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[3]錢曉康.安徽統計年鑒-2016[Z].合肥:安徽省統計局,2016.
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[8]宣城市旅發委.績溪縣政協召開“加快文化旅游發展,創建國家全域旅游示范區”資政會[OL].http://.cn/xinxi/html/16/161019101942.shtml.2017-1-25.
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---如何制訂工作計劃
徐開春工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多種類,它們有時間長短之分,也有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”。不管如何分類,計劃內容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“達到什么樣的目標”三大項。
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達上的事,還是個涉及具體工作業務的組織和安排問題,需要有長遠眼光和領導魄力,這種寫作是一個人綜合能力的表現。但是在寫作上也有一些章法。首先,你必須分清這個計劃的內容屬于哪一類,適合用哪一個具體的計劃種類來表達,從而確定具體文種,即是規劃、設想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后,再根據具體內容和文種寫作要求進行寫作。下面,我們來共同探討:
(一)計劃的特征
各種計劃有其各自的特征,他們既有區別也有聯系。
1、規劃。規劃是為了對全局或長遠工作作出統籌部署,以便明確方向;相對其它計劃類公文而言,規劃帶有方向性、戰略性、指導性,內容更具有嚴肅性、科學性和可行性。規劃是計劃中最宏大的一種。從時間上來看,一般在三五年以上;從范圍上來看,大多是全局性工作或涉及面較廣的重要工作;從內容和寫法上來看,往往是粗線條的,比較概括。規劃寫作,要求大家必須首先進行深入調查和周密測算,在掌握大量可靠資料的基礎上,根據黨、國家和本單位的發展方針確定發展遠景和總體目標,然后充分吸收有關意見,以科學的態度,反復經過多種方案的比較、研究,確定各項指標和措施。
2、方案。方案是計劃中內容最為復雜的一種,有許多方面與規劃相似。由于一些具有某種職能的具體工作比較復雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內容構成勢必要繁瑣一些,一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
3、安排。安排是計劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較單一,不作具體安排就不能達到目的,所以其內容要寫得詳細一些,使人容易把握。
方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項的工作,即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規劃、設想、計劃、要點的根本不同。但二者在內容范圍上也有個大小之分:方案的內容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作,安排的內容范圍則適合于單位內部或涉及面較小的工作。方案和安排還有一種較為概要一點的寫法,以便于下級具體實施時靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實施意見”,如《精神文明建設實施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《關于開展增收節支活動的安排意見》。需要說明的是,有些機關把
單位內部或涉及面很窄的單項工作計劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因為這些工作都比較切近、具體,也并不復雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。
4、計劃。狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現在,時間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作,內容和寫法要比規劃具體、深入,要比設想正規、細致,要比方案簡明、集中,要比安排闊展、概要。
5、設想。設想是計劃中最粗略的一種:在內容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時間長遠些的稱“設想”;范圍較廣泛的稱為“構想”;時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設想是為制定某些規劃、計劃作出準備的,是一些初步想法。設想在嚴肅性、科學性和可行性方面的要求相對差一些,因為它是為正式的規劃或計劃作準備,不是給各級領導看的,就是交群眾討論的,不必也沒時間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務或目標時,往往還有一些簡短的論述語句。設想與規劃一樣,在內容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
6、要點。所謂要點,實際就是計劃的摘要,即經過整理,把主要內容摘出來的計劃。一般以文件下發的計劃都采用“要點”的形式。
(二)計劃的寫作特點
(1)發文形式。規劃、方案、安排、要點或因具有嚴肅性、或因是上級對下級或涉及面比較大的工作,所以一般都用帶“文件頭”形式下發(轉發、印發)。安排,如果是單位內部的工作安排,也可直接下發文件。計劃由于大多以一個單位的工作內容范圍,只在單位內要求執行,所以一般不以文件形式下發。
(2)成文方式。計劃的正文部分不用落款,只有標題、成文時間和正文三部分內容。設想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴格,其格式也不大一樣:如果是給領導看的,報給上級,就要嚴肅一些,隨報告報送,不必落款,也不必寫行文時間;如果是交給群眾討論的,或者以通知或報告的形式轉發或上報,就要落款并寫明具體行文時間。
(3)計劃的標題。可以是“四要素”:單位名稱+時間期限+內容范圍+規劃,如《宣州區國省道公路沿線2008-2010年文明創建工作規劃》,單位名稱:宣州區,時間期限:2008-2010年,內容范圍:國省道公路沿線文明創建,最后是文體:工作規劃。也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時間期限,如《孫埠鎮司法工作要點》或《2008年司法工作要點》。還可以是“兩要素”省略單位名稱和時間期限,如《司法工作要點》。其中,計劃的標題是“四要素”寫法,哪一個要素都不應省略。
(4)計劃的正文。規劃的正文一般都比較長,大致有四方面內容:①前言,即有關的背景材料,也就是制定規劃的起因和緣由。這是制定規劃的依據,因此不能簡單地羅列事實,而應把諸多有關情況認真地綜合、分析,找出利弊。這樣才會使人相信下面所提的規劃目標言之有據,有可靠性。如:加強我區國省道公路沿線及鄉鎮街道文明創建工作的原因,是改善我區對外形象,提升城市管理水平和社會文明程度的迫切需要;是優化投資環境,促進經濟發展和
社會進步的迫切需要;是深入推進社會主義新農村建設,改善人居環境的迫切需要。②指導方針和目標要求。這是規劃的綱領和原則,是在前言的基礎上提出的,要用精煉的語言,概要地闡述出來。《宣州區國省道公路沿線2008-2010年文明創建工作規劃》(下稱《工作規劃》)的指導方針和目標要求是:按照社會主義新農村建設的要求,創新思路、創新載體、創新模式,以改善農村人居環境、建設美好家園、提升城鄉文明水平為目標,通過建立和完善工作長效機制,推動文明創建工作持續深入開展,著力把我區國省道公路沿線建成“暢、潔、綠、美”的文明走廊,建成展現宣州文明形象的重要窗口。③主要任務和政策、措施。這是規劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務要明確,措施要概括有力。這部分寫作通常有兩種結構:對于全面規劃或任務項目較多的規劃,因其各項任務比較獨立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務為主線的“并列式結構”(措施都在各自的任務之后分別提出);對于專題規劃或任務較單一的規劃,因其任務項目較少而其項目之間的聯系又較大,一般采用任務、措施分說的“分列式結構”。《工作規劃》就屬于“分列式結構”。任務就是:重點抓好國道、省道沿線15個鄉鎮、街道的文明創建,堅持以村鎮建設規劃為龍頭,以創建省級和國家級文明鄉鎮為目標,以整治臟亂差為突破口,扎實推進國道、省道沿線鄉鎮文明創建工作,公路沿線及集鎮要達到“八無”目標。在此基礎上,帶動縣鄉道沿線鄉鎮開展創建,力爭使全區公路沿線鄉鎮、街道面貌2至3年內有一個較大的變化,基本達到市級文明集鎮的水平,其中,10%左右的鄉鎮要達到省級以上文明集鎮的水平。措施就是:強化轄區創建工作的領導,健全基層創建工作組織,建立并完善長效管理機制,推進公路沿線及集鎮“門前三包”等工作的落實和村鎮管理水平的提高。抓好環境衛生管理、交通秩序管理、商貿秩序管理、生態環境保護、城鎮規劃區內的建設與管理、集鎮居民和農民素質教育這六項重點工作。方法步驟分三個階段實施。④結尾,即遠景展望和號召。這部分要寫得簡短、有力。
方案的正文一般有兩種寫法:一是常規寫法,即按“指導思想(方針)”、“主要目標(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫,這個較固定的程序適合于一般常規性單項工作。二是變項寫法,即根據實際需要加項或減項的寫法,適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法,“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的,實際寫作時的稱呼可以不同,如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等,把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。《宣州區民主考評區直單位科室負責人活動實施方案》為的“主要目標”就是考評原則:市區聯動,結合區情;評改結合,糾建并舉;依靠群眾,發揚民主;嚴格程序,客觀公正;評優評差,促進工作。在“主要目標”一項中,一般還要分總體目標和具體目標。“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟,關鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。本文的“實施步驟”分的比較細,由組織領導、考評原則、參評對象、考評內容、考評步驟和方法、時間安排、考評結果運用這七個部分組成。
安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結尾”三部分組成;也有的省略“結尾”。“開頭”同計劃的開頭差不多,或闡述依據,或概述簡明扼要。“主體”是正文的核心,一般包括
任務、要求、步驟、措施四方面內容。在結構上可按這四方面內容分項來寫;也可把任務和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總任務,然后按時間先后順序一項一項地寫具體任務,每一項有每一項的要求及措施,要依據工作性質及具體內容來定。但不管結構怎樣,其任務都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當。每項工作都是一個任務和要求,都有責任單位。
由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求,所以寫作是要比規劃和設想都要具體、詳細得多。一般包括以下幾方面內容:①開頭,或闡述依據,或概述情況,或直述目的,要寫得簡明扼要;②主體,即計劃的核心內容,闡述“做什么”(目標、任務)、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結構”(任務、措施分述)。③結尾,或突出重點,或強調有關事項,或提出簡短號召,當然也可不寫結尾。
設想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標、要求的條項并列式寫法,適用于時間較長遠的“設想”或工作計劃的最初構思或打算。第二種是也按規劃、計劃、方案或安排的格式結構,只是內容粗略一些的想法,適用于預備性計劃,即只是征求意見的“構想”、“思路”或“打算”。
要點正文寫法,由于要點的內容是摘錄計劃的主要之點,所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長。在結構方式上,大都是并列式,可分若干項目一貫到底,也可分幾大項,大項下分若干小項,其中的小項可在每一大項下單獨排列,也可全文排列。
一、高度重視,精心籌劃
我局把“六·五”世界環境日宣傳活動當作全年環境保護宣傳教育工作的重點,對此次宣傳活動高度重視,局領導親自參與,召開局務會議,制定《2017年xx縣環境宣傳工作要點》,把工作落實到個人,做到早計劃、早安排。
二、圍繞主題,廣泛宣傳
為加強“六·五”世界環境日宣傳造勢,營造濃厚的環境保護宣傳氛圍,“六·五”期間,我局開展了形式多樣的宣傳活動。
1、開展環保宣傳進社區。6月4日-6日,我局組織環保骨干到xx縣鳳池社區、龍東社區參觀指導,指導社區開展網格化建設。
2、開展“河長制”巡查。6月7日我局組織10名環保監督員對xx“河長制”工作進行巡查,引導和鼓勵廣大群眾共同監督河長制整治工作,共同參與全縣環保工作。
3、開展環保知識學校巡展。制作環保宣傳掛圖50份、環保宣傳單5000份到各中小學校進行環保知識巡展。同時在城區主干道設置宣傳標語10條,發動各鄉鎮、部門及企事業單位、個體工商戶在本部門的電子顯示屏滾動播放有關環境保護、生態創建宣傳標語。
4、認真組織開展“禁噪”工作。在高考到來之際,我局聯合教育、公安等六部門對考點及考生住宿點周邊施工單位、企事業單位、娛樂場所開展了環境專項檢測監督,共出動人員20人次,車輛6臺次,嚴格控制噪聲排放,確保考生有個安靜的學習、考試環境。
通過開展六·五世界環境日宣傳活動,進一步加大了我縣環境保護的宣傳力度,增強了全縣各族人民群眾的環保意識,并提高了公眾參與環境保護的熱情,加強了公眾環境道德意識。使全民逐步樹立"環境保護與每個人的生活密切相關"的責任感,為建設生態文明和探索環保新道路營造了強大宣傳聲勢和良好的輿論氛圍。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設“富裕、文明、生態、和諧”的社會主義新** ,為推動經濟社會又快又好發展,實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃提供良好的法治環境。
二、XX年年內重點抓好10個方面工作:
1、深入開展以新《義務教育法》為核心的法律知識宣傳教育 ,做到深入人心。
2、按照《**市依法行政第四個五年規劃》工作要點,督促各鄉鎮辦、各部門、學校付諸實施。
3、抓點帶面。根據工作要求確定專人包點,通過示范點的帶動,有效推動普法依法治理工作全面開展。
4、突出宣傳重點。在做好全體公民法制宣傳教育的基礎上,重點做好教育方面其他法律法規的宣傳工作。
5、加強行政執法工作的監督。促進依法行政、依法管理,提高法治化水平。
6、機關工作人員要樹立“大服務”思想,以構建和諧社會和維護社會穩定為重點,在促進全市教育工作中提供高效優質的法律服務。
7、加強隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質 。
8、不斷完善考評、激勵、獎懲、監督機制,做到公開、公平,辦好讓人民滿意的教育。
一、強化組織領導,構建工作推進體系
按照省《全面推行河長制工作方案》的要求,全面建立縣、鄉、村三級河長組織體系,梳理確定了《縣縣、鄉、村三級責任河長名錄》,其中縣級總河長2名,縣級河長16名,鄉級河長(含各鄉鎮總河長)75名,村級河長192名,巡河員239名,范圍覆蓋左岸、等19條骨干渠道的上下游左右岸,構成縣鄉村的三級河長責任體系。三級河長名單已在政府網站公布,實現了縣、鄉、村三級河長全覆蓋。同時,設立了縣、鄉河長制辦公室,落實了管理人員。縣河長制辦公室設在縣水務局,具體負責全縣河長制日常工作。
二、嚴格落實責任,健全工作推進機制
先后印發下達《縣河長制年度工作要點》、《2020年縣河長制重點工作推進方案》等文件,對各級河長、相關部門的工作職責和主要任務進行了再細化、再明確。總河長領導全縣河長制工作,分別承擔總督導、總調度職責;縣級河長指導、協調所轄河渠保護管理工作,督導鄉村兩級河長和縣直有關責任部門履行職責;河長制辦公室具體負河長制的組織協調、調度督導、檢查考核工作;鄉級河長牽頭推進河渠突出問題整治、水污染綜合防治、河渠巡查保潔、河渠生態修復和河渠保護管理,協調解決實際問題,檢查督導村級河長履行職責;相關部門協助各級河長履行指導、協調和監管職能,負責河渠治理具體工作的落實,按照職責分工,各司其職、各負其責,加強溝通協調,把工作標準提上去,把治理思路理清楚,把管護措施定精準,形成了齊抓共管的良好局面。
三、堅持問題導向,突出抓好河渠專項整治
2020年第一季度縣、鄉,村三級河長圓滿完成了各級河長巡河任務,并做到每次巡河都留有痕跡,有記錄、有圖片、有檔案,徹底擺脫了之前手機APP巡河落后的局面。
按照省廳及市河長辦要求,我縣以鄉鎮為單位對全縣河渠進行了“清鍋兜底”式的排查,切實把問題找出來、弄清楚,逐一登記造冊、列入工作臺賬,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”,進一步健全完善問題責任清單,確保“四亂問題”排查全面徹底、無遺漏、無死角。截至目前共更換公示牌46塊、拆除違建8處、清理樹障16處、浮橋5座、垃圾清理117.215立方米。
縣河長辦聯合縣兩辦不定期對全縣轄區內河長制工作開展情況進行巡查督導,對發現的問題立即對所在鄉鎮下達了督辦函,以發現一處、清理一處、銷號一處,樹立了鮮明的問題導向,對河長制工作中發現的苗頭性問題,做到早發現、早處理,最大程度維護河渠生態。逐步實現水域無障礙、堤岸無損毀、沿岸無違建、河渠無垃圾。
四、加大宣傳力度,營造濃厚河長制工作氛圍
積極向省、市河長辦推送和宣傳我縣河長制工作的推進情況和亮點做法。在今年3月22日“世界水日”和“中國水周”之際,認真組織開展了河長制宣傳活動,使更多的人了解、支持、參與河長制工作,進一步提高全民參與監督、參與管水、治水的思想意識,在全縣營造了良好的輿論氛圍。
五、下一步工作計劃
下一步,我縣將按照河長制工作要求,圍繞全縣河渠生態治理情況,統籌抓好我縣境內河渠生態環境保護和管理規劃,堅決打贏“碧水藍天保衛戰”,提升居民宜居環境,建設美麗。
一是堅持落實“河長制”,強化巡查督查。我縣將以強化落實“河長制”為切入口,實現河長工作的常態化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,同時根據日常巡查中發現的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
(一)日常宣傳活動
充分利用報紙、電視、廣播、互聯網、簡報、宣傳欄等多種形式,全方位、多角度、深層次宣傳我市環境保護和生態文明建設工作,擴大環境教育受眾面和影響力。
1、加強媒體日常宣傳。加強與市內主流媒體的合作,每周在《__日報》、《__周刊》上刊發1—2期環保話題,每周在市廣播電臺制作1—2期環保新聞,《__新聞》欄目全年電視新聞報道不少于50條,深入持久宣傳環境保護法律、法規、形勢、政策、工作動態、空氣環境質量周報以及典型環境違法案件,提高環境保護的社會關注度,滿足公眾環境信息訴求。
2、加強《__環保》宣傳。強化《__環保》的精品意識,突出針對性、實效性、可讀性,增加信息量收集,每月編發2—3期,解讀環保法律法規、傳遞環保科學知識、介紹環保工作動態,發送省廳領導、市“四大家”領導、相關鎮辦部門領導和全市100多家重點企業業主。
3、加強對外宣傳。積極向《中國環境報》、《湖北環保》、《湖北省環境保護廳簡報》、《湖北日報》等刊物和國家、省級主流媒體投稿投稿,確保完成省廳和市委、市政府信息報送任務。同時,定時維護更新局電子信息屏、網站,及時關注各大論壇、微博、貼吧,及時觀察和掌握新的輿情并及時處置。
(二)主題宣傳活動
緊緊圍繞環保重點工作,挖掘亮點,突出特色,組織策劃一批高水平的宣傳教育活動,增強環境保護宣教工作的針對性和實效性。
1、開展“六五”世界環境日宣傳活動。一是以環委會名義印發《關于做好2016年紀念“六五”世界環境日的通知》,營造全市聯動、共同參與的宣傳局面。二是在《__日報》、《__周刊》開辟專版,發表紀念“六五”世界環境日社論或市領導文章,2015年__市環境質量狀況公報,發送手機宣傳短信。三是 “六五”期間,在市政體育廣場、綠色頭社區和綠色學校等設宣傳崗,開展環保宣傳活動,發放宣傳折頁、環保知識手冊,宣傳公民行為規范,接受環保咨詢和現場投訴。四是聯合自行車騎行協會開展環城綠色騎行活動,倡導社會積極踐行綠色生活。
2、開展“環保世紀行”宣傳活動。圍繞環保世紀行主題,結合突出環境問題整治、秸稈禁燒、六大環保專項行動,配合市人大,與鎮辦以及市電視臺、__日報等媒體策劃一批專題宣傳節目,反映各地加強環境保護工作好的經驗和做法,推動環保工作。
3、開展“百名小記者看環保”宣傳活動。 邀請全市百名中小學生記者參觀漢江母親河、污水處理廠、垃圾填埋廠、重點工業企業環保設施,通過小記者獨特視角,反映他們對日常環境保護的所思、所做、所得,以“小記者看環保”推動“人人講環保”,充分發揮小手拉大手作用,推動整個社會對環境保護的關注與參與。
4、開展環保模范城市和生態市創建宣傳活動。在__電視臺制作一組創模和創生態市公益廣告,每日不間斷播放。在人口集中地制作大型戶外宣傳廣告牌,利用公交車、出租車電子顯示屏滾動播放創模宣傳標語,印制創模和創生態市宣傳手冊,開展“兩創”知識競賽,普及環境知識,提高創建知曉率和參與度。
(三)陣地宣傳活動
1、開展環保進學校活動。繼續加強與市委黨校的聯動,開展科干班和公務員培訓班生態文明專題講座,增強各級領導干部的環保意識和責任。聯合實驗小學和一所鄉鎮小學開展中小學環境教育社會實踐基地創建活動,邀請專家進行環保知識宣講,開展環境教育體驗和實踐活動,提高中小學生保護環境、愛護環境、美化環境的意識。
2、開展環保進社區。在杜湖社區、德政園社區等省級綠色社區舉行“綠色環保生活公眾參與”進社區活動,發放環保袋、環保宣傳冊、設置環保知識展板,讓社區居民了解環保、支持環保、參與環保。鼓勵社會環保NGO組織積極參與環保宣傳教育,監督環保工作,培育環保志愿者先進典型,引導人民群眾關注、理解與支持環保工作。
3、開展環保進企業。組織專家到西流河化工園、__工業園以及重點企業開展《新環保法》、《大氣污染防治法》等法律法規專題講座,宣傳環保知識,提升企業的環境責任意識。開展“百名環保干部進百企”活動,宣傳環保政策,了解企業困難,征求企業對環保工作的意見和建議。
(一)強化責任意識。各單位要增強責任意識,加強對宣傳教育工作的組織領導,圍繞局宣傳工作要點,制定方案,分解目標,落實責任,統籌安排好各單位的宣傳工作,形成統一管理、各司其責、相互配合的宣傳格局。
正因如此,我校團委在成立至今不到兩年的時間內,實現了質的飛躍,于2011年上半年光榮成為安徽省第九批“全省五四紅旗團委創建單位”。現將《以創建為契機,堅持科學發展,打造一流初級中學團隊工作精品》年度團隊工作,總結如下:
一、加強團隊自身建設,促進團隊科學發展
1、黨建帶團建:自成立以來,在校黨支部的親切關懷和有力領導下,我校團隊建設工作發展迅速,校黨支部一直將團隊建設納入黨建總體規劃當中,每年專項研究團隊工作至少兩次,每周行政會上都會對團隊工作進行討論,并幫助解決實際問題。
2、班子建設:本年度部分委員因工作原因調離崗位,我校團委積極醞釀補充新鮮血液,優化組織結構,現有專職書記一名,兼職團干六名,且班子凝聚力、戰斗力很強,具有極高的奉獻精神。每月召開一次工作例會,研討新形勢下團隊工作新任務。
3、陣地建設:我們有書記辦公室、學生會辦公室各一個,共青團活動室、廣播站各一個,還有團隊專門負責的讀報欄、宣傳欄,可謂活動陣地充足。配有專門的團員檔案柜,各種文件資料規范并歸檔,且逐步實現無紙化辦公。在學校內網管理論壇上,校團委下設八個模塊,分別是:組織建設、計劃總結、發展工作、團籍管理、網上團校、德育陣地、團情速遞、文件通知。各班級支部每周至少查看一次此論壇。學生會工作開展行之有效,真正做到發揮橋梁作用,現學生會已換屆至第二屆,部門有主席團、學習部、生活部、文娛部、體育部、宣傳部,學生干部26名,市電視臺《菁菁校園》熱點節目對學生會工作進行了全面的報道。
4、計劃總結:我校團委年初工作有計劃,年終工作有總結,并根據學校團工作的特點,按學期制訂工作要點,及時上報團區委、教體局團工委。每周都有詳細的周工作安排,學生會有半月工作簡報。各班級支部都有團隊工作手冊,內容翔實、活動豐富。工作手冊上各支部計劃、總結、周工作要點、活動記錄、團籍登記等等,應有盡有。
5、團員發展:團員發展工作是團工作的生命線,我校團委一直常抓不懈,并積極開展團員意識教育活動,在青年教師中積極做好“推優入黨”工作。針對我校學生基數較大,管理陣地以級部為主,故在發展工作時,巧妙運用級部、班級推薦表制,在推薦入團學生時進行嚴格把關。每年按學期舉行兩次新團員宣誓儀式。每位團員能按要求積極地繳納團費。
二、服務大局和青年,促進青年科學發展
1、招商引資工作:我校團委積極參加十二屆三次全委(擴大)會議,返校后立即在全體師生中積極宣傳招商引資工作政策,通過行政會匯報、教師會宣傳的方式,多次強調招商引資工作的重要性。但由于實際原因,在有所作為上未能實現突破。
2、青少年思想政治教育:自成立初,我校團的工作一直以加強未成年人思想道德建設為基本出發點,本著這樣的原則,開展了豐富多彩的教育活動。重點介紹具有特色的幾類活動:1)團委重點開展的“6.5”環境日系列活動:組織學生參加市環保局舉行的“減少污染-行動起來”府山廣場宣傳活動,在校內回收廢舊電池,設立環保提示牌,赴司爾特化肥廠參觀污水處理過程,出手抄報,征集環保故事等等。此次活動贏得市委常委、副市長黃東升同志的高度贊揚,他與方泉老師親切握手并交談,鼓勵十二中要繼續開展類似有針對性的活動。
2)支部自主開展的豐富多彩的團員活動:我校團委積極鼓勵各支部自主開展豐富多彩的團員活動,并將此項內容作為考核團支部學期工作的重要依據之一。他們積極參加社區服務,在班主任的帶領下赴敬老院為老人們志愿服務,在校園內隨機采訪同學進行學校文明習慣養成的調研,組織男女生進行投籃比賽等等。
3)其它常規活動:“青年月”和“解放思想我先行、迎難跨越當先鋒”支部大討論,這兩項活動繼10年獲得團區委表彰后再次榮獲優秀組織獎的殊榮,我校團委在組織上也取得了一點的經驗;清明節掃墓活動是我校常規活動之一,也是愛國主義教育的重要陣地,每年的四月都會安排七年級部全體師生參加此類活動,市電視臺全程報道了這次活動;配合政教處開展民族精神月活動、文明禮儀月活動,以加強學生愛國主義思想教育和文明禮儀教育;國旗班換屆選手選拔及訓練;團員按要求佩戴團徽等。
3、法制宣傳教育:我校團委積極配合政教處、教務處開展法制宣傳教育活動,通過周末大講堂、參觀寶豐勞教所、廣播站的平臺,開展交通安全、校園犯罪、心理健康等一系列法制教育活動,在預防青少年違法犯罪上卓有成效。
4、校園周邊環境治理:我校團委積極配合政教處、總務處做好開學初、期中、期末的安全、衛生排查工作,并聯系市電視臺5280欄目報道校門口流動攤點及交通狀況,每學期至少開展一到兩次抽查教師辦公室活動,每周學生會的常規監督管理中都會涉及環境治理等方面的工作。
5、深化青年文明號創建活動:我校團委雖成立時間不長,但在創建青年文明號活動中,目前處于積極籌備之中,已聯合教務處、政教處在各級部、教研組中開展此項活動,得到了全體師生的支持。
6、青年志愿者活動:我校團委一直將“青年志愿者活動”當作常態化活動來做,每天我們走進校園,都會遇到帶著紅袖章的志愿者活躍在校園的每個角落,他們主要活動集中于日常食堂排隊服務監督、日常校園文明禮儀監督、運動會志愿服務、參加上級組織的志愿者活動、組織志愿者清掃校園死角等。他們在學生會生活部的管理和監督下,工作開展得卓有成效。
7、“全團帶隊”工作:我校團委積極履行“全團帶隊”的工作職責,少先隊活動開展正常,制訂《少先隊工作手冊》制度,定期召開少先隊會議。我校少先隊隊刊征訂情況甚好,上級下達的任務是100份,我校經過積極宣傳和各班大力支持,最終征訂數為255份,贏得團區委的一致好評。我校少先大隊輔導員方泉老師受聘為少先隊宣州區工作委員會委員。
8、暑期社會實踐活動:7月5日,參加全區暑期社會實踐活動啟動儀式之后,我校團委克服學生已放假的實際困難,利用電話、短信通知等方式,告知學生參加社會實踐活動。
9、開展助學、助醫等活動為青少年排憂解難:我校團委積極配合教務處組織開展周末大講堂活動,在拓寬學生知識面和豐富校園生活上起到很大的作用;校園之聲廣播站的“日語、英語課堂”節目也受到同學們的極大歡迎。在預防甲型h1n1流感工作中,我校團委發揮宣傳堡壘作用,舉行2次主題升旗儀式、廣播宣傳流感知識、配合政教處組織制作預防流感主題手抄報等。
三、參與重點工作,緊跟上級科學步伐
1、積極發動青年志愿者參加元月19日 “送溫暖、獻愛心”青年志愿者行動。
2、在“生態宣州”青少年活動月中,對照要求,積極開展以“保護環境,美化家園”為主題的各類環保實踐活動。
3、按照上級部署,積極開展形式多樣、內容豐富的活動,此項活動也受到團區委表彰。
4、積極參加5月4日在工人影都舉辦的“五四”運動90周年紀念大會。
5、在團區委舉辦的《愛在宣州—“精享裕”杯千人相親大會》活動中,積極推薦人員報名參加活動,協助團區委工作人員做好會務工作。團委書記方泉及部分委員帶頭參加活動,并協助熊玉芳部長做好猜燈謎等活動籌備工作。
6、參加于5月4日、8月20日分別舉辦的共青團宣州區十二屆二次全委(擴大)會議和十二屆三次全委(擴大)會議。
7、積極發動青少年志愿者參加9月27日團區委舉行的“迎國慶、講文明、樹新風”青少年志愿者集中行動。返校后,組織志愿者聯合校黨支部開展校內清掃活動,學生活動情緒高漲,教育意義深遠。
四、積極對內對外宣傳,發揮科學宣傳堡壘作用
1、積極向《宣州青年》報送信息:我校團委克服宣傳委員因產假休假在家的困難,堅持“有活動,必宣傳,快上報”的原則,并在原丁光華部長、現歐飛部長的指導與督促下工作開展良好,我校定期、及時地將開展的團隊工作消息向團區委報送,部分稿件被采用在宣城青年網、團區委網站上。
2、在區級以上刊物發表宣傳團的工作的文章:我校團委書記方泉作為全區教育系統特約宣傳員,每月至少向區教體局網站、《宣州專刊》報送團工作消息數篇,且積極聯系市電視臺對我校團工作進行采訪報道,我校團隊工作曾多次在《菁菁校園》熱點、校園故事節目中播出。
一是圍繞開展的“三嚴三實”為主題內容的思想教育活動與我局“兩創兩守”贛撫平原文化主題思想教育活動結合起來,謀劃做好今年的各項工作。重點組織職工學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,加強黨支部規范化建設,教育職工守紀律,講規矩,把紀律和規矩挺在前面,做到心中有敬畏,頭上有戒尺。自我約束,遵紀守法,以增強職工安心基層,恪盡職守,嚴于律紀,甘于奉獻,盡心盡責地做好職工的思想教育和安全穩定工作。
二是把始終把防汛防旱工作作為第一要務抓緊抓實抓好。年初制定了度汛抗旱方案和防汛搶險應急預案,將防汛工作任務責任到人。嚴格執行站負責人24小時帶值班制度,做到了從組織、思想、措施和物資的四落實。同時,加強了站轄區內強對流天氣及臺風對雨情水情和工情的影響,嚴格服從局水情調度,盡量減少灌溉內澇損失,科學調節好防汛和農業灌溉與發電生活用水三者之間的矛盾關系,今年張王廟發電廠又創發電量新高。尤其是今年遭遇歷史罕見的冬汛,及時發現報告船閘上游水毀工程的搶修修復工作,確保了防汛抗旱工作全勝。
三是加強對站轄區水利工程建筑物檢查和各種機電設備的維修保養及巡堤查險工作。針對船閘設備老化嚴重,及時更換維修了船閘舊液壓油泵、電機和電磁閥等,對所有機電設備進行了嚴格的維修保養,為通航及防汛供水服務提供安全保障。今年重點加強了巡堤查險違章行為教育協調及勸阻制止工作,加強了對東總干渠沿堤村民法制宣傳教育和巡查監督管理,尤其是在防汛抗旱供水高峰期間,加強了科學調度和巡堤次數。特別是對東干渠李渡東南大橋清除圍堰及正在新建的李渡大橋進行監督協調工作。認真執行局要求,積極協助配合進賢縣政府采砂整治行為的協調工作,對撫河采砂船嚴重影響工程建筑物安全的違法行為,進行了有效地勸阻制止,確保站轄區內安全穩定。對大橋及桐家巷段在渠堤上亂倒建筑垃圾排污進行綜合執法,對周坊節制閘啟閉運行及閘前樹枝水草障礙物的清除達35次以上,有效地保障了灌區輸水用水安全。
四是加強職工生產安全教育管理,認真排查安全工作隱患,建立風險安全責任制,杜絕安全生產事故的發生。一年來,開展了綜合治理矛盾糾紛大排查,安全生產宣傳活動月和公共宣傳節能周活動。教育職工時刻按照九個安全的要求,時刻做到人人、事事、時時、處處都講安全,認真做好防火防盜及工程運行安全生產大排查活動,并將安全檢查問題整改到位。特別是加強了個別職工教育幫助安全管理工作,每逢重大節日及重要工作要求,都建立了嚴格的職工值班帶班零報告制度,杜絕了各類安全事故的發生。
五是全面實行考勤考核制度,加強站院環境管理,嚴格執行局考勤考核制度的管理,做到工作任務責任到人,檢查考核到人,獎懲處罰到人。加強站院環境管理,將日常管理衛生責任區劃分到個人,養成職工尊重勞動,保持職工室內務干凈整潔的良好習慣。一年來,加強了職工廉潔自律學習教育,嚴格執行八項規定的要求,嚴格按規章制度辦事,堅持執行制度人人平等,嚴格控制費用開支在計劃數內,開展節能降耗活動,搞好職工生活和用車行車管理,在公車使用方面嚴格遵守八項規定,盡量做到節能降耗,增收節支,確保了車輛未發生安全事故。
六是加強職工教育培訓工作,職工除參加局有關學習培訓教育外,站里還每月針對職工素質技能情況,專門制定學習教育培訓計劃,由組長以上干部職工現場授課,并對全站職工進行現場直觀學習教育培訓,提高了職工業務技能水平和管理素質,并收到良好的培訓實用效果。
但是,在工作中也存在一些問題,所轄工程建筑物及站院面貌環境依舊,渠道管理難度大,違章行為執法手段較軟,這些問題都有待于加強改進。
明年主要工作要點
明年是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和實施十三五規劃開局之年。我們一定要圍繞黨的十八屆五中全會精神確定的規劃改革思路,奮斗目標,總體任務。結合建設現代化生態灌區的要求,著力抓好常態防汛抗旱與冬修工作,重點協助配合病險水閘工程改造與站院環境建設。加強機電設備的正常運行與維修保養,加強渠堤巡查違章污染及分水口管理,全面實行工作量化管理考核制度,加強職工的思想教育與安全生產工作,為提升基層管理水平及工作績效,創建生態文明灌區而努力工作。
1、以黨的十八屆五中全會精神為指導,鞏固“三嚴三實”為主要內容的思想教育活動成果,守紀律,講規矩,把紀律和規矩挺在前面。進一步加強支部規范化建設,強化職工政治理論學習和干部網絡教育,抓好職工思想隊伍建設,認真貫徹落實上級有關文件及會議精神,按照局下達的目標管理任務及管理要求,努力完成全年工作目標任務,促進各項工作全面協調發展。
2、抓好防汛抗旱與冬修工作,加強站轄內雨情水情和工情管理,確保工程建筑物和機電設備運行安全及生產生活的安全。
3、加強渠堤及分水口管理和違章建筑巡查污染管理工作,尤其是加強對李渡新大橋跨東總干建橋巡查監管工作,督促清除建橋圍堰及建筑垃圾,確保東總干渠輸水能力與用水安全。
4、重點協助配合病險水閘工程改造與站院環境建設。加大主體工程建筑物改造及站院環境的整治工作,提升工程管理形象和改善站院環境面貌。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會和中央1號文件精神為指導,以建設優美富強文明和諧新為目標,以發展民生水利為主題,按照“五水”(項目強水、科學治水、依法管水、人才興水、改革活水)的要求,抓好“六項工作”(防汛抗旱、飲水安全、農村水利、水土保持、中小河流治理、農村水電),確保“五個安全”(防洪、供水、糧食、生態、經濟安全),構建和諧水利,為縣域經濟和社會發展提供保障。
二、目標任務
抓防汛抗旱,確保安全。繼續實施農村飲水安全工程,解決1.2萬人飲水不安全問題。實施漁洋河漁洋關段治理工程,建標準河堤3000米,完成投資2000萬元,啟動灣潭河中小河流治理工程。完成小水電代燃料項目高橋水電站建設,發展代燃料戶1124戶。加快水電開發,全縣新增水電裝機1萬千瓦以上。實施山洪災害防治非工程措施項目建設,完成全國第一次水利普查清查登記、臺帳建設和現場調查工作。對上爭取各類項目資金3000萬元。簽約落地固定資產投資在2000萬元以上的項目,跟蹤洽談2個固定資產投資在2000萬元以上的項目。
三、工作重點和保障措施
(一)堅持項目強水,全力做好項目工作
一是努力爭取一批項目。搶抓國家加大水利投入的大好機遇,以飲水安全、農村水利、水土保持、中小河流治理、抗旱水源、小水電代燃料等項目為重點,做好項目爭取工作,完成對上爭取項目資金3000萬元以上。
二是認真謀劃一批項目。按照“十二五”規劃,抓緊做好項目前期工作。組織編制山洪溝治理、“民辦公助”小型農田水利工程、全國小農水重點縣建設實施方案,精心謀劃灣潭河流域綜合治理等重大項目,主動爭取,讓更多的項目落戶。
三是加快實施一批項目。對已落實資金的項目,抓緊組織招投標,盡快施工,加快建設。在完成年度計劃的同時,著力打造亮點和示范工程。
(二)堅持以人為本,促進民生水利發展
一是全力做好防汛抗旱工作。加強汛前檢查,落實防汛責任制和各項度汛措施。完成山洪災害防治預警系統項目建設。規范防辦日常工作,強化技術指導和信息報送,為縣委縣政府決策當好參謀。
二是大力實施農村飲水安全工程。推廣生物慢濾水處理技術,因地制宜建設集中供水和分散供水工程,全縣解決1.2萬人飲水不安全問題。
三是合理開發水能資源。協調水電項目建設,加快天池河、泗洋河、百溪河流域水能開發,建成高橋、唐家河、水盡司水庫電站。積極推進小水電代燃料、農村水電增效擴容和水電新農村電氣化縣建設。全縣水電建設完成投資1億元以上。
(三)堅持人水和諧,促進水資源保護
一是加強水資源保護,落實最嚴格的水資源管理制度,做好城鄉居民生活飲用水水源地水資源保護和節水型社會建設工作。二是爭取啟動柴埠溪小流域綜合治理項目,搞好水土保持生態工程建設。三是開展全國水利普查工作,進一步摸清家底,為加快我縣水利發展打下堅實基礎。
(四)堅持改革創新,加大行業監管力度
一是堅持依法行政。加大水法律法規宣傳力度,加強水政執法能力建設,依法調處水事糾紛,嚴格查處違法案件。規范中小河流管理,加大開發建設項目水土保持預防監督執法力度,強化水利規費征管,確保防汛費、水資源費征收年度計劃完成。規范水行政審批,縮短審批時限,提高行政效率。
二是加強質量安全監管。規范水利工程建設管理,堅持宣傳發動、民主決策、規劃設計、監督管理、檢查驗收“五個到位”,做到項目法人負責制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制“五制落實”,健全組織領導、計劃資金、質量保證、工程監理、驗收管理“五個體系”。加大水電開發監管力度,做好水庫和已投產電站驗收工作。開展水利工程建設領域突出問題專項治理,確保整改措施落實到位。
三是努力增加水利投入。要研究國家政策,增加水利投入,謀求更大的發展。規范農民用水者協會管理,引導社會各界和農民群眾積極投身水利建設。加快以民營投資為主體的水電工程建設,支持業主申報小水電清潔發展機制和農村水電增效減排項目,促進生態保護。
四是大力推進工作創新。加強學習,不斷創新工作理念、工作思路和工作方法。大力推廣新技術、新材料和新工藝,在建設現代水利上實現新突破。