時間:2022-08-10 11:33:59
導語:在發(fā)展對象匯報材料的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、全程紀實手冊(簽到冊,圖+文)
二、黨費收繳(每月收繳一次,并在全程紀實中每月記錄一次)
三、黨員活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
四、志愿活動日(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中每月記錄一次)
五、遠程教育(一般一月兩次,圖+文,并在全程紀實中記錄)
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫(每季度一次)
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫(每季度一次)
4. 上墻資料(圖片+文字介紹)
5. “三類五星”評定匯總表(公示)
6. 情況說明(報上級黨委)
七、評星定級,追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會(每月一次,會議記錄,簽到表)
九、黨小組會議(每月一次,會議記錄,簽到表)
十、支部黨員大會(活動記錄表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十一、黨課(課件,黨課講稿,活動記錄,簽到表,圖+文,并在全程紀實中記錄)
十二、黨員新發(fā)展對象
1、發(fā)展積極分子(會議記錄,談心談話,思想匯報等)
2、發(fā)展預備黨員(會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
3、預備轉正 (會議記錄,談心談話,思想匯報,系列表格填寫等)
十三、共駐共建黨建聯(lián)席
1、黨建聯(lián)席會議(會議記錄,簽到)
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學習材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉入和轉出手續(xù)辦理
十七、三項機制
1、實施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優(yōu)樹模、樹標桿
4、標桿模范上墻(本人照片+簡介)
十八、黨風廉政建設
十九、作風整治(活動記錄,簽到表,圖+文,心得體會,新聞報道)
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監(jiān)委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
二十三、在職黨員進社區(qū)(活動記錄,現場圖片采集,報道)
根據教育部相關規(guī)定,對大學生的考核包括學業(yè)和操行兩個方面。為避免對操行評定的主觀性和片面性,現決定采用量化評定考核的辦法。具體細則如下:
一、考核檔次
操行分數=60分+40分,60分是每學期初學校對每位學生的給定分(基礎分),40分是根據每位學生日常表現而可增可減的分(浮動分)。
每學期末,根據每位學生所得分數將操行成績分為五個檔次,其中90-100分為優(yōu),80-89分為良好,70-79分為中等,60-69分為合格,60分以下為不合格。
一學期量化評定不合格者應留級處理,連續(xù)兩學期量化評定不合格者應取消學籍,勸其退學。量化評定80分以下者不得參加所在學期各種評優(yōu)(含獎學金和入黨推薦)。
二、考核成員
組長:輔導員
成員:班長、副班長、團支書、組織委員、宣傳委員、學習委員、紀律委員、生活委員、體育委員、文藝委員,監(jiān)督員2名
三、評定標準
1、思想政治(團支書負責)
A)積極參加各級組織的政治學習,無缺勤,缺勤一次扣1分,每學期均能滿勤者獎3分。每周的班會、黨團活動不得請假,缺勤一次扣2分(班級組織的以上活動沒有學生會查人遲到扣0.5分,請假扣1分,缺勤2分;有學生會查人遲到1分,請假2分,缺勤者5分)。
B)班級出現重大情況、重大事件、突發(fā)事件、思想異常反應能第一時間向輔導員匯報反映者視情況加2-3分。沒有及時反映,班干部每人扣1-4。好人好事應情況加1-2分。
C)按時交納黨團費,一次不交者扣1分。
D)按時聽黨課,并認真寫思想匯報者獎1分。確定為黨發(fā)展對象后,不按時上繳思想匯報者扣1分M次,連續(xù)兩次未按時上繳思想匯報則取消其入黨資格。
E)各社團(學生會、校衛(wèi)隊等)參加在職責之內的活動,每月只加2分(其他情況均不加分)。樓管會干部平時不申請加分(包括宿舍加分),年終獎10分;平時如有加分,年終不加分。
2、出勤(紀律委員負責)
A)每周遲到、早退扣0.5分M次,不出早操扣1分M次,曠課扣2分M次。每月滿勤者獎1分(紀律委員點名后入班的同學按遲到處理,遲到扣0.5分M次;正常上課20分鐘后進入教室者按曠課處理;無故早退扣2分M次。)
B)沒有按照指定時間和地點參加升旗儀式者扣2分,無故不參加升國旗扣3分。
C)請假扣0.5分M節(jié)(含事假、病假和參加學校、學院、系部等組織的正常活動),請假返校后須找輔導員老師銷假,不銷假者繼續(xù)扣分。
C)每次放假提前走者一律扣量化5分,取消一年的評優(yōu)評先及評獎學金資格;每次放假開班會遲到者扣3分,當晚不到者扣5分,并取消一年的評優(yōu)評先及評獎學金資格。上課替別人答到者扣雙方(答到者和替答到者)2分。
3、紀律(紀律委員負責)
A)私自租房、外宿現象發(fā)現一次扣5分,通知家長;第二次者扣10分,并嚴重警告處分,通知家長到學校幫助教育,由學生寫保證書,家長簽字。
B)按規(guī)定進入宿舍,晚歸或強行闖入現象發(fā)現扣2分M次,受學校通報批評者扣3分。
C)宿舍內禁用大功率電器(包括電熱杯、燒水器等)發(fā)現一次,宿舍其他成員每人扣3分,個人扣5分,寢室長扣5分。
D)受到學校紀律處分者扣10分,其中留校察看者操行評定為不合格,取消本年的所有評優(yōu)評先資格。
E)一學期無任何違紀情況(紀律和出勤)獎5分。
F)考試作弊者操行分數評定為不合格,按學校規(guī)定給予處分,取消四年內所有評優(yōu)評先資格,不授予學位證。
4、學習(學習委員負責)
A)每學期考試成績一門不及格扣2分;成績達到良好(平均成績80分以上)獎2分;達到優(yōu)秀(平均成績90分以上)獎4分。心理咨詢師、英語和計算機等級考試通過一次獎3分。
B)上課睡覺、說話影響別人學習者扣1分M次,被任課老師點名批評者扣2分,上課手機響、發(fā)短信、聽音樂者扣1分M次。
C)上繳美文到系獎1分,由系交到院再加1分,由院交到校再加1分。
5、衛(wèi)生(生活委員負責)
A)不參加值日者扣1分M次;如是班委,加倍扣分。打掃較好受學校、學院表揚者,每人加1分,組長加2分;能義務(突況,不再控制范圍內)打掃衛(wèi)生者加1分。
B)受到學院通報批評的小組,組長扣2分,組員扣1分,并由該小組繼續(xù)打掃,直到合格為止。
C)一周連續(xù)4次獲文明宿舍,宿舍成員獎2分、宿舍長獎3分;一周內有一次宿舍整理不合格,宿舍成員扣1分,宿舍長扣2分。
6、集體觀念(組織委員負責)
A)擔任學生干部,在學期末將接受老師和同學測評,以情況獎分,如不合格者不再擔任干部。能夠主動幫助老師和班委整理材料和協(xié)助工作者獎2-3分。
B)積極參加學校組織的各項活動,當啦啦隊和聽各種講座加1分M次。班干部緊急通知的活動必須參加,一次不參加扣1分。
C)積極參加各項活動,每次加2分,獲得學校名次和級別獎1-3,獲得省市名次和級別獎3-5。(參加系中活動無論是否選中加2分,被系里選中到院里比賽再加2分,被院里 選中到校里比賽再加2分,以此類推獎分)
7、其他
其他需加分或扣分的事項,請各位班委酌情加扣分。
四、實施辦法
有加分情況者,由個人、組長或班委寫出加分申請,相關人員簽字后交給本班紀律委員,紀律委員于每周五上午匯總后交給輔導員。輔導員簽字后加分申請生效,由紀律委員加分。
2021年第一季度,在局領導的正確領導下,在其他科室的幫助支持下,審改科全體人員統(tǒng)一思想,按照海淀區(qū)政府工作報告、北京市政務服務領先計劃相關工作要求,緊密結合“七有”“五性”,認真履行科室職責,順利完成了科室主責的各項工作任務,同時配合全局其他科室完成相關工作,現將具體工作匯報情況如下。
一、2021年第一季度工作情況
(一)堅持黨建引領,加強政治學習
一季度,科室全體人員堅持發(fā)揮黨建工作的引領作用,加強思想學習,積極參與黨建活動,從思想與行動上與組織保持緊密聯(lián)系,同時科室一名同志被列為黨員發(fā)展對象。
一是政治學習不斷檔。落實局領導指示,組織科室全體成員學習我局黨建和黨風廉政建設18項制度,對照制度逐條開展自查自糾,對工作中流程不規(guī)范、不到位的問題及時整改;參加全局警示教育大會,認真觀看警示教育片,報送科室關于“”問題自查整改的報告;參加支部組織生活會理論集中學習、支部黨員大會及民主評議工作。
二是黨建活動勤參與。堅持按要求落實好黨員志愿服務流動崗等工作,接待來訪辦事群眾50余人次,解決群眾問題30余條,收集意見建議20余條;落實我局2020年度處級黨員領導干部民主生活會意見建議征集相關工作。
(二)加強工作統(tǒng)籌,落實全區(qū)“放管服”改革
1.完成2020年全區(qū)政務建設專項績效評分(“放管服”改革部分)工作。結合各單位工作情況,對全區(qū)47個委辦局、29個街鎮(zhèn)“放管服”部分工作進行評分,評分結果及專項績效分析報告報體系科匯總,落實好2020年我區(qū)績效管理政務建設專項評分工作。
2.落實事項取消、下放和承接。落實市政府審改辦取消、下放和承接一批行政許可事項工作要求,印發(fā)通知,組織區(qū)級對應完成4項事項取消、2項承接,涉及區(qū)公安分局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、商務局、文旅局等5部門。
3.對應清理規(guī)范中介服務事項。落實市政府審改辦《關于公布本市第五批行政許可等中介服務事項清理規(guī)范目錄和保留目錄的通知》工作要求,聯(lián)合區(qū)發(fā)改委以海經轉改辦名義印發(fā)通知,要求各單位抓好落實工作,同時按照市級目錄對應梳理出涉及海淀區(qū)需清理規(guī)范及保留的目錄清單,經相關單位確認完善后,通過區(qū)政府信息公開大廳、“海淀政務”微信公眾號等渠道進行公示(清理規(guī)范13項,保留120項)。
(三)筑牢事項根基,規(guī)范全區(qū)事項管理
1.持續(xù)做好事項標準化核查整改。一是協(xié)調組織各相關單位,落實全市事項標準化第三輪問題整改(涉及31個區(qū)級單位528項、29個街鎮(zhèn)796個事項),目前已全部完成;二是針對部分入駐部門政務服務事項辦理指南辦理時間缺乏延時服務時間段信息問題,配合運管科協(xié)調各部門開展自查,及時登錄系統(tǒng)進行信息完善;三是開展市級事項管理系統(tǒng)自查,發(fā)現信息未填報完整的近1000項街鎮(zhèn)受理服務,及時協(xié)調各街鎮(zhèn)進行梳理錄入,目前已補充完成500余項。
2.提供海淀事項標準化建設工作思路、建議。一是參加市政務局體系處組織的業(yè)務交流會(區(qū)級僅海淀、通州參加),會上分享海淀區(qū)推進事項標準化、“辦好一件事”等相關工作經驗,為全市事項標準化工作提供海淀思路;二是結合工作實際,向市政務局反饋關于目前事項管理系統(tǒng)材料標準化方面的建議,包括材料名稱表述、材料唯一性及情形細化梳理的進一步規(guī)范;三是按市政務局要求,梳理并反饋我區(qū)區(qū)級、鎮(zhèn)街未納入事項管理系統(tǒng)的在辦事項清單(共7項涉及人社、民政、退役軍人事務局),以及目前部分事項(共45項)在申請材料、事項清單設置,行使層級等存在的問題。
3.落實“跨省通辦”相關工作。一是按照市政府審改辦《關于組織召開企業(yè)座談會的通知》要求,在體系科配合下,組織我區(qū)6家企業(yè)(涉及科技服務、信息技術、生物健康3個領域)召開座談會,了解企業(yè)關于京津冀三地自貿區(qū)建設跨區(qū)域通辦事項的設置需求,匯總企業(yè)意見同時結合我區(qū)實際,向市審改辦報送事項設置清單(共19項,主要聚焦于檔案、社保、社會關懷等方面);二是協(xié)助市政府審改辦梳理中國(北京)自由貿易試驗區(qū)建設相關政務服務事項,針對其中“建設國際信息產業(yè)和數字貿易港”任務涉及我區(qū)工作,結合海淀科技創(chuàng)新片區(qū)特色及“兩區(qū)”建設工作任務,報送4項已納入及3項擬納入我區(qū)政務服務事項的清單;三是配合信息化科落實“跨省通辦”相關工作,參加工作會議,結合國務院、外地區(qū)事項清單,同時結合海淀特色及前期企業(yè)反饋意見,提供第一批海淀區(qū)擬推進“跨省通辦”事項清單,含3大類170項。
4.綜窗2.0改革工作支撐。會同運管、行審召開委托受理及授權審批工作推進會,會上明確各入駐部門事項委托受理、授權審批等協(xié)議簽署完成后,需登錄事項管理系統(tǒng)對事項受理類型、審批類型進行相應勾選,同時系統(tǒng)操作指南,做好后續(xù)溝通指導工作,3月底前全區(qū)已有1500余個事項完成委托受理工作,占比80.6%,圓滿完成市級考核指標。
(四)提升服務效能,推動審批流程改革
1.持續(xù)推進“辦好一件事”。一是持續(xù)增加主題事項數量,截至目前完成402個主題梳理,通過首都之窗實現網上辦理,累計辦件372件;二是按照領導意見完善“出生一件事”(京籍)宣傳解讀小視頻的制作(共4集);三是落實2021年區(qū)政協(xié)提案要求,與相關單位溝通,進一步明確“退休一件事”所涉事項,邀請區(qū)政協(xié)委員及相關單位業(yè)務負責人參加座談,按照委員要求推動落實相關工作。
2.統(tǒng)籌落實“告知承諾”改革。一是匯總2020年全區(qū)推動告知承諾改革工作情況(截至目前,全區(qū)已有18個委辦局的197個事項已啟動實施告知承諾,辦件量共153386件,通過變承諾件為即辦件,累計為辦事人節(jié)約辦理時間40萬個工作日),形成工作報告,發(fā)全區(qū)各單位征求意見,完善后擬于近期向區(qū)領導匯報;二是落實市政府審改辦《全面推行證明告知承諾實施方案》相關要求,梳理出海淀區(qū)涉及推動告知承諾的7個證明事項清單,發(fā)相關單位進行確認完善,要求各相關單位3月底前公布實施,對于取消的證明一律不得收取,以承諾制方式代替,同時要求各單位報送業(yè)務負責人名單;三是推進支撐系統(tǒng)建設。區(qū)級“一網通辦”平臺涉及事項標識、信用判斷、承諾簽署等功能已基本開發(fā)完成,“信用海淀”平臺的功能開發(fā)、信用北京數據的引入也正在加緊協(xié)調推進中。
二、第二季度工作重點與措施建議
結合一季度工作落實情況及存在的問題,下一步,科室將聚焦以下幾點推進工作落實。
一、繼續(xù)做好全區(qū)“放管服”改革統(tǒng)籌
一是梳理全年“放管服”改革重點工作任務,籌備并組織全區(qū)“放管服”工作培訓會,邀請全區(qū)相關委辦局、街鎮(zhèn)參加,會上對全年重點工作任務進行解讀、明確,培訓事項管理系統(tǒng)操作。
二是繼續(xù)加強市區(qū)聯(lián)動,推動中介服務清理規(guī)范,取消證明、事項、隱性壁壘排查等相關工作在區(qū)級層面的落實,對各部門工作落實情況加強監(jiān)督,定期核查。
三是持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,加強重點領域數據匯集,強化風險跟蹤預警。及時按全市要求開展重點領域數據匯集,用好“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng),“強化風險跟蹤預警。
二、持續(xù)提升全區(qū)政務服務效能
一是按照全市統(tǒng)一工作要求,統(tǒng)籌開展我區(qū)事項最小顆粒度標準化梳理工作,運用市區(qū)事項管理機制,著力推進事項材料標準化,實現同一材料在不同事項間標準一致,支撐跨省通辦、全生命周期、自助辦等改革任務。
二是借鑒網購模式,探索設計通俗易懂辦事指南,區(qū)級選取一批(10個左右)高頻事項,制作解讀小視頻,讓辦事人在視頻中可以快速了解事項的辦理條件、針對每一種情況的辦理材料、流程等,做強做優(yōu)辦事導引,將服務提前。
關鍵詞:小學 綜合實踐活動 興趣
著名教育家陶行知先生說過:我們的教育,要解放孩子的頭腦,讓他們能想;解放孩子的眼睛,讓他們能看;解放孩子的雙手,讓他們能做;解放孩子的時間,讓他們能學自己想學的東西。因此,綜合實踐活動要以活動促發(fā)展,讓學生主動實踐,主動探索,主動創(chuàng)造,大膽探究,敢于質疑。真正走進生活,親近實踐。
綜合實踐活動是在新一輪基礎教育課程改革中應運而生的一門新型課程。2001年6月頒布的《基礎教育課程改革綱要(試行)》中規(guī)定:“從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程,其內容主要包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。”將綜合實踐活動納入新的課程體系,并將此類課程的宗旨定位在“強調學生通過實踐,增強探究和創(chuàng)新意識,學習科學研究的方法,發(fā)展綜合應用知識的能力。增進學校與社會的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學生的社會責任感。”這表明,新的基礎教育課程改革與國際教育改革前沿是保持同步的。設置綜合實踐活動,是落實素質教育,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重大舉措,是新的教育教學觀、課程觀在課程教學領域的具體體現。 因此,讓綜合實踐活動走進生活,讓學生在生活化的教育中主動思考、大膽探究、革新體驗并接受人文素養(yǎng)的自然熏陶,也是綜合實踐活動的必然趨勢。
一、發(fā)掘綜合實踐活動的資源,從而激發(fā)學生的興趣
生活是綜合實踐活動的活水之源,真情是綜合實踐活動的生命所在,對學生而言,只有經過生活的體驗,才能有感而發(fā)、有為而作。由此,我們要切實關注孩子們的生命軌跡,把學生的精彩生活融入到綜合實踐活動之中,讓學生自由地、自主地、自發(fā)地,用自己的心靈去探尋綜合活動之源,以積極的心態(tài)去參與活動,展示他們的生命活動,還學生一個原生態(tài)的自我。我利用我校內外得天獨厚的自然環(huán)境,把學生帶到大自然中去學習。先讓學生自行找合作的小伙伴,再講清楚在活動中必須注意的事項和要完成的學習任務,接下來就帶領學生開始尋找了解小蝸牛的活動。草叢中、大樹下、小池塘旁都有同學們忙碌的身影:他們有時彎腰尋找,有時低聲交流,有時認真思考、分析判斷,有的還認真地做著記錄……一個個十足的小昆蟲學家樣子。之后,我再組織大家坐在草地上匯報各小組的觀察結果。在這樣輕松的氛圍中,學生大膽質疑、各抒己見,個個興趣盎然,收獲豐碩。
二、以基地建設為依托,豐盈實踐活動內容
《新課程標準》指出:“要積極開發(fā)并利用校內外各種資源,讓學生通過實踐,增強探究和創(chuàng)新意識,學習綜合研究的方法,發(fā)展綜合運用知識的能力,增進學校與社會的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學生的社會責任感。”我們充分利用家鄉(xiāng)的茶文化資源,就有利于實現課程的教學時空向自然環(huán)境、生活領域和社會領域的拓展,真正做到了讓學生走向自然、走向社會、走向生活。
同時,學校實踐基地“茗山茶園”品種不同,內涵豐富,課程資源取之不竭、用之不盡,教學的價值不可估量。為了充分發(fā)揮基地的依托作用,開展活動時我們還邀請了基地上的部分學生家長、熟悉基地情況的行家或專家等擔任基地輔導員,指導學生開展基地綜合實踐活動。這樣,學生們欣喜地走出校園,領略了青山綠水的美麗,了解了鐵觀音茶文化的歷史及內涵,體驗到了生活的真諦。綜合實踐活動賦予學生以生活的意義和生命的價值,賦予教育以生命的活力。為了增進學生對本土文化的了解,走出校園,走進第二課堂,領略安溪的春秋之美,培養(yǎng)孩子們熱愛安溪、熱愛安溪茶文化的思想感情,同時提高學生的綜合實踐能力,我校每年春秋都會組織學生到綜合實踐基地參觀調查活動。活動前老師指導學生收集參觀地點的材料,了解相關知識;活動中結合制茶各個流程進行講解,介紹鐵觀音的來源故事等,使學生們都受到了一次實地教育;活動后,學生們根據自己的體會制作并完成了繪畫、文化卡等內容,各年級還挑選出精美作品制作成果展板進行了展示。
三、貼近學生生活,在小課題研究中培養(yǎng)學生合作探究的能力
一、講究工作方法,學會“緊密結合、合理分配”
一是要積極爭取重視。也就是要當好“參謀員”和“辦事員”。作為分管組織工作的副職,要為黨委書記當好參謀,做到勤匯報、多請示、常提醒。要積極主動把上級組織部門的工作部署和要求及時向書記傳達,并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,積極、主動、超前為黨委出思路、出主意、出點子,出謀劃策,讓黨委書記了解上級精神和要求,并知道你在想什么、干什么、干得怎么樣,從而主動為你撐腰壯膽。只有這樣,工作才能減少阻力,你的工作在班子集體和主要領導心目中才有位置,工作才會有成效,才能事半功倍。
二是要充分發(fā)揮班子成員的作用。也就是要當好“聯(lián)絡員”。要想把組織工作抓扎實,不能僅靠個人力量,那樣只能培植“盆景”,難以形成“花園”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要在黨委和班子成員之間架起“橋梁”,充分發(fā)揮黨委集體和每個班子成員的作用,調動所有黨員干部的積極性,只有這樣,基層組織建設才能整體推進、百花齊放。
三是要搞好信息反饋。也就是要當好組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓黨建、抓基層組織建設上的“信息調研員”。談到信息調研工作,這里要著重強調一下。組工信息、調研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強調查研究,唯有這樣,各項決策才有牢靠的基礎,才能避免和減少工作失誤,提高工作效率。組工信息工作是有組織、有目的、有計劃地收集、整理和反饋組織工作的信息,為領導決策服務的專門性活動。我們要從講政治的高度,從全局和戰(zhàn)略的高度去認識和把握組工信息、調研工作。
四是要強化組織干事的作用。也就是要當好組織干事的“教導員”。有的同志不善于發(fā)揮下屬的積極性,要么喜歡越俎代庖,搞“一桿子插到底”;要么事必躬親,束縛部下的主動性和創(chuàng)造性。組織工作業(yè)務強、工作要求高、事多且具體,組織委員在眾多的事務面前,不可能件件都親力親為,任何工作都自己親自來完成,沒有那個精力,也沒有必要。每個黨委都有組織干事,干事干事就是干事的,要充分發(fā)揮組織干事的作用,日常事務由組織干事處理。但是,放權并不是不管,組織委員一定要選準配好組織干事,加強業(yè)務指導,對各項工作嚴格審核把關,嚴格監(jiān)督落實,確保落實到位。
二、明確主要職責,努力履職盡責
當前,在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀存在組織委員不管組織的現象,這是明顯的位置不正、職責不清、責任不明。說實話,上面千條線、萬條線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線穿,組織委員分管工作確實比較多,比較繁雜,但是,顧名思義,組織委員就是以組織工作為主,這是本職工作,是“責任田”,必須盡職盡責抓好。如何履職盡責,耕好“責任田”呢?。
首先要明確主要職責。從組織工作的角度來說,主要職責就是一個黨委的班子建設、干部管理、基層組織建設、遠程教育、制度建設等。每個組織委員都要明確自己的職責,有的放矢抓好工作。
其次要精研組工業(yè)務。這主要體現在:(1)知識面要寬。也就是要多學,說到學習,就是要善于學習積累,知識和本領不是與生俱來的,更重要的是來源于工作實踐中的學習積累,只有“厚積”才能“薄發(fā)”。組織工作政治性、政策性、專業(yè)性很強,涉及面廣,有很多的政策法規(guī)。比如發(fā)展一個黨員,就包括確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、列為發(fā)展對象、接收為預備黨員、轉為正式黨員等五個程序,而且每個程序都有政策規(guī)定,比較復雜。作為一名組織委員,必須對組工政策法規(guī)深入學習,弄懂弄精。只有吃透了業(yè)務,了解了下情,具備了較高的政策水平,才能對上謀到點子上,對下指導在得力處,才能做到與時俱進,處理矛盾和問題得心應手,游刃有余。(2)悟性要強。所謂悟性,通俗點說就是“靈氣”,是指一個人對某一項工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同樣情況下工作效果與質量的好壞。這一方面和個人的天賦有關,更重要的是靠自己在長期工作實踐中積累、摸索、體驗和總結等。因此,要做生活的“有心人”,善于觀察,善于積累,善于動腦筋,善于從紛紜復雜的事物與現象中發(fā)現和總結規(guī)律,去粗取精,去偽存真,找出捷徑。(3)工作標準要高。做事要講究高質量,高效率,不要將就事、湊和事、糊弄事,不要對安排部署的工作拖拖拉拉、不推不動、不催不干。要做到同樣接受一件工作或一項任務,在同一時間里,干得比別人既快又好,精益求精。黨建工作有很多的政策法規(guī)和規(guī)章制度,政策性和業(yè)務性很強。組織委員作為具體從事黨建工作的同志,要就這個領域中的重大問題,切實加強調查研究,掌握第一手資料,及時向領導提出建議、意見或措施,才能在工作中發(fā)揮好參謀助手作用,為黨委決策提供可靠依據。具體地說,要做到“四勤”:腦勤,多動腦筋,善于思考;“手勤”,多動筆,善于寫作;“嘴勤”,善于調查研究,多問,多了解掌握情況;腿勤,善于深入基層、深入一線,對情況摸得準、吃得透。
第三是要抓好督導落實。狠抓落實是做好新時期組織工作的重要一環(huán)。督查指導是確保落實的主要途徑。督導工作既要勤、又要細。“勤”就是要經常下基層督導。督導工作很瑣碎,很麻煩,也很辛苦,要以高度的責任感和事業(yè)心經常深入農村、基層等生產第一線,檢查情況,指導工作,杜絕落實過程中的虎頭蛇尾、有頭無尾的現象。“細”就是要求督導工作深入細致,不搞形式主義,不能只滿足于聽聽匯報、看看材料,不能走馬觀花、蜻蜓點水,要注意檢查落實工作中的每一個環(huán)節(jié),不放過每一個細節(jié),確保不折不扣地完成任務。同時,督導工作要把“督”與“導”結合起來,不能只“督”不“導”。
第四是要樹立組工干部的良好形象。(1)原則性和紀律性要強。做好組織工作,原則性是第一位。要堅持實事求是,敢說真話,敢說公道話,不說假話,不見風使舵,自覺抵制人情風、關系網,反對好人主義;嚴守黨的紀律和工作機密,嚴格按照程序開展工作,不該說的不說,不該做的不做。比如在辦理干部的評先、調資問題上,有的明知道某某不能通過,還是上報,回頭就說,“我給你報上了,不知上頭能不能批?”矛盾上交,“落個好人”,這是黨性不純的表現。還有,在干部考察談話時,說好話的多,講問題的少,好人主義嚴重,哪怕是今后努力的方向也不愿意提。這些都是原則性不強的表現。(2)要淡泊名利。始終保持一顆“平常心”。要正確對待手中的權力,不要做越職、越權、越位的事兒。要正確對待個人進步與升遷,既要積極要求進步,又要淡泊名利,別把當多么大的官看得太重,也不要把升遷的快慢當作一個人素質高低、能力大小的衡量標準,只要干好工作,組織上肯定會有一個客觀公正評價,領導和同志們也肯定會有一個客觀公正的評價,要始終保持一顆“平常心”,做到寵辱不驚。
三、突出工作重點,善抓特色亮點
組織工作千頭萬緒,要出成績,要出成效,必須在抓好日常工作的同時,善抓主要矛盾,突出工作特色,采取有力措施加以突破,以此帶動全局,提高整體工作水平。
一是要抓重點。任何一個時期,任何一項工作,都有一個工作重點,怎么確定組織工作重點。首先,要圍繞黨的中心任務來確定重點。經濟建設是全黨的中心任務,更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局,是大局,只有抓住了經濟建設這個中心,找準組織工作與經濟工作的結合點,組織工作才能由虛變實,才能出特色、出成效、出政績。其次,要圍繞黨建工作中心確定工作重點。。
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標億斤收購億斤,占任務數,占商品量的同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現工業(yè)總產值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發(fā)性事件,加強宏觀調控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實,我們積極調研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結合《條例》頒布實施一周年活動,原創(chuàng):將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經營者培訓班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內外周邊地區(qū)調研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查,為夏糧收購提供決策依據。按照農發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產抵押等手續(xù),備足收購資金落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農服務宗旨,倡導“農民是糧管所之本,糧管所是農民之家,競爭是經營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創(chuàng)“農民滿意收購企業(yè)”活動,實行責任到人,收購進村,預約收購,服務到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價,接受糧農監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算,并在糧場設立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統(tǒng)一,目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經濟、招商引資一條線,糧食購銷、經營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心經濟的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎上,對固定資產投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關心招商、參與招商,摸清在外人員的關系情況,多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設;公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經濟培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經濟突破年,搞好工業(yè)經濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項目建設。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目月日開工建設;公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工,兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢。立足產業(yè)化經營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質產品達到個,省級優(yōu)質產品達到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務協(xié)調。開展以服務企業(yè)、服務工業(yè)經濟為中心的服務月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農發(fā)行、稅務以及上級業(yè)務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關企業(yè),做好共性問題和重點人的調查、疏導,沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網式安全生產大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求,個參加第一批先進性教育活動的支部,根據自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃,做到集中學習不少于課時,學習篇目不少于規(guī)定內容,同時做好學習筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記,認真撰寫心得體會,確保學習教育不走過場,落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、服務對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關作風轉變的問題,要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”,使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排,做到了學習和工作兩促進、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學教活動,黨員的理論素質和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學習的基礎上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作,抓好黨風廉政、穩(wěn)定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結;開展黨內兩個《條例》的學習,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權則集中在工商部門,導致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設,一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業(yè)經濟雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產品,高科技、深加工的產品開發(fā)能力不強,高附加值的產品很少,導致產品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務更多更繁重,面對新形勢、新任務、新要求,我們要用科學的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現縣域糧食經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學習教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣,繼續(xù)認真學習,把學習作為最好的老師,認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規(guī),學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務知識,做到武裝頭腦,指導工作,從而形成學習型機關、學習型科室,在系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復檢,對不符合要求的糧食經營企業(yè)和個人予以取締。原創(chuàng):做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調查,并弄清他們企業(yè)經營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標,全力以赴,凝心聚力,確保完成任務。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗,突出工業(yè)經濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
1、實現糧食銷售萬公斤,同比%;
2、夏糧收購目標億斤,收購億斤,占任務數%,占商品量的%,同比增長%,其中紅萬斤,白麥萬斤;
3、完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現工業(yè)總產值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增-%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發(fā)性事件,加強宏觀調控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實,我們積極調研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤;完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結合《條例》頒布實施一周年活動,將5月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經營者培訓班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理4起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好,糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數的%,占商品量的%,同比增長%。收購前組織人員到省內外周邊地區(qū)調研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查,為夏糧收購提供決策依據。按照農發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農服務宗旨,倡導“農民是糧管所之本,糧管所是農民之家,競爭是經營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創(chuàng)“農民滿意收購企業(yè)”活動,實行責任到人,收購進村,預約收購,服務到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價,接受糧農監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算,并在糧場設立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統(tǒng)一,目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經濟、招商引資一條線,糧食購銷、經營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心經濟的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎上,對固定資產投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關心招商、參與招商,摸清在外人員的關系情況,多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于4月6日開工建設;公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經濟突破年,搞好工業(yè)經濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目3月28日開工建設;公司投資萬美元儲物流中心也于4月6日開工,兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產業(yè)化經營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質產品達到4個,省級優(yōu)質產品達到2個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務協(xié)調。開展以服務企業(yè)、服務工業(yè)經濟為中心的服務月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農發(fā)行、稅務以及上級業(yè)務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關企業(yè),做好共性問題和重點人的調查、疏導,沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織4次拉網式安全生產大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求,13個參加第一批先進性教育活動的支部,根據自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃,做到集中學習不少于50課時,學習篇目不少于規(guī)定內容,同時做好學習筆記,每位黨員均完成了1萬字以上的學習筆記,認真撰寫心得體會,確保學習教育不走過場,落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、服務對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面19個問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關作風轉變的問題,要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”,使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排,做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學教活動,黨員的理論素質和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學習的基礎上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作,抓好黨風廉政、穩(wěn)定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結;開展黨內兩個《條例》的學習,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
1、市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權則集中在工商部門,導致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設,一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
2、購銷企業(yè)應對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
3、工業(yè)經濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產品,高科技、深加工的產品開發(fā)能力不強,高附加值的產品很少,導致產品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務更多更繁重,面對新形勢、新任務、新要求,我們要用科學的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現縣域糧食經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學習教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣,繼續(xù)認真學習,把學習作為最好的老師,認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規(guī),學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務知識,做到武裝頭腦,指導工作,從而形成學習型機關、學習型科室,在系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復檢,對不符合要求的糧食經營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調查,并弄清他們企業(yè)經營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標,全力以赴,凝心聚力,確保完成任務。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗,突出工業(yè)經濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。