時間：2022-07-10 07:37:26
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關鍵詞：中學化學教學環境保護居室污染環保意識
地球為人類提供了空氣、水、土地以及大量的生物和礦物質。人類的生活和生產活動又在不斷地影響和改變著自身的環境，甚至引起嚴重的環境污染。臭氧層破壞、氣候變暖、水資源的短缺和污染、化學品和固體廢棄物的危害等等，已經對人類的生存和發展構成了現實威脅。而大部分環境污染物是因人類的生活和生產活動產生的。它們進入環境后，通過物理變化、化學反應或生物作用會轉變成危害更大的新污染物。今天反污染的前線不單是在工廠，而是還在你的辦公室里、你的家中。人的一生絕大部分時間是在室內（家庭居室、辦公場所、商店賓館、車輛習機）度過的。調查顯示，上海居民平均有86%的時間是在室內度過的，而有60%的時間是在自己的家中。然而，室內化學污染物的種類及其污染的程度與室外存在著明顯差異，而且要嚴重得多。
除了室外的大氣污染物能經空氣流通進入室內以外，室內各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學用品和化學制品、復印機、放射性污染物等都是重要的室內化學污染源。人們已從室內空氣中鑒定出300多種揮發性化學物質。盡管其含量一般僅在mg/kg或μg/kg級水平，甚至更低，但某些室內化學污染物的濃度還是遠高于室外，而且由于人們長時間留于室內，其影響是十分嚴重的。醫學研究表明，由上述原因造成的室內化學污染是呼吸道、心血管疾病和癌癥的重要誘因。大量合成化學品不斷進入室內產生的各種化學污染已成為一個突出的健康問題，正在引起發達國的環境和衛生學家們的關切和注意。專家們已發出警告：富強內化學污染對健康的危害已經到不容忽視的地步了，人們在注意室外環境保護的同時，應該采取有效對策，減少室內化學污染，以保護人類自己的健康。
一、建筑裝璜裝飾材料污染
隨著生活水平的提高，各種新型建筑裝璜裝飾材料進入了家庭，成為新的化學污染源。家具、墻紙、天花板、化纖地毯、塑料地板、隔熱材料等中所含的甲醛在長期持續緩慢地釋放出來。各種樹脂、油漆、乳膠、涂料、粘合劑等也大量釋入出甲醛。塑料制品受熱潮解時容易發生變性釋放出甲醛。調查發現，裝飾程度較高的居室中，甲醛濃度竟為室外的46倍。甲醛為細胞原漿毒。可經呼吸道、消化道及皮膚吸收，對皮膚有強烈的刺激作用。可引起組織蛋白的凝固壞死，對中樞神經系統有抑制作用。動物試驗證明甲醛是致肺癌物。室內含量達30mg/m3進可當即致死。因此，研制新一代環保型裝璜裝飾材料，實現裝璜的環保化、綠色化，已經提到議事日程上來。控制甲醛污染的有效方法是關閉門窗，在室溫27℃以氨水熏蒸幾個小時，裝修中使用的各種溶劑、粘合劑可造成苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等揮發性有機物的污染。油漆中用做稀釋劑的香蕉水，含苯或甲苯達50%—55%，其毒性作用主要表現在對神經系統的先興奮后抑制作用，對皮膚粘膜有刺激性。中毒后出現頭痛頭暈、心動過速，重者出現意識障礙、抽搐，可發生腦水腫、呼吸衰竭甚至死亡。因此，裝修宜適度，剛裝修好的新居應加強通風，不宜馬上入住。
二、廚衛污染
炊事燃燒、分散取暖是居室空氣的主要污染源之一。各種燃料（煤、石油、液化氣、天然氣）、木材、紙等，在供氧不足下不完全燃燒，生成大量多環芳烴（PAH）。在400℃—800℃下芳香烴逐漸聚合或環化生成的苯并[a]芘是強致癌物。SO2、酚等促進致癌物與苯并[a]芘等聯合作用，使肺癌死亡率逐漸上升。家用爐具排放的煙氣中苯并[a]芘可達1000μg/m2。醫學調查證明，云南宣威肺癌死亡率居全國之首可能與其室內燃煤污染物濃度高于室外的數十至上百倍有關。
流行病學研究表明，煎、炒、烤、烘等高溫烹調加工中，烹調油在270℃高溫下分解，其煙霧中含有多環芳烴苯并[a]芘、苯并蒽，而食用油與魚、肉等食品一起在高溫下能生成烴類、醛類、羧酸、雜環胺等200多種物質，其遺傳毒性遠大于苯并[a]芘，我國女性乳腺癌的高發可能與此相關，香腸、熏魚、烤牛肉、烤焦的魚皮以及直接在火上烤的牛排中，苯并[a]芘的含量分別是高達1.0—10.5μg/kg、1.7—7.5μg/kg、3.3—11.1μg/kg、5.3—760μg/kg和50.4μg/kg。而愛吃煙熏食物的冰島人的胃癌發生率很高。故應改革爐灶，使用脫排油煙機，注意通風、消煙、除塵，減少高溫烹調，提倡烹飪電氣化。
衛生間、下水道散發的氣體中含有H2S、甲硫醉、甲硫二醇、乙胺、吲哚等，有毒性，會引起嘔吐、降低食欲。空氣中H2S含量為30—40mg/m3時即會引起眼睛及呼吸道癥狀。而若低濃度下長時間接觸，也會發生慢性中毒反應，頭痛、眩暈、記憶力和免疫功能下降。
吸煙與肺癌的增長呈正相關。香煙煙霧中含有相當數量的多種PAH、氮氧化物、尼古丁以及As、Ni、Cr等多種致癌物和CO、HCN等多種有害物。用GC/MS分析煙草焦油中的PAH有150多種，其中致癌的有10多種。每100支煙中含苯并[a]芘3.0μg—4.0μg,二苯并[a,j]熒蒽0..4μg，，苯并[b]熒蒽0.3μg，苯并[j]勞蒽0.6μg。吸煙有害健康者同樣受到嚴重威脅。
三、化妝品污染
美容熱使形形的化妝品涌入家庭。專家告誡，應慎用各種化妝品。
臨床發現，使用化妝品引起皮炎患者增多。化妝品中的色素、香料、表面活性劑、防腐劑、漂白劑、避光劑等都可導致接觸性皮炎。香水、防曬劑、染發劑中含的對苯二胺，口紅中含的二溴和四溴熒光素都具有變應原性質，可引起皮膚紅腫、搔癢，發生變應性接觸性皮炎。胭脂、眉筆的筆芯亦含有變應原，可引起眼瞼變應性接觸性皮炎。使用含雌激素的化妝品能引起兒童性早熟發育癥狀。
洗發香波中含的苯酚有毒性。其口服致死量為2g—15g。若苯酚通過皮膚大面積吸收進入體內，對內臟腎功能和神經系統有廣泛的破壞作用。嚴重者1小時內可死亡。洗發水含苯胺類化合物，濺入眼內，2天內眼球表面就出現廣泛損傷，并能滲入晶體引起白內障。苯胺毒性很高，它通過肺呼吸，口服和皮膚接觸進入體內。含氫醌的皮膚漂白劑，含巰基醋酸的冷燙劑、含硫化物的脫毛劑以及指甲化妝品常可引起刺激性接觸性皮炎。國家規定祛斑霜的含汞量應低于百萬分之一，但有些祛斑霜含量增高，引起慢性汞中毒。有些化妝品含有四氧化三鉛（俗稱丹紅）或堿式碳酸鉛（俗稱鉛白），進入人體或呼吸道易引起鉛中毒。
有報道對美國廣泛使用的29種化妝品進行分析，其中有27種檢出了NKEIA（N—亞硝基二乙醇胺），Hecht在7種含十二烷胺的化妝品中發現6種具有毒性、致畸作用、致癌性的N—亞硝基甲基十二烷胺，含量達0.02ppb—0.6ppb。因此，應該選購有衛生部門批準文號的合格的化妝品。而據統計，即程度不同地出現過敏現反應，因此從醫學的角度來看，不化妝、不染發、慎用化妝品、崇尚自然美，是現代女性最佳的養生之道。
四、日用化學品污染
家庭中廣泛使用著各種日用化學品。美國環保局宣稱，從油溱到洗滌劑，家家都有有毒化合物。各種家用除濁劑、消毒劑、洗滌劑、衣服干洗劑、空氣清新劑、家具擦光劑、擦玻璃劑，它們是有用的，但同時也在散發出有毒氣體。一些日用化學品含有揮發性溶劑，如汽油，長期使用有誘發心臟病的危險。
毒性很高的苯胺有少量用于生產家用化學品，如涂料、光漆、染料、抗氧化劑、除草劑、殺蟲劑、茶菌劑。家用殺蟲劑如萘（衛生球的主要成分）若誤服，皮膚沾染或汲入高濃度蒸氣的均可損害肝、腎。文學用做溶劑、來火劑、干洗劑的CCF，用做去油劑、干洗劑的CH3CCI3，用做致冷劑、發泡劑的CH2FCI等是主要的氯代烴污染源。在農藥、油漆、油墨、復寫紙、粘膠劑等中用做添加劑、在塑料中用做增塑劑的多氯聯苯（PCBS），是毒性極大的有機氯化物，可誘導肝癌、腺瘤的發展，并能通過母體轉移給胎兒致癌。多氯代二苯并二惡英（PCDD）、多氯代二苯并呋喃（PC）是目前素養性最大的有機氯化物。殺蟲劑、除草劑的大量使用，使環境中的PCDD、PCDF含量升高，每年進入環境的最可達105g。
五、放射性污染
煙葉中含U、Ra—226、Po—210、Pb—210等放射性物質。我國6個品牌香煙中，Po—210含量為8.5×10-13Curie/g。這些放射性物質被吸入支氣管并在其分叉位積累，導致支氣管上皮腫瘤。打火機使用的電石（氯化稀土產品）含微量U、Th，總放射性比活度為2.5×10-6Curie/kg。放射性稀有氣體氡是嚴重的公害之一。氡是3種天然放射系在放射性衰變的公害之一。由于其有很大的流動性，能隨時被人吸入體內，并繼續發生放射性衰變，形成“內放射”，嚴得損傷人體的組織和器官，因此應注意嚴格選用符合國家標準，放射性物質含量低的建筑材料。身居花崗巖地帶的居民應警惕當地井水、泉水、礦泉水有無異常高的放射性。其飲用水宜存貯幾天后再飲用。
生活燃料煤中U、Th的含量分別可達0.8μg/g。北方農村用無煙囪地爐做飯、取暖，室內環境常被天然放射性物質尤其是Po—210污染，某些居民頭發中Po—210的含量竟高出一般居民50多倍。
六、化學過敏癥和大樓綜合癥
近年來一種易被人忽視的現代文明病——“化學物質過敏癥”頻頻見諸報端，這是指因長期大量接觸化學物質而導致的人體過敏，它嚴重影響人們的正常生活。患者大多存在自律神經障礙，瞳孔對光線的反應以及眼球運動出現異常。其主要癥狀為手腳發冷、失眠、咽喉疼痛、腹瀉、皮膚炎癥等。由于導致上述癥狀的原因十分復雜，醫生往往無法及時明確診斷。報道對144名患者的發病原因進行統計分析，35%因居住在新房內；58%因使用了空氣清新劑、殺蟲劑、香水甚至修正液等化學用品；6%原因不明。其中有80%為女性。除了撤去患者身邊引發過敏癥的化學物質，服用維生素以增加營養，促進排毒，通過運動加快排汗等方法外，目前尚無更有效的治療方法。
隨著高層建筑的現代化，使用空調系統的封閉型辦公場所常使不少工作人員出現眼睛發干發炎、鼻塞、頭痛、胸悶、怠倦、嗜睡等癥狀，被稱為“大樓綜合癥”。其誘因是多種多樣的；濕法復印機散發的碳氫化合物使人疲勞、皮膚疼痛、發炎；干法復印機逸出的臭氧能刺激眼睛與呼吸道，引起炎癥；電腦、信息處理裝置的熒光屏釋放出的正離子影響人體的新陳代謝，降低對疾病的抵抗力，導致熒光屏皮疹；熒光照明設備的紫外線和空氣中各種化學成份一起，產生光化學煙霧，影響視力。人體也是一種污染源，從呼吸道排出的化學物質有149種，通過尿和皮膚排出的有151種和171種。這些化學物質滯留在密閉的室內，對健康造成危害。
七、電子霧污染
電子霧污染雖不屬于化學污染，但在室內環境污染中處于舉足輕重的位置，在此值得一提。空調、彩電、計算機、冰箱、電熱毯等各種電子產品在使用中都不同程度地發出電磁波——電子霧。電子霧會使人頭痛、疲乏、神經質、睡眠不安，影響兒童發育。生物學家調查發同，1969年—1982年美國馬里蘭州有951名男子死于腦瘤，其中大部分是電工或電氣工程師。而在高壓線附近工作的人體內癌細胞的生長速度比一般人快24倍。因此為安全起見，人與彩電之間的距離應保持4m—5m，距離熒光燈管2m—5m；臥室內勿放置冰箱，電熱毯變熱后應及時切斷電源。移動電話，對講機發出的高頻電磁波對健康有影響，經常長時間使用會產生頭痛、注意力分散、眼瞼抽搐、記憶力衰退等癥狀。故能使普通電話時盡可能不使用移動電話。
以上僅僅是對有關知識的歸納小結，具體到怎樣組織教學，采用什么樣的教學手體貼教學方式，還要廣大同仁共同探討，筆者在此只為拋磚引玉。
1.開展環境污染損害鑒定評估工作是應對環境挑戰的迫切需要
當前深圳正處于深度城市化、經濟社會發展的轉型期、資源能源環境矛盾的集中期，環境需求和壓力凸顯，新型環境問題不斷涌現，突發性環境污染事件已經進入頻發期，據不完全統計，2006-2012年間，由深圳市人居環境委員會牽頭處置的突發污染事件達到了40余起。如2006年龍大高速危險品翻車事件、2007年布吉河油污染事件、2008年龍崗河油污染事件、2009年下坪填埋場污泥坑管涌事件、2010年深圳水庫清淤船柴油泄漏事件、2012年深圳市空港油料有限公司油庫區油料泄漏突發事件等，對我市生態環境、人民健康及社會安全造成極大隱患。近年來，環境污染已成為廣泛關注的民生問題，社會各界對環境污染事件造成的損失問題更是高度關注。環境污染損害鑒定評估賠償難題將成為導致社會暴發的誘因，影響政府公信力的重要因素。因此，開展環境污染損害鑒定評估，建立環境損害責任制度、建立健全環境損害評估管理制度已刻不容緩。
2.開展環境污染損害鑒定評估是優化環境行政管理方式的有效手段
污染事故涉及范圍廣、持續時間長，嚴重危害著公眾的人身財產安全和生態環境安全，現有的環境損害賠償制度遠不能滿足環境保護和及時賠償受害損失的需要。如2008年發生的龍崗河油污染事件，面臨責任如何認定，損失該怎樣鑒定，賠償該怎樣執行等一系列問題，污染者負擔原則又怎樣有效落實？開展環境污染損害鑒定評估工作，將污染修復與生態恢復費用納入環境損害賠償范圍，科學、合理確定損害賠償數額與行政罰款數額，建立以環境損害鑒定為技術支撐，以經濟手段和法律手段為主體的綜合環境監管制度，使環境行政處罰與污染者造成的實際環境損害、獲取的收益掛鉤，更有助于推動環境行政管理從粗放型向精細化轉變，有助于推動環境責任保險、綠色信貸、生態補償等環境經濟政策體系的創新，有助于加快環境風險防范、環境應急處置等環境行政管理水平的提升。
3.開展環境污染損害鑒定評估是維護合法環境權益的現實需要
隨著人們環境權益意識的日益增強，環境爭議問題越來越多，社會各界對環境污染損害鑒定評估的規范化管理投以了極大的關注，迫切需要建立科學、客觀的環境污染損害鑒定評估制度和機制。2013年6月《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》實施《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，細化了對污染環境違法行為的認定，降低了污染傷害定罪條件，有力加大了對污染環境行為的打擊力度。在環境污染違法案件的處理中，依法、科學評估污染造成的人身傷害、經濟損失和資源損失，同時有效地評估和防范環境風險，為環境污染責任賠償依據，是保護污染受害者合法權益的重要前提。開展環境污染損害鑒定評估工作，研究建立環境污染損害鑒定評估技術規范和工作機制，可以為司法機關受理、審理和判決環境污染案件提供專業技術支持，建立健全職責明確、機制清晰、運轉順暢的環境司法工作體系，從而明確政府、企業和公眾各自應當承擔的法律責任，切實維護各方合法環境權益。
二、環境污染損害鑒定評估的發展現狀
1．國外實踐經驗
發達國家環境污染損害鑒定評估起步較早，并隨著實踐和認識的深入而逐漸成熟。美國早在上世紀20年代，就已經開始認識并控制污染損害的后果，開展了“自然資源損害評估”（簡稱：NR-DA）；歐盟在吸收美國經驗的基礎上，自2004年起實行《歐盟環境責任指令》（簡稱：ELD）；日本也建立了公害鑒定機制，并頒布了《公害糾紛處理法》。當前，在發達國家已經形成了制度較為完善、方法較為先進、程序較為成熟的環境污染損害鑒定評估體系，對石油泄漏、廢棄礦場修復、有機化學污染等多種案例進行了鑒定評估，對其環境公益權益保障、生態環境恢復以及環境司法體系完善起到了積極的作用。
2．國內發展現狀
國家環保部通過地方試點，持續推進環境污染損害鑒定評估相關技術、制度及程序等方面的研究，但由于我國環境污染損害鑒定評估工作開展較晚，環境損害評估制度體系在法律法規、技術導則和工作機制方面都面臨不足，沒有針對環境污染責任的系統立法。在國家首批7個試點省市中，重慶、昆明兩市在試點推行的過程中，形成了一些值得借鑒的有益經驗。昆明市早在2010年就先行先試，率先開展環境污染損害鑒定評估工作，2011年納入國家試點。近年來，昆明市推動建立了“環境保護執法聯席會議制度”，通過建立環境污染損害鑒定評估制度，初步形成了運用行政和司法手段“雙軌制”對環境違法案件進行查處的格局，有效遏制了跨流域、跨地域的環境污染事件。在機構設置和制度建設方面，昆明市依托市環科院成立了昆明市環境污染損害鑒定評估中心，評估中心獲云南省司法廳批準成立昆明環境污染損害司法鑒定中心，取得《司法鑒定許可證》及司法鑒定人執業資格證。昆明市政府成立了“昆明市環境公益訴訟救濟專項資金”，推動環境公益訴訟開展。自2009年開展首例環境公益訴訟案例以來，“鑒定評估中心”共處理案件17起，發出鑒定意見書14份。其中，《昆明市環境保護局訴昆明三農農牧、羊甫聯合牧業有限公司環境公益訴訟案》，是云南省首例環境公益訴訟案件，也是全國2011年度人民法院十大典型案件，被國內有關專家評為“開了行政機關提起環境民事公益訴訟的先河，開辟了讓排污單位承擔污染損害責任的一條新途徑。”重慶市依照國家環保部試點工作方案，成立專門機構。2012年依照“分工明確、各有側重、相互支撐”的思路，分別在市環科院、市環境監測中心和市環境工程評估中心成立了環境污染損害司法鑒定中心、環境污染損害鑒定技術中心和環境污染損害鑒定評估中心，分工合作，建立起內部的信息共享與聯動機制以及對外溝通協調機制。2012年4月，重慶市環境污染損害司法鑒定中心取得司法鑒定資質，市環科院25名高級專業技術人員也同時被批準在核準范圍內開展鑒定評估。重慶市渝北、萬州區法院也掛牌成立了環境保護審判庭。2012年重慶市環境污染損害鑒定評估中心完成了對非法向河流傾倒危險廢物等6個環境污染事件的損害鑒定評估工作，通過法庭審判形成了較大社會影響。
三、深圳開展環境污染損害鑒定評估面臨的主要問題
1.尚未建立專門的環境污染損害鑒定評估機構
環境事件處理處置中的鑒定評估工作機制沒有建立，也沒有專門的鑒定評估機構，更沒有針對鑒定評估活動的監管措施。
2.缺少可操作性環境污染損害鑒定評估方法和標準
目前，2011年國家環保部頒布的《環境污染損害數額計算推薦方法（第I版）》，是指導性的，可操作性不強，未結合具體環境污染特征，明確評估對象與內容，環境損害采用的標準主要是環評方面的標準，這類標準與環境污染損害鑒定評估的要求相差甚遠，環境損害評估對人體、生物和環境的短期、中長期影響的作用機理、損害情況等缺乏權威評價方法和標準，對環境污染對人體和環境的損害進行評估。
3.環境污染損害鑒定評估工作保障的缺失
首先，缺少開展環境污染損害鑒定評估的相關制度保障；其次，缺少技術保障，環境污染損害鑒定評估需要評估人員的專業技術水平和監測機構實施有效的應急監測，然而由于應急監測主要是根據環境污染事件的污染特征，對相應污染因子進行監測，這些污染因子往往不是監測機構的常規監測因子。需研究針對新型環境問題的監測技術和評估技術；最后，缺少經費保障。鑒定評估費用尚無收費標準，費用收取來源也尚未明確，再加上環境污染損害鑒定評估工作具有公益性，其工作性質及要求決定了損害鑒定評估工作實施過程中的成本相對較高。
4.環境污染損害評估不完善無法與現行司法制度的銜接
借鑒重慶、昆明兩市的鑒定評估工作經驗來看，即使環境損害鑒定評估機構和相關人員的資質已經得到了司法部門的認可，然而從具體案例來看，評估結果要作為有效的司法證據，往往難以完全達到司法部門的要求。主要體現在以下幾個方面：首先，鑒定評估過程的合法性。鑒定評估的應急監測必須適應從單純的環境監測到從事證據采集工作的轉變，工作人員資質、實施流程和操作規范等，都必須按照司法部門要求進行重新整合和規范；其次，鑒定評估方法的合法性。由于環境污染損害鑒定評估尤其是中長期影響的評估方法和相關規范在國家層面都尚未有權威的標準，評估結果自身的科學性、權威性相對不足；對違法行為與損害事實尤其是長期性、累積性損害之間的因果聯系的認定，難以達到司法機關的要求；最后，環境應急與留取證據的矛盾問題。環境污染應急要求及時對污染泄露進行應急處置，防止損害擴大化，而司法部門對犯罪證據的保留又有相應要求，這就要求鑒定評估必須及時、規范，及時收集證據并且收集的證據可以在法庭上被采納。
四、深圳推進環境污染損害鑒定評估工作的建議
1.推動環境損害鑒定評估機構的建設
結合我市實際，參照重慶、昆明等試點省市做法，現階段以環保系統內部的科研單位、監測機構等為依托，聯合組建專門的環境污染損害鑒定評估機構，明確其職責，接受政府相關部門、社會性及人民法院委托的環境損害評估鑒定任務。同時，按照司法鑒定資質的申請要求，開展專業技術人員司法培訓，在條件成熟時，向司法部門進行申請，對環境污染損害鑒定評估機構實施統一的司法鑒定資質管理，使評估中心成為具有我市和區域內環境損害評估和司法鑒定資質的權威單位。
2.加快推進環境損害賠償制度體系建設
根據國家試點要求，結合深圳實際，建立完整的環境損害賠償制度體系，應當包括以下方面：一是建立環境損害責任認定制度和環境損害鑒定制度，為環境損害賠償提供技術支持；二是建立環境公益訴訟制度，擴大環境損害追訴主體；三是全面推行環境污染責任保險制度，有效分擔和防控環境風險；四是探索建立環境損害賠償基金，實施對無法確認責任主體的環境損害社會救濟。同時加強與國家、省相關環保部門的工作銜接，建立環境污染損害鑒定評估上下聯動機制；加強與公檢法等司法機關的聯系協作，推動損害鑒定結論司法化進程。
3.開展環境污染損害相關技術規范和評估方法研究
融合國內外先進經驗，在國家環保部指導意見的基礎上，結合深圳特點，加快相關技術規范的研究和論證，構建一套科學的環境污染損害鑒定評估的工作程序、評估方式、認定原則、評估指標體系、方法標準和技術規范，形成完善的損害鑒定評估框架和工作機制。
4.做好相關環境污染案例損害鑒定評估
目前的水污染治理模式主要還停留在“誰污染，誰治理”的階段，其中工業污染占了環境污染比例的70%，而其中社會化第三方參與治理僅僅占了5%，相比于生活污水的治理50%的社會第三方參與治理來說，比例相差甚遠。因此引進經驗豐富的第三方參與到水污染的治理當中是極其有助于提高目前的水污染狀況，尤其在相對專業的工業污染方面，長期致力于生產凈化水的設備的第三方企業相比政府而言有更加明顯的專業優勢，有助于提高治理的效率。
《環境污染第三方治理指導意見》明確了今后改革的方向將轉變為“污染者付費、責任公擔、集中治理、全過程控制”的管理模式，排污企業治污責任通過合同方式向環境服務公司轉移與集中，而不是主要由企業和政府之間協調管理。這些環境公司一般都是由原有的環境防治設備生產商轉型而來，如：碧水源、桑德環境、中電環保等等，都是具有相當經驗的成熟的環境公司。這些環境公司通過委托治理與托管運營的方式，接受企業的委托或者托管來幫助企業完成排污的指標與任務，達到環境處理標準，政府則主要在其中作為監管與審核的部門進行檢查與審查。
委托治理與托管運營兩種模式相同點在于兩者都是環境服務公司代為處理治污的問題，但是相比來說，在委托治理模式之下，環境服務公司對于治污設施擁有或者部分擁有這些設施的產權，相當于環境企業用自己的設備進行全權，而托管運營則是環境服務公司僅僅接受企業的托管委托，不具有治污設備的產權，僅僅是運營和管理的作用。
這兩種模式的出現無疑會大大加強企業水污染治理方面的效率，本來對于治污不太了解的企業現在將這部分工作分出去管理，有助于企業能專心用于生產，而同時促進環境服務公司的發展。但是最重要的還是政府在其中的定位。政府應當以一個中立的角色，主要起到監管和協調的作用，首先要對于環境服務公司做好監管，審核環境服務公司的技術資格和設施設備，不讓不符合市場條件的主體進入到這個市場之中，而在其與企業合作的同時要明確雙方的責任，做好監管，協調好企業和環境保護公司的合作治污。
誠然在環境問題上政府在大的方面應當起到主要的領導作用，但是在具體的執行方面，政府部門應當做到不過多的干涉市場，只要審核達標，技術過關，符合環境要求之后，政府不應該過多的參與到市場的競爭與市場的選擇之中，以免發生環境公司和政府之間產生過多的利益關系，影響市場的正常運轉。
2第三方污染治理發展模式建議
第一，由于市場仍然處于剛剛起步的階段，新興的市場主體往往很容易發生市場需求不明顯導致企業初期階段難以適應市場的情況，因此還需要政府的扶持與幫助，發改委、財政部的500億的國家環保基金在一定程度上能夠為這些新興公司提供一定的低利息與長周期貸款，但是在長期的過程之中，政府應當做好協調的工作，幫助第三方治理公司完成市場化的過程，建立良好的治理企業與工業企業的交流平臺，用開放的市場讓第三方污染治理能夠得到真正的發展。
第二，做好環境教育與民間活動，在協調工業企業與治理污染企業的同時，普及環保教育活動，目前的環境污染很大程度上還是企業以及民眾在自身的環境意識方面與國外存在較大差距，第三方治理今后的發展必定需要民眾有較高的環境意識，以及保護環境的國民素養。這一點上中國還是應當學習國外的經驗，如日本的環保教育模式，從企業、學校到大大小小的社會團體，都會定期的開展環境保護的知識講座，學習環境保護的知識，宣傳環保的政策。只有我們有了這種環境的意識，才能真正的為第三方治理打下社會的基礎。
第三，可嘗試培育循環產業，將各個企業的廢棄物循環利用，變廢為寶，政府在合理安排企業布局的基礎之上，為環境治理企業提供能夠建立污染物再循環利用的條件，真正意義上實現“物”的循環。減少因為廢棄物在運輸過程中可能產生的資源浪費以及降低可能發生的危險。政府在這個過程中需要做好統籌規劃的角色，為第三方治理開創良好的環境，協助完成整個大環境的改善與保護。
關鍵詞：四川省；農業；循環經濟；環境污染
農業是國民經濟的基礎，但長期以來，我國農業以高消耗、低產出、高污染的生產方式為主，不合理的土地利用方式和農業生產中不科學使用化肥、農藥、農膜，再加上農村生活污水、垃圾等共同作用造成的農業環境惡化和資源短缺，嚴重制約了我國農村社會經濟的發展。作為農業大省的四川省，更是受其影響顯著。作為農業可持續發展理念具體體現的農業循環經濟，把傳統粗放式的發展，轉變為依靠生態資源循環發展，對中國農村經濟發展、環境保護和農村社會發展意義重大［1］。
一、循環經濟的基本內涵
“循環經濟”最初是由美國經濟學家K?波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然環境和科學技術的系統內，在資源投入、生產、消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的增長模式，轉變為按照生態系統物質循環和能量流動規律，實現農業生態、經濟和社會效益有機統一的新的經濟增長模式［2］。農業循環經濟是循環經濟系統的一個子系統，是人類為擺脫環境污染、資源短缺的困境，追求可持續發展的產物。
二、四川農業環境污染的現狀和特點
1.農藥使用量大，對環境長期危害嚴重。近年來四川省農藥施用的遞增速度很快，全省年平均用藥量8300噸（含量為100%），其中有機磷等高毒農藥比重大，殺蟲劑中70%是有機磷殺蟲劑。違禁用藥、濫用農藥等現象普遍存在，造成環境污染嚴重，農產品農殘超標，進而造成農業生產成本上升。由于農殘經淋溶、溶解、沉淀，也加劇了對水體及土壤的污染［3～4］。
2.為提高農作物產量，盲目大量施用化肥。化肥被視為僅次于農藥的污染源，其危害程度與農藥相當。四川省化肥施用量多年居全國前列，其中以氮肥為主，達117.8萬噸，而化肥利用率僅為30%。在化肥施用過程中，盲目加大施肥量，造成化肥利用率低、浪費嚴重。長期大量施用化肥容易造成水體污染和生活用水的短缺，并因飲用被污染水而對身體健康造成危害；大量的氮肥經淋溶、揮發等途徑流失到水體、土壤中，導致水體富營養化和土壤板結、土質惡化、土壤酸化等問題；化肥中的氮元素等進入大氣后，溫室氣體增加，導致溫度升高［5］。
3.農用塑料薄膜廣泛地用于農業生產。每年有百萬噸的廢棄農用塑料薄膜進入農田生態系統，且以每年10%的速度遞增。現有塑料薄膜主要成分是高分子化合物，在自然條件下這些高聚物難以分解，長期留存土壤中會影響土壤的透氣性，阻礙水肥的運移，影響農作物生長發育，導致農作物減產。
4.農產品重金屬元素含量超標嚴重。農業生產所造成的重金屬污染主要來源于化肥、農藥、灌溉用水和養殖業的各類添加劑；居民的生活垃圾也是重金屬污染物的重要來源；城市上空浮塵隨著雨雪等自然降水沉降到農田中，也可以加重土壤重金屬的污染。重金屬污染能夠對農作物造成不同程度的危害，輕者影響生長導致減產、品質下降，嚴重的會導致絕產；土壤重金屬通過食物鏈進入人體，并在體內蓄積到一定程度，會抑制生物酶的活性，引起疾病，影響人們的身體健康［6］。
5.四川畜禽養殖對環境的影響相當嚴重。隨著產業結構的調整，規模化養雞廠、養鴨棚、養豬場和養牛場等迅速發展，帶來的環境危害也日益嚴重。集約化畜禽養殖業污染是農業環境質量惡化的重要因素，四川省年出欄8817萬頭豬、2140萬只羊、1147萬頭牛。據估算，禽畜的糞便已達24.85億噸，且相當一部分沒有回田。畜禽糞便直接排放既造成資源浪費，又嚴重污染環境，對人們生產、生活和健康帶來極為不利的影響［5，7～8］。
6.秸稈露天焚燒危害嚴重。由于處置方法不當，農作物秸稈對社會生活和生產的許多方面產生了負面作用。秸稈焚燒下的高溫使得土壤中有益蟲體（如蚯蚓）與微生物無法存活，嚴重影響土壤生態環境的良性循環。每到夏收季節，濃煙滾滾，不僅帶來了環境污染，也造成了事故多發，對高速公路、鐵路的交通安全及民航航班的起降安全等構成極大威脅。
由此可見，目前四川農業資源的不斷減少以及日益嚴重的農業生態環境，說明傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭，改變現有的農業發展模式，發展農業循環經濟是促進四川建設資源節約型、環境友好型社會主義新農村的必然選擇和最有效途徑。
三、解決四川省農業環境污染的對策和措施
1.加強政府引導和推動。把農業生態環境的恢復與重建放在與區域社會經濟發展同等重要的位置，實行農業生態環境恢復與重建目標責任制；各級政府要建立專門的辦事機構負責發展循環農業的組織協調工作，并建立與環境保護監督相配套的管理機制；政府加大資金投入力度；縣級環保、農業部門處于農村環保、農業發展工作的關鍵位置，應明確工作重點，協調好與其他部門的關系，在國家有關發展循環經濟的法規、政策出臺的同時，緊密結合四川的實際情況，把發展循環農業與新農村建設結合起來，盡快制定配套的法規、政策和具體的實施細則。
2.通過各種方式廣泛宣傳教育，普及農業生態循環知識，在全省形成發展農業循環經濟的良好氛圍。各級政府結合實際、建立健全提高農民循環經濟和環境意識的長效機制，切實提高農民群眾的科學發展觀意識；循環農業的最終實施者和受益者是廣大農民，所以，還要引導農民接受循環經濟理念，提高農民的參與意識，形成全社會關心、支持節約農業資源、保護農業生態環境、建設社會主義新農村的良好氛圍。
3.按照減量化、再利用、資源化原則，促進農業資源的合理開發、節約使用。認真落實節約資源能源的基本國策，統籌考慮當前發展和長遠發展，以農業循環經濟思想為指導，堅持開發與節約并重、節約優先，抓好節能、節水、節材、節地和資源綜合利用，倡導農業節約型生產模式和消費模式，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，在農業資源開采、生產消耗、廢物產生和消費等環節，逐步建立農業資源的高效循環利用體系。
（1）通過“企業+基地+農戶”或農民專業協會、農業合作社等組織形式將農民集中管理，擴大生產規模，實現“種、養、加”一條龍生產。由于四川農村人均耕地面積少，農業規模小，只有通過農村合作組織對資源進行相對集中處理，才可能既保證資源的循環利用，減少廢棄物的排放量，又保證農戶的經濟利益有所增加，實現經濟效益和環境效益的統一。
（2）農業廢棄物資源循環利用模式是將生物產業作為子系統引入到整個農業生產系統中，延伸產業鏈，提高經濟效益，尋求農林廢棄物資源綜合利用途徑。
（3）由農業部門組織實施，建設完成農作物病蟲綜合防治示范園，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，提倡生物防治病蟲害。同時加強農膜使用的環境安全管理，積極開發農膜回收利用技術和可降解生產技術，嚴格控制農膜的生產和使用。
（4）總結各種生態園區、工業園區、高新技術開發區等方面取得的成效和模式特點，充分考慮四川農業的特點，建立適合四川發展、具有四川特色的農業生態園區。
4.加大對農業循環經濟的技術開發力度，加強科技成果的推廣和轉化。大力開發廢棄物資源化和清潔生產技術等綠色技術體系，例如綠色耕種技術、節水灌溉技術、配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、農林牧品種遺傳改良技術、“綠色”化肥、農業生產技術及其他現代高科技農用技術等［9］，鼓勵各類科研和開發機構從事生態環境的恢復與重建工作。
5.加強農村村莊規劃和人居環境治理，提升人居環境檔次。切實加強四川村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊環境治理試點，依法規范農村集體建設用地。積極實施鄉村綠化、亮化、美化、凈化工程，搞好農村污水和垃圾處理，加快分散式生活污水和垃圾處理設施建設，改善農村環境衛生，促進村容整潔。
參考文獻：
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論文摘要：綠色國民經濟核算為自然資源存量價值與耗竭價值核算、環境污染損失價值核算及環境質量恢復與改善價值核算；綠色國民經濟核算理論應依據的經濟理論、價值補償理論、效用價值理論和可持續發展理論；自然資源存量和耗竭價值核算可采用支付意愿和供求定價模型法；環境污染造成的生產和固定資產損失價值核算可采用市場法；環境污染對人體健康造成的損失價值核算可采用人力資本法；綠色國民經濟核算指標體系包括自然資源核算指標和環境保護核算指標；系統討論綠色國民經濟核算內涵、基本理論和方法以及指標體系以促進綠色國民經濟核算的深入研究。
綠色國民經濟核算體系研究的理論與實踐的意義表現在：完善和發展經濟核算的理論與方法建立與可持續發展模式相適應的經濟核算與分析體系；推動經濟學的發展；改革與完善經濟核算制度，建立既適合中國國情，又具有國際可比性的經濟核算制度；明確各部門之間的資源資產的產權關系，建立自然資源高效使用、合理補償和法制化管理制度；保護自然資源和生態環境，促進社會經濟的可持續發展。
長期以來，環境問題沒有受到國民經濟核算部門的重視，絕大多數與環境問題相關的經濟信息沒有在國民經濟核算體系中反映出來，如為減少和防治環境污染以及恢復生態環境而發生的成本與費用沒有在生產成本中體現出來，因環境污染給社會帶來的危害或因治理環境對社會的貢獻沒有確切的計算和評價，忽視了環境污染和資源耗竭所帶來的社會成本和環境成本，從而就造成了人們對經濟指標的片面追求，再加之人口的膨脹，社會需求的膨脹，使生態環境受到了嚴重的破壞。綠色國民經濟核算作為解決可持續發展的良方，一旦建立起來，將會在自然資源的合理利用和環境質量的提高等方面發揮巨大的促進作用。
1綠色國民經濟核算基本理論
資源與環境價格的確定，是資源環境經濟一體化核算研究的核心問題之一。自然資源與環境定價，不僅僅是單純的經濟學問題，而且涉及經濟體制、價值觀念、社會制度等問題，被眾多學者稱之為“兩難的選擇”。國內外學者都對這一問題進行了大量研究，提出了相應的理論和方法，但是，迄今為止尚未達成共識。
1．1的經濟理論
馬克思曾高度抽象地把社會再生產過程劃分為四個環節，即生產、分配、交換和消費，并且論述了它們之間的關系。生產是起點，消費是終點，生產決定分配、消費和交換，而分配和交換、消費反作用于生產。再生產四環節的活動構成了國民經濟活動的基本內容，并把它看成是揭示國民經濟運行的基本規律，作為設計具有中國特色的國民經濟核算體系的指導思想。
對于綠色國民經濟核算來說，傳統的經濟學原理認為自然資源是沒有價值的，是無限的。也就是說人們可以隨意地使用資源并且不用考慮它的價值損失。因此，以前國民經濟核算基于這種理論大多數沒有考慮環境與資源給國民生產總值帶來的損失。
1．2價值補償理論
價值補償理論的提出是與社會經濟發展，資源加速消耗，生態環境惡化相伴而生的。經濟發展依賴自然資源和生態環境的支撐，同時又對資源存量和環境質量產生嚴重影響，在全世界范圍內都普遍感到資源短缺和環境問題已經威脅到了人類自身的生存和經濟的發展。中國改革開放以來，經濟獲得了持續高速增長，國民生產總值已躍居世界前列，各項事業都取得了巨大成績，大大增強了綜合國力，顯著提高了人民物質生活水平。然而在中國經濟建設取得巨大成就的同時，也付出了巨大的代價，即資源的加速消耗，生態環境趨于惡化。
長期以來，中國的資源全部歸國家所有，許多自然資源低價，甚至是無價開采使用，致使財源流失現象十分嚴重。按照傳統財政理論，財政分配只局限于國民收入分配領域，對于自然資源配置，資源耗費一直是被忽視的。資源的亂采濫伐，國有資源價值的流失，必然導致國家財政困難和生態環境的惡化。要解決這些問題，關鍵仍是一個價值補償問題，只有對資源進行合理的價值補償，才能從根本上解決上述問題。
1．3效用價值論
資源價值核算的理論基礎是西方經濟學中的主觀價值論，即效用價值論。資源價值效益可以通過支付意愿、消費者剩余和影子價格來表達。
1)支付意愿。支付意愿是指消費者為獲得一種商品、一次機會或一種享受而愿意支付的貨幣資金。它是西方經濟學中的一個基本概念，用以表達一切商品、效用或服務的價格，是資源效益核算的根本。目前，支付意愿已被美、英等西方國家的法規和標準規定為資源及環境效益核算的標準指標，并用來核算各種資源和環境的效益。
2)消費者剩余。消費者剩余是指消費者為獲得一種商品、一次機會或一種享受而愿意支付的資金與實際支出資金之差。在西方經濟學中，私有商品的消費者剩余可以通過其價格資料求得，而公共商品的消費者剩余主要通過兩種方法求得：①利用“影子價格”，與私有商品類似，可以根據公共商品“影子價格”來求其消費者剩余。②利用支付意愿，詢問人們對某商品的支付意愿和實際支出的費用，從而求出消費者剩余。
3)影子價格。由于資源效益屬公共商品，沒有市場交換和市場價格，但可以利用替代市場技術，先尋找替代市場，再以其“影子價格”來表達資源的效益。例如，計算森林產生氧氣的價值，可先計算森林每年產生氧氣的總量，并假設這些氧氣可用于市場交換，再以氧氣的市場價格作“影子價格”來計算森林產生氧氣的價值。
1．4可持續發展理論
近年來，可持續發展的幾種觀點可表述為：①不重視可持續性：追求資源開發與純經濟增長；②重視可持續性：注重資源節約與管理；③強調可持續性：強調資源保護；④極端強調可持續性：極端強調資源保護。目前，中國實行的可持續發展屬于重視可持續性。可持續發展主張在生產和消費活動中發展循環經濟，以解決當前的人口膨脹、資源枯竭、環境退化等危機。
2綠色國民經濟核算基本方法
作為綠色國民經濟核算的基本方法應該與國民經濟核算的基本方法相一致，包括數據來源的調查方法，整理匯總方法和分析研究方法。這里所說的綠色國民經濟核算方法是指分析研究方法并為此建立了一套指標體系(表1)。
2．1自然資源核算基本方法
自然資源價值核算方法是國民經濟核算體系的一個重要組成部份。自然資源的核算，是在自然資源成本定價的基礎上進行的核算，既包括存量的核算，又包括流量的核算；既要有實物形態的核算，又要有價值形態的核算；既要對各類自然資源分別進行分類核算，又要進行綜合核算。由于核算的內容與要求不同，其核算的計算方法也各不相同，一般可采用供求定價模型法J。同時，要把自然資源核算同國民經濟增長變化核算以及國民經濟運行中的投入、產出核算聯系起來。自然資源的核算可分3個層次進行：第一，對每一種自然資源進行核算，包括自然資源的存量價值核算和耗竭損失價值核算，反映其增減變化；第二，對自然資源進行綜合核算，反映自然資源總量的變化；第三，把自然資源核算納入國民經濟核算體系，全面地反映國民經濟的增減變化，資本形成的規模以及國民生產總值(GNP)與凈值(NNP)的實際狀況。這3個層次的核算相互聯系，相輔相成。
2．2環境保護基本核算方法
2．2．1環境保護與治理支出核算
環境保護與治理支出包括企業投入、政府投入、居民投入和各種環境保護治理設施捐助，這部分投資支出以實際發生額為準。環境保護與治理支出主要用于：①城市環境保護基礎設施投資，如污水處理廠、集中供熱工程、氣化工程、生活垃圾處理工程等；②工業污染源治理投資；③環境管理服務支出；④基本建設“三同時”環保投資；⑤居民環保支出等。環境污染治理的費用和投資按實際費用支出和投資的性質分為三部分：
第一部分是為治理環境的基礎設施建設投資，它將形成固定資產，是治理環境污染的重要基礎和前提，它的支出具有資本性質，因此，應按照固定資產折舊率計算的折舊額作為當期的經濟損失。第二部分是當年為維護環保設施、環境費用的支出和為監測管理污染治理情況和科研費用的支出。這部分應當作為當年的經濟損失。第三部分是當年治理污染時的費用支出，它是對污染物排放的直接治理費，應作為當期的經濟損失。計算公式為：污染治理總費用=已治理費用+虛擬治理費用=實際污染治理投資額／已達標率或實際污染處理率。
2．2．2環境質量降級核算
環境質量降級主要是由生產中所產生的廢水、廢氣和固體廢物以及環境噪聲所造成的環境污染。一方面生產中的原材料使用量越大，生產規模越大，自然資源的消耗也越多，排放的污染物也越多，造成的環境質量降級也越快，如水體污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染等。環境質量降級核算可采用恢復法進行，如大氣環境質量由二級降到三級，水環境由Ⅲ類水體降到Ⅳ類水體等。治理大氣環境質量由三級升二級，進行污水處理使水環境質量由Ⅳ類水體升到Ⅲ類水體的費用即為環境質量降級的損失。
2．2．3環境污染損失核算
環境污染損失可分為以下及部分：
(1)環境污染造成的生產損失：環境污染造成的生產損失包括對工業、農業、畜牧業、養殖業及其他行業所造成的經濟損失，表現在2個方面：一是環境污染使產品減產，二是環境污染使產品質量下降。可以用市場法對這部分損失進行核算。
(2)環境污染對固定資產造成的損失：固定資產主要是指各類機械、儀器、廠房及其他公共建筑物和設施等。環境污染對固定資產造成的損失主要是加速固定資產折舊，縮短使用壽命，以及增加維修保養等造成的經濟損失。可以用市場法對環境污染造成的固定資產損失進行核算。
(3)環境污染對人體健康造成的損失：環境污染對人體健康造成經濟損失的核算是一個非常復雜的問題。可考慮環境污染造成的醫療費增加、直接勞動力和間接勞動力損失等幾部分，可采用人力資本法進行核算。
(4)水污染損失核算：根據環境規劃最終目標，工業廢水排放達標率應為100％，生活污水處理后應符合《污水綜合排放標準》一級排放標準，把此目標作為理想狀況，對比現階段與目標值的差值，算出應處理的污水量，并根據一定的處理費用，核算出水污染損失的價值。計算公式為：水污染損失價值=(生活污水排放量+工業廢水未達標排放量)×污水處理費。
(5)大氣污染損失核算：污染物的排放是造成大氣環境質量退化的主要原因。排污收費為對環境外部影響附加一個真實的價格提供了一種機制，從而確保環境影響被納入到污染者的決策框架之中。理論上，理想的收費水平應該反映與污染物有關的邊際損失成本。但實際上，目前各省都用征收二氧化碳和二氧化硫排污費來彌補對大氣環境造成的污染損失，實際征收的二氧化碳和二氧化硫排污費都遠遠低于大氣污染環境損失成本。
(6)固體廢物堆放污染損失核算：工業固體廢物的污染損失，主要為工業固體廢物的堆存費用堆存費用是指工業固體廢物的排放或堆存直接造成的人、財、物等方面的額外費用，估算方法采用“工程費用法”。計算公式為：堆存費用=堆存量×堆存系數。
如何做好企業環境成本會計處理試論
1 企業環境成本會計的概念及理論依據
環境成本是指在某一項商品生產活動中,從資源開采、生產、運輸、使用、回收到處理,解決環境污染和生態破壞所需的全部費用。成本會計是指為了求得產品的總成本和單位成本而核算全部生產費用的會計。環境經濟計量就是按市場價格把經濟活動的外部影響進行內部化,從環境與經濟的關系出發,把經濟活動的內部因素和外部因素結合起來,采用貨幣形式進行費用效應分析、計算。由于環境損耗所帶來的社會成本,并將其內部化為企業的生產成本。會計屬于經濟計量范疇,是計量與報告企業外部影響的重要手段。因此,社會成本理論是推動環境成本會計核算體系建立的重要理論依據。
環境成本的發生起因于環保,環境成本必須是因環境原因而引起的。為達到環境保護法規所強制實施的環境標準所發生的費用。國家在實施經濟手段保護環境時企業所發生的成本費用。有些國家實施環境稅,征收環境保護基金,對超標準排污企業征收排污費,我國在這方面還亟待加強。
2 企業環境成本計量原則及核算問題
企業環境成本的環境成本通常有兩類:一類是從企業產生環境負荷的影響因子——物質流轉和能源消耗的角度出發,采用環境資源輸入企業和企業活動對環境輸出的資源流轉平衡理論來進行環境成本的分類核算,以謀求環境成本降低與環境負荷減少的協調。另一類則是從環境成本效果現出發,在環境會計報告中按費用產生效果的作用大小來進行環境成本的分類核算,并且區別不同階段、直接與間接列示不同項目的環境成本費用。企業環境成本的計量應遵循按成本收益的匹配原則,即企業在當期發生的環境污染治理成本應在當期進行確認和計量;涉及幾個期間的環境污染治理成本,應進行資產化,在有效期間內提取折舊或進行攤銷。預計未來支付的環境成本,應依據其發生的可能性和金額的合理預計進行評估,作為或有環境損失處理,或者作為環境負債處理。而對當期以前發生的環境污染進行治理成本的當期發生額,則應對過去年度的損益項目進行相應的調整。
環境成本計量的具體內容包括自然資源損耗、環境保護支出兩大項。在自然資源損耗方面又包括資源消耗成本、自然資源超額消耗、環境污染損失、環境機會成本等子項。在環保方面的支出很多,它包括“三廢”處理,控制、補救和減少自然資源耗費,美化工作、生活環境的各項支出等等。
3 如何做好企業環境成本的會計處理
為了強化企業的環境保護意識,應當設置一個“環境成本”會計科目,并按環境耗減成本和惡化成本(損失成本)、環境恢復成本和再生成本、環境保護成本、環境替代成本和機會成本設置其明細科目,以充分反映企業環境成本的發生、分配、結轉,以便于企業進行管理控制,使信息使用者更為清晰地了解企業的環境形象。“環境成本”科目屬于損益類會計科目,其借方登記當期企業發生的環境成本的支出以及分配計入本期的環境成本。平時借方余額反映企業本期實際的環境成本,期末,該科目借方累計數額全部從其貸方轉入“本年利潤”會計科目的借方,結轉后沒有余額。
其賬務處理為:
(1)本期發生的與本期相關的環境支出:在發生時借記“環境成本”科目,貸記“銀行存款”、“應付職工薪酬”、“原材料”等相關科目。
(2)賬務處理。本期發生的僅與本期相關的支出,發生時借記“環境成本”,貸記“銀行存款”等。本期發生的不僅僅與本期相關的支出,可分以下兩種情況:①預付待攤。受益期在一個會計年度以內的,發生時借記“待攤費用——環境支出”,貸記“銀行存款”等;攤銷時借記“環境成本”,貸記“待攤費用——環境支出”。如果攤銷期限超過一個會計年度時,只需要將“待攤費用—環境支出”科目換成“長期待攤費用”科目,賬務處理方法和上述相同。②預提待付。發生時借記“環境成本”,貸記“預提費用”;付款或結清時,借記“預提費用”,貸記“銀行存款”;期末轉入本年利潤,借記“本年利潤”,貸記“環境成本”。
關鍵詞：農業面源；水環境；污染；治理
1引言
面源污染相對點源污染又可被稱為非點源污染。根據美國《清潔水法修正案》的定義，面源污染是指污染物以微量、分散、廣域的形式進入地表和地下水體。顧名思義，農業面源污染就是指在農業生產和農村生活過程所形成的面源污染,它是所有面源污染重是最為嚴重且分布最廣的污染。大部分農業污染都是面源污染，還有一小部分污染屬于點源污染。本論文重點研究的是農業面源污染，并只考慮進入水體以內的水質污染，專指由于降雨沖擊與淋溶作用,以降雨為載體，在地表徑流及地下滲漏過程將污染物帶入水體而導致的受納水體污染。
2農業面源污染特征
(1)隱蔽性、分散性。點源污染很集中，與之相反，面源污染具有隱蔽并分散的特性。由于一些自然條件狀況的不同，面源污染會顯示時間上的不均與性及空間異質性，這些自然條件包括污染范圍內天氣、濕度、地形地貌、溫度、土地利用情況等。(2)不確定性、隨機性。農業面源污染還具有不確定性及隨機性的特點，對進入污染系統中的面源污染的不確定性及隨機性進行研究是一項非常有前途的課題。如進行農作物生產時，進入受納水體的的過量化肥含量與溫度、降雨密度、大小、濕度及土地類型等自然條件有密切關聯。(3)空間異質性、不易監測性。由于在污染區域內農業面源污染的污染物一般不只一種，且這些污染物之間會相互交叉污染，再加上自然條件如水文條件、氣象條件、地形地貌等會對污染物的流向產生很大的影響，所以面源污染一旦發生，很難對其中的某種污染物的排放量進行定量檢測，即農業污染具有不易監測性。當然理論上，農業面源污染是可以進行監測和識別的，只是監測成本和識別成本非常高。隨著科技的進步，近些年來，越來越多的高科技技術應用到農業面源污染的監測和識別中，如利用遙感（RS）和地理信息系統（GIS）技術對受污水體進行模型模擬并提供數據支持。結合高新技術對農業面源污染進行動態監測也是未來研究的一個方向。
3農業面源水污染防治技術
3.1生態攔截技術
研究發現，絕大部分的農業面源污染物是通過雨水徑流進入受納水域的。若建立生物攔截系統防止污染物進入水體，可高效率攔截氮、磷等污染物進入受納水體。這種技術也稱為生態攔截技術，它是控制農業面源污染最有效且最重要手段之一。在國外這項技術主要通過寬廣的生物隔離帶來實現，如加拿大的“草地-樹木過濾帶系統”就是通過生物隔離帶控制氮磷進入水體，并且效果很顯著，污染物含量大大減少。在我國，楊林章等根據太湖的實際情況提出用由工程部分和植物部分共同組成的“生態攔截型溝渠系統”治理農業面源污染，該系統通過減緩水流流速促進水體中含有的顆粒進行沉降，從而有助系統中的植物部分對由溝底、水體及溝壁中出來的養分進行攔截和吸收，最終實現有效控制農業面源污染。實驗顯示該系統對污染水體中的總磷和總氮的去除率分別達到40.2%和48.1%。目前為止，高效利用氮磷的機制還不清晰；農田生態溝渠的規劃和設計標準尚不成熟；水生經濟植物品種的篩選工作還沒開展；很多防治技術還沒有得到大范圍推廣試用，如空間配置技術、浮床植物殘體的再利用技術及浮床植物的肥藥管理技術等。未來，這些方面都可成為科研者的研究重點，為我國農業產業的發展做出更大的貢獻。
3.2生活垃圾及農業廢物處理技術
作為我國農村主要的固體廢棄物，畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈及生活垃圾等還有其獨特的資源價值。現在農村生態環境建設就將資源化農村固體廢棄物當成重點的研究項目。作為農業面源污染的主要來源，畜禽糞便已經成為需優先處理的污染源，特別是發達區域或環境容量差的區域。畜禽糞便在傳統的中國農業中是優質的農家肥，作為中國農業數千年來發展的重要物質基礎，它不僅可以給農作物生長提供養分，還可以改善土壤物理化學性質。目前，農肥化是畜禽糞便資源化的主要途徑，其中的固體部分經發酵后成為優質有機肥，然后通過還田實現資源的循環利用，而目前液體部分主要通過排入污水處理系統或厭氧發酵生產沼氣，或與其它的固體廢棄物進行聯合發酵等方式進行資源化處理，但目前沼液的安全處置是個亟待解決的問題。作為農村的主要固體廢棄物，農作物秸稈目前的資源化率比較低，部分地區尤其在我國的東部地區采用焚燒的方式已導致嚴重的環境問題。目前，農作物秸稈的處理主要還是采用部分還田或全量還田的方式。由于成分和來源復雜，目前生活垃圾的主要處理方式是“村收集−鎮轉運−縣集中處理”。大部分生活垃圾被集中焚燒或填埋處理，很少的一部分與畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈等一起進行了堆肥處理。其中，如何減少高溫堆肥過程中氮的損失是目前研究者重點關注的問題。
3.3農業用肥改進控制N、P流失率
通過施加土壤改良劑可以有效控制N、P的流失。由于低廉的成本、良好的吸附性和生物親和性,生物質炭受到科研者的重視，用于控制農田營養鹽釋放。姬紅利等人將坡耕地土壤及滇池設施農業土壤作為研究對象,通過添加土壤消毒劑和土壤改良劑來研究土壤改良劑對土壤解吸過濾液過程中TP和TDP值的影響。實驗研究表明:徑流雨水中TP及TDP值在投加改良劑后明顯降低，能有效控制P的流失問題。但其經濟性及環境風險還需進一步進行研究。
4農業面源水污染治理展望
農業面源污染的一系列特性，如污染源多樣性及隨時性等，使它對我國農業及農村發展產生非常嚴重的危害。治理農業面源污染，可以從以下幾個方面入手：加強對農戶的技術支持；制定并完善相關的法律法規；對農戶采用綠色農業補貼等經濟激勵手段；重建農業技術宣傳等服務機構。
參考文獻：
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論文摘要：介紹了超聲降解水體中有機污染物的降解機理。從超聲的系統因素包括頻率和聲強；化學因素包括溶解氣體、pH值、反應溫度等的多個方面介紹了影響降解效率的因素。
超聲波是一種高頻機械波，具有波長較短，能量集中的特點，它的應用主要是按照能量大，沿直線傳播這兩個特點展開的。20世紀90年代初，國外等一些學者開始研究超聲降解水中有機污染物。超聲波技術具有簡便、高效、無污染或少污染的特點，是近年來發展的一項新型水處理技術。它集高級氧化、熱解、超臨界氧化等技術于一體，且降解速度快、能將水體中有害有機物轉變成CO2 、H2O、無機離子或比原有機物毒性小易降解的有機物，因而在處理難生物降解有機污染物方面具有顯著的優越性。
1. 基本理論和機理
在空化效應作用下，有機物的降解過程可以通過高溫分解或自由基反應兩種歷程進行。
1.1 空化理論
超聲波在介質中的傳播過程中存在著一個正負壓強的交變周期。在正壓相位時,超聲波對介質分子擠壓，增大了液體介質原來的密度；而在負壓相位時，介質的密度則減小。當用足夠大振幅的超聲波作用于液體介質時，在負壓區內介質分子間的平均距離會超過使液體介質保持不變的臨界分子距離,液體介質就會發生斷裂，形成微泡，微泡進一步長大成為空化氣泡。在緊接著的壓縮過程中，這些空化氣泡被壓縮，其體積縮小，有的甚至完全消失。當脫出共振相位時，空化氣泡就不再穩定了，這時空化氣泡內的壓強已不能支撐其自身的大小，即開始潰陷或消失，這一過程稱為空化作用，或孔蝕作用。
由于空化作用所引起的反應條件的變化，導致了化學反應的熱力學變化，使化學反應的速度和產率得以提高。
1.2 自由基理論
在超聲空化產生的局部高溫、高壓環境下，水被分解產生H和OH自由基：
H2O →HO•+ H•
H•+ H•→H2
HO• + HO•→H2O2
H•+HO•→H2O
另外溶解在溶液中的空氣(N2和O2)也可以發生自由基裂解反應產生N和O自由基：
N2→2N•
N•+HO•→NO+ H•
NO + HO•→HNO3
影響超聲降解的主要因素
影響超聲降解的主要因素包括溶解氣體、pH值、反應溫度、超聲功率強度和超聲波頻率等。 1 溶解氣體
溶解氣體的存在可提供空化核、穩定空化效果、降低空化閾，對超聲降解速率和降解程度的影響主要有兩個方面的原因：(1)溶解氣體對空化氣泡的性質和空化強度有重要的影響；(2) 溶解氣體如N2O2產生的自由基也參與降解反應過程，因此，影響反應機理和降解反應的熱力學和動力學行為。 2 pH值
對于有機酸堿性物質的超聲降解，溶液pH值具有較大影響。當溶液pH值較小時，有機物質在水溶液中以分子形式存在為主，容易接近空化泡的氣液界面，并可以蒸發進入空化泡內，在空化泡內直接熱解；同時又可以在空化泡的氣液界面上和本體溶液中同空化產生的自由基發生氧化反應，降解效率高。當溶液pH值較大時,有機物質發生電離以離子形式存在于溶液中，不能蒸發進入空化泡內，只能在空化泡的氣液界面上和本體溶液中同自由基發生氧化反應，降解效率較低超聲降解發生在空化核內或空化氣泡的氣-液界面處，離子不易接近氣-液界面，很難進入空化泡內，因此，溶液的pH值調節應盡量有利于有機物以中性分子的形態存在并易于揮發進入氣泡核內部。 3 溫度
溫度對超聲空化的強度和動力學過程具有非常重要的影響，從而造成超聲降解的速率和程度的變化。不同溫度下，實驗表明溫度提高有利于加快反應速度，但超聲誘導降解主要是由于空化效應而引起的反應，溫度過高時，在聲波負壓半周期內會使水沸騰而減小空化產生的高壓，同時空化泡會立即充滿水汽而降低空化產生的高溫，因而降低降解效率。一般聲化學效率隨溫度的升高呈指數下降，因此，低溫(小于20℃)較為有利于超聲降解實驗,一般都在室溫下進行。多數研究也表明，溶液溫度低對超聲降解有利。 4 超聲波頻率
研究表明，并非頻率越高降解效果越好。超聲頻率與有機污染物的降解機理有關，以自由基為主的降解反應存在一個最佳頻率；以熱解為主的降解反應，當超聲聲強大于空化閾值時，隨著頻率的增大，聲解效率增大。
2.5 超聲功率強度
超聲功率強度是指單位聲發射端面積在單位時間內輻射至反應系統中的總聲能，一般以單位輻照面積上的功率來衡量。一般來說，超聲功率強度越大越有利于降解反應，但過大時又會使空化氣泡產生屏蔽，可利用超聲功率強度能量減少，降解速度下降。
結語
超聲處理是一個極其復雜的過程。不同物化性質的有機污染物，因降解機理不同，超聲降解的效果也存在差異。利用超聲空化技術，只有針對具體的有機污染物，優化反應操作條件才能獲得最佳的超聲降解效果。今后有關超聲空化技術的研究方向是，針對實際多組分難降解物系在降解機理、物質平衡、反應動力學、反應器設計放大等方面進行深入的研究，使其最終成為一種適用、高效和低成本的水處理技術。
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關鍵詞：浙江省；農村環境污染；治理問題；治理措施
改革開放以來，隨著我國國民經濟不斷發展，包含重工業在內的第二產業迅速拓展，資源消耗量逐年增加，同時也給生態環境帶來了沉重負擔，甚至造成了嚴重的環境污染。相對于城鎮而言，農村地區的經濟發展模式、核心產業、區域建設規模、生態環境等均不相同，農村環境污染在形式、源頭、布局、危害等方面獨具特點。浙江作為我國經濟較發達的東南沿海省份，農村土地面積較大，因農業不合理種植、工業生產等原因而形成的環境污染問題逐步凸顯，生態環境被破壞，空氣、土地、水源等都受到一定的侵害，威脅人體健康的同時也引發了各種社會矛盾，因此，妥善治理浙江省農村環境污染問題至關重要，相關研究也具有重要的理論價值和社會意義。
一、浙江省農村環境污染問題
（一）農業生產污染
農業生產是農村地區經濟發展的主要支撐和核心產業，規模巨大，不合理或不科學的農業生產方式會引發環境污染問題。目前，浙江省農業生產污染主要表現在化肥、農藥、農膜污染。
1.化肥污染
隨著科學技術的發展和社會對糧食生產需求的不斷提高，人們開始在農業生產過程中大量使用化肥。浙江省農田或相關土壤中的氮、磷污染即是因為化肥、農藥的過量使用與流失。氮肥噴灑于田地內，土壤無法在短時間內有效吸收，若此時進行農田灌溉或遇到雨水天氣，氮肥即可溶解并隨著水流滲透至地下，污染地下水與河流。磷肥的使用與流失亦會導致上述后果。據調查，磷肥較難被農作物吸收，其吸收度僅為20%，剩余磷肥即會對農田、土壤及附加水源造成破壞與危害。浙江省2016年統計年鑒顯示，農村地區于2016年共使用化肥87.52萬噸，每公頃播種面積使用量達到359公斤。化肥的持續大量使用必然導致大量流失，不僅造成河流的富營養化、土壤酸化或板結等問題，更可能產生其他有毒物質，如亞硝酸鹽。
2.農藥污染
浙江省農業生產過程中使用農藥的目的主要是防治害蟲、控制農作物的生長。然而，在具體實踐中，為了徹底防患害蟲的生長、蔓延，增加產量，農戶往往會大量使用農藥，農藥的不恰當使用、蒸發與滲透等都可能導致環境污染。浙江省統計年鑒顯示，農村地區2016年使用農藥達5.65萬噸，每千公頃耕地的使用量是0.00588萬噸。農藥在蒸發后可直接隨大氣流四處擴散，遇水落入土壤或河流中，即可污染水源與土地，并威脅人體健康；農藥的噴灑亦會傷害其他有益生物或植物，破壞生態平衡。
3.農膜污染
農膜，即塑料薄膜，是由聚乙烯及其他樹脂構成的薄膜。浙江省農業生產過程中主要將農膜鋪設于土壤上，以達到增高溫度與濕度的目的，同時抑制雜草形成。浙江省農村具有大量的農作物塑料大棚、溫室大棚、蔬菜田等，農膜的使用量逐步增加。浙江省年統計年鑒顯示，2010年、2016年使用農膜量分別為5.54、6.75萬噸，而當年的耕地總量分別為996.59、960.22千公頃。浙江省農村耕地總量在減少，而農膜使用量卻逐年增加。農膜是當前農村環境的主要塑料污染源，農膜無法徹底回收或不回收而埋藏于土壤內，難以被降解，即會導致土壤內的水分流通不暢，對土壤結構造成破壞。
（二）工業生產污染
隨著浙江省鄉鎮經濟的不斷發展和招商引資，大量鄉村企業逐步形成，工業生產污染成為浙江省農村地區的另一重要污染源，主要包含廢水污染和固體廢棄物污染。
1.工業廢水的排放污染
浙江作為我國最大的加工制造省份之一，其農村企業數量逐年增加，尤其是中小型的加工制造企業。企業的生產運作離不開水，工業廢水若未經過相應處理而直接排放，污水即會流經土地并滲透至土壤下，污染耕地和地下水，直接被排放至河流，會污染飲用水源和農作物灌溉水源。浙江省許多中小型農村企業排放出的污水均未受到一定的處理或中和，多含有大量的重金屬，不僅無法被各種植物吸收，還會對附近土壤形成破壞，造成土壤中重金屬超標、土壤酸化、板結等。此外，化工、肥料等生產企業甚至會排放出有毒污水，阻礙農作物和有益植物的生長。
2.固體廢棄物的堆棄污染
固體廢棄物，即企業在生產加工過程中形成的廢渣。隨著浙江省農村地區加工產業與電力能源、家用電器及塑料模具等機械用品生產行業的發展，各種固體廢棄物顯著增加。一些企業為降低生產成本，并未設置相應的排污設施，甚至將廢棄物直接堆棄在空地中或排放于河流內，固體廢棄物經過雨水沖刷與侵蝕，即可能將大量的有機質和氮磷成分融入土壤中，導致土壤中的重金屬超標，污染性物質不斷聚集，污染土質或水源。
（三）農村生活污染
農村生活污染作為浙江省農村地區環境污染的第三大污染源，其問題主要表現在大量的農村生活垃圾，即農村常住人口在日常生活中所形成的垃圾，包含廚余垃圾、廢棄物品、人體排泄物等。隨著浙江省經濟的不斷發展，農村物質生活逐步豐富，由此而形成的各類生活垃圾逐步增多，生活垃圾的處理與污染成為農村環境污染的重要因素。目前，浙江省農村生活污染的關鍵是生活污水排放量大且分散，污水來源眾多，如清潔廢水、垃圾堆滲漏等。同時，大部分家庭或村莊并未設置生活污水排放的管網，多直接傾倒在土地上或河流內，污水滲透進地下，污水中的氮、磷物質即會破壞土壤結構，污染水源。
二、浙江省農村環境污染治理的重點難點問題
（一）基層政府和村民的環保意識淡薄
浙江省農村基層政府、村民仍保留較為傳統的生活觀念，缺乏環境保護意識和生態保護觀念。一是村民在生活中仍保留著大量破壞環境與生態平衡的不良行為，同時隨著農業耕作技術和生產模式的改變，村民為保護農作物、避免受到雜草、害蟲的侵害、提高產量、降低勞動量，開始不斷使用各種農藥、化肥，破壞土壤結構，也污染了河流湖泊。二是農村基層政府環境保護觀念不強，過于追求地方經濟發展與個人政績，盲目招商引資，缺乏對企業性質和生態環境保護的考量，也未設置相應的環衛設施，繼而造成嚴重的環境污染。
（二）農村地區的生產方式落后
農民因教育背景不足或科學文化水平較低，大多依照傳統的生產方式、耕作經驗實施農業生產，生產方式仍滯后，并未嚴格依照不同種子、農藥或化肥的使用劑量、使用步驟或章程等，而是各自土地、各自生產。長此以往，這種耗竭式生產模式和隨意施用化學制劑、地膜等，會形成大量的廢棄物，污染土壤與水源，更會阻礙農作物的生長與人體健康，最終導致農村生態環境失衡。農村環境污染因家庭生產經驗不同而不同，點多、面廣、分散且處理難。
（三）農村環境保護的相關規章不完善
就農村環境污染治理與生態環境保護而言，國家并未出臺專門的法律規范。雖然浙江省依據農村地區的環境污染情況制定了相關規范章程，但是缺乏專業性和細致性，并未嚴格針對各個農村地區的具體環境污染問題形成防治措施和保護方式。同時，尚未對政府、鄉村基層管理組織等在農村環境保護與污染問題治理中的組織責任、管理責任等做出規定，缺乏相應的管理制度、監督制度、評價考核制度等，這就增加了環保部門對農村環境污染的防治難度。
（四）農村環境保護體制的建設滯后
目前，浙江省已形成的環境保護和污染治理制度是以城市和重點污染源為基礎的，農村環境污染治理體制的建設較落后，難以滿足農村現代化發展需求。農村環境保護體制滯后不僅使得基層組織在解決當地環境污染問題上缺乏有效的指導和工具，而且造成“環境保護并不重要”的錯覺，讓當地農村管理組織忽視環境保護問題。鄉鎮級別以下的政府管理機構基本未設置專門的環保部門或專業的工作人員，農村環境保護設施也較少，設置成本高且使用率低，地方財政投資不足。
三、浙江省農村環境污染的治理措施
（一）加強宣傳教育，增強農村環保意識
對浙江省生產生活和經濟結構而言，農村具有舉足輕重的重要作用，其不僅是城市居民各類生活物質的供應地，更是廣大農村居民賴以生存的環境和該省經濟體系的關鍵主體之一。因此，維護農村地區生態環境健康、有效防治環境污染至關重要。各級政府應積極轉換觀念，給予農村地區環境保護問題以足夠的重視，加強宣傳教育，增強基層組織和村民的環保意識。
1.各級環境管理部門應增強環保意識
強化對各級環境管理部門及相關部門的領導干部的培訓，幫助其樹立正確的環境保護觀，增強環保意識，形成科學的農村地區發展觀，真正將農村環境污染問題納入實際工作體系中。
2.政府應加強環保宣傳教育
若想在短時間內促進農村居民形成較強的環保意識，政府應主動牽頭，通過環境管理、農業生產、廣播電視等部門的廣泛聯合，開展多種形式的宣傳教育，如科普宣傳、文藝匯演等，增強村民的環境管理和保護觀念。
（二）建立健全農村環保規章，完善環保制度
浙江省農村環境保護與治理制度的缺位，不僅嚴重影響了區域環境管理工作的有效實施，更使得地方政府缺乏重視，甚至形成忽視和縱容行為，加劇農村環境污染。因此，建立健全農村環境管理制度是該省現階段的重點工作內容之一。我國已形成的有關環境保護或治理的法律法規，均以城市環境污染或特大污染源為考察基礎，針對農村地區的立法則相對空白，部分法律法規或章程中對農村環境問題進行了相關論述，但較分散、缺乏系統性。因此，浙江省在設計形成農村環境保護的法規、章程時應綜合考量：以國家已出臺的環境保護法律法規為基礎，緊密結合本省農村地區的具體情況和特征，有針對性地設立符合當地農村生態環境和生活狀態的地方性法規。各級政府應設立專門的環境管理部門，配置專業的工作人員，制定監督、獎懲機制，以保障現有法規章程的具體實施和效果。
（三）科學使用農用化學物，發展生態農業
農業生產污染是浙江省農村環境污染的主要污染源，農村基層組織和村民應注重科學使用農用化學物、積極發展生態農業。
1.科學施肥，合理把握耕地中的化肥使用量，降低化肥流失造成的污染
可根據當地經濟發展情況和村民收入，恰當使用各種有機肥料，如農作物秸稈、動物糞便等，減少化肥的使用。積極優化農業施肥技術，依據農作物所需肥料的類型和多少、土壤中所含肥料的成分與供應能力等準確評估施肥種類、總量和最佳時間，繼而在最大程度上發揮化肥的效能。
2.科學用藥，降低農藥滲透的環境污染
村民應嚴格依據《農藥安全使用標準》等規范科學恰當的噴灑農藥，積極發展生物農藥在浙江省農業生產活動中的應用，減少化學性農藥的使用，開發并促進廣大農民使用預防害蟲形成的農業生產方法。
3.采用降解技術，防治農膜污染
設計形成農膜使用標準與農膜污染防治規范，并制作成冊，積極推廣至各家各戶，促進村民對于農膜污染和農膜危害的了解，嚴格控制農膜使用量。積極引進光降解、生物降解等農膜降解技術，降低每年農膜在土地中的殘余量。
（四）加強環保設施建設和監管，提高環境治理水平
相比于浙江省城市基礎設施建設而言，農村地區的基礎設施系統顯得貧瘠而不完善，尤其是與環境管理相關的基礎設施。浙江省各級政府對城市的財政投入往往高于當地農村建設投入，針對保護農村環境、防治污染的資金投入更是不足，這也在一定程度上加劇了農村地區的工業污染和生活污染。因此，浙江省各級政府應加強農村地區的環保設施建設和工業生產監管，提高農村環境治理水平。
1.積極推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施的建設
在鄉政府或重要村落設置垃圾中轉站，在各個村里安裝一定數量的垃圾箱，安排專人進行整理和清掃，并定期運送至中轉站，而后進行科學的焚燒或掩埋。
2.有效治理農村污水
通過改廁、改廚、改欄等方式，治理農村污水，并積極試用濕地處理等先進的污水處理方式。
3.降低工業污染
基層管理組織應制定招商投資標準和廢水、廢氣、固體廢棄物的排放標準，設立專門的監管部門，嚴格工業生產過程的監管，降低工業污染。
四、結論
浙江省農村環境污染是一個涉及層面較多的復雜問題，不僅影響著農村地區的土壤結構、水源質量、生活狀態，而且關系著農作物的生長、產量，以及居民身體健康。各級政府應積極轉變觀念，將農村環境保護和污染防治切實納入工作體系，制定相關規范章程，形成科學有效的管理制度，針對不同污染類型采取不同的防治方法，改善農村生態環境，促進城鄉協調發展。
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