時間：2023-03-01 16:21:07
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加強職工政治思想工作匯報
今年國家銀行監管委員會正式批準市城市信用聯社組建××市商業銀行，這對我市的各家城市信用社來說是個振奮人心的好消息，改制商行是我們多年宿愿，改制成功不僅會化解金融風險，還能為地方金融事業的發展壯大提供廣闊舞臺。但在批準組建商行的同時，對全市唯一的×級城市信用社－××社的如何處置上，市銀監局采取了由組建后的商行先代管、再收購的處置辦法。第一批未被納入商行系統，怎么講對我社的干部、職工都有一定的影響，對業務的發展也非常不利。我社領導班子從分析自身的經營形勢入手，就如何解開職工心中疑惑，放下包袱更加努力工作進行了仔細的研究，決定在加強職工政治思想教育上下功夫，因勢利導，為我社的經營穩定、化解風險、繁榮經濟、多做貢獻打下一個良好的基礎。經二個多月的扎實工作，現已初見成效，截止到月末我社的各項存款余額達×××××萬元，比年初增加××××萬元，年末預計實現利潤留萬元，經營平穩運行，職工思想穩定。
以下是我們在轉制時期做好職工政治思想工作的一點做法。
一、因勢利導，培養職工的價值觀。
就進不了商行怎么辦？社領導首先統一了思想認識，達成了共識：俗話說“打鐵還需自身硬”，要想改變現狀，過上好日子，只能靠自己的智慧和勤勞的雙手，多多吸收存款，努力清收不良貸款，增加利息收入，提高經營水平，化解金融風險。因此，一場“生存與發展”的思想“改造”拉開了帷幕。中層干部的思想分析會，全體員工的思想動員大會，一次次的大小會議，一次次苦口婆心的對職工進行思想教育，讓大家了解現實，讓大家了解怎樣才能生存，怎樣才能發展。同時我們將員工的切身利益與企業的效益掛鉤，只有企業效益好了，我們的收入才會提高，員工的思想認識開始有了轉變，逐步引導員工形成了企業的價值觀。員工中形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的氣氛，普遍增強了緊迫感和責任感，過去不思進取，不求上進的職工，思想也轉變了，都在用自己的真情實意感動儲戶。員工的工作量、壓力增大了，但怨言卻聽不見了，充分體現了愛崗敬業的主人翁精神。
二、營造氛圍，塑造員工的精神世界。
企業思想政治工作就是通過改造員工的思想意識形態，來為物質文明建設提供精神支柱。在抓企業經濟效益提高的同時，我們注重營造一種氛圍，明確一個方向，使員工的精神世界不空虛，工作起來有目標，有奮斗方向。我們先后在職工中提出了“客戶永遠是正確的”服務理念，“內抓管理強素質，外樹形象拓市場”的管理方針，“客戶是親人，社里是我家”的主人翁精神，使員工的思想意識在潛移默化中自覺的融入進去，并在行動中加以體現。
三、強化服務，加強內控制度建設，防范道德風險。
銀行作為社會的一個服務窗口，企業員工的一言一行反映著企業的精神。因此，設立行為規范或規章制度是必要的，這些制度或規范在開始實施時，會對一些員工有約束，但堅持下去，員工的行為變成了習慣。在規范員工的行為表現方面，我們社先后制定了《文明服務計劃》、《優質文明服務規范》及違反規定的《處罰辦法》，這些制度的出臺，在一定程度上規范了員工的行為表現，尤其是窗口服務質量和員工服務意識明顯增強，得到了社會的認可。在防范道德風險和內控制度上，我們經常找重點崗位人員談心觀察思想動態，發現問題及時開導。同時，我們還建立健全各項規章制度，加強安全保衛工作，注重各項制度的落實。
四、外樹形象，增強員工的企業向心力。
俗話說：“社興我榮、社衰我恥”。一個企業，要想增強員工的凝聚力，就必須在社會中有一定的地位或影響，這樣才會把員工牢牢地吸引在企業的周圍，員工因此對企業產生一種榮譽感和自豪感。注重企業形象的樹立，積極參與社會一些有益的活動。如先后與縣體委舉辦“××杯”排球比賽，積極參與市希望工程辦公室倡導的“與希望同行，延續寒門學子的讀書夢”的捐助活動，舉辦了“××社銀企座談會”“××社職工家屬聯誼會”等活動，通過這些活動，提高了我社社會知名度，讓職工真正感到做為一個城信人的自豪與榮耀。
五、豐富、活躍員工的文化生活，增強企業凝聚力。
為開創社區工會工作新局面，按照“三個代表”的要求，我們廣場社區工會在區總工會的指導下，努力推進社區工會工作的群眾化和民主化進程，積極探索地區與基層工會雙重職能，2001年在全市首先推行社區工會代表常任制，并制定了實施意見。一年來，我們積極實踐，初步形成了代表常任制的工作運作機制，逐步規范了代表常任制的建設，有效推進社區工會各項工作，取得了階段性成效。
一、組織工作機制——不斷完善
隨著改革深入，新建企業的不斷注入社區，社區工會維權應站
在全體職工的立場上，體現維護的整體性，把加快組建新建企業工會，最大限度吸納職工入會作為職工組織落實的首要維護。為此我們通過組織推進，發揮代表作用，加快組建步伐，形成了社區工會組織建設網絡化。
一是通過代表巡視、聯絡，實現工會組建和職工入會的最大限度。⑴發動代表開展摸底調查，明確組建任務；⑵代表上門宣傳《工會法》正確引導職工享受組織權利；⑶形成工作合力，體現組建實效。今年我街道新建企業注冊數為265家，目前應組建數為163家，已組建工會的企業157家，組建率為96.3%；職工數為1270人，入會職工1211人，入會率95.4%，其中新建企業獨立工會有13家，聯合工會有9家。
二是通過代表調查研究，構筑社區工會組織網絡的二級平臺。⑴探索組建新建企業工會和行業聯合會。根據廣場社區新建企業“點多、面廣、人少、開關快”的特點，采取靈活組建，成立了商貿、商務；房地產、中介、咨詢；旅游、廣告；外資等聯合工會。同時，結合廣場地區餐飲（非公企業）集中的特點，擬組建廣場地區餐飲行業（非公企業）工會聯合會；⑵根據地域劃分，小區全面建成聯合工會。通過二級平臺的組織形式，避免了因為新建企業的變化而影響工會工作的開展，形成了新建企業“來建退撤”的工會組建全覆蓋的長效機制。
二、民主參與機制——趨于規范
隨著社區非公經濟的日趨發展，社區工會的“代表、、代言”、集中代表的智慧，代表參與企業的民主管理和評議工會工作和主要領導將成為代表常任制的代表行使民的具體體現。
一是探索源頭參與機制。建立起社區工會與街道行政聯席會議制度，作為代表職工源頭上為職工代言的形式，每年召開2次。代表們收集民意，選好議題，將職工群眾的熱點問題和工會工作難點問題，進行互相溝通，商議落實。如：新建企業工會的組建、運作、維權；為事業干部增加重大疾病互助保障、職工療休養；為社區職工增加互助幫困基金10萬等問題都得以落實解決。初步形成了工會代表職工參與社區、企業事務管理的源頭參與工作機制。
二是暢通民主管理渠道。我們通過召開代表會議，讓代表們聽取工會工作報告和工會主席述職，開展民主測評工會工作及工會主席業績，來增強工會主席的責任感，增進代表們的理解和支持；通過開通代表聯系熱線電話、工會主席信箱和“網上諫言臺”、提交書面建議等形式來采集代表們智慧，表達職工的心意。一年來實踐取得較好效果。代表們對社區工會工作的滿意度達90%，收到代表提交合理化建議17條，已采納8條。如：社區工會原來只為事業干部承辦35元住院補充保障，現在行政支持下增加了職工重大疾病補充保險。又如：在代表提議下，規定了月底周末下午3：00以后為工會活動日、規定了事業干部療休養每二年一次等。
三是增強職工民主意識。基層工會組織職工積極參加企業民主管理。如德久科技、廣隆物業等新建企業工會召開職工大會，讓職工民主評議企業領導，表決企業改革重大決策和職工分配方案等來實現職工民利，促進公務、廠務公開，規范事務管理透明度。
三、依法維權機制——漸進有力
以私有經濟為主的新建企業，如何維護好職工勞動、經濟、政
治的合法權益，調動職工的積極性，實現企業和職工“雙贏”是體現工會的維護職能，為此發揮代表專業小組作用，根據工會維護職工的整體性、維護的針對性來逐步推進。
一是注重代表調研，增強維護的有效性。在實際工作中，我們針對不同的群體、抓住不同的維權重點開展維權工作。⑴對普通職工群眾將他們的勞動權和經濟權作為維權重點，擴大民主參與途徑，爭取更多培訓發展機會；⑵對困難職工群眾將他們的生存權作為維權重點，千方百計地落實他們的基本生活保障；⑶對白領、科技人員重點放在維護他們的自身發展和精神文化生活的權利；⑷對“外來打工者”要維護他們的基本生活保障，幫助他們度過暫時的困難。從而，代表們為職工維權更有針對性、實效性，增強了工會組織的吸引力和凝聚力。
二是運用“機制”開展依法維護。針對社區不同群體職工，社區工會代表的勞動法律監督小組實踐職工“兩個維護”，運用工會組織維權“機制”，即：通過女職工委員會，切實保障新建企業女職工的特殊權益；通過建立勞動關系協調機制，規范集體合同簽訂，目前簽訂集體合同有16家；通過社區勞動法律監督委員會，對新建企業的勞動關系進行調處；通過建立社區職工法律援助站為新建企業職工提供法律咨詢近100人次。代表們以“腳勤、口勤、腦勤”深入單位，傾聽職工呼聲，使社區（小區）工會成了職工有話可說、有事好找、有難可幫的“娘家”。例如：振興小區有一名私企員工，在新單位辦理錄用手續時，方知其勞動手冊已被原來一家私企挪用，以此享用國家優惠政策，卻未為其繳納社保金，以致該員工無法在新單位正常錄用，該員工無奈地找到了小區工會，勞動法律監督小組領導知道后，主動為他提供法律援助，使該職工討還了公道，原企業為其補繳了社保三金，同時代表們針對一些非公企業女職工較多的特點，適時向企業提出為女職工進行婦科檢查的建議，如德久、拍賣等公司得到了采納并實施。今年夏季，社區工會會同代表開展企業高溫期間防暑降溫及安全生產檢查，抽查12家，落實整改2家。
四、社會保障機制——逐步到位
“哪里有困難職工，哪里就有工會身影”將成為工會代表肩負的職責。為此社區工會及代表以“得人心、穩人心、服人心”深入基層一線，聯系職工，把社區工會的權益保障工作落到實處，構筑起以再就業和幫困服務為重點的社區工會長效保障機制。
一是社區職工互助幫困機制基本形成。⑴通過代表提議，擴大社區工會職工幫困基金來源，把基金籌集輻射到新建企業，如：波士頓咨詢有限公司、新世紀拍賣有限公司、德久科技有限公司等職工積極參與，集資5100元。⑵構建了二級幫困網絡。即工會組織的結對37名困難職工幫困和工會代表聯系困難職工。
二是發揮組織協調，代表聯絡，使職工幫困落到實處。各級工會組織會同有關部門合作創立為社區職工助養幫困、助難幫困、助學幫困、助醫幫困、互助幫困等方式，通過代表專業小組（生活保障）為困難職工排憂解難。今年就社區工會會同企業共慰問困難職工達94人次，補助金達43700元。
五、文明建設機制——提升素質
“讓工會成為職工之家，讓職工之家成為溫暖人心的地方”已成為社區工會和代表們的共識。為此我們以“建、創、做”為抓手，推進職工素質工程。
一是學習新《工會法》，架起依法維護的武器。我們以開展“兩法二條例”學習宣傳教育活動為契機，組織各級工會干部、代表和職工學習，近400名職工通過答卷形式了解“兩法二條例”的基本內容，開展了“法律伴我行”知識競賽，并宣傳“兩法二條例”進單位、進社區；17名基層工會主席通過業務培訓考核，培訓率達90%。代表們以《工會法》、《勞動法》為依據，，開展工作巡視、監督、維護。今年社區工會會同勞動部門開展非公企業“兩法一條例”執行情況檢查，抽查5家，落實整改1家。
二是開展爭創活動，建溫馨之家有效果。我們根據新建企業特點將工會的“建、創、做”活動延伸到一些具備創建條件的企業中，激發職工熱情，參與創建。目前獨立工會爭創合格職工之家15家，爭創面達80%，有10家成為合格職工之家。其中德久科技公司工會評為區先進職工之家；市級文明班組2個，區的文明班組有9個；同時各級工會圍繞街道示范性文明社區創建，帶領職工立足崗位，開展勞動競賽，為企業“雙贏”和社區經濟發展出一份力。
一、2014年社保工作取得的成果
2014年，我縣社會保險工作緊緊圍繞年初工作計劃及各項目標任務、組織職工認真學習，合理分析，細化目標任務,克服困難，扎實工作，圓滿完成了全年各項工作。
（一）、養老金發放情況：1-11月份，我縣累計發放離退休人員1347人次，共計1940萬元（含森工退休人員），支付39名死亡退休人員的喪葬費、撫恤金61萬元，養老金按時足額發放率、社會化發放率均達到100%，確保了全縣企業離退休人員基本生活。
（二）、新增參保擴面情況：全年各險種新增參保人員達1014人/次，養老、工傷、生育各險種參保人員達7927人/次，其中，城鎮基本養老保險參保人員達3813人，工傷保險參保人員達3006人，生育保險參保達1108人；征繳企業養老保險基金1641萬元，機關事業養老保險基金241萬元，工傷保險基金77萬元，生育保險基金16萬元，分別完成全年征繳目標任務的149%、186%、105%及149%。社保覆蓋范圍的擴大，為征收基金提供了保障，使其更多的人員享受到國家改革開放的成果。
（三）、工傷保險費發放情況：支付39名死亡退休人員的喪葬費、撫恤金61萬元；為31位因工作遭受事故傷害，支付工傷醫療費、一次性傷殘補助金、工亡待遇、鑒定費共計140余萬元，確保了因工受傷職工特別是農民工在發生工傷事故后能得到及時救治和足額補償，解決了農民工的后顧之憂，安定了民心，維護了社會穩定
（四）、生育保險費發放情況：付了5名參保女職工生育保險待遇3萬元，完成上解任務1.1萬元，各項待遇的及時足額支付，保障了參保人員在退出生產崗位、因工受傷、死亡、生育的前提下，得到及時補償和享受待遇的根本利益。
（五）、檔案管理工作情況：認真清理了1986年成立以來至2009年長達24年的文書檔案，并作好了檔案的整理，歸檔，立卷工作，通過縣檔案局的驗收，我局檔案管理工作達省三級標準。
（六）、歷史遺留問題得到圓滿解決：根據阿壩州人民政府《研究支持和鼓勵鄉鎮畜牧獸醫站集體所有制人員參加基本養老保險相關事宜的會議紀要》精神，把符合條件的12名原鄉鎮畜牧獸醫站職工納入了社保統籌，已辦理9位職工退休手續，并及時支付養老金，切實有效地解決了我縣鄉鎮畜牧獸醫站體制改革的歷史遺留問題，解決了老獸醫站職工的老有所養，使其能渡過幸福的晚年。
二、主要工作做法
1、圍繞中心，狠抓基金征收，確保養老金按時足額發放。一是加大征繳力度。根據市局下達的任務，先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時保證車輛，隨時下企業催繳養老保險費。征繳股成員專門下到各個企業發放《10年調整繳費基數的通知》，使各企業及時了解10年的繳費情況，為征收基本養老保險費做好了前期工作；二是加大行政執法力度。年初我們對清欠工作進行了部署，研究制訂一些具體措施，征繳股同志有重點、有目的對欠費大戶企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納基本養老保險費，隨后下發《企業社會保險征繳通知書》，由征繳組人員專門上門催收。對惡意欠費和有能力不依法繳費的企業，提請勞動監察部門依法強制征收；三是進一步開展對參保企業參保人數、繳費工資基數的稽核，保證基金足額征收。
2、圍繞重點，狠抓新增參保，確保擴大養老保險覆蓋面。一是明確目標，成立養老保險擴面組、抽調了擴面專人，層層落實，將擴面責任細化到人，形成擴面工作齊抓共管的良好格局；二是擴面工作實行按月通報制度，以便隨時掌握工作進度；三是在擴面工作中，針對靈活就業人員、私企、個體工商戶點多線長、流動性大的特點，我們主動上門為個私業主和員工宣傳養老保險政策。組織干部職工到城區繁華路段和居民集中區開展養老保險政策宣傳活動，面對面接受群眾咨詢，散發養老保險政策宣傳單，既較好地宣傳了國家養老保險政策，受到了人民群眾的普遍歡迎，又增強了養老保險擴面效果；四是創新工作機制，對參保單位實行上門服務，服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規；五是著力夯實“續保”工作。在接續工作中，繼續實行靈活繳費政策，繳費手續簡便，并提供優質服務，吸引斷保人員接續養老保險關系。
3、圍繞稽核，查冒堵漏，確保基金不再流失。一是開展專項稽核，防止虛報冒領。根據省、市要求，我縣開展了養老保險費專項稽核工作。制定了工作方案，成立了工作小組。抽調具有一定業務知識和政策水平的人員，深入廠礦企業開展實地稽核；二是做好離退休人員生存認定工作，防止自然減員冒領。為加強離退休人員管理工作，確保基金不被流失。對居住在本地且行動方便的，要求本人親自攜帶相關證件到我局認證；對居住在異地的離退休人員，我局通過郵局將《生存認定通知書》寄給本人，要求出具本人手持一張當地新出版的當天日報的照片，經過當地社保經辦機構認定并加蓋公章后，在規定的時間內寄回我局。三是嚴把退休審批關，防止基金流失。首先是把好資格認定關。我們與勞動局建立聯合審批機制，把好正常退休關口。其次是把好待遇核定關。準確核定待遇，確保公平無誤。
4、改善辦公硬件，使辦公環境更加趨于現代化。檔案管理工作是社會保險工作的基礎工作之一，今年我局認真清理了1986年成立以來至2009年長達24年的文書檔案，并作好了檔案的整理，歸檔，立卷工作。根據達標要求，我局辦公條件有限，離達標還有一定的距離，按照硬件不夠軟件補的原則，我局從經濟投入、人員配備、設施設備裝具購置等方面給予大力支持，落實專門人員負責社會保險檔案管理工作，為確保本經辦機構檔案資料的完整性、永久性，提高檔案科學化和規范化管理水平，上半年我們籌資購置了一套科學完整的檔案管理柜，為我局檔案管理上等級提夠了條件，經過近兩個月的辛勤工作，整理歸檔永久283卷，長期197卷，短期135卷，30年管理期限的193件，10年管理期限109件，通過縣檔案局的驗收，我局檔案管理工作順利達省三級標準。檔案的整理、規檔，方便了查詢，提高了工作效率和質量，同時也為外來辦事人員提夠了快捷的優質服務。
5、引導廣大職工，轉變服務態度，提升業務能力。社保部門面對的是參保單位和職工個體，各項政策執行的主動權常常在社保職工的手中，相對于明顯處于弱勢的參保職工而言，行為規范、服務至上的理念就顯得尤其突出。我局積極引導大家，換位思考，盡自己的最大可能為服務對象提供優質的服務。要求他們要更加自覺地堅持微笑服務，堅持使用文明禮貌用語，用愛心溫暖群眾，用真心服務社會。
我們制作醒目的辦事流程圖板掛在大廳的墻上，讓群眾一進大廳就能知道本人的辦事程序并迅速找到具體的服務窗口。在確保社保基金安全完整的基礎上，進一步減少合并了相關辦事環節，減少審批程序，縮短辦事時間，嚴格規范業務流程。只要手續和證照齊全通常能及時辦理好相關的社保業務事項。我們盡一切力量創建人民最滿意的社保局，不辜負人民對我們的囑托和信任。
三、努力開創社保工作新局面
2015年，是“十二五”最后一年，在這種新形式、新任務下，我局將各項社保工作作為硬性指標納入“十二五”和年度考核中，明確責任、狠抓落實,確保全年各項工作的完成，2015年，我們將開展如下幾方面的工作。
（一）、加大社會保險的宣傳力度。要采取多種形式，廣泛宣傳社會保險制度改革的方針、政策及其優越性，進一步擴大社會保險的影響，增強企業和職工的參保意識和自我保障意識。
（二）、進一步加強社會保險費的征繳工作。加大基金征收力度，進一步健全社會保險基金征收目標管理責任制，堅持運用行政、經濟和法律的手段強化社會保險基金的征收，完善內部基金征收獎懲辦法，充分調動全局工作人員的積極性，努力提高征繳效率。
（三）、認真做好養老金按時足額發放工作。積極籌措資金，精心組織并加強養老金社會化發放管理，使離退休人員養老金按時足額發放率達100%、社會化發放率達100%，確保離退休人員老有所養。
（四）、進一步擴大養老保險覆蓋面。把擴面工作作為明年工作的重中之重，主動出擊，求得相關部門的支持配合，重點做好城鎮私營企業、個體工商戶及其從業人員和新建企業參保及改制分流人員的參保續保工作。一是加大擴面領導力度，對城區擴面進行督查，形成齊抓共管促擴面的機制。二是克難攻堅，對城鎮私營企業和賓館、發廊等服務行業逐一上門進行清查登記，做到應保盡保。三是對存在問題拒不改正的單位督促其整改，必要時提請勞動保障監察大隊依法對其進行處罰。
（五）、進一步加強計算機的運用及管理。及時修改、完善基本信息庫，補充更新信息，重點清理垃圾信息，加快信息網絡系統建設，確保計算機使用效率，為全省信息網絡系統聯網做好各項基礎工作。
（六）、全力做好各項養老保險工作。一是做好離退休人員領取養老金資格認證工作，加大防止虛報冒領工作力度。二是完善檔案整理歸檔工作，力爭2015年檔案管理評比再上等級。三是加強作風整頓，重點針對單位、個人存在的問題，制訂整改措施，確保整改實效貫穿于各項工作之中。
（七）、進一步開展優質服務活動。圍繞“優質高效、公開透明”的服務要求，增強服務意識，提高辦事效率，創建優質服務窗口的亮麗平臺。
一、積極開展掛鄉包村幫扶。XX市管理局、XX市委、XX市人民政府下發《關于開展“黨員干部進村戶、精準扶貧大會戰”的實施意見》，廣泛組織動員全市各單位和社會各界力量，共同參與扶貧開發，在全市上下形成了扶貧開發新。具體工作中，一是落實和完善“三級聯創”工作責任制，實行市領導掛鄉、市直單位派工作組包村制度。二是實行“一組一村”或“一組多村”駐村蹲點幫扶制度。三是掛鄉包村工作隊成員必須駐村蹲點開展工作，與派駐單位工作脫鉤，每個駐村工作隊由市直單位抽調三人以上組成，由一名副科級以上或改任非領導職務的干部任隊長兼村組織第一書記，組織下派到每個行政村開展工作，全市共有537名干部深入農村工作第一線開展精準幫扶工作；四是掛鄉包村工作隊實行“多重管理”。五是繼續實施和完善掛鄉包村工作承諾制，加大監督、管理力度。以簽訂承諾書的形式，繼續實施掛鄉包村工作承諾制，聘請市鄉人大代表、政協委員、村組干部、當地群眾為掛鄉包村工作監督員。
二、積極做好本市扶貧服務協調工作，幫助掛點村發展特色產業，完善基礎設施建設。為了積極爭取省、市定點扶貧單位的重視和支持，我辦組織重點鄉、村干部到有關定點扶貧單位走訪、匯報扶貧工作。同時，積極做好省、市單位定點扶貧的協調和服務工作，從生活上關心、工作上支持，充分發揮了定點扶貧工作組對實施村級規劃、管好扶貧資金、推動扶貧工作的重要作用，充分利用定點扶貧單位優勢，幫助掛點村培育和發展特色種養產業。一年來，市里組織扶貧工作組深入全市106個村進行掛點扶貧，幫扶資金及物資折款共計1010萬元，其中44個重點村投入了幫扶資金480萬元，扶持解決基礎設施項目及發展生產項目25個。其中修建村道10條59.9公里、發展扶貧支柱產業9個15000多畝。組織全市單位、部門機關、黨支部、黨員干部開展結對幫扶4456戶。
三、省、縣（市）直單位定點包扶情況
尊敬的各位領導：
根據會議的安排，下面我就**縣治污設施建設工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。
一、治污設施建設工作情況
根據州人民政府與**縣人民政府簽訂2009年城鎮生活污水垃圾處理設施建設責任書的要求，**縣2009年內須完成城市生活垃圾處理工程建設任務，并完成項目總體驗收;年內開工建設城市污水處理廠及配套管網工程。我縣切實加強領導、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩步推進治污設施建設。
(一)污水設施建設工作開展情況。一是做好污水處理廠建設前期工作。積極配合州城鄉投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環境建設項目建設。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設內容：**縣城主截污管道及部分建成區排水管網的建設。新建直徑400～1200毫米排水管網22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設規模：近期處理規模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網收集的城市污水進行處理后達標排放。總投資及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設已通過省發改委審批，正在做施工圖和技術標書。三是自籌資金335萬元對老城區大沙溝進行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城區規劃排水管網建設實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區雨污管網建設49.7公里，建成檢查井1656座。
(二)城鎮垃圾處理設施建設情況。**縣城城市生活垃圾處理工程位于**至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預算內資金投資、省級預算內資金及地方配套。建設內容包括垃圾處理場主體工程及附屬設施、設備和環保措施，配套收運系統的設施、設備。建設規模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設計填埋年限為20年。項目于2006年9月開工建設，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設和部分設備購置，項目場區建設工程已完工投入試運行。
2008年底，爭取省“兩污辦”補助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設施。在老城區東湖路和新城區60米大街與小新寨交界處規劃建設垃圾中轉站及管理用房2座，其中：東湖路垃圾中轉站及管理用房完成投資150余萬元，建筑面積1700平方米，現已投入使用，新城區垃圾中轉站及管理用房正進行場地平整。
二、存在的困難和問題
一是治污設施項目雖已確定由州城司統一運作，但是沒有具體的實施方案，縣級沒有可操作的方法，致使項目實施上進展緩慢。
三、下步工作打算
一是抓住污水處理工程由州城鄉開發投資有限責任公司作為投融資平臺的機遇，配合州投融資公司做好各項工作。
一、指導思想
圍繞區委、區政府對園林綠化工作的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，堅持黨的群眾路線，貫徹執行中央八項規定，聚焦“”深入查找問題，以加強政風行風建設為核心，大力實施百姓辦事“零障礙”工程，通過廣泛的群眾監督和民主評議，促進單位、部門轉變工作作風，搞好政風行風建設。
二、主要內容
1、增強服務意識
加強思想教育，進一步引導全體干部職工轉變工作作風，牢固樹立服務意識，嚴格依法辦事。認真學習加強作風建設的一系列重要論述，真正從思想上解決好為誰服務、怎樣服好務的問題。組織開展“服務基層、服務群眾”的專題教育活動，堅決杜絕個別“門難進、臉難看、事難辦”現象，讓人民群眾和基層辦事人員感受到機關親民愛民的作風。把干部職工思想作風建設作為重要內容納入機關年度考核，作為處室評先、人員評優的重要依據，以此鼓勵先進，弘揚正氣、促進工作。
2、加強黨風廉政建設
抓好本部門的反腐倡廉工作，做好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究工作，明確責任主體，細化責任內容，量化責任目標，各分管領導對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。綠化工程建設要推行招標項目全程跟蹤，實行項目經理考核答辯、雙向盲抽入圍、評標回避，全面實施采購價格比選，嚴格落實護廉諾廉。認真對待群眾舉報，辦公室牽頭，做好來信來訪的接訪工作。嚴厲查處工作中拖拉推諉、耍部門權威，甚至索拿卡要的行為。同時設立舉報電話，以期在群眾的監督下從根本上提高我單位行政效率。
3、完善制度建設
嚴格考勤制度，干部職工外出辦事要及時調整去向牌。認真執行請銷假、公出制度。嚴格執行上下班時間，遵守機關工作制度。上班時間不得串崗、閑談，不得在工作時間利用手機和辦公電腦等玩游戲、炒股、網購等與工作無關的事務。嚴格執行機關效能建設八項制度，堅決貫徹落實區委、區政府的各項工作部署，工作任務分解落實到責任科室和責任人，定期或不定期檢查工作任務完成情況。
4、規范公務接待
嚴格規范公務接待，不超范圍、超標準安排公務接待，不安排宴請。節日期間，不聚餐不吃喝，領導干部以身作則，樹立良好形象。節約辦公能耗，倡導增強干部職工節約意識，開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動。減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用；不使用時及時關閉辦公設備，減少待機能耗。
5、嚴格車輛配備及使用
規范了公務車輛管理。公務用車的配備嚴格執行有關規定，杜絕超編、超標準配備公務用車；推行單車能耗核算，實行車輛定點定車加油、定點維修，實行加油登記制度，定期公布消耗和車輛維修支出。
6、抓好園林綠化建設。
（1）開展全區主次干道、街頭綠地、小街巷等綠化現狀調查摸底工作，認真制定全區園林綠化改造提升實施方案。通過聽取人民群眾投訴建議，現場查勘各類綠地破壞情況，制定針對性的整改提升措施。
（2）科學統籌，合理部署，調集力量完成綠化改造施工各項任務。今年，我處承建城北休閑公園、三環西路綠化、徐運新河北段兩岸綠化、楊莊公園一期、道路補植工程等市、區重點綠化工程12項，按照區政府的統一部署，我處將全區綠化改造任務進行有效劃分，同心協力，齊頭并進，保證工程按計劃完工。
近年來，區供銷社信息化工作在在區委、區政府的正確領導下，在區信息化工作領導小組的大力支持幫助下，堅持以服務“三農”為宗旨，以助農增收為己任，以構建系統信息資源共享的網絡平臺為重點，加大信息化建設投入力度，強化工作措施，加快全社網絡化進程，推行電子政務，信息化建設取得了一定的進展。現將我社信息化建設的有關情況匯報如下：
一、信息化建設的基本情況
（一）加強領導，切實加強信息化隊伍建設
信息化建設是當今世界經濟和社會發展的趨勢，在推動公共行政現代化方面發揮著日益重要的作用。推進信息化建設，對于提高我社現代化管理水平，提高工作效率，密切供銷社與人民群眾的聯系，具有十分重要的意義。一是加強組織領導。成立信息化工作領導小組。組長由主任兼任，副組長由副主任兼任，辦公室人員為小組成員，指定兩名信息員負責此項工作。二是按規定及時開通了區供銷社政務信息網上查詢系統，并確定了系統管理員和信息員。及時錄入常見問題20條，適時監控政務信息查詢情況，確保在規定時限內按程序查詢問題的回復。三是加強培訓教育。以普及信息技術知識為目標，積極開展信息化培訓，鼓勵全社工作人員自學計算機、網絡等相關知識，提高業務水平和應用技能。
（二）完善設施，搭建信息服務平臺
近年來，我社通過各種方式積極籌集資金，加大信息化建設投入力度，在經費十分緊張的情況下，先后投入9萬元添置了信息化辦公設備，主要有：傳真機1部、數碼照相機2部、掃描復印機2臺、打印機12臺，計算機12臺，其中涉密機1臺，建立了區供銷社信息化辦公平臺，基本上做到領導和科室都配齊電腦，辦公打字、起草文件、修改材料、上網查閱下載文件資料和信息、通知，辦公基本上實現了自動化。
（三）強化制度，規范信息化建設
區社按照上級有關要求，結合供銷工作實際，及時制定了機算機設備管理制度、計算機上網制度、涉密計算機使用維護制度、網站信息報送制度等一系列規章制度，規范了信息化建設的行為，為我社的信息化工作健康發展提供了制度保障。嚴格規范上網有關規定。出臺了《區供銷社信息化管理工作考核細則》，并把信息化工作納入了區供銷社年度重點工作目標考核中，對工作目標、工作重點、工作要求等方面都進行了明確規定，確保了信息數量、信息質量順利完成。
（四）發揮功能，開展多元化為農服務
為了全方位宣傳區供銷社工作，充分展示供銷工作特色，提高工作效率，我社加快了電子政務的發展速度，利用電子郵件、電子文檔等科技手段處理日常信息，提高工作效率。認真做好“萬村千鄉市場工程”、“規范化網點建設”，扎實推進新農村現代網絡建設步伐，更好的服務“三農”。
二、我社信息化建設存在的主要問題
我社信息化建設近年來雖然得到了較快發展，信息化水平有了較大提高，但與全區信息化發展戰略要求和本系統超常規發展的現實需要，都還有較大的差距。一是農民對信息化建設的意義認識還不足、重視不夠，信息資源利用的積極性還不夠高，尚需進一步加大宣傳力度。二是區供銷社現有在職人員15人，辦公已實現自動化，但尚未建立自己的門戶網站，已成為信息化建設的主要制約因素。三是下屬分支機構硬件設施缺乏，存在“一公里”障礙，無法發揮網絡優勢。
三、下步工作打算
一是繼續加強宣傳引導。加大宣傳力度，提高全區供銷社系統對信息化建設的思想認識，促使信息化建設工作作為一項重要任務抓緊抓好。同時充分調動開展信息化工作的積極性，加快推進我社信息化建設的進程。
二是繼續完善服務功能。積極爭取建立區供銷社信息網站，加快全系統內部局域網站建設，建立起全系統橫向到邊，縱向到底的網絡平臺，方便各部門、單位為農民服務交流經驗，實現資源共享，努力把供銷社建設成為網絡健全、覆蓋城鄉、公正透明、廉潔高效的開放型、服務型行業。
三是用信息技術改造傳統經營網絡。將系統內所有經營網點納入網上供銷社電子商務平臺，充分利用信息技術來改造傳統的經營網絡，把孤立、分散的網點連結起來，通過互聯網和移動通信等手段整合行業資源，使系統內實現信息共享，產銷對接，從而使供銷社的行業優勢得到充分發揮，使傳統的經營服務網絡重新煥發生機和活力。
四是充分利用網上供銷社的技術優勢來推動行業信息化建設。利用網絡供銷社這一平臺，大力推進系統信息化建設，開拓市場，搞好產銷對接，提高工作效率。
五是繼續推進企業信息化建設。緊緊抓住企業信息化這個關鍵，開展企業上網活動，引導企業利用信息技術改造傳統產業，應用計算機網絡技術，提高企業信息化水平，推進企業管理現代化進程。通過信息技術的廣泛應用，以信息化帶動農業化，提升自主創新能力，促進我區經濟快速健康發展。
一、做到“三個到位”，奠定堅實工作基礎
基層公共（就業）服務平臺作為溝通政府部門與基層群眾的橋梁，上級有要求、群眾有期盼、政府有責任。為此，我們把構建“職能明晰、制度健全、規范高效、覆蓋城鄉”的基層公共（就業）服務平臺作為政府工作的一項重要內容，提高思想認識，加強組織領導，做到了“三到位”。
一是思想認識到位。2012年，我們將基層公共（就業）服務平臺建設列為政府為民辦“十件實事”之一，市委、市政府先后召開市長辦公會和市委常委會專題研究基層公共（就業）服務平臺建設工作，在機構編制、人員配備和資金投入方面給予重點支持，提高了各鎮街區及相關部門的思想認識，達成了共識。
二是組織領導到位。市里成立了由常務副市長任組長，市府辦、人社、發改、財政主要領導任副組長，各鎮街區主要負責人為成員的基層公共（就業）服務平臺建設領導小組和領導小組辦公室，負責全市基層平臺的總體規劃、建設、管理和指導。
三是工作部署到位。市政府印發了《市人力資源和社會保障基層公共（就業）服務平臺建設實施方案》，從建設的目標、具體任務、時間安排、保障措施等方面進行了詳細的部署。同時市委市政府督查局將各鎮街區平臺建設情況納入對鎮街區科學發展綜合考核，定期督查和通報，調動起了鎮街區抓平臺建設的積極性和主動性。市人社局落實包靠責任制，成立了八個包靠小組，每個小組由1名班子成員和2名科長組成，對包靠的鎮街區開展一對一指導服務。通過落實“三到位”，實現了基層公共（就業）服務平臺建設領導、措施、責任“三落實”，奠定了堅實的工作基礎。
二、堅持“四化”并舉，進行高標準建設
一是堅持工作場所和設施設備標準化。認真貫徹落實《關于印發省人力資源和社會保障基層公共（就業）服務平臺建設規劃的通知》魯人社[2011]38號和《關于印發市人力資源和社會保障基層公共（就業）服務平臺建設實施方案的通知》濰人社[2011]89號文件精神，按照機構、人員、場地、經費、制度、工作“六到位”標準要求，加大基層公共就業服務平臺建設力度。先后投資500余萬元，在全市鎮街區建設了高標準的人社服務所和社區服務站，聘用勞動保障協理員1042人。
目前，全市15個鎮街區全部建立了人力資源和社會保障所，工作人員列事業編制，經費納入市級財政預算；13個城市社區都設有社會保障窗口，全市設有農村社區112個，包括975個行政村，聘用勞動保障協理員1042人，構筑起了較為完善的就業再就業服務網絡。在人口數在9萬以上的圣城、洛城、稻田、侯鎮人力資源和社會保障所工作場所面積都達到了300?O以上，檔案室面積達到了40?O以上，配備了10?O以上信息屏和7臺計算機。人口數在6到9萬的古城、上口、田柳、臺頭人力資源和社會保障所工作場所面積都達到了200?O以上，檔案室面積達到了30?O以上，配備4?O以上信息屏和5臺計算機。人口數在6萬以下的文家、孫集、羊口、紀臺、營里、化龍、雙王城人力資源和社會保障所工作場所面積都達到了120?O以上，檔案室面積達到了20?O以上，配備了2?O以上信息屏和3臺以上計算機。同時，各鎮街區分別配備了1臺以上觸摸屏、社保卡讀卡器、二代身份證讀卡器、條形碼掃描槍、打印機、指紋識別設備、檔案柜等設備。在全市125個社區（包含975個行政村）設立了人力資源和社會保障服務站，由市、鎮街區兩級財政提供專項經費，場所面積均達到了50?O以上，配備了計算機、打印機、讀卡器、檔案柜等服務設施。
二是堅持人員隊伍專業化。為每個鎮街區人力資源和社會保障所設置2個特需崗位，面向大中專畢業生進行了招聘，確保全部鎮街區所都有5名以上固定的工作人員，同時為各社區站和各村確定了1-2名群眾威信高、有一定會計基礎的協理員，由市財政根據工作量大小統一為其每月發放100-150元補貼。同時加強人員隊伍的專業素質，由人力資源管理服務中心、社保中心、仲裁院、監察大隊及相關科室人員組成了8個經辦流程培訓小組，分別到鎮街區為人力資源和社會保障所工作人員和社區站、村協理員進行了每期三天的專項業務培訓，邀請鄉鎮工作經驗豐富的人員講解農村工作的方式方法，讓工作人員在最短的時間內掌握業務、豐富農村工作經驗，為各項業務的準確經辦打下了堅實基礎。
三是堅持工作制度流程規范化。各鎮街區在人力資源社會保障所統一設置就業服務、人力資源服務、社會保障、勞動關系、調解仲裁和勞動監察六個服務窗口。在社區人力資源社會保障工作站統一設置就業服務、人力資源服務、社會保障、勞動關系協調四個服務窗口。同時，在各級基層公共服務平臺統一建立了業務培訓、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，完善了就業登記、社保登記、舉報受理等流程，統一服務標準，規范工作開展，為城鄉居民提供規范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務，實現了基層公共服務規范化。
四是堅持公共服務信息網絡化。我們按照上級政策，通過失業保險基金擴大支出為各級基層公共（就業）服務平臺統一配備了計算機、打印機、電子顯示屏、讀卡器、檔案柜等設施，安裝了就業“99三版”、社會保險核心平臺二版和城鄉居民養老保險軟件，二級（縣市級）勞動保障監察管理軟件已全部投入使用，三級（鎮街級）正在調試安裝過程中。通過“勞動99”三版實現了上與市、下與各鎮（街道）的網絡互聯、信息共享，真正實現了“服務向下延伸，信息向上集中”。同時自主開發建設了就業門戶網站――就業網，積極收集企業崗位信息，利用信息平臺宣傳就業政策，有針對性地向用人單位和求職者各類招聘求職信息。
三、充分利用基層平臺，多方式為民服務
一是發揮人力資源市場主渠道作用。加快提升人力資源市場的配置能力，按照《省人力資源市場建設規劃》市級Ⅰ類標準投資3000多萬元興建人力資源市場，為城鎮、農村勞動力、大中專畢業生、下崗失業人員、就業困難群體等各類人員和各類用人單位提供職業指導、就業推介、人才交流、社會保險、權益保障等“一站式”就業服務，堅持每周二、四、六組織固定集市和每月1場專場招聘會，滿足用人單位招聘和求職人員崗位需求。2012年共舉辦“民營企業招聘周”、“春風行動”等各類招聘洽談134場，其中成功舉辦了“市2012年新春大型招聘會”、“市中小企業專場招聘會”、2012“慶三八春風送崗位”女性專場等各類大型專場招聘會32場次，全年共計服務各類人才20萬人次，較好的滿足了用人單位和各類求職者的就業需求。全市城鎮新增就業21235人，完成目標任務的193%，高校畢業生就業率93%，城鎮登記失業率控制在1.44%。我市就業工作的做法在全省就業工作座談會上作典型發言。
二是實現農民工服務新突破。以“關愛農民工，服務促和諧”為宗旨，依托農民工服務中心（與人力資源市場合署），實現了管理服務、權益維護、文化教育、黨團活動等四大服務功能。為農民工提供培訓、就業、維權、保障、醫療、子女入學幫扶、娛樂等服務。農民工服務工作扎實有效。開展了“傾情問民意、服務促和諧”的農民工懇談日活動。免費發放《春風卡》、就業信息、農民工服務指南等宣傳資料3200多份，與農民工進行現場懇談，傾聽農民工群體的意見。組織了“農民工宣傳月”、“就業情況調查”、“春風送崗位”、“就業政策宣傳月”、“清理整頓月”等專項主題活動。
一、主要工作
年初以來，鄉黨委、政府堅持注重實效、惠及百姓的原則，強化措施、明確目標，以健全和完善鄉勞動保障體系為主線，以解決群眾的實際困難為重點，積極推進勞動勞動就業、社會保險、醫療衛生、教育以及社會救助等工作，主要做了以下幾方面工作：
（一）加強引導，講求實效，全面促進鄉勞動基業工作。一是制定了致本鄉在錢人士的一封信，把近年來，經濟發展狀況向在外創業人士推介，積極倡儀外出人員回家興業，為家鄉的發展貢獻自己的力量，現落戶豐良星藝集團余靜贛董事長創辦的九江國際豐良藝術學院，安排近100人就業上崗。二是積極配合就業局搞好就業宣傳，勞保所收集信息打印張貼，較好地完成了縣工業園200人招工任務，另輸送65名殘疾人在縣工業園上班。三是認真搞好就業困難家庭和零就業家庭的調查摸底工作，通過努力，我鄉沒有出現無職業困難家庭。四是努力做好勞動轉移培訓、就業宣傳、摸底登記工作，及時在各村人員相對集中的場所張貼培訓信息，對有培訓愿望的進行登記造冊，以有轉移農村勞動力400人。五是推選出就業典型，每年邀請在外創業人士來鄉座談，樹典型、強宣傳，在全鄉形成了創業就業氛圍。
（二）認真貫徹執行社會保險的基本方針、政策，積極做好社會保險擴面工作，為廣大勞動者解決后顧之憂。黨委、政府對社會保險工作非常重視，全鄉對11個村支書、村長進行參保，企業單位參加社會保障人數12人。
（三）積極開展為農村富余勞動力提供就業，培訓信息和就業服務及就業前培訓工作，將社會保險與就業、再就業工作緊密結合，引導農村富余勞動力合理轉移和有序流動，主動管理好外來流動就業人員，充分利用我鄉的星藝集團等公司大力培訓農民工幫助傳授一定的技巧、技術，增強致富本領。