時間：2022-05-24 21:40:52
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關鍵詞：幼兒園；心理健康；滲透
幼兒園課堂教學全面滲透心理健康教育，這是現代幼兒教育嶄新思想意識。健康不僅是指身體正常，心理也能夠保持良好狀態。雖然幼兒心理單純，認知淺薄，但幼兒成長也需要健康心理素質形成支撐。教師通過教育言行展開健康教育滲透、為幼兒創設良好環境、在合作學習活動中培育幼兒協作互助精神，都屬于心理健康教育舉措，對塑造幼兒健康身心都會發揮重要作用。
一、教師言行滲透，傳遞健康和諧信息
健康心理學明確指出，健康心理持續存在，必將帶來良性持續成長動力。幼兒處于身心成長關鍵期，特別是心理健康訴求更為強烈，如何讓幼兒能夠順利構建建立心理基礎，這是每一位幼兒教師都需要直面的課題。幼兒與教師互動是幼兒教學的重要現象，教師言行對幼兒產生的影響也是劇烈的。幼兒都有模仿意識，而教師正是幼兒最喜歡模仿的對象，教師的一言一行，對幼兒都會產生觸動性影響。如果教師經常鼓勵、贊兒，一定能夠促使幼兒成為一個健康快樂的人，反之，教師經常侮辱、諷刺幼兒，幼兒心理會留下深深陰影，其負面影響是難以想象的。幼兒心理比較敏感，特別是面對教師時，常常會出現一些畏懼感，這是教師特殊身份造成的。因此，教師不僅要調整好表情，還要對自己的一言一行進行刻意篩選，不可隨意發泄心中不滿，甚至對幼兒出現語罰現象。如幼兒出現了錯誤行為，教師需要糾正幼兒行為，但不可出現諷刺侮辱性語言。如“你怎么這樣笨，說了好幾遍也做不好啊？”“你就是一個搗蛋鬼，就你最不聽話。”“你腦子有問題嗎？老師的話都不聽。”幼兒在老師語言攻擊下，往往會造成嚴重心理挫敗感。教師對待幼兒出現的錯誤，需要耐心地勸導，或者是給出一些希望性鼓勵。如果老師這樣說：“這樣做是不對的，給大家都帶來了麻煩，影響了其他人。希望你以后能夠替別人想一想，為大家帶來便利，這樣做才是好孩子。老師相信你一定做好，你說對嗎？”幼兒對教師大多是一種敬畏，教師要讓幼兒接受你，需要在平時做出更多友善表達。幼兒都喜歡教師表揚，教師不能吝嗇贊美之詞，要讓幼兒有自信，這樣才能激活幼兒積極心理，改變幼兒精神面貌。
二、教學環境滲透，培養幼兒陽光心理
幼兒教學需要良好環境條件，教師在具體施教時，要注意利用多種教法改進，對幼兒展開多種心理暗示，讓幼兒擁有更多的自信和快樂。首先，教師要布設好教室環境，給幼兒以舒適感，特別是一些色彩運用，能夠激活幼兒內心暖流涌動。其次，教師要釋放善意，不僅是口頭上的友善表達，還要用實際行動讓幼兒感覺到教師的關愛。幫助幼兒系鞋帶、整理服飾等行為，幼兒會感覺到媽媽般溫暖，這對其健康心理形成有良好促進作用。良好的教學氛圍可以提高教學質量，幼兒教學也是如此。教學氛圍包含多種內容，教室布設只能是單純的外部環境，教師教學態度和教法運用，這才是最為重要的內部環境因素。如幼兒開展游戲活動時，教師要給出一些指導示范，還要與幼兒一起活動，幼兒會感覺老師是親切的，其參與主動性也會大大提升。教師與幼兒需要良性互動，并在互動中建立信任關系，這也是幼兒教學的基礎條件。幼兒出現畏難情緒時，教師及時跟進給出必要的鼓勵，相信幼兒會對教師產生親近感，教師親和力是幼兒教學中所發揮的作用將是巨大的。教學環境因素對幼兒教學形成的影響是劇烈的，教師要從不同角度展開教學設計，讓幼兒感到教師的親和力，增加相互信任感，為課堂教學創造良好環境。幼兒喜歡與教師交流，喜歡上幼兒園，這就是幼兒教學維系在高品質基礎的最重要保障條件。
三、合作學習滲透，塑造協作互助精神
【關鍵詞】幼兒 心理健康 問題 對策
引言
《幼兒園教育指導綱要》明確規定：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。樹立正確的健康觀念，在重視幼兒身體健康的同時，要高度重視幼兒的心理健康。”健康不只是身體健康，更重要的是心理健康。目前不少幼兒存在種種心理問題和行為偏差，如獨立性差、心理脆弱、任性、不懂得關心他人、缺乏合作交往意識和能力自控能力差等問題。筆者研究分析，幼兒心理問題的產生是受到多方面因素的影響。
一、幼兒心理健康教育的內涵
（一）幼兒心理健康教育的概念
幼兒的健康包括生理和心理兩個方面。幼兒心理健康教育是根據幼兒生理、心理發展特點，運用有關心理教育方法和手段，培養幼兒良好的心理素質，促進幼兒身心全面和諧發展和素質全面提高的教育活動。幼兒期的心理是幼兒性格形成的關鍵，性格特征的優劣，直接影響到幼兒以后的健康成長與對未來的態度。
（二）幼兒心理健康教育的內容
幼兒心理健康教育的內容一般包括以下幾個方面：
1.環境適應能力教育
要對幼兒環境適應能力進行指導，讓他們盡快走出家庭，面對新鮮的社會，適應在各種環境下健康成長。例如：幼兒園，培訓班、各種公共場所等。
2.人際關系教育
幼兒成長過程中，生活環境的擴大，面臨的人際關系也就越來越復雜。相應地要對幼兒進行人際關系教育，包括：親子關系教育、師幼關系教育、同伴關系教育等。
3.學習困難教育
幼兒在進入幼兒園之后，增加了學習任務。幼兒在被動式的學習氛圍中，有可能沒有掌握合適的方法，從而產生了學習壓力大，困難多等問題，需要及時進行引導。
4.行為能力教育
3-6歲的幼兒，規范行為能力是比較好的時機，從小灌輸、培養良好的行為習慣，對幼兒未來的成才起關鍵作用。
二、幼兒心理健康教育存在的問題
（一）家庭教育中教育方式不恰當
現代化的家庭中，存在重健康知識灌輸，輕視行為習慣培養;重飲食營養攝入，輕視情感需要的滿足。如在幼兒園的體育活動中，重動作技能熟練，忽略幼兒個體差異;重體育活動形式，忽視幼兒身心特點;重自體功能，忽視幼兒個性、德育、美育等的培養。這些不正確的教育方式不僅錯過培養幼兒意志力、心理承受能力的機會，而且還使孩子對體育活動喪失了興趣和自信心。在這種家庭環境下成長起來的幼兒往往對事情沒有責任心，缺乏良好的行為規范。
（二）缺乏健康的人際關系教育
幼兒期所面對的人際關系主要為師生關系、幼兒間關系。
1.師生關系不和諧
幼兒年齡小，對社會比較陌生，渴望有安全感，渴望得到成人的尊重和理解。有些教師在處理于幼兒之間的關系時，往往是自上而下的，以自己的目標和興趣為出發點，專制地強迫幼兒接受，使得幼兒產生敵對情緒，產生不安全感和不信任感，出現焦慮、不安、退縮的情緒，對外界感到茫然不知所措。
2.幼兒間關系不和諧
幼兒從家庭到幼兒園，開始了集體生活。幼兒處于發展期，交往能力較差，在加上幼兒個體差異，內向的幼兒會缺少同伴，在幼兒園中被冷落。這種不和諧的環境使幼兒感到孤立無助，如得不到及時心理輔導幫助，就易形成心理障礙。
三、解決對策
（一）加強教師培訓，提高心理健康輔導水平
在教師中普及心理學理論，將心理健康教育的培訓作為教師繼續教育的一部分，通過培訓與學習，提高教師心理輔導水平，與幼兒建立起友好的師生關系。要引導教師參與心理健康教育研究工作，只有不斷探索、實踐，才能真正了解幼兒的心理行為。可以通過成立幼兒心理咨詢機構;定期邀請心理專家對教育進行培訓;開展各種豐富多彩的文化活動，拉近教師與幼兒之間的關系。
（二）開展家長心理教育培訓，促進家園互動
家庭是幼兒成長的主要環境，家庭的心理氛圍體現著家庭內部的精神面貌，良好的家庭環境能給幼兒一種穩定的、積極的情緒狀態。家長作為家庭心理氛圍的主導者，對幼兒心理健康起著重要影響作用。通過開展家長心理教育培訓，讓家長多了解幼兒的心理特點，尊重理解幼兒心理想法，保持良好溝通環境。同時，與幼兒園密切合作，共同幫助幼兒保持良好的心理健康環境。可以開展以下活動：在家長學校開展心理輔導講座;定期開展有關心理方面的親子活動;對出現心理問題的幼兒，成立專門幼兒園家長心理保障體制。
（三）關注幼兒個體差異，建立幼兒心理檔案
每個幼兒都是一個獨特的個體，他們探索世界、認識事物的方式各不相同，由于遺傳和環境因素，每個幼兒心理發展中都呈現出不同的樣式，教師要充分了解每個幼兒的個性特點和興趣需要，有針對性地實施心理教育才能切實提高教育的實效，真正達到促進幼兒心理健康發展。
幼兒心理檔案是對幼兒個體智力、性格特征、心理狀況等因素進行科學測試后建立檔案，作為心理教育的參考材料。能客觀真實地連續關注幼兒個體的心理發展情況，及時調整心理教育措施。為幼兒設立心理健康檔案，對幼兒進行追蹤記錄并邀請專家、教師分析討論，從而促進幼兒心理健康的發展。可以通過幼兒個人基本情況表，幼兒個性特征表，幼兒心理問卷調查等建立相關檔案。
（四）充分創造合理環境，確保幼兒形成健康人格
幼兒健康心理的養成是多方面影響、多種活動綜合作用的結果，幼兒園、家庭需要給幼兒營造一種充滿溫暖、關愛的心理氛圍，給予幼兒安全感和親切感。在這樣的環境中，幼兒才能逐漸形成健康的人格。
結束語
總之，幼兒心理健康教育是一個任重道遠的工作，需要幼兒教師從幼兒細微的心理表現人手，引導幼兒行為、疏導幼兒心理，讓不良心理夭折在萌芽期，使每位幼兒都能健康快樂的成長。
參考文獻
[1]王剛.現代幼兒素質教育新觀念[J].2015 （06）.
幼兒園是學齡前孩子的天堂，建設好幼兒園的基礎設施、教學設施相當重要，這利于促進幼兒全面發展，有利調動教職工的積極性，有利提高教育資源的效益。下面是小編整理的幼兒園2021年下半年工作計劃，希望對大家有所幫助!
幼兒園2021年下半年工作計劃(一)一、指導思想
圍繞教研室提出的工作目標與要求，以認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》為主線，以加強《幼兒園綜合活動課程》園本化建設重點，以教師《教學六認真》考核為抓手，進一步深化課程改革，完善課程實施，不斷提高教師的課程執行力;規范日產管理，優化一日活動，全面關注幼兒園保教工作的有效性，提高幼兒園的保教質量。
二、工作目標與措施
1、提高一日活動效益
a、提高課程實施水平
以“整合”作為課程實踐的核心理念，分年齡段制定科學合理的課程實施計劃，依據本班幼兒的發展水平認真制定每周活動計劃，整體確立幼兒知、情、意、行培養目標，有機滲透體、智、德、美多方面教育。以《綜合活動叢書》課程文本為依托，各教研小組每周定時開展課程審議活動，結合園本教育資源和科研成果，及時調整充實課程內容。并充分挖掘本土本園資源，收集文本資料，再加以整理篩選，擴大地方課程含量，創造性地實施富有園本特質的課程，建構園本課程，使我園的課程具有鮮活的淀山湖幼兒園的個性，提高我園課程的適宜度。在課程實施過程中，每一位教師都要關注幼兒園一日活動的每一個細節，以“實、活、勤、精、細”來規范教學行為，在一日活動各環節真正做到“心中有目標、眼中有孩子”;重視環境的教育內涵，讓幼兒與環境互動，讓環境見證幼兒的學習歷程;促使主題課程與游戲活動的有效融合，在制定游戲計劃、創設游戲環境、投放游戲材料、游戲指導與游戲后的反思調整等各個環節，充分考慮幼兒的年齡特點和現有水平，引導幼兒創造性地利用各種材料、大膽友好的交往，促進幼兒社會化和個性的和諧發展。同時教師要及時做好區角活動、主題墻、創造性游戲的記錄、反思，從而及時做出相應的調整。
b、完善幼兒發展評價體系
教師要以科學的發展觀來評價幼兒，本學期繼續結合《幼兒交往能力評價表》、《幼兒求知欲評價表》、《幼兒習慣評價表》、《個別兒童教育跟蹤表》、《幼兒成長檔案》及學期末各班的班測和園測，認真研究幼兒，用心觀察每個幼兒，及時做好觀察筆記，真實地記錄和科學的評估幼兒各方面的發展。
本學期，對《幼兒成長檔案》繼續進行更好地使用，教研組在回顧以往幼兒成長檔案的基礎上，不斷完善、豐富檔案的內容和形式，重視幼兒和家長的參與，既要有原來冊子中的內容，又要有體現幼兒個性的內容，還要跟隨主題教育的開展，及時評價幼兒各方面的階段發展狀況。
c、構建園本化課程實施體系，充分發揮示范輻射作用
本學期我們要在選擇相關教材實施主題課程的基礎上，結合我園紙工特色教學和園級教研課題“一日活動中幼兒養成教育的有效滲透”的研究，確定各教研小組的研究專題，從生活活動、學習活動、游戲活動上下功夫，聯系日常教育教學具體事件和情景，采用多種教科研形式進行專題研究，解決教育教學中的實際問題。
在重視內涵發展的同時，加強對外溝通、交流與合作，進一步發揮好省示范幼兒園的示范輻射作用。認真制定并落實與復光村辦園的園際聯系工作，認真實施開放活動、送教下鄉活動、跟班學習活動，做到活動有計劃、針對性強，效果好，并積累好活動過程資料。
2、細化教學活動常規
a、認真執行教學“六認真”管理制度
采取每月定期檢查和不定時抽查相結合的方式，在全面了解教師教學“六認真”工作情況的同時，本學期以認真做好一日活動之活動準備為切入點，認真分析與總結，重點檢查指導每一位教師在一日活動的戶外體鍛、區域活動、游戲活動和集體教學幾個環節，限期整改存在問題，從而規范每一位教師的教學行為，確保一日活動各環節的質量。每一位教師要及時反思自己的教育教學，認真寫好教育教學反思，通過反思不斷提高自身的保教水平。
b、認真執行一日活動管理制度
園領導以“推門聽課”為主要督查形式，做到“四個堅持”，即：堅持每周看活動不少于2個，堅持每周匯總看活動情況，堅持每周進行集體點評，堅持深入班級分析保教質量。
c、認真執行教研活動管理制度，深化園本教研
結合園級教研課題的研究，認真實施本組研究專題，園中心教研組每兩周開展一次專題研討，各教研組每兩周開展一次教研活動，每周開展一次課程審議活動。本學期將以健康教育、音樂教育為突破口，讓老師們在具體的案例和問題中，有針對性的學習研討，研究解決教學工作中的實際問題。教研組組織的活動要緊扣研究專題，每次活動要有明確的的主旨，有中心發言人，有詳細的記錄。園中心教研組還要組織好“一課三研”、“主題辨析”、“理論學習”、“外出參觀學習心得交流”、“案例分析”等活動，注重理論的提煉和經驗的積累，注重過程管理和全園參與，建立電子化的園本教研資源庫，注重對教學活動設計、教學實錄、教育故事、教育隨筆、教育論文、教育素材等過程性研究成果的記錄與收集。
3、整合優質資源，推進家園、社區合作共育
發揮園、班兩級家長委員會委員的功能。以主持家長活動、參與編輯《湘溪報》、來園授課等形式挖掘家庭教育資源，調動家委會委員參與幼兒園管理和參與幼兒園活動的主動性。開展“家長志愿者”活動，由家長自愿報名，在老師指導下根據職業、閱歷和專長等不同特點參與班級課程活動的組織。利用社區及周邊的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間。以幼兒園社區教育資源基地為園外教育陣地，充分發揮教育基地的作用，爭取社會對學前教育的重視與支持。
三、具體工作安排
九月：
1、制定、調整各類工作計劃
2、韻律活動的編排
3、組織好園本培訓和教研活動(貫穿全學期)
4、認真創設環境，精心組織好游戲和區角活動
5、組織骨干教師參加市級“同題開課”觀摩研討活動
6、組織參加蘇州市教師教育論文、陶研杯論文和師陶杯評比
7、中班“平衡”同題開課
8、青年教師韻律操評比
9、班級主頁評比
十月：
1、第一次六認真檢查
2、大班“玩球”同題開課
3、五年以上教師優質課評比
4、幼兒韻律活動評比
5、區域環境、主題墻評比
6、一年以內教師亮相課
7、結合國慶在教師中進行敬業愛崗活動，在幼兒中進行愛國、愛家鄉教育
8、六認真之“認真做好活動準備“專題研討
十一月：
1、進行自制玩具比賽
2、開展中大班家長半日開放活動
3、第二次六認真檢查
4、組織骨干教師參加蘇州市教師培訓活動
5、音樂教學教研活動
6、各教研組教研活動交流
十二月：
1、第三次六認真檢查
2、骨干教師展示活動，對村幼園開放活動
3、各班迎元旦活動
4、組織好送教到園活動
5、教師自制課件評比
6、新教師亮相課
7、協助做好學科帶頭人、教學能手、教壇新秀考核和評比
8、小班體育同題開課
9、第一、二年教師“我的成長感悟”專題交流會
__年一月：
1、做好本學期幼兒發展情況的測試和評價，特別要做好成長檔案的整理工作
2、青年教師“四個一”工作考核
3、第四次六認真檢查
4、做好學期結束工作
5、匯編我園本學期優秀教育案例集
6、教師做好年終總結
7、確定“十二五”研究課題，逐步形成完善的研究方案，做好向蘇州市申報的準備工作
幼兒園2021年下半年工作計劃（二）教學教研工作是幼兒園工作的重要組成部分，他對轉變教育思想，更新教育觀念，改進教學方法，進步教育質量，進步師資隊伍管理，有著積極的推動作用。為保障本學期教學教研工作的順利進行，特制定以下計劃：
一、指導思想
本學期，我園教學教研工作將堅持理論與實際相結合的原則，深進展開課題研究，突出園本化教學。
二、工作目標
1、加強教學教研的常規管理。
2、結合課程的實施，要責備園教師認真反思，勤于總結。
3、加強園本培訓，進步師資素質。
三、具體措施
1、充分發揮教研組長、年級組長的帶頭作用，根據園務工作的安排，帶領教師積極參與園里的活動，進步教育質量。
2、繼續抓好幼兒園各項課題的實驗研究工作，根據實際情況，加強課題研究的力度，留意平時材料的積累和總結，并做到有記錄、有討論、有小結、有評價。
加強交換與互動，使教研工作正常有序地進行。
3、組織教師認真學習幼兒園課程理論，做好園本課程建設體系。
同時，要請教師加強本身的基本功練習，做到逐日一練。
4、期末召開經驗交換會，將教師的教學體會和成果進行交換，相互學習，相互促進。
四、工作安排
玄月份：
1、開學工作，穩定孩子情緒，確保一日活動的正常展開。
2、制定級部、班級的工作計劃。
3、墻面布置、更新活動。
十月份：
1、園良好課評選活動。
2、園本化課程的展開。
3、月底召開家長會。
十一月份：
1、組織教師進行基本功比賽(三筆字、繪畫、手工、音樂、舞蹈)。
2、家園半日開放活動。
十仲春份：
1、復習鞏固所學知識。
2、對幼兒教師進行培訓。
一月份：
1、教師工作總結。
2、教師、幼兒的考核工作。
全體中小學教師（含幼兒教師）；截止到*年6月31日，男55周歲，女50周歲以上者，鼓勵自愿參加。
二、培訓目標
通過本周期多形式、多渠道的培訓和校本研修，著力提高全體教師的師德修養和專業技能水平，達到以下主要目標：
1、樹立與基礎教育課程改革相適應的先進的教育理念，準確掌握本學科的課程標準和新教材的編寫特色與內容，運用與教學內容相配套的教學方式和教學行為進行教學。
2、具有良好的職業道德和健康的心理素質，敬業愛生，為人師表，舉止文明，以學生為本，依法施教。
3、信息技術未達到初級水平的教師經過培訓，全部達到初級水平。已經達到初級水平，年齡在45周歲以下的中小學教師，省、市級骨干教師達到高級水平，并且進一步提高已經達到高級水平的年齡在45周歲以下的教師的信息技術水平，運用信息技術進行教學，提高教育教學能力。
4、拓寬學科知識領域，更新學科知識結構，使廣大教師的學科水平，教育教學能力明顯提高，并努力提高教學研究的能力，力求成為創新型教師。
5、指導教師學會自主學習。立足校本，積極主動地提高創新意識和創新能力，促進教師自主成長，逐步建立起有利于教師自主成長的培訓機制和必要的規章制度，提高專業化水平，促進教師向專業化方向發展。
6、使教師立足本地，放眼全國和世界，逐漸適應學習型社會的需要。
三、集中培訓內容和學時分配
本周期中小學教師繼續教育培訓分集中培訓、校本研修和教育實踐活動、遠程教育等形式。其中集中培訓的時間不少于240個學時，具體內容和培訓學時分配為：
1、師德教育：32學時，4學分，這是貫穿整個中小學教師繼續教育的首要內容。主要通過舉辦講座，組織優秀教師報告團，看《師德啟思錄》，開展師德師風大討論及師德教育論壇等形式，加強對教師愛崗敬業教育、法制教育和教師職業道德規范教育。要把心理健康教育作為職業道德的主要內容，抓好文明禮儀教育。所學課程為：《教師禮儀》《探究教學論》《中小學關于進一步加強和改進未成年人思想道德若干意見的讀本》。
2、新課程培訓：42學時，5.5學分。這是本周期中小學教師繼續教育的核心內容。根據基礎教育課程改革“先培訓、后上崗、不培訓、不上崗”的原則，精心組織，使教師在進入新課程之前接受不少于42學時的集中培訓，在此基礎上，轉入校本培訓。所學課程為《為了中華民族的復興、為了每一位學生的發展》、《走進新課程》和各學科課程標準、課標解讀及教材。
3、信息技術培訓：60學時，7.5學分。按照省市有關文件要求，繼續做好中小學教師信息技術的培訓和考核工作，不斷提升我區教師信息技術的層次和水平。信息技術已達到高級水平的教師，可以參加信息技術與學科整合的培訓，發揮在信息技術培訓中的引領和示范作用。所學課程為《中小學教師信息技術培訓上、下冊》。
4、學科綜合素質（專業技能）培訓：88學時，11學分。具體內容包括新知識、新理念在本學科教育技能訓練中的培訓。按照基礎教育課程和實施素質教育的要求，以最新的科研成果和最新的知識為基礎，針對不同學科的要求，開展素質教育理論和新知識的學習，使教師不斷拓寬知識領域，更新知識結構，更好地勝任教育教學工作。結合我區的教育教學實際，重點抓好教師的基本功訓練和課堂教學技能、學科教學技能的訓練工作，把教學技能與課程改革結合起來，用新課程理念指導教學，改革教學方式和教學方法。所學課程為：
（一）小學教師用書：
語文：《小學語文新課程教學法》、《新課程教學論，小學語文》、《基礎教育新課程師資培訓指導，小學語文》。
數學：《新課程理念與小學數學課堂改革》、《小學數學參與培訓教程》、《新課程教材教法》。
品德：《新課程教學法叢學》（品德與生活）。
體育：《體育新課程教學法》。
音樂：《音樂課程與示范教學案例》。
美術：《美術教學實施指南》。
（二）中學教師用書由市教育局和培訓院校確定
5、地方課程：24學時，3學分。培訓教材由市教育局根據教師的需要另行選定。
四、培訓時間安排
根據省市新課程改革工作的部署，*～*年，全區中小學教師已有90％參加了新課程通識性培訓，1、2、7、8年級各學科教師已參加了課標、教材培訓，在一定程度上提高了我區教師運用新理念推進教學改革的能力。為確保我區新一輪中小學教師全員培訓工作的順利圓滿完成，擬定于：
1、*年4月23日開始舉辦小學教師新一輪繼續教育培訓班，首先組織小學1～3年級全體教師分語文、數學兩個學科進行培訓。中學教師由市教育局組織開始分批分專業的新周期繼續教育培訓。（中學教師的通識培訓由區師訓中心負責）
2、*年暑假對走入新課程的1～3年級、9年級教師進行課標教材培訓。并按照新課標、新教材逐年推進的安排，有計劃地組織完成小學4～6年級教師的新課標、新教材培訓。
3、定期組織教師到中小學聽課、評課，開展課題研討，加強學習反思，有效指導我區課程改革的實施。
4、組織教師開展校本研修，制定我區校本研修的指導意見和評估管理辦法，確立校本研修培訓基地，并認真總結推廣經驗。
五、培訓要求
1、樹立先進培訓理念，促進教師專業發展。以終身學習和教師專業化理論為指導，學習和借鑒先進的教師培訓理論和實踐，總結以往教師培訓經驗，堅持以人為本，以教師發展為本，重視教師主體參與、開展實踐反思、加強合作學習、體驗成果分享，突出研訓一體，發展校本研修，促進教師學習型團體建設和學習型組織建設，使教師培訓的過程成為教師人力資源開發的過程，成為教師專業成長和專業發展的過程。
2、更新培訓手段，變革培訓模式。以信息化帶動教師培訓的現代化，充分發揮網絡在教育培訓中的作用，堅持培訓與教研、教改相結合，集中研修與分散研修相結合，短期面授和長期跟蹤指導相結合。集中培訓要把理論學習與教學觀摩、案例分析、技能訓練結合起來，把講授與研討交流、教學反思結合起來，采用靈活多樣化的方式、方法，不斷完善推廣專題講座式、“菜單式”、“自助餐式”，送教下鄉等培訓模式。校本研修的學時數與集中培訓學時數的比例應達到2：1以上，針對教師在新課程實施中遇到的新問題，通過自修反思，研討交流等形式進行，把學校建成教師終身學習的學習基地。積極探索以參與式為主的多種行之有效的教師培訓模式，增強培訓工作的針對性和實效性，提高教師培訓的質量和效益。
六、保障措施
1、加強培訓基地的師資、設施建設，整合培訓資源。
根據省市新一輪教師繼續教育的有關規定，衛東區教師培訓中心承擔全區中小學教師和幼兒教師的培訓任務。多年的師資培訓工作積累了豐富的教學和管理經驗。在新的培訓任務中，師訓中心將在先進培訓方式的實踐、新理念與中小學實際的聯系、校本培訓的實施、反思型教師的培養等方面發揮重要的作用。為適應教師教育發展的需要，師訓中心、局教研室、電教站的資源有必要進行有效整合，不斷更新培訓觀念，變革培訓方式，優化培訓手段，大量運用電化教育設施和計算機網絡等多媒體技術開展培訓教學。同時為提高培訓者的素質，師訓中心還將定期或不定期地組織教師參加省級培訓者培訓，轉變觀念，提高認識。通過聽課指導、學習反思、課題研討、切實增強教師對新課程理念的理解和運用能力，為新一輪教師全員培訓的圓滿完成提供保障。
2、嚴格培訓的管理、考核登記制度。
各級教育行政部門和中小學校長，要支持教師參加繼續教育，不得以任何理由阻止教師參加繼續教育培訓學習。中小學教師應積極參加繼續教育，努力探討教育教學規律，提高自身的政治、業務素質。
考核堅持理論考試和實踐考查相結合，平時考查與作業相結合，定量評價與定性評估相結合。
考核內容包括培訓要求的各門課程，以開卷考試，閉卷考試，撰寫論文、課題研究、教育教學實踐等方式靈活進行。學員學完全部課程，考核合格，經市教育局審核驗收后發給繼續教育培訓合格證書。
3、落實各項措施，保障培訓經費。
中小學教師繼續教育培訓是各級政府的職責，要堅持以政府投入為主，按照教育經費管理體制，分級負責，確保對中小學教師繼續教育的投入。逐步完善中小學繼續教育經費由政府、學校、教師個人共同負擔成本經費的機制。按照《中小學教師繼續教育經費解決辦法》的規定，本區參加新一輪繼續教育的教師需交納的培訓費如下：
1）、中學教師參培院校由市教育局決定，其培訓費用由所培訓院校確定。
2）、小學教師參加新一輪繼續教育培訓按照省市有關文件規定為，預交書費、證書費160元，培訓費240元，（除政府補助外應交160元）（已參加通識性培訓者交書費100元，培訓費110元）
七、有關政策
1、接受繼續教育的教師進修期間在原單位享有的一切待遇不變，學員學習期間各單位要按有關規定酌情給予生活費和交通補助。
2、新一輪繼續教育培訓費原則上由學員所在單位和個人共同承擔，書費、證書費等由學員個人負擔。
3、持有新周期繼續教育合格證書者，在晉升職級、評先表優等方面各單位應給以優先照顧。
一、積極推進建設教育強市的工作
為加快教育強市建設進程，在南海、順德通過省教育強區驗收后，市政府于去年月召開了建設教育強市工作會議，提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》，先后召開了建設教育強區、強鎮工作會議，全市上下迅速掀起建設教育強區、強鎮的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區個鎮街通過了省督導驗收。我市建設教育強區、強鎮工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度，我局月底組成由市教育局領導，市人大、市政府、市政協、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組，對各區對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求，落實教育強市建設工作的進展情況，進行了為期二天的調研。在調研中，我們發現各區在推進教育強區、強鎮建設進程中，成績是突出的，全市建設教育強市的進展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為，全面鋪開教育強區、強鎮建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統一、目標明確、行動迅速，切實強化政府行為，切實把創建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領導任組長的創建工作領導小組。領導小組按照市的要求，結合當地經濟和教育發展實際，提出創建強區、強鎮策略，制定工作計劃，建立工作責任制，明確各部門分工，落實工作責任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強有力的工作機制。有的區還提出了“分步推進，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進創建工作的開展。
⒉落實教育優先發展的戰略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優先”：教育發展優先規劃，教育工作優先研究，教育投入優先安排，教育人才優先引進，教育困難優先解決，教師待遇優先落實。各區千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩步增長的良好勢頭。鎮級教育投入比例更大，村一級辦學積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發展提供良好政策、環境和機制，保證教育適度超前發展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進教育的內涵發展和整體水平的提高
在創建教育強區、強鎮過程中，各區、鎮緊緊扣住一個“強”字，在“強”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進教育的內涵發展和整體質量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設，為教育現代化夯實基礎。近兩年來，各區按照《佛山市教育事業發展規劃綱要》的要求，積極推進等級學校和教育信息化建設。創建等級學校是建設教育強區、強鎮的基礎工程。目前，全市區一級以上學校已有所，其中省一級所，市一級所，區一級所，使我市等級學校數量占學校總數的，特別是優質學位增幅較大，提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現代化的制高點，各區都加大投入，重點建設。目前，全市己有多所學校建成校園網，學校實現了“校校通”，學生人機比例達到：，居于全省前列。
⒉不斷改革創新，增強教育發展活力。各區、鎮把創建教育強區作為推動教育創新的契機，深化教育改革。一是加大布局調整力度，撤并規模小的學校，優化資源配置，提高辦學規模效益。據統計，今年撤并中小學達所。各區還抓好國家級示范性高中建設，擴大優質高中資源，不斷滿足人民群眾對優質學位的需求。二是創新辦學體制，積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學，形成了以政府辦學為主，公辦、民辦學校共同發展的格局。三是推進教育人事制度改革，優化校長、教師隊伍。各區、鎮都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區白坭鎮也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。
⒊積極實施素質教育，促進學生全面發展。一是各校把德育工作擺在首位，加強未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學，加強社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進網絡工作，積極探索新形勢下學校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創新教學觀念，優化課堂結構，創設自主學習、主動探索的空間，激發學生思維，使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合，探索計算機環境下學生自主學習的教學模式，促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色，促進學生素質提高和個性發展。
⒋加強教師繼續教育，打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發展，教師隊伍是關鍵。各區、鎮大力加強教師隊伍建設，全面實施教師繼續教育工程，構建教師終身學習體系。原創：一是加強師德建設，提高教師職業道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養。三是開辟“綠色通道”，引進高水平教師，優化隊伍結構。四是堅持教師繼續教育制度，采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前，全市教師的整體素質有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題，優化育人環境，營造健康向上的教育氛圍
創“強”工作，重在創建過程，重在解決教育熱點難點問題，優化育人環境，逐步建立社區教育體系，為建設小康社會服務。
⒈“以區為主”的管理體制得到較好的落實。部分區、鎮教師工資待遇有所提高，鎮屬學校與區屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設，廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動，不斷豐富學生的精神文化生活，讓學生在良好的環境中受到熏陶，為學生健康成長創造條件。
⒊促進社區教育體系的形成。各區、鎮以創“強”為抓手，在抓好布局調整、資源整合、統籌發展的同時，重視社區教育體系的構建。區、鎮街都建有成人教育機構沒有的鎮正在建立、社區文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓活動，有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創“強”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區、鎮教育投入困難不少，中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約；信息技術教育的推廣應用不夠廣泛；教育發展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續教育經費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業教育的發展不夠協調；義務教育“以區為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎上，組織召開了各區教育局局長會議，提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革，促進教學質量全面提高
××年月日，我市召開全市教學工作會議，全面總結今年我市教學工作的經驗和成果，對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現在以下幾個方面：
㈠完善素質教育運行機制
一年來，我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規章制度，規范教育教學管理，完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業發展規劃綱要》及其配套的《關于加快發展優質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規劃和意見，對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規范辦學行為起到了積極作用，為提高我市教育教學質量、促進素質教育發展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學生發展為本”的教學理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學改革，努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優異成績。據不完全統計，我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網絡課件及多媒體課件等評比中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎，人獲全國三等獎。在全國“新課程經驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項，二等獎項，三等獎項，市教研室獲“優秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數學等全國競賽中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎；人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網絡教育應用‘全面解決技術方案’開發與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網及其應用平臺的開發與應用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”，占全省參加面試作品數的，其中件作品獲全國一等獎，占全省的；件作品獲全國二等獎；今年月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發展論壇”上作經驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課，部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進修提高教師業務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數及上線率再創新高。今年，我市人參加高考，上線總人數人，上線率，比去年增加人，增幅達。其中第三批線以上人數達人，占考生總人數的，高出省個百分點，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數、重點線和本科線上線人數有較大增長。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文，南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數人，比去年增加人，增幅高達；上本科線以上人數人，比去年增加人，增幅達，創歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術類上線人，比去年增加人；音樂類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。××年申報立項課題項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規劃課題項，全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題多項。××年獲得立項的課題中，重點規劃課題項，一般規劃課題項，備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現。立項課題緊密結合教育教學實際，圍繞發展優質教育、區域素質教育模式、新課程實驗、主體性發展教育、心理健康教育、現代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創新》、《區域教育新追求》兩本優秀教育論文集和一本教育課題研究優秀成果集《理念、探索、求真、創新》以及教育科研專題課題成果編著《區域教育現代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變為“平等中的參與者”；由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者；由學生的管理者轉變為學生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰過渡到團隊的緊密合作；由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感，開始學會在合作交流中分享學習的快樂，敢于展現與眾不同的想象與創造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學中心的現象減少了，教學面拓寬了，師生關系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發展性評價有利于促進學生發展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位，涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發生。三是逐步推行網上巡考工作，推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規模，首次實行網上報名、填報志愿和錄取，實現檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術考試試點工作，實行了計算機輔助考試（即“人機對話”），首次啟用中考網上指揮系統，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據，遵循屬地管理、免試就近入學的原則，在戶籍所屬區的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節系列活動
今年月日是我國第二十個教師節，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。
㈠活動內容豐富，涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統××年教師節慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節慶祝活動。活動內容豐富，涉及面廣：有教師節表彰大會，有教師先進事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機關籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優秀教師組成的佛山市教育系統慶祝第二十個教師節優秀教師事跡報告團，先后赴各區作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達多人。月日，我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發展的突出問題，共商教育改革發展大計。
㈡活動組織規格高，氣氛隆重
為開展好今年教師節系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節活動領導小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長，各區教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統的個先進單位、名優秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日，組織有關人員分兩個組分別赴各區慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協、市教育局的領導參加，體現黨委、政府對教師的尊重與關懷。
㈢活動產生了積極的社會影響
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認識，我市把今年教師節慶祝活動作為一項重要工作任務來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節活動內容如此豐富、組織規格如此之高，充分體現了市委、市政府關心支持教育，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，并努力創造有利條件發展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優先發展的戰略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領導下，今后將繼續團結一致，愛崗敬業，開拓創新，真抓實干，為建設教育強市，實現教育現代化，推進產業強市、文化名城和現代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面，逐步推開，穩步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區在認真總結義務教育課改經驗的基礎上，今年秋季，高中一年級又進入課改實驗；三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”。
㈡積極開展課程創新，開發地方課程
我市從實際出發編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區還開發了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網絡環境建設，構建支持課改的創新平臺
我們充分利用現代教育技術深入學科、深入課堂，改革傳統教學模式，構建網上教學系統和網上教研系統，實現學科資源的有機整合和高度共享，使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出，成為網絡時代的新型學科帶頭人，充分發揮網絡資源的優勢，運用網絡這個虛擬世界，為學生提供豐富的信息資源，展示學科內容的豐富世界，擴大學生的視野，豐富學生的感性認識，從而激發學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系，改革教學評價，夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系，在評價的方式上重視創新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時，還進行了學生作業評價的改革，學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入，不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況，努力做到讓學生測試前輕松自信，卷面設計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內容注重整合，測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理，激勵學生產生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革，必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養學生具有良好的思想品德，具有創新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學改革，推進全市教育優質、均衡、持續發展，實現教育現代化，促進我市經濟社會全面發展，實現社會主義現代化，具有深遠的戰略意義和重要的現實意義。
目前，我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法，是切實治理學校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行，不僅有利于規范學校收費管理，減輕學生家長的經濟負擔，而且有利于落實政府對義務教育的投入責任，推進義務教育的持續、健康發展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規范化和法制化軌道。
按省的部署，從××年秋季開始，我市中小學全面實行“一費制”收費，義務教育階段收取書雜費，高中收取學雜費。原創：全市中小學收費實行“五統一”，即統一實行教育收費公示，統一收費項目和收費標準，統一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統一使用財政部門印制的中小學收費票據，統一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學校給票，財政返撥，教育監管”的模式。
××年底，按省“一費制”以外收費的有關通知精神，我市教育、物價、財政、糾風等部門聯合制定了《關于規范我市中小學“一費制”以外收費的通知》，經市政府批準下發執行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區定標準的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務教育階段書雜費，高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮中小學生體檢費、高中階段會考費（畢業考試費）、軍訓（或實踐活動）發生的食宿費、城鎮中小學校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學午休和課后托管費；補課費；代訂雜志、教學資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：
一是廣泛宣傳教育，提高執行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監督的社會氛圍。
二是領導重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯席會議及其辦公室。⒉統籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經費，加大教育經費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經濟負擔，但學校每學期約少收入億元。為了保證教育教學的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區××年財政增撥教育經費億元，解決了教育經費及提高教師的工資福利問題；南海區平洲街道辦××年從財政增撥教育經費萬元，較好地解決了所屬學校經費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經濟困難家庭子女上學難問題。××年全市中小學減免了特困學生人，累計減免書（學）雜費萬元（其中省補萬元），保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規收費行為，使教育收費管理工作走上了規范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人，使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究，有效地抵制亂收費行為的發生。⒉堅持開學初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發現問題及時糾正，將違規違紀收費現象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組，落實了教育收費公示制度，增強了收費的透明度。⒋市、區兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計，通過審計加大監管力度。⒌設立收費監督舉報電話。市、區已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩定了社會大局。
當然，在實行“一費制”過程中，也發現了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區劃分標準（廣州、深圳、其他市），這與我市經濟水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區，但高明、三水與南海、順德的經濟條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標準，顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大，但按一個標準收費；初中各年級的學習科目也有很大的差異，也按一個標準收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費，而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據禪城區統計，義務教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約萬元，由此造成學校公用經費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學校的公用經費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發生數核支。現在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現書費雜費混用、互侵互占的現象，也不利于財務的管理和監督。
⒋練習本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在，嚴重脫離學校實際，影響教育事業的發展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經濟困難學生，是社會主義制度優越性的具體體現，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現高校教育公平、確保高等教育持續健康發展的重要條件。我市根據國家、省、市的要求，結合本地高校實際，制定了一系列資助規定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學生順利完成學業。
年，我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及線學生的招收，我市高校貧困學生人數逐年遞增。經過多年的努力，我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系，如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經濟困難學生”制度。經過實踐探索，這些政策措施發揮了巨大作用。據初步統計，××年全市在校貧困大學生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數的，扶貧助學資金共萬元。其中，有人申請和辦理了助學貸款萬元；人了減免學費，總金額為萬元；人享受助學金，總金額為萬元；有位貧困生領取了獎學金，共萬元；有人次參加了勤工助學，學校支付勤工助學資金萬元。另外，有人辦理了緩交學費手續，緩繳學費萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好，××年助學貸款資金為萬元，××年為萬元，預計××年助學貸款資金將超過萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作，結合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》，已報市政府審批，待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作，我局月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長，有關科室負責人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負責。考核小組還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監督電話，自覺接受社會監督。此舉有效地約束和規范了局機關公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發事件應急預案》
為提高對突發事件處置的應變能力，迅速有效地處理各類重大突發事件，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產安全，我局月出臺了《佛山市教育局突發事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。
《預案》對重大突發事件進行了分類：一是因自然災害而引起的突發事件，如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發事件，如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發的突發事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。