時(shí)間：2023-03-02 14:59:15
導(dǎo)語(yǔ)：在金融保險(xiǎn)專業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：金融保險(xiǎn)；實(shí)訓(xùn)基地；培養(yǎng)模式
金融保險(xiǎn)專業(yè)旨在培養(yǎng)能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具有現(xiàn)代金融、保險(xiǎn)、理財(cái)、證券等方面知識(shí)；能夠綜合運(yùn)用各種金融工具，解決金融實(shí)務(wù)問題，并能夠從事銀行信貸管理、公司和個(gè)人理財(cái)、證券投資、銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等工作；能夠在保險(xiǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等從事金融、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理的專門人才。在具體人才培養(yǎng)實(shí)施方案中，結(jié)合職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生層次特點(diǎn)，本專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的保險(xiǎn)理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)應(yīng)用能力、金融基本理論和交易技巧，并注重培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力、技能操作與應(yīng)用能力。要求畢業(yè)生考取英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、保險(xiǎn)人等相關(guān)資格證書；掌握保險(xiǎn)知識(shí)現(xiàn)代金融知識(shí)和金融業(yè)務(wù)操作技能，具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；具有敬業(yè)精神和行業(yè)所需的綜合素質(zhì)；了解國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)、保險(xiǎn)、金融方面的政策法規(guī)；具有良好的職業(yè)道德操守和人文素養(yǎng)，能熟練處理業(yè)務(wù)。鑒于此，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)我校實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整、完善金融保險(xiǎn)專業(yè)的理論與實(shí)踐教學(xué)體系。
一、金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)概況
金融保險(xiǎn)專業(yè)自開設(shè)以來，學(xué)校對(duì)該專業(yè)建設(shè)與改革傾注了大量人力、物力和財(cái)力，使該專業(yè)的辦學(xué)條件得到良好發(fā)展，專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，特別是在基礎(chǔ)管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、等方面形成了一定優(yōu)勢(shì)。
(一)形成較為系統(tǒng)的課程建設(shè)體系，并取得一批成果
我系金融保險(xiǎn)專業(yè)教學(xué)堅(jiān)持“適應(yīng)發(fā)展、積極探索、適時(shí)改革、不斷進(jìn)取”的原則，大力推進(jìn)教學(xué)方法改革、教學(xué)課程改革，加強(qiáng)課程建設(shè)的整體性和綜合性，突出實(shí)際效果。主要措施有：在教學(xué)研究上狠抓基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，積極開展教研活動(dòng)，堅(jiān)持每周都搞，每個(gè)人都搞，并形成階段性經(jīng)驗(yàn)積極進(jìn)行推廣。重視理論教學(xué)中的實(shí)踐能力培養(yǎng)，堅(jiān)持以課程建設(shè)為突破口，聘請(qǐng)校外專家參與教學(xué)改革與課程建設(shè)革新方案，把課程建設(shè)的與時(shí)具進(jìn)性作為教學(xué)改革的重點(diǎn)。目前在金融保險(xiǎn)專業(yè)中，遴選7 門課程作為重點(diǎn)課程，即《貨幣銀行學(xué)》、《國(guó)際金融》、《社會(huì)保險(xiǎn)》、《人壽保險(xiǎn)》、《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理》、《證券投資學(xué)》、《保險(xiǎn)概論》。經(jīng)過幾年的努力，金融保險(xiǎn)專業(yè)在教學(xué)大綱、多媒體課件、簡(jiǎn)易網(wǎng)絡(luò)課程、試題庫(kù)、習(xí)題集建設(shè)方面取得了扎實(shí)有效的進(jìn)展，同時(shí)在每學(xué)期的學(xué)生評(píng)教活動(dòng)中，保險(xiǎn)、證券、經(jīng)濟(jì)法、金融方面的專職教師都得到學(xué)生高度認(rèn)可與好評(píng)。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了師資力量提升
近兩年通過對(duì)外引進(jìn)，補(bǔ)充了師資新力量，這些年輕老師通過努力，在教學(xué)一線取得了矚目的成績(jī)。此外，在已有師資基礎(chǔ)上深挖現(xiàn)有潛力，采取靈活的方式對(duì)教師實(shí)施能力提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立與校外專家的定期討論和研討制度，不斷完善教學(xué)中的技能與技巧。鼓勵(lì)中青年教師進(jìn)修深造，目前金融保險(xiǎn)專業(yè)的專職教師中已有5名教師考上了研究生或研究生已畢業(yè)，大大提高了師資隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷水平。
(三)注重學(xué)生能力培養(yǎng)，專業(yè)教學(xué)成果豐碩
幾年以來我系金融保險(xiǎn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，這一成果得益于長(zhǎng)期不懈地重視教學(xué)工作和學(xué)生能力培養(yǎng)。在日常教學(xué)中，每一位老師注重學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng)，采用案例教學(xué)、技能培訓(xùn)教學(xué)、實(shí)踐觀摩教學(xué)、多媒體教學(xué)等方法措施，積極培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情與主動(dòng)性；重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，鼓勵(lì)并支持學(xué)生在課余時(shí)間參與和專業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐。不同學(xué)科或同一學(xué)科的老師在同一學(xué)期、不同學(xué)期間相互聽課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提高彼此的教學(xué)水平與技巧。通過這些努力和付出，培養(yǎng)的學(xué)生取得了令人滿意的效果。04 級(jí)金融保險(xiǎn)專業(yè)畢業(yè)生55 人，考取保險(xiǎn)人資格證書的比率為98.1%，就業(yè)率達(dá)到100%。05 級(jí)金融保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)生考取保險(xiǎn)人資格證書的比率為100%，06 級(jí)保險(xiǎn)人資格考試一次通過率達(dá)到93.8%。此外，部分學(xué)生參與全國(guó)股票大賽，取得二等獎(jiǎng)。本專業(yè)還制定了切合實(shí)際的科研規(guī)劃，鼓勵(lì)教師“以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)”，近年來，共取得省市級(jí)科研成果3 項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文13 篇，其中核心論文7 篇。獲院級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書15 件，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)證書3 件。
(四)建立了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，形成了能力和素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)模式
經(jīng)過努力，金融保險(xiǎn)專業(yè)與大唐聯(lián)合保險(xiǎn)公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，這為學(xué)生參與實(shí)踐提供了良好的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。每一屆學(xué)生都可以根據(jù)開設(shè)專業(yè)的具體進(jìn)展情況，分不同階段在實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)，具體內(nèi)容由實(shí)訓(xùn)基地人員進(jìn)行統(tǒng)一安排。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，學(xué)生針對(duì)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行總結(jié)，以便于在隨后的學(xué)習(xí)中彌補(bǔ)不足。在三年培養(yǎng)中，注重扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和良好的綜合素質(zhì)，包括創(chuàng)新能力、綜合能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力和合作能力，并將這一理念貫穿于學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐中，與實(shí)訓(xùn)基地人員共同打造學(xué)生成長(zhǎng)的平臺(tái)。
二、專業(yè)建設(shè)中存在的問題
金融保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)在取得一系列成績(jī)的同時(shí)，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)在教學(xué)改革方面的欠缺
受制于實(shí)訓(xùn)基地的支持不足（實(shí)訓(xùn)基地太少）以及教師觀念、社會(huì)觀念等方面的因素，目前產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式難以真正推行和取得實(shí)質(zhì)性的突破，教育教學(xué)改革完善的同時(shí)沒有取得重大進(jìn)展，難以形成有別于其他同類職業(yè)教育的鮮明特色。
(二)缺乏有效的校企合作機(jī)制
高職教育是面向生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)第一線培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的教育，是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。這就決定了高職教育必須走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，專業(yè)建設(shè)也必須強(qiáng)化校企合作。然而到目前為止，我們專業(yè)尚未真正形成校企互贏的合作機(jī)制。雖然建立了實(shí)習(xí)基地，但也存在很大的局限性，如很多同學(xué)反映實(shí)習(xí)時(shí)間太短，無法掌握更多的業(yè)務(wù)流程。
(三)對(duì)科研的不重視導(dǎo)致科研力量薄弱
由于職業(yè)技術(shù)院校的教師在評(píng)職稱中對(duì)是否承擔(dān)或參與過科研項(xiàng)目并沒有明確的要求，導(dǎo)致很多老師不重視科研項(xiàng)目，只重視發(fā)表學(xué)術(shù)論文，同時(shí)限于學(xué)校層次與激勵(lì)不足問題，致使專門研究、專題研究比較少，老師們?nèi)鄙賰?nèi)在動(dòng)力，科研隊(duì)伍難以發(fā)展壯大。( hi138-Com)
三、對(duì)策建議
針對(duì)上述基本狀況與問題，為了進(jìn)一步加快金融保險(xiǎn)專業(yè)的發(fā)展，使之更適應(yīng)社會(huì)對(duì)該專業(yè)的需求，筆者建議重點(diǎn)從以下幾方面完善教學(xué)體系。
(一)完善知識(shí)、能力和素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)模式
依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)以及社會(huì)對(duì)金融保險(xiǎn)人才的規(guī)格要求，在突出基本能力、崗位能力、應(yīng)變能力等各種能力培養(yǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論教學(xué)和應(yīng)用。如：充分利用社會(huì)資源，建立多處校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，并拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域和增加時(shí)間，讓學(xué)生接受系統(tǒng)理論知識(shí)后，能夠有充足的機(jī)會(huì)得到鍛煉，而不僅僅單純追求一種形式。在目前已有模式上探索新的有效方案，突出實(shí)踐部分，注重實(shí)用性，與實(shí)踐單位形成有效的溝通機(jī)制，依據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方法和培養(yǎng)措施，使之具有針對(duì)性，讓學(xué)生做到學(xué)有所用，學(xué)有所長(zhǎng)。
(二)改革課程體系及其內(nèi)容，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)
針對(duì)職業(yè)崗位特點(diǎn)實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，注重課程開發(fā)與教材建設(shè)的實(shí)用性和時(shí)效性，構(gòu)建以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、個(gè)性發(fā)展需要的具有職業(yè)教育特色的課程體系。根據(jù)學(xué)生不同年級(jí)的不同需要，制定多個(gè)人才培養(yǎng)方案和就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)辦法。重點(diǎn)從基本素質(zhì)、專業(yè)技能、專題講座三方面將理論和實(shí)踐結(jié)合起來。在老師講授中，理論以“必需，夠用”為度，將一些不需用的課程內(nèi)容加以削減；同時(shí)向?qū)W生傳授道德、禮儀、安全、健康、法律等基本素質(zhì)和修養(yǎng)的有關(guān)內(nèi)容，以此來培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。針對(duì)我系職專層次的學(xué)生加強(qiáng)專業(yè)技能基本平臺(tái)建設(shè)，包括主干核心課程和專業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)校內(nèi)外專家開展為加深或拓展專業(yè)方向?yàn)槟繕?biāo)的專題講座，開拓學(xué)生視野。
(三)改革考試方法，建立創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系
從改革考試制度入手，繼續(xù)完善對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)體系。我們可以嘗試如下做法：一是文化課抽查考核必須掌握的內(nèi)容，專業(yè)課強(qiáng)化實(shí)踐考試；二是取消單純以考試成績(jī)?yōu)橹鞯脑u(píng)價(jià)方式，改為考試與綜合測(cè)評(píng)、多元評(píng)價(jià)、多證考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式；三是實(shí)行彈性學(xué)制，鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐；或利用課余時(shí)間參與實(shí)踐，半工半讀；鼓勵(lì)學(xué)生選修其它專業(yè)課程，掌握多門技能，參加技能實(shí)踐。在新的評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)能夠充分調(diào)動(dòng)各類型學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使他們能根據(jù)自己個(gè)性特長(zhǎng)，充分展露自己的才華。
(四)建設(shè)第二課堂，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)能力
通過開展第二課堂活動(dòng)和各項(xiàng)資格培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和職業(yè)適應(yīng)能力。將學(xué)生活動(dòng)與核心課程、潛在課程的學(xué)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來，共同構(gòu)成學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和職業(yè)教育的整體課程體系。發(fā)動(dòng)骨干學(xué)生力量，組建多種形式的第二課堂，以傳幫帶形式培養(yǎng)學(xué)生自適應(yīng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(五)充分發(fā)揮各方力量，擴(kuò)充實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)
積極發(fā)揮老師、學(xué)校和畢業(yè)生力量，通過多種途徑和渠道建立有效的實(shí)踐基地，如證券、金融基地，給學(xué)生提供多種技能的操作與應(yīng)用平臺(tái)。采購(gòu)支持相關(guān)技能訓(xùn)練的應(yīng)用軟件，建立校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。
(六)重視科研，推行有效激勵(lì)機(jī)制
鼓勵(lì)老師在授課之余從事科研項(xiàng)目的研究，建立報(bào)酬機(jī)制，出臺(tái)評(píng)聘結(jié)合辦法，深入發(fā)掘和調(diào)動(dòng)教師參與科研的積極性，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀成果。
參考文獻(xiàn)：
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自改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn)，帶動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也促進(jìn)了我國(guó)金融保險(xiǎn)的業(yè)的發(fā)展。使得金融保險(xiǎn)行業(yè)逐步向自由化、信息化方向發(fā)展，傳統(tǒng)的金融保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐步被打破，新的管理方式逐步出現(xiàn)，金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)是金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的融合。通過融合促進(jìn)創(chuàng)新，在融合創(chuàng)新的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多不利的因素，因此為使金融保險(xiǎn)業(yè)更好的發(fā)展，需要進(jìn)行合規(guī)管理。
【關(guān)鍵詞】
金融保險(xiǎn)；現(xiàn)狀；合規(guī)管理
一、金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已有一段歷史，隨著金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，金融行業(yè)也逐步細(xì)分，如今金融保險(xiǎn)行業(yè)分為銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)以及證券行業(yè)。金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)融合實(shí)質(zhì)是為財(cái)產(chǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)業(yè)逐步向?yàn)榻鹑跇I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型和滲透，銀行和證券以及保險(xiǎn)之間的界限已經(jīng)逐步被打破，也是當(dāng)今金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展潮流，我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)也因此加入了WTO。
（一）金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平較低在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，保險(xiǎn)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)重要組成部分，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其保險(xiǎn)費(fèi)用可也達(dá)到當(dāng)年GDP的10%左右。我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展水平還相對(duì)較低，目前我國(guó)的的保險(xiǎn)行業(yè)費(fèi)用只達(dá)到當(dāng)年GDP的2%左右，根據(jù)國(guó)際目前金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，金融保險(xiǎn)費(fèi)用一般應(yīng)達(dá)到當(dāng)年GDP的4%左右。雖然我國(guó)的保險(xiǎn)費(fèi)用占GDP的比例較低，但是我國(guó)人均保險(xiǎn)費(fèi)用已從當(dāng)初的10元，變?yōu)槿缃竦?00元，發(fā)展也是比較迅速的，但是和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的2000美元的平均保險(xiǎn)費(fèi)用還是有相當(dāng)大的差距，造成這個(gè)現(xiàn)狀的根本原因，還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，人均收入水平還較低，這也在很大程度上影響了金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）保險(xiǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分布不均衡目前我國(guó)保險(xiǎn)公司在全國(guó)范圍內(nèi)的分布不是很均勻，大多保險(xiǎn)公司的總部都設(shè)置在北京以及沿海等大型中心城市，僅總部集中在北京等大型沿海城市的保險(xiǎn)公司就多大三十多家，雖然各個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)也在小型城市和不發(fā)達(dá)地區(qū)的城市設(shè)置設(shè)立分部，但由于不發(fā)達(dá)地區(qū)的保險(xiǎn)公司規(guī)模較小，造成我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的分布不協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)不完整，這在長(zhǎng)遠(yuǎn)來看阻礙了我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，因此為了促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展，就需要對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)公司的分布進(jìn)行調(diào)整。
（三）再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展滯后保險(xiǎn)市場(chǎng)再細(xì)分可以分為直接保險(xiǎn)市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的關(guān)注主要集中在直接保險(xiǎn)市場(chǎng)，而對(duì)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的關(guān)注較少，這對(duì)投保人來說有較大的風(fēng)險(xiǎn)，而在保險(xiǎn)市場(chǎng)的體系建立還不是很完善，同行業(yè)內(nèi)部之間的信任度不高，這對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展也造成了影響，此外對(duì)于外幣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開拓大多集中在國(guó)外，這對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)來說是一大損失。
（四）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展初期，中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司是我國(guó)主要的保險(xiǎn)企業(yè)，也是最大的保險(xiǎn)企業(yè)，囊括我國(guó)大部分保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。十六大召開以后，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)也逐步增加，外資保險(xiǎn)企業(yè)也逐步成立，到目前為止我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的公司數(shù)目已經(jīng)達(dá)到150多家。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)也逐步向多種所有制轉(zhuǎn)型，公平競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)金融保險(xiǎn)的發(fā)展。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展已從單一的車險(xiǎn)，逐步拓展，車險(xiǎn)的發(fā)展變緩，其他的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)更加完善。
（五）加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管目前對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管還不到位，監(jiān)管過程中還存在許多的漏洞，管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理制度建設(shè)對(duì)現(xiàn)階段的保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的監(jiān)管還存在很大的差距，對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管還處于被動(dòng)監(jiān)管的階段。對(duì)于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量以及再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管目前還處于空白監(jiān)管階段，這些監(jiān)管漏洞很容易引發(fā)不法分子的企圖，影響保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展，因此為了更好地發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，就需要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)和對(duì)監(jiān)管制度的完善，減少監(jiān)管盲區(qū)。
（六）金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)際化水平自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)也隨之迅速發(fā)展，國(guó)際交流也進(jìn)一步發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)企業(yè)開始在我國(guó)注資或者和我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)開始合作。隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的國(guó)際化發(fā)展，對(duì)于保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管也在發(fā)生變化，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管委員會(huì)逐步引用，國(guó)際監(jiān)管制度，對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外以及中外合資保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，完善現(xiàn)有的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管透明化，提高我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管效率和監(jiān)管質(zhì)量，為我國(guó)金融保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。堅(jiān)持國(guó)際化金融保險(xiǎn)發(fā)展原則，加大保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放力度，深化與國(guó)外企業(yè)的合作，加強(qiáng)保監(jiān)會(huì)與國(guó)際保監(jiān)組織的交流，促進(jìn)我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展。
二、我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前金融保險(xiǎn)行業(yè)的實(shí)際情況，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展逐漸向經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)化、保險(xiǎn)市場(chǎng)體系化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序化、保險(xiǎn)制度創(chuàng)新化、保險(xiǎn)產(chǎn)品品格化以及經(jīng)營(yíng)管理集約化和從業(yè)人員專業(yè)化等方向發(fā)展，根據(jù)這些發(fā)展方向，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展將會(huì)有一個(gè)很大的提升，有利于我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展制度的建設(shè)，有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管制度的建設(shè)和人才的培養(yǎng)，帶動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、金融保險(xiǎn)行業(yè)的合規(guī)管理
（一）樹立合規(guī)的管理理念在以往對(duì)與保險(xiǎn)市場(chǎng)的合規(guī)管理中一直處于被動(dòng)狀態(tài)，因此對(duì)于監(jiān)管中存在許多漏洞和弊端。在具體工作中，主要原因是由于監(jiān)管部門對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管力度過大，監(jiān)管太死、控制太嚴(yán)格，導(dǎo)致保險(xiǎn)企業(yè)本身對(duì)于業(yè)務(wù)的合規(guī)管理沒有太大的主導(dǎo)權(quán)和自，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的違背了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，阻礙了保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展，因此為了促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展，必須加強(qiáng)合規(guī)管理的建設(shè)，合規(guī)管理意識(shí)的養(yǎng)成主要從三個(gè)方面實(shí)施，首先要加強(qiáng)高程管理人員合規(guī)管理意識(shí)，才有利于合規(guī)管理制度的制定，其次，加強(qiáng)對(duì)工作人員合規(guī)管理意識(shí)的培養(yǎng)，有利合規(guī)管理制度的實(shí)施，最后是，完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管體系，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（二）合規(guī)管理的必要性和相關(guān)措施保險(xiǎn)公司的合規(guī)管理對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，此外合規(guī)管理也是保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，因此為了促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)實(shí)施合規(guī)管理。目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)的管理還存在許多的漏洞，比如業(yè)務(wù)造價(jià)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不夠清晰明確，銷售中存在許多誤導(dǎo)，這些錯(cuò)誤因素給公司和客戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此需要加強(qiáng)合規(guī)管理的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)合規(guī)管理的宣傳和推廣，以及普及合規(guī)管理理念。
四、總結(jié)
我國(guó)金融保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展水平目前還較低，和西方國(guó)家的金融保險(xiǎn)還有一定的差距，不僅在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身發(fā)展水平還不夠高，對(duì)于企業(yè)的管理制度也不夠完善，金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管不到位，還存在許多的漏洞，因此為了保證金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，就必須加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理制度和監(jiān)管制度的完善。
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英文名稱：Journal of Jilin College of Finance and Taxation
主管單位：吉林省教育廳
主辦單位：吉林工商學(xué)院
出版周期：雙月刊
出版地址：吉林省長(zhǎng)春市
語(yǔ)
種：中文
開
本：16開
國(guó)際刊號(hào)：1008-6935
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：22-1292/F
郵發(fā)代號(hào)：
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1985
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聯(lián)系方式
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易;出口;差距
論文摘要:在國(guó)際貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易也占有一席之地。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)上，但是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平總體偏弱，與許多發(fā)達(dá)國(guó)家還是相差很多，所以本文詳細(xì)分析了差距的表現(xiàn)及我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平雖然在逐步提高，而整體薄弱，發(fā)展滯后，出口行業(yè)結(jié)構(gòu)又極不合理，以資源和勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目占主導(dǎo)地位的出口結(jié)構(gòu)。我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易收支中一直處于凈進(jìn)口狀態(tài)。我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目出口比重非常之低，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)比重不超過3%，咨詢服務(wù)業(yè)比重不超過10%,金融保險(xiǎn)業(yè)比重1%都不到.近乎為零。而且這種傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目出口占主體地位的局面延續(xù)至今依然沒有改變，反映了結(jié)構(gòu)的極不合理。而且從服務(wù)貿(mào)易出口變化來看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目從20005年開始穩(wěn)步上升，而新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目卻變化不大。在服務(wù)貿(mào)易中我國(guó)不具有比較優(yōu)勢(shì)，而是處于比較弱勢(shì)狀態(tài)。不過，從競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)長(zhǎng)期變化趨勢(shì)來看，2004年數(shù)值為0.08,2005年數(shù)值減小至0.06,2006年進(jìn)一步減少至0.05，這就意味著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在逐漸提高，但還低于世界平均水平，因?yàn)榕c原點(diǎn)還有距離。從1998年的240.6億美元增加到2006年的914.2億美元，提高近4倍。服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際地位也在顯著提高，出口額排名從1997年巧位上升到2006年8位。但是出口額占世界市場(chǎng)上的份額卻非常小，2005年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額比重僅為3.1%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易始終處于大量逆差狀況，貿(mào)易逆差從2000年的56億美元一直增加到2004年的108億美元，體現(xiàn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力在全球趨于劣勢(shì)。
現(xiàn)在我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口主要包括運(yùn)輸和旅游業(yè)這兩大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。但是在發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易出口主體的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在我國(guó)比重卻非常低。2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1917.5億美元，比2005年增長(zhǎng)22.1%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量上呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，然而從結(jié)構(gòu)上來看我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展卻是滯后的。2006年我國(guó)貨物貿(mào)易總額超過1.7萬億美元，而服務(wù)貿(mào)易額僅有1928.3億，只占貨物貿(mào)易總額約11%，這個(gè)比重只有世界平均水平的一半。所以，我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易出口方面，還有很大的提升水平。
人均收入水平提高依賴于一個(gè)國(guó)家整體生產(chǎn)效率，而生產(chǎn)效率提高又依賴于交易效率提高。目前我國(guó)多數(shù)城市中的服務(wù)業(yè)基本是以傳統(tǒng)商品零售業(yè)、餐飲、旅游等系列為主，其比重約占第三產(chǎn)業(yè)GDP的60%以上。建筑師、會(huì)計(jì)等事務(wù)所亟待發(fā)展，房地產(chǎn)、咨詢、信息和廣告等中介公司以及新型生產(chǎn)業(yè)剛剛起步，投資、證券尚處于開發(fā)階段，而文化產(chǎn)業(yè)則嚴(yán)重滯后。可見，我國(guó)目前服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)行業(yè)為主體，新興行業(yè)相對(duì)不足;自然資源和勞動(dòng)密集型行業(yè)居多，知識(shí)、技術(shù)密集型行業(yè)居少。所以要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，首先需要從發(fā)展服務(wù)業(yè)著手，而我國(guó)服務(wù)業(yè)有很多是具壟斷性質(zhì)，如金融、電信、鐵路等等，由于政府規(guī)定了十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，即市場(chǎng)化程度的不足限制了競(jìng)爭(zhēng)，從而阻礙了此類服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家需要?jiǎng)?chuàng)造好的制度和制訂好的政策，保障交易效率提高，從而促進(jìn)各行業(yè)專業(yè)化水平提高，進(jìn)而促使生產(chǎn)效率提高和GDP穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，從而使人均國(guó)民收入得以增加。但是服務(wù)需求不足，既抑制了進(jìn)口需求，也制約了服務(wù)出口能力。同時(shí)生產(chǎn)貿(mào)易很多是伴隨貨物貿(mào)易而產(chǎn)生的，如進(jìn)出口信貸服務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)等。所以只有貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，才會(huì)導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易需求增加。2006年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額雖位居世界第三，總量可觀，然而貨物貿(mào)易出口的層次較低，自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品所占的比重并不高。我國(guó)貨物出口的50%以上是靠加工貿(mào)易方式來實(shí)現(xiàn)的，高新技術(shù)產(chǎn)品出口中80%以上是由外資企業(yè)完成的.綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易在出口方面水平還是很低，各個(gè)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該充分提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，同時(shí)也要增強(qiáng)我國(guó)的生產(chǎn)性貿(mào)易的發(fā)展，只有這樣，多品種齊頭發(fā)展，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易會(huì)發(fā)展到世界同期水平。
正如在現(xiàn)代保險(xiǎn)制度體系中．論文一般可概括為商業(yè)性金融保險(xiǎn)與政策性金融保險(xiǎn)兩大相互對(duì)稱、平行、并列和補(bǔ)充的金融保險(xiǎn)中介那樣．在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域也應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)兩類性質(zhì)不同的基本險(xiǎn)別鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所特有的、尤其是在制度初創(chuàng)時(shí)期的高賠付、低收益的運(yùn)作情況．商業(yè)性保險(xiǎn)一般不愿或無力承保，所以，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要是由政府或政府專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)、主責(zé)和先期介入，一般是指農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)或政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，而且主要是指狹義的、具有高風(fēng)險(xiǎn)與高賠付率并存特性的經(jīng)濟(jì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(與社會(huì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相對(duì)應(yīng))．即針對(duì)農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))生產(chǎn)的兩業(yè)保險(xiǎn)。這種狹義的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體和政府支持的重點(diǎn)險(xiǎn)種，也是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要內(nèi)容。
根據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)證研究．筆者認(rèn)為，在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度缺位及其專門經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺失的情況下，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)該義不容辭地率先承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)政策性業(yè)務(wù)．盡快建立起主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分工與合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
一、政府介入與發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)功能作用的實(shí)證分析
在我國(guó)廣大農(nóng)村．只有同時(shí)存在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度才是完善和協(xié)調(diào)的。無論是從理論上還是在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐中．都證明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單純依靠商業(yè)性保險(xiǎn)去承保和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完全行不通一方面由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性、高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高價(jià)格和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求較低，不足以支持一個(gè)商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)：另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高賠付、低收益甚至負(fù)收益、以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中長(zhǎng)期存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇性，無法維持商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給。在這種條件下，這部分保險(xiǎn)資本必然投向其他能贏利的險(xiǎn)別或險(xiǎn)種，或向其他產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這就從根本上抑制了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效供給。
我們可以運(yùn)用供求曲線分析商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)民自愿投保而沒有政府補(bǔ)貼的情況下．嚴(yán)格按市場(chǎng)規(guī)則經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)出現(xiàn)不斷萎縮是必然的如圖所示，在自愿投保的條件下，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購(gòu)買不僅受到支付能力的約束．而且受農(nóng)業(yè)本身和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)期收益的約束，加之農(nóng)民一般不是風(fēng)險(xiǎn)回避者這一特點(diǎn)，因此農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求較低，需求曲線是D。商業(yè)保險(xiǎn)公司根據(jù)其經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和平均利潤(rùn)，所確定的供給曲線是S．在這種條件下兩條曲線不可能相交。當(dāng)政府愿意為農(nóng)民提供一定的保費(fèi)補(bǔ)貼．使得農(nóng)民實(shí)際支付的保費(fèi)降低，需求曲線將向右上方移動(dòng)到D’．此時(shí)需求曲線和供給曲線可能會(huì)相交于E點(diǎn)．成交數(shù)量為QE。政府如果給保險(xiǎn)公司補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)、減免相關(guān)稅負(fù)．供給曲線將向右下方平行移動(dòng)到S’．此時(shí)需求供給曲線可能會(huì)相交于A點(diǎn)，成交數(shù)量為QA
因此．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)如果沒有政府的介入和支持而走商業(yè)化的道路難以成功．這是全世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)界經(jīng)過多年實(shí)踐普遍認(rèn)可的理論．也是我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司紛紛退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要原因之一，我國(guó)于1982年開始由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)．但隨著政府支持性措施減弱，特別是保險(xiǎn)公司開始向商業(yè)性保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮．而且由于風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)營(yíng)成本高、投保率低和賠付率高，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者持續(xù)性收不抵支．農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)期虧損．各家保險(xiǎn)公司相繼取消了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)據(jù)統(tǒng)計(jì)．2004年農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入僅3．96億元．與歷史最高峰相比．萎縮了一半1982～2002年期間，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的平均賠付率高達(dá)88％．遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn)79％的賠付率．1985年至2004年間，只有兩年微利．18年虧損。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍處于低水平的發(fā)展初級(jí)階段．表現(xiàn)為“三高三低”，即高風(fēng)險(xiǎn)、高虧損、高需求和低覆蓋率、低供給、低投保率。為此，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際．我國(guó)應(yīng)該主要采取政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合的方式，在政府成立專門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或職能部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)．實(shí)施政府政策支持的同時(shí)．努力發(fā)揮商業(yè)性保險(xiǎn)運(yùn)作的市場(chǎng)配置作用，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)，逐步建立起農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)并存的多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架。二、重構(gòu)有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的模式．國(guó)外一般有六種模式：政府主辦、商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)：政府主辦、政府成立公司經(jīng)營(yíng)；政府補(bǔ)貼、社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)：政府和金融機(jī)構(gòu)主辦、政府控股公司經(jīng)營(yíng)；政府提供政策支持、自愿互助合作經(jīng)營(yíng)：以及嚴(yán)格限定承保條件的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)等發(fā)展模式。國(guó)內(nèi)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)中．也可概括為五種模式：政府扶持、商業(yè)保險(xiǎn)公司農(nóng)險(xiǎn)政策性業(yè)務(wù)；成立政策性保險(xiǎn)公司；成立互助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)：外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；成立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司等經(jīng)營(yíng)模式。
筆者認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)該建立主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分工與合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制；同時(shí)，以獨(dú)立完善的法律法規(guī)為主要基礎(chǔ)，以強(qiáng)制性保險(xiǎn)為主要手段．構(gòu)建以政府政策支持為主要保障方式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
一方面．從政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的角度．根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)應(yīng)充分發(fā)揮其首倡誘導(dǎo)基礎(chǔ)上的虹吸與擴(kuò)張的理論要求．以及世界各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過商業(yè)性保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)政策性業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)．我國(guó)應(yīng)該建立主要由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制這不僅可以充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策性銀行和商業(yè)保險(xiǎn)公司的資源．實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合，確保政府意圖目標(biāo)的真實(shí)實(shí)現(xiàn)．還能夠減少政府財(cái)政支出，避免新機(jī)構(gòu)設(shè)立的膨脹和過高的交易成本和經(jīng)營(yíng)成本，有利于農(nóng)發(fā)行通過農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn))與農(nóng)業(yè)政策性貸款的有機(jī)融合，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)職能范圍，更好地發(fā)揮政府農(nóng)業(yè)政策性金融政策的整體效能，盡快填補(bǔ)我國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)領(lǐng)域的空白，并且現(xiàn)實(shí)可行，易于操作。當(dāng)然，也可以委托中國(guó)再保險(xiǎn)公司或其他有實(shí)力有興趣的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)一部分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的冉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但必須明確由農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主渠道作用．并承擔(dān)對(duì)商業(yè)性再保險(xiǎn)的“最后保證人”角色。同樣．對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)巨大、商業(yè)保險(xiǎn)無力承保的險(xiǎn)種，農(nóng)發(fā)行也可以主動(dòng)經(jīng)營(yíng)．并由政府以農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保障基金等形式負(fù)擔(dān)，但也必須明確由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主渠道作用
我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)課程設(shè)置存在的問題
1．1通識(shí)教育課程對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)力度不夠
通識(shí)教育(GenerglEducation)是高等教育階段的一種素質(zhì)教育，著重培養(yǎng)大學(xué)生的基本素質(zhì)和能力。目前，我國(guó)的通識(shí)教育課程主要包括思想政治、馬列主義類課程和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)等方面的課程，以醫(yī)療保險(xiǎn)開辦較早的鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院為例，其思想政治、馬列主義類課程為348學(xué)時(shí)，大學(xué)英語(yǔ)為270學(xué)時(shí)，數(shù)學(xué)類為144學(xué)時(shí)，計(jì)算機(jī)為108學(xué)時(shí)，按照其大學(xué)四年的必修課總學(xué)時(shí)2805來算，其中思想政治、馬列主義類課程占比為12．41％，同樣，筆者所在的廣東醫(yī)學(xué)院，思想政治、馬列主義類課程也為348學(xué)時(shí)，占所有必修課程3055學(xué)時(shí)的ii．39％，如此高比例的思想政治、馬列主義類課程，在很大程度上擠占了其他課程的學(xué)習(xí)時(shí)間，像一些具有更高實(shí)用價(jià)值的課程，如口才學(xué)、營(yíng)銷學(xué)等都無法開設(shè)，這在很大程度上不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，要改變這種現(xiàn)狀，恐怕還需要各級(jí)教育部門改變觀念，大力支持和配合課程改革才行。
1．2基礎(chǔ)課程中醫(yī)學(xué)課程少，學(xué)生醫(yī)學(xué)技能不過關(guān)
醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、法學(xué)等眾多學(xué)科融合在一起的一門學(xué)科，該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是要求學(xué)生掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)等相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的理論及現(xiàn)狀，初步具備醫(yī)療保險(xiǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)能力。由此可見，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)以及其他一些相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)課程的知識(shí)是醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)學(xué)生必須掌握的，由于受四年制學(xué)制的制約，學(xué)校要合理配置這么多學(xué)科基礎(chǔ)課程，同時(shí)還要設(shè)置專業(yè)課程絕非易事；另外，考慮到學(xué)生的接受能力，要讓學(xué)生在短短四年內(nèi)的時(shí)間里既學(xué)好醫(yī)學(xué)，又學(xué)好保險(xiǎn)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等課程的知識(shí)也是比較困難的。為了降低難度，大多數(shù)院校只開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程，不開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)課程，這就導(dǎo)致學(xué)生無法系統(tǒng)學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識(shí)，醫(yī)學(xué)技能不過關(guān)。據(jù)筆者所在院校的畢業(yè)生反映，他們?cè)谡夜ぷ髅嬖囘^程中，用人單位最不滿意的地方就是學(xué)生所學(xué)醫(yī)學(xué)課程太少，不能達(dá)到用人要求。
1．3專業(yè)方向歸屬不明確專業(yè)課程設(shè)置各不相同
根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》(1998年頒布)，醫(yī)療保險(xiǎn)只是一個(gè)專業(yè)方向，這個(gè)專業(yè)方向究竟放在哪個(gè)專業(yè)下，完全由各校自主決定，就目前的情況看，絕大多數(shù)學(xué)校把它放在勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)目錄下(如東南大學(xué)、昆明醫(yī)學(xué)院、廣東醫(yī)學(xué)院等)，也有些學(xué)校把它放在公共事業(yè)管理專業(yè)目錄下(如江蘇大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、NIgH醫(yī)學(xué)院等)，還有的學(xué)校把它放在預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)目錄下(如廣東藥學(xué)院等)，除此之外，還有放在衛(wèi)生事業(yè)管理、保險(xiǎn)學(xué)等專業(yè)目錄下的，由于專業(yè)方向歸屬不明確，導(dǎo)致各校的專業(yè)課程設(shè)置各不相同，基本上都是根據(jù)現(xiàn)有的師資力量、教學(xué)資源和所歸屬的專業(yè)來進(jìn)行，其差異性相對(duì)通識(shí)教育課程來說更為明顯。
1．4注重理論教學(xué)，實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)不夠
據(jù)王霆、楊玉梅等人對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生和企業(yè)、高校教師三類問卷的數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示：“高校畢業(yè)生的就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際需要相比有很大差距”是大學(xué)生就業(yè)難的最重要的長(zhǎng)期原。學(xué)生就業(yè)能力差，究其根本原因是高校重理論輕實(shí)踐的結(jié)果，高校往往重視理論教學(xué)、忽視實(shí)踐和實(shí)習(xí)，這是我國(guó)高校的通病，也是制約我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的瓶頸所在。據(jù)麥可思近幾年公布的大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，結(jié)果都顯示專業(yè)教學(xué)中最需要改進(jìn)的地方是實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)不夠，加強(qiáng)實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)已刻不容緩。就目前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)的實(shí)習(xí)情況來看，除了安徽醫(yī)科大學(xué)安排了為期半年和昆明醫(yī)學(xué)院安排了為期9周的臨床實(shí)習(xí)之外，其他學(xué)校基本上只是安排去保險(xiǎn)公司或社會(huì)保障局實(shí)習(xí)，就算是去醫(yī)院實(shí)習(xí)時(shí)間也非常短，如筆者所在的廣東醫(yī)學(xué)院，安排了為期1個(gè)月的醫(yī)院實(shí)習(xí)時(shí)間，但往往不能很好地執(zhí)行到位。
2醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)課程設(shè)置的建議
2．1合理設(shè)置通識(shí)教育課程，注重學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)
據(jù)《高校畢業(yè)生就業(yè)狀況及就業(yè)能力調(diào)查研究》的結(jié)果顯示，在對(duì)就業(yè)及就業(yè)質(zhì)量有幫助的因素中，“個(gè)人能力”被賦予了最高的評(píng)價(jià)，占46．60％；其次是“社會(huì)關(guān)系”，占32．02％；再次是“所學(xué)專業(yè)”，占12．O3％【4j。由此可見，承載著“個(gè)人能力”的通識(shí)教育課程的設(shè)置非常重要，它關(guān)系到一個(gè)學(xué)生的最基本的素質(zhì)培養(yǎng)和能力鍛煉。通識(shí)教育課程必須具有應(yīng)用廣泛性和可持續(xù)發(fā)展性。高校除了開設(shè)目前已有的通識(shí)教育課程之外，筆者建議再開設(shè)一些如醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、演講與口才、營(yíng)銷學(xué)、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)方法、科研設(shè)計(jì)與論文寫作等方面的課程，增強(qiáng)學(xué)生的基本素質(zhì)和能力。為了不增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，可適當(dāng)壓縮通識(shí)教育類課程的學(xué)習(xí)時(shí)間。
2．2合理配置學(xué)科基礎(chǔ)課程，提高醫(yī)學(xué)課程比例
醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等眾多學(xué)科融合在一起的一門學(xué)科，在學(xué)科基礎(chǔ)課程的設(shè)計(jì)上，要重點(diǎn)突出、主次分明。考慮到醫(yī)學(xué)知識(shí)在工作中的重要性和自學(xué)的高難度性，應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)課程教育，提高醫(yī)學(xué)課程比例，適當(dāng)精簡(jiǎn)其他課程。在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程上，建議開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)(生理、生化、病理、藥理、診斷學(xué)等)、臨床醫(yī)學(xué)(內(nèi)、外、婦、兒科)等課程，同時(shí)增加藥學(xué)概論、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、流行病學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)等課程。經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融保險(xiǎn))和管理學(xué)基礎(chǔ)課程可以開設(shè)管理學(xué)基礎(chǔ)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)原理、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)等課程，另外，再適當(dāng)補(bǔ)充概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、組織行為學(xué)及民法學(xué)等課程。
2．3圍繞專業(yè)或?qū)I(yè)方向設(shè)置專業(yè)課程
在專業(yè)課程設(shè)置上，一定要緊緊圍繞醫(yī)療保險(xiǎn)這個(gè)專業(yè)方向，突出醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)學(xué)背景和醫(yī)學(xué)特色，要有別于其他專業(yè)方向的課程設(shè)置。在此，筆者建議開設(shè)人身保險(xiǎn)(人壽與健康保險(xiǎn))、保險(xiǎn)精算學(xué)、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)、保險(xiǎn)營(yíng)銷與實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)核保理賠醫(yī)學(xué)、疾病分類學(xué)、病案學(xué)、社會(huì)保障概論、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)、社會(huì)保障基金管理等課程。除了這些必修課程外，還可以開設(shè)一些專業(yè)方向性的選修課程，將那些能在專業(yè)上繼續(xù)加深的課程或前沿課程納入，讓學(xué)生拓寬知識(shí)面、及時(shí)了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)向。例如可以開設(shè)金融理論與實(shí)務(wù)、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理、保險(xiǎn)核保與理賠、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等課程。考慮到醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)一般是在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)，這些院校金融保險(xiǎn)類師資力量較為薄弱，能夠提供的專業(yè)選修課程有限，針對(duì)這種情況，與財(cái)經(jīng)院校相鄰較近的醫(yī)學(xué)院校可以采取“校校合作”的方式，大膽嘗試跨校選修【5】，使得不同學(xué)校之間的教學(xué)資源能夠互補(bǔ)、共享。
2．4調(diào)整理論和實(shí)踐課程的比例，加強(qiáng)實(shí)踐和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)
醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)是一門應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科，用人單位對(duì)學(xué)生的實(shí)踐操作能力要求高，學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉，具體可從以下兩個(gè)方面入手。
2．4．1加大實(shí)踐課程和見習(xí)課程的比重
首先，在醫(yī)學(xué)和臨床課程設(shè)置上，要加大實(shí)驗(yàn)課和臨床見習(xí)課的比重，在這一點(diǎn)上，醫(yī)學(xué)院校具有別的學(xué)校無法比擬的優(yōu)勢(shì)，實(shí)驗(yàn)室條件成熟，并且有長(zhǎng)期合作的臨床見習(xí)單位。其次，在保險(xiǎn)學(xué)、人身保險(xiǎn)、法學(xué)等理論課上，要增加案例分析課，讓學(xué)生參與討論，加深對(duì)基本原理的理解，鍛煉學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)處理實(shí)際問題的能力。再次，高校要加強(qiáng)和保險(xiǎn)公司的合作，定期請(qǐng)保險(xiǎn)公司專家到學(xué)校來舉辦講座，給學(xué)生講解保險(xiǎn)領(lǐng)域的前沿知識(shí)，還可以建立一批實(shí)習(xí)和見習(xí)基地，供學(xué)生實(shí)踐鍛煉所用。
2．4．2除專業(yè)實(shí)習(xí)外，增加臨床實(shí)習(xí)
關(guān)鍵詞：高管薪酬 激勵(lì) 約束
我國(guó)國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制的目的是要建立規(guī)范的國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)，解決所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離所帶來的委托――問題。公司高管層作為出資者的人經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，享有公司的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)和部分剩余索取權(quán)。由于人的機(jī)會(huì)主義傾向，可能造成高管層因謀取個(gè)人利益最大化而偏離股東和企業(yè)利益最大化原則，給出資者（股東）造成損失，因此，設(shè)計(jì)合理的公司高管層薪酬方面的激勵(lì)和約束機(jī)制就顯得尤為重要。好的薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制可以減少公司高管層的機(jī)會(huì)主義行為和道德風(fēng)險(xiǎn)，防止股東利益受到損害和國(guó)有資產(chǎn)流失，減少成本，有利于國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。
一、我國(guó)國(guó)有上市公司高管薪酬現(xiàn)狀及存在問題
考察我國(guó)十幾年來形成的千余家上市公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)有上市公司中的高層管理人員不是通過競(jìng)爭(zhēng)選聘，而是直接由上級(jí)主管部門任命。其職位和前途幾乎完全取決于上級(jí)主管部門的信任程度。大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者未將股東利益最大化作為自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，“內(nèi)部人控制”情況突出，經(jīng)營(yíng)者短期行為嚴(yán)重，投資扭曲現(xiàn)象愈演愈烈，企業(yè)問題嚴(yán)重。上市公司高層管理人員的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制雖已初步建立，但還不完善，運(yùn)行效果不明顯。綜合各方面的情況，可以對(duì)目前我國(guó)國(guó)有上市公司高管薪酬的現(xiàn)狀和存在問題做分析如下。
（一）經(jīng)營(yíng)者薪酬呈逐年上漲趨勢(shì)，但是總體水平偏低
據(jù)2003年榮正的《企業(yè)家價(jià)值白皮書》顯示，2002年，我國(guó)上市公司高管的平均年度薪酬為15.7萬元，低于國(guó)資委年薪制“路線圖”中所提出的平均25萬元的人民幣的標(biāo)準(zhǔn)。2003年達(dá)到20萬元的水平。原因主要在于我國(guó)對(duì)高管的薪酬存在不同程度的政策限制。另外，企業(yè)高管薪酬和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沒有直接聯(lián)系，而主要以行政干部考核的方式對(duì)高管人員進(jìn)行考核和發(fā)薪，這直接造成了高管薪酬總體偏低的狀況。
（二）高管薪酬存在明顯的行業(yè)差異
利用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)我國(guó)155家國(guó)有上市公司2002、2003年的年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示 ：2002年，收入最低的行業(yè)是采掘業(yè)，為5.5175萬元；收入最高的是金融保險(xiǎn)業(yè)，為28.0643萬元。2003年收入最低的行業(yè)是農(nóng)業(yè)，為5.9398萬元；收入最高的是金融保險(xiǎn)業(yè)，達(dá)到19.0180萬元。可見，不同行業(yè)高管薪酬的差異還是很明顯的。這種差異存在的主要原因?yàn)椋阂皇抢蠂?guó)有企業(yè)較多的行業(yè)，如農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)，企業(yè)改革的難度較大，改革的效果不明顯；而一些新興的產(chǎn)業(yè)，如金融保險(xiǎn)業(yè)和信息技術(shù)業(yè)，隨著改革的推進(jìn)而蓬勃發(fā)展，逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱和生力軍。二是行業(yè)的成長(zhǎng)性和風(fēng)險(xiǎn)性不同，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融保險(xiǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有高風(fēng)險(xiǎn)性和高成長(zhǎng)性，其經(jīng)營(yíng)者獲取較高的薪酬也是合情合理的。
（三）高管薪酬存在明顯的地區(qū)差異
同樣是以上統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果顯示，2002年，東部薪酬最高，為11.7486萬元；中部最低，只有6.0439萬元。2003年，薪酬最高的還是東部，達(dá)到13.8331萬元；中部依舊最低，為6.2732萬元。地區(qū)差異明顯。地區(qū)薪酬差異和我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向產(chǎn)業(yè)分布交通通訊等條件的差異密切相關(guān)。
（四）高管“零報(bào)酬”現(xiàn)象突出
以上分析顯示，2002年高層管理人員未在任職公司領(lǐng)取報(bào)酬的比例為33.69％；2003年為30.99％。
分析其中原因，可歸納為：第一，上市公司管理人員是由政府主管部門任命的，屬于國(guó)家干部，不從公司領(lǐng)取報(bào)酬；第二，管理人員從集團(tuán)公司或者關(guān)聯(lián)公司領(lǐng)取報(bào)酬，而在上市公司任職；第三，不少上市公司聘請(qǐng)了獨(dú)立董事，不從公司領(lǐng)取報(bào)酬。其中以第二種原因?yàn)橹鳌?/p>
（五）高管持股水平低，且“零持股”現(xiàn)象嚴(yán)重
以上155家國(guó)有上市公司中，2002年和2003年，總持股量人均持股量和持股量占總股本的比重三個(gè)指標(biāo)，最高的行業(yè)都是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最低的行業(yè)同樣都是金融保險(xiǎn)業(yè)，該行業(yè)的持股數(shù)量幾乎為零，高管零持股現(xiàn)象及其嚴(yán)重。
究其原因如下：
1．股權(quán)等激勵(lì)手段尚處于初步發(fā)展和探索階段，激勵(lì)不全面且幅度不大；
2．證券市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者持股的信心造成影響；
3．2002年證監(jiān)會(huì)暫停內(nèi)部職工股，新上市公司一般無法獲得股份來源。這一情況也體現(xiàn)了高管長(zhǎng)期激勵(lì)環(huán)節(jié)的薄弱。
（六）高管薪酬結(jié)構(gòu)單一，心理差距較大
在薪酬結(jié)構(gòu)方面，到2003年，中國(guó)企業(yè)采取月薪＋獎(jiǎng)金形式的企業(yè)仍高達(dá)79.8%，風(fēng)險(xiǎn)收入年薪和股權(quán)激勵(lì)的比例明顯偏低。單一的薪酬結(jié)構(gòu)不利于高管承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和行為長(zhǎng)期化，使得薪酬激勵(lì)大打折扣。
（七）缺乏有效的業(yè)績(jī)考核制度，薪酬和業(yè)績(jī)的相關(guān)性不強(qiáng)
由于大部分國(guó)企高管是通過組織任免的形式來聘用的，他們中的大多數(shù)是國(guó)家干部，考核也是由上級(jí)主管部門根據(jù)干部考核的辦法進(jìn)行，因此這種考核辦法不可能完全反映出高管對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)與工作努力程度，往往是過多的注重“德”和“勤”，而忽視了“績(jī)”和“效” 。
（八）信息披露制度不健全，沒有建立起完善的國(guó)企高管人員薪酬披露機(jī)制
由于我國(guó)上市公司高管人員報(bào)酬總體水平偏低，報(bào)酬結(jié)構(gòu)不合理、形式不具有靈活性、股權(quán)激勵(lì)力度不足，因此，報(bào)酬問題并不象美國(guó)那樣突出的表現(xiàn)出來，導(dǎo)致對(duì)我國(guó)上市高管人員報(bào)酬披露未予以足夠重視。
二、我國(guó)國(guó)有上市公司高管薪酬激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)策探析
結(jié)合以上歸納分析，并借鑒美國(guó)上市公司高管薪酬激勵(lì)約束模式，可以從以下幾個(gè)方面努力。
（一）深化國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革，建立以公司制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度
深化國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革是國(guó)企改革成功的突破點(diǎn)。我國(guó)十多年的國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革并不成功，結(jié)果不令人滿意。產(chǎn)權(quán)改革的目的就是明確出資人身份，進(jìn)而明確其權(quán)責(zé)利，改變國(guó)有出資人“缺位”的狀況。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)有進(jìn)有退的原則，針對(duì)不同企業(yè)的不同情況實(shí)行因企制宜、一企一策的原則，逐步推進(jìn)國(guó)企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，適當(dāng)增加機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量。
（二）建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范董事會(huì)的職能和職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)的問責(zé)制
在產(chǎn)權(quán)改革的基礎(chǔ)之上建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確股東大會(huì)和董事會(huì)以及董事會(huì)和經(jīng)理層之間的委托――關(guān)系；明確股東（出資人）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理管理人員、職工各自的權(quán)、責(zé)、利；在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股的企業(yè)中，國(guó)有出資人至少應(yīng)派駐一人到董事會(huì)任職（董事長(zhǎng)）；董事會(huì)作為現(xiàn)代公司治理的核心機(jī)構(gòu)，應(yīng)該強(qiáng)化問責(zé)制，加強(qiáng)其決策職能和對(duì)高管層的監(jiān)管責(zé)任。
（三）加快建立和完善獨(dú)立董事制度，確保其獨(dú)立性和專業(yè)性
在目前我國(guó)監(jiān)事會(huì)名存實(shí)亡的情況下，加快獨(dú)立董事制度的建設(shè)不失為完善公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)好辦法。目前我國(guó)許多國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)中還沒有獨(dú)立董事，或者即使有也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能，因此，今后我國(guó)獨(dú)立董事制度的建設(shè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)獨(dú)立董事的職責(zé)和權(quán)力，確保獨(dú)立董事人員的專業(yè)性和其工作的獨(dú)立性。
（四）建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的薪酬委員會(huì)，強(qiáng)化薪酬委員會(huì)對(duì)高層經(jīng)理薪酬的管理和監(jiān)督，確保其獨(dú)立性和專業(yè)性
目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)，多數(shù)都還沒有建立各種專業(yè)委員會(huì)，包括薪酬委員會(huì)。薪酬委員會(huì)負(fù)責(zé)制定、評(píng)估和執(zhí)行公司的薪酬政策、確定CEO及高管人員的薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平、管理公司的激勵(lì)計(jì)劃等，在高管薪酬管理方面發(fā)揮著核心作用，為了保證其作用的發(fā)揮，同樣要確保薪酬委員會(huì)成員的專業(yè)性和工作的獨(dú)立性。
（五）培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，建立國(guó)企高管的市場(chǎng)選聘機(jī)制
由于國(guó)企高管一直由上級(jí)主管部門行政任命，企業(yè)負(fù)責(zé)人并不是職業(yè)經(jīng)理人，因此我國(guó)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)并沒有很好的發(fā)育起來。為了解決好所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下的問題，必須培育我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)展，使公司和經(jīng)理人員之間真正形成委托――關(guān)系，并在董事會(huì)聘任總經(jīng)理的合同中明確規(guī)定總經(jīng)理的權(quán)責(zé)利等問題以及其達(dá)到相應(yīng)業(yè)績(jī)指標(biāo)情況下的報(bào)酬情況、達(dá)不到情況下的薪酬情況和處罰措施等等，形成職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而提高經(jīng)營(yíng)管理的積極性。
（六）密切薪酬與績(jī)效、能力的相關(guān)性，建立科學(xué)的國(guó)企高管績(jī)效考核體系
確立企業(yè)和經(jīng)理人員的真正委托――關(guān)系后，使職業(yè)經(jīng)理人的報(bào)酬與其工作業(yè)績(jī)和能力掛鉤成為必然，只有這樣才可以激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人努力工作的積極性。其中，建立科學(xué)的高管績(jī)效考核體系是實(shí)現(xiàn)這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，應(yīng)該徹底廢除對(duì)國(guó)企高管的干部考核體制，績(jī)效考核體系中應(yīng)該加大工作業(yè)績(jī)對(duì)薪酬高低的影響程度，平衡好企業(yè)短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
（七）推進(jìn)薪酬結(jié)構(gòu)多元化，細(xì)化高層經(jīng)理薪酬方案，注重長(zhǎng)期激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)，提高薪酬激勵(lì)效果
要兼顧好企業(yè)短期成長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就需要注意薪酬體系中短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)的適當(dāng)結(jié)合。短期激勵(lì)主要體現(xiàn)為年薪中的風(fēng)險(xiǎn)收益部分，而長(zhǎng)期激勵(lì)則主要體現(xiàn)在與公司的股票價(jià)格相聯(lián)系的股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中。公司股票市場(chǎng)的良好表現(xiàn)不僅使高管人員在職時(shí)得到豐厚的匯報(bào)，甚至在退休后都可以得到回報(bào)，這無形中加大了高管對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)注，使之很好的將企業(yè)的短期成長(zhǎng)和長(zhǎng)期發(fā)展兼顧起來考慮。
（八）完善高管薪酬信息披露制度，增加薪酬的透明度
1997年財(cái)政部《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》，最先提出對(duì)管理人員報(bào)酬信息的披露要求。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（SCRC）2001年修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)》，是迄今為止我國(guó)對(duì)高管人員報(bào)酬信息的披露要求最為詳盡的法規(guī)文件。可見，我國(guó)的高管薪酬披露制度還需要不斷完善，其披露的信息一般應(yīng)包括高管人員的薪酬匯總表、股票期權(quán)、股票增值權(quán)表 、公司業(yè)績(jī)表 、薪酬委員會(huì)報(bào)告等內(nèi)容。
總之，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革還有很長(zhǎng)的路要走，而國(guó)企高管薪酬的激勵(lì)約束體制的設(shè)計(jì)和完善是和國(guó)企改革的全過程密不可分的，既需要制度環(huán)境的完善，又需要技術(shù)上的精心設(shè)計(jì)，兩者都是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，需要我們不斷在實(shí)踐中不斷的試驗(yàn)和探索才能完善。
［參 考 文 獻(xiàn)］
[1] 林澤炎，李春苗等．激活企業(yè)高層管理者－高級(jí)人才資源管理理論與操作實(shí)務(wù)[M]．中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2004．
[2] 王燕飛，朱瑜．績(jī)效與薪酬管理實(shí)務(wù)[M]．中國(guó)紡織出版社，2005．
[3] 奚玉芹，金永紅．企業(yè)薪酬與績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)[M]．機(jī)械工業(yè)出版社，2004．
[4] 馬躍，于強(qiáng)．我國(guó)上市公司高管薪酬激勵(lì)現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．聊城大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版，2005（3）．
論文摘要：現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)的重要組成部分，有序優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)依賴于市場(chǎng)、政府和環(huán)境。文章通過與東部和南部服務(wù)管理業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的現(xiàn)代服務(wù)管理產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策現(xiàn)狀，利用市場(chǎng)理論對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化推進(jìn)以來的環(huán)境進(jìn)行研究，探討欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府如何在現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，制定相應(yīng)的政策，從而促進(jìn)中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)環(huán)境優(yōu)化
一、引言
近些年，中國(guó)服務(wù)管理業(yè)總體保持較快發(fā)展，總量翻了一番，服務(wù)管理業(yè)對(duì)就業(yè)、稅收、消費(fèi)以及固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但由于中國(guó)當(dāng)前仍然處于工業(yè)化的中期，工業(yè)化加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常明顯；一些制約服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙仍未消除Ⅲ務(wù)管理業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重下降，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、節(jié)能降耗等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的問題產(chǎn)生了消極影響。而研究新的戰(zhàn)略決策．將加快發(fā)展服務(wù)管理業(yè)，這些推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措，將使服務(wù)管理業(yè)保持平穩(wěn)較怏發(fā)展。如何加快服務(wù)管理業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，是本文著重研究的問題。
服務(wù)管理、也稱第j產(chǎn)業(yè)，是人類的物質(zhì)生活豐富以后逐漸發(fā)展起來的行業(yè)。服務(wù)管理、的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展水平，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的鶯要標(biāo)志，也反映了一個(gè)同家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。目前由于種種原因．中國(guó)各地區(qū)服務(wù)管理業(yè)的自身發(fā)展仍然相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和發(fā)展要求還很不相稱無論是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力再造，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展水平提升的角度看，大力加快推進(jìn)中國(guó)服務(wù)管理、業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、致力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫而重要的戰(zhàn)略性目標(biāo)和努力方向。
二、中國(guó)服務(wù)管理業(yè)的發(fā)展
近幾年以來，中國(guó)采取多種政策舉措促進(jìn)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展水平和層次的提升，總體上看，服務(wù)管理業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、新興服務(wù)管理業(yè)不斷涌現(xiàn)．特別是現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)的發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，服務(wù)管理業(yè)的影啊力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不斷強(qiáng)化。主要表現(xiàn)：一是總量規(guī)模迅速擴(kuò)張。自2002年以來中國(guó)服務(wù)管理業(yè)得到迅速發(fā)展，5年翻了接近一番，服務(wù)管理業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)l2．5I％(不變價(jià)增幅)；二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。交通運(yùn)輸、商貿(mào)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)管理業(yè)相對(duì)繁榮，增速較快：現(xiàn)代物流、旅游休閑、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)等新興行業(yè)開始崛起并蓬勃發(fā)展，形成了傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)共同促進(jìn)發(fā)展的新格局；三是社會(huì)貢獻(xiàn)增加。服務(wù)管理業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯，從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，服務(wù)管理業(yè)增加值每提高一個(gè)百分點(diǎn)．可平均托動(dòng)GDP增}乏0．54個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)0，5個(gè)百分點(diǎn)，每實(shí)現(xiàn)億元增加值可提供就業(yè)崗位4700個(gè)2007年服務(wù)管理業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6．2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)稅收占地方稅收的比重達(dá)到36．7％：服務(wù)管理業(yè)已成為地方稅收的重要來源和支柱；四是資本結(jié)構(gòu)趨于多元，投入總量不斷加大。隨著服務(wù)管理業(yè)開放程度的拓展，私營(yíng)個(gè)體、外資等非公有經(jīng)濟(jì)單位紛紛進(jìn)人服務(wù)行業(yè)，服務(wù)管理業(yè)的資本結(jié)構(gòu)日趨多元化，2007年服務(wù)管理業(yè)投資中．國(guó)有經(jīng)濟(jì)占19．66％，比重比上年下降103個(gè)百分點(diǎn)，私營(yíng)個(gè)體占32．04％，比重比上年提高O．78個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)全社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的投入也不斷加大，在2007年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額中棚務(wù)管理業(yè)投資比年增長(zhǎng)37．8％，資本結(jié)構(gòu)的多元化和服務(wù)業(yè)投入力度的加大，將會(huì)極大地增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)管理業(yè)的快速發(fā)展；五是拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。目前，服務(wù)管理業(yè)從業(yè)人員達(dá)到23．86萬人，占全社會(huì)勞動(dòng)力的比重達(dá)到30．51％。近幾年，新增就業(yè)80％以上由服務(wù)管理業(yè)吸納。
三、服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距與瓶頸
(一)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距比較
總體來看，中國(guó)各地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)，形成了一定特色。由于中國(guó)各地區(qū)不同程度地正處在]二業(yè)化中期向]二業(yè)化后期的快速發(fā)展進(jìn)程中，近幾年來各地區(qū)服務(wù)業(yè)比重呈現(xiàn)回落，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的規(guī)律性特征的體現(xiàn)，中國(guó)廣東、浙江、江蘇以及東部等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也同樣呈現(xiàn)出這種階段性趨向。然而，撇開第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致服務(wù)業(yè)比重相對(duì)下降的因素，全面審視中國(guó)的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，把中國(guó)的服務(wù)管理業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段互相匹配的高度來分析，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和人民群眾日益提高的需求相比，欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很大差距
依據(jù)以上各地區(qū)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較，發(fā)達(dá)地區(qū)商務(wù)服務(wù)業(yè)活力無限、會(huì)展業(yè)迅速崛起、現(xiàn)代物流初具規(guī)模、服務(wù)外包發(fā)展壯大、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)釋放活力、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)投資力度明顯加大、現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)增速?gòu)?qiáng)勁，有效地推進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)的增加，現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)聚集發(fā)展格局初步形成，現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)特色區(qū)塊初步形成，生產(chǎn)管理業(yè)在浙江現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)中占有相當(dāng)比重，涌現(xiàn)出一大批現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)市場(chǎng)主體。而將欠發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)管理業(yè)放到全國(guó)范圍來考察，其服務(wù)管理業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯發(fā)展滯后。
1．欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)總體發(fā)展水平不高，與現(xiàn)有的擁有的良好發(fā)展條件不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)總量偏小、比重偏低，明顯滯后于中國(guó)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，與擁有的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)條件仔在較大反差。2007年欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)增加值占GDP的比重低于全國(guó)平均水平6．54個(gè)百分點(diǎn)；2007年規(guī)模以上服務(wù)管理業(yè)投資僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23．5％。2007年服務(wù)管理業(yè)增速雖然達(dá)到l4．5％，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有31．2％。2007年，有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP已達(dá)3200美元，但服務(wù)管理業(yè)增加值僅占CDP總額的24．6％。
2．欠發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)管理業(yè)發(fā)展水平不快，與快速發(fā)展的制造業(yè)不相適應(yīng)。近幾年，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)特別是鋼鐵生產(chǎn)和加工快速發(fā)展，客觀要求金融、物流、科技研發(fā)、科技信息等生產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，但生產(chǎn)業(yè)，尤其是為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及工業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的各類服務(wù)管理企業(yè)發(fā)展層次低成為影響和制約產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的瓶頸之一。2007年欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為34．5％，與國(guó)際平均水平的不足30％相比，明顯偏高。金融保險(xiǎn)與房地產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重為25％．與國(guó)際平均水平的30％以上相比．明顯偏低。欠發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)尤其是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距更大。此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過于側(cè)重實(shí)體產(chǎn)品的生產(chǎn)，物質(zhì)材料消耗占產(chǎn)品成本比重較大，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融服務(wù)支出、市場(chǎng)銷售服務(wù)支出、人力資源服務(wù)支出、外購(gòu)信息技術(shù)服務(wù)占全部支出的比重偏小，生產(chǎn)服務(wù)管理需求偏少。
3．欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)支撐區(qū)域發(fā)展的能力不強(qiáng)，與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)較為緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)管理業(yè)仍占主導(dǎo)地位，僅交通運(yùn)輸和貿(mào)易餐飲業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重就達(dá)34．26％，一些基礎(chǔ)管理業(yè)仍然發(fā)育不足。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)與生產(chǎn)行業(yè)整合配套程度較低，新型業(yè)態(tài)比重較小，連鎖經(jīng)營(yíng)只占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的5％，廣大農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
4欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制不活，與現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化不充分，部分服務(wù)管理業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，公共服務(wù)管理業(yè)社會(huì)參與度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展活力沒有充分展現(xiàn)，這些既抑制了需求擴(kuò)大，又影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給增長(zhǎng)。
(二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的瓶頸透析
盡管從全國(guó)角度看，制約服務(wù)管理業(yè)發(fā)展有許多共性原因，如政策性的因素、現(xiàn)行管理體制的限制、市場(chǎng)發(fā)育不成熟、競(jìng)爭(zhēng)不充分等，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后，與以下一些方面的因素不無關(guān)系。
1．觀念滯后。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展服務(wù)管理業(yè)還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，“重工輕商”、“重農(nóng)輕商”、“重生產(chǎn)輕服務(wù)”的意識(shí)仍普遍存在．對(duì)服務(wù)管理管理業(yè)的重要作用、發(fā)展?jié)摿图涌彀l(fā)展服務(wù)管理業(yè)的緊迫性認(rèn)識(shí)不到位；對(duì)服務(wù)管理業(yè)的認(rèn)識(shí)停留在非生產(chǎn)活動(dòng)的觀念上，一些應(yīng)當(dāng)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦。對(duì)于科技服務(wù)、文化事業(yè)等，過于強(qiáng)調(diào)其公益性功能；對(duì)于郵電通信、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)，過于突出其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、保障社會(huì)穩(wěn)定的功能；對(duì)于城市交通、社區(qū)建設(shè)等，過于看重其社會(huì)福利功能；許多服務(wù)管理行業(yè)過于依賴政府的投入，缺乏自我發(fā)展意識(shí)；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的改革，但總體上步伐相對(duì)緩慢，發(fā)展環(huán)境仍不寬松，現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)供給能力難以迅速擴(kuò)張。
2．開放程度相對(duì)滯后，市場(chǎng)化程度偏低。與全國(guó)的情況基本類同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)壟斷經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較多，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制嚴(yán)格。受政府控制的金融保險(xiǎn)、郵電通信、交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生、科研技術(shù)、新聞出版、廣播電視、社團(tuán)協(xié)會(huì)等行業(yè)，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，壁壘多．門檻高，包括其他一些服務(wù)管理行業(yè)對(duì)非國(guó)有資本和外資也沒有開放；在投資上仍以國(guó)有為主體，除住宿、餐飲、娛樂、房地產(chǎn)、租賃等行業(yè)主要由私營(yíng)資本投資外，其他服務(wù)管理業(yè)的國(guó)有投資多在五成以上；特別是現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)中的會(huì)展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等幾乎全是國(guó)有資本投資；部分服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格體系尚未建立，服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格仍由政府管理制定。一些供不應(yīng)求的行業(yè)、價(jià)格明顯高出國(guó)際市場(chǎng)的行業(yè)、不僅服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者需求的行業(yè)，市場(chǎng)供求狀況和企業(yè)的成本效益也難以真實(shí)反映。
3．收入水平相對(duì)不高，服務(wù)消費(fèi)潛力不足。一切服務(wù)消費(fèi)的需求，均決定于消費(fèi)者的收入水平；一定的收入水平又決定著消費(fèi)需求的水平、結(jié)構(gòu)和層次。受收人水平的限制，城鄉(xiāng)居民家庭開銷以食品、衣物等生活用品為主，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求有限。同時(shí)，占總?cè)丝谳^大的農(nóng)村居民由于生活方式和收入水平的限制，對(duì)服務(wù)業(yè)需求潛能不足。
4_城市化水平相對(duì)偏低，專業(yè)化服務(wù)水平不高。服務(wù)管理業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn)，一是絕大多數(shù)服務(wù)產(chǎn)品，其生產(chǎn)與消費(fèi)在時(shí)間和空間上具有高度同一性，即服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行；二是要求最低的聚集效應(yīng)，即人口須達(dá)一定規(guī)模，服務(wù)管理企業(yè)才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)。這就是服務(wù)管理業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，1995年全球高收入國(guó)家城市化率為75％，中等收入國(guó)家為60％，可以說目前的城市化水平滯后于其所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所應(yīng)達(dá)到的水平；同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平偏低，服務(wù)管理市場(chǎng)體系不健全，資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、物資市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和促進(jìn)其發(fā)展的體制、政策和法制環(huán)境，也是導(dǎo)致服務(wù)管理業(yè)發(fā)展不暢的內(nèi)在因素。
5．最終消費(fèi)長(zhǎng)期偏低，新型服務(wù)管理業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。從源頭上講，消費(fèi)才是經(jīng)濟(jì)保持良性循環(huán)最根本的因素，消費(fèi)率的高低反映了勞動(dòng)成果直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi)享用的程度。服務(wù)管理業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)率平均保持在75％以上，90年代中期，美國(guó)的消費(fèi)率達(dá)83．7％、加拿大為79．5％、日本為70％，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)2003—2007年，平均消費(fèi)率38．6％。高積累和大規(guī)模出口對(duì)增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量起到了積極的作用，但在增加出口與投資的同時(shí)，對(duì)本地消費(fèi)市場(chǎng)培育的投入尚顯不足，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地區(qū)消費(fèi)之間的良性互動(dòng)。從服務(wù)管理業(yè)本身的增長(zhǎng)動(dòng)力看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、科技服務(wù)等具有現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)特征的新型服務(wù)管理業(yè)的主導(dǎo)帶動(dòng)作用不夠突出。
6．人才匱乏。現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電腦軟件、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、咨詢中介、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高學(xué)歷、高級(jí)職稱人員主要集中在教育衛(wèi)生、科技研發(fā)、信息技術(shù)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、金融運(yùn)作等部門，多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)管理行業(yè)專門人才稀缺。據(jù)勞動(dòng)力狀況調(diào)查結(jié)果表明：因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生、極具市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄品?wù)行業(yè)中，大學(xué)本科以上學(xué)歷占從業(yè)人員的比重除科研技術(shù)有j成以上外，其他非公有制現(xiàn)代服務(wù)管理行業(yè)中的比重普遍較低。可見，現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)人才匱乏是影響其快速發(fā)展的又一制約因素。
四、結(jié)論和政策建議
發(fā)展現(xiàn)代管理服務(wù)業(yè)直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局發(fā)展，因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更需要進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資本在旅游、通信、金融等更廣泛的領(lǐng)域進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)，合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化進(jìn)程，迅速壯大第一一、二產(chǎn)業(yè)，提高城市化質(zhì)量，為現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境
欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)點(diǎn)多面廣、涉及管理部門較多，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分類管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)十分重要；同時(shí)，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、人文等優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)工業(yè)化、推進(jìn)城市化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、深化改革、擴(kuò)大開放、加大投入，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)管理業(yè)，大力發(fā)展消費(fèi)管理業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)管理業(yè)，努力擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提升品質(zhì)、加快構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與國(guó)際市場(chǎng)相對(duì)接，機(jī)制靈活、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、開放度高、功能完善的服務(wù)體系，著重發(fā)展為第一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)管理業(yè)，構(gòu)建和壯大區(qū)域中心功能；積極推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，有選擇地承接先發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以第一、二產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸為主攻方向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)，以增值服務(wù)提升第一、二產(chǎn)業(yè)水平。此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和加速現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，合理安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)用地，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中尤為重要。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)借助國(guó)家加大“三農(nóng)”支持力度的機(jī)遇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)整政府資金投向，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向集鎮(zhèn)傾斜，加大農(nóng)村道路、供水、供電、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)投入，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活服務(wù)的功能，從而帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過集聚商業(yè)、金融、科技、教育、文化、旅游、行政管理等活動(dòng)，大力培育商務(wù)、會(huì)展、信息、葉1介。依據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定人才激勵(lì)機(jī)制及培育、使用、流動(dòng)的政策，多層次、多渠道培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)緊缺人才。加快推進(jìn)海內(nèi)外高級(jí)服務(wù)人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施，吸引國(guó)內(nèi)外人才兼職、掛職與合作。激勵(lì)優(yōu)秀人才從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，在培養(yǎng)、使用和待遇上一視同仁。通過各種有效形式拓寬求才渠道，采取靈活方式，吸引國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者形成良l生的社會(huì)互動(dòng)機(jī)制，為現(xiàn)代服務(wù)管理業(yè)發(fā)展提供智力支持。
魯桂華,會(huì)計(jì)學(xué)博士,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院三級(jí)教授,碩士研究生導(dǎo)師,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。1990年畢業(yè)于浙江大學(xué)化工系自動(dòng)化專業(yè),1999年畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院金融保險(xiǎn)系獲經(jīng)濟(jì)學(xué)(金融學(xué))碩士,1999年至2005年任教于天津商學(xué)院(現(xiàn)天津商業(yè)大學(xué))會(huì)計(jì)系,先后任講師、副教授,2005年畢業(yè)于清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院獲管理學(xué)(會(huì)計(jì)學(xué))博士學(xué)位,2005年至今任教于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,2007年中央財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后流動(dòng)站出站,獲優(yōu)秀博士后稱號(hào),同年7月起任教授。現(xiàn)兼任《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》、《中國(guó)會(huì)計(jì)評(píng)論》、《南開管理評(píng)論》和《南方經(jīng)濟(jì)》等國(guó)內(nèi)多家知名學(xué)術(shù)期刊審稿人,國(guó)家商務(wù)部與中國(guó)兵器工業(yè)總公司合作研究項(xiàng)目“出口管制與出口企業(yè)內(nèi)部控制研究”課題組首席專家。
魯桂華教授學(xué)術(shù)研究功底扎實(shí)砥礪,他的研究興趣主要集中三個(gè)領(lǐng)域:博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué),側(cè)重于運(yùn)用博弈論這一分析框架,研究特定制度安排的經(jīng)濟(jì)效率;基于資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)問題,主要研究領(lǐng)域包括資產(chǎn)定價(jià)、盈余管理、公司重組的動(dòng)機(jī)與績(jī)效、股市操縱行為及其經(jīng)濟(jì)后果、審計(jì)意見決策、審計(jì)收費(fèi)等;戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略控制體系,魯桂華教授側(cè)重于戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、基于戰(zhàn)略的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與控制體系等研究。魯桂華教授已出版《企業(yè)財(cái)務(wù)分析:原理與應(yīng)用》、《經(jīng)驗(yàn)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)研究方法:原理、應(yīng)用及SAS實(shí)現(xiàn)》等多部著作,在《管理世界》、《中國(guó)會(huì)計(jì)評(píng)論》等專業(yè)雜志上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇,主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“股票價(jià)格操縱行為的度量、手段與經(jīng)濟(jì)后果:基于中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)研究”、中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“股票價(jià)格操縱行為的定價(jià)含義和財(cái)富分配效應(yīng)”、上海證券交易所上證聯(lián)合研究計(jì)劃第十七批資助項(xiàng)目“紅籌股回歸問題研究”等科研項(xiàng)目,先后為某股份制商業(yè)銀行、某飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)、某傳媒企業(yè)和多家高科技企業(yè)提供過投資項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、全面預(yù)算管理、薪酬與激勵(lì)計(jì)劃、管理層收購(gòu)與管理層激勵(lì)計(jì)劃等專家建議。
魯桂華教授在實(shí)證會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域頗有造詣。從上個(gè)世紀(jì)末開始,基于大樣本數(shù)據(jù)分析的實(shí)證研究方法引入我國(guó)會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域,并逐漸成為了主流的研究方法。實(shí)證會(huì)計(jì)研究是以經(jīng)驗(yàn)一實(shí)證法為基礎(chǔ),主要以數(shù)學(xué)模型為工具,目的是通過對(duì)會(huì)計(jì)現(xiàn)象層面規(guī)律的揭示,解釋和預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。大批國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)學(xué)者采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究方法相繼在國(guó)內(nèi)外重要雜志上發(fā)表了基于中國(guó)背景的原創(chuàng)性研究成果,魯桂華教授就是其中的佼佼者之一。實(shí)證會(huì)計(jì)研究所涉足的領(lǐng)域越來越廣泛,所使用的方法也越來越復(fù)雜,魯桂華教授潛心扎根于治學(xué)之中,耐得住寂寞的毅力使得魯桂華教授的專業(yè)研究能建立在廣博與專業(yè)精深的知識(shí)基礎(chǔ)上,以實(shí)證精神、分析精神、開放精神的現(xiàn)代科學(xué)精神,在資本市場(chǎng)等學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域取得不俗成果,如《審計(jì)覆蓋率與審計(jì)處罰強(qiáng)度間的替代關(guān)系及政策含義》、《商業(yè)銀行行為與資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫:一個(gè)基于中國(guó)制度背景的均衡模型》、《“莊”與會(huì)計(jì)盈余的定價(jià)含義》、《莊的度量及其定價(jià)含義:來自滬深兩市的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》、《博弈規(guī)則與稅的決定,兼釋黃宗羲定律》、《非訴訟成本、客戶相對(duì)規(guī)模與審計(jì)意見的決定》等文的學(xué)術(shù)成果深受學(xué)界的肯定與認(rèn)同。
在學(xué)術(shù)研究的同時(shí),魯桂華教授仍然醉心于三尺講臺(tái)。他善于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思辨能力,講課理論聯(lián)系實(shí)際,講解透徹,舉例生動(dòng),循循善誘。魯桂華教授在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)先后為本科生開設(shè)“財(cái)務(wù)管理”、“跨國(guó)理財(cái)”、“商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理”、“會(huì)計(jì)百年”、“個(gè)人理財(cái)”,為博士生開設(shè)“經(jīng)驗(yàn)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)研究:原理、應(yīng)用及SAS實(shí)現(xiàn)”等課程,魯桂華教授還曾經(jīng)為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講授“會(huì)計(jì)與資本市場(chǎng)(Accounting andCapital Market,)”等碩士研究生、博士研究生和MBA課程。魯桂華教授無論在天津商學(xué)院、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),還是在清華大學(xué),均取得了良好的教學(xué)業(yè)績(jī),2000年獲天津市高校青年教師教學(xué)基本功大賽一等獎(jiǎng),2006年獲中央財(cái)經(jīng)大學(xué)青年教師教學(xué)基本功二等獎(jiǎng)。