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一、我國煤炭產業經濟運行存在的問題及原因分析
(一)問題
我國的煤炭產業已經保持了多年的高速發展。近年來由于煤炭的需求日益增高,由于粗放型的增長模式而導致的弊端逐漸顯現出來,諸如無序的競爭以及生態環境的惡化等,均引發了一些深層次問題,并產生出不少矛盾。我國煤炭產業經濟運行存在的問題具體表現在:
1、資源浪費嚴重
我國不少地區對于煤炭資源的開發、煤炭產品的加工等綜合利用程度不高。不少地區并不具備煤炭綜合利用技術,對資源的利用主要集中于洗選、煉焦、發電等;而對于一些具備較高的科技含量,且順應清潔能源產品和技術理念的開發模式,如工業型煤以及煤焦油深加工等,不具備雄厚的技術實力,難以達到產業化發展。
2、綜合利用程度低
在煤炭資源的開發中,不少地區沒能意識到與煤共生、伴生的礦產資源,從而造成了巨大的浪費和破壞。在不少煤礦中,這些可利用資源,至今難以引起相關部門足夠的重視,浪費嚴重。
3、環境與生態的破壞
煤炭的生產具有一定的特殊性,往往涉及到很嚴重的環境問題。由于煤炭產業的發展而滋生的環境問題與生態問題屢屢涌現。以產煤大省山西省為例,該地區已經成為中國生態環境最差的地區之一。不少地區地表大面積塌陷,大氣煙塵污染嚴重。
4、 產業結構不合理
不少地區的煤炭產業往往是平均規模小、礦井數量多,難以形成規模效應,從而導致市場競爭主體過多,產業整體難以健康發展。由于經濟利益的追逐,小煤礦發展速度過快,裝備水平整體偏低,安全隱患居多,阻礙了煤炭經濟的健康有序發展。
5、安全形勢嚴峻
由于煤礦分布點多面廣,布局不合理,礦井基礎差,安全欠賬嚴重。不少企業為了壓低成本,難以做到及時對設備進行更新維修,造成礦井隱患增加。煤礦往往缺乏安全管理人員,人才素質低,不具備應有的安全意識,不能接受正常的安全教育培訓,這些狀況均引發了煤礦安全隱患增加。
(二)原因
產生以上一系列問題的原因,在相當大的程度上是由于在計劃經濟的背景之下,煤炭產業長期以來積累了大量體制、機制等深層次的矛盾。再加上價格機制,稅制政策沒有能夠即時適應市場機制的發展要求,為煤炭產業的可持續發展造成了阻礙。具體的原因分析如下:
1、煤炭產業運行管理機制僵化
許多地區的煤炭資源開發往往遵循了粗放型發展模式,即大規模開發―大規模煤炭輸出―煤炭產品增值加工的模式。這種模式難以適應當前可持續發展道路的理念,造成國有煤炭資源資產大量流失,部分地區煤炭開發秩序混亂。
2、傳統的發展觀念的桎梏
煤炭資源是不可再生的,傳統的發展觀念沒能具體注重煤炭產業發展的質量和環境質量,產生“取之不盡,用之不完”的錯覺。長期以來,許多地區慣于以煤炭資源大規模開發為先導,犧牲了資源和環境。
3、煤炭價格機制的缺陷
我國的煤炭資源存在價格與價值嚴重背離的情況,煤炭產品的價值難以在流通過程中被兌現,阻礙了煤炭產業的可持續發展。煤炭價格機制的缺陷表現在:煤炭價格沒有反映煤炭的完全成本。此外上下游不同行業的比價不合理,煤炭價格的內部比例也存在不合理的情況。
二、我國煤炭產業經濟運行存在的對策
(一) 強化煤炭產業的宏觀調控機制
在市場經濟的背景下,市場機制在資源的合理利用和環境保護方面存在著無法克服的缺陷。由于以經濟效益最大化為最終目的,致使不少煤炭企業忽視社會效益和環境效益。政府必須進行大力的宏觀調控和管理。
此外,要對煤炭生產的總量進行科學控制,使得煤炭供求平衡,做到合理和有節制的開發。
(二)推進煤炭產業結構優化
只有對現有的煤炭產業結構做出調整,才能實現煤炭產業的可持續發展目標。我國不少產煤大省的產業結構屬于一種超重型結構,完全建立在對資源初級加工與資源開發上,難以實現經濟社會的全面振興與繁榮。而以能源原材料為主的產業結構必將導致多種社會經濟問題與環境問題的滋生。因此,應該摒棄那些區域經濟發展高度依賴自然資源基礎的模式,通過產業結構調整升級,增強煤炭產業綜合實力。
(三)提高準入門檻,完善稅費政策
煤炭資源是有限的,因此應該對煤炭行業的企業提高準入門檻。可以通過仿效美國、俄羅斯等國家的招標投標制度,優化配置資源,防止煤炭資源的浪費。
我國現有的資源稅是基于計劃經濟基礎,難以體現國家的所有者經濟權益。由于事實上現行的煤炭資源稅沒能有效地實現與煤炭企業占用的煤炭資源的掛鉤,雖然按照煤炭質量優劣確定稅額,但是遠遠未能遏制住煤炭企業搶占資源的現象,造成了稅額與資源質量優劣沒有直接關系,不利于調動煤礦的高效率、低污染生產。
(四)完善煤炭價格機制
馬克思指出“商品出售價格的最低界限,是由商品的成本價格規定的。如果商品低于它的成本價格出售,生產資本已經消耗的組成部分,就不能全部由出售價格得到補償。如果這個過程繼續下去,預付資本價值就會消失。” 只有構建科學化的合理煤炭機制,才能對煤炭作為一種資源的價值性屬性、稀缺性屬性和成本收益性屬性進行明晰化和確定,從而在更深的層次上實現煤炭產業的可持續發展。
(五)建立生態環境補償機制
(2006年4月29日)
各位領導、同志們:
剛才,縣發改局、縣統計局、縣經貿局的領導從各自的業務角度作了很好的發言,對我縣工業經濟運行情況進行了全面分析。作為縣城所在地,我們xx鎮工業經濟工作在縣委、縣府的正確領導下,深入實施工業發展“12345”工程和招商引資“一號工程”,積極營造良好的經濟發展氛圍,促進了經濟的持續、快速、健康發展。下面,我簡單分析一下我鎮當前的工業經濟運行情況。
一、當前經濟運行的基本情況及特點
(一)工業經濟保持快速的增長勢頭。在去年工業經濟較快增長的基礎上,今年我鎮工業仍保持快速增長勢頭。
一是工業產值總量再創新高。第一季度,全鎮完成工業總產值98004萬元,同比增長10.80%,其中規模以上企業完成產值27499萬元,同比增長23.19%。
二是銷售產值增長較快,產銷銜接良好。第一季度全鎮規模以上工業企業完成銷售產值27767萬元,同比增長14.01%,產銷率整體接衡,產品銷售率達100%,銷售產值占全鎮工業總產值的30%,企業效益和利潤進一步提高。
三是主導行業拉動作用明顯。第一季度,我鎮六大主導行業共實現產值59782萬元,同比增長18.35%,其中:原創:我鎮塑制品、服裝、機械、禮品、電子通訊配件、皮革制品這六大行業分別完成工業總產值5997萬元、6213萬元、3896萬元、29079萬、5623萬元、8974萬元,分別同比增長8.34%、40.15%、13.22%、13.21%、17.96%和1.65%。
四是園區企業發展勢頭強勁。我鎮服飾工業園區已投產的22家企業中,有16家企業都是規模以上企業,第一季度完成工業總值18560萬元,比去年同期增長19.23%。目前,已落實用地指標的另外23家企業,正積極籌建,爭取早日進場。
(二)招商引資工作取得進展。今年以來,我鎮以擴大招商引資范圍,樹立縣外就是外的思想,進一步加大招商引資力度,努力實現招商引資總量規模和質量效益的新突破,確保完成縣下達各項指標。1—3月份,共完成實際利用外資50萬美元,完成年度任務的11.11%,實際到位內資620萬元,完成22.96%。同時,推出包括國貿大酒店、中央公園、物流中心等一批服務業、社會公益事業及基礎設施項目,招商引資范圍進一步擴大。
(三)工業性投資比重加大。今年1—3月份,全社會累計完成固定資產投資8562萬元,同比增長9.85%,特別是工業性投資完成增長速度加快,1—3月份累計完成4573萬元,完成14.29%,同比增長6.32%。
(四)財政收入穩步增長。今年1—3月份,全鎮完成財政收入10670萬元,比上年增長20.70%,完成工商稅收6720萬元,同比增長7.25%;其中國稅完成收入2380萬元,同比增長11.42%,地稅完成收入4340萬元,同比增長5.08%。
(五)金融運行基本平穩。今年1—3月份,金融機構存款余額338040萬元,比年初增加17311萬元,金融機構貸款余額229077萬元,比年初減少699萬元,銀行存款余額270265萬元,比年初增加11617萬元,銀行貸款余額185892元,比年初減少3480萬元。
二、當前經濟運行中突出問題
當前,我鎮經濟增長速度態勢良好,但經濟總量與產業結構不盡如意,產品單一等矛盾較為突出,并與宏觀經濟運行中的矛盾相互交織。主要表現在以下幾個方面:
(一)工業企業生產經營面臨多重壓力。一是信貸趨緊的壓力。截止3月末,全鎮金融機構貸款余額229077萬元,比去年同期減少699萬元;金融機構傾向大用戶和在建項目,大量收縮流動資金貸款,而且中長期貸款主要用于一些基礎設施項目,企業尤其是中小企業貸款難的問題加重。二是企業成本增加的壓力。主要是基礎產品原材料漲價,國際石油價格大幅飄升,國內成品油價格調高,金融機構擴大浮動利率范圍,公路、鐵路貨運成本大幅度上漲,勞動力緊缺等因素的影響,企業生產成本增加,利潤空間變小。
(二)土地資源依舊成為經濟發展硬瓶頸。由于受土地問題的制約,企業發展空間和后勁受阻,導致部分企業不敢上新項目,新技術新設備無法得到有效的更新、增效。土地供需矛盾還使我鎮招商引資工作的難度增加,限制了一些外地企業的流入,也使本地的一部分企業流出,影響了我鎮工業增長的潛力。
(三)工業經濟整體實力不強。一是體現在后勁不足上,由于近年受宏觀調控等因素影響,我鎮一些重點工業項目推進總體滯后,影響了新的增長點快速形成,亮點不多。二是體現在重點支撐上,雖然在加快培育新興產業、重點企業政策扶持下,我鎮企業規模已逐步壯大,但整體規模還偏小,規模以上企業少,仍存在“低、小、散、亂”的狀況。產業和產品結構不盡合理,產品單一矛盾仍較為突出。
(四)政府財政收支矛盾突出。由于歷史欠債太多,加之我鎮和縣財政分成體制及土地出讓、規費分成比例不盡合理,基礎設施和開發建設負擔過重,財政支出壓力仍然很大,制約著我鎮經濟發展的活力。
三、下一步工作的對策及措施
第一、以招商引資為龍頭,不斷提升對外開放水平
加大招商引資力度。擴大招商引資范圍,樹立縣外就是外的思想。落實招商引資責任,形成招商引資強大合力。明確招商引資重點,突出招大項目、好項目。繼續推進“以民引外”、“民外合璧”,要抓住與瑞安、溫州及周邊地區產業接軌的有利時機,甘當配角,發揮優勢。注重引進符合我鎮產業結構調整方向、能改造傳統產業、拉長產業鏈的項目,引進出口創匯、進口替代的項目,引進農業、服務業、社會公益事業及基礎設施項目。認真組織項目,建好項目檔案庫,做好項目的規劃、論證、包裝和推介工作。積極做好招商引資宣傳工作,突出亮點,選好切入點,充分打好交通、區位、政策、文化、環境五張優勢牌。
切實改善投資環境。實現招商引資新突破,必須進一步優化投資環境。要加快建立解決工業經濟問題的協調機制,推行重點項目掛鉤聯系制度。積極主動做好簽約項目的跟蹤服務、全程服務和延伸服務,幫助解決實際困難,切實提高項目的兌現率和落地率。整頓和規范市場經濟秩序,努力營造公平競爭的市場環境。繼續加大軟環境治理力度,依法從嚴查處破壞投資環境的行為,切實糾正行業不正之風,營造安全、文明、法治的投資環境,創造安商、養商、親商的良好氛圍。
加快發展外貿經濟。積極實施經濟增長的外貿發展戰略,認真落實和兌現各項出口政策。大力促進外貿結構調整,繼續保持以皮革為主打產品的外貿出口良好勢頭,鼓勵發展服飾、塑包、汽配、商務禮品等產品出口。大力發展加工貿易,鼓勵企業承接出口加工業務,扶持發展外貿加工重點企業。力爭實現我鎮外貿出口增長12%以上。
第二、以工業項目推進活動為載體,加快推進新型工業化進程
工業經濟是我鎮經濟工作的重心,要以“工業項目推進年活動”為載體,加快推進新型工業化進程。
千方百計加快工業項目推進。要樹立強烈的項目意識,以重要項目推進牽動我鎮經濟總量、規模的擴張。實行項目推進“兩掛兩聯一分解”制度,全面落實項目推進責任制,健全重要項目定期匯總、分析制度,及時準確掌握項目進度。繼續抓好工業項目供地率和進場率,突出抓好工業項目開工建設率和竣工投產率。今年要重點抓好喬治白休閑服飾、顯峰汽配、高翔電子、鳴峰禮品、一鳴牛奶、華廈實業等29個項目建設工作,確保完成全鎮工業性投資3.2億元、去年供地的工業項目開工建設率和竣工投產率100%及今年供地的工業項目開工建設率90%的縣定目標。
千方百計加快工業園區建設。要優化園區產業布局。調整完善服飾園區產業布局規劃,明確園區產業定位,積極引進規模大、產品優、品牌響、效益好的企業。同時,盤活存量,搞活“預期”,做好土地集約使用和園區擴容文章。要抓好園區基礎設施建設。加快完成服飾園區主出入口市政道路和園區供水、供電、排污等配套設施建設,提升園區形象。要加快入園企業建設。已落實用地指標的23家企業要全部進場;在建的10家企業要加快建設進度,早日投產;已投產的22家企業要通過強管理、上水平,產生更大的經濟效益。要加強園區管理和服務。完善園區內部管理制度,提高辦事效率和服務水平;充分發揮園區企業聯誼會積極作用。另外,積極做好城南塑編企業廠房改造規劃,積極做好城西企業外遷工業小區規劃調整工作。
千方百計加速企業自主創新。要把建立健全自主創新機制作為建立現代企業制度的重要內容,鼓勵企業建立研發機構,增加科技投入。加快產業提升步伐,改造提升塑編、服飾、商務禮品等傳統產業,扶持培育電子通訊、汽摩配、食品加工等新興產業。加大技術創新力度,鼓勵企業開發、研制,引進新產品、新技術,爭取10個列入省、市級科研項目。強化品牌建設,鼓勵企業打造品牌,原創:培育名牌,創出更多的國家和省、市級名產品、名商標。提高企業家素質,繼續辦好MBA第二期研修班,積極舉辦多層次的企業管理人才培訓班和高層次的企業管理專題講座。
第三、以繁榮市場為目標,加快發展現代服務業
服務業已成為經濟增長的重要因素,我們要以繁榮市場為目標,加快發展現代服務業。
加快建設要素市場。啟動平陽羊毛綜合市場四期擴建,做好前宕農貿市場建設前期準備和城南菜市場改建方案,盤活城西農貿市場,完善平陽電子通訊市場,協助籌建中國輕工商貿城,積極爭取區域性物流配送中心落戶昆陽。市場建設一定要集中精力,千方百計去開拓,小心翼翼去呵護。
摘要:近年來,鹽城市加快轉變政府職能和發展理念,牢牢把握穩中求進的發展基調,整體繼續保持平穩發展的態勢,運輸服務水平穩步提高。本文結合鹽城市2014年交通運輸經濟發展現狀,對交通運輸經濟特點進行了分析,指出了存在的問題,提出了發展對策和建議。
關鍵詞:交通經濟;運行特點;發展研究
2014年以來,鹽城市公路水路經營狀況保持平穩較快發展,運輸服務水平穩步提高。預計全年累計完成公路客運量9440萬人,客運周轉量836.5億人公里,同比分別增長1.68%和0.69%。完成公路貨運量5093萬噸,貨運周轉量136.4億噸公里,同比分別增長9.79%和10.07%。完成水路貨運量9761萬噸,貨運周轉量236.8億噸公里,同比分別增長10.59%和9.69%。
一、交通經濟運行特點
1.客運經營主體整合初步完成
近年來,鹽城市客運企業采取收購、兼并、重組等方式,對客運經營主體進行整合,對市際客運班線進行公司化改造。市際班線方面主動與其他城市對接,完成了鹽城至上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、煙臺、濰坊,泰州、靖江,連云港等市班線公司化改造工作;縣際班線方面,大豐、射陽、建湖、阜寧公司化班線改造實現零的突破。公司化改造取得了良好的經濟效益,以鹽城最大的運輸集團為例,2014年該集團公司化改造班線整體經營效益平均提高30%左右,個別班線經營效益達到翻番。
2、大市區公交一體化程度顯著提高
車輛方面,市政府將大市區公交一體化作為為民辦實事工程,新購置公交車300輛,新建市公交調度中心二期工程和部分公交站場,總投資3個多億,有效緩解了大市區交通壓力;線路方面,開通了K5、K7、K8、K9、K501、K601、B支6等公交線路,鹽都區、市開發區、城南新區已實現市鎮公交全覆蓋;場站方面,基礎設施建設有序推進。市區客運綜合樞紐初步設計方案已通過市規委會審核,各項前期工作正在加快推進。東臺汽車客運站基本建成,建湖建陽農村客運站已完成主體建設。市公交調度中心二期擴建工程、城南新區BRT公交回車場等項目正加緊推進各項前期工作,青年西路公交樞紐站、環保產業園停保場正在開展土建施工,城南科教城公交回車場已正式投入使用。
3.交通物流產業發展態勢良好
一是積極推進物流基地建設。優化整合物流資源,推進物流基地建設從量的擴張轉變為質的提升,重點發展具備物流集聚效應的物流基地。2014年,蘇州傳化公路港與市交司合作建設“鹽城公路港”物流項目,建設規模162畝,投資概算2億元,目前已進入項目合作簽約階段。隨著沿海航線和港口吞吐量上升,大豐港物流園區逐步凸顯物流集聚效應。二是大力培育大型龍頭物流企業。以營改增為契機,加快推進現有貨運企業向第三方物流轉型,開展專業化物流服務,發展商品車發送、汽車配件、煙草、醫藥、家電、電子商務等專業物流運輸服務,實施物流供應鏈管理,提升物流增值服務。省“江蘇快貨”品牌企業江蘇華曉醫藥物流有限公司發展規模大幅提升,支持神龍公路港運營配套建設工作,形成具備區域代表性的大型龍頭物流企業。支持江蘇鹽海現代物流中心加快完善物流建設,結合客運資源優勢,加快開展快件配送、城市配送等業務。
二、存在問題
1.道路客運行業競爭壓力大
一是道路客運企業的市場競爭、生存壓力日趨增大。一方面,鐵路分流對道路客運產生較大影響,隨著未來連鹽鐵路、徐蘇淮鹽鐵路建成及小汽車保有量的增長,這種趨勢還將延續;另一方面,蘇州等地的工業園區向內陸方向進行遷移發展,往蘇州無錫方向的打工客流有較大減少;同時,近年來私家車增多對客流的分流,節假日高速實施的免費政策,使得客流量進一步減少。二是客運經營模式有待進一步改變。部分企業改變采取全額融資的方式由經營業主出資購車進程緩慢,這種經營方式實質上是經營權的變相轉讓或轉賣,與實行公司化經營的方針政策不相符,從而產生很多弊端;三是道路客運票制落后、聯網水平較低,很難適應區域一體化和綜合交通銜接服務的需求。
2.鎮村公交發展可持續發展能力較差
由于鎮村公交平均實載率過低,鎮村公交對財政支持的依賴度越來越高,自身可持續發展能力較差。大豐三個鎮開通了鎮村公交,共有10條線路,投放10輛公交車。由于班線剛開通不久,老百姓出行乘坐公交車的意識尚未形成,每天乘坐鎮村公交的乘客相當少。據初步測算:三鎮10輛鎮村公交車今年運行成本合計約174.7萬元,票價和其他收入合計約15.2萬元,燃油補貼約20.3萬元。
3、水運市場流動分散,管理難度較大
目前鹽城市水運市場單機船多且流動分散,常年在外省外市運輸,難以安全現場管理,存在一些單機船主趨利作祟,冒險航行,潛在的安全隱患大。
三、發展對策和建議
1.合理引導道路客運企業戰略重組
鼓勵市域、縣域范圍內多家經營主體重組成立股份制經營主體,不斷提高道路客運的規模化、集約化、專業化水平。以客運站等場站設施建設為契機,推進同城區域內客運企業間的整合,實現運輸聯合、站運分離。打破地方保護限制,研究制定鼓勵企業跨區域聯合重組相關配套政策,引導規模、資金、品牌、管理等方面具有優勢的企業,以資本為紐帶跨區域整合,組建運輸集團。并通過兼并、收購、入股等方式吸納經營管理方式落后、安全管理薄弱、競爭力不強的弱小企業。
2.因地制宜、多管齊下、穩步推進鎮村公交發展
一是繼續爭取政府出臺文件,明確各級政府補貼標準,完善財政補貼補償制度,對鎮村公交運營企業承擔的社會福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍警人員、學生等實行免費或優惠乘車)和政府指令性任務增加的支出,以及承擔社會公共服務等形成的政策性虧損,市、鎮兩級財政扣除燃油補貼資金后的部分各按一定比例予以補貼補償,鎮村公交的稅費征收項目全額先征后返。二是積極與地方政府溝通,全面推進農村居民集中居住點建設,優化公交運營線路,提升企業運營效益,確保鎮村公交開得通,留得住。三是推進鎮村公交應當結合各地發展實際,結合農民群眾的出行需求,不可“一刀切”。現行的每個縣每年要同時開通3個鄉鎮才能申報,需要每個鄉鎮所有行政村都覆蓋等獎勵政策,建議針對一些經濟欠發達地區作適當的調整,成熟一條開通一條獎勵一條,以調動地方的工作積極性。
關鍵詞:畜牧業;經濟;生豬價格
一、畜牧業生產保持增長
2011年第一季度末,全縣生豬存欄64.68萬頭,同比增長10.85%,其中:能繁母豬11.29萬頭,同比增長26.57%;牛存欄11.53萬頭,同比增長5.68%;羊存欄20.44萬只,同比增長6.57%。出欄肉豬49.15萬頭,同比增長9.8%;育成優質仔豬66萬頭,同比增長21.28%;外銷仔豬36萬頭,同比增長15.24%;出欄肉牛16734頭,同比增長27.27%;出欄肉羊57562只,同比增長22.01%;出欄家禽58.62萬只,同比增長11.32%。1-3月,全縣肉類總產量53063噸,禽蛋產量724噸,分別比上年增長9.21%和30.92%,其中:豬肉產量48816噸,同比增長8.74%;牛肉產量2497噸,同比增長26.17%;羊肉產量921噸,同比增長4.42%;禽肉產量929噸,同比增長11.39%。完成牧業產值(現價)49708萬元,同比增10.48%,其中:豬的飼養產值41774萬元,同比增長9.79%,占牧業產值的84.04%。
二、項目建設和重點工作全面展開
一是能繁母豬保險工作已于3月4日全面啟動。二是草原生態保護補助項目已落實草原禁牧承包面積3.0456萬畝、承包戶5戶,草畜平衡承包面積1.45萬畝,承包牧戶4戶,落實牧草種植良種補貼0.268萬畝,承包牧戶2戶,完成落實農田種草養畜戶152戶,計劃開展農田種草100畝。三是在中安鎮大廈格和墨紅清水溪流水啟動新建2個萬頭豬場。四是計劃新建千頭養殖戶10戶,現已落實1戶。五是計劃新建養殖示范村(小區)30個,現已落實9個正組織實施建設中。六是新增生態養殖戶2戶,現已落實3戶。七是春防工作全面開展,4月初全面完成春防工作。八是全縣11個動物檢疫申報點建設全面啟動。九是對全縣大、中規模養殖場、獸藥飼料經營企業和定點屠宰場開展“瘦肉精”等項目開展拉網式排查,確保人們吃上放心肉。
三、豬肉和玉米價格同比上漲,牛、羊價格持平
1-3月,全縣活肉豬平均價格為13.72元/公斤,同比上漲了40.86%,豬糧比價達6.21∶1,同比上漲了31.29%,高于于6∶1臨界值,養豬進入贏利區域;仔豬價格15.82元/公斤,同比上漲了67.23%。去骨牛肉價格45元/公斤,帶骨羊肉價格達35元/公斤,與上年同期持平。每噸玉米價格為2210元,同比增長10.17%;每噸濃縮料銷售價為6000元同比增長9.09%;從豬糧比價上分析,如果把5.5∶1(國家標準是6∶1)的豬糧比價作為富源生豬生產盈虧平衡點,當前每出欄1頭100公斤的肥豬贏利156元。
四、生產形勢分析和預測
從第一季度畜牧業生產情況分析,生豬和仔豬價格同比、環比都持續上漲,養殖戶全面贏利。這次全國生豬價格上漲的主要原因:一是生豬生產的周期性作用。此輪周期自2006年6月(豬糧比為4.37∶1)從低谷起動,同年10月開始進入盈利期,最高峰在2008年4月份出現,豬糧比高達9.64∶1,之后進入周期性下降軌道,2009年5月步入產業低迷虧損期,6月到達同年最低谷,豬糧比為5.65∶1,后受國家啟動凍豬肉收儲計劃影響,生豬價格趨穩回升,12月豬糧比最高達6.47∶1。由于2009年年初國家出臺了《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》規定,上半年進行了儲備肉收儲,生豬生產能力尚未得到有效壓縮,產能整體仍處于供大與求狀態,因而從2010年2月上旬開始生豬價格持續下跌,進入本輪周期“w”型底的第2次探底,6月觸底,豬糧比為4.61∶1。之后開始快速回升,進入了此輪周期的上升期,本輪周期(2006-2010年)和1995-1999年周期走勢如同一轍,都經過了2次探底。這次價格上漲,可以說是這一輪周期內的規律性上漲。二是飼料價格上漲,生豬養殖成本提高。目前豬肉價格仍在正常的市場波動范圍內,生豬生產也進入了此輪周期的上升期,是生豬市場周期性變化的正常表現。預計今后兩年在國家大的宏觀經濟政策影響下,同時國家對生豬行業的調控手段將更趨完善,生豬價格將基本維持在盈虧平衡線(豬糧比6∶1)附近小幅震蕩,生產將呈穩步發展的態勢,不會再出現大起大落的現象。
五、存在的困難和問題
一是富源縣畜產品市場體系不健全,主要是畜產品交易市場建設滯后,無專業化的生豬營銷組織。二是畜牧龍頭企業龍頭帶動作用還不強,畜產品處于初加工階段,量小、產品市場競爭力不強。三是雙匯集團“瘦肉精”事件引發的畜產品安全問題可能會使消費者對畜產品消費陷入安全恐慌中,對生豬發展產生一定的不利影響。四是富源縣畜牧業生產基礎設施薄弱,技術裝備落后,畜產品安全檢驗檢測機構不健全、設備不完善。
六、下步工作措施
第一,加大畜牧科技推廣和政策扶持力度,在擴大生豬生產能力的同時提升生豬生產效益。一是要在穩定發展我縣能繁母豬存欄的基礎上,大力推廣現代良種繁育技術,提高生產力。二是重點發展規模養殖,繼續提升規模養殖的比重,實行標準化飼養。三是全面實行公豬定向化、母豬規范化、商品仔豬規格化、育肥豬生產標準化生產模式。
第二,做好動物疫病防控工作,確保畜牧業生產安全。加強對生豬養殖場的防疫監管,指導規模養殖場(戶)建立健全防疫制度,做好消毒滅源和病死牲畜的無害化處理。加大產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫執法力度,嚴防病害豬肉上市,確保消費者吃上“放心肉”。落實重大動物疫病防制工作責任制,為畜牧業生產保駕護航。
一、2014年機械工業基本實現了“穩增長”
2014年我國宏觀經濟形勢偏緊。機械工業上半年增勢較好,但下半年增速開始逐月遞減。全年全行業基本實現了溫和增長,主要經濟指標增幅均高于同期全國工業平均水平,70%以上的產品產量實現同比增長。
(一)主要經濟指標保持增長,增幅高于全國工業平均水平
增加值:2014年機械工業累計增加值同比增長10%,低于上年同期(10.9%)O.9個百分點;但高出同期全國工業(8.3%)平均增幅1.7個百分點。
主營業務收入:1―12月機械工業實現主營業務收入22.21萬億元,同比增長9.41%,略低于上年同期(13.84%)4.43個百分點;高于全國工業(6.96%)平均水平2.45個百分點。
利潤總額:1―12月機械工業實現利潤總額1.56萬億元,同比增長10.61%,低于上年同期(15.56%)4.95個百分點;高于全國工業(3.35%)平均水平7.26個百分點。
稅金總額:1―12月機械工業實現稅金總額8438億元,同比增長8.2%,低于上年同期(19.49%)11.29個百分點;高于全國工業(6.15%)平均水平2.05個百分點。
外貿進出口:1―12月機械工業實現外貿進出口總額7255億美元,同比增長8.07%,比上年同期(3.72%)提高4.35個百分點,同時高于全國外貿(3.4%)4.67個百分點;其中進口3232億美元,同比增長8.16%,比上年同期(0.74%)提高7.42個百分點,高于全國外貿(0.4%)8.16個百分點;出口4023億美元,同比增長8.01%,較上年同期(6.24%)增速提高1.77個百分點,高于全國外貿(6.1%)1.91個百分點,實現貿易順差790億美元,占全國外貿順差的20.68%。
(二)70%的主要產品產量保持增長
2014年機械工業重點監測的64種主要產品產量中,46種保持增長,占比71.88%,同比下降的產品18種,占比28.13%。具有代表性的產品:
發電設備:2014年累計產量已完成1.33億千瓦,同比增長5.2%,連續9年超過億千瓦。(數據來源于發電設備中心)
汽車:產銷雙雙超過2300萬輛,創全球歷史新高,連續6年蟬聯全球第一。
金切機床:2014年累計產量85.93萬臺,同比增長3.06%(2011年最高為88.68萬臺)、其中數控機床產量26.09萬臺,同比增長14.78%,增速遠高于金切機床11.72個百分點。
大中型拖拉機:2014年累計生產64.37萬臺(2013年最高為58.46萬臺)。
總之,機械工業發展快于全國工業平均速度契合國民經濟結構調整要求,也是工業結構調整取得進展的表現。因為機械工業是國民經濟的裝備工業,發展本應先行一步;而且因其能源、資源消耗強度相對較輕、技術和服務附加值相對較高,所以加快發展有利于提高全國工業運行的質量和效益。
二、當前機械工業經濟運行的主要困難及趨勢預測
(一)2014年機械工業承壓運行,增速呈現逐月放緩,主要經濟指標增幅持續回落
1、機械工業增加值累計增幅逐月放緩
從12月當月看,在通用設備及電器及器材制造業回升的帶動下,同比增長7.9%,比11月(7.5%)回升0.4個百分點。但2014年累計機械工業增加值增長10%,比1―11月回落0.3個百分點。
2、行業、產品間分化趨勢持續
面向傳統裝備制造領域的企業下行趨勢明顯,而汽車、環保、基礎件、儀表等利于民生和提高全行業素質的子行業及產品快于行業平均水平。
一是汽車產銷同比繼續小幅增長,其中乘用車保持增長,商用車繼續回落。2014年汽車產銷分別完成2372.29萬輛和2349.19萬輛,比上年分別增長7.3%和6.9%,其中商用車受國四標準實施的影響,商用車銷量同比連續八個月回落。同時中國品牌乘用車和轎車市場份額連續4年持續下降。而新能源汽車產銷爆發式增長。
二是發電設備行業產量同比有所增長,但效益大幅下滑;風力和光伏發電設備產量增幅均明顯回升。輸變電行業形勢不如預期,如變壓器中的大型電力變壓器當月及累計分別下降30.14、13.39%;電力電容器累計下降17.52%,高壓開關設備當月及累計分別下降10.8%、1.38%。
隨著電子商務日益成為經濟轉型升級的載體,一個新的更大浪潮也隨之興起,從新興市場國家到互聯網經濟體,實現工業經濟向信息經濟轉型。互聯網對中國經濟來講猶如另外一場改革開放。這個過程一直在悄無聲息的進行著,潛移默化發生著。今天的中國互聯網盡管到了20年的時間節點,但未來才剛剛到來。互聯網20年來的發展最大的收獲是互聯網經濟體的成長壯大,成為提振經濟轉型發展的引擎。隨著引人矚目的電子商務經濟體發展,大國電商崛起。面向未來,中國要想突破發展約束,躋身于最發達經濟體之列,仍將取決于能否利用好這一信息技術革命的增長浪潮,這是我國互聯網下一個20年的發展主題。
1997年,中國化工信息網正式在互聯網上提供服務,開拓了網絡化工的先河,是全國第一個介入行業網站服務的國有機構。1998年12月,阿里巴巴網絡技術有限公司,在開曼群島正式注冊成立;1999年3月,其子公司――阿里巴巴中國在我國杭州市創建,同年6月,在開曼群島又注冊了阿里巴巴集團。1999年8月,邵亦波創辦國內首家C2C電子商務平臺“易趣網”。1999年5月,“中國電子商務第一人”――王峻濤創辦了“8848”涉水電子商務,并且,在當年融資260萬美元,標志著國內第一家B2C電子商務網站誕生。一波又一波的互聯網經濟弄潮者打開了網絡的美麗新世界,到今天形成BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)市場格局,僅僅經歷了短短的十余年時間,就引發了一場新經濟的革命。
網絡經濟有兩個基本要素:一個是經濟行為主體的“集”,另一個是經濟鏈的“集”。網絡經濟已經成為規模經濟,把幾個國家或者區域聯和在一起,順應了全球化的趨勢,網絡經濟的發展趨勢正是經濟全球化的發展趨勢。在產業發展的層面上看,人類經濟的發展和進步,是通過產業結構的變化從而呈現出階段性的變化,產業結構的變動直接推動了新的經濟形態的產生。信息化產業在我國乃至世界國民經濟中占有主導地位,是信息技術轉化為生活生產的必然結果,同時,也是網絡經濟產生的核心內容和最具有代表性的標志。網絡經濟是以網絡服務為核心的高新技術主導群,已經取代了傳統的產業群,成為了市場規模潛力大,產業關聯度高以及經濟拉肚范圍廣的前沿性支柱產業。
以往傳統的經濟形式相較新興的網絡經濟,受信息網絡特點的影響而形成許多新的特點:
1.網絡經濟活動是不受時間條件所限制,它可以全天24小時在動轉中,經濟來往、信息傳輸可以在時間的跨度上更小的進行,經濟活動更少受到時間的因素影響。
2.網絡經濟是一種全球化經濟,互聯網打破了傳統的國家、區域界限,網絡使整個世界緊密相連,網絡把全球變成了一個“地球村”, 相較之下,區域與區域之間的距離變得不再那么重要,網絡經濟在最大程度上減小了空間因素的制約,很大程度上推進了世界經濟全球化的進程,使各國之間經濟的相互依存性變得更強。
3.網絡經濟的組織結構非常簡單,是消費者與生產者的直接聯系,因為兩者都在網絡的端點使用網絡,可以直接進行聯系。因此,中間者這一層關系的存在失去了價值,網絡經濟從而降低了交易的成本,提高了經濟效益。
4.信息通過現代網絡進行光速傳輸,而信息的光速傳輸使得網絡經濟成為了一種速度型經濟,這樣一種實時運行的網絡經濟,可以實施快速地對大量信息進行收集、應用和處理。目前的經濟競爭,不僅體現在商品本身的競爭,還有時間上的競爭,網絡經濟的即時性,更加大力推動我國經濟的進程。
5.在工業社會中,邊際效益遞減是物質產品生產過程中的普遍的規律,然而網絡經濟相反,它所變現出來的邊際效益,是呈現遞增的特性:一個是網絡經濟,邊際成本呈現遞減特性;再一個是網絡經濟,累積增值性的特性。
縱觀20年來的互聯網產業發展史,中國互聯網經濟體的發展得益于人口紅利,電子商務的發展同樣在于抓住了人口紅利。在過去的10年中,中國的企業是通過互聯網上網人數的增長和爭奪來獲取利潤的,一大批公司享受了互聯網的“人口紅利”,得以飛速發展。
上半年,我國國內生產總值完成227 098億元,按可比價格計算,比上年增長7.9%。長江三角洲地區上海、浙江、江蘇經濟轉型取得顯著成效。兩省一市共完成國內生產總值億元,同比增長8.9%,高于全國經濟增速,占全國比重為22.3%,其中:上海市億元,同比增長7.2%;浙江省億元,同比增長7.4%;江蘇省億元,同比增長9.9%。
兩省一市繼續認真貫徹落實國務院關于促進長江三角洲地區經濟社會發展的一系列文件和規劃,全面有序推進港航發展工作,生產態勢總體良好。上海國際航運中心建設不斷取得新進展,主要生產指標再創歷史新高,但增速較去年同期有所放緩。
1 經濟保持平穩增長,外貿增速明顯回落
2012年上半年,我國外貿進出口總值億美元,同比增長8%,其中:出口億美元,增長9.2%;進口8854.6億美元,增長6.7%;貿易順差689.2億美元,擴大56.4%。我國外貿進出口變化主要特點是:(1)貿易方式結構持續改善:一般貿易比重提高,加工貿易增速放緩;(2)貿易伙伴多元化進程延續:對歐盟、日本傳統市場貿易增速幾乎停滯,對新興市場國家貿易增長平穩;(3)貿易主體格局更趨合理:民營企業進出口增長較快,外商投資企業比重回落到一半以下;(4)出口商品結構有所優化:機電產品出口增長較快,傳統勞動密集型產品出口比重降低;(5)進口商品結構良性變動:能源、資源產品和消費品進口快速增長;(6)貿易價格條件有所好轉:進口價格持續走低,部分大宗商品價格下跌;(7)中西部省市的出口增速明顯高于同期我國出口總體增速。
2012年上半年,長江三角洲地區出口小幅增長。浙江省實現進出口總額億美元,居全國各省市第5位,同比增長3.5%;江蘇省實現進出口總額億美元,同比增長1.3%;上海市進出口總額億美元,同比增長3.2%。
2 水運需求平穩,水路貨運量保持 較快增長
2012年上半年,全國水路運輸總體運行平穩。水路貨運量保持較快增長,增速較去年同期稍有放緩。上半年,全國完成水路貨運量21.98億t,同比增長9.3%,增速較去年同期回落5個百分點;完成水路貨物周轉量億tI6km,同比增長10.2%。
長江三角洲地區水路運輸在全國經濟和水運中的地位和作用進一步增強。長江三角洲地區完成水路貨運量9.148億t,同比增長9.7%,占全國比重為41.62%,較去年同期提升0.08個百分點,其中:上海市完成2.754億t,同比增長18.4%;浙江省完成3.405億t,同比增長1.2%;江蘇省完成2.989億t,同比增長12.9%。長江三角洲地區完成水路貨物周轉量億tI6km,同比增長16.3%,其中:上海市完成億tI6km,同比增長19.5%;浙江省完成億tI6km,同比增長5.3%;江蘇省完成億tI6km,同比增長24.1%。
3 港口貨物吞吐量平穩增長,增速 放緩
2012年上半年,全國規模以上港口完成貨物吞吐量47.42億t,同比增長7.2%,增速較去年同期回落5.8個百分點,其中:沿海港口完成32.75億t,同比增長8.4%;內河港口完成14.67億t,同比增長4.6%。
長江三角洲地區港口共完成貨物吞吐量萬t,同比增長7.8%,增速較去年同期回落5.89個百分點,規模以上港口貨物吞吐量占全國比重與去年同期相比稍微上升,為33.82%。長江三角洲地區港口在我國經濟和港口航運發展中繼續保持特別重要的地位和作用,有力支撐了區域經濟乃至全國經濟的持續健康發展。
上海市圍繞優化現代航運集疏運體系和建設現代航運服務體系全面推進多項重點工作成效顯著,國際航運主業保持較快發展,航運服務體系建設進一步加快,航運金融、法律、人才建設等進一步加強。2012上半年,上海國際航運中心主體港口上海港完成貨物吞吐量3.66億t,同比增長2.5%,增速較去年同期回落7.8個百分點,其中:沿海港口完成3.2億t,同比增長4.9%;內河港口完成0.46億t,同比下降3.9%。
上海國際航運中心南翼浙江省認真實施《浙江海洋經濟示范區規劃》和《浙江舟山群島新區規劃》,加快推進“三位一體”港航物流服務體系建設,加快港航發展方式轉變,取得明顯成效。2012年上半年,全省港口完成貨物吞吐量萬t,同比增長7.1%,增幅較去年同期回落1.4個百分點。
上海國際航運中心北翼江蘇省認真實施《江蘇沿海地區發展規劃》,各項重點工作進展順利,隨著長江南京以下12.5 m深水航道建設工程逐步加快,港口地位和作用進一步提升,長江沿岸港口增長勢頭不減。2012年上半年,全省港口完成貨物吞吐量萬t,同比增長8.37%,較去年同期回落9.3個百分點。
2012年上半年,長江三角洲地區各個港口貨物吞吐量較去年同期相比,增長幅度明顯下滑,個別港口甚至出現負增長情況,增速最高的是蘇州港太倉港區,增速為19%。長江沿岸港口鎮江、蘇州、泰州港的增長勢頭較好。
4 港口外貿貨物吞吐量增速回落
一、項目區概況和農村沼氣服務體系建設現狀
2007~2011年,國家共批復我縣65個農村沼氣鄉村服務網點。到目前,全縣按照規定的“六個一”要求建成65個村級沼氣服務網點,其中正常運轉的有39個,配備了65臺抽渣車、65套維修工具及檢測設備,有95名持證技術員。近年來,服務網點為沼氣農戶解決沼氣故障和疑難問題2569個,免費整改病池、廢池1482口,維修沼氣灶具1236臺,為1613戶更換管道和小配件,較好地解決了廣大沼氣農戶的后顧之憂,深受群眾歡迎,促進了農村沼氣事業持續健康發展。
二、村級服務網點的建立和運行情況
1、組織形式和領辦人員
我縣村級服務網點都是按照農業部《農村沼氣服務體系建設方案》,每300—500戶建立一個服務網點,是沼氣服務體系的最基層組織,業務工作由縣能源站指導、監督和管理。每個網點配備了1名以上經過技術培訓的人員作為網點服務人員。網點分為兩種服務模式。一種是技術服務型。領辦人員為沼氣技術員,網點既承擔建池任務,又為沼氣農戶提供后續服務。優點是服務人員有沼氣建設技術優勢和經驗,加上平常建池,有一定工資收入,隊伍比較穩定。缺點是由于大部分時間忙于建池,上門服務的主動性、經常性不夠,服務有效性不強。另一種模式是單純服務型。領辦人員為當地有經營頭腦、熱愛農村能源事業的村干部,網點基本設在村部。網點不承擔建池任務,只負責對沼氣農戶的技術咨詢、日常管理使用常識傳授和后續維修服務。優點是服務及時性、經常性較強,加上采取的是多種經營,網點運行維系相對稍好。缺點是服務人員業務知識和技術技能相對較差,服務的內容和能力沒有前者好。
2、資金來源和費用收取
服務網點啟動資金均采取由縣能源站和領辦人員相結合的方式籌措。能源站給網點配備沼渣沼液運輸車、維修工具、檢測儀等相關服務設備和工具,并賒給網點部分沼氣器材和配件,網點領辦人員自籌門面和流動資金,獨立經營、自負盈虧。在費用收取上,都只收取更換的零配件材料錢,很少能夠收取到服務費。
3、網點管理
縣能源站負責對網點進行業務指導和監督管理。建立了比較規范的服務章程和規章制度,公布了投訴電話、收費標準和材料價格,對網點人員進行了專業培訓,定期或者不定期對網點進行檢查指導。
三、存在的困難和問題
涇川縣在沼氣服務體系建設上做了一些探索實踐,取得了一定成效。但由于投入、機制、人員、管理等多方面的原因,仍面臨以下困難和問題:一是體系不健全,扶持力度不大。國家雖然對服務網點提供了必要的服務設備和工具,但沒有服務經費,目前絕大多數網點都是以建帶養,沒有向農戶收取費用,一旦沒有建設項目,技術隊伍即會流失,后續服務也將很難保證;二是經濟來源少,生存困難;三是服務內容不寬,制度落實不到位;四是農民參與的積極性不高。
四、建議
1、提高認識,明確職責
在加大沼氣后續服務項目支持的同時,政府應予以一定的財政保障,做到有人管理、有錢辦事;相關部門應按照“專業管理、官助民辦”的模式,對鄉、村級沼氣后續服務站點實行垂直管理,履行政策宣傳、業務指導、現場操作、實地培訓、配件銷售、信息反饋等職能職責。
2、網點建設與農業生產、農村生活服務整合,增強市場生存能力
服務網點可以考慮交由沼氣生產工、鄉鎮農技服務站或農村日雜商店經營。沼氣生產工熟悉農戶的基本情況,具備較為系統、全面的日常管理、科學使用和綜合利用的知識,是最佳人選。鄉鎮農技站與能源站業務相關,相互之間協調溝通配合容易,也是合適人選。農村日雜經營的內容與沼氣配件有關聯,經銷商只要對其經營人員稍加培訓相關的知識,就能很快掌握沼氣后續服務技能。同時,為保證市場生存能力,后續服務針對不同情況,必須收取合理的材料費和服務費,切忌無償服務。
3、提高從業人員素質,加強服務技能培訓
要物色年輕有文化、熱愛沼氣事業的人員從事后續服務。同時,對服務人員進行必要的日常管理、科學使用和綜合利用的知識培訓,提高他們的服務技能。
4、完善制度,提高效率
進一步加強沼氣后續服務站點建設,做到有服務人員和門店、有服務制度和服務承諾、有開展服務活動記錄;規范服務行為,堅持持證上崗,杜絕亂收服務費;購置和使用先進的儀器設備,不安裝假冒偽劣配件,切實做好建池管理、使用維修、綜合利用等仝方位服務。
2012年,行業經濟運行克服了下行壓力,實現企穩回升。全年產值較快增長,
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申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 一、2012年行業經濟運行情況和特點
2012年,行業經濟運行克服了下行壓力,實現企穩回升。全年產值較快增長,投資增速繼續加快,市場需求總體平穩,價格水平小幅上升,對外貿易保持增長,從業人數增長穩定。但行業成本居高不下,整體效益下滑較大。(一)經濟運行克服下行壓力,實現企穩回升
2012年前7個月,行業總產值增速持續回落,7月份創最低僅為4.2%,8月份以后逐月加快,11月份同比增幅達16.1%,比9、10月分別提高4.2和2.3個百分點。1~11月,全行業總產值達到11.11萬億元,同比增長11.8%。預計,全年實現總產值約12.25萬億元,同比增長12.2%。分季度看,一季度增長16.1%,二季度增長9.5%,三季度增長7.4%,四季度為15.0%。
主要產品產量保持增長。油氣生產在克服渤海灣原油減產的不利條件下,產量實現平穩較快增長,1~11月,原油產量1.90億噸,同比增長1.8%;天然氣產量964.9億立方米,同比增長6.9%;原油加工量4.25億噸,同比增長3.2%;農藥(折100%)、化肥產量(折純)分別達到320.4萬噸和6863.6萬噸,同比分別增長19.7%、13.4%。預計,全年原油產量約2.07億噸,同比增長1.8%;天然氣產量約1060億立方米,同比增長7.5%;主要化學品總產量達4.58億噸左右,同比增長8.2%。(二)產業結構進一步優化,地區發展更趨協調
產業結構進一步優化。1~11月,天然氣開采業產值增速高出石油開采業7.3個百分點,產值比重達到石油天然氣開采業的9.8%,比上年同期提高了0.6個百分點;合成材料和有機化學原料制造業產值占化工行業比重分別達到18.2%和16.3%,比上年同期提高1.6和1.1個百分點;全鋼子午胎產量超過7000萬條,子午化率達到87.4%,比上年同期提高0.3個百分點;離子膜燒堿占燒堿產量比重82.5%,同比提高2.2個百分點。
地區發展更趨協調。1~11月,東、中、西部產值分別增長11.2%、11.4%、14.5%。其中,西部地區增長較快,寧夏、廣西、和云南產值增速分別達到63.2%、31.1%、22.9%和20.3%。從投資看,中西部地區占比繼續保持領先,前11個月達51.5%,與上年同期持平。地區發展更趨協調。(三)投資保持較高增速,結構進一步改善
固定資產投資增長較快。1~11月,行業固定資產投資總額達1.55萬億元,同比增長26.0%,高出全國固定資產投資增幅5.3個百分點。預計2012年行業固定資產投資總額達到約1.8萬億元,同比增長27%。
技術密集型行業投資大幅增長。前11個月,合成材料投資增長57.5%,有機化學原料增長58.8%,均遠高于化工行業30.2%的投資平均增幅。1~11月,專用設備制造業投資同比增長60.8%,高出全行業投資增速30.6個百分點。
民營投資增速加快。前11個月,民營投資增幅達48.1%,比重為26.2%,較上年同期提高約4個百分點,行業投資活力繼續增強。(四)價格走勢緩中趨穩,部分產品降幅較大
從2012年的石油和化工行業價格走勢看,漲勢總體上呈現趨緩態勢,但緩中趨穩。進入第四季度后,價格有走暖跡象,但一些大宗品種如基礎無機原料、有機化工原料、合成樹脂等市場均價格降幅仍較大。
基礎無機化學原料及合成材料價格降幅較大。1~11月,除燒堿全年市場均價同比上漲外,純堿(重灰)、硫酸、電石等基礎無機化學原料全年市場均價分別下降25.4%、14.5%和11.7%。聚氯乙烯、聚丙烯和高密度聚乙烯等合成樹脂市場均價分別下降15.0%、9.1%和2.4%;順丁橡膠、丁苯橡膠和丁腈橡膠等合成橡膠市場均價分別下降24.5%、23.4%和18.0%;己內酰胺、丙烯腈和PTA(精對苯二甲酸)等合成纖維單體市場均價同比下降24.2%、20.8%和17.5%。(五)對外貿易保持增長,出口基本持平
據海關統計,1~11月,全行業進出口總額5804.7億美元,同比增長5.2%,占全國進出口貿易總額的16.6%。其中,進口總額4231.3億美元,增長7.1%;出口總額1573.4億美元,增長0.4%;累計逆差2658.0億美元,同比擴大11.6%。預計,行業2012年對外貿易總額約6400億美元,同比增長5.5%,其中出口額約1735億美元,增長0.7%。
油氣、化學礦進口增長較快,油氣對外依存度提高。1~11月,進口原油2.47億噸,同比增長7.3%,原油對外依存度56.6%,同比提高1.3個百分點;進口天然氣2596.2萬噸,同比增長29.5%,天然氣對外依存度25.7%,同比提高4.1個百分點;進口化學礦1127.6萬噸,同比增長14.4%。
橡膠制品出口保持增長,化肥出口下降。1~11月,橡膠制品出口金額395.5億美元,同比增長6.9%,占石油和化工行業出口總額的25.1%。前11個月,化肥出口1569.4萬噸(實物量),同比下降7.7%。二、行業經濟運行中存在的主要問題
2012年,行業經濟運行實現了平穩增長,但是增速下滑,特別是經濟效益降幅很大,這既有來自國際金融危機持續深化、國內經濟下行壓力加大的影響,也有行業自身結構性矛盾突出和管理不到位的深層原因。(一)產能過剩矛盾突出
2012年以來,行業淘汰落后產能取得了一定進展,投資結構也有所改善,但過剩行業仍在擴大產能,同質化產品市場競爭激烈。2012年,純堿、電石、甲醇、PVC、磷肥等產品價格長期徘徊在歷史低位。
據專業協會統計,到2012年底,我國合成氨、尿素產能(實物量)將達到6730萬噸和7130萬噸,尿素產能過剩約1800萬噸;磷肥行業2012年底產能(折純)達到2360萬噸,超過國內需求1000多萬噸;氯堿行業2012年燒堿新增產能達420萬噸,年底總產能突破3800萬噸,全年裝置利用率約70%;聚氯乙烯2012年新增產能330萬噸,總產能達到2236萬噸/年,裝置利用率約60%;純堿行業2012年新增產能190萬噸,2013年還將增產能340萬噸;電石行業2012年新增產能約400萬噸,遠超過全年淘汰127萬噸產能,裝置利用率約76%。
值得關注的是,產能嚴重過剩的行業,目前產能還在繼續擴張,部分新興產業也出現了過剩苗頭。如聚氨酯行業,2011年國內聚醚多元醇產能270萬噸,裝置利用率只有63%;有機硅單體裝置利用率只有55%。(二)效益下降幅度較大