使廣大職工、青年和婦女在活動中受教育，在實踐中強素質，不斷提高競爭能力、實踐能力和創新能力。要根據職工、青年、婦女的不同情況，注重把黨對工青婦組織的要求與職工、青年、婦女群體的特點結合起來，善于運用群眾自己的語言、群眾身邊的事例做好新時期的群眾工作。
(六)要在推進民主建設上有大作為。構建和諧社會、推進民主政治離不開工青婦工作。全市各級工青婦組織要切實發揮在參與國家和社會事務管理中的作用，拓寬工人、青年、婦女群眾參政議政的渠道，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。人大、政協中的工青婦代表和委員，要努力提高參政議政的水平和能力，通過自己的工作，充分反映廣大人民群眾的意愿，體現人民的意志。工青婦組織要憑借廣泛聯系群眾的優勢，主動協助政府做好企業創新、青少年和婦女兒童事務等工作。要積極引導廣大職工、青年、婦女群眾增強社會責任意識，積極參與基層民主政治建設，依法行使當家作利，發揮民主參與和民主監督作用，推進基層各項事業依法管理和有序運行。要積極協助黨委、政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾工作，參與社會治安綜合治理，自覺在維護社會和諧穩定上體現更大價值，做出更大貢獻。
(七)要在強化自身建設上有大作為。加強自身建設的目的是為了提高素質，為更好地開展工作提供保障。總體看，我市各級工青婦組織對自身建設抓的是比較緊的，效果也是比較好的，贏得了方方面面的認可和好評。但是我們不能因此而自喜自滿，更不能固步自封，要適應新形勢、新要求、新任務，不斷改進、不斷完善、不斷加強，全面提高工青婦組織建設整體水平。要始終用科學發展觀統領工青婦工作。科學發展觀學習實踐活動雖然已經結束，但貫徹落實科學發展觀始終沒有終結，要堅持用科學發展觀檢驗工作、衡量工作、指導工作、推動工作不動搖、不松勁、不停頓，保持工青婦正確的工作方向。要始終保持開拓創新的工作活力。創新工作機制，拓寬工作思路，改進工作方法，努力構建與經濟社會發展相適應，與群眾發展需要相貼近，與群眾工作規律相吻合的體制機制和工作方式，防止工作簡單化、行政化、機關化，使我市工青婦工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷開創新局面。要始終如一地加強學習。把學理論、學知識作為推動工作的重要力量，多讀書、讀好書、善讀書，以學增智、以學修身、以學明理，培養和鍛造更多的工作崗位強手、能手和高手。要始終注意增強做好群眾工作的本領。工青婦工作歸根結底是群眾工作。特別是現在群眾思想的差異性、多變性、選擇性較大，做群眾工作的矛盾增多、難度增大。能否做好新時期的群眾工作是對各級工青婦組織群眾工作能力的重大考驗。全市各級工青婦組織要牢固樹立宗旨觀念，增強光榮感和使命感，帶著深厚的感情去做群眾工作，堅持感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，工作上依靠群眾，真正做群眾的知心人、貼心人。在深入群眾、服務群眾的過程中練就善于溝通、協調的本領，提高引導群眾、化解矛盾的能力。要始終保持真抓實干的工作作風。工青婦工作活動多，這是重要特點，也是開展工作的最主要方面，但一定要抓實抓好，不能走形式、擺樣子，真正做到踏石留印、抓鐵有痕，使組織開展的每項活動都有始終、有作用、有價值、有實效、有影響，都能讓黨委政府滿意、人民群眾滿意、社會各界滿意。
三、采取新舉措、增強新合力，在領導重視、各方支持、社會聯動上營造新氛圍
開創工青婦工作新局面，實現新時期工青婦工作的新發展，離不開良好的工作環境和濃厚的社會氛圍。各級黨委和政府要切實加強領導，為工青婦組織順暢履行職能、順利開展工作創造有利條件。
一是要進一步營造領導重視的氛圍。工青婦組織作為黨領導下的群團組織，工青婦工作做好了，黨群關系密切了，黨委、政府的重大決策部署就能在各個領域、各個階層中得到更好的貫徹落實，我市經濟社會各項事業就能得到健康發展。由此可見，工青婦工作不是可有可無的而是不可替代的，不是可抓可不抓的而是必須抓好的。各級黨委要從全局出發，充分認識抓好工青婦工作的重要性，切實把工青婦工作作為黨委工作的重要組成部分，放到黨委中心工作的大格局中去把握、去謀劃、去實施，不斷提高工青婦工作的整體水平。要建立健全黨政領導班子集體抓、主要領導親自抓、分管領導具體抓的群團工作領導機制，定期聽取工青婦工作匯報，及時研究解決工青婦工作的重大問題，并且肯于為他們爭口袋、撐腰桿，做他們的主心骨和堅強后盾。要圍繞黨委政府中心工作，向工青婦組織交任務、出題目、壓擔子，切實發揮好他們組織群眾、服務群眾、引導群眾、維護群眾合法權益的職能作用。
二是要進一步營造積極支持的氛圍。牢固樹立政治原則上把關、發揮作用上重視、具體工作上支持的理念，始終信任、支持工青婦工作，真正做到有人管事、有章理事、有錢辦事，以此保護好、引導好、發揮好工青婦組織開展工作的積極性、主動性和創造性。在選人用人上支持。就是堅持黨管干部原則，把工青婦干部的選拔、培養和使用，納入黨政干部隊伍建設整體規劃，把年富力強、德才兼備、業績突出、群眾公認、善于做群眾工作的優秀干部提拔交流到工青婦領導崗位上，選強配強工青婦組織的領導班子；建立健全黨建帶群團建的機制，著力加強非公有制企業工會和農村、社區共青團、婦聯基層組織建設，提高工青婦組織的覆蓋面和影響力。在按章辦事上支持。就是要支持工青婦組織依照法律和各自章程獨立自主地開展工作，定期組織開展對《工會法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等法律法規執行情況的檢查和視察。各級黨委、政府要積極拓展工青婦組織民主參與的渠道和途徑，凡是涉及群眾利益的重大決策出臺之前，都要堅持通過工青婦組織征集所聯系群眾的意愿，并把一些可以由社會承擔或群眾自理的事務交給工青婦組織去辦。要積極支持工青婦組織參與基層民主管理，有效發揮社會監督作用，推進基層民主政治建設。在經費保障上支持。就是要根據經濟社會發展和工青婦事業發展的需要，建立健全經費保障機制。各級共青團、婦聯業務經費和重大活動經費，要列入同級財政預算，并逐年有所增加。機關、事業單位要根據本單位實際，落實共青團、婦聯工作專項經費，實行專款專用。各級黨委、政府要把工青婦活動場所和設施建設納入當地社會發展規劃，支持工青婦組織按照法律和政策規定，推進服務性和公益性企事業的發展。