時間：2023-02-28 15:31:59
導語：在精準扶貧交流材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、目標任務
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略。通過強化貧困家庭學生入園、上學、升學保障體系，實施教育人才支撐和對口幫扶計劃，落實扶貧政策，實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”；確保建檔立卡學生資助工作精準落實到位，完成2016年以來覆蓋貧困村學校項目建設，督促未完成的覆蓋貧困村項目按期完成；確保控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛工作落實到位；完成教師交流、培訓、對口支援和扶貧協作檔案材料整理；完成農村學校教育信息化建設；加大投入，提升省扶貧重點村運動場地、輻射區域幼兒園配套設施建設水平，進一步鞏固我縣教育和體育事業總體發展取得的成果，順利通過各級脫貧攻堅驗收評估。
二、工作重點
（一）學習貫徹落實上級文件精神情況
責任主體：辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）
(二)印發文件和專題會議情況
責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心
文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結和計劃。
會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。
落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。
2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。
（三）全面落實貧困生資助政策
責任科室：資助中心
學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。
義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。
普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。
中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。
全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學輟學。
省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。
（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況
責任科室：財務規劃科、基礎教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。
2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。
4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科
（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況
責任科室：基礎教育科
1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。
2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。
3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）
（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況
責任科室：人事科、教師工作科
1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。
2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）
（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平
責任科室：體育運動服務中心
1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。
2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。
3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。
（八）落實好幫扶責任人聯戶工作
責任科室：法規科
進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。
（九）職業教育精準扶貧工作情況
責任科室：職教科
1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。
2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。
3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。
（十）農村學校教育信息化建設情況
責任科室：裝備中心
1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；
2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。
三、節點安排
（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。
（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。
（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。
（二）加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。
（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。
（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。
（五）堅持問題導向，做到有的放矢
關鍵詞：精準扶貧；專項貸款；貧困戶；金融支持
中圖分類號：F323.8 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）15-0058-02
“精準扶貧”一詞，最早是由于2013年11月在湖南湘西考察時提出來的。2015年6月，在貴州考察時再一次提出要切實做到精準扶貧，“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。”精準扶貧，關鍵在于看真貧、扶真貧、真扶貧，將精準化工作貫穿于識別貧困人群、制定扶貧政策、完善扶貧管理和完成扶貧考核等扶貧工作的全過程之中，要把扶貧工作做在“刀刃”上、扶貧款項用在“刀刃”上。
一、精準扶貧專項貸款的概念
精準扶貧財政貼息專項貸款工程（本文簡稱“精準扶貧專項貸款”），是由政府主導、銀行參與，相互協作共同為貧困農戶提供的惠農貸款，是引導資金流向農村、以金融支持精準扶貧工作積極嘗試。此項貸款面向建檔立卡范圍內具有勞動能力、有貸款意愿、有致富能力的貧困戶及部分合作社和龍頭企業。貧困農戶一般可根據實際需求申請1―3年、5萬元以下的小額貸款，由省財政全額貼息，旨在從根本上解決貧困農戶面臨的貸款“難、貴、慢”等問題。雖然各地區的專項貸款政策細節不同，但核心思路都是通過政府貼息、銀行放貸來激發貧困戶生產發展的積極性、服務于扶貧、脫貧工作。目前精準扶貧專項貸款已在甘肅、陜西、寧夏、貴州等多個地區開展實施，國務院扶貧開發領導小組辦公室網站顯示，2016年9月5日，全國金融精準扶貧貸款首期工作順利完成，2016年6月5日，全國精準扶貧貸款額18 879.9億元，上半年全國累計發放扶貧貸款4 354億元。
二、精準扶貧貸款存在的問題
1.貸款要求僵硬，數據支持不夠。精準扶貧首先要求精準識別出確實有資金需要的貧困人群。目前要求借款人滿足18歲以上，同時規定年齡上限（例如，年齡和貸款期限之和不得超過60歲），要求在建檔立卡范圍內有貸款意愿、有勞動力且有致富能力的貧困戶。但部分貧困戶雖然有貸款意愿且在貸款年限內有按期還款的能力，卻因年齡限制與貸款失之交臂，只能在貧困線下掙扎著生存。部分偏遠地區的建檔立卡名冊更新較慢，導致已經脫貧的農戶仍然滿足專項貸款的要求而獲得了資金支持，降低了專項貸款的“精準性”要求。有些地區的貧困戶人多面廣，無最新的、精確的數據作為貸款支撐，只能挨家挨戶開展調查，增加了工作難度，降低了工作效率。
2.貸款擔保不足，持續經營吃力。貧困農戶進行小額貸款時，存在“農戶貸不到，銀行不敢貸”的現象，究其原因，很重要的一方面是農戶無法提供相應的貸款擔保。銀行作為以營利為目的的金融機構，從風險控制的角度出發，必然要降低貸款風險，要求借款人提供足額的抵押擔保憑證。而貧困戶往往表現為家庭支出大、勞動力不足、經濟基礎差，沒有滿足要求的擔保物，常常無法獲得貸款。此外，大部分貧困戶社會關系簡單、經濟狀況相似，很難通過他人幫助獲得穩定的擔保，加劇了貧困農戶擔保不足的嚴峻局面。目前，部分地區已經建立了反擔保機制，但專項貸款涉及的部分建檔立卡貧困戶缺乏有價值的土地承包經營權、宅基地使用權和農業設施等財產，無法用于反擔保，造成了貸款難。另外，西部部分偏遠地區先天惡劣的自然環境導致經濟發展滯后，貧困戶年老病衰、經營能力弱，即使有貸款意愿，但因獲得穩定收入的能力不足、經營風險大導致很難獲得持續性的資金償還貸款，扶貧專項貸款呈現到戶率低的現狀。
3.風險補償不足，銀行積極性不高。精準扶貧專項貸款的對象均為建檔立卡在冊的貧困戶，普遍呈現出家庭收入較低、還款能力不穩定、還款意識弱等特點，導致壞賬率高，為防范貸款無法按期、按量回收的風險，需要建立相應的風險補償機制來彌補貸款損失。目前，各地普遍出臺了專貸款的風險補償機制，但補償比例低、補償金到位不足，很難彌補貸款的風險。同時，專項貸款還有貸款額度小、調查難度大、征信成本高、貸款收益有限等特點，高額的產出、有限的回報與銀行追求高增長、高收益的目標相悖，所以目前多數金融機構對精準扶貧貸款的積極性不高，專項貸款主要由城商行或農村信用社等金融機構承擔，央行的再貸款支持有限，貸款機構可提供的信貸資金規模有限。
4.宣傳模式粗放，農戶認識有偏差。精準扶貧專項貸款知識的宣傳方式較為單一，部分地區采取了“簡單粗放型”的宣傳模式，宣傳力量薄弱，不利于專項貸款政策精細化地向下傳達。同時，由于貧困農戶本身受教育程度不高，對金融知識的理解有限，而宣傳資料中卻忽視了“閱讀門檻”，書面用語多、不貼近農民實際生活，導致部分農戶對精準扶貧貸款的認識不夠清晰、深刻，甚至還存在嚴重的認識誤區，認為這項貸款是政府提供的無償支持，不需要歸還款項。加之多數農戶對貸款存在或多或少的消極思想，覺得貸款是負債，心里有壓力，萬一到期無法還款也不光彩，部分農戶在款項到期時無還款意識，不重視個人征信。
三、完善精準扶貧貸款的思考
1.“互聯網+”助力扶貧，推進放貸精準化、科學化。2016年10月，中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合印發了《網絡扶貧行動計劃》，要求發揮互聯網的驅動作用，構建網絡扶貧信息服務體系。將“互聯網+”融入到精準識別、精準制定、精準管理環節中，構建精準扶貧專項貸款的數據平臺，利用網絡的便捷、高效、善于保存等特點，及時建立并更新貧困戶的數字化檔案，構建家庭收入、致貧原因、生產條件、經營能力等多方面的數據支撐和評價體系，精準確定貸款人群，使每一筆貸款流向最需要它的地方，實現精準幫扶和精準脫貧。此外，針對符合貸款要求、有貸款意愿和還款能力卻因年齡限制無法貸款的情況，各地區可針對本地貧困戶實際情況，不拘泥于統一的貸款條款，而將生產前景、還款能力、信用評價等指標的權重提高，通過大數據生成更科學、更全面、更合理的放貸依據，推進精準扶貧專項貸款發放的科學化。
2.豐富擔保途徑，創新貸款模式。針對貧困農戶貸款擔保不足的問題，部分地區由原來直接向困農戶發放貸款的方式轉變為對無法提供擔保的貧困農戶可以采取多戶聯保、村干部擔保的創新性貸款發放方式，豐富了擔保渠道、降低了貸款門檻，在一定程度上緩解了貧困戶生產發展過程中的資金壓力。對經營持續性弱、獨立經營有風險的貧困戶，可以根據當地生產特點及農戶實際制定出多元化的貸款模式。例如，甘肅省定西市因地制宜地制定了“政府+幫扶組織+貧困戶+金融機構”“政府+統籌平臺+貧困戶+金融機構”“政府+貧困戶+金融機構”等三種貸款模式（數據來源于定西精準扶貧網），以企業為幫扶、專業合作社為平臺，帶動、指導農戶發展生產，多元化的貸款投放流程為貧困戶提供了更多選擇。
3.完善風險補償機制，調動金融機構的積極性。各級政府要積極整合資源，完善專項貸款風險補償機制。設立為貧困農戶扶貧專項貸款提供擔保支持的風險補償金，建立風險補償金的管理和使用辦法，開拓風險補償金的保值增值渠道，建立針對貸款貧困戶的保險保障機制。建立政策性銀行和商業銀行并存的金融支持平臺，倡導商業銀行承擔社會責任、為精準扶貧工作貢獻力量，提供部分信貸資金以彌補當前信貸資金來源渠道少的現狀。同時，地方政府應在稅收政策上對貸款機構進行一定程度的傾斜，減輕貸款行的稅負，引導資金向生產領域流動，調動商業銀行參與精準扶貧專項貸款工作的主動性和積極性，讓稅收流回貸款行，在一定程度上為已參加的金融機構彌補貸款風險損失。
4.加大宣傳力度，強化知識理解。向鄉村干部和專項貸款的潛在受益人群普及金融知識及金融政策，尤其是加強精準扶貧貸款宣傳的力度、廣度、深度，豐富宣傳方式，制作更接地氣、通俗易懂的宣傳手冊、宣傳橫幅、宣傳展板等材料，降低貧困農戶對精準扶貧貸款的理解難度。此外，開展金融知識進家門、貸款征信知識普及等活動，提供貸款專員或政府相關人員與鄉村干部、貧困農戶進行面對面交流和答疑解惑的機會，使農戶更清晰地理解精準扶貧貸款的具體內容及措施、手段，減少對貸款的畏難顧慮，引導貧困農戶樹立誠信意識并加強還款意識，分享各地貧困農戶貸款成功的典型案例，激發農戶脫貧致富的動力，提高以貸款促進發展生產的積極性，營造貧困戶靠政策、金融支持增產促收的良好局面。
參考文獻：
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大家好！很感謝組織提供的這次機會，讓我能和大家這些優秀的同志們一起學習、交流。6個月前懷抱著“筑夢基層”的熱血我來到了XX縣XX鎮，從此開始了我的基層工作之路。經過半年的洗禮，我不再僅僅是一個徒有一腔熱血的青年，更是一個牢記使命與責任的干部。接下來，我將和大家一起來分享我這近半年來的感悟。
一、提高認識，努力成長自己
1、堅定信念，牢記使命。基層鍛煉是每一個后備干部成長的必修課。鄉鎮是整個社會的縮影，通過鄉鎮工作可以更快的了解和熟悉社會。只有在基層，才能最真切的了解百姓的所思、所需，主動與群眾拉近距離，我們的工作才能少走彎路，少出偏差。剛來XX鎮的時候，我們書記就對我說，基層工作經歷將會成為我人生的寶貴財富，我當珍惜這寶貴的機遇，努力增強本領，通過實際工作來鍛煉自己的意志，磨煉自己的品行，堅定信念，好好工作。
2、調整心態，耐住寂寞。我算是獨自一人來到外地工作，遠離親人朋友，孤獨是不可避免的。一次偶然的機會看到一句話“寂寞滲透沉默的雙眼，往往也會掘出生命的泉水”。其實，孤獨與寂寞往往是一個人對人生重大命題進行思考的最佳時期，也可能是一個人在認識上、習慣上發生蛻變與進步的關鍵時刻。在工作之前省委組織部為我們組織了一次崗前培訓，我記得安處長在開班動員講話上就向我們提出希望，在基層工作一定要志存高遠，耐得住寂寞，以苦為樂，與寂寞為伴，多思考、多充電，不斷提高自己的思想境界和道德情操。同時，多讀書、讀好書，加強自身的業務水平，不斷豐富和發展自己的知識結構體系。所以，每天下班后我就會看幾頁書，關注每天的時事新聞，努力加強自身的政治修養。
二 、腳踏實地，努力鍛造自己
1、主動學習，進入角色。剛來到XX鎮的時候，我被安排在黨政辦公室工作。其綜合性，對我迅速熟悉鎮上情況提供了很大便利。在工作中我虛心向同事學習，積極向有經驗的前輩請教基層工作方法。在工作業務方面，我學會要及時準確的把黨政信息上傳下達，認真做好各種會議的會議通知、會場布置、會議材料等各項準備工作，細致周到做好公務、來訪接待；在工作態度方面，我努力增強工作主動性和責任感，以對黨和人民負責的態度珍惜自己的工作崗位，自覺維護好辦公室形象，時刻注意加強自身的修養。
2、崇尚實干，善于攻堅。在黨政辦工作了兩個月之后，我鎮黨委書記找我談話，準備讓我著手扶貧工作，邱書記指出精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要，黨的十以來將脫貧攻堅的工作提到了前所未有的高度，扶貧工作也是我們鄉鎮工作的重中之重，作為一名選調生，不僅要有歷史使命感與責任意識，更要有攻堅克難、舍我其誰的魄力。我清楚的知道，領導不僅僅是在壓擔子，而是在給機會讓我更快的成長。
為認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧工作會議精神，結合檢察工作實際，靈川縣檢察院出臺《精準扶貧開發工作的實施辦法》。該《辦法》從加強對扶貧資金使用的監督、依法保護扶貧開發中的生態環境和資源、依法懲治危害精準扶貧工程順利實施的刑事犯罪和加大扶貧開發領域的職務犯罪預防力度等四個方面做出了具體規定。（胡琴）
財產刑執行監督取得實效
為破解財產刑執行檢察工作“空判率高”、工作機制不完善等問題，靈川縣人民檢察院采取有力措施認真開展財產刑執行檢察試點工作。自2015年5月以來，共成功辦理3起監督法院立案執行財產刑案件，依法保障了財產刑執行的嚴肅性和維護被執行人的合法權益，取得了較好的法律效果和社會效果，到目前為止，該院辦理的此類案件數量位居全市第一。（胡琴）
大力提高班子戰斗力
靈川縣檢察院近日為將“三嚴三實”貫徹落實到位，進一步改進工作作風，提高班子戰斗力，日前，靈川縣檢察院召開2015年度領導班子民主生活會。會議通報了靈川縣檢察院2014年度民主生活會整改措施落實情況及2015年度專題民主生活會會前征求意見情況。該院班子成員分別以“改進工作作風，提高群眾滿意度”為中心，以完成年初的既定目標為主線，結合個人的思想、分管工作、自我修養等方面，進行了深刻的對照檢查發言。（胡琴）
上級領導肯定檢察工作
近日，廣西壯族自治區檢察院黨組書記、檢察長崔智友等領導一行到靈川縣檢察院調研指導工作。調研過程中，崔智友檢察長實地查看了該院的案件管理辦公室、偵查指揮中心、視頻接訪室等重點部位，并慰問了干警。崔智友表示，靈川縣檢察院去年以來工作富有成效，成績非常好，各項工作有明顯的發展，值得肯定，下一步，應針對性地培養專業人才，充分發揮年輕干部的創造力，讓檢察事業后勁十足。（胡琴）
助推社會管理創新
靈川縣檢察院在立足查辦職務犯罪的同時，針對辦案過程中發現的違法犯罪現象以及社會管理中存在的隱患，針對性地提出防范職務犯罪和保障該領域社會管理創新的措施和對策。使檢察建議更具針對性、準確性、實效性，充分發揮檢察建議在預防和減少違法犯罪等方面的重要作用。（胡琴）
出臺新制度促偵訴一體化發展
近日，靈川縣檢察院出臺了《關于公訴部門提前介入職務犯罪案件的工作意見》，明確了公訴部門開展提前介入、引導取證的工作方法和程序。同時， 該院制定了自偵、公訴等部門的定期例會制度，要求每季度各部門在分管檢察長主持下召開例會，在例會上通報各部門工作進展情況，對職務犯罪案件辦理的關鍵節點、可能出現的問題困難以及案件定性、證據認定、法律適用等方面存在的分歧進行及時通報反饋，總結成功經驗，共同研究應對措施。（胡琴）
開展任前廉政談話
日前，廣西靈川縣檢察院為進一步推進黨風廉政建設，加強領導干部廉潔自律意識，對新提拔的14名中層領導進行任前集體廉政談話。檢察長對新提拔干部提出希望，希望他們在新的崗位以身作則、敢于擔當，創造性開展工作，做公正廉潔執法的表率，為檢察事業做出新的貢獻。最后14名新提拔的干部一致表示，不辜負院黨組的殷切希望，以實際行動回報組織的關懷。（秦慶宏）
案管部門規范案件移送
近日，靈川縣人民檢察院向靈川縣公安局發出《關于規范移送案件的函》。該函將移送案件中存在的問題進行羅列，對移送條件進行明確要求，有效規范了案件的移送，避免了偵查人員因移送案卷材料不規范而重復補正的情形，提高辦案現代化、信息化水平。（石艷春）
大力推行電子卷宗制
靈川縣檢察院嚴格執行最高人民檢察院《人民檢察院制作使用電子卷宗工作規定（試行）》的規定。自2015年12月26日以來，對受理的所有案件、移送上級檢察機關的案件，以及接收外單位移送的判決書、執行回執等外來文書，均按規定掃描并制作電子卷宗。現已經制作電子卷宗93冊，有效利用電子卷宗提高辦案效率，加強辦案監督管理、保障律師依法執業權利。（石艷春）
加大信息公開宣傳力度
近日，靈川縣檢察院制作《受理各類案件須知》、《律師閱卷、來訪、信息查詢須知》、《案件程序性信息查詢與辯護預約申請提示卡》等宣傳資料，向偵查人員、辯護律師等相關人員進行發放約200份。宣傳資料中對移送案件所必需的材料予以明確要求；清楚告知律師及訴訟人應注意的事項；加大案件信息公開系統的宣傳力度。（石艷春）
嚴把案件出口關
日前，靈川縣檢察院全面使用案件送案章，加強結案審核，把好“出口關”。加強對辦案期限、案卷材料齊備、系統流程操作、贓證物處理等情況進行審查，重點對法律文書進行審核，使用案件送案章以確認送出的案件程序合法、材料齊全、手續完備，嚴防贓證物處理遺漏情況發生。（石艷春）
增強執法辦案的透明度。
今年以來，靈川縣檢察院院繼續全面推進案件信息公開工作，規范司法辦案。每月制作《關于本院案件信息公開系統運行情況的通報》，分析上月案件信息公開基本情況、工作進度、成效及任務完成情況，為業務部門更好開展案件信息公開工作提供參考的同時有效促進案件信息工作的開展，法律文書公開率達106%。并借助檢務公開、溫馨提示卡等方式加大案件信息公開的宣傳力度，以保障人民群眾對檢察工作的知情權的監督權，規范司法辦案行為。（石艷春）
優化環境建設美麗校園
2月20日，風和日麗，印江自治縣各中小學迎來開學“第一課”。
在印江刀壩中學新校區，一棟棟嶄新的校舍讓人眼前一亮。學校背靠青山翠林，平坦寬闊，功能齊全，在校園內漫步，如置身花園中。
“新校區總投資2680萬元，占地面積65畝，可容納1200名學生就讀。”刀壩中學校長譚帥告訴記者，去年9月12日，全校1190名師生整體搬遷到“新家”。
刀壩中學老校區位于集鎮上，一條公路將學校生活區和教學區分成兩半。“每逢趕集更是車來人往，給千余師生造成嚴重的安全隱患，也給校園管理帶來了困難。”譚帥說。
搬到“新家”后，刀壩中學實行封閉式管理，教學樓、綜合樓、學生宿舍、學生食堂、教師公租房等基礎設施配備齊全。“在新環境學習，住宿條件好，食堂有營養餐，教室還有多媒體設備，感覺學習勁頭更大了。”正準備去上課的八年級學生席曉艷告訴記者。
位于印江縣城的印江三中也是新建的校區。除了可容納3000多名學生上課的4幢嶄新教學樓，還配備了標準實驗室、圖書室、微機室、誠信讀書吧、食堂等。
“在‘新’字上做文章，利用全新的教學資源，以求帶給師生更加生動的教學體驗。”印江三中校長陳軍說。完善的校園基礎設施，嶄新的校容校貌，極大地提振了師生的精氣神。
印江近三年投入資金7.3億元，新建了三中等4所義務教育階段學校，配齊全縣所有學校的“班班通”，極大地改善了辦學條件。
“2017年，印江將建成10所義務教育學校教學及輔助用房，7個運動場。”印江縣教育局局長江航軍介紹，除了建成思源實驗學校和城區第四幼兒園外，印江還將啟動縣職校、木黃中學等學校的整體搬遷工作。
“優化教學環境，讓美麗校園成為師生的‘樂園’。”江航軍說，全縣163間中小學都在校園硬件方面進行了優化、美化。
精準資助給力學有所教
為了讓貧困、困難學生能夠安心學習，印江對貧困、困難學生進行教育精準扶貧資助。
走進印江特殊教育學校，一堂別開生面的“康復訓練課”正在進行。32名學生在操場上站成一排，由輔導員帶隊，依次開展進教室與老師打招呼、過斑馬線、使用滅火器，愛護花草和感恩父母、老師貼心手掌畫等科目訓練。
“這是我們學校開學的‘第一課’，目的是讓孩子們在活動中得到肢w平衡、語言交流、手指康復等訓練。使孩子們的不良行為和習慣得以矯正，心理和生理都得到良好的發展。”印江特殊教育學校少先隊輔導員李貴鳳告訴記者。
印江特殊教育學校共五個教學班，有智障、聾啞兒童63名，其中在校生32名，另外31名兒童為學校教師送教上門服務對象。“通過開學‘第一課’，我學會了使用滅火器、文明出行，還學會了感恩，我感到很開心很快樂。”該校六年級學生代廣燕用手語道出自己的心聲。
“要讓全縣的特殊兒童享受到適合自己的教育。”2月27日，印江自治縣委常委、組織部部長、統戰部部長袁純江在印江特殊教育學校檢查工作時說，除了為特殊教育教學提供基礎保障，還要辦好家長學校，提升特殊群體綜合素質。
同時，印江也加大對高中、職校貧困學生的資助。“針對普通高中，給予每生每年扶貧專項助學金1000元，每生每年免（補助）教科書費400元、住宿費500元；中職學校（含技工學校）執行標準和普通高中一樣。”印江自治縣扶貧辦主任王易告訴記者，去年，印江資助學生5471人，其中第一、二批教育精準扶貧學生資助共3926人，涉及資助金額近800萬元人民幣。
“學生新學期開學了，今年的教育精準扶貧正有序開展。”王易說。
易地搬遷實現就近入學
今年，印江把搬遷戶子女入學問題作為一項重要工作，讓搬遷戶子女隨遷就近入學。
2月19日，記者走進印江縣城普同易地搬遷扶貧安置點，在7棟二單元101室，搬遷戶吳敏一家人正忙著幫助兒子田志收拾書包、準備戶口簿，要去給8歲的田志報名。
一切準備好后，吳敏帶著兒子走出小區大門，步行8分鐘左右便來到印江六小。
對搬遷戶子女，印江六小簡化了報名程序，在學校老師的熱情指引下，田志很快成為六小的一名學生，這讓吳敏很高興，“學校環境非常好，把小孩帶到這個學校讀書我非常放心。”
田志此前就讀纏溪小學，2016年底一家人從朗溪鎮打鐵坳村搬到縣城，按照印江易地搬遷扶貧子女就近入學政策，田志就讀離新家最近的印江六小。
在田志上課的教室里，老師指著教室盛放碗筷的消毒柜、老師聯系欄、學習園地向吳敏一家一一介紹，吳敏連忙拿出手機把老師聯系欄的內容拍了下來。
“易地搬遷扶貧子女來我校就讀，查實情況后，通過網絡查找學生的學籍，開出一張插班通知書給班主任，學生就可以去報名注冊了，無需辦理任何轉學手續和繳納任何額外費用。”印江六小德育主任田麗芳告訴記者。
在印江六小，還有很多像田志這樣的轉校生，他們都是易地搬遷戶隨遷子女，住進新家的同時，還獲得了就近入學的便利。
對于下鄉開展幫扶工作過程中，對于困難戶提出的問題，自己提前設想不足，對于解決“伸手要”和“主動幫”的矛盾上沒有提前制定具體的實施計劃;下面是小編給大家帶來的2020半年扶貧攻堅專題民主生活會批評與自我批評材料。希望大家喜歡!
根據上級關于《x關于召開扶貧攻堅專題民主生活會的通知》精神，今天在單位民主生活會上我就c在扶貧工作中的問題和不足進行自我批評，不到之處還請同志予以批評指正，我將本著謙虛謹慎的態度，積極認真的進行改正。
一、上年度扶貧工作存在的主要問題
(一)在確立識別扶貧對象上模糊不清
1、調查摸底不夠細致，沒有解決好“要扶誰，誰要扶”的問題。c年初單位組織成立了4個小組的扶貧工作隊，分別負責村。在一年的駐村扶貧工作中，自己發現全年自己所在的扶貧小組開展入戶調查不深不細，對于逐戶調查走訪貧困戶的收入狀況、生產生活條件等情況走馬觀花，對于貧困戶的識別上，聽鄉政府、村委會的多，自己實地走訪觀察的少。給工作隊找準致貧原因，分析收支狀況，摸清家底，動態掌握貧困信息造成了一定的阻礙。
2、脫貧方案不明了，沒有解決好“幫什么、扶什么”的問題。在結束調查走訪工作后，對于確立的幫扶對象進行如何幫扶，自己心中沒底，在與班子成員的探討如何建立脫貧方案上，借鑒兄弟單位的多，從貧困戶困難實際出發的少，結合貧困戶實際情況不夠緊密，與貧困戶接觸的少，沒有俯下身子與困難戶共同找準脫貧路子，細化脫貧方案。脫貧方案假大空，可操作性小。
3、幫扶機制不清晰，沒有解決好“先扶誰、先扶啥”的問題。雖然上級單位為我們建立了縣、鄉、村、社四級幫扶體系，按照組織成員分工對貧困戶實行一對一”幫扶機制，但是在實際扶貧工作中，自己對幫扶對象家底不清，與困難戶的日常交流較少，只是注重了解決困難戶的實際問題，沒有幫扶的具體實施計劃，盲目的對困難戶進行經濟上、人文上的關懷和照顧，沒有長遠的計劃安排，使扶貧幫困變成了施舍救濟。
(二)、為民服務的意識淡薄，沒有俯首甘為孺子牛的氣魄
1、個人擺位不清，沒有放下身段、架子。在歷次的駐村蹲點中，自己帶領的工作隊在端正思想上態度不夠，把每次的下鄉扶貧當成了郊區旅游，對于貧困戶走訪也是盛氣凌人，放不下自己站長的架子，沒有做到“吃百姓飯、喝鄉村水、干農田活”，詢問鄉村干部的多，與群眾促膝長談的少，脫離了群眾，個人位置擺的不對。
2、形式主義泛濫，走過場、跑形式。每次進開展扶貧工作，總是拿著大量的表冊進行登記統計，看似疏而不漏、緊鑼密鼓的開展扶貧工作，但是對于扶貧工作僅僅滿足于錢給了、物給了、像照了、表填了、達標了，沒有深入的查找困難戶到底困難在哪?應該怎么解決。跑龍套，走過場，形式主義嚴重。
3、安于現狀，沒有真心實意的為群眾考慮。在全年的扶貧工作中，自己缺乏為民服務的真心實意，盲目跟風，滿足于困難戶達標過線脫貧的現狀，沒有舍身楚地的為群眾著想，沒有為困難戶更上一層樓的脫貧出主意、想辦法。
(三)經驗不足、能力不強、辦法不多是沒有解決好扶貧工作的“老大難”問題
1、項目實施單一，沒有“多元化”的開展扶貧工作。在解決如何開展扶貧工作的問題上，自己在鄉村基層工作經驗缺乏，僅僅停留在送米送面、關心慰問、現金資助等表面工作上，沒有從實際出發。在貧困家庭如何通過種養殖、技術工作等方法上脫貧致富的辦法不多，路子不對。
2、準備不充分，沒有“三維立體”的幫扶貧困戶。對于下鄉開展幫扶工作過程中，對于困難戶提出的問題，自己提前設想不足，對于解決“伸手要”和“主動幫”的矛盾上沒有提前制定具體的實施計劃，工作中隨意忙亂，準備不足。
3、統籌協調不力，沒有“齊心合力”共同解決問題的能力。在遇到超出自身能力范圍的問題時，自己只能逐級反映貧困戶的問題，沒有積極主動的協調相關部門，努力的解決存在問題，個人能力素質不夠。
二、對于x年如何更好開展扶貧幫困的幾點思考
1、重新對貧困戶進行逐一甄別。后期我們將重新組織工作隊成員，重新駐村蹲點，對前期的困難戶認真進行考察，摒棄以往以鄉村意見為主的思想，深入貧困戶家庭當中，通過實地取證、走訪調查、資產清算等方式重新確立貧困戶幫扶對象和幫扶順序，通過精準的識別，為后期制定和開展幫扶工作打下良好基礎。
2、從自我做起，以身作則，端正工作隊干部扶貧工作態度。加強理論學習，提高黨性修養，認真對待貧困戶的夙愿和要求，并積極走訪調查，堅決杜絕以往走馬觀花的幫扶思想，用自己的實際行動為身邊同志做表率，俯下身子，放下架子，深入貧困戶家庭當中，全心全意的解決貧困戶的實際困難。并嚴格糾正在單位同志思想中的錯誤思想，確保扶貧工作穩步推進。
“三融入”明確總體思路
融入戰略制定
中國建筑將SDGs目標融入“十三五”戰略規劃等制定中。在戰略規劃制定過程中充分考慮地緣政治關系復雜變化、全球經濟增長疲軟、國際產能合作、小康社會建設、“一帶一路”等國家戰略、國有企業改革、供給側改革、企業可持續發展與SDGs目標的關系及SDGs目標對企業管理運營等提出的新要求，明確根據企業管理運營優勢及利益相關方期望和要求，有重點地踐行SDGs目標。
融入職能管理
中國建筑依托社會責任工作規劃、《中國建筑社會責任指標管理手冊》《中國建筑社會責任工作指導手冊》，確定“以橫向業務線為基礎、縱向向子企業延伸”的融入路徑，逐步將SDGs目標融入制度建設、管理機制完善，分解到部門、落實到個人，實現SDGs目標融入的上下貫通、層層推進。
融入運營全程
中國建筑將SDGs目標貫穿于投資、開發、設計、建造、運營與服務的全產業鏈，加大責任投資力度，形成城市開發的聯動機制，加強綠色技術研發和應用，推進綠色建筑、裝配式建筑的發展，打造綠色低碳、和諧、可持續社區，為城市建設提供全領域、全過程、全要素的一攬子服務，與世界人民共同打造可持續城市。
三步驟確定優先事項
中國建筑堅持同時考慮外部利益相關方期望、公司自身戰略及可持續發展能力的原則，通過利益相關方溝通、行業對標和企業自身管理經營、價值鏈現狀的分析，明確SDGs目標的優先項。
識別
中國建筑重視行業對標研究，通過與瑞典斯堪雅、法國萬喜等國際知名投資建設企業的對標，逐步探尋出企業未來發展策略與重點，明確發展重點與SDGs目標的關系;分析政策輿情，解讀投資建設領域相關國家政策，分析與公司相關的媒體報道，識別出具有普遍社會需求的目標;通過公司管理會議了解公司領導層、管理層對不同SDGs目標的關注程度;召開研討會，征求利益相關方和相關領域專家的意見和建議;通過公司網站、報紙、期刊、業務報告、APP等媒介與利益相關方進行廣泛溝通，收集利益相關方對目標設定的意見和建議。
排序
中國建筑在識別過程形成的基本共識的基礎上，分析SDGs目標對公司戰略、經營和管理等的影響及對利益相關方的重要性，最終對17項目標進行優先秩序的排序。
確認
中國建筑將對17項目標進行優先秩序排序的結果報送公司領導層、各業務部門和所屬公司審核，邀請外部相關專家提供意見和建議，廣泛開展員工意見征集，包括職能部門員工、項目雇傭農民工、海外員工等，進一步優化更新，最終確定優先事項。
七項重點領域實踐
通過識別、排序和確認，中國建筑明確將可持續城鎮建設、產業創新和基礎設施、應對氣候變化、消除貧困、體面工作、教育均衡及可持續的全球伙伴關系等7個目標作為踐行SDGs的重點，發揮建筑領域專業優勢，為世界筑福。 中國建筑以為全球人民拓展幸福空間為己任
（一）可持續城市建設
中國建筑定位于可持續城市的規劃者、可持續地產的開發者和全球可持續城市的建造者。中國建筑根據城市所在地的歷史文化、自然環境、生態承載能力、不同群體的生活需求，打造集人文、環保、包容為一體的可持續城市;推進地產開發，為城市居民提供個性化的住房和智能繳費、智能停車等服務，便利城市居民生活;以為全球人民拓展幸福空間為己任，為世界各國人民提供投資、開發、設計、建造、運營、服務等一體化服務，為全球打造可持續城市。
2016年，中建七局城開公司立足區域建設發展，將《中國建筑社會責任指標管理手冊》應用于城市綜合建設中，編制了河南省建筑領域首個可持續指標體系――《鄭州濱河國際新城可持續指標研究》，通過對經濟、社會、文化、生態等多個角度提出綜合目標和約束條件，促進高端品質、生態友好的國際新城建設。
（二）產業、創新和基礎設施
行業地位和央企儺躍齠ㄖ泄建筑天然具有促進行業進步和發展的責任。中國建筑參與行業課題研究和標準編制，共同探討建筑行業發展的新格局;加強與國內外同行在基礎設施投資與建設、綠色建筑、建筑工業化、養老地產等領域的交流與合作，推進行業技術進步。編制《技術標準國際化戰略研究》，引領中國建筑企業“走出去”;首創“5.5精品工程生產線”，對推動“中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”具有重要意義;繼首創項目安全體驗館后持續創新，打造“能到處跑的安全體驗館”，引領行業安全生產教育工作。2016年，主編國家標準3項、行業標準3項，科技成果鑒定268項。
在改革開放之初，中國建筑承載著“引領建筑行業發展，向海外展示中國建設能力”的重任。三十多年來，中國建筑對標國際先進建筑企業，不斷推進管理創新與技術創新，攻克全球建筑領域管理與技術難題，推動全球建筑行業持續發展，支撐“中國建造”蜚聲海內外。
中國建筑發揮投資建設優勢，推動金融、集中采購、PPP項目管控運營模式等方面的創新，促進投資、開發、設計、建造、運營、服務等業務協同聯動。2016年，研發投入105.9億元;8項“十二五”科技研究課題成果全部通過國家驗收，牽頭6項“十三五”國家重點研發計劃;榮獲1項國家科技進步二等獎;授權專利2927項，其中發明專利484項。
加強基礎設施建設，有利于拉動項目所在地經濟發展，縮小地區間的差距。中國建筑投資建設軌道交通、橋梁、城市綜合管廊、海綿城市、通訊、水務等基礎設施，聯接城市的各個角落;運用全球先進的裝配式技術、綠色建造技術，為城市的經濟、生活全面發展提供支撐。中建中西非公司承建的“剛果（布）國家1號公路”是中剛兩國之間最大、最重要的合作項目，被剛果（布）薩蘇總統稱之為“通向未來之路”。2016年3月1日，“剛果（布）國家1號公路”全線貫通，項目建設的各方人員代表14 人獲得薩蘇總統親自授予象征最高榮譽的騎士勛章。
（三）應對氣候變化
建筑能耗占社會總能耗的40%左右，降低建筑能耗成為減緩氣候變化的重要方面。中國建筑加強綠色產業鏈體系研究與建設，把綠色建造理念傳遞給全球的伙伴，引導建設生態城鎮，倡導可持續的生活方式，推進建筑信息管理（BIM）技術應用的廣度和深度，提升BIM 技術應用的效率，與全球共同應對氣候變化。2016年，榮獲國家星級綠色建筑認證標識42項;在第二屆中國建設工程BIM大賽中，獲得一等獎21項，占獎項總數的51%。
（四）體面工作
中國建筑推進員工本地化，有針對性地開展員工專業技能培訓，確保員工能夠勝任本職工作，為員工實現自我價值與夢想提供專業平臺。中建美國公司提升在美國當地知名院校的知名度，并致力于為建筑和房地產專業的學生提供實習和就業機會。
農民工是當代產業工人的重要組成部分，也是城市建設和社會發展不可或缺的關鍵力量。中國建筑為農民工提供工作崗位120萬個，向農民工支付年平均工資7.19萬元，幫助建設從業人員實現自我價值，提升從業人員及其家庭的幸福指數。中國建筑基于互聯網思維，為行業勞務管理打造首個全國建筑工人信息管理平臺，逐步推動行業實現建筑工人的職業化、勞務管理的數字化、資源服務的社化和政府監管的法制化。截至2016年底，平臺已在所屬單位得到成功試點應用，上線項目63個。
（五）消除貧困
中國建筑貫徹黨和國家要求與部署，以為貧困地區拓展充滿幸福感的發展空間為己任。根據定點扶貧工作開展情況及幫扶貧困人口脫貧摸底結果，結合精準扶貧要求，以“整村推進、整村脫貧”為目標，以推進旅游產業扶貧為精準扶貧基本模式。同時涵蓋勞務輸出、生態保護、民族地區、農村危房改造和人居環境整治、醫療救助等脫貧攻堅模式，形成“精準扶貧三年規劃”，幫促甘肅省康樂縣、卓尼縣、康縣與全國同步建成小康社會。2016，以中國建筑工程總公司名義向定點扶貧地區捐贈889.05萬元。
（六）教育均衡
中國建筑加強與社會各界力量的合作，投入人力和財力，改善教育環境，為教育均衡發展貢獻力量。通過捐建學校、提供學習設施和用品等方式，幫助貧困地區兒童提升文化水平，減少貧困代際延續的現象。2016年，中國建筑為甘肅省康樂縣城南村援建城南小學，解決當地適齡兒童入學難問題。中建三局連續10年，每年定向資助湖北省內四大連片困難地區、革命老區、國家級貧困縣的特困大學新生，2016 年榮獲“湖北省希望工程突出貢獻獎”。
（七）可持續的全球伙伴關系
一、基本情況
我按照個人主題教育調查研究工作方案，以義務教育保障為核心，在改善辦學條件、均衡配置教師資源，加強控輟保學、建立健全資助體系等方面進行全面調研。先后深入到***等6鄉鎮6個貧困村進行實地調研，實地走訪了75戶貧困戶，召開鄉鎮層次座談會6次、教育局全體領導班子座談會1次，村級座談會6次。在調查研究過程中，共征求意見建議6條，為群眾解決實際問題8個。通過調查研究，我縣教育扶貧取得決定性進展，實現了貧困學生不因貧困而輟學。
(一）控輟保學措施有序實施。一是強化行政控輟。多次召開教育保障指揮部、教育局黨委會等相關會議對控輟保學工作進行安排部署。縣政府制定下發了控輟保學工作方案，縣教育局、各學校以及鄉鎮均成立了控輟保學工作領導組織。實施縣、鄉、村三級包保責任制，建立了輟學臺賬，按照“一生一案”的要求，實行周報告制度，隨報隨分析，及時發現解決問題。加強對控輟保學工作的督導檢查，縣教育局把派駐各學校的教育督導員作為控輟保學督導員不定期地對各鄉鎮、學校控輟保學工作開展情況進行督導檢查。二是強化依法控輟。開學前印發了《致家長一封信》，讓每個家長知道送子女入校接受九年義務教育是家長應盡的義務和責任，督促家長主動送子女上學。同時，通過多種形式開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》和《禁止使用童工規定》等法律法規宣傳，提高群眾，特別是義務教育兒童家長的思想認識和法制觀念，使相關法律法規深入人心、家喻戶曉。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監護人，責令限期改正。同時，積極與公安、司法、人社、市監等部門密切配合，發揮各部門在控輟保學工作中的作用，營造了良好的法制環境。三是強化情感控輟。廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學生樂于參加的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環境建設，營造良好環境和氛圍。采取有效措施，保障留守兒童、進城務工人員子女和殘疾兒童等弱勢群體受教育的權利，防止弱勢群體學生因入學權利受到侵害而輟學。通過家訪、談心交流、單獨輔導等方式，積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。耐心細致做好因基礎差而厭學、殘疾兒童、家庭經濟困難、思想有問題、行為失范等特殊群體學生的感化、轉化工作，切實將幫扶關愛工作落到實處。四是強化扶貧控輟。認真落實教育各項資助政策，確保資助到位。積極動員不愿到普通初中學校就讀的學生到職業學校進行初中滲透職業教育，強化技能學習，讓學生學到一技之長。緊緊抓住齊市技師學院對口幫扶我縣的契機，為貧困學生爭取了“六免一優先”的優惠政策，為貧困家庭學生尋求升學和就業提供了保障。為切實做好適齡殘疾兒童少年入學工作，保障殘疾人受教育權利，實施了送教上門服務，對因身體原因不能到校上學的學生，各學校根據學生實際，制定了專門的課程表，安排相關教師進行送教上門。
（二）學生資助政策得到落實。一是強化組織領導，完善資助體系。成立教育資助工作領導小組，負責學生教育資助工作，落實上級有關資助政策文件精神，各個學校也配備專門的工作人員，形成統一領導，分工負責，各司其職，密切配合，協調一致的工作運行機制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實施方案》和《學生資助工作管理辦法》等多項制度，逐步建立從學前至大學各個學段的家庭經濟困難學生資助政策體系。二是加強政策宣傳，提升知曉率。通過縣電臺、宣傳手冊、主題班會、宣講團和大喇叭等多種方式，全方位精準宣傳學生資助政策和資助申請辦法，加強與學生、家長的溝通聯系，讓所有符合條件的學生和家長知曉政策內容，明確申請方式，清楚申請時間和具體流程。三是規范資助程序，狠抓政策落實。嚴把個人申請關。要求各級學校申報貧困生一律由學生提出書面申請，并由扶貧部門和民政部門審核把關。嚴把資助條件關。嚴格按照省市文件執行，班級、年級、學校評議 ，年級組、學校審核，班級、學校公示。嚴把材料建檔關。資助中心和各級學校都要規范建檔。嚴把公示公告關。學校不僅要把資助政策在學校進行公告，而且要把享受資助的名單、對象及標準在學校進行公示，做到政策公開、條件公開、名單公開。嚴把信息錄入關。把貧困生資助與學籍管理有機地結合起來，按時將貧困學生基本情況和貧困生受助時間、金額、資金等情況錄入到學生資助管理系統中。
（三）基本辦學條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下，進一步完善學前教育公共服務體系，新建維修公立幼兒園20個；大力實施義務教育階段學校標準化建設，加大薄弱學校改造力度，有效地縮小了城鄉教育差距，標準化學校達到100%，義務教育實現了基本均衡，通過了全省義務教育基本均衡驗收；推進高中階段教育普及攻堅計劃，第一中學、第四中學的校舍進行維修改造；逐步完善職業教育體系，職教中心擬建的10800平方米的綜合實訓樓，完成前期圖紙設計、地勘等工作，明年開工建設。
（四）教師隊伍建設得到加強。大力實施師資隊伍優化工程，2015年以來招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名，交流中小學校長29名、教師229名，逐步實現了教師資源配置校際間相對均衡；大力實施優秀校長培養工程，組織中小學校長赴北京大學、上海寶鋼中學、浙江紹興魯迅中學、重慶巴蜀小學等名校，學習先進教育思想和全新辦學理念，建設了一支專家型、創新性、務實型校長隊伍；大力實施教師成長搖籃工程，培養學科后備帶頭人33人、第三梯隊成員52人、骨干教師300人，開展國培網絡校本培訓、專任教師培訓、特崗教師培訓、跟崗位實踐研修和送教下鄉培訓等各類培訓2564人次，建設了一支高素質的教師隊伍。
（五）教育教學質量進一步提升。義務教育學校“結對幫扶”活動由支援學校和受援學校形成長期合作協議的形式實施“一對二”的結對幫扶活動。農村學校根據地域和交通劃分成6個片區，片區聯合開展活動。片區學校共建教學資源庫、共同探討教學設計、學進度、同步實施學業監測等實現教學資源的充分整合;通過網絡開展專題講座、共辦教研活動、課題研究等形式，為片區學校搭建教科研平臺，加快各學校校園網的建立和完善。片區內教學進度統一，集體備課統一，教研活動相互觀摩，教育質量統一評估；片區內定期集體備課，定期進行教學交流”，教育片區共同體的建立，有力的促進了全縣義務教育均衡發展，提高了貧困學生學習積極性，滿足貧困學生享受優質資源的需求。
二、存在問題及成因
群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現在：
（一）留守兒童管理有待加強。我縣中小學留守兒童占學生總數的12.4%，留守及單親兒童基本由隔代監護，缺乏父母的保護和教育，學習成績差，輔導跟不上去，對學習沒有興趣，進而產生了厭學心理，存在輟學風險。
（二）農村教師隊伍有待加強。受特崗計劃政策的影響特崗計劃是我縣補充教師唯一的渠道，近幾年，由于特崗計劃不斷減少，達不到教師“退補想當”的要求。我縣每年退休教師在150人左右，招錄特崗教師在幾十左右，造成了教師隊伍年齡結構非常不合理，形成了年齡大、知識結構單一、教育理念老化的教師占絕大數，年富力強、教學經驗豐富的教師占比較少。
（三）家長法律意識有待加強。在走訪調研過程中發現，家長對《義務教育法》和《未成年保護法》等相關法律法規，基本上都沒有概念，不了解學生輟學后，家長應該負有什么法律責任，加大了學生輟學風險。
(四)心理健康教育有待較強。受多種因素影響,留守學生、學困生、貧困生出現自卑、孤寂內向，甚至厭學心理。同時，政府、慈善機構及愛心人士層面在關愛這些學生時，多數注重進行物質資助，忽略了情感交流，導致一部分受過捐助的學生缺乏感恩和上進心。
（五）貧困代際傳遞有待破除。多數貧困家庭的學生家長自身的文化素質不高，思想觀念陳舊，對孩子的培養教育能力和意識不足，認為賺錢比上學有用，多數孩子完成義務教育就選擇輟學，這種現象惡性循環、周而復始，加大了貧困家庭代際傳遞。
（六）企業用工管理有待加強。未滿16周歲輟學的學生，由于剛剛步入社會，沒有一技之長，大多數都從事餐飲、美容美發等服務行業，這些私營業主法律意識淡薄，沒有嚴格執行《勞動法》有關規定，給輟學學生提供生生存空間，同時，缺乏對私營業主有效監管，加劇了輟學幾率。
（七）寄宿制學校建設有待加強。我縣共有義務教育學校29所，有貧困寄宿生的只有8所，因住宿條件差等原因，所以大部分住宿學生都在校外住宿，導致貧困寄宿生總數少、占比低。
三、對策建議
（一）加強貧困學生心理教育。在控輟保學過程中，不僅要關注這部分學生“物質上的貧困”，更要關注這部分學生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關懷有機結合起來，增強貧困學生自信心和發展動力。加強推行師生“一對一結對幫扶”措施，及時解決他們在學習中的問題和困難。加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同時，組織受助學生參加志愿者服務活動、黨員主題活動等方式，創造和拓寬貧困學生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義核價值觀教育。
（二）持續加大教育事業投入。按照《關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》要求，不斷完善城鄉學校辦學條件，完善學校配套設備。繼續推進職教中心建設，建立健全職業培訓體系；謀劃建設農村寄宿制學校建設，加強學校食堂和宿舍建設；繼續推進公立幼兒園建設，新建興農鎮幼兒園和豐產鄉幼兒園，達到公立幼兒園覆蓋每個鄉鎮。同時，實施學校燃煤鍋爐改造計劃，改善學校周邊空氣質量；繼續推進職教中心建設。
（三）完善農村教師隊伍建設。不斷補充教師隊伍，建立教師補充長效機制，達到教師“退補相當”。在整頓上保持高壓態勢。加大對教師進行教育和警示力度，堅持日常監督和集中整治相結合，重點抓好寒暑假期間教師有償補課，嚴格實行師德師風一票否決制，暢通舉報渠道，開展“微腐敗”專項整治，嚴厲查處違規行為。在制度建設上保持健全規范。按照市里關于師德師風的有關要求，結合我縣實際情況，健全制度建設，規范師德師風，做到制度管人。在培訓學習上保持經常持續。發揮進修學校作用，對教師培訓達到制度化和經常化，采取“走出去、引進來”方式，學習更新先進教學理念，提升教師自身素質。
（四）強化法律知識普及層面。深入開展《勞動法》、《義務教育法》和《未成年保護法》等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導，通過電視臺、自媒體和召開主題班會等方式，普及等相關法律法規知識。發揮法制副校長作用，積極開展法治教育進校園活動，將普法教育課納入教學計劃，爭取每月上一節法制教育課。
一、工作舉措
（一）黨建領航，引領教師按崗履職
學校黨支部以落實全面從嚴治黨要求為主線，認真研究，精心部署，制定措施，狠抓落實，每月組織支部主題黨日活動，安排支部工作，組織黨員集中學習；督促全體黨員、教師積極完成“學習強國”和其它黨建工作任務；抓好學校干部和教師廉潔自律和工作作風建設；組織干部教師學習中央、省、市、縣相關文件，認真落實到實際工作中，切實提高學校干部教師的思想政治素質和專業素質。
疫情延期開學期間，由縣教育局牽頭、進修校落實，成立了疫情網絡教學指導領導小組。學科教研員負責指導學科教師充分利用釘釘、學習通、云班課等學習軟件開展好網絡教學工作，及時通報信息，上傳教學截圖等，督促檢查網絡教學開展情況，匯總上報。網絡教研中，全體教研員認真觀摩、聽學，努力提高了自己。在日常的業務工作中堅持“下深水”，在巡導、展評、培訓等活動中做到先備課、再參加，增強一線學習鍛煉意識，既成就別人也成長自己。
（二）創新教研，提升教師專業素養
一是建立學科研修QQ群，由教研員提前研修主題，上傳研修資料，教師自主下載閱讀，交流閱讀收獲或困惑，然后共同研討釋疑。
二是開展課堂教學及微型課比賽，提升教師素養。通過理論培訓→賽課觀課→交流研討的形式，實現“以賽促研，以賽代訓”的目的。
三是開展農村教師進城研修活動，分學科集中觀摩、聽講座、交流研討、撰寫學習心得。
四是充分利用自身資源，有效開展送教活動，根據學校需求，組織小涼山名師和省、市、縣級骨干教師組團以需送教，進行針對性指導，切實解決學校教育教學難點問題。今年組織送教到了學校，在送教過程中讓名師及骨干教師不斷得到歷練與成長。
五是開展片區聯動教研，促進區域教學交流。以片區為單位，開展形式多樣，內容豐富的主題式聯動教研，促進學校與教師之間的交流研討，共同發展，共同提升，如：城區片區同課異構教學活動、五渡片區教科研研討活動、新白片區習作教學研討活動、初中藝體教學研討活動等。
（三）學為中心，促進課堂教學變革
多途徑創新課堂教學模式，改變以教師主講為學生主動研創學習為主的教學模式，構建學生自主研學－師生互動研學－教師點撥指導－課后拓展延伸的教學模式，采用學科融合協同教學，實現教學互補相融。如：縣街小學與浙江臺州市學院路小學協作開展“空中課堂”合作教學，讓遠隔千里的兩個或者三個學校學生同上一節課，師生之間能有效互動；峨邊中學利用《現代遠程教育項目行動計劃》與成都七中協作開展衛星直播，要求四個同步，即同步備課、上課、考試、作業，共享教育資源，彌補了遠端師資力量和資源的不足，教學效果良好。
（四）教學視導，推動學校質量提升
不定時、全覆蓋對全縣中小學開展教學視導工作，視導內容涵蓋：落實立德樹人育人觀情況、質量提升措施、教學過程管理、教學六認真執行情況、教育科研開展情況、校本教研活動開展情況等。教研員深入到學校聽、評、導課，準確抓住“加強教師教育教學的指導，促進學校加強常規管理，推動學校提高教學質量”三個關鍵與一線教師、學校管理層面對面交流和溝通，發現亮點，指出存在的不足，幫助學校發揚優勢，彌補短板，提升質量。
（五）科研為媒，助推學校內涵發展
1．開展教育科研專項視導，現場發現問題，現場解決問題。將普遍性問題進行歸類研究，統一培訓解決。開展教導主任及課題主研人員培訓，進行《課題研究基本流程》、《中小學教師如何做課題研究》、《課題研究應具備“六個意識”》、《課題研究成果材料撰寫基本知識及編撰體例》等科研知識專項培訓300余人次。
2．認真組織基層學校申報各級教育科學規劃課題，指導在研課題扎實規范地開展研究工作。本年度共有在研課題39個，其中省級課題1個，市級課題11個，縣級課題27個。2020年順利結題的市級課題1個、縣級課題5個。5項普教科研課題成果在教育學會第18次優秀教育科研成果評選中分獲一、二、三等獎；《“學前學普”阿依系列活動育人體系研究與實踐》成果榮獲“民族教育優秀教學成果”一等獎；“一村一幼”教師的“學普”教學活動、游戲活動、教學案例、論文等成果獲市級獎項28個，其中一等獎8個、二等獎11個、三等獎9個。
3．組織開展課題成果推廣工作，讓成果效益最大化。連續三年組織開展省市縣級課題成果推廣活動，效果優良。縣幼兒園的縣級普教科研成果《山區幼兒園區域活動現狀調查與應對策略研究》在全縣推廣，并形成成果推廣材料分發到各校、園，成果共享。
4．開發校（園）本課程，促進教師專業發展、學生個性發展、學校特色形成。編寫《彝語基礎學習用書》供全縣雙語教師培訓使用；峨邊中學《彝?酒》，供高中學生試用；平等中心校《弟子規正文釋義、故事、探究與實踐》，用于規范學生行為；五渡中心幼兒園《閱讀區域游戲活動教材》18冊，用于培養幼兒閱讀興趣及語言發展。
（六）質量監測，科學評價學校教學
根據縣教育局《關于提高教育教學質量的實施意見》，引導和強化學校教學質量中心意識。一是加強畢業班管理，指導調研學校的“三會”、復習研討。二是督查“三開”，促進學科教育均衡、全面提升教學質量。三是客觀、科學對各學校教學質量的監測，認真科學命制試題，發揮監測的評價作用和導向功能。四是周密布置統籌安排小學六年級、市抽考年級和九年級適應性考試的網上閱卷工作。五是組織命題教師撰寫試卷分析并匯編成冊，形成《教學質量分析報告》，針對性地提出改進教育教學、提升教育質量的策略和措施。
（七）精準規劃，常態實施教師培訓
全年參培和培訓教師、骨干教師、班主任、教務主任等達2000余人次。圓滿完成了各級送培任務，精準落實了東西部扶貧協作項目，抓細抓實了縣級培訓項目，發展壯大了縣域骨干教師隊伍。
1．加強主任培訓，提升管理水平。2020年，我們積極為教務主任的成長搭建平臺，組織開展了2次教務主任培訓與研討活動。以教務管理和教育科研知識為培訓重點，進行了《教導主任應具備的三課觀》、《課題研究應具備“六個意識”》、《中小學教師如何做課題研究》、《課題研究成果材料撰寫基本知識及編撰體例》等內容的培訓。通過培訓讓教導主任牢固樹立課程、課堂、課題觀，逐步形成“問題→研討→交流→成長”的課題研究方式，從而指導教師提高業務能力，有效提高課堂教學質量。
2．加強教師培訓，提升業務能力。2020年，我們組織了國家、省、市、縣級集中培訓共23期，2122人次參培，總計達46886學時，涵蓋幼兒園到高中學段，內容有新教師入職培訓、小涼山名師集中研修、國培（2020）中西部項目培訓、提質強能東西協作鄉村教師進城研修、村幼雙語輔導員學前學普培訓等，其中：國培4期，277人次，6816學時；省培5期，843人次，23810學時；市培1期，17人次，272學時；縣培13期，985人次，15988學時。
3．加強幼教培訓，促進幼教發展。充分利用市級幼教課題《視域視野下幼兒園區域游戲層級推進實踐研究》，將我縣5所中心幼兒園共同卷入研究，以課題研究為推手，促進幼兒教師迅速成長。采取多形式培訓：專家指導、園際交流、賽課評課等形式對教師進行培訓1000余人次。組織完成學習活動300余次，開展游戲活動200余次。全覆蓋加強督促指導，全縣7個專家和華言公司8個督導員定期定時定點，深入各幼教點認真開展查漏補缺，規范“學前學普”工作，學前學普工作取得豐碩成果。
（八）立足縣域，穩步推進電大工作
一是深入推進電大系統拓展提升行動計劃，完成了上級下達的各項目標任務。峨邊電大現有在校學員73人，其中本科16人，專科57人，2020年參加成人高考上線18人，代直屬部報名成功6名國開大學員。
二是規范開展電大日常工作，有秩開展招生、教學、教務、考試、教學實踐、畢業作業和頒證。2020年向省電大推薦5名獎學金候選學員，獲一等獎學金1名，二等獎學金4名。
二、存在問題
1．教材培訓和教師培訓的工學矛盾依然嚴重，沒有很好地解決這個問題。
2．下沉基層學校的指導不夠深入，教學研究的針對性和時效性有待加強。
2．教師的內生性成長意識仍然不足，外促性成長的環境和體制有待進一步改善。
三、來年打算
1．繼續抓實教學常規指導，促進課堂教學改革深入。
2．繼續強化教師培訓工作，助力全縣教師專業提升。