時間：2022-07-13 10:41:25
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一、組織機構：
（一）總指揮：張富強、祝華軍、陳興全
當學校突發公共時，應立即趕到現場進行指揮。
一般情況下由第一總指揮張富強負責，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負責；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。
（二）聯絡員：胡邦志、蔡德清、徐國強
突發公共時，聯絡員及時向總指揮報告災害事故基本情況并向區教育局、鎮政府上報；發生人員傷亡事故時，及時向區急救中心報告人員傷亡的基本情況（包含地點、受傷人員、傷情等）。
（三）秩序維護：唐春、周景會、毛厚成
1、疏散人群：當突發公共事故時，及時組織疏散學生。
2、維持現場秩序：保障通道暢通。
二、疏散方式：
1、疏散方式。
①當學生在非上課期間突發公共事故時，各班迅速將教學樓內學生沿兩側樓道疏散到空曠地帶；
②當上課期間突發公共事故時，各班迅速將教室內學生沿兩側樓道有序地疏散到空曠地帶；
2、疏散路線：三、五年級沿東側樓道有序撤離，四、六年級沿西側樓道有序撤離。綜合樓內的學生沿北側樓道有序撤離。
3、疏散順序：按樓層的由底到高有序撤離。任課教師負責維持秩序，并清場，避免發生踩踏事故。
4、疏散安置地點：前操場安全地帶。
5、人員清點和安撫。撤離完畢各班班主任迅速清點學生人數，并及時向總指揮報告。同時做好學生的心理疏導和安撫工作。
三、現場醫護處理人員：通平鎮衛生院
當突發公共事故發生時，如果造成人員傷亡，立即報告通平鎮衛生院作現場緊急救護處理。情況嚴重時，向區急救中心報警。
四、常規管理
1、加強安全教育。平時加強對師生進行地震知識及逃生技能的教育。
2、建立健全學生家庭聯系的檔案資料，以便在應急狀態下使用。
2013年4月的一天，京東商城創始人劉強東針對禽流感疫情發出內部郵件，制定了多條應對措施，要求公司相關部門立即行動起來，保護好京東3萬多名員工的安全。
他提到的措施，包括食堂停止供應豬肉、雞肉等肉類；如果員工有發燒咳嗽等癥狀立即去醫院就診直至痊癒，工資、獎金正常發放；如果有員工不幸感染禽流感，所有治療費用由公司全額報銷等。
是「強哥有情有義，還是京東的品牌行銷？「京東主動應對禽流感之舉，給更多可能暴露在禽流感職業風險中的員工吃了顆定心丸，免除後顧之憂是明智之舉。中山大學公共傳播研究所研究員、危機管理專家林景新表示，「不管是不是作秀，對員工能有如此人性關懷的措施出臺都是正能量的表現。
隨著經濟全球化加速，人們生活和工作的環境正變得日益敏感和脆弱。當禽流感等社會公共安全危機事件發生時，企業是該靜觀政府舉措被動跟進，還是該採取措施主動應對？
能力與品格的考驗
「企業作為社會公民和雇主，也有一定義務來與政府一起主動積極應對，危機管理專家王微表示，但凡提前有預警措施、提早防護的公司，後續工作有條不紊、辦公未受影響；而那些被動的企業在後期疫情更嚴重時，一些促銷、計畫工作安排等受到較大影響，有的甚至有可能引發公司品牌的危機和股價的波動，進而加大公司運營的風險。
王微認為，當突發的公共安全事件出現時，企業在正常開展業務的同時，應積極收集有關資訊，密切關注局勢發展，有時也需要制定一套應急預案計畫，保證萬一有雇員染病後，公司各項業務能正常運轉。
雖然疫情只是局部情況，大部分企業沒有具體行動，但在病例較多的上海，一些企業已經有所準備。在華核心基地設在上海的三菱東京日聯銀行（中國）已結合2003年抗SARS的經驗，整理出公司內部指南。若禽流感疫情進一步擴大，銀行將緊急把員工分為「上班組和「休息組，以「保持各種結算等金融功能正常發揮。
相對而言，有些公共安全或危機事件對部分相關行業公司的影響更大，比如三聚氰胺事件影響到牛奶行業，瘦肉精事件影響到豬肉製品生產企業，禽流感事件影響到雞肉製品的相關上下游企業。
「公司要根據不同的事態（是否威脅生命安全，與大眾的關聯度，公眾、媒體、政府、國際關注度，經濟損失等）不同的頻次、不同的規模、不同的性質（不可控的天災、可控的人禍）等評價標準，事先制定不同的危機應對預案，危機公關專家、關鍵點傳播集團董事長游昌喬說，遇到這樣的公共安全危機事件時應根據具體情況啟動不同的方案。
實際上，公共安全危機事件發生的時候，也正是考驗相關企業品格的時候。禽流感對大陸最大的飼料企業和西部最大的乳製品、肉食品企業新希望集團也是嚴峻的考驗。根據行業慣例，因為禽流感是天災，採購商可以借此壓低向養殖農戶收購的價錢，但新希望集團董事長劉永好沒有這麼做，2005年那次禽流感期間，新希望堅持按照原來的合約全價向農戶收購健康的家禽。此一項，新希望商業損失在5000萬元人民幣左右，但也在關鍵時刻經受住了能力與品格的考驗，贏得了品牌美譽度。
雪中送炭還是趁火打劫
有的時候，即使這種公共安全危機事件對企業經營的影響是正面的，企業如果處理不好，也會在公眾心目中造成完全不同的印象。
瑞士的羅氏公司是全球第六大製藥企業，在2003年面對非典和2005年面對禽流感的不同表現，前者就被認為是急功近利趁火打劫、為了商業利益不擇手段；後者被認為是雪中送炭，以社會和公眾的利益為重，品牌的美譽度快速提升。
2003年2月8日，「廣州出現令人恐慌的流行疾病的消息在廣東以各種形式迅速蔓延，次日，羅氏製藥公司於廣州召開媒體見面會，聲稱廣東發生的流行疾病可能是禽流感，其產品「達菲治療該病療效明顯，其醫藥代表也以達菲可以治療該病而敦促各大醫院進貨。
該媒體見面會的直接後果是為正在風口浪尖上的謠言推波助瀾，周邊省份醋、板藍根及其他抗毒藥品脫銷，價格上漲幾倍至十幾倍，而「達菲在廣東省內的銷量伴隨謠言的傳播驟增。有媒體發表署名文章指責羅氏製藥蓄意製造謠言以促進其藥品的銷售，羅氏公司的商業誠信和社會良知受到公眾質疑，其形象一落千丈。
【關鍵詞】公路工程施工；安全問題；安全管理；措施
一.公路工程施工過程中存在的安全問題
1、公路工程施工存在諸多不可抗拒的因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。
2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。
3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。
4、施工人員的整體素質不高.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。
二、加強公路工程施工安全管理的措施
1、加強公路工程施工安全管理的宣傳教育.公路施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。
2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。
3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。
4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。
5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。
結束語
綜上所述，公路工程安全施工是公路工程建設的重要環節，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路工程施工安全管理具有長期性、社會性、復雜性、精細性的特點。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
參考文獻
[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業管理與科技，2010
1.1由于水利工程規模都較大，涉及多個施工單位，加上現場工地分散，工地之間的距離也較大，造成各個施工單位處于一個相對封閉的環境下，因而安全管理難以系統化。
1.2施工對象比較繁雜，涉及到的單項管理形式多變。比如，有的涉及到爆破安全問題，有的涉及到如何在汛期開展季節性施工；有的涉及到基坑邊坡的安全支撐問題；還有引發水電隧洞，施工導流隧洞施工過程中洞室施工開挖襯砌與封堵的安全問題。
1.3施工現場都屬于“敞開式”施工，不能實現有效的封閉隔離，給安全管理工作帶來不小難度。
1.4水利施工工作向著機械化、自動化方向發展，使施工速度不斷加快。目前，中大型的水利樞紐工程一般只需4至5年即可完工。在有限的場地內，快速的現場施工，給現場施工安全控制管理工作增加了一定的難度。
1.5施工現場基本在野外，施工人員大部分都居住在臨時建筑中，自然環境和生活條件都差。并且，安全措施不到位，如相關消防器材未配備到位。野外條件下，自救能力有限，若出現問題，都可能對人員的生命安全帶來危險。
2、水利工程施工安全管理出現的主要問題
2.1安全管理人員方面
專門從事安全管理工作的人員太少，因而很多水利施工企業往往只安排了一名專職安全員。水利施工作業多在野外進行，加上很多水利施工企業承接的項目多為跨區或跨省，無形中給水利安全監管增加了不小難度。并且，專職安全員的不足，導致不能開展三級安全教育。同時，施工現場的安全教育工作多為走過場，安全教育臺帳也只是用來應付檢查的“假資料”。施工單位對安全教育的忽視，也是引起事故多發的重要原因。
2.2安全檢測設備方面
隨著水利施工技術的不斷發展，以前的安全檢查策略早已無法滿足施工現場的管理。比如，在安裝與驗收施工現場漏電保護器、機械起重設備的安全裝置時，不能僅依靠人工完成，還需借助相關的安全檢測設備。通過檢測所得的數據來判斷產品是否合格、安全性能是否達標等。在地基處理中使用的灌漿材料，或多或少涉及到有毒有害的化學物質。這些化學品在凝膠前都有毒性。此外，在此施工過程中還涉及到很多易燃易爆、易腐蝕的藥品。然而，這些環節都缺乏有效的監控措施。
2.3安全經費投入方面
當前，施工項目經理在人、財、物方面有自主支配權，不過，他們很多的安全意識比較淡薄，對施工安全經費提取的多少都是根據當地相關部門的檢查嚴厲程度來決定。因此，他們認為能少提的就盡量少提，這樣，安全隱患隨處可見。
3、加強水利施工安全管理的建議
施工安全管理一定要遵循“安全第一、預防為主“的原則，重點抓好以下幾方面的工作。
3.1完善安全管理制度
安全管理制度是實現安全管理的保障。安全制度必須按照相關安全法律及行業規定來制定，確保內容全面、針對性強。施工企業的安全生產制度要體現出實效性與可操作性。這樣，便于一線職工理解與遵守。形成一套完善、操作性強的安全管理制度，不僅有利于企業領導的正確決策，還能進一步提高員工的安全意識，使企業更加規范化，避免各類安全事故的發生。此外，還應加強對安全經費的管理，做好預算，保證充足的經費投入。
3.2抓好施工現場管理
對于水利工程施工安全管理工作來說，最重要的就是施工現場管理。它涉及到的范圍廣、耗時長、跨度大。因此，施工現場管理作為安全管理的最終落實點，一定要嚴控現場施工作業，確保安全施工。
3.2.1把握兩個關鍵，確保安全生產
兩個關鍵是指關鍵施工對象與關鍵施工工序。關鍵施工對象，也包括危險施工部位。比如，深基坑開挖支護施工、高空懸挑部位施工、導(引)水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工等。關鍵施工工序主要有大體積砼澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝作業、材料和構配件吊裝運輸、腳手架工程等。對于上述關鍵環節必須落實安全檢查制度及專人安全盯崗制。這樣，真正把責任落實到位，保障施工安全。
3.2.2多措并舉，保證現場安全
（1）落實安全責任。安全管理部門要結合水利工程的施工條件與特點，進一步完善施工安全管理制度及相關安全操作規程。明確各級安全員的責任，實施責任追究制，強化他們的責任感。針對各種違規違章的行為，必須按規定，及時糾正。
（2）重視安全技術交底工作。各項施工方案及施工工序必須在工程師與安全員完成技術交底工作后，方能實施。并且，還應提高施工人員的安全保護意識，特別是關于易燃易爆等材料，在施工之前必須采取有效的安全防護措施，從而保證施工安全。
（3）制定安全生產設施管理制度以及勞保用具發放制度，保證施工人員、工程設施及設備的安全。采用定期與不定期檢查的方式，加強對安全生產設施的檢查，同時，備齊相關勞保用具，配備必要的安全生產裝備。
（4）專業工作必須由專業人員負責，嚴禁無證上崗、非專業人員從事專業工種。閑雜人員一律禁止進入危險區域，如高空懸垂、危險作業區、易燃易爆物品堆放場所，防治出現意外事故。
（5）趕工作業，如夜班作業或連班作業都極易導致各類安全事故的發生。由于施工人員長時間工作，精神疲憊，尤其是深夜時期打瞌睡易造成安全事故。因此，應盡量避免趕工作業。若實在需要加班加點作業的，首先要由安全員做好相關準備工作后，加強對現場的監督巡視，隨時控制現場作業的情況，嚴防各類安全事故的發生。
（6）水利工程一般規模都很大，施工作業點分布廣泛，加上各種易燃易爆物品使用較多，極易引起火災。因此，要構建一支消防隊伍，由項目經理、安全員負責領導。平時做好相關的消防知識培訓及滅火演練。同時，為各個易發生火災的場所（倉庫、食堂、發電房、機修車間、木工車間）配備消防器材，如滅火器、沙包等，做到防患于未然。
（7）每日結束施工作業后，施工作業班組必須認真清理現場。然后，通過安全檢查員的驗收后，才能離場，避免留下安全隱患。
（8）加強對專職安全員或兼職安全員的培訓教育，提高他們的安全意識和業務水平。
關鍵詞: 橋梁施工安全監理安全技術措施資料管理
中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A 文章編號：
1．橋梁施工安全監理原則和安全監理準備
1.1安全監理原則
橋梁工程安全生產監理工作應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依照法律法規和橋梁工程強制性標準實施監理。
施工安全監理是橋梁施工監理非常重要的組成部分，項目監理機構必須建立安全管理保證體系，明確責任，同時要加強培訓，建立長效管理機制。安全監理工作要嚴格監理程序，實行動態控制，加強現場安全監督檢查，杜絕違章指揮與違章作業。
1.2 安全監理準備工作
在橋梁施工項目監理合同實施前的準備階段，項目總監應組織全體監理人員對項目的合同文件進行全面的了解和熟悉。應全面熟悉設計文件和圖紙，調查施工現場用地環境，按照《建設工程監理規范》和監理合同要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理細則，其中應包括安全監理工作計劃、安全管理網絡、安全事故應急處理預案，具體內容應具有針對性和可操作性。建立項目安全生產監理責任制，明確各級監理人員的安全監理職責。制定安全監理的程序、記錄和表格。
2．施工準備階段的安全監理
2.1 督促承包人建立健全施工安全控制體系
在施工準備階段，監理工程師應督促承包人建立健全施工現場安全管理保證體系，建立以安全生產責任制、重大危險源監控制度為核心的安全管理制度體系，制定安全控制的方針與目標，確定施工安全控制的重點。檢查承包單位進場的大型施工機械，對施工機械的配套使用做細致的分析，以滿足施工和安全要求。審查分包單位安全資質，審查特種作業人員資格。
2.2 審查承包人各項安全技術措施
在橋梁施工項目開工前，監理工程師應審查承包人施工組織設計和專項施工方案及其安全技術措施、應急預案等是否符合現行安全生產法律、法規和安全技術標準、規范以及工程建設強制性標準要求。
項目監理機構應根據有關法律、法規規定，督促承包人在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對于危險性較大的工程（如施工便橋的架設與拆除，橋梁水上施工中的鉆孔平臺、施工船作業，人工挖孔樁及鉆孔樁施工作業，梁板支架現澆作業中的大型支架、模板，梁板預制、吊裝作業等）還應編制專項施工方案，制定相應的專項應急預案，并附安全驗算結果，經承包人技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施，并由專職安全生產管理人員進行現場監督，對項目施工過程實施預警預控。
對于重大危險源工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查。承包人根據專家審查報告的意見進行修改，經簽認后實施。
2.3 督促承包人進行安全技術交底
監理工程師還要督促承包人做好橋梁施工及其各分部分項工程安全（技術）交底工作。承包人的施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底，并在施工現場設立相應的危險告知牌。
安全技術交底的主要內容應包括：本項目施工各項作業有哪些危險點；針對這些危險點采用什么具體預防措施；應該注意的安全事項；應該執行的相應安全操作規程和標準；一旦發生安全事故應及時采取哪些避難和急救措施。
3．施工階段的安全監理
3.1 施工安全設施、施工機械驗收的核查
橋梁施工階段，監理工程師應督促承包人對工程中使用的施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格后方可使用。
3.2 施工現場安全監理檢查與巡查
監理工程師在施工過程中應實行安全監理檢查與巡查制度，對橋梁施工現場安全狀況組織定期（每周）檢查和不定期的巡查。重點檢查承包人施工項目安全管理制度是否健全，各項安全技術措施是否落實；檢查安全教育培訓和持證上崗情況；檢查勞保用品使用情況；檢查安全標志、安全設施是否完善、交通導行方案是否可靠；檢查施工機械設備安全狀況；檢查是否存在違章指揮和違章作業現象。同時做好安全檢查記錄，填寫安全監理日志。
在橋梁施工過程中，巡查監督施工現場危險源施工，加強對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行檢查，建立施工安全監理臺賬，做好檢查記錄。發現存在安全事故隱患的，應當要求承包人限期整改，并對整改的結果進行跟蹤檢查、評估驗收。必要時，可下達施工暫停指令并向建設單位和有關部門報告。
3.3 組織召開安全（工地）會議。
安全例會每月與工地例會一并召開。承包人匯報本月安全工作情況，安全監理工程師對承包人存在的安全問題進行點評，提出具體的整改要求，并對下月的安全工作提出明確的要求。安全監理工程師還應根據現場安全狀況，不定期地組織各種安全現場專題會，及時解決施工現場出現的安全問題，消除安全隱患。
3.4 安全專項費用監理
審批承包人安全專項費用計劃，并對專項費用的使用情況進行監督檢查。
4．安全監理資料管理
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，突出安全監管的針對性和有效性，預防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產形勢的平穩有序。
二、整治目標
通過整治，進一步強化各方主體的安全生產責任，落實施工安全防護措施，推進施工安全管理流程的程序化和現場安全防護的標準化，集中整治建筑施工安全生產中存在的事故隱患及安全文明施工經費不落實、安全文明施工措施不到位等突出問題，提高建筑施工安全生產整體水平。
三、整治范圍和重點
（一）專項整治的范圍：所有在建房建和市政基礎設施建設工程。
（二）專項整治的重點：大型建筑起重機械設備、懸挑式腳手架、安全文明施工措施費的使用、高大模板支撐體系。
1、大型建筑起重機械設備專項整治
（1）從事建筑起重機械租賃單位，應按要求進行建筑施工機械租賃行業確認，嚴格按規定辦理大型建筑起重機械備案手續，建立大型建筑起重機械安全技術檔案；
（2）加強安裝拆卸管理：大型建筑起重機械安裝單位應與使用單位簽訂大型建筑起重機械設備安裝、拆卸合同及安全生產協議書，明確雙方安全生產責任，并按規定辦理告知手續。塔式起重機、施工升降機安裝驗收合格之日起30日內，使用單位應當向工程所在地縣級以上建設主管部門或安全監察機構辦理使用備案登記，登記標志懸掛在該設備的顯著位置；
（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應根據安裝單位的要求設置安裝區域警戒線，劃出警戒區，由專人進行監護。監理企業必須在場實施旁站監督；
（4）應按規定配備建筑起重機械安拆工、起重信號工、起重司機、司索工、維修工、機械管理人員，特種作業人員持有建設主管部門頒發的特種作業操作資格證；
（5）安裝完畢，安裝單位自驗合格后，使用單位應委托有專業資質的檢驗檢測機構檢驗合格后，使用單位組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收合格，方可投入使用。
（6）建筑起重機械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實施。每次附著、頂升結束后，必須經安裝單位自驗收，總承包單位應組織租賃、安裝、監理驗收，合格后方可使用。
（7）施工現場應按規定進行日常檢查和維護保養，日常檢查應包括巡檢、月檢、季檢，維護保養應包括日保、一保、二保、轉場維護保養。日常檢查和維護保養由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行，并做好記錄存檔。
2、懸挑梁腳手架專項整治
進一步貫徹落實市建委《關于進一步加強建筑施工現場鋼管腳手架搭設的安全管理的通知》（建綜[]16號）的要求，重點整治：
（1）凡從事建筑現場鋼管腳手架搭設的分包單位，必須具備建設行政主管部門頒發的《腳手架作業分包企業資質》和《安全生產許可證》，嚴禁超越資質許可范圍承接業務或進行資質轉借、掛靠等違法行為。
（2）搭設前分包單位必須將鋼管及扣件的產品質量合格證、廠家生產許可證以及檢測報告等報送監理單位審核。
（3）使用鋼管搭設腳手架時，其鋼管外徑應為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應與管徑相匹配；對鋼管、扣件應按批次進行抽樣，并送有資質的檢測單位檢測，未經檢測或檢測不合格的不得使用。
（4）踢腳板：使用硬質材料，高度15cm以上，每隔4步設置一道。
（5）竹榀：達標工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。
（6）懸挑架兜底設置：達標工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應刷油漆）。
（7）桿件油漆：桿件均應刷防銹漆，外立面桿件、內立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應刷成黑黃相間的警示色。
（8）腳手架外側必須掛設符合標準要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網。各縣（市）區安全監督機構在日常監管中隨機抽樣送檢，不符合規范要求的應督促總承包單位全部予以更換。
（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結構必須是混凝土結構和鋼結構；懸挑梁采用型鋼的型號、規格、固端和懸挑端尺寸必須按標準設計計算確定；懸挑梁的固端長度應不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。
（10）驗收要求：腳手架首步搭設完畢后必須辦理驗收手續，并經總承包企業、分包、監理單位腳手架共同驗收合格后方可進入下道工序，首次驗收后每隔5步必須辦理驗收手續，腳手架搭設完畢后，必須辦理驗收手續。
（11）施工現場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應在40～65N.m范圍且抽查的合格數量必須不小于90%。
3、安全文明施工措施費用使用情況專項整治
安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現場安全施工、文明施工和按有關規定必須搭設的生產生活用的臨時建筑物、構筑物及其他臨時設施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時設施費等組成。
（1）建設單位編制工程概（預）算時，是否按照現行《省建筑安裝工程費用定額》等有關規定，計列（取）安全文明施工措施費；施工合同中是否單獨列明安全文明施工措施項目總費用、支付計劃和使用要求等；是否按照合同約定及有關規定及時向施工單位支付安全文明施工措施費。
（2）工程開工前，建筑施工企業必須制定安全文明施工措施、臨時設施的實施方案及其費用的使用計劃（其中應包含安全文明施工中的密目式安全立網、臨邊洞叉高處作業防護、施工通道防護、防護棚、施工安全用電等，文明施工中的現場圍檔、道路硬化處理、五牌一圖、洗車道、沖洗設施、沉淀池、防塵措施、垃圾處理、污水排放、綠化等，臨時設施中的工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所等主要措施細項的金額），經監理單位審查后實施。安全文明施工費應做到專款專用，不得挪作他用。
（3）建設單位應按合同約定將安全文明施工費用及時支付給施工總承包單位。
（4）建筑施工企業對工程安全文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。
（5）建筑施工企業應當確保安全文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全文明施工措施項目費用清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全生產、文明施工措施的組織實施進行現場監督檢查。
（6）工程監理單位應當對施工單位落實安全生產、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全生產、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。
4、高大模板支撐系統專項整治
（1）是否有施工方案，施工方案是否經過審批，高大模板施工方案是否經過專家論證審查。
（2）模板支架是否違規使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現象。
（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項方案規定要求。
（4）鋼管立柱頂部是否存在未設可調支托而直接利用橫桿和扣件傳力現象。
（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定于水平拉桿上等現象。
（6）可調支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設置一道水平拉桿，是否存在不按規定設置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現象。
（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時是否加設有足夠強度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。
（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進行驗收后，由監理單位簽發澆搗令方可實施澆搗；經申請批準后拆模。
四、整治要求
（一）專項整治要做到三個結合。一是與落實全年的安全生產目標責任制工作相結合；二是與開展建筑施工安全生產質量標準化工作相結合；三是與一線施工人員特別是民工的安全生產培訓教育相結合。
一、指導思想
認真貫徹學習關于“從根本上消防事故隱患”的重要批示精神，按照縣消防防范工作要求，在2020年消防安全風險隱患和整改責任的基礎上，加大對商務領域所屬重點企業消防安全專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推進商務領域消防安全專項整治工作取得明顯成效，有效防范和遏制商務領域火災事故的發生。
二、重點任務
(一）集中整治所屬企業消防安全問題。要持續開展所屬企業火災隱患排查整冶，對一時難以整改的，列出整改計劃，明確整改時限，落實整改責任。建立火災隱患“吹哨人”制度，鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。持續加強部門協作、源頭管控和事中事后監管，健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度。
(二）提升大型商業綜合體規范管理水平。配合消防救援部門督促、指導大型商業綜合體推進消防安全達標創建。一是大型商業綜合體全面落實“一家一策”，根據企業自身情況，建立完善的消防安全管理責任體系和機制，健全消防安全檔案，推動大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推選網絡化消防管理制度。二是固化大型商業綜合體定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度。三是消防救援機構深化教學培訓式檢查，著力提升大型商業綜合體法定代表、總經理、消防安全管理人、物業經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是積極配合消防救援機構每季度至少聯合開展1次消防安全專題培訓和消防演練，協助大型商業綜合體培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵大型商業綜合體探索實行消防安全經理人制度，可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務，并應當在委托合同中約定具體服務內容。爭取年底前消防安全管理達標率實現100%。
三、時間步驟
（一）細化任務措施（2021年4月9日前)。根據本方案，結合各企業實際細化任務措施，進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等，制定印發實施方案，并宣傳動員部署。
關鍵詞：油田現場；安全監督；安全施工
中圖分類號：TE48 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）02-0177-02
隨著社會經濟的不斷發展，人們思想觀念也不斷轉變。在石油企業中，生產、管理、營銷、倉儲、安保等環節都成了獨立發展的子系統。這樣一來，經營者的管理理念就成了經營成敗的重要選項。管理觀念來源于哪里，就是經營管理意識。但是無論人們的意識走向何方，生命財產安全問題依然是我們油田企業要著重關注的問題。尤其在油田現場的施工中，安全問題必須要得到加強。我們要加大施工方安全管理的力度，落實相關的安全風險管理規則。在安全監督工作中，強化施工部門或者單位的安全教育管理，提高參與員工的安全防控能力就顯得尤為重要。在油田現場施工的過程中，項目信息的公示、施工安全考核、準入資格措施檢查和應急補救措施監理就成了安全監督的主要工作內容。只有這些關鍵項都得到了妥善的解決，我們油田的正常經營生產才能得以維持。所以說油田現場的安全監督工作是我們進行安全施工的關鍵。
1 油田現場監督是施工項目公示的關鍵
在石油系統施工工作展開之前，我們首先要做的就是相關施工項目的公示。公示施工項目的目的就是為了體現安全生產的細節過程、組成環節和執行目的。在這一過程中，施工方案（預案）、保障措施等都要進行嚴格把關。在施工項目公示的同時，現場安全管理的缺陷、生產狀態控制等問題也會得到系統的展示。當我們執行工作的時候，問題會很容易地被發現。這樣我們就可以規避意想不到的一些安全情況了，同時這種方式也有利于提高施工參與各方的安全意識。相應地，施工主導單位也會把項目工時當作一項重要任務，因而有利于這些單位展開安全教育培訓工作和管理。
在施工項目公示的過程中，監督管理部門也不能形成責任缺失的狀態。我們要參與這一過程的工作進展，作為一個獨立的管理子系統出現。我們參與施工項目公示的目的是為了嚴格約束執行情況，是為了施工項目能夠更好地展現給投標參與者，讓這些投標單位能夠做到安保條件或設施的完整正確操控。在油田的施工現場中，施工項目公示也會成為一個重點的節點控制。在工業生產的過程中，節點控制是一個很重要的管理執行過程。如何做到項目的最佳優化施工安排將是調度控制的主要節點，也是我們現場監督管理部門的重要責任。
只要在施工項目公示的過程中嚴格把關，就能把安全問題降到最低的危害狀態。我們現場監督的目的一個是為了發現問題和解決問題，另一個是為了監督管理安全管理的執行狀態。施工項目公示過程的現場監督是許多石油企業關注較少的地方，也是很容易備忽略的地方。我們的目的是為了從源頭上發現安全施工可執行的狀態管理情況，并徹底的掌控施工過程中的安全監管執行狀態。這是我們現代化目標控制管理的重要內容之一，所以油田現場監督是施工項目公示的關鍵性因素。
2 油田現場監督是施工安全考核的關鍵
在石油系統招標公示之后，現場的施工就開始進入狀態了，油田現場的安全就要同時進行。這時候油田施工現場的重要組成一是項目施工單位，另一是我們安全部門的安全監督人員。我們的安全監督人員雖不是施工主導部門，但是卻是安全管理的主導部門。在現場安全監督工作中，我們可以根據具體的施工情況確立一系列安全保障制度。如安全技術交底制度、安全培訓管理執行制度、安全問題監督自律機制等。在這些工作中，我們針對的主要因素還是人的因素，因為許多事故的發生或者現場安全隱患的存在都與人的執行約束狀態相關。如此，我們必須要關注施工安全考核工作。
在施工安全的考核工作中，考核并不是目的而是我們達成安全目的的一種方式而已。在施工組織過程中，總會有一些違反安全管理的問題出現。為了防止這些情況重復發生，就必須要根據相應的安全考核規章制度進行規范和管理。比如，當安全事故發生以后，我們要按照實事求是的態度執行通報或報告相關參與企業的生產經營組織部門。我們還要積極搶救附上人員，保護好事故現場。這是我們確定安全責任的基礎，也是查找生產因素控制不足的方式。在處理事故的過程中，我們要兼顧人、物和環境因素等方方面面的原因。當一切責任或原因明了之后，我們要組織徹底的整改，加強防護措施等。
我們的現場考核既不能超越職權的范圍，也不能無所作為。在我們執行施工安全的過程中，現場情況掌握之后，剩下的就是考核機制的不斷完善。這些考核機制一方面可以保證施工的安全，另一方面也會加強施工單位的安全施工管理意識和執行情況。這種方式的選擇是一個雙贏的結果，是油田現場安全施工的要求之一。所以說油田現場監督是施工安全考核的關鍵，也是我們安全管理部門必須要重視的問題。
3 油田現場監督是準入資格措施檢查的關鍵
準入資格設施的檢查主要是相關安保設備或者安保用品的準備和檢查工作，是保障現場安全施工的必要條件之一。在油田施工項目的招標公示過程中，投標參與者單位必須要對相應的安保設備進行說明，并有相應的安全管理培訓措施和流程。當這些條件都具備之后，我們才能將其作為一個合格的入圍資格投標者。如果投標者連這些基本的安全保障措施都不能達到的話，那么這些單位是沒有入圍資格的。而已經具有投標實力的參與者，我們也要進行詳細的入圍資格安全項目的審查。審查的目的和價值并不是審查本事，而是確保相關流程和監督管理能否合理、有效的執行，施工目標參與者能否做到具體施工項目的安全監督管理。這既是一個硬件設施的管理，也是軟件設施的考察。
我們安保部門審查的范圍和對象必須要與油田現場安全施工的內容相符合，這也是為了保障我們安全措施的良好執行。比如說，在特定現場情況下，我們的安保用品是否齊全，是否符合現場安全的需要，是否能夠達到安全施工的效果。對于習慣性的安全施工違章工作，我們采取何種方式有效管理？對于“粗放型的安全監督管理”，我們的工作如何細致化目標執行？安全監督人員的空區劃分、執行標準等等這都是現場施工準入資格措施檢查的內容。保證這些工作內容與現場的需求相符合，也就成了我們的現場監督工作的關鍵。另外，對于施工現場相關組織人員和部門，我們要對其安全培訓教育落實的效果進行評估。對于施工現場的安全狀況來說，硬件安保設施的齊備是一種情況，而軟件培訓教育內容的有效執行則是另一種情況。在實際工況條件下，軟件培訓教育內容的有效執行遠遠大于安保設施的齊備情況。所以說油田現場監督是準入資格措施檢查的關鍵。
4 油田現場監督是應急補救措施監理的關鍵
在油田的施工現場中，事故是人們最不希望發生的事情。但是這些事故的發生，卻不是以人的意愿為轉移的。一旦發生事故，我們油田施工現場就會造成一系列的人員或者財產損失、環保損失等等。比如“墨西哥灣原油泄漏事件”，在現場施工作業的環境出現問題之后，因為沒有應急急救措施的良好執行和監理，所造成了的損失幾乎就是企業的滅頂之災。在這一事件發生之后，石油企業所承擔的不僅僅是日常的經營損失，還有環保效益損失、信譽經營損失等等。因此我們要對相關事故的發生概率進行科學的認知和演練，采取有效的措施避免事故的發生。
在油田施工現場的安保體系中，事故的應急補救措施是為了盡量減少事故的危害而采取的一系列行動。我們安保部門要對這些應急補救措施進行必要的監理工作，以確保降低事故風險。在很多工業企業中，應急補救措施理論相當完善，可是實際操作能力就沒法說了。比如國內的一家油田企業，當安全監督管理部門發生火災的時候，他們不是撲滅火源，而是選擇逃跑。最后火勢越來越大，終于無法挽回局面。當火災發生的時候，最初的幾分鐘是撲滅火災的最好時機，可是我們受訓的人員只有理論的能力。從這方面看來，油田施工現場的監督應急補救措施并沒有落實到實處，也沒有落實到具體的工作內容中。因此，油田現場監督管理工作及應急不久措施就必須要落實到實際公眾當中去。
在安全監督管理的規章制度和措施中，安保部門的監督管理工作是起主導性作用的。我們的規范管理、我們的切入方式、我們的安保執行效果都決定了這些補救措施能否得到徹底地貫徹執行。我們除了系統的理論知識和管理制度以外，人文環境要素也是一個非常重要的方面。安全監理工作如何制定、如何確保、如何執行，這都需要進行現場施工的安全監督工作。所以說，油田現場監督工作是應急補救措施監理的關鍵。
5 結 語
在工業企業中，安全部門的監督管理工作是一個獨立的子系統。它和生產、營銷、倉儲等部門共同形成了油田企業的經營管理。這些工作既不是生產經營的附屬，也不是經營管理者的擺設，它是一個實實在在的管理執行部門。這個部門的工作主旨就是為了保證油田企業的生產經營高效、快速、方便、務實的發展。
在現場的施工過程中，安全監督管理部門的工作必須要細致、踏實的執行，并貫穿于現場施工的全過程。我們要構建油田現場施工的監督與施工、監督與執行的和諧發展，做到石油企業的健康和諧發展。無論施工現場的日常監督檢查，還是專項項目的管理，我們都要做到“事無巨細，事必躬親”。也只有這樣，油田現場的安全監督管理工作才能成為名符其實的安全施工關鍵。
參考文獻：
關鍵詞：建設工程 施工 全過程 安全監理
0 引言
安全監理是一個新名詞、新領域，它是建設工程監理體系的一個分支。其任務是指監理單位貫徹落實國家安全生產的方針政策，督促承包商按照工程建設安全規定、規程組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標的實現。由此可見，監理的工作范圍已由原來傳統的“三控兩管一協調”延伸到了“四控兩管一協調”，安全監理及其責任已正式提到了監理工作任務的議事日程上來。
1 建設工程施工安全現狀概述
據統計，2009年上半年，全國發生房屋建筑與市政工程生產安全事故的數量和死亡人數，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當前全國建筑安全生產的突出特征表現為總體穩定、趨于好轉，但形勢依然嚴峻。主要表現在“兩個上升”：一是一次死亡3人以上事故數量上升，2009年上半年全國發生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數量和死亡人數，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內蒙古等14個省區的事故死亡人數，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強建設施工現場的安全管理工作，對存在的安全問題進行系統的研究，強化管理，才能構建有效的建筑現場安全保障體系。就當前形勢來看，我國建筑工程施工安全管理存在很多問題，主要表現為以下幾個方面：
1.1 安全問題的事例屢見不鮮，具體原因還是歸結于領導的重視程度。實踐證明，領導的重視與否，直接關系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質量。換句話說，在建筑項目施工中，領導注視安全施工，并以身作則，必然會使得全體施工人員時刻注意著安全隱患，并上報給領導，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發生的客觀因素相當多，但是，現場安全設施的無法落實永遠都是安全隱患發生的必備條件。很多國內的施工現場安全工作都是曇花一現，追求形式。在安全工作中，必須全面落實在基層，所謂落實在基層，系指著重抓現場安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術環節的安全工作，并落實安全工作于全體職員中去。
1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關系，保證施工和諧。必須加強在組織施工的同時深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實地地進行安全管理工作，也可事后抓安全。無亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發生事故后必須吸取教訓，嚴禁同樣事件發生兩次。時刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程，才能徹底避免安全事故的發生。
2 建設工程施工全過程安全監理優化措施
2.1 安全監理一般職責
從安全監理的現實和發展趨勢來看，監理責任范圍逐步擴大，監理的質量要求越來越高。由單純的施工階段質量管理到“三控、二管、一協調”，發展到現在的全階段、全過程、全方位的“四控、二管、一協調”，職責是越來越明確。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，必須把安全監理作為工程建設監理的一項單獨監控項目來抓，具體做到以下幾點：①明確安全監理的任務。安全監理的任務主要是貫徹落實國家有關安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。②編制好監理大綱、規劃。在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，并建立相關的程序文件，根據工程規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍，在調查研究基礎上，制定安全監理具體工作及有關程序。③督促檢查施工企業的安全管理。施工單位是施工主體．也是現場安全管理責任主體。施工單位要搞好安全生產必須建立安全管理保證體系。監理重點是安全管理體系、管理措施和資金投入監控。
2.2 施工全過程安全監理
進行安全風險分析，確定安全風險控制點。運用科學的方法和手段，提前進行施工安全風險分析，掌握施工潛在的危險，預測、分析事故發生的原因、次數以及規模，運用假設分析法判斷危險實際發生時，對工程造成的最大損失和影響，以確定合理的安全風險控制點，加強對特殊工種人員的上崗操作證件的檢查。建立健全安全、文明施工監督管理工作制度。監理部應制定如下工作制度：日常跟蹤檢查制度。現場監理人員應結合旁站、巡視工作，認真做好安全監理記錄，并按監理規范規定做好安全監理資料管理工作：定期檢查制度。每月(或每周)進行一次安全、文明施工大檢查活動，并對檢查結果進行討論，提出整改意見和建議：安全、文明施工例會制度。在每周的工程例會上，專門對工程施工過程中存在的安全、文明施工問題進行檢查、討論：安全監理日記制度、安全月報制度、總監理工程師定期巡查制度、安全驗收制度、主要結構關鍵部分抽檢制度、專題會議制度等。在施工過程中按照《建設工程安全生產管理條例》第十四條第二款實施監理時，應采取合理的監理措施實施程序，掌握好尺度，逐步漸進。發出口頭通知。在日常的現場巡視、檢查工作中，若發現存在違反“強制性條文規定”的現象，或安全事故隱患，應首先及時口頭通知施工方，要求立即采取措施整改(事后應及時采用書面通知予以確認)。簽發書面通知、指令。在簽發書面通知、指令時應注意文件的時效性。書面通知應采用“監理通知書”或“監理工作聯系單”的形式。召開專題監理例會。當簽發書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，應當組織建設單位、施工單位及其他有關單位召開專題監理例會，對書面通知、指令中的內容，結合“強制性條文規定”加以強調，并形成例會紀要。簽發“工程暫停令”。在簽發書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，應當要求施工方暫時停止施工，并由總監簽發“工程暫停令”，同時報告建設單位。向建設主管部門報告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監理工程師應及時向有關建設主管部門報告，可采用口頭或書面形式。安全監督檢查的動態實時管理，安全管理工作是動態、實時的管理，在施工過程中，時時刻刻都存在風險因素，若不能及時排除安全隱患，將會給工程帶來損失，所以安全工作必須天天抓、長抓不懈。
3 結語
當前形勢下建設工程的安全事故屢見不鮮，因此安全監理異常重要。作為監理人員，必須充分認識自身職責，在施工全過程中實行動態監理策略，抓住任何細節中的安全隱患，這樣才能確保工程安全。
參考文獻：
[1]源澤林，楊廣堅.現場施工安全管理模式的探討[j].建筑安全，2008，(4)：23—25.