時(shí)間：2023-02-10 12:23:40
導(dǎo)語(yǔ)：在隧道施工安全培訓(xùn)總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：地鐵施工；安全；策略
中圖分類(lèi)號(hào)： U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
通常，地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、施工期限長(zhǎng)、施工技術(shù)高等施工特點(diǎn)。在建設(shè)過(guò)程中，很多不穩(wěn)定因素會(huì)隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重，為了避免不必要的事故出現(xiàn)，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。安全管理是鐵路工程中最為重要的事項(xiàng)，消除地鐵施工安全隱患，針對(duì)地鐵施工中有可能發(fā)生的事故作研究分析，筆者覺(jué)得是有必要的，且急需解決的。
一、地鐵施工中的隱患
1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾，容易導(dǎo)致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設(shè)在城市的中心地段，它的附近多為城市的繁華街道，周?chē)ㄖ锟v橫林立，街道馬路的兩側(cè)分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設(shè)施，它們的分布是縱橫交錯(cuò)，且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災(zāi)等突發(fā)性事故；施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周?chē)ㄖ镎鹗帲霈F(xiàn)裂縫，甚至是坍塌現(xiàn)象。
2、地鐵在進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)期，準(zhǔn)備好既定的挖掘方案，采用暗挖、盾構(gòu)等各種挖掘手法進(jìn)行基面或隧道的挖掘時(shí)，還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因是隧道周?chē)耐临|(zhì)層發(fā)生了改變，其周?chē)膽?yīng)力發(fā)生變化。所以，應(yīng)該準(zhǔn)備好完備的施工方案和周全的保護(hù)措施以防止地下媒體水管、電纜的開(kāi)裂和破壞。
3、地鐵在建設(shè)施工階段，若它周?chē)陌踩Ｗo(hù)措施及現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理中存在不定向因素，也會(huì)對(duì)地鐵的施工造成不利的影響，拖延施工的進(jìn)度，甚至?xí)l(fā)生不定因的意外，造成無(wú)法挽回的損失。
二、影響地鐵施工的安全因素
1、地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響，施工過(guò)程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道，建（構(gòu)）筑物縱橫交錯(cuò)，道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動(dòng)力電纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類(lèi)型的地下管道及線路，其埋藏情況錯(cuò)綜復(fù)雜，且周邊環(huán)境不確定因素多。施工過(guò)程容易引起：煤氣管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸；電力線、電信線破殘?jiān)斐赏ｋ姟⑼Ｖ雇ㄓ崳踔烈l(fā)觸電事故；給排水管道、污水管道斷裂造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。
2、在地鐵建設(shè)施工階段，采用明挖、暗挖、盾構(gòu)等施工方法和輔助工法進(jìn)行基坑或區(qū)間隧道開(kāi)挖時(shí)，易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地層周?chē)鷰r土體的原始應(yīng)力變化和受擾動(dòng)或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此，選擇錯(cuò)誤的施工方法和圍護(hù)方案會(huì)造成附近地下管線斷裂或引起周?chē)ㄖ锏拈_(kāi)裂、傾斜甚至倒塌。
3、地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場(chǎng)施工管理及安全防護(hù)措施中存在的不安全因素，也會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線特別是電源、燃?xì)獾鹊那袛鄼z查不到位；各種改移管線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護(hù)和周邊建筑物保護(hù)不當(dāng)；燃?xì)夤芫€的切割防護(hù)不當(dāng)；由于施工場(chǎng)地狹小，運(yùn)輸車(chē)輛亂行及場(chǎng)地各區(qū)不設(shè)臨時(shí)交通標(biāo)志、標(biāo)線和指示燈等或設(shè)置不當(dāng)；施工作業(yè)區(qū)邊界不清，無(wú)柵欄擋板和保安人員等易造成車(chē)輛，非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)影響施工安全；施工人員攜帶火種、打火機(jī)等可引起火災(zāi)的物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)引起爆炸、火災(zāi)等事故；施工機(jī)械噪聲、振動(dòng)過(guò)大，會(huì)妨礙對(duì)話，影響信號(hào)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)而妨礙作業(yè)安全，還會(huì)使作業(yè)人員感到不適；作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會(huì)引發(fā)矽肺病或缺氧癥；未妥善處理開(kāi)挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷載，可能造成坍塌事故；施工降水不當(dāng)可能造成地面不均勻沉降；機(jī)械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過(guò)載、施工機(jī)具違章操作等會(huì)造成機(jī)具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風(fēng)險(xiǎn)。
三、保證施工安全的策略
針對(duì)地鐵工程施工中存在的各種安全隱患問(wèn)題，制定有效的防治措施，則可以為工程進(jìn)展的各個(gè)階段提供安全保障；同時(shí)，根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)及行業(yè)的積極參與，綜合治理，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
1、嚴(yán)格控制地鐵勘察設(shè)計(jì)階段
勘察階段要詳細(xì)把握工程水文地質(zhì)資料。在設(shè)計(jì)階段對(duì)地質(zhì)穩(wěn)定性準(zhǔn)確判斷，工前探測(cè)不良地質(zhì)體；針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的管線，根據(jù)管線與地鐵工程的相對(duì)位置，深入分析其與地層的相互作用及影響、管線自身的變化規(guī)律，密切關(guān)注工程進(jìn)展的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；詳細(xì)調(diào)查周邊建構(gòu)物年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、設(shè)計(jì)圖紙以及與地鐵建設(shè)工程距離；安全技術(shù)交底，以便建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位充分把握詳細(xì)的資料。
2、強(qiáng)化政府安全監(jiān)督
政府及有關(guān)單位是地鐵建設(shè)工程監(jiān)管的主體，要認(rèn)真貫徹有關(guān)國(guó)家建筑安全的各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)決依法落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，杜絕流于形式主義的安全管理制度和安全責(zé)任制的出現(xiàn)；強(qiáng)化各參建單位對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核；進(jìn)一步研究、明確和細(xì)化安全監(jiān)管單位的職責(zé)，使各部門(mén)各司其職，密切配合。
3、加強(qiáng)地鐵建設(shè)單位對(duì)參見(jiàn)單位的安全責(zé)任落實(shí)制度
地鐵建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于建筑安全相關(guān)的法律制度明確建設(shè)單位、施工單位等單位的各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。第一，建設(shè)單位要建立自己生產(chǎn)工作流程，明確各參建單位的相互關(guān)系，各單位直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第二，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)各參建單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，技術(shù)落后且資質(zhì)淺的單位決不允許進(jìn)入地鐵建設(shè)市場(chǎng)。第三，在項(xiàng)目開(kāi)建前，地鐵建設(shè)單位要向各參建單位做好安全技術(shù)交底工作。第四，建設(shè)單位應(yīng)為安全建設(shè)積極地提供安全保障措施。第五，加大檢查力度，實(shí)行不定期的檢查，對(duì)安全管理措施執(zhí)行不力的單位，采取經(jīng)濟(jì)制裁。第六，加強(qiáng)對(duì)參見(jiàn)單位進(jìn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)。
4、深化施工單位的安全意識(shí)
施工單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接執(zhí)行者，把“安全第一，預(yù)防為主”的方針時(shí)刻印記在心中，做好日常的安全管理工作。施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，資質(zhì)深厚的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員。
5、加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督與巡查力度
監(jiān)理單位與施工單位一樣，參與地鐵建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，對(duì)每個(gè)過(guò)程監(jiān)督至關(guān)重要。監(jiān)理單位要配備資質(zhì)深厚的監(jiān)理工程師；監(jiān)理單位要加強(qiáng)日常的現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地提出整改措施，對(duì)情況嚴(yán)重的或整改不力的單位，監(jiān)理單位有權(quán)按照合同規(guī)定行使其權(quán)利或及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。
6、保證第三方監(jiān)測(cè)單位的數(shù)據(jù)真實(shí)性
在地鐵工程施工的整個(gè)過(guò)程中，第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行初探，確定在施工過(guò)程中受到影響的環(huán)境，確定需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合分析。第三方監(jiān)測(cè)單位直接對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)，在進(jìn)行環(huán)境項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)過(guò)程中，對(duì)異常變化數(shù)據(jù)要及時(shí)與建設(shè)、施工單位等溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)
各參建單位都要加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍安全教育與培訓(xùn)素質(zhì)。注重安全培訓(xùn)質(zhì)量，使牢記“安全”。強(qiáng)化老員工的安全意識(shí)；對(duì)新職工、轉(zhuǎn)崗職工以及脫崗再就業(yè)的職工要進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，使其在正式上崗之前能掌握本崗位的安全知識(shí)及操作注意事項(xiàng)。
8、用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)安全管理工作
在施工過(guò)程中，要對(duì)新材料、新設(shè)備、新工藝等做好安全技術(shù)交底工作；對(duì)存在安全缺陷的機(jī)械設(shè)備等要利用科學(xué)技術(shù)手段來(lái)解決。
四、加強(qiáng)安全檢查工作
1、做好安全檢查工作制度
安全檢查工作制度是消除隱患、預(yù)防事故、優(yōu)化勞動(dòng)者工作條件的主要手段，是施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解。施工的工人、物品或?qū)ο筇幱诓话踩珷顟B(tài)，全屬安全隱患的管理范疇。每次開(kāi)始施工的第一件事，則是在工地中實(shí)施安檢，其安檢事項(xiàng)應(yīng)針對(duì)以下幾點(diǎn)開(kāi)展檢查工作：
整體改革工作檢查
在安全檢查工作制度之前，我們必須說(shuō)明并分析過(guò)去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實(shí)際情況調(diào)整安全檢查工作制度，并對(duì)它進(jìn)行一個(gè)整體改革工作效果的評(píng)價(jià)、總結(jié)等等。
施工場(chǎng)地安全隱患檢查
安全隱患是意外發(fā)生的前提，要預(yù)防意外的發(fā)生，就必先找出隱患，才能消除安全隱患。所以，檢查人員應(yīng)該把安全隱患預(yù)防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對(duì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全施工標(biāo)準(zhǔn)，而且調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)隱患還應(yīng)該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全要求；施工、逃生通道是否安全、通暢；施工材料存放點(diǎn)是否全面、整齊；各個(gè)施工機(jī)械設(shè)施的保護(hù)裝置、使用期限、電源保險(xiǎn)裝置等是否安全完整；電氣方面的安全設(shè)施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對(duì)特別重要的危險(xiǎn)設(shè)施或地點(diǎn)，還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。
發(fā)生意外后的處理調(diào)查
在安全檢查工作制度中，我們也應(yīng)該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實(shí)，相關(guān)的單位會(huì)作出怎樣的處理方法，其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時(shí)，對(duì)工程負(fù)責(zé)人和事故負(fù)責(zé)的處罰方式和處罰力度如何，這些問(wèn)題都應(yīng)一一核查。
2、嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)隱患處的防范措施
安全隱患是安全管理的重點(diǎn)排查對(duì)象，在地鐵土建中隱患處會(huì)以各種形式出現(xiàn)，我們應(yīng)該提高警覺(jué)性，有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處，提出相關(guān)的防御措施，并預(yù)測(cè)它對(duì)人身安全造成的威脅，或?qū)こ淘斐傻膿p失等等。地鐵是深坑作業(yè)，做好深坑的土基測(cè)量是工程的關(guān)鍵，在此應(yīng)該注意地表和地面周邊的建筑物有沒(méi)有下沉現(xiàn)象、基坑有沒(méi)有變形、支撐的鋼支有沒(méi)有扭曲等等，這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設(shè)備故障引起的施工意外，比如手腳架的松動(dòng)、不穩(wěn)；電路漏電；氣體因使用、保存不當(dāng)泄漏等。最后，就是針對(duì)特別重大的隱患處，編制一套科學(xué)、系統(tǒng)、符實(shí)的防范措施，并在實(shí)際的地鐵土建中落實(shí)到位，使防范措施真正地落到實(shí)處，真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。
五、結(jié)束語(yǔ)
由于地鐵施工過(guò)程具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等諸多突出的特點(diǎn)，同時(shí)又面臨復(fù)雜的地質(zhì)和外部情況，加上經(jīng)驗(yàn)不足，管理不到位，所以在地鐵的施工過(guò)程中存在著不容忽視的問(wèn)題和隱患。
參考文獻(xiàn)
[1] 張兆龍. 地鐵明挖車(chē)站施工安全管理[J]. 山西建筑, 2011,(06) .
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點(diǎn)，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，源頭治本，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件，探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效控制，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。
三、深化專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工
（一）深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍
深化專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是：以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺(tái)墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中：
1.房屋建筑和市政工程建設(shè)：以房屋建筑為主，重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程，以及城市軌道交通建設(shè)工程。
2.鐵路工程建設(shè)：以新建、改建鐵路為主，重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè)，特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目，以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
3.公路工程建設(shè)：以新建、改建高速公路為主，重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè)，特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項(xiàng)目。
4.水利工程建設(shè)：以新建、在建水利工程為主，重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.電力工程建設(shè)：包括列入國(guó)家、地方計(jì)劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程，尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容，由有關(guān)部門(mén)及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。
（二）深化專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施，省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（省級(jí)安全監(jiān)管局，下同）支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)工程各方責(zé)任主體，包括中央建筑企業(yè)具體落實(shí)。條塊結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
1.建設(shè)部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)中，以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.交通部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)工程中，以高速公路長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主，預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
3.鐵道部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路建設(shè)工程中，以長(zhǎng)大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.水利部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中，以小水電工程為主，預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
5.電監(jiān)會(huì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中，以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
6.中央建筑企業(yè)：結(jié)合所承擔(dān)的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有針對(duì)性的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
7.各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見(jiàn)，督促、檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)和促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作進(jìn)度安排
深化建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行：
部署階段：自本通知下發(fā)之日起至4月中旬，國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)（或部門(mén)）和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定*年深化專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，部署有關(guān)工作。實(shí)施方案應(yīng)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，以及地方省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室；省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施方案。
實(shí)施階段：4月中旬～9月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本行業(yè)（或部門(mén)）、企業(yè)所有的建設(shè)工程，直至最基層單元--項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)），并按要求開(kāi)展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
檢查階段：10月～11月上旬，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及中央建筑企業(yè)總部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展督查和抽查，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室適時(shí)組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。
總結(jié)階段：11月上旬～12月份，各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)對(duì)已開(kāi)展的整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。
五、主要任務(wù)和措施
（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，理順關(guān)系，明確職責(zé)，健全體系，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管，加強(qiáng)政府對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)；要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，完善安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，提高政府安全監(jiān)管績(jī)效。
建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體，必須建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實(shí)履行法定安全責(zé)任，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
（二）強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，推進(jìn)源頭政策治本工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任，特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施，并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高事故的應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化安全技術(shù)管理，落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查制度。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加大對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的安全管理和監(jiān)控；要完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，一律不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)參與任何建筑施工活動(dòng)；對(duì)不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責(zé)令限期整改，整改不合格的，不予頒發(fā)或暫扣、吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為，依法嚴(yán)厲處罰。
（四）采取切實(shí)有效措施，加大對(duì)建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況，分析研究有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，推進(jìn)工作有序開(kāi)展。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的特點(diǎn)，抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既要做好日常安全生產(chǎn)管理，又要集中精力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不能以日常工作代替專(zhuān)項(xiàng)整治。要在落實(shí)工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫，真正把深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓深、做實(shí)、做細(xì)，務(wù)求取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查。為深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，消除事故隱患。在深化專(zhuān)項(xiàng)整治期間，及時(shí)對(duì)正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)。
省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)（屬地）的聯(lián)系，了解和掌握深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)情況，配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程"平安工地"建設(shè)活動(dòng)方案》、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)"湖南省公路水運(yùn)工程平安工地"建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》和省高管局有關(guān)文件精神，結(jié)合郴寧十四標(biāo)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念和"恪守、堅(jiān)持兩個(gè)第一、打造兩型高速、造福湘南人民"的建設(shè)理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保郴寧高十四標(biāo)建設(shè)平安順利推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
以"平安工地"建設(shè)活動(dòng)為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到郴寧十四標(biāo)全線，將"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度"真正落到實(shí)處，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進(jìn)十四標(biāo)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見(jiàn)》（交公路發(fā)[2008]116號(hào)）的要求對(duì)項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任登記；項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)鑒定；項(xiàng)目部應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、危險(xiǎn)源登記及注銷(xiāo)制度、安全事故報(bào)告制度和火工爆破物品管理制度。
在郴寧十四標(biāo)全線建立有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)"兩個(gè)五分鐘"制度（每次上班前五分鐘進(jìn)行交底，下班前五分鐘進(jìn)行總結(jié)講評(píng)）、賦予專(zhuān)職安全員絕對(duì)權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細(xì)則、安全生產(chǎn)事故月報(bào)制、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)量管理辦法等。
（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度
按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實(shí)施，由專(zhuān)職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構(gòu)件施工等；爆破工程；大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；必要時(shí)，施工單位對(duì)上述所列工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度
項(xiàng)目部應(yīng)建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；堅(jiān)持"兩個(gè)五分鐘"制度，對(duì)分項(xiàng)分部工程開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。
（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理
安全部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開(kāi)展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并對(duì)隱患治理情況定期進(jìn)行檢查。
（五）施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全預(yù)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉(cāng)庫(kù)須經(jīng)公安部門(mén)驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行"兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)" （施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、"四項(xiàng)嚴(yán)禁"（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施； "五項(xiàng)制度"（1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無(wú)法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示，以告知路人和社會(huì)車(chē)輛。2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查，督促隱患整改。3、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度。 4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)登記。5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度）；各類(lèi)高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時(shí)必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)工作。隧道施工必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)、爆破監(jiān)控等各項(xiàng)工作。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)郴寧公司和總監(jiān)辦要求，項(xiàng)目部應(yīng)絕對(duì)確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查
加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅(jiān)持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。
（八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為響應(yīng)郴寧公司關(guān)于開(kāi)展"平安工地"建設(shè)活動(dòng)的號(hào)召，我項(xiàng)目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：李祥雙
副組長(zhǎng)：蔣孝華、吳世告、劉會(huì)蘭
成員：姜勇、蔣冬生、秦自雙、劉昌國(guó)、伍志輝、蔣銳
平安辦公室主任：姜勇，辦公室設(shè)安全環(huán)保部，各大小施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為平安工地負(fù)責(zé)人。
五、活動(dòng)時(shí)間及范圍
活動(dòng)從2010年開(kāi)始，2011年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動(dòng)創(chuàng)建年，第二年為達(dá)標(biāo)示范年。郴寧十四標(biāo)全線所有在建工程均應(yīng)納入"平安工地"創(chuàng)建范疇。
六、活動(dòng)步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010.5.10-2010.5.30）
項(xiàng)目部成立"平安工地"建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知"平安工地"建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
（二）示范實(shí)施階段（2010.6.1-2010.7.30）
1、項(xiàng)目部要對(duì)照工作目標(biāo)及"平安工地"建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大人力、物力、財(cái)力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。
2、確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。示范工程和示范施工隊(duì)一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程。努力向上級(jí)部門(mén)推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。
（三）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1-2010.10.31）
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項(xiàng)目部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行"平安工地"建設(shè)活動(dòng)示范工程和示范工地的檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況匯總，同時(shí)，組織十四標(biāo)全線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
（四）達(dá)標(biāo)推廣階段（2010.11.1-2011.12.31）
根據(jù)郴寧高速公路建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合全省高速公路系統(tǒng)"平安工地"建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省高速公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)，在郴寧高速公路全線推廣。
2011年10月初郴寧公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)全線"平安工地"建設(shè)活動(dòng)達(dá)標(biāo)推廣階段工作，并報(bào)省高管局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并接受省交通運(yùn)輸廳和省高管局的檢查。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
項(xiàng)目部各部室、各施工隊(duì)要把深入開(kāi)展"平安工地"創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建"平安工地"的自覺(jué)性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)做為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí)
各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把"平安工地"建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院"安全生產(chǎn)年"提出的"三個(gè)突出"和"三個(gè)加強(qiáng)"緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)展；要把"平安工地"建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍
項(xiàng)目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建"平安工地"活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
述職報(bào)告是大型企業(yè)、規(guī)范企業(yè)進(jìn)行個(gè)人年度總結(jié)的一種形式，一般是針對(duì)個(gè)人一年的崗位職責(zé)執(zhí)行情況、個(gè)人指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)性答復(fù)，每條職責(zé)需逐個(gè)回答：做法+效果+問(wèn)題+改進(jìn)。下面就讓小編帶你去看看公司安全總監(jiān)個(gè)人工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
公司安全總監(jiān)述職報(bào)告1在____項(xiàng)目自進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，我主要負(fù)責(zé)____項(xiàng)目安全、協(xié)調(diào)工作，在__經(jīng)理和__書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)的完成各項(xiàng)工作，為了能讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更切實(shí)地指導(dǎo)自己以后的工作，我對(duì)全年來(lái)的工作做以下述職報(bào)告。
一、安全工作方面
1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展項(xiàng)目安全工作。
2、開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，編制應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程制定施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案，積極開(kāi)展項(xiàng)目安全三級(jí)教育、培訓(xùn)、演練與考核，分項(xiàng)開(kāi)工前進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)交底。
3、針對(duì)隧道防坍塌、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電火災(zāi)等，進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，努力消除施工中的不安全行為、不安全設(shè)施、不安全環(huán)境，加大檢查、監(jiān)督與處罰的力度，確保項(xiàng)目死亡、重傷為零。
4、在施工現(xiàn)場(chǎng)按照“標(biāo)準(zhǔn)化”及“平安工地”建設(shè)要求進(jìn)行施工，及時(shí)對(duì)泥漿池、深基坑、高空作業(yè)、隧道開(kāi)挖、路基石方爆破、起重吊裝等存在重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)的地方進(jìn)行防護(hù)，保證施工安全無(wú)事故。
5、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的綠色工地施工組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部全體人員群策群力，盡量減少建筑垃圾、生活垃圾的排放，采取設(shè)立沉淀池，減少生活污水，重復(fù)利用箱梁養(yǎng)生用水等措施減少環(huán)境污染。
二、協(xié)調(diào)工作方面
由于受到地方關(guān)系協(xié)調(diào)困難、政府有關(guān)部門(mén)征地拆遷不及時(shí)、山區(qū)路基土方填料少等諸多不利因素的影響，始終制約著施工的展開(kāi)。面對(duì)困難，主動(dòng)出擊，積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及村級(jí)部門(mén)，在今年四月底前基本完成了征地拆遷及線路改移的工作并合理選擇土場(chǎng)位置解決了路基土方填料短缺的問(wèn)題，使工程的順利施工得到了有力保障。施工中對(duì)于地方百姓的各種阻工情況，本著互利互信、不激化矛盾、和諧共處的原則耐心交流，積極聯(lián)系所在村委會(huì)及鎮(zhèn)政府，順利化解了一個(gè)個(gè)阻工難題，使得項(xiàng)目生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行。
三、正視存在不足。
目前，我個(gè)人、工作中都還存在很多不足，有理論知識(shí)不夠全面，學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)、工作中處理問(wèn)題不夠成熟，全局統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)等缺點(diǎn)。因此在接下來(lái)的生活和工作中，我還需要主動(dòng)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身管理水平。嚴(yán)格按照既定的管理辦法規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工行為，加強(qiáng)施工工人安全教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，真正做到安全管理工作全員參與、齊抓共管。
公司安全總監(jiān)述職報(bào)告2尊敬的李總、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
大家好：
我于20____年在常山多元合金有限公司主管安全工作，通過(guò)一年多的工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐總結(jié)，20____年各項(xiàng)安全管理目標(biāo)完成符合要求，《安全生產(chǎn)責(zé)任制》在各項(xiàng)安全管理工作中逐項(xiàng)落實(shí)并取得良好效果，按規(guī)定和要求完成各項(xiàng)安全培訓(xùn)和取證工作，20____年查出各項(xiàng)安全隱患22項(xiàng)，整改完成22項(xiàng)整改率%100。全年共查處三違現(xiàn)象86次(183人)，共處以罰金32090元。獎(jiǎng)勵(lì)倆人次，獎(jiǎng)金1300元。結(jié)合我公司實(shí)際情況共投入各項(xiàng)安全費(fèi)用208000元，包括(各類(lèi)勞保用品、職工體檢費(fèi)、三級(jí)教育全員培訓(xùn)費(fèi))，并在廠區(qū)主要地點(diǎn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，更加有效的加強(qiáng)了安全管理掌控功能，現(xiàn)正常運(yùn)行。切實(shí)有效的處理了職工工傷事故，并及時(shí)調(diào)查上報(bào)備案。全年無(wú)職業(yè)病或疑似病例發(fā)生。加強(qiáng)了特種設(shè)備維修檢查力度。20____年，我公司根據(jù)集團(tuán)公司和常山實(shí)業(yè)公司安全生產(chǎn)總體部署，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)，在各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下完成了20____年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今天的報(bào)告主要就常山多元合金有限公司20____年的安全工作談?wù)勛约旱脑O(shè)想。所做報(bào)告必有不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
20____年安全工作主要從以下幾個(gè)方面做起：
1、本著“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全隱患排查，達(dá)到安全隱患治理完成率100%的安全目標(biāo)。
2、健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。
3、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完成安全培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)崗前崗中全面培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，提高安全技能。
20____年將全面落實(shí)各崗位安全培訓(xùn)取證工作，以實(shí)現(xiàn)我公司各項(xiàng)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)化，確保生產(chǎn)安全。
4、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，積極推行各級(jí)安全承諾制度的落實(shí)，抓考核，求實(shí)效。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，20____年將結(jié)合實(shí)際情況繼續(xù)合理的全面落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，以提高員工的自我安全防范意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，有效的遏制各種違章行為，達(dá)到事半功倍的效果，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，共同進(jìn)步。
6、落實(shí)安全投入制度的合理使用，20____年，根據(jù)我公司安全經(jīng)費(fèi)投入制度的要求，將近一步合理有效的加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)的投入使用，以保障安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
7、認(rèn)真執(zhí)行職工傷亡事故管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
8、督促員工正確熟練地使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
9、加強(qiáng)設(shè)備安全管理，做好特種設(shè)備的年度審驗(yàn)和操作人員的操作技能、安全知識(shí)培訓(xùn)工作，確保設(shè)備和人員安全。
10、充分發(fā)揮專(zhuān)職安全員的作用，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，落實(shí)值班、帶班制度，查隱患、抓整改、保安全。
11、密切配合生產(chǎn)部門(mén)做好安全工作，使安全全面服務(wù)于生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)必須安全的標(biāo)。
新的一年，我們安全部門(mén)將繼續(xù)本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個(gè)核心思想，積極落實(shí)以上各項(xiàng)工作，有效扎實(shí)的提高員工的安全意識(shí)，預(yù)防事故發(fā)生，確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家。
公司安全總監(jiān)述職報(bào)告3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
我是____公司安全總監(jiān)____。20____年，在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，____公司圓滿完成了總公司年初下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)，全年未發(fā)生重傷及亡人事故。
下面我將自己一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：
一、20____年的主要工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。
分別在3月、6月、10月和12月對(duì)安全管理人員共進(jìn)行4次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高安全專(zhuān)職人員整體素質(zhì)。每月初對(duì)在建項(xiàng)目部所有管理人員召開(kāi)安全文明施工討論會(huì)，就項(xiàng)目實(shí)際情況展開(kāi)討論，使每一個(gè)管理人員都參與到安全文明管理工作當(dāng)中，提高所有管理人員的安全意識(shí)。
(二)規(guī)范危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的識(shí)別，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理。20x__年初，組織所有安全管理人員開(kāi)展公司安全相關(guān)法律法規(guī)、不可接受風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素辨識(shí)研討會(huì)，從工地實(shí)際情況出發(fā)，預(yù)估“什么時(shí)候，什么危險(xiǎn)”,明確“如何防范，如何應(yīng)急”。
(三)制定應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行培訓(xùn)并演練。
為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生，在事故處理時(shí)努力減少各類(lèi)生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染的影響，結(jié)合實(shí)際情況制定了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，目前制定的預(yù)案有：《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》《夏季高溫防暑應(yīng)急預(yù)案》等，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行了消防演練、防汛演練，同時(shí)根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)所有管理人員進(jìn)行了雨季施工培訓(xùn)、夏季高溫防暑知識(shí)培訓(xùn)。使得大家明確了在事故發(fā)生時(shí)自己的任務(wù)與職責(zé)，提高了大家的安全意識(shí)，掌握了事故控制的技能技巧。
(四)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)安全管理，定期進(jìn)行技術(shù)交底。
堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，針對(duì)消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備以及防汛、安全用電、職業(yè)病防治等制定了相應(yīng)的安全管理制度及預(yù)案，并設(shè)專(zhuān)人管理，責(zé)任到人。要求項(xiàng)目部制定安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度以及施工技術(shù)交底制度。工程施工前對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底和施工技術(shù)交底，使得施工人員對(duì)施工過(guò)程中存在的隱患問(wèn)題及主要的危險(xiǎn)因素有了一定的把握，對(duì)1
現(xiàn)場(chǎng)的施工重點(diǎn)難點(diǎn)、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)有了一定的了解。
(五)加大安全檢查力度，確保安全隱患整改。
為增強(qiáng)各類(lèi)管理人員的安全意識(shí)、國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平，每月初和月末，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，范圍覆蓋施工安全、危險(xiǎn)源辨識(shí)、文明施工等。認(rèn)真排查每一個(gè)可能存在的安全隱患，并對(duì)之前的安全隱患整改進(jìn)行驗(yàn)收，做到有隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。確保安全管理工作持續(xù)穩(wěn)固提高。
二、存在的問(wèn)題
1、安全管理力度不夠，管理及施工人員安全意識(shí)薄弱。
2、自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平有待進(jìn)一步豐富和提高。
3、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2016年的工作思路
1、通過(guò)明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，確實(shí)做到責(zé)任到人，提高安全管理力度加強(qiáng)管理及施工人員的安全意識(shí)。
同時(shí)推出有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式促進(jìn)管理措施確實(shí)到位。
2、積極主動(dòng)參加各種安全管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)。
3、通過(guò)宣傳教育和管理方式兩方面的創(chuàng)新，穩(wěn)步提高安全管理水平。
2016年，____公司將以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“為指導(dǎo)思想，緊密?chē)@總公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的目標(biāo)和要求，以”節(jié)點(diǎn)考核+六會(huì)“為主線，以加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升管理人員整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理、加大安全管理力度為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查及消除，穩(wěn)固提高安全管理水平。
以上為本人20____年履職情況及2016年工作思路，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事提出寶貴的意見(jiàn)!
謝謝!
公司安全總監(jiān)述職報(bào)告4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
日月如梭、時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年，回顧這一年的工作歷程，我在北京分公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志的鼎力支持和配合下，按照各級(jí)組織的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)，立足本職，勤奮努力、拼搏向上，積極展開(kāi)工作，圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)。在辭舊迎新之際，現(xiàn)將一年來(lái)主要工作作如下總結(jié)：
一、進(jìn)公司以來(lái)，我積極融入到分公司去，并迅速的了解分公司的運(yùn)作和現(xiàn)狀，同時(shí)抽出時(shí)間學(xué)習(xí)自身的鍛造知識(shí)，從《安全管理?xiàng)l例》，過(guò)渡到《安全文明施工管理》，影響到工程安全的重要節(jié)點(diǎn)。
1。各項(xiàng)目部的檢查;
每周定期對(duì)各項(xiàng)目部安全文明施工進(jìn)行檢查，對(duì)不符合安全要求的安全施工工地堅(jiān)決予以警告或罰款處理，由于正確的對(duì)項(xiàng)目安全管理人員的嚴(yán)格管理和對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行正確的教育，全年無(wú)一例事。
2。報(bào)公司、集團(tuán)的安全管理資料;
安全管理資料是安全工作中的重點(diǎn)，我每天堅(jiān)持在OA里瀏覽一遍對(duì)集團(tuán)所發(fā)的文件一一的落實(shí)，出現(xiàn)的一些習(xí)慣性管理資料重點(diǎn)檢查，并針對(duì)安全資料檢查中難已給予回復(fù)的資料發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。
二、安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查
安環(huán)部規(guī)定每周星期一為安全、文明施工整改規(guī)格化管理檢查日。安排項(xiàng)目部組成了由經(jīng)理、安全主管為組長(zhǎng)的安全檢查小組，每周星期一檢查小組對(duì)工地、宿舍等地的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、資料的規(guī)格化等方面進(jìn)行徹底的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，并予以書(shū)面形式。
4。下班后的安全檢查
每天對(duì)我們部門(mén)人員今天所干事情的匯總，把未完成的、或完成一半的的進(jìn)行記錄，有待第二天安排部門(mén)人員繼續(xù)努力完成及時(shí)上報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，防止部門(mén)辦事效率低局勢(shì)。
三、安全工作會(huì)議
20____年我安環(huán)部全體職工召開(kāi)了可視頻(語(yǔ)音)安全工作會(huì)議16次。每周都會(huì)用QQ的形式會(huì)議上傳達(dá)各項(xiàng)上級(jí)文件精神，分析
了當(dāng)前的安全形勢(shì)，并做出違規(guī)人員點(diǎn)名批評(píng)、及下一步的工作安排通過(guò)這些安全會(huì)議和會(huì)議的內(nèi)容，使部門(mén)員工能夠更加清晰的認(rèn)識(shí)到在工作中應(yīng)該注意到的各項(xiàng)安全事項(xiàng)。
四、安全培訓(xùn)情況
對(duì)新來(lái)的大學(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)是安全工作中一個(gè)重要組成部分。進(jìn)入2011年以來(lái)安環(huán)部組織管理人員學(xué)習(xí)了《建設(shè)集團(tuán)公司健康、安全、環(huán)境規(guī)定》作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章處罰規(guī)定的紀(jì)錄片、并要求學(xué)習(xí)了各項(xiàng)安全文明施工知識(shí)答題，通過(guò)這些安全知識(shí)的學(xué)習(xí)使他們的安全意識(shí)得到了明顯的提高。
五、其他安全工作
項(xiàng)目部組織勞務(wù)隊(duì)簽訂了20____年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀、編寫(xiě)了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、組織大家參加安全健康知識(shí)競(jìng)賽、參加分公司組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等。
六、明年工作重點(diǎn)
1.繼續(xù)加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工監(jiān)督檢查力度，特別是要加強(qiáng)安環(huán)部管理人員的充分能動(dòng)性、力爭(zhēng)把部門(mén)人員的能力發(fā)揮及所長(zhǎng)。
2。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行安全交底、對(duì)安全主管等方面的培訓(xùn)工作。
3。嚴(yán)格履行安全管理生產(chǎn)審批制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
安全工作無(wú)止境，安全責(zé)任重于泰山!在新的一年即將到來(lái)之時(shí)，
本人將繼續(xù)恪盡職守，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，為確保工作、生命、安全、確保本部門(mén)經(jīng)營(yíng)蒸蒸日上、人員工作有一個(gè)安全的環(huán)境而繼續(xù)努力!
公司安全總監(jiān)述職報(bào)告5二零一四年，我單位安全生產(chǎn)工作圍繞構(gòu)建“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”為目標(biāo)，在上級(jí)政府和安監(jiān)部門(mén)的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則。半年來(lái)，自覺(jué)地、認(rèn)真地履行直接責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)年度的工作目標(biāo)和“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)方案，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，全年安全生產(chǎn)工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)零事故，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展盡到了自己的責(zé)任。現(xiàn)將本人的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志匯報(bào)如下。
(一)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山意識(shí)，堅(jiān)持安全第一，警鐘常鳴。
1、我單位的安全生產(chǎn)工作做到領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)干。
長(zhǎng)期以來(lái)，我單位始終意識(shí)到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到本地的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到單位的持續(xù)發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)傍貸，責(zé)任重大，只能以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好工作，從不敢放松和忽視。今年也和往年一樣，在年初制訂全年的工作計(jì)劃時(shí)，同樣把安全生產(chǎn)工作作為年度的一項(xiàng)主要任務(wù)去部署和開(kāi)展。并將此工作任務(wù)分解落實(shí)到人，形成安全生產(chǎn)工作由領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管的大格局。半年來(lái)，在安全、責(zé)任的思想意識(shí)下，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，本人更是親力親為，并時(shí)常提醒自己要盡職盡責(zé)地去開(kāi)展工作。努力減少或避免工作中的疏忽和失誤。
2、注重員工安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育。
為實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的目標(biāo)，我公司安環(huán)辦在安全生產(chǎn)意識(shí)基礎(chǔ)上，同時(shí)注重抓好員工安全生產(chǎn)意識(shí)教育。注重安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使到全體職工，特別是部分今年新招的員工的安全意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(二)全面抓好安全生產(chǎn)承諾的落實(shí)
1、簽訂責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)承諾落實(shí)到人。
為落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，我公司每年都簽訂安全承諾書(shū)。做到縱向到邊、橫向到底的簽訂原則。安全承諾得到落實(shí)。
2、建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任，正常有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，為從源頭上消除可能造成的傷亡事故和職業(yè)病的危險(xiǎn)因素，我始終將安全工作擺在第一位，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，經(jīng)常指導(dǎo)員工正確理解“安全第一”的具體含義，在日常工作中堅(jiān)持安全生產(chǎn)的同時(shí)，認(rèn)真組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，我要感謝單位領(lǐng)導(dǎo)在這方面的大力支持，他們秉著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，上到干部，下到各個(gè)一線員工，充分發(fā)揮了他們?cè)诎踩a(chǎn)責(zé)任制中作用和職責(zé)。如果沒(méi)有大家的配合，我也無(wú)法將安全工作做到位。
3、增強(qiáng)素質(zhì)，提高修養(yǎng)，完善自我
關(guān)鍵詞：特長(zhǎng)隧道；突泥；涌水；處治工藝
根據(jù)大量的隧道施工經(jīng)驗(yàn)可知，一般情況下特長(zhǎng)深埋隧道的地質(zhì)條件都較為復(fù)雜。在施工過(guò)程中，涌水、突泥是隧道施工過(guò)程中不可避免的危害。涌水、突泥問(wèn)題一直困擾著施工人員，同時(shí)也是引起隧道塌方的主要原因。在隧道施工過(guò)程中，一方面要做好地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，另一方面還要進(jìn)一步分析突泥涌水的原因，在此基礎(chǔ)上制定有效措施。
1工程概況
老營(yíng)隧道S3標(biāo)段2#斜井起訖里程為K2＋000—K0＋000，全長(zhǎng)2000m。主線隧道左幅起訖里程為ZK7＋200—ZK10＋000，左線全長(zhǎng)2800m，右幅起訖里程為K7＋200—K10＋000，右線全長(zhǎng)2800m，為雙線分離式隧道（左、右線共5600m）。隧道位于構(gòu)造侵蝕高中山山地地貌區(qū)，測(cè)區(qū)山高坡陡，溝壑縱橫。隧道范圍內(nèi)主要地層有寒武系、奧陶系、志留系、泥盆系粉砂巖、砂巖及頁(yè)巖等。隧道地處橫斷山脈中段，瀾滄江與怒江之間，地形基本呈北高南低，山脈走向及河流流向多受構(gòu)造控制呈北偏西向。對(duì)本標(biāo)段隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等災(zāi)害提前進(jìn)行安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識(shí)別緊急需求，降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。
2涌水、突泥產(chǎn)生的原因
隧道涌水突泥產(chǎn)生的主要原因是地下水既有輸水網(wǎng)絡(luò)受外界因素影響而失去平衡造成的失穩(wěn)現(xiàn)象，但總體上可以分為地質(zhì)原因和工程施工原因兩大類(lèi)。
2.1地質(zhì)原因
2.1.1地形地貌從不同隧道施工過(guò)程中的涌水突泥實(shí)例分析得出：隧道涌水突泥與地形地貌有著密不可分的聯(lián)系，比如本項(xiàng)目的地表熔巖主要為洼地和溝槽，這就為雨水的匯集創(chuàng)造了有利的條件，成為了地下水的補(bǔ)給區(qū)。2.1.2地層巖性隧道涌水突泥還多發(fā)于灰?guī)r、白云巖等可熔巖地層中，地層巖性越純、單層厚度越大，巖溶越容易發(fā)育。同時(shí)，巖層中含有的特殊礦物成分又可以在某種程度上加劇巖溶的發(fā)育速度，加劇溶蝕作用，地層深部含水巖溶管道大量發(fā)育，這也是造成隧道發(fā)生涌水突泥的另一重要因素。
2.2施工原因
在隧道施工過(guò)程中，施工方法和施工工藝運(yùn)用不當(dāng)同樣是造成隧道涌水突泥的重要因素，但從涌水突泥的實(shí)際情況來(lái)看，大部分涌水突泥安全事故的發(fā)生多集中于施工爆破開(kāi)挖之后，因此也可以認(rèn)為爆破是造成隧道涌水突泥的另一重要原因。
3涌水、突泥地段的治理方式
隧道施工過(guò)程中，如果無(wú)法避開(kāi)巖溶區(qū)，需要考慮巖溶區(qū)域處于垂直地層的循環(huán)帶性質(zhì)。巖溶區(qū)內(nèi)部一般會(huì)存在含水的碳酸鹽以及無(wú)水碎屑接觸帶、暗河和斷層破碎帶等，這些都屬于軟弱破碎結(jié)構(gòu)帶，在隧道施工中容易出現(xiàn)涌水、突泥事故。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，可采取以下應(yīng)對(duì)措施及解決方案。（1）在施工進(jìn)行中需要強(qiáng)化超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的工作質(zhì)量。因隧道工程的水文地質(zhì)條件復(fù)雜，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)十分重要。水文地質(zhì)條件未調(diào)查清楚前，不能盲目開(kāi)挖掘進(jìn)。通常情況下，要對(duì)斷層帶的涌水、突泥產(chǎn)生的危害進(jìn)行提前預(yù)估。對(duì)地質(zhì)狀況進(jìn)行超前探測(cè)并形成精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，是隧道施工單位對(duì)掘進(jìn)施工控制的關(guān)鍵[1]。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的主要內(nèi)容見(jiàn)表1。（2）根據(jù)工作人員提供的地勘報(bào)告顯示，如果某段隧道發(fā)生涌水、突泥事故或存在有涌水、突泥危險(xiǎn)的圍巖區(qū)域，需要根據(jù)施工方向繼續(xù)超前120~150m探測(cè)，利用隧道地震預(yù)測(cè)（TunnelSeismicPrediction,TSP）對(duì)將要施工區(qū)域和段落的地質(zhì)條件進(jìn)行預(yù)估，如果評(píng)估結(jié)果顯示發(fā)生涌水（泥）危害的概率較大，當(dāng)隧道施工到接近危險(xiǎn)地帶50~70m時(shí)，通過(guò)瞬變電磁儀法對(duì)前方區(qū)域的含水情況進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)施工到危險(xiǎn)地帶25~50m時(shí)，使用超前鉆孔進(jìn)行精查，鉆孔數(shù)量一般控制在3~5個(gè)，對(duì)前方的涌水量和地質(zhì)情況定性，并采取針對(duì)性的處理措施。（3）對(duì)含水體（段）已經(jīng)探明的區(qū)域，如果水壓和水量超過(guò)正常值，一般可通過(guò)深孔預(yù)注漿，堵水并加固地層的方式進(jìn)行處理；如果施工至結(jié)構(gòu)穩(wěn)定且出現(xiàn)塌方的概率較低的圍巖區(qū)域，進(jìn)行深孔周邊注漿，堵水并加固地層；當(dāng)巖體出現(xiàn)裂縫，洞室出現(xiàn)滲水情況，通常的做法是開(kāi)挖后立即在周邊注漿堵水。與此同時(shí)，對(duì)地質(zhì)進(jìn)行密集的超前預(yù)報(bào)工作，精準(zhǔn)評(píng)估地下水情況和圍巖的穩(wěn)定性，通過(guò)分步施工的方式掘進(jìn)。（4）對(duì)于已探明的小型含水體（段），經(jīng)過(guò)多方評(píng)估后，可考慮運(yùn)用局部鉆孔泄水、疏排和降壓的方式。（5）當(dāng)施工進(jìn)入到承壓性富水地段，無(wú)論進(jìn)行何種施工，必須提前安裝孔口防突裝置，避免在鉆孔安裝過(guò)程中出現(xiàn)高壓水柱傷人事故。（6）施工至承壓性富水地段，在采取上述輔助措施后，還要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建半封閉甚至是全封閉襯砌結(jié)構(gòu)，防止周邊靜水壓力產(chǎn)生危害，確保隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。
4特長(zhǎng)隧道安全施工措施
（1）將隧道施工作為安全管理的重點(diǎn)，組織安全管理人員編制隧道施工安全施工標(biāo)準(zhǔn)，健全并完善安全生產(chǎn)保障制度，定期或者不定期地召開(kāi)安全會(huì)議和檢查安全生產(chǎn)情況，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題要制定有針對(duì)性的安全措施。對(duì)隧道施工進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行常態(tài)化維保工作，將施工現(xiàn)場(chǎng)打造成標(biāo)準(zhǔn)化施工場(chǎng)地[2]。（2）施工單位編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，編制要求嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)根據(jù)施工區(qū)域的水文地質(zhì)條件、地形和地貌等情況，選擇科學(xué)的襯砌、支護(hù)、開(kāi)挖工藝和方法，制定詳細(xì)的技術(shù)措施。施工時(shí)還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，并由專(zhuān)人進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底[3]。（3）在隧道工程施工各工序全面展開(kāi)的同時(shí)，需要提前安排好洞門(mén)施工。通常情況下，襯砌完成30m即可著手洞門(mén)的墻體施工，且必須在襯砌完成100m（單口）前完成洞門(mén)施工。（4）隧道施工中應(yīng)提前編制搶險(xiǎn)預(yù)案，主要針對(duì)瓦斯、坍塌和涌水等事故，配置好搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，對(duì)人員進(jìn)行明確分工，確保出現(xiàn)問(wèn)題后在最短時(shí)間內(nèi)展開(kāi)搶險(xiǎn)工作，將危害降到最低。（5）在保證施工預(yù)算的情況下，還要將一部分資金投入到改善員工居住環(huán)境和提升文娛活動(dòng)質(zhì)量方面。為員工營(yíng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，同時(shí)還要建立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，配備必要的藥品和器材，能夠做到快速處理傷病人員。（6）與項(xiàng)目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊(duì)、工班逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成自上而下的安全責(zé)任保證體系，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起，與職工的績(jī)效考核掛鉤。（7）對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全操作規(guī)程等方面的教育培訓(xùn)，使所有的工作人員都能自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好素質(zhì)。
5結(jié)語(yǔ)
隧道工程施工中，預(yù)防涌水、突泥事件的發(fā)生以及對(duì)涌水、突泥事故的治理，是安全管理工作的重要內(nèi)容。需要相關(guān)技術(shù)人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)措施，學(xué)習(xí)先進(jìn)的超前預(yù)報(bào)方法，采用科學(xué)的應(yīng)對(duì)手段。另一方面，每個(gè)隧道工程施工的地質(zhì)條件都不同，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，編制有針對(duì)性的方案，確保對(duì)隧道施工處地質(zhì)情況的超前探測(cè)和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，采用適宜的防止涌水、突泥事故的措施，對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)、高效地處理。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】高速公路；改擴(kuò)建工程；安全隱患；安全保障
當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速發(fā)展，為適應(yīng)和諧社會(huì)快速發(fā)展對(duì)道路交通的需求，我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)進(jìn)去蓬勃高速發(fā)展時(shí)期。除了新建一批高速公路，初期建設(shè)的高速公路也面臨不能適應(yīng)交通量快速需求而需要加寬以及施工中的交通安全保障問(wèn)題。那么這就要求在高速公路改擴(kuò)建施工中既要確保高速公路營(yíng)運(yùn)的安全暢通，又要保證施工人員、機(jī)械的安全及工程質(zhì)量，選擇合理的交通組織實(shí)施方案是改擴(kuò)建工程能否順利實(shí)施的基本保障。
1 我國(guó)高速公路交通安全的現(xiàn)狀
我國(guó)的高速公路交通事故基本是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和道路交通事業(yè)的發(fā)展而逐步上升，國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)水平不斷增強(qiáng)，汽車(chē)工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量急劇增加，駕駛員人數(shù)激增，道路交通事故死亡人數(shù)也隨之急劇增長(zhǎng)，加之超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重，部分路段通行能力急劇下降，經(jīng)常性嚴(yán)重堵車(chē)，形成瓶頸路段，因此，高速公路改擴(kuò)建需求應(yīng)運(yùn)而生，高速公路改擴(kuò)建工程交通安全措施保障成為人們關(guān)注的話題。
2 高速公路改擴(kuò)建工程的定義
在盡量保持交通暢通的原則下，在一定道路結(jié)構(gòu)、交通管理、部門(mén)協(xié)調(diào)約束下，完成高速公路擴(kuò)建的一次性任務(wù)。同一般的工程項(xiàng)目一樣，它具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，即具有任務(wù)的一次性、目標(biāo)的明確性和項(xiàng)目的整體性等特征。其特殊性體現(xiàn)在工程建設(shè)是在原先的建筑物進(jìn)行施工，涉及的部門(mén)較多。
3 高速公路改擴(kuò)建工程的性質(zhì)和特點(diǎn)
（1）一次性與特殊性：指項(xiàng)目是由一系列特定活動(dòng)內(nèi)容和任務(wù)構(gòu)成的過(guò)程，而不是周而復(fù)始的活動(dòng)，而且不存在兩個(gè)完全相同的項(xiàng)目。
（2）生命周期性：項(xiàng)目是由若干個(gè)階段構(gòu)成的，有始有終。
（3）整體性與相互依賴(lài)性：項(xiàng)目都不是孤立存在的單項(xiàng)活動(dòng)，而且各項(xiàng)活動(dòng)之間相互關(guān)聯(lián)，相互影響，不可或缺。
（4）目標(biāo)明確性與約束性：項(xiàng)目能否達(dá)到目標(biāo)，取決于多方面的約束，因此也被稱(chēng)為多目標(biāo)。
（4）沖突性：是項(xiàng)目利益相關(guān)者的多元性、任務(wù)的緊迫性、溝通障礙的存在以及各項(xiàng)活動(dòng)的銜接緊密等眾多原因決定的項(xiàng)目沖突性。
4 改擴(kuò)建工程中存在的交通安全隱患及特點(diǎn)
4.1 交通安全中安全隱患
在高速公路改擴(kuò)建施工作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)區(qū)路段車(chē)道數(shù)減少，通行能力下降，而且存在著變換車(chē)道，分和流等復(fù)雜的車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)。施工人員、施工機(jī)械和作業(yè)區(qū)來(lái)往的車(chē)輛構(gòu)成了一個(gè)危險(xiǎn)的環(huán)境，容易引發(fā)交通事故。
（1）路基施工初期：在這個(gè)階段，主要進(jìn)行清理施工現(xiàn)場(chǎng)、施工便道、新橋施工、路基邊坡開(kāi)挖、路基拼接、舊隔離柵的拆除和新隔離柵的安裝等工作。路塹施工地段、深挖基坑、人工挖孔樁、取土坑等場(chǎng)所可能由于設(shè)計(jì)邊坡不當(dāng)、地質(zhì)情況不好、施工過(guò)程控制不當(dāng)、之護(hù)不當(dāng)、雨水滲透、地下水豐富等原因，容易發(fā)生滑坡坍方。
（2）施工通道的安全隱患：部分路段進(jìn)行軟基處理，施工便道上施工車(chē)輛較少，安全隱患較小，后期隨著工程施工的展開(kāi)，由于施工場(chǎng)地的狹小，施工必然存在很大的安全隱患。我們需要對(duì)施工通道的施工車(chē)輛和人員安全進(jìn)行在重點(diǎn)預(yù)控。標(biāo)段與標(biāo)段之間通常沒(méi)有設(shè)置隔離設(shè)施及施工標(biāo)志，施工通道也沒(méi)有施劃箭頭等標(biāo)識(shí)線。
（3）施工區(qū)的交通安全隱患：跨河橋的安全隱患主要是施工方案帶來(lái)的安全隱患，通道及通道橋的施工對(duì)過(guò)往行人有影響。
（4）路基施工末期：該階段路基工程基本完成，主要進(jìn)行新老路基拼接、胡同匝道改建、上跨橋施工等工作。在此階段，需拆除原來(lái)設(shè)在路基邊坡上的交通工程設(shè)施，對(duì)交通安全的影響比較大，主要體現(xiàn)在：路側(cè)交通標(biāo)志拆除，駕駛員獲得信息變得困難，部分路段硬路被占，道路通行能力受到影響。
4.2 安全隱患的特點(diǎn)
（1）持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。高速公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)不同于高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)，改擴(kuò)建通常都要持續(xù)數(shù)月甚至更長(zhǎng)，會(huì)對(duì)高速公路的正常運(yùn)營(yíng)造成長(zhǎng)時(shí)間干擾。
（2）安全規(guī)程不夠健全。高速公路改擴(kuò)建作業(yè)區(qū)必須在保證不影響交通的前提下作業(yè)，這樣安全管理壓力較大，易發(fā)生交通安全事故，對(duì)工程質(zhì)量也有一定的影響。
5 高速公路改擴(kuò)建工程的安全保障措施
（1） 施工前安全準(zhǔn)備工作
開(kāi)工前，首先通過(guò)新聞媒介等方式向沿途各市縣施工通告，并利用公路可變信息板滾動(dòng)顯示拓寬段落的起終點(diǎn)位置、警示語(yǔ)。其次，成立安委會(huì)，組織安全培訓(xùn)，將安全保障措施納入施工方案，制定安全崗位職責(zé)，提高全體施工人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，拓寬工程實(shí)施前，有針對(duì)性地組織由高速公路交警、業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位及有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，以便達(dá)成共識(shí)。
開(kāi)工前要準(zhǔn)備足夠的安全作業(yè)服裝、設(shè)施、燈具與標(biāo)志，并做到損壞或出現(xiàn)故障時(shí)能及時(shí)補(bǔ)充或更換。上路作業(yè)前，要輕點(diǎn)安全作業(yè)服飾及設(shè)施，核對(duì)數(shù)量及標(biāo)志版面內(nèi)容，檢查好警示燈具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須按要求佩戴安全帽及作業(yè)服，沒(méi)有按要求做的，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)并責(zé)令其改正。遇有上級(jí)檢查工作或外來(lái)人員參觀作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)由接待部門(mén)負(fù)責(zé)，準(zhǔn)備好作業(yè)服和安全帽，強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全注意事項(xiàng)后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
（2）在改建工程施工中，對(duì)進(jìn)度要進(jìn)行充分的考慮。由于施工區(qū)段不能及時(shí)封閉或封閉區(qū)段太短等各種干擾因素的存在。特別是節(jié)假日期間，道路一般要求保證暢通。同時(shí)為確保施工期間的交通安全和施工安全，我單位將在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的照明，為過(guò)往車(chē)輛提供充足的行駛照度，并采取防眩處理，保證交通安全和施工安全。
（3）加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力
施工期間，由于禁止行駛速度較慢的貨車(chē)上路，一般非施工路段交通非常暢通，駕駛員在這些路段傾向于以高于設(shè)計(jì)車(chē)速的速度行駛，容易導(dǎo)致追尾事故，產(chǎn)生交通擁堵，為此必須增加交警、路管部門(mén)的人力，以提高面對(duì)突況時(shí)的應(yīng)變能力，并及時(shí)疏導(dǎo)，快速處理。改擴(kuò)建施工中，高速交警應(yīng)具備迅速處理突發(fā)事件的能力，并且要協(xié)同交通管制人員共同進(jìn)行沿線施工現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維持工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在交通分流、合流的敏感位置、行車(chē)道壓縮較嚴(yán)重路段、分流造成老路交通壓力很大的路段，應(yīng)配備足夠的警力和交通協(xié)管人員，確保施工安全和通行順暢。
6 總結(jié)
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的高速公路建設(shè)將進(jìn)入新建與改擴(kuò)建并舉的時(shí)期。各地早期建設(shè)的高速公路均為該地區(qū)的黃金通道，擴(kuò)建車(chē)道滿通需求已成為迫切需要，在確保通車(chē)的前提下，如何搞好高速公路改擴(kuò)建工程的交通安全成為一個(gè)新課題。為了增強(qiáng)事故處理的實(shí)時(shí)性，安全運(yùn)行的可靠性，本文以消除導(dǎo)致高速公路改擴(kuò)建工程的安全隱患的思想，結(jié)合高速公路改擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，展開(kāi)高速公路改擴(kuò)建工程的安全保障措施。
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【摘要】公路工程建設(shè)涉及的面比較寬，具有勘測(cè)線長(zhǎng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工量大、空間的跨度大等特點(diǎn)，施工場(chǎng)所在露天野外，工程施工是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的復(fù)雜過(guò)程。因此，公路施工安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理過(guò)程，施工安全問(wèn)題較一般企業(yè)生產(chǎn)安全相比具有更強(qiáng)的不可控和不可預(yù)知性。建立以預(yù)防為主的公路安全施工管理機(jī)制，是擺在公路施工安全管理面前的一道難題。
【關(guān)鍵詞】公路施工；安全管理；對(duì)策
0 引言
對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行管理是一個(gè)綜合性的管理過(guò)程，要求管理者能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的施工質(zhì)量、安全施工、工程進(jìn)度、項(xiàng)目成本、施工作業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要采用正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，這樣才可以保證各項(xiàng)工作快速、有序地進(jìn)行，按時(shí)保質(zhì)保量地完成施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目的安全管理是一門(mén)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)，它涉及到施工過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，需要每一位參與人員的共同維護(hù)；施工安全管理做好了，項(xiàng)目和企業(yè)不僅可以取得良好經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家也可以獲得良好的社會(huì)效益抓好安全工作，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，本著“安全生產(chǎn)，以人為本”的原則，做到“健全組織、明確責(zé)任、完善制度、加強(qiáng)教育、抓好落實(shí)”。
公路工程施工安全管理的范圍主要包括：路基、路面、橋梁、隧道、水上、陸地、高空、爆破、電氣使用等各種作業(yè)的安全管理。概況而言管理方面包含有：人的管理、物的管理和施工環(huán)境的管理。公路工程施工是一個(gè)復(fù)雜的人、機(jī)系統(tǒng)，其安全事故主要是由施工環(huán)境、管理、作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備和材料等方面的原因引起。公路施工中常見(jiàn)的安全事故:機(jī)械事故、坍塌事故、高處墜落、物體打擊、燙傷事故、意外火災(zāi)、觸電事故、氣體中毒、粉塵造成的職業(yè)傷害等。
1 公路施工安全管理中存在的問(wèn)題
1.1 安全管理人員的數(shù)量不足、管理混亂。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按合同工程造價(jià)每5000萬(wàn)元配備1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員的標(biāo)準(zhǔn)配備專(zhuān)職安全員，目前大多數(shù)項(xiàng)目都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。安全管理專(zhuān)業(yè)人員的不足，企業(yè)在安全管理方面的力度就不強(qiáng)，沒(méi)法按照有關(guān)的法律法規(guī)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。有些項(xiàng)目部門(mén)管理比較松散，以包代管的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
1.2 施工技能培訓(xùn)和安全教育不能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)淡薄，漠視安全管理的規(guī)章制度，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料的安全性能掌握不夠。有的施工現(xiàn)場(chǎng)隨意操作、依靠經(jīng)驗(yàn)施工的現(xiàn)象普遍存在，離安全管理中要求的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化施工，還有很大的距離。
1.3 施工項(xiàng)目對(duì)安全管理投入的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，盡量壓縮在安全上的支出成為施工單位挖掘利潤(rùn)的普遍做法，安全自查、自控工作流于表面化。有些施工單位過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對(duì)安全工作不夠重視，可是口頭重視而已，不能落實(shí)到實(shí)際的工作過(guò)程之中。
1.4 安全檢查形式化、表面化，安全工作在很大程度上就是為了敷衍上級(jí)部門(mén)的檢查，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患的目標(biāo)。
1.5 項(xiàng)目部招用的大量臨時(shí)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，這些人員的素質(zhì)大都達(dá)不到工程項(xiàng)目的要求。他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)完全憑經(jīng)驗(yàn)在工作，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致一些本可以避免的傷亡事故頻頻發(fā)生。
2 解決問(wèn)題的對(duì)策
據(jù)調(diào)查分析，安全事故中約有90%是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全制度不健全，安全行為不規(guī)范，安全技術(shù)措施不落實(shí)，安全設(shè)施不完善，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，不按制度、程序辦事，違章作業(yè)、違章指揮等造成的。因此，如何正確的理解和履行國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，行使安全生產(chǎn)管理權(quán)利，規(guī)范安全行為，有效地進(jìn)行施工安全管理，確保施工安全作業(yè)，完善安全保障體系，提高安全技術(shù)水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，是杜絕或減少安全事故發(fā)生的必要基礎(chǔ)和基本保證。
針對(duì)公路工程施工安全管理的內(nèi)容和目前公路工程施工安全管理存在的問(wèn)題，結(jié)合自身的施工管理體驗(yàn)，建議在公路施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中從以下幾方面加強(qiáng)施工安全管理。
2.1 加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系的建設(shè)
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)從思想上重視項(xiàng)目的安全管理，建立起長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)管理體系，并且認(rèn)真落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理部成立專(zhuān)門(mén)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。該小組對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)施工人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，貫徹宣傳各類(lèi)法律、法規(guī)，制訂各種施工管理制度，具體的安全管理規(guī)程以及違章處理的措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組下面設(shè)立專(zhuān)職的安全管理人員，每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，檢查施工過(guò)程中的安全隱患。安全領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)該經(jīng)常組織對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行全面、仔細(xì)的安全檢查，處理施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。各班組設(shè)立兼職安全員和群安員，每班開(kāi)工前進(jìn)行班前安全講話，主要是指導(dǎo)各班組人員進(jìn)行正確的操作，并明確注意事項(xiàng)。
2.2 制定可行的安全保障制度
2.2.1建立并不斷完善安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
2.2.2 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。從項(xiàng)目的負(fù)責(zé)經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師到各部門(mén)、班組長(zhǎng)和安全員的安全責(zé)任都要在責(zé)任制里面得到具體的體現(xiàn)，明確各自的職責(zé)，積極做好本職工作。
2.2.3 建立安全生產(chǎn)工作“日查月審”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時(shí)時(shí)講，處處講，將“質(zhì)量第一，安全第一”的意識(shí)深入人心，不允許有半點(diǎn)僥幸思想存在。
2.3 落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理
公路工程項(xiàng)目部在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)，并在公司的安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系，具體落實(shí)以下措施：
2.3.1 施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案中的安全技術(shù)措施必須有針對(duì)性，且要全面具體，能切實(shí)保障施工的安全，要由公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
2.3.2 將施工現(xiàn)場(chǎng)總的安全管理目標(biāo)在項(xiàng)目部、施工班組、職工之間層層分解，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式具體到每個(gè)責(zé)任單位和個(gè)人。
2.3.3 在主要通道口、危險(xiǎn)區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點(diǎn)掛設(shè)安全警示標(biāo)志。
2.3.4 臨時(shí)用電施工方案須由機(jī)電工程師編制，要有相應(yīng)的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施內(nèi)容，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
2.3.5 施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)全面的檢查驗(yàn)收，確保其運(yùn)行狀況良好，部件和工具完整齊全，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，并記錄在冊(cè)，且特種設(shè)備必須進(jìn)行備案。
2.3.6 施工人員進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護(hù)用品，以防安全事故的發(fā)生。
2.4 落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。公路施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)，各種安全問(wèn)題可能隨時(shí)發(fā)生，所以必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。在施工過(guò)程中， 除正常的安全檢查外，項(xiàng)目部每周必須組織一次全面安全檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全技術(shù)措施制定和實(shí)施情況；安全管理制度落實(shí)情況；防火及安全生產(chǎn)檢查；季節(jié)性安全檢查；施工現(xiàn)場(chǎng)用電及機(jī)具使用檢查等。
2.5 落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育
按照項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制訂科學(xué)合理的施工方案、安全預(yù)防措施，現(xiàn)場(chǎng)采用切合現(xiàn)場(chǎng)的工作程序和工作方法。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)范條例，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工人員統(tǒng)一進(jìn)行安全培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范和安全條例，增強(qiáng)安全意識(shí)。各專(zhuān)業(yè)班組在作業(yè)前。必須加強(qiáng)安全技術(shù)交底，經(jīng)過(guò)交底達(dá)到合格的職工才允許上崗作業(yè)。
2.6 落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案
充分辨別項(xiàng)目潛藏的危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案，以備不時(shí)之需，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。事故應(yīng)急救援預(yù)案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項(xiàng)目部對(duì)突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害的應(yīng)急防范能力，能減小事故的損失。如果預(yù)防不力，事故發(fā)生時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致手足無(wú)措。
2.7加強(qiáng)危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制
全面做好安全工作，其中的一項(xiàng)重要工作就是準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的監(jiān)制。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)源確定的考慮因素有:易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、滑坡危害等；作業(yè)環(huán)境不佳，事故率高；具有一定的事故頻率和作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。在施工現(xiàn)場(chǎng)最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。危險(xiǎn)源一旦確定，就必須將其及時(shí)傳達(dá)到施工區(qū)的每一位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施,，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)狀態(tài)的解除必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施。
2.8 加大宣傳力度，加強(qiáng)安全法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
重視安全教育和各種文明競(jìng)賽活動(dòng)。不定期的在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳學(xué)習(xí)材料和事故通報(bào)，利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等宣傳手段和輿論工具，普及安全知識(shí)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，提高全民安全意識(shí)，傳播安全文化。
開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)和文明施工競(jìng)賽。以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主線，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真策劃、精心組織，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)職工積極參與到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來(lái)，糾正不良習(xí)慣性違章，提高職工主動(dòng)防護(hù)意識(shí)，營(yíng)造一種人人講安全、人人講文明的良好氛圍。對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行大力表彰，對(duì)做得不好的提出批評(píng)，嚴(yán)重的要予以處罰，甚至追究其刑事責(zé)任。
加強(qiáng)安全法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，才能規(guī)范人的安全生產(chǎn)行為，才能貫穿到生產(chǎn)生活的全過(guò)程中。安全不是離開(kāi)生產(chǎn)而獨(dú)立存在的，是貫穿于生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的，人是最關(guān)鍵的因素。
3 結(jié)論
堅(jiān)持安全管理重在控制，因此，要堅(jiān)持貫徹實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故隱患，保護(hù)人員的安全與健康。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在施工過(guò)程中針對(duì)工程的特點(diǎn)，采取有效措施對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。只有保證了安全，才能真正保障施工的順利進(jìn)行；只有切實(shí)把有關(guān)安全的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能確保安全生產(chǎn)，才能確保施工單位的收益。做好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性工作，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索。
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【關(guān)鍵詞】房屋施工；安全預(yù)測(cè)
1、概述
從從業(yè)人員的傷亡比例上看,建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，有統(tǒng)計(jì)表明每年在建筑功底事故中的傷亡人數(shù)數(shù)以千計(jì)，這種高傷亡率和建筑行業(yè)的工作環(huán)境有直接的關(guān)系。在建筑施工時(shí)，施工的場(chǎng)合和施工的時(shí)間往往較為集中，普遍存在多個(gè)工種同時(shí)交叉作業(yè)的情況，工種之間潛在著可能的干擾關(guān)系。建筑工地的這一基本特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存在大量的不安全因素。這些不安全因素可能來(lái)自施工設(shè)備故障，也可能來(lái)自管理上的疏漏或是工人自身的疏忽大意，這就為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提出了很高的要求。而從總體上看，建筑工地發(fā)生事故的賠償金額在建筑總成本中占據(jù)了不可忽視的比例，發(fā)生事故后也會(huì)影響工程的正常進(jìn)度，因此加建筑工地的安全管理具有很現(xiàn)實(shí)的意義。
房屋的建筑施工在建筑工程中是最為普遍的施工類(lèi)型，而且所涉及到的工種也較多，在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故類(lèi)型也多種多樣。因此要提高房屋建筑施工中的安全狀況，需要從多方面入手。首先應(yīng)對(duì)常見(jiàn)的事故類(lèi)型做詳盡的分析和總結(jié)，其次針對(duì)這些潛在的不安全因素制定最針對(duì)性的措施，并結(jié)合施工安全管理方面的先進(jìn)理論來(lái)設(shè)計(jì)較為完善的安全管理體系，這樣才可能較好的解決施工中的安全問(wèn)題。
2、常見(jiàn)事故類(lèi)型和成因分析
房屋建筑施工時(shí)發(fā)生的安全事故主要有高空墜落、腳手架、土石方坍塌、觸電或施工設(shè)備傷害等，這幾類(lèi)傷害事故占房屋建筑施工中傷亡綜述的90%以上。從發(fā)生安全事故的場(chǎng)所來(lái)看，腳手架邊緣、房屋混凝土框架中的孔洞結(jié)構(gòu)等部位是發(fā)生高空墜落傷害的主要場(chǎng)所，其比例在房屋建筑施工傷害事故中約占到將近20%，因此這些場(chǎng)合的安全保護(hù)措施應(yīng)高度重視。其次是腳手架、土石方、龍門(mén)吊架、吊塔等構(gòu)件或施工場(chǎng)合的坍塌事故，這類(lèi)施工發(fā)生的頻率相對(duì)更低一些，但一旦發(fā)生往往會(huì)造成較大的人員傷亡，這幾類(lèi)事故所造成的傷亡人數(shù)占總?cè)藬?shù)60%以上。其他一些如工地觸電、設(shè)備故障等其他意外事故造成的人員傷亡事故比例占剩下的20%。現(xiàn)對(duì)以上幾類(lèi)主要的事故類(lèi)型的成因做簡(jiǎn)要的分析如下：
房屋的施工中發(fā)生高空墜落事故時(shí)的場(chǎng)合一般都在腳手架（板）的空隙處，或發(fā)生在排木意外斷折的部位，也可能因?yàn)楹?jiǎn)易支架綁扎不牢而發(fā)生坍塌。在房屋混凝土結(jié)構(gòu)的預(yù)留孔洞，電梯井等部位如果沒(méi)有設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)門(mén)，都容易發(fā)生墜落事故。在安裝、拆卸腳手架或結(jié)構(gòu)模版時(shí)也是容易發(fā)生高空墜落事故的場(chǎng)合。發(fā)生土方坍塌時(shí)一般都跟邊坡未加有效支撐有之際關(guān)系，尤其是在雨季時(shí)更容易發(fā)生這類(lèi)坍塌事故。此外，施工功底由于場(chǎng)面堆積物較多，容易造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的意外傷害，如觸及現(xiàn)場(chǎng)電線而發(fā)生的意外觸電事故（這里事故一般都和漏電保護(hù)失靈或未按三相五線制布線有關(guān)）、鋼筋戳傷、高空墜物等。在機(jī)械使用方面，容易發(fā)生傷害事故的情形是機(jī)械設(shè)備的違規(guī)操作，如在做鋼筋下料、攪拌機(jī)灰漿清理監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)、卸料平臺(tái)未按規(guī)定鋪設(shè)等，都可能造成施工人員的傷害事故。
3、施工安全的影響因素分析
保障施工安全進(jìn)行，需要對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織、現(xiàn)場(chǎng)管理等多個(gè)方面進(jìn)行安全籌劃，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)重視。要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)狀況預(yù)測(cè)，必須對(duì)這些主要的影響因素進(jìn)行定量的分析后綜合分析。因此有必要對(duì)這些主要的影響因素進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
施工中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)人的參與，因此人的因素是最重要的影響因素。除了施工中的意外事件外，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不足和違章操作是導(dǎo)致事故的主要原因，幾乎所有的施工現(xiàn)場(chǎng)事故都跟施工人員和管理人員的意識(shí)松懈直接相關(guān)。加之房屋建筑施工中的作業(yè)環(huán)境差，工種多，工序之間交叉頻繁，人員待遇也不夠理想，從業(yè)人員中農(nóng)民工、合同工的比例很高，安全意識(shí)較為淡薄，這些都為違章操作留下了隱患。
房屋建筑施工相較于橋梁、隧道施工等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工類(lèi)型而言技術(shù)難度更低，施工企業(yè)的入行標(biāo)準(zhǔn)也更低，各類(lèi)施工企業(yè)的資質(zhì)和施工設(shè)備水平良莠不齊。在房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著設(shè)備故障率高、施工機(jī)械設(shè)備缺陷、工人的勞保設(shè)備缺乏等問(wèn)題。這些都可能引發(fā)施工過(guò)程中的意外事故。
房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較惡劣，各種邊角料、電線的隨意擺放會(huì)造成潛在的危險(xiǎn)，尤其是臨時(shí)用電的電線如果管理不善容易造成失火。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、衛(wèi)生條件等都可能引起施工人員的不適而降低工作效率。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
將上述幾類(lèi)因素進(jìn)行綜合考慮才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，這需要依賴(lài)于一定的理論模型才能完成，本文在計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)安全得分值采用層次分析法計(jì)算，安全預(yù)測(cè)采用SVM安全預(yù)測(cè)模型來(lái)計(jì)算。
房屋施工安全問(wèn)題分析計(jì)算由一系列的安全性指標(biāo)所共同構(gòu)成。本節(jié)結(jié)合施工安全中的有關(guān)影響因素，在因素分析時(shí)選擇了5類(lèi)主要的子評(píng)價(jià)體系，分別為施工人員的安全評(píng)價(jià)、機(jī)械設(shè)備的安全評(píng)價(jià)、施工材料的安全評(píng)價(jià)、施工技術(shù)的安全評(píng)價(jià)和施工環(huán)境的安全評(píng)價(jià)。各子評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選取分別為：（1）施工人員的安全評(píng)價(jià) 主要考慮的因素有安全管理人員的數(shù)量、是否進(jìn)行施工人員的安全培訓(xùn)、施工人員的管理制度是否完善、施工人員的職業(yè)技能水平；（2）機(jī)械設(shè)備的安全評(píng)價(jià) 施工設(shè)備是否經(jīng)過(guò)安檢、設(shè)備使用年限、設(shè)備保養(yǎng)制度、特殊設(shè)備到位情況；（3）施工材料的安全評(píng)價(jià) 勞保用品的到位情況、安全設(shè)施的投入、人均安全施工投入費(fèi)用、材料質(zhì)量；（4）施工技術(shù)的安全評(píng)價(jià) 安全施工管理制度、常規(guī)安全檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源排查、施工中的安保措施、應(yīng)急措施；（5）施工環(huán)境的安全評(píng)價(jià) 房屋建筑高度、建筑工地周?chē)陌踩珷顩r、建筑工地內(nèi)的環(huán)境、供電排水設(shè)施是否完好。通過(guò)對(duì)以上安全安全因素的分類(lèi)細(xì)化,可構(gòu)建出SVM安全預(yù)測(cè)模型用于房屋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)測(cè)。在計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際安全得分時(shí)按層次分析法計(jì)算。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)時(shí)選用SVM安全預(yù)測(cè)模型。SVM安全預(yù)測(cè)模型是一種基于統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論的預(yù)測(cè)模型，基本原理是在確定了評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)，結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)做SVM樣本訓(xùn)練，從而獲得類(lèi)似于專(zhuān)家評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè)結(jié)果。該模型的具體計(jì)算過(guò)程較為復(fù)雜，可參照有關(guān)文獻(xiàn)了解具體計(jì)算步驟，限于篇幅，本文中不再贅述。
5、算例
施工安全預(yù)測(cè)的SVM模型實(shí)質(zhì)上是通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，得出施工過(guò)程中的危險(xiǎn)區(qū)域并發(fā)出警報(bào)，為事故預(yù)防提供依據(jù)。可根據(jù)具體要求制定出若干等級(jí)的警報(bào)閾值，如安全、輕警、中警、危險(xiǎn)，各警報(bào)閾值對(duì)應(yīng)于一個(gè)特定的安全狀態(tài)。在本節(jié)的算例中，是以某小區(qū)7層民用住宅的建筑施工過(guò)程安全管理為例，以層次分析法計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。將SVM輸出的得分值按以下區(qū)間設(shè)置各警報(bào)閾值：安全0.75-1、輕警0.70-0.75、中警0.6-0.7、危險(xiǎn)0-0.6。在提取現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)時(shí)，按上述5大類(lèi)安全因素按5天左右統(tǒng)計(jì)一次抽樣數(shù)據(jù)作為SVM訓(xùn)練樣本進(jìn)行模型訓(xùn)練。在施工期內(nèi)都按照這種不斷進(jìn)行數(shù)據(jù)抽樣和SVM 模型訓(xùn)練的方式，可逐步提高模型的預(yù)測(cè)精度。在本工程施工過(guò)程中的安全狀況指標(biāo)計(jì)算值和預(yù)測(cè)值的對(duì)比圖如圖1所示（藍(lán)線為計(jì)算值，紅線為預(yù)測(cè)值）：
從圖1的對(duì)比分析結(jié)果可見(jiàn)，SVM模型預(yù)測(cè)效果較為理想，能夠運(yùn)用到實(shí)際工程施工的安全預(yù)測(cè)中。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】鐵路營(yíng)業(yè)線；施工風(fēng)險(xiǎn)；分析與管理
一直以來(lái)，鐵路營(yíng)業(yè)線工程施工始終在安全生產(chǎn)和質(zhì)量效益之間進(jìn)行權(quán)衡，并且將安全放在首要的位置上。因此，積極將風(fēng)險(xiǎn)管理理論運(yùn)用到鐵路營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程中去，通過(guò)對(duì)于營(yíng)業(yè)線施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，提出對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別和分析，以促進(jìn)營(yíng)業(yè)線工程各施工風(fēng)險(xiǎn)管理效益和質(zhì)量的提升。
1 營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理概況
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)，只有當(dāng)對(duì)于營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)有著較強(qiáng)的辨別能力的時(shí)候，才能夠有預(yù)見(jiàn)性的采取措施去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，這是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用的第一步。通過(guò)對(duì)于當(dāng)前鐵路營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程的總結(jié)和歸納，其營(yíng)業(yè)線施工共有風(fēng)險(xiǎn)因素主要分為以下內(nèi)容：安全管理人員擅離職守，安全防護(hù)工具不全；施工調(diào)查工作不嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)備人員分布不科學(xué)；施工人員安全意識(shí)差，安全培訓(xùn)工作不到位；施工安全管理制度落實(shí)不下去；大型設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不善；封閉施工區(qū)域警示標(biāo)志缺乏；軌道電路安全隱患；施工工具遺留在軌道上；營(yíng)業(yè)線安全協(xié)議未達(dá)成；施工材料質(zhì)量問(wèn)題。另外，營(yíng)業(yè)線專(zhuān)業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)也應(yīng)該被納入到風(fēng)險(xiǎn)管理體系中去，具體來(lái)講，其主要涉及到以下內(nèi)容：基礎(chǔ)工程，橋涵工程，隧道工程，電力工程等。依據(jù)上述不同工程高度特點(diǎn)，對(duì)于其安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分析，也是營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。下圖為鐵路營(yíng)業(yè)線施工示意圖。
2 當(dāng)前營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在的缺陷和不足
結(jié)合自身參與營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)前營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行歸納和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)此工作存在很多缺陷和不足的地方。具體來(lái)講，可以將其歸納總結(jié)為以下內(nèi)容：其一，當(dāng)前營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)責(zé)不明確，很多情況下都是等到風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之后，才會(huì)意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性，才去采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行事后補(bǔ)救，這不僅僅造成了資源的浪費(fèi)，使得施工成本不斷提升，還造成了極為負(fù)面的社會(huì)影響。其二，營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，難以使用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論去引導(dǎo)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，由此造成營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量和效益一直處于較低的狀態(tài)。其三，營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)落后，與當(dāng)前營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理需求之間還存在很大的差距，比如沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)管理效益評(píng)估體系，沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理工作效果納入到績(jī)效考核中去等，這些都使得風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量難以提升。其四，缺乏專(zhuān)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理人才，無(wú)論是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理人員的理論素養(yǎng)，還是實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，或者是風(fēng)險(xiǎn)管理人員職業(yè)道德，都存在很多不足的地方，這對(duì)于切實(shí)的做好鐵路營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作來(lái)講，是很不利的。
3 鐵路營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理策略
3.1 樹(shù)立鐵路營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
鐵路營(yíng)業(yè)線施工過(guò)程涉及到很多工種，工序復(fù)雜，牽涉到眾多的風(fēng)險(xiǎn)管理因素，一旦處理不善，就可能造成重大的安全事故，無(wú)疑會(huì)加大鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于鐵路施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)講，也是極為不利的。因此，應(yīng)該樹(shù)立鐵路營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。一方面，總結(jié)和歸納鐵路營(yíng)業(yè)線施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和歸納可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，以便采取對(duì)應(yīng)管理措施；另外一方面，強(qiáng)化教育和宣傳，使得全體施工人員和管理人員高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.2 實(shí)現(xiàn)對(duì)于營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
考慮到營(yíng)業(yè)線和臨近營(yíng)業(yè)線施工的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)，作業(yè)點(diǎn)空間關(guān)系，作業(yè)設(shè)備類(lèi)型，現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，改變以往的營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理模式，以分級(jí)管理的方式來(lái)進(jìn)行，簡(jiǎn)單來(lái)講，就是實(shí)現(xiàn)對(duì)于兩者的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并且有鐵路局和建設(shè)指揮部實(shí)現(xiàn)有層級(jí)的審批和管理，以保證彼此項(xiàng)目工程的獨(dú)立性。首先，分析兩者項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，將其界定為施工因素和器械因素，對(duì)于其風(fēng)險(xiǎn)比重進(jìn)行界定；其次，從施工點(diǎn)與營(yíng)業(yè)線距離的角度去衡量營(yíng)業(yè)線影響程度；最后，嚴(yán)格依照申報(bào)審批的程序來(lái)進(jìn)行，保證審批獨(dú)立性的同時(shí)，保證其風(fēng)險(xiǎn)管理方案的分級(jí)管理。
3.3 注重實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)制度建設(shè)
首先，結(jié)合實(shí)際情況制定健全的營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度，以此為依據(jù)去促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其次，積極建立風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估體系，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的情況進(jìn)行界定，并且將其納入到績(jī)效考核中去，以此激發(fā)其參與到風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極性；最后，以崗位責(zé)任制度去明確風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行善后處理，并且對(duì)于相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
3.4 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍
針對(duì)于當(dāng)前營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，應(yīng)該積極從以下幾個(gè)角度入手：其一，高度重視對(duì)于社會(huì)人才的招聘，將參與過(guò)營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人才納入到風(fēng)險(xiǎn)管理體系中去，給予其提供良好的待遇和薪酬，以最大化的激發(fā)其工作積極性；其二，高度重視營(yíng)業(yè)線崗前培訓(xùn)工作的開(kāi)展，使得相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷覺(jué)醒，風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷增強(qiáng)，以發(fā)揮其在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的效能；其三，不斷組織開(kāi)展?fàn)I業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，使得好的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)可以得到共享，以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的不斷提升。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，樹(shù)立施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論運(yùn)用到鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理過(guò)程中去，保證施工質(zhì)量和效益的同時(shí)，保證安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。相信隨著在此方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，鐵路營(yíng)業(yè)線施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量將會(huì)得以不斷提升。
參考文獻(xiàn)：
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