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根據會議議程，我代表科教司向大會簡要匯報備戰雅典奧運會科技工作的情況，就如何做好備戰2008年奧運會科技工作的思路與具體措施講幾點意見，并對《中國奧委會興奮劑控制規則》（征求意見稿）做一說明。
一、備戰雅典奧運會科技工作的基本情況和主要經驗
繼我國運動員在悉尼奧運會上取得歷史性突破、北京成功獲得2008年奧運會舉辦權之后，2004年雅典奧運會成為承上啟下的一次具有重要戰略意義的奧運會。為實現既要在雅典奧運會上取得優異成績，又要為2008年奧運會培養鍛煉隊伍的目標，體育科技工作緊密圍繞備戰工作，全方位地開展了科研攻關與科技服務。
（一）基本情況
國家體育總局高度重視備戰雅典奧運會科技工作。悉尼奧運會剛一結束，就開始著手研究、組織科技備戰工作，先后下發了《2001—2010年體育科技發展規劃》、《奧運爭光科技行動計劃》等文件，從“組織科研攻關、加強科技創新，開展科技服務、促進‘科訓結合’，加強科技建設、改善科研條件”等三個方面對科技備戰工作進行全面部署。2001年，研究制定了《備戰奧運會科技工作重點研究領域實施方案》，確定了11個領域的60個重大科研項目作為今后重點攻關課題。幾年來，針對備戰雅典奧運會存在的關鍵性問題，先后組織實施了147項科研攻關和科技服務項目。體育總局還制定了國家隊醫務人員和科技人員管理辦法，將醫務人員和科技人員的崗位正式列入國家隊編制，并發放駐隊崗位津貼，從制度上和政策上調動了醫務人員和科技人員隨隊服務的積極性。
國家體育總局各運動項目管理中心和國家隊的科技意識普遍增強，把科技備戰工作列入重要議事日程，許多中心領導和國家隊的主、總教練直接參與或主持了科研攻關項目的研究。射擊射箭、重競技、小球和自行車擊劍運動管理中心還對內設機構進行調整，成立了專門管理科技工作的職能部門。重競技和水上運動管理中心普遍在所屬項目的國家隊配備了科研副領隊或科技教練。
2001—2004年間，國家體育總局為備戰雅典奧運會的科研攻關和科技服務工作直接投入經費共計4800萬元，近1500人次直接參與了147個科研攻關和科技服務項目。經費投入比上一個周期（1997—2000年）增加了3倍，直接參與人次和組織攻關課題數分別增加了58％和65％。
從2002年開始，國家體育總局逐步為7個國家隊訓練基地配備具有國際先進水平的力量訓練、科研測試、體能恢復、醫療康復等器材設備，并在訓練局建立了康復中心。2004年，又為國家隊配備了一批先進、實用、便攜的測試、醫療及訓練輔助器材，使國家隊的科學訓練條件得到明顯改善，在賽前訓練中發揮了重要作用。根據備戰2008年奧運會任務的需要，國家體育總局從2002年開始組織實施訓練監控、運動心理、運動醫學、運動營養、體育信息、體能訓練與恢復等6個重點實驗室建設計劃。這項計劃實施以來，正在開始逐步發揮作用，并將大大提高備戰2008年奧運會科研攻關和科技服務的能力。
四年來，廣大科技人員與教練員、運動員、管理人員密切合作，深入訓練實踐，全方位地開展科研攻關與科技服務，成為國家隊不可或缺的組成人員，為我國運動員在奧運會上取得優異成績做出了重要貢獻。通過備戰雅典奧運會，歷史上長期存在的科研、訓練“二張皮”的問題初步得到解決，體育科技的攻關能力和服務水平明顯提高，涌現了一批深受運動隊歡迎和好評的科技骨干，為深入開展備戰2008年奧運會科技工作創造了良好條件。
回顧4年來的備戰工作，各級領導對科技工作的重視是空前的，國家體育總局各項目管理中心和國家隊教練員、運動員對科技的需求是空前的，國家體育總局在科技方面的投入是空前的，廣大科技人員為運動隊服務的意識和積極性也是空前的。當中國體育代表團在雅典奧運會上取得新的歷史性突破之后，我們又進一步感受到各項目管理中心和國家隊對這次備戰奧運會科技工作的評價、肯定和鼓勵是空前的，社會各界及新聞媒體對體育科技的關注、報道也是空前的。
（二）主要經驗
總結備戰雅典奧運會的科技工作，主要有以下六條基本經驗：
第一，堅持科技工作必須面向運動訓練主戰場的實踐導向，加強制度創新，不斷改革和完善科研管理方式。
為進一步促進科研和訓練的緊密結合，國家體育總局始終堅持了把滿足一線需求、解決實際問題作為科技管理工作的基本導向，正確處理全面提高科學訓練水平與提高科研學術水平的關系，加強制度創新，不斷改革和完善科研管理方式。
在奧運攻關課題的立項管理方面，堅持研究課題必須來源于實踐，堅持以國家隊和項目管理中心為主確立研究項目的管理辦法，進一步完善了有關程序。
在奧運攻關課題的過程管理方面，在加強中期檢查的同時，充分依托各項目管理中心和國家隊，加強對攻關課題的指導、管理、監督，并可根據訓練需求的變化對課題及時進行調整，該上的上，該并的并，該停的停。
在奧運攻關課題的結果管理和評價標準方面，強調把是否解決訓練實踐中提出的關鍵問題，科研成果能否應用于訓練實踐，有關項目管理中心和國家隊是否滿意作為主要依據和最終的考核標準。
在科技經費的管理方面，改革了科研攻關項目經費管理方式，充分發揮各中心對攻關項目的管理職能和調控力度，制定并逐步完善國家隊科研測試、營養、醫療、文化教育等經費標準和管理辦法，為提高國家隊運動員的科學訓練水平提供了有力的條件保障。
第二，堅持以改革為動力，有力促進了備戰雅典奧運會科技工作。
根據國務院的統一部署，自1999年開始，國家體育總局對所屬科研機構和體育院校的管理體制進行改革，目前已基本到位。通過改革，基本解決了長期存在的力量分散、重復投入等問題，科技資源的配置更加合理，科研機構的方向和任務更加明確，科技實力明顯增強，科技人員的積極性進一步提高，有力促進了備戰雅典奧運會的工作。
改革后的國家體育總局體育科學研究所，進一步明確了備戰奧運會科研攻關和科技服務的方向任務，強化了科研工作面向體育實踐的目標導向。把按傳統學科專業設置的二級研究室改為按任務領域設置，加強了學科之間的交叉聯合，有利于統籌安排備戰奧運會的科技工作。
調整、充實后的國家體育總局運動醫學研究所，組建了以為國家隊提供醫療保障為主要任務的體育醫院，開展以非手術治療為主的運動性傷病防治，承擔了國家隊醫療管理、業務培訓、組織專家會診巡診等任務。改建后的體育醫院面貌一新，有利于解決好科研和臨床長期脫節等問題，在備戰雅典奧運會以及防治“非典”中發揮了重要作用。
一、現網狀況
*現有基站102個，直放站34個，其中1800M基站1個，共有載頻951個。總容量達140000戶，現有網上用戶97200戶，基本滿足到20*年底通信增長的需求。
二、指導思想
緊緊圍繞雙領先戰略，牢固樹立“網絡質量是通信企業生命線”的思想，堅持“網絡領先、質量取勝”的長期戰略，強化基礎管理，加強維護和網絡優化，全面提升網絡運質量指標，提高企業核心競爭力。同時按照市公司工程建設管理的要求，按照“效益、效率、規范化”三方面的嚴格要求開展工作，如期如質如量完成全年的工程建設任務。
三、工作目標
運行維護工作目標：以“網絡質量是通信企業生命線”為主線，努力做到“二個提升”、“一個確保”，即提升整體維護能力與水平、提升客戶對網絡質量的滿意度，確保網絡質量指標達到優秀指標標準，保證網絡質量明顯優于競爭對手，保持企業的網絡領先優勢。
主要指標：
a)網絡投訴率≤0.02%;
b)投訴解決及時率≥96%；
c)故障率≤2%月;
d)VIP基站超長故障率為0;
e)綜合管理得分98分以上；
f)代維管理得分95分以上；
g)全面綜合考評在6縣市名前二位。
工作建設工作目標：
a)全年工程建設綜合考評進行全市前二名；
b)全面完成14期工程建設；
c)全面完成傳輸優化工程建設；
d)按時按要求完成代辦網點建設；
e)按要求完成其它配套工程建設。
四、工作思路
1、狠抓基站管理和代維管理工作，每月召開四會，即網絡質量分析會、網絡投訴分析會、月度考核會、代維質量分析會。
2、進一步加強基礎管理，按規章制度嚴格考核。充分調動維護人員和代維人員的工作積極性。
3、搞好網絡優化，主動維護，及時排障，確保網絡質量領先。一是變被動維護為主動維護，實時跟蹤網絡的動態信息，加強設備巡檢，加大網絡綜合分析力度，發現問題及時處理整改。二是加強網絡優化工作，重點是抓好縣
城城區、重要場所、重要交通干線和旅游區的網絡覆蓋和網絡質量。三是面向客戶的直觀感受，及時處理引起客戶投訴的網絡問題。
[關鍵詞]計劃管理；配電；班組建設；績效
中圖分類號：TM421 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）27-0091-01
引言
隨著電力企業改革進入深水區，配電班組運維效率，已得到管理者的關注。如何提高運維成效，推廣績效管理制度，成為企業發展的關鍵。在這一領域的研究中，許多學者做出嘗試，比如使用綜合績效管理方式提高評價的客觀性，確保績效落地[1]；探究精益管理在基層班組中的應用，指出管理精細化是企業發展的一種趨勢[2]；提出建設創新型班組，降低運維風險[3]等。但這些研究都未觸及供電企業改革根源，即如何將工作量具體化并考評。
本文概括分析了當前配電班組運作模式特點，提出了一種基于計劃管理的班組建設新模式。該模式下，可從班組年度規劃、月度預控、每周消缺、每日派工四個維度，確保其全年建設有中心、月度計劃有重點、每周工作有方向、員工獎懲有依據。既為電力企業發展提供了一種新思路，同時對其他相關行業基層班組建設，也具有一定借鑒意義。
1 當前配電班組運作模式特點分析
配電班組是電力企業最基本、最活力的組織細胞之一。由于改革的進程、人員素質等原因，各地配電班組運作模式不一。表1.1對南網系統內典型地方區局配電班組運作模式進行了分類總結：
由表可知，各單位在運維方式及值班制度上多有差異，這與各地網格化管理、值班/責任醫生制度等貫徹落實程度有關。但在派工方式上，各區局均不同程度采用計劃模式，即強調計劃對日常運維的指導性作用。這說明在未來配電班組的管理中，計劃已是不可缺少的一個環節。
2 基于計劃管理的配電班組建設模式
班組計劃管理的目的是提高計劃的執行的有效性，降低運維成本，預控運維風險，安全生產，提高供電可靠性及客戶滿意度[4]。本文提出基于計劃管理的配電班組建設模式，可從年計劃、月計劃、周計劃、日計劃四個維度進行分析，具體如下：
2.1 綜合網格分析，做好年度規劃
按照網格化管理的思路，當前南網系統內已開始將各區局轄區電力設備按饋線或道路劃分責任田，每個運維配電班組，都被分配至管理某一個中壓電力網格。運維班組建設的出發點，就在于集合部門資源及班組過往運維經驗，總結分析出其轄區網格的特性。
網格分析內容包括網格內變電站分布、電纜/架空線長度、饋線年最高負荷率、變壓器容量、公變年最高負載率、公變低壓開關容量、超年限變壓器/柱上斷路器分布、環網柜廠家、網格歷年故障記錄及原因分析報告等。
通過網格分析，可明確班組今年運維工作的中心，并提前做好立項規劃工作。比如對于架空線路較長的班組，臺風來臨之前的超高樹木砍伐專項工作就顯得十分重要；而與之相對的，對于公變低壓開關容量不足而負載率又較高的班組，爭取到立項更換開關以及增設變壓器調荷、7-8月負荷高峰前的負荷監控等，應該成為其年度工作的中心。通過這樣差異化的網格分析，制定差異化的規劃策略，將使得班組建設具有針對性，成效更為迅速與顯著。
2.2 運用統計分析，做實月度預控
運維班組在一年中每個月，都會面臨不同的運維風險，如何在月初做好預估，并制定出相應的風險控制對策，成為每月考核指標能否實現的關鍵。
每月初應該進行統計分析項目應包括：轄區饋線上月負載率變化、公變上月最高負載率及累計3月來變化情況、公變低壓開關跳閘次數、環網柜局放檢測超標監控、設備關鍵節點溫度超標、上月停電情況、兩票考核、單線圖修改、運維消缺記錄等。
月度統計分析有利于發現共性問題并擬定對策預控。如連續3月負載率都超過10%以上增加公變臺區，必須查勘并制定調荷方案；某個廠家的環網柜超過3個納入局放超標名單，就需要該設備同期產品開展專項檢查。通過這些方法，可以避免不必要的重復巡視，提高巡視有效性，推廣差異化巡視，減少運維成本，為員工減荷的同時，提高其幸福指數，凝聚班組戰斗力。
2.3 堅持班組兩會，確保每周消缺
班組例會制度是確保班組日常工作順利進行的基礎。每周一召開的班組會議，班長可以傳達上級指示、安排本周工作任務、部署本周人員分配、收集班員運維發現的缺陷等。每周五召開的班組碰頭會，更可用簡單、靈活方式，兼顧閉環管控，直接督促班員，實行預期執行效果。
同時，由于配電運維特點所限，其許多消缺工作，以每周為單位是最為有效的。每周的例會制度，可以幫助班員擬定運維黑點消除計劃，而不讓其產生任務困難、遙遙不可解決的錯覺。
2.4 實行派工制度，監督每日工作
每日派工制度的建立，源于各類數據平臺與移動終端的技術的發展，并已迅速成為當前運維模式改革的突破點。
每日派工任務包括：巡視線路、局放環網柜清單、測溫點分布等。內容包括巡視人員、PDA編號、使用車輛、工具類別及編號、作業內容、主要風險點、完成時間、隱患及缺陷等級等。
使用移動終端后，派工單可由班組長點擊下達，班員簽收、執行、按時上報，班組長酌情給予評分。季度或者年度考核時，系統可給予直接的整體評分，并結合班組長評分加權，最終確定績效考核的優異者，有理有據，公平公正，不失為未來班組考評有利武器之一。
綜合上述分析，可擬定如表2.1框架圖：
3 實例應用
筆者在2013年4月初，進入班組工作以來，即輔助班長開展相關工作。
在年度計劃方面：已擬定中壓網架改造規劃項目8項，著重梳理中壓網絡多聯絡，而無法轉供電問題，調整其為標準接線方式；已擬定公變調荷12臺次，低壓開關更換53組次，以降低低壓故障發生率；已立項擴容/增設變壓器8臺，以緩解網格內公變重過載情況，避免公變過載燒壞。
在月度預控方面：已梳理清晰班組局放、測溫、差異化巡視計劃、各類設備清單（含專公變、環網柜、柱上開關、裸導線、高風險電纜溝、樹木砍伐常見區域）等，運維計劃性明顯提升。
在周計劃及每日執行方面，班員執行能力提升，工作思路清晰，例會上問題反饋及匯報有條理，班組工作越來越輕松，氣氛也愈發活躍。
2013年考評中，所在班組獲得分子公司 “工人先鋒號”榮譽，饋線考核跳閘率僅為3條次/年，客戶平均停電時間、客戶滿意度評價也名列前茅。
配電班組是電力企業改革中至為關鍵的一環，如何擢升運維有效性，對提高供電可靠性、提升客戶滿意度甚是重要。本文提出的基于計劃管理班組建設新模式，從四個維度著力，為企業發展提供了一種新思路，實踐檢驗證明，方法可行易操作，效果明顯，可明顯推進班組建設，值得推廣應用。
參考文獻
[1] 劉彥斌，鄧紅英.縣級供電企業班組建設模式探索與實踐[J].中國電力教育，2013，36：160-162.
[2] 魏敏.基于精益生產的供電公司班組管理研究.昆明理工大學，2013，碩士學位論文.
[3] 武麗芳.淺談供電企業班組建設與創新管理[J].內蒙古科技與經濟，2014，02：33-35.
【關鍵詞】變電運維一體 檢修操作 集中消缺模式 專業化巡視
1 變電運維一體概念的提出
一直以來的，變電站的工作一般由各地電力系統的運行及檢修部門來分別承擔其運行管理及設備維護檢修工作。而這兩種工作是完全不同性質的，從形式上來看，運行管理工作是一項單工種的工作，維護檢修工作是一項多工種協同的工作；而從工作實質上來講，運行管理工作是注重全流程的變電工作，而維護檢修工作注重結果的變電工作。故從這兩方面來本文作者用兩句話形象比喻兩種工作：對運行管理工作而言“簡單而不安全”；對維護檢修工作而言“復雜而不危險”。總所上述，可以看出運行和檢修工作是完全兩種不同性質的作業模式，以前由于變電設備的原因，這兩種不同性質的作業模式無法完全能融合于一體。而今隨著變電站的不斷增加，各地電力系統對如何提高電力員工的工作效率迫在眉睫，同時結合變電設備可靠性大幅的提高、網絡化和智能化設備的大量應用等有利因素，在這種情況下，變電運維一體工作的概念就應運而生。
2 目前變電運維一體工作存在的問題
（1）工作思路的改變，目前從事實際變電運維一體工作的人員主要有原從事運行工作的人員和原從事檢修工作的人員來擔任。而根據本文作者長期的從事實際工作心得，形象點概括兩種工作的特點，運行工作是一種“靜”的作業方式，而檢修工作是一種“動”的作業方式，如何在實際的運維一體工作把這兩種作業方式有機的結合起來，做到“動中有靜，靜中有動”是保證運維一體工作安全順利開展的基礎。
（2）、人員培訓機制需不斷完善，由于目前從電運維一體工作的人員的各方面技能水平參差不齊，如何建立一個培訓平臺，使從事這一工作人員的技能水平得到有效的提高，是保證運維一體工作安全順利開展的有效保障。
3 變電運維一體工作的一些作業模式探討
從消缺班到現在的運檢班，其間工作的作業模式也經歷了不少，以下這些就是本文作者對目前班組的進行一些作業模式進行歸納總結：
（1）檢修操作：檢修操作為當時消缺班的主要作業模式，其不但極大地提高了變電故障設備的消缺效率，同時也使檢修人員第一次接觸了運行工作，為以后變電運維一體工作的順利展開奠定了基礎。
從下面的表上就可以看出其工作效率：
（2）集中消缺模式：在消缺班成立的初期，由于要承擔工區的絕大部分變電設備的消缺工作，但考慮到當時的消缺班人手少（總共才8個工作人員）并且紹興電力局修試工區（現檢修試驗工區）要管轄紹興地區的所有變電站的檢修工作，工作范圍比較大，故提出集中消缺模式來進行消缺工作。
其作業模式分四個階段：
第一階段：先對所進行集中消缺區域變電站的缺陷情況進行統計及排查，并合理安排作業順序計劃、停電計劃、作業人員及作業車輛等。
第二階段：根據上述第一階段的情況準備消缺工作的備品備件、作業工器具等。
第三階段：在消缺區域變電站進行實際的消缺工作。
第四階段：對上述集中消缺的工作流程進行閉環及總結。
（3）集中消缺作業模式的特點：集中消缺的作業模式有效的提高了變電設備的消缺效率，這可以從以下的數據中得到時答案。在2007年月-2007月消缺班共消除 只變電設備的缺陷，人均消缺率達到 %。但集中消缺作業模式也對作業人員的要求比較高，同時也需要在其第一階段能制定詳細完善的計劃才能達到預期的效果。
（4）專業化巡視的作業模式：所謂專業化巡視的概念是在運檢班成立后，由于檢修人員加入所管轄的變電站的巡視工作后提出的，其本質是發揮檢修人員的技術優勢，在實際的變電站日常巡視工作中有效提高巡視質量、準確判斷變電設備的故障性質并結合現場的實際運行情況及時消除隱患，保障設備的安全運行。
（5）運維一體化作業模式：運維一體化模式是在檢修操作的作業模式上演變而來，在該作業模式下，作業人員充分壓縮了工作許可、結束的等待環節，實現了設備停役、工作、驗收、設備復役無縫衍接，極大提高了工作效率及設備運行效率。同時，最大程度地縮短了大型集中檢修停、復役操作中處理設備異常的過程，并通過實行“檢修質量自驗收、設備狀態自驗收”，使得工作許可、驗收流程得到優化，許可、驗收時間得到縮短，檢修工作的有效時間得到保證。
4 變電運維一體工作模式下的班組建設工作
（1）目前從電運維一體工作紹興電力局檢修試驗工區運檢班由現有班員30名，均具備變電檢修、運行雙重資格；班組成員涵蓋了變電運行、變電檢修、繼電保護、運動自動化、變壓器、高電壓試驗等專業。班組根據優化配置的原則成立5個由原從事運行工作的人員擔任值組負責人的運維值組，對所管轄的市區16座110kV及以下變電站進行24小時不間斷運維管理。同時由于班組已全面接手市區16座110kV及以下變電站的管理工作，故在日常運行管理及檢修工作外，班組增加了不少變電站附屬設施的日常維修及維護工作，這也是對班組管理工作的一種挑戰吧。
（2）作為電力企業，安全始終是放在第一位的。而作為創新性班組的運檢班由于其創新的作業模式使其在班組的安全生產上面臨不小的考驗。同時也對班組的管理人員提出了新的課題，只有創新的班組管理模式才能適應創新的作業模式。
（3）實際上現在運檢班的班組管理上已結合了運行部門及檢修部門的班組管理的特點，主要表現為班組管理上分縱橫兩條主線，縱線即運維值組之間的縱相管理上，而橫線即班組各專業管理上。對運檢班而言，只有緊緊抓住這兩條主線并找到適應自己的管理方式，才能在保障安全生產的基礎上使班組建設工作得到有效運轉。
作者簡介
王偉（1970-），男，浙江紹興人，大學本科學歷，技術員，主要從電運檢工作。
北京市煙草公司在行業信息化建設方針指導下,緊緊圍繞北京煙草的發展戰略和中心工作,逐步建立起了支撐北京煙草各主要業務流程的、覆蓋全市18個區縣局的信息化體系架構,在技術力量、實踐經驗、人才隊伍等方面都較初期有了飛躍的進步。筆者通過對北京煙草各專業處室、直屬單位的充分調研,以及對部分省、市煙草公司的重點考察,認為北京煙草信息化建設面臨的內外部環境如下。
信息化手段舉足輕重
信息技術不止是一項技術,更是管理思想、組織形態和管理方式的變革。根據國家煙草專賣局用信息化帶動煙草行業現代化建設,建設數字煙草的重要決策,結合北京煙草整體發展戰略和企業現有的運行模式及業務流程,北京煙草只有盡快提高自身的信息化應用水平,以信息化促進企業運行機制、體制的改進,提升整體競爭力,才能滿足服務于首都卷煙市場不斷發展的要求。
進入信息化建設提升期
北京煙草信息化建設在技術力量、實踐經驗、人才隊伍等方面都較初期有了飛躍的進步,已進入全面提升期。在這個階段,應該采取自上而下的模式,即借助信息網絡將自身龐大復雜的組織結構連接起來,通過信息系統平臺實現數據集中和整合,進而實現對組織的有效管理和控制,提高競爭對手的準入壁壘和趕超成本。
改善薄弱環節
審視北京煙草信息化現狀,可以發現在建設的過程中存在一些急需改進的問題,主要包括以下幾個方面: 機房建設水平較低,無法滿足未來信息化應用增長的需要; 各應用系統運行環境不一致,硬件資源整體利用效率不高; 管理決策信息化仍處于初級水平,無法為企業整體戰略決策提供有力支持; 知識管理程度不足,信息資源的共享利用能力低,無法達到“數出一門,資源共享,協同工作”的要求; 信息化投資力度難以滿足持續發展的需要,投資結構不夠科學。
構造SWOT 矩陣
筆者根據北京煙草內外部整體環境及目前信息化建設的實際狀況,運用SWOT分析法模型,對北京煙草信息化的建設現狀進行綜合分析,見表1和表2。
根據以上對企業內部優勢、劣勢分析和外部機會、威脅分析,可以畫出北京煙草信息化的SWOT分析圖,見圖1。
從圖1SWOT分析圖可以看到,最后得到的加權值位于左上方區域。因此,北京煙草信息化發展戰略應主要采取扭轉性戰略(WO戰略),即著重考慮劣勢因素和機會因素,努力改善信息化建設當中的薄弱環節,充分利用目前面臨的外部機遇,以此來維持北京煙草在行業信息化建設中的領先地位,實現信息化建設的戰略目標。
發展戰略
遵照《北京煙草十一五發展規劃》,北京煙草信息化建設的總體框架是“以科學發展觀為統領,在國家局信息化建設方針指導下,緊緊圍繞北京煙草的發展戰略和中心工作,以提高經濟運行質量為出發點,以提供有力技術保障和優質服務為目標,建設科學、完備、長效、實用的全面覆蓋系統環境、應用系統、管理支撐的信息化應用體系,全面提升北京煙草核心競爭能力”。
從以上信息化建設的總體框架出發,結合“充分利用外部資源環境,努力改善信息化薄弱環節”的扭轉型戰略指導原則,筆者重點針對北京煙草信息化需要解決的問題,對未來信息化3大體系的建設進行了戰略規劃,從而形成北京煙草未來2～3年的信息化建設基本方向和內容。
系統環境發展戰略
根據對系統環境建設現狀的調查結果,目前北京煙草信息化基礎設施設備數量眾多,配置參差不齊,在應用系統需要擴容時,無法整體規劃,也無法做到資源的最優利用。而且從煙草行業的發展方向來看,煙草行業信息化建設要突出應用,加快構建行業數據中心,加大系統集成、資源整合、信息共享力度,實現“數出一門”。因此,北京煙草信息化系統環境建設的整體工作思路如下:
1.北京煙草未來的信息化硬件平臺要達到“統一架構,分步實施,靈活應用,高效運行”的目標,使信息化應用系統所依賴的運行環境體系更加牢固、穩定、通暢、規范;
2.由目前各應用系統各自擁有相應硬件設備的狀況,轉變為由統一規劃管理的硬件環境、標準規范的數據結構來統一支撐各應用系統的業務應用;
3.根據計算機多層體系架構及下一代數據中心設計架構,購置相應的硬件設備,充分利用和集成現有硬件資源,將北京煙草的網絡資源、計算資源、存儲資源整合為集中、統一管理和分配的公共資源池,可根據應用的需求靈活分配相應的資源,并可不斷擴充各類資源的數量以滿足未來北京煙草業務應用的增長及變化。
應用系統發展戰略
根據對應用系統的現狀調查,北京煙草各業務系統之間的數據交換存在難點,不僅對決策支持的力度不夠,無法最大程度地體現信息化的巨大價值,而且也為今后系統的統一運維、數據管理留下了隱患。所以,未來幾年不僅要建設和優化各核心業務應用系統,促進經營、管理模式的轉變和提升,還要加強行業數據中心的建設,使之成為支撐北京煙草經濟運行這個核心工作的重要手段。
北京煙草信息化應用系統建設的整體工作思路為: 圍繞經濟運行,完善電子商務體系、電子政務體系和管理決策體系建設,并將其建立在“統一的規范與標準、統一的網絡平臺、統一的技術平臺、統一的支撐應用”技術平臺之上。規劃見圖2。
按照應用系統規劃的整體思路,應用系統建設重點是完善專賣管理系統、網上審批等電子政務體系建設,促進政務規范公開,提高管理水平、辦公效率和服務質量; 同時,通過建立以“電話訪銷、網上配貨、電子結算、現代物流”為特征的現代電子商務體系,實現優化資源配置,提高工作效率、降低運營成本,增加經濟效益的目標。
此外,由于管理決策類應用系統屬于企業管理中戰略層面的范疇,是北京煙草信息化建設應用的一個薄弱環節,因此,未來應通過數據共享,集成企業各應用系統的數據,利用商業智能、輔助決策技術,實現管理層對企業運營和發展的信息支持,為各級領導提供一個信息化管理的應用環境。
最后,在目前北京煙草業務應用大集中的情況下,還應通過數據中心的建設,為各個應用部門提供高效、準確的數據服務,并能夠支撐和覆蓋所有的應用系統,從而實現服務于經濟運行的目的。
管理支撐發展戰略
1.1建立作業風險評估數據庫為了達到通過風險控制程序降低風險，確保人身、電網、設備安全得以有效保證，建立的作業風險評估數據庫對作業過程中可能導致人員傷亡或威脅電網、設備安全運行的危害因素進行系統、全面的識別，涵蓋了佛山供電局輸電、變電、配電、調度運行、自動化、通信、試驗和計量開展的作業活動及區域外所面臨的風險。
1.2作業風險識別和梳理全局共評估出的風險5934個，其中中等風險24個，占比0.4%；低風險2142個，占比36.1%；可接受風險3768個，占比63.5%。中風險分布在變電運行、配網運維、配網試驗和高壓專業中，其中變電運行和配網運維專業的中風險數明顯高于其他專業，分別占比為50.0%和41.7%。低風險在15個專業中均有分布，居前三位的專業分別是繼電保護、變電檢修和配網運維，共占比45.8%。可接受風險的居前三位的專業分別是變電運行、變電檢修和通信專業，共占比54.4%。
1.3作業風險管控措施梳理和優化在識別和梳理作業風險的基礎上，我們得以建立有效的針對中高風險的控制措施。按照全面、有效的原則，通過梳理原始數據表中的中高風險管控措施，我們建立了優化后的作業風險管控措施，包括管理措施、人防措施和技防措施三大類，其中管理措施可細分為加強現場風險管控、任務觀察和外委，技防措施可細分為增設作業步驟和增購設備。
1.4完善作業現場管理監督機制為了確保風險控制措施的落地實施，需要明確作業場管理的監督機制，以可查閱、可檢驗的記錄，通過PDCA循環逐步實現對中高風險的更好的控制，詳見表2。
1.5作業成本評估為了在保證風險管控有效的基礎上，綜合降低作業風險的管理成本，需要分析風險控制的有效性和經濟性，做出優先級判斷。對于風險值較高，同時其成本因素和糾正程度的乘積較低的風險，其對應控制措施應優先進行。如圖1所示，應該優先控制變電運行專業中的10kV、35kV、110kV的母線停送電操作和110kV、220kv的旁路代主變操作共8個作業任務中產生的中風險，其次控制變電運行專業中的220kv、500kV母線停送電操作4個作業任務涉及的中風險，而配網試驗、配網運維和高壓試驗3個專業的中風險應該排在最后三位。
2結論
關鍵詞：變電運維；一體化；視頻監控；應用
引言：
隨著社會技術的突飛猛進，網絡視頻監控中的圖像技術開始得到推廣和應用，使得不僅安全防范中有電子監控，而讓電子技術在各行各業都成為一種行之有效的管理手段和監控技術。電子監控技術的應用領域遠超出了之前的安防監控的范疇。而變電運行維護工作人員的日常工作之一就是監控。對重要區域和場所實行實時實地監督的基礎就是監控系統，值班人員利用監控系統中的攝像頭可以直觀、方便地獲得變電所電容器室、開關室等重要場所和區域的有效實時數據聲音或者圖像等相關信息，使變電運行維護工作人員可以及時和高效的觀察到變電所各種各樣的突發異常狀況，并找到相關對策處理這些情況。由于“三集五大”體系建設的不斷深入和推進，變電運行維護一體化工作的可以得到開展，使變電運行維護工作的傳統模式得到改變。又由于社會的減員增效，怎樣提升工作效率以和落實好現場的安全管控是當前變電運行維護工作急需處理的問題之一。就目前情況而言，視頻監控設備廣泛應用于變電站，可就這些視頻監控設備而言，他們的功能僅僅是監視，但是在新社會體系中，除了監視以外，變電運維工作還應有與之對應的控制能力，所以傳統的視頻監控設備已經遠遠滿足不了日益增長的工作需求。所以，使視頻監控設備充分發揮控制和監督兩種作用，安全生產得到保障，具有較大的現實研究意義。
1、變電運維一體化推進過程中實施狀態維護檢修的必要性
變電運維一體化，是指在原來比較原始的變電運行業務的基礎上，將變電運維業務的范圍加寬，由運維班（站）統一實施設備巡視、常規帶電檢測、現場操作、易損易耗件更換、消缺、不停電清掃等業務，建成界面清晰的專業檢修界面、運維一體化和合理結合的高效變電運行檢驗工作體系，可以持續不斷的提升變電運行維修人員的技術能力水平，使變電運維效益和效率得到提高。
2、視頻監控設備在變電運維一體化中的應用概述
實施變電運維一體化后，運維工作人員的工作內容與工作方式正在發生著改變，在這個階段，現場作業的安全十分重要，同時也給這個時期變電工作增加了新的難度。變電站的監控設備是視頻監控設備，對變電站日常維護和保養，巡視工作中作為變電運維一體起著舉足輕重的作用。工作中視頻監控設備的硬件主要有廠站端監控探頭、遠端個人監控終端和S站端監控主機這三部分構成。開始在變電站主控室、電容器室、開關室、設備場地、繼保室等地方設置與之對應數量的視屏監控探頭，變電站現場的情況可以通過探頭多角度的傳送到相應的位置，而探頭收集到的相關信息可以通過相應的通信網絡得到匯總、然后上傳至變電站內的視頻監控主機上，再進行傳輸，雖不在實地的工作管理人員可以通過計算機上的監控軟件，查看到變電站現場的相應畫面，直接觀察到運維作業現場，為現場工作提供相應的決策、評價、會診及安全稽查的依據，使變電站現場的管控能力得到提高。另一方面，因為變電運維工作比較特殊，而且工作人員要管理的設備也是各種各樣，如果工作人員碰到了不懂的設備，在工作過程中肯定有不懂得地方，所以專業檢修人員的存在也是必不可少，否則在處理比較緊急的突然發生的事件時肯定要產生很大的風險代價。這類問題利用視頻監控設備就可以得到解決，將視頻軟件安裝到終端上，利用變電站相應的攝像頭等設備，現場的情況可以通過攝像頭傳送到相應的工作人員的地方，如果有什么特殊情況，對現場情況進行全方位地監督、指導也就不是什么難事了。視頻監控系統與原來的變電工作相比，不僅可以使專家們和專業化工作人員進入變電站的時間大大減少，還可以使發生事故范圍的概率大大減小。不僅使突然發生事件的處理能力得到提高，還能使供電“三個零時差”得到保障。
3、視頻監控設備在變電運維一體化中的現場應用
3.1運維一體化作業遠程監護、指導、糾偏、診斷、評估運維人員開展規定科目作業
以終端作為平臺，在終端處的專家組可以在遠處及時糾偏、監護、診斷、指導、評估工作人員在現場進行的相關的科目作業。建立運維一體化機制，可以使變電運維一體化的工作的推進更加高效，安全。舉個例子，某站要對主變壓器呼吸器硅膠進行相關的更換工作，但是變電設備太過復雜多變，可能工作人員沒有遇到過這種主變壓器呼吸器，在現場工作人員不能正確判斷的時候，，專家組可以利用攝像頭等設備對該呼吸器如何更換提出相應的意見并遠程進行指導工作。這樣專家等工作人員就不用到現場工作，在節省了人力的同時，還降低了相應的交通風險。
3.2 多地、多終端、多人遠程設備故障會商與診斷
以終端作為平臺，現場技術工作人員可以和遠端專家組進行分析、診斷。根據儀器的性質和緊急性，確立商討方案。建立相應的商量機制，更故障可以更快速，準確的等到解決。
3.3變電運維工作可以實現遠程許可
以終端作為平臺，遠端工作人員可以通過視頻實現另一種工作范圍內的工作遠程許可、中斷、終結。
3.4遠程安全稽查
以終端作為平臺，公司、工作區域、班組工作人員可以對變電站進行施工、稽查遠程安全操作。在能力有限的狀況下對現場工作進行覆蓋性可視化的安全稽查，以不留死角為目的，現場作業可以得到安全控制。
3.5保障變電站的安保工作，增加外來人員的身份識別
以終端作為平臺，管理人員到無需人員值班的變電所進行工作和檢查時，保安可以通過電話通知工作人員，工作人員可以通過視頻就可以管理人員的身份進行確認，從而確定是否可以放行入內。
4、結束語
綜上所述，變電運維一體化中視頻監控應用主要達到了以下兩個目標：（1）減輕了工作人員運行維護的壓力、使工作效率得到提高。通過視頻進行監控，在變電站運行維護工作中，可以實現對遠程許可、遠程指導、缺陷會診等項目進行管理，不僅使運行維護工作得人力得到了節省，交通運輸的時間得到節約，同時使交通事故發生的風險得到降低。（2）使現場的安全管控能力得到提高，同時也使現場的安全水平得到提高，從而使安全風險管控措施落到實處。另外今后改善與提高的地方是，目前變電站視頻監控設施還存在以下幾個問題：
（1）某些變電所因為過于老舊而在基礎建設時沒有安裝視頻監控設備。
（2）某些視頻監控設備因為實驗時間太長，畫面不夠不清楚。
（3）沒有遠程通話設施，針對一些過于陳舊的變電所，以后我們可以安裝一些即時通話設備以及視頻監控設施，慢慢再換成高清的視頻設備，使運維一體化的工作需求得到滿足。
參考文獻：
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關鍵詞：信息化建設；營銷；管理
隨著我國經濟的高速增長和工業化、城鎮化進程的加速以及消費水平的提高，社會對電力的需求出現了迅猛的增長。信息化社會帶來的電腦與網絡普及、逐年降價帶來的家用電器大范圍的普及、人體舒適度要求對空調的依賴等都會逐年加大用電需求。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對電力的需求已經不僅僅滿足于有電用，良好的供電質量和服務水平成為社會對電力企業的新要求。
一、電力營銷信息化的必要性
我國“十二五”電力規劃逐步展開，應用信息技術已經成為城市運行不可或缺的重要手段。精準、可視、可靠、智能的城市運行管理網絡將覆蓋所有城市要素，并延伸到社區、家庭和個人。在21世紀知識經濟的大背景下，電力企業想要在日益激烈的市場營銷中取勝，必須不斷創新。對內借助新技術的開發、應用建立和完善適應市場經濟環境并具有較強應變能力的電力營銷體系；對外通過現代化信息網絡，實現營銷服務的自動化、信息化，建立起與各類用電客戶信息交流的橋梁。營銷管理的信息化建設是電力營銷技術進步與創新的核心，是電力企業落實科學發展觀、實現集約化經營的重要手段和工具，是實現技術創新、管理創新、服務創新、文化創新的重要載體和推動力，也是電力企業實現“一強三優”戰略目標的重要支撐和保障。
二、電力企業推進營銷管理信息化建設、創新的具體做法
近年來，寧陽縣供電公司積極推廣應用現代化先進技術，深入實施科技信息支撐融合工程，確保信息網絡安全、穩定，全面提升企業信息化管理水平，建立起了覆蓋公司整個營銷流程的營銷技術支持系統，推動了營銷管理創新、服務創新和業務流程化進程。通過整合營銷業務信息，加大了對各項經營指標的控制力度，實現了對電力市場建設運營的集約化管理。通過對電能信息的自動采集、購售電環節的統一管理、系統對營銷業務的實時分析實現了客戶服務信息化、業務處理自動化、市場反應快速化、質量管理可控化和決策支持前瞻化。
1.不斷深化營銷技術支持系統建設，為不同種類的用電客戶做好“電保姆”
完善負控系統建設，對用電現場管理系統進行全面維護和升級，增加用戶分級選項頁以及部分統計報表，進一步完善用電現場管理系統功能，充分發揮用電管理終端的作用。建立負控終端運維常態工作機制，全面提高負控裝置的在線率、正常采集率，增強運維的技術力量，通過“終數據專人監測、典型故障判斷分析、專業隊伍維護消缺、廠家技術聯絡支撐”一體化常態運行機制的實施使負控終端運維管理實現專業化、標準化和日常化。
根據調度提供的負荷變動較大線路對重要用戶負荷實行動態監測稽查和負荷在線分析，利用用電信息采集系統、客戶側質量評價系統等先進的信息化系統對客戶用電實現全過程監控，及時發現客戶的用電異常，通過短信平臺發送溫馨提示，使客戶及時采取措施，避免用戶過負荷、余額不足等燒損配變和跳閘現象的發生，同時根據客戶的負荷變動趨勢指導客戶科學用電，主動提供節能咨詢，協助用戶開展節能降耗工作，為客戶提供“超值”服務，在與客戶的雙向互動中獲得共贏。
2.“警企聯動”智能化反竊電，建立警企聯動、防打結合的反竊電長效機制
聯合縣公安局成立保護電力設施和反竊電工作聯合辦公室，由縣公安局治安大隊派員入駐企業實現聯合辦公。以電力營銷業務應用系統和用電信息采集系統為分析渠道，對具有竊電嫌疑用戶的用電情況實時監測，通過數據對比夯實竊電證據材料，做到查有所獲，嚴懲竊電碩鼠，實現警企聯動智能化反竊電的新模式。
以新技術應用為手段，實現數據掌控專業化、科學化，大力加強專變終端安裝調試、高供高計用戶用電信息采集以及變電站計量點終端的建設運維，以新型智能電表、負控終端全面普及為手段，通過電力用戶用電信息采集系統的深入應用實現計量數據GPRS在線監控、統計與分析。通過計量數據專業化、多元化、差異化的分析比對及時發現電壓不平衡、短時失壓、負荷波動、線損異常等情況，通過智能化在線監測系統對問題實施全天候監控，對發現存在異常的嫌疑用戶制訂針對性極強的檢查方式，為形成合法有序用電的社會氛圍提供了可靠保證。
3.有序治理“低電壓”，服務新農村，打好攻堅戰
公司明確了“多管齊下、多措并舉、綜合治理”的工作思路，長遠謀劃“低電壓”治理工作，成立了“低電壓”治理工作小組，編制了《寧陽縣供電公司“低電壓”綜合治理方案》，利用用電信息采集系統實時監測客戶端電壓變化，實現了低電壓治理的全方位管控，取得了良好效果。
公司全力服務農村現代化建設，積極推行供電“兩率”全過程專業化管理，結合農村“低電壓”綜合治理工作，依托農網升級改造工程，多方面籌措資金，通過線路絕緣化、增大供電臺區配變分布密度等技術措施對農村10kV配網線路進行了升級改造，從而有效緩解了農村地區“卡脖子”、“低電壓”等現象，大大提高了農村地區的供電可靠性和電壓合格率，尤其是提高了D類電壓合格率。2012年，綜合電壓合格率和綜合供電可靠率分別達到了99.294%和99.965%，推動了電網科學、安全、健康發展。
4.以信息化手段拓寬電費收繳渠道，積極打造城區“十分鐘繳費圈”，農村“村村設點”
公司將建設城區“十分鐘繳費圈”和實現農村“村村設點”作為重點工作，公司客戶服務中心把電費核算與電能計量管理、電力遠程抄表、業擴報裝管理、電費回收管理有機地結合起來；形成了營銷數據環環相扣、時時相通、隨時共享的動態信息鏈；實現了客戶服務、抄表中心、電費管理、電能計量與供電所的相互配合，為打造“十分鐘繳費圈”，構筑了堅實的保障機制。
本著方便客戶的根本原則，先后推出自助交費終端系統、手機支付電費等系列方式，使電費收繳工作更加多元化和人性化。
擴大自助購電終端與銀行代扣網點數量，利用商場、超市、郵政報刊亭等社會化代收網點的覆蓋優勢，以“每公里都有網點、十分鐘找到網點”為原則，集中規劃、合理布點，建立更加便捷的繳費渠道。新增了120個社會化代收網點，實現了村村有1個繳費網點、提供5種以上繳費方式的目標。探索開發客戶代扣賬戶余額不足短信提示功能，與各大銀行合作拓展代扣電費功能，不斷促進使用代扣方式繳納電費的客戶數量、客戶群體，提高電費非現金收取比重。
5.以95598客戶服務系統提升服務質量
95598客戶服務系統的開通實現了客戶服務工作標準統一、服務流程統一、業務流程統一，有效地提升了企業的服務和管理水平。公司在充分發揮95598客戶服務指揮中心作用方面積極探索，不斷總結經驗，改進服務管理方式，形成了信息分析制度、現場調研制度、信息制度、督導檢查等一系列制度，構建了特色的服務管理模式“95598客戶優質服務指揮系統工作機制”。系統資源的開放性確保了可共享用電營銷管理系統的資源、客戶服務工作統一性。通過理順公司各部門之間的關系和工作程序能有效地提高工作效率，減少服務環節，真正實現一口對外，為電力客戶提供全方位、多層次的服務，提高了服務質量和企業效益。
領導孫同志、黃同志、梁同志、于同志、劉同志、陳同志、朱同志、唐同志、楊同志、陳同志、徐同志出席26日下午的會議。委常委、常務副長張同志主持會議。委常委、市委書記袁同志，委常委、委書記于偉國等九個設區市、綜合實驗區以及主要負責同志在會上分別發言，介紹了各地今年經濟工作主要成效和明年經濟工作思路。
與會代表在討論中認為，委、政府關于明年全經濟工作的決策和部署，充分體現了中央經濟工作會議精神，增強了全上下推動跨越發展的緊迫感。大家表示，要認真貫徹落實中央和全經濟工作會議精神，進一步解放思想，凝心聚力，堅持以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，繼續打好五大戰役，大干“十二五”開局之年。
黃同志在會上作總結講話。他強調了三點意見
精神狀態很重要。我們正處在承前啟后、不進則退的關鍵時期，停頓一步就會落后一個時代、下降一個層面，大家一定要在其位、謀其政、盡其責，集中精力，全身心投入工作，集中時間，全天候運轉起來，專心致志干工作。只要有更多的人撲身子去抓工作，成效就更大，風氣就更好。
工作方法要正確。科學發展必須有科學方法，各級各部門要抓好思想和行動的統一，全面貫徹中央和委對形勢的分析判斷、對發展的決策部署，搞清楚明年工作中改善民生、鼓勵創新、中央支持加快海西建設等方面政策，確保在實際工作中有方向、有分寸、有辦法；要抓好重點和通盤的統一，既要突出五大戰役這個最大的工作重點，力求取得突破，又要統籌全面、兼顧各方；要抓好過程與結果的統一，抓緊、抓細、抓實明年經濟工作和五大戰役，把過程抓扎實，把效率提起來，力求取得又好又快的結果。