時間：2023-03-02 14:59:18
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在，經(jīng)過市執(zhí)法局的不斷摸索和嘗試，走出了一條“深入調(diào)研—建立便民市場—規(guī)劃便民攤點群—啟用城管執(zhí)法崗亭—共建共管”違規(guī)經(jīng)營治理五步走的新路子，逐步建立起流動攤點違規(guī)經(jīng)營治理的長效管理機制，從根本上破解了這個全國性老大難問題，得到領導認可、百姓滿意的效果，樹立了和諧城管品牌。
第一步：問需于民，廣開言路深入調(diào)研
曾說，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權。面對長期難以根治的流動攤點違規(guī)經(jīng)營治理難題，市執(zhí)法局領導班子多次深入執(zhí)法一線，溯本求源，挖掘問題存在的根本原因，從源頭著手治理。
自2010年下半年，市執(zhí)法局開展了多層次多角度的調(diào)研活動，問需于民，問計于民，結合工作實際，探索建立流動攤點長效治理機制。開展了“領導干部走下去，機關人員走出去”主題調(diào)研活動，局領導班子親自帶頭參加一線執(zhí)法工作，深入流動攤點占道經(jīng)營問題最多最頑固的區(qū)域、節(jié)點等，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，摸清問題長期存在的關鍵癥結；開展“城管執(zhí)法十走進”活動，執(zhí)法人員走進社區(qū)、學校、企業(yè)等，征求和諧共建意見和建議；開展“和諧城管執(zhí)法為民”大討論活動，圍繞如何改善民生，建立流動攤點長效治理機制，提升執(zhí)法效能展開討論；召開城區(qū)商戶代表座談會，與管理相對人面對面交流溝通，傾聽他們的心聲和難題，同時聘請商戶代表為社會監(jiān)督員，監(jiān)督執(zhí)法行為，積極為城管執(zhí)法工作建言獻策。
經(jīng)過長期調(diào)研、論證和實踐檢驗，針對流動商販多為城市下崗職工和進城務工人員等弱勢群體的現(xiàn)實，市執(zhí)法局提出，啟動歸行劃市，采用疏堵結合，以疏為主的方法，徹底解決違規(guī)經(jīng)營問題，達到既要城市環(huán)境整潔有序，也要讓商販吃飯，讓百姓得到便利的目的。
第二步：建設便民市場，引導商販入場經(jīng)營
2010年底，城區(qū)第一家便民市場—傅家大門便民市場正式投入運營，這是市執(zhí)法局歸行劃市、建立流動攤點長效治理機制的起點，也是踐行“和諧城管、執(zhí)法為民”理念的具體體現(xiàn)。
2011年，市執(zhí)法局規(guī)劃實施了雙“310”工程，其中籌建10個便民市場成為解決流動攤點問題的突破口。市執(zhí)法局先后協(xié)調(diào)籌建了湖西便民市場、育新街便民市場、大學西門便民市場、二干渠便民市場、香江便民市場等便民市場，共計引導規(guī)范2000多個流動商販進入市場經(jīng)營，徹底解決了周邊市民的生活需要、商販生存和市容環(huán)境秩序之間的矛盾。
便民市場的選址經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研和論證，一般選在居民區(qū)較多，市民有生活消費需要、流動攤點聚集的區(qū)域。執(zhí)法人員在這些區(qū)域附近尋找合適的場地，與相關部門多次協(xié)調(diào)爭取支持，最后以誰投資誰受益、市場化的方式籌建設施較齊全、準入門檻低、收費標準低的便民市場。市場建成后，執(zhí)法人員將周邊與執(zhí)法人員打游擊的流動商戶引導至市場內(nèi)經(jīng)營，并負責周邊市容環(huán)境秩序的治理維護，由投資人進行市場運作管理。便民市場的建設使各方利益得到滿足，商販有了攤位便宜但收益高的經(jīng)營場所，市民買菜也有了固定去處，在提升市容環(huán)境、方便市民和兼顧民生等方面實現(xiàn)了一舉多得的良好效果。
第三步：劃定便民攤點群，規(guī)范固化流動攤點
為人民服務的工作沒有止境，城管執(zhí)法工作要讓社會各界滿意，城管執(zhí)法人的學習和探索也要隨著群眾的需要不斷前行。
2011年10月8日，總理在國務院常務會議上強調(diào)，“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場。”市執(zhí)法局認真學習溫總理講話精神和省市領導指示后認識到，建設便民市場雖然取得了良好治理效果，但只是違規(guī)經(jīng)營治理工作邁出了第一步。便民市場建設作為城市規(guī)劃的一種后期補充手段，必須在合適的地方有一定的空間才可以籌建，受各方面條件限制比較大。
多次的實地調(diào)研，并綜合考慮市民和經(jīng)營業(yè)主等多方利益后，市執(zhí)法局再次提出，在城區(qū)開展便民攤點群試點工作，作為便民市場建設工作的一部分，安置城區(qū)流動商販。
10月份，市執(zhí)法局與相關部門協(xié)調(diào)后決定，以“有序、規(guī)范、便民”為原則，在城區(qū)分批設置便民攤點群，消息一傳出，就得到廣大市民和商販的普遍支持。很快，陳口橋便民攤點群、外國語學校便民攤點群、聊大東校南門便民攤點群、聊位路便民攤點群、青年橋便民攤點群、魯化路便民攤點群、柳園北路便民攤點群、市人民醫(yī)院便民攤點群、健康北路便民攤點群、北新紡街便民攤點群、區(qū)婦幼保健院便民攤點群、興華西路便民攤點群、青年林便民攤點群、老聊莘路便民攤點群、文化西路便民攤點群、衛(wèi)育小區(qū)便民攤點群等16個便民攤點群，經(jīng)過精心選址、合理劃攤位并配置垃圾桶等便民設施后，正式啟用。流動商販們按就近原則進行登記，并進入劃定的攤位規(guī)范經(jīng)營，市執(zhí)法局和市政部門負責對便民攤點群進行監(jiān)督、管理，確保攤點群便民不擾民。第一批便民攤點群共規(guī)范固化流動攤點760多個，成為治理違規(guī)經(jīng)營工作上的又一亮點工程，為徹底治愈流動攤點難題，維護整潔有序的城市環(huán)境發(fā)揮了很大作用。
目前，市執(zhí)法局正在不斷尋找合適的區(qū)域設置新的便民市場和便民攤點群。
第四步：啟用城管執(zhí)法崗亭，鞏固長效治理機制
便民市場和便民攤點群的成功不僅讓市民和商戶得到了實惠，也鼓舞了市執(zhí)法局，為了實現(xiàn)固化流動攤點，違規(guī)經(jīng)營長效管理機制不斷取得新成果，市執(zhí)法局在借鑒北京等地經(jīng)驗基礎上，設置了24個城管執(zhí)法崗亭。
24個城管執(zhí)法便民崗亭主要分布在金鼎購物中心、育新街東街、青年橋、孔繁森紀念館、市人民醫(yī)院、婦幼保健院、市六中、東昌路小學、火車站和汽車站等流動攤點較集中的區(qū)域，也是便民攤點群的主要設置區(qū)域。崗亭的投入使用，執(zhí)法人員以崗亭為中心對各項違規(guī)行為進行治理，把定點值守與巡查治理更好地結合起來，全面推動便民攤點群的規(guī)范治理和便民市場建設工作的深入開展。同時，市執(zhí)法局還在崗亭內(nèi)配備了打氣筒、醫(yī)藥箱、針線包、簡易維修工具等便民服務設備，為市民提供應急幫助，切實將“和諧城管、執(zhí)法為民”的理念落到實處。
設立執(zhí)法崗亭是市執(zhí)法局落實雙“310”工程的重要舉措，也是改善一線執(zhí)法條件、延伸辦公區(qū)域的一次嘗試，是建立流動攤點治理長效管理機制的關鍵舉措，標志著市容治理工作向精細化管理邁出了實質(zhì)性的一步。
第五步：共建共管，合力維護良好市容環(huán)境
城市屬于每個市民，人人都有權享受良好的市容環(huán)境，也有義務維護城市環(huán)境，只有提高市民的城市管理意識，形成全社會共建共管的良好機制，城市環(huán)境才能真正治理好，維護好。
2010年3月，《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》頒布實施，其中第七條規(guī)定：“城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度，明確相關責任人的責任。機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域由本單位負責。”
2011年初，市委書記宋遠方也對城管執(zhí)法工作提出相關要求，要樹立以人為本的理念，高效能搞好城市管理，建立完善城管執(zhí)法體系，堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結合，形成政府與市民良性互動、規(guī)范高效的城市管理機制；2011年1月22日，市長林峰海在市十五屆人大四次會議政府工作報告中指出，城管執(zhí)法工作要加強違規(guī)建設、違規(guī)經(jīng)營治理，推進沿街經(jīng)營相對集中，進一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提升城市管理水平。
市執(zhí)法局及時落實辦法精神和市領導指示，與城區(qū)2000多家沿街門店簽訂了《文明經(jīng)營承諾書》和《門前五包協(xié)議書》，先后與軍分區(qū)、大學管理學院、市職業(yè)技術學院、魯西瓜果蔬菜批發(fā)零售大市場等多家單位簽訂了《共建共管責任書》，市執(zhí)法局將共管單位周邊的違規(guī)經(jīng)營攤點進行規(guī)范，引導至不影響市容環(huán)境和交通秩序的區(qū)域內(nèi)固定經(jīng)營，并加強巡查監(jiān)督力度，共管單位抽出部分人員作為城管協(xié)管員，教育、勸導商販不違規(guī)經(jīng)營，并舉報不聽勸阻的商戶，雙方保持密切聯(lián)系和溝通，對新問題及時研究，共同攜手維護市容環(huán)境。
一、情況概述
我部認真貫徹落實《條例》精神，加強組織領導，完善工作制度，突出重點，狠抓落實，進一步深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道和加強政府信息公開基礎性工作。針對我指揮部工作實際，成立了政府信息公開工作領導小組，辦事機構設在辦公室。同時，明確了領導小組的職責和各職能處室的工作任務，并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程，實行目標管理，任務落實到人。各處室都能認真貫徹落實，明確了信息公開的承辦人，建立了相應的目標責任制，開展了信息梳理工作，做到了單位有領導分管，工作有機構負責，工作責任有人落實。結合貫徹實施《條例》，進一步健全政府信息保密審查工作規(guī)范，妥善處理政府信息公開與保密的關系；進一步建立政府信息協(xié)調(diào)工作規(guī)范，明確了涉及多個科室的信息的職責分工、協(xié)調(diào)內(nèi)容、協(xié)調(diào)方法、形式等，確保政府信息的準確、完整；進一步健全政府信息公開監(jiān)督保障工作規(guī)范，完善工作考核、監(jiān)督檢查及責任追究等三個方面內(nèi)容。根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》增改政府信息的申報制度，對應主動公開的政府信息，要求各處（室）承辦人員及時報相關局領導及保密部門嚴格把關，確保信息內(nèi)容完整，界定準確后交辦公室，由辦公室在規(guī)定的工作日內(nèi)上電子政務網(wǎng)站予以公開，并及時更新《政府信息目錄》
二、主動公開政府信息的情況
根據(jù)《區(qū)政府信息公開實施意見》，對應主動公開的政務信息予以網(wǎng)上公開、公布，主要有《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》，包括我指揮部的機構職能、政策法規(guī)、領導信息、工作規(guī)則、工作總結、人事信息等相關內(nèi)容，共計6大類，累計20條信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，我部對與行使職能相關的信息和涉及社會公眾的信息進行主動公開。去年，我部未收到公民、法人或其他組織以書面或其它形式要求公開政府信息的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
去年度，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因申請政府信息公開而產(chǎn)生相關收費及減免的情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
去年度，指揮部未發(fā)生因公民、法人和其他組織因政府信息公開而被申請行政復議或提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
對《條例》的認識、理解上還存在一定的差距，在實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題；二是政府信息公開工作各項制度的落實和監(jiān)督力度還有存在一定的差距；三是政府信息公開工作人員對信息公開工作能力有待進一步提高；四是主動公開工作的日常化、常態(tài)化有待進一步加強。為了進一步做好政府信息公開工作，明年將采取以下措施加以整改：
（一）統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。我部將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理局機關以及局所屬單位相關信息。具有依法行使行政職權的單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
（二）認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。本部將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。
一、基本情況
2.意識增強，行為規(guī)范。大多數(shù)建設、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識明顯提高，市場經(jīng)營行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責任和義務，認真貫徹落實工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強制性標準。在被檢查的工程中，勘察、設計、監(jiān)理、施工單位具有相應的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項目管理人員能按照投標的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管，總體受控。絕大多數(shù)工程建設各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運轉，施工圖審查能及時完成。根據(jù)工程特點能及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實施，工程實體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項措施穩(wěn)步推進。
4.安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任能基本落實，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡基本形成。各項安全專項方案都能及時制定和貫徹，大多數(shù)施工現(xiàn)場的建筑起重設備都能及時檢測和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時落實整改。
二、存在問題
1.基本建設程序方面，部分項目基本建設程序不完善。一是建設單位特別是民營投資項目的建設方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦、邊建設邊審圖、重大設計變更不及時審圖或審圖滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務違規(guī)分包、違法包工頭現(xiàn)象依然存在，勞務臺帳未建立或已建立但不完善。三是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設計針對性不強，部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細部做法不夠精細。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面，仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場安全管理機構沒有建立，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，項目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責任不明確。二是安全防護方面不到位，部分施工現(xiàn)場腳手架搭設不規(guī)范、模板支撐搭設不按方案實施，卸料平臺與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設置，未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實不到位，未按平面布置圖堆放材料，未做到工完料盡場清，未按規(guī)定合理設置警示標牌及安全技術操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械的安裝單位和使用單位忽視設備交接管理。個別施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械，被責令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對進場材料把關不嚴，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等資料制式化，缺乏針對性。二是質(zhì)量驗收把關不嚴，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗，個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認識不到位，對有關安全生產(chǎn)標準、規(guī)范了解不夠，未能嚴格按照強制性標準進行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時整改，嚴格督查。對這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項目，各責任單位高度重視，認真制定措施，抓緊整改，確保整改落實到位，并將整改回復單報送各有關職能部門。尤其是對存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機制，堅持絕不放過的原則，明確專人督查責任單位整改落實到位。對整改不力或整改不到位的責任單位和個人一律從重處罰。
2.完善機制，長效管理。進一步督促各建設、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識，規(guī)范市場經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強施工現(xiàn)場項目部建設，確保現(xiàn)場管理人員到崗到位，加強安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實措施，明確責任，嚴把質(zhì)量關，促進安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
根據(jù)《__市人大常委會20__年工作要點》安排，市人大常委會組織調(diào)研組，于20__年7月23日至7月28日在市人大常委會潘其弟副主任的帶領下，到平果、田陽、__區(qū)、隆林、西林和__礦務局等縣(區(qū))、企業(yè)開展調(diào)研，調(diào)研以全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的收繳、使用情況，社會保險管理機構、管理制度的落實情況，以及貫徹《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)的實施情況為重點，調(diào)研方式主要有采取座談、走訪和查閱資料等。并委托__、__、__、__、__等縣人大常委會開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20__年7月1日實施《社會保險法》以來，我市各級人民政府高度重視社會保險工作，將社會保險各項量化目標任務，分解到各縣(區(qū))政府，層層建立責任制。通過依法推動、宣傳發(fā)動、部門聯(lián)動和監(jiān)督促動等有效措施，全市社會保險工作取得良好工作成效。
(一)社會保險管理機構建立健全。市、縣(區(qū))兩級人民政府共建立社會保險經(jīng)辦機構60個，其中市社會保險事業(yè)局1個，縣(區(qū))社會勞動保險事業(yè)管理所__個，縣(區(qū))城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理中心__個，縣(區(qū))失業(yè)保險管理所__個，縣(區(qū))機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險所__個，縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所__個，實際在崗人數(shù)471人(其中：編制內(nèi)370人，聘用101人)。市政府于20__年5月成立了__市社會保險監(jiān)督委員會，各縣(區(qū))也都相應成立社會保險監(jiān)督委員會。
(二)社會保險擴面征繳逐年增加，待遇不斷提高。20__年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)154238人，與上年同比增長15.9%，完成養(yǎng)老保險費征繳109442萬元，與上年同比增長18.5%;失業(yè)保險參保人數(shù)__5278人，完成年度任務__5000人的100.2%，完成基金征繳7865.47萬元，與上年同比增長__.52%;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)540840人，占任務470000人的__5.1%，完成基金征繳47758萬元，與上年同比增長18.3%;工傷保險參保人數(shù)__8574人，與上年同比增長17.5%，完成基金征繳3__6萬元，與上年同比增長29.4%;生育保險參保人數(shù)__9818人，與上年同比增長5.3%，完成基金征繳2203萬元，與上年同比增長8.5%。到目前為止，已對企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇進行了8次調(diào)整提高，其他險種待遇也逐步得到提高。
(三)社會保險基金通過預算實現(xiàn)收支平衡。三年來，全市的失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的收入都大于支出。20__年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口__059萬元，缺口資金按財政分擔機制由自治區(qū)財政和當?shù)刎斦?:3比例承擔，通過財政調(diào)劑，其中：自治區(qū)財政承擔8441萬元，市本級財政承擔1841萬元，各縣(區(qū))財政承擔1777萬元，財政補助資金及時到位，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡。截止20__年6月，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金缺口2__74萬元，缺口資金從歷年累計滾存結余中支付。
(四)社會保險基金管理基本規(guī)范。全市社會保險基金管理基本做到由財政專戶儲存，專款專用，實現(xiàn)收支兩條線。審計部門加強專項審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。從調(diào)研的情況看，目前我市社會保險基金的管理制度比較健全，業(yè)務流程比較規(guī)范，近幾年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)的問題。
(五)社會保險服務水平有所提高。各縣(區(qū))強化社會保險對外窗口服務，認真開展“陽光社保”活動，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事，提高服務效能。全市離退休人員養(yǎng)老保險社會化管理服務率達92%，社會化發(fā)放和支付率達100%。
全市社會保險工作總體運行良好。但在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)社會保險工作仍然存在一些問題和困難。
(一)法律宣傳不到位，部分企業(yè)參保意識差。各級政府對社會保險有關法律、政策的宣傳不夠深入、面不夠廣，部分企業(yè)領導和職工思想認識不足，存在選擇性參保、隱瞞繳費工資基數(shù)、欠繳社會保險費等現(xiàn)象。如，__木業(yè)、__錳業(yè)兩家企業(yè)選擇性參保問題突出，20__年申報參加醫(yī)療保險的有近400人，而申報參加養(yǎng)老保險的僅__0人;__市__礦業(yè)有限公司，20__年實發(fā)工資人數(shù)245人，20__年1月---__月參加養(yǎng)老保險繳費人數(shù)僅為20人。
(二)養(yǎng)老保險基金缺口大，支撐能力下降。從20__年度和20__年上半年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支情況來看，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口存在逐年加大趨勢，其主要原因：一是企業(yè)參保單位欠費嚴重造成收不抵支。截止20__年6月止，全市有520個參保單位欠繳養(yǎng)老保險費，累計欠費達23__5萬元，390個單位欠繳失業(yè)保險費，失業(yè)保險費累計欠費3850萬元。二是退休人員增加，人口老齡化，養(yǎng)老保險金支付增大。20__年6月底，退休人員622__人，比上年同期增加3372人，同比增長6%。三是連續(xù)八年提高了養(yǎng)老保險待遇水平，支出增幅大于收入增幅。20__年人均養(yǎng)老保險金已提高到1894.57元，比2005年的月人均養(yǎng)老金615元增加了__79.57元，增幅208%。由于一方面參保單位嚴重欠繳，一方面退休人員增多、待遇
提高，增加支出，致使全市基本養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大，支撐能力下降。20__年度全市基本養(yǎng)老保險基金累計滾存結余44482萬元，可支撐月數(shù)4.38個月，至20__年6月底可支撐能力僅為3.8個月，低于全國6個月的警戒線標準，比全區(qū)平均支撐月數(shù)少__.1個月，處于風險警戒線以上。(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，社會保險基金收繳難度大。受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，一些企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營管理問題，經(jīng)濟效益欠佳，在對歷年欠費還沒有償還的同時，當年又產(chǎn)生了新的欠費，造成企業(yè)社會保險累計欠費不斷加大。如：__礦務局近幾年一些礦井受____開發(fā)投資集團有限公司__航運樞紐工程和____航運樞紐工程蓄水影響，存在安全問題，生產(chǎn)不正常，還有一些礦井因資源枯竭關閉，造成煤炭產(chǎn)量大幅度下降。此外，20__年以來煤炭市場疲軟，供大于求，煤炭價格下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。截止20__年6月止，__礦務局累計欠繳養(yǎng)老保險費8840萬元，失業(yè)保險累計欠費達1079萬元。由于__礦務局嚴重欠繳，影響了全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金的正常運轉，任由__礦務局欠費繼續(xù)加大，有可能導致無法完成20__年度自治區(qū)下達給我市基本養(yǎng)老保險基金的征繳任務，按財政分擔機制將由市級財政來承擔由此造成的基金缺口。
(四)社會保險信息系統(tǒng)不完善，管理水平不高。存在社保、財政、國土、住房、公安、民政、衛(wèi)生、工商等相關部門信息系統(tǒng)缺乏共享機制;各險種經(jīng)辦機構獨立運行，“五險”的信息系統(tǒng)分割管理，數(shù)據(jù)分散，造成數(shù)據(jù)無法轉換和共享;基本養(yǎng)老保險信息沒有進入自治區(qū)數(shù)據(jù)大集中統(tǒng)一管理，不利于對社會保險資金運行和有效監(jiān)督。
(五)經(jīng)辦機構人員不足，服務社會水平滯后。社會保險部分經(jīng)辦機構大都成立于上個世紀八九十年代，當時業(yè)務少，配備的人員編制也少。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的人員編制已不能滿足現(xiàn)在的工作需求，存在人員力量不足，年齡老化，信息管理專業(yè)人員少，服務社會質(zhì)量不高的問題。如：市本級醫(yī)療保險參保征繳和待遇審核窗口經(jīng)辦人員僅6人，每天的服務量平均達300人次，平均人接待約50人次。此外還要管理市本級6萬多參保人進行帶金融功能社會保障卡的信息核對和3萬多本新居保證的打印和發(fā)放工作，工作壓力很大。
(六)有關規(guī)定不夠明確，一些政策難以落實。由于《社會保險法》的相關細則沒有出臺，一些規(guī)定不具體，實際工作難以執(zhí)行。如：《社會保險法》第十七條規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或非因公死亡人員待遇以及病殘津貼的發(fā)放標準問題，國家目前沒有制訂實施細則或標準，地方也沒有制定相關政策規(guī)定，實際工作中無法執(zhí)行。又如：《社會保險法》第十六條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到十五年的，按月領取養(yǎng)老保險金”。但是，法定退休年齡的核定問題，現(xiàn)執(zhí)行的是勞社部發(fā)〔1999〕8號文件，以本人檔案最先記載的出生時間為準，這個規(guī)定一旦與身份證登記的出生時間不一致時，按《中華人民共和國居民身份證法》的規(guī)定，退休年齡的核定就很難把握。
從調(diào)研的情況看，目前全市社會保險工作總體良好，成效明顯。但面臨的形勢也很嚴峻，主要是社會保險擴面征繳難，企業(yè)累計欠繳數(shù)額大，有可能導致全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支失衡，將極大增加財政負擔。為進一步推進我市社會保險工作，提出以下意見、建議。
(一)進一步提高思想認識，加大宣傳力度。貫徹實施《社會保險法》落實社會保險各項政策，事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定，是整個社會保障工作的核心。各級人民政府要進一步提高思想認識，高度重視社會保險工作，認真組織力量，采取多種形式，加大《社會保險法》和社會保險有關政策的宣傳力度，不斷增強用人單位的守法意識和群眾的參保意識，使社會保險的參保工作成為廣大群眾的自覺行為。
(二)進一步加大征繳擴面力度，加快保費征繳進度。針對我市目前存在社會保險擴面征繳難，欠繳嚴重的問題，各級人民政府要采取有力措施，堅持一手抓參保擴面工作，一手抓基金征繳工作。一是要組織力量加大對私營企業(yè)、個體工商戶及靈活就業(yè)人員的思想動員和宣傳工作，促進參保擴面工作。二是要組織相關部門對企業(yè)繳費基數(shù)和參保情況進行清理檢查，對少報繳費基數(shù)，應保未保和應繳未繳的企業(yè)，加大征收和清欠力度，保證足額征繳。三是社會保險有關行政主管部門要整合力量，加大監(jiān)察和稽核，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段強化征繳，提高社會保險征繳工作效率。
(三)進一步提高政府服務企業(yè)工作水平，促進企業(yè)擺脫困境。政府要增強服務企業(yè)意識，加大對嚴重欠繳社會保險費企業(yè)的調(diào)查研究，查找原因，組織力量解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)走出困境，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)社會保險的征繳。
(四)進一步加快資源整合步伐，提高社會保險管理水平。市社會保險事業(yè)局已于20__年3月掛牌成立，將原__市社會勞動保險事業(yè)管理所等五個社會保險經(jīng)辦機構進行整合。目前市社保局“五險合一”服務窗口大樓維修方案和社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺建設方案已按程序上報，市人民政府應盡快對報批的相關工作進行研究審查批復，盡快落實“五險合一”辦公，實現(xiàn)社會保險“一站式服務”。各縣(區(qū))的社會保險經(jīng)辦機構的整合工作，市行政主管部門要加強指導，盡快組建社會保險事業(yè)局。要加快市、縣(區(qū))社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺的建設步伐，建立部門之間、各險種之間信息資源共享平臺的社會保險信息系統(tǒng)，促進信息共享和協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自治區(qū)級大集中，進一步提高社會保險業(yè)務科學管理水平。
(五)進一步強化社會保險隊伍建設，提高服務社會工作能力。一是要增加社會保險經(jīng)辦機構人員編制，解決目前工作人員不足，工作壓力大的問題;要適當提高縣(區(qū))經(jīng)辦機構級別和干部級別，改善單位機構干部級別較低的現(xiàn)狀，進一步激發(fā)社會保險經(jīng)辦人員的工作積極性;二是要加大信息數(shù)據(jù)管理和法律法規(guī)的業(yè)務培訓，提高社會保險管理人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平;三是要保障各項業(yè)務經(jīng)費，滿足開展業(yè)務的需要。
一、三季度工作進展情況
三季度，我局切實加大執(zhí)法打假工作力度，集中開展了酒類產(chǎn)品專項整治行動和建筑工地使用建材專項檢查，全局共出動執(zhí)法人員60人次，檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)6家，啤酒生產(chǎn)企業(yè)1家，下達責令整改通知書4份，檢查寶龍廣場等3個工地使用的鋼材2個批次，方樁1個批次，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為。
二、主要做法
（一）強化企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。我局在職責范圍內(nèi)對監(jiān)督和管理對象進行分類監(jiān)管，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系，加強質(zhì)量管理，解決突出質(zhì)量問題，提高信用水平。一是加大對守信企業(yè)的扶持力度。在企業(yè)申請名牌產(chǎn)品時優(yōu)先推薦，給予技術扶持，以鼓勵企業(yè)誠信生產(chǎn)與經(jīng)營。二是加強對基本守信企業(yè)的幫扶工作。鼓勵和幫助其不斷增強質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，促進企業(yè)實施質(zhì)量改進，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，努力成為守信企業(yè)。三是懲戒失信企業(yè)并實施重點監(jiān)督。將失信企業(yè)列入監(jiān)管重點，加大監(jiān)督抽查和檢查力度，督促其實施整改。
（二）加強動態(tài)監(jiān)管，從源頭抓好食品安全。我局按照食品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等的原則實施監(jiān)管。食品類別按風險程度分為高風險、中風險、低風險三類；食品企業(yè)按質(zhì)量安全保障能力分為A、B、C三級；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的食品分類和質(zhì)量安全保障能力分級情況，監(jiān)管分為紅（Ⅰ）、橙（Ⅱ）、黃（Ⅲ）、藍（Ⅳ）、綠（Ⅴ）五等。目前，全區(qū)Ⅰ等監(jiān)管企業(yè)3家，Ⅱ等監(jiān)管企業(yè)25家，Ⅲ等監(jiān)管企業(yè)28家，Ⅳ等監(jiān)管企業(yè)8家，Ⅴ等監(jiān)管企業(yè)3家，根據(jù)企業(yè)監(jiān)管等級，我局制定了年度檢查計劃，其中我局重點對Ⅰ、Ⅱ等食品企業(yè)實施嚴格監(jiān)控和重點監(jiān)管，從而確保高風險食品和低質(zhì)量安全保障能力的企業(yè)不出現(xiàn)重大食品安全問題。另外，我局與9家食品加工小作坊簽訂了《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書》，要求其按照承諾書的要求保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，加強與上級主管部門的聯(lián)系，認真把好生產(chǎn)許可準入關，督促、幫助企業(yè)按照食品生產(chǎn)許可證管理的要求，完善食品生產(chǎn)設施、衛(wèi)生環(huán)境、檢驗條件等硬件建設，落實生產(chǎn)與質(zhì)量管理制度。
（三）開展誠信教育，提高企業(yè)質(zhì)量安全意識。我局在日常食品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、標準計量、執(zhí)法辦案等工作中，重點強化對企業(yè)誠信教育。針對白酒生產(chǎn)企業(yè)，我局已先后單獨兩次召開白酒企業(yè)培訓會議，引導酒類企業(yè)依法生產(chǎn)，并組織企業(yè)勾兌人員和采購人員簽訂了責任書，法人代表簽訂了質(zhì)量安全承諾書，通過身邊的典型案例警示和教育全區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)主要負責人認清形勢，牢固樹立誠信理念，堅決不觸犯違法違規(guī)高壓線。
（四）開展兩節(jié)期間白酒質(zhì)量安全專項整治。我局向所有白酒企業(yè)下發(fā)《白酒質(zhì)量安全專項整治工作方案》，采取有效措施，認真解決白酒企業(yè)存在的問題，防范安全風險：一是強化行業(yè)自律，組織全區(qū)所有白酒生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《白酒行業(yè)自律公約》；二是督促企業(yè)嚴格標簽標注。要求白酒標簽不偽造或冒用廠名廠址，嚴格按照國家法律法規(guī)和標準進行標注。三是加大抽樣檢驗。對白酒中甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜等禁用成分組織了重點抽檢，均未檢出禁用成分。四是開展了企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生治理，督促企業(yè)持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件。五是實施了集中監(jiān)督檢查，檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)6家，啤酒生產(chǎn)企業(yè)1家，下達責令整改通知書4份，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為。
（五）打好建材打假行動。按照區(qū)創(chuàng)建指揮部部署，我局結合上級文件要求，開展了建筑工地建材執(zhí)法檢查，共檢查建筑工地3個，對工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實施檢查，出動執(zhí)法人員30人次，未發(fā)現(xiàn)使用劣質(zhì)建材情況。
三、下一步工作打算
一、工作開展情況
4月28日上午，全縣召開了防返貧監(jiān)測視頻會議，我鎮(zhèn)主要領導、分管領導和扶貧辦全體成員參加了會議，參會人員在會后對會議精神和防返貧監(jiān)測工作進行了討論，并在當天下午召開了全鎮(zhèn)的防返貧監(jiān)測和幫扶工作推進會，會上安排部署了我鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測工作開展情況，由聯(lián)村領導負責各村的防返貧監(jiān)測工作，第一書記和駐村干部會同幫扶干部在4月30日前對全村所有貧困戶、邊緣戶以及低收入人群進行全覆蓋走訪調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要有“兩不愁，三保障”和電視、廣電信號等問題，同時核實監(jiān)測戶、邊緣戶風險消除情況、低收入人群是否有致貧風險情況。通過為期兩天的全覆蓋走訪，全鎮(zhèn)共走訪已脫貧戶1417戶，脫貧不穩(wěn)定戶2戶，邊緣易致貧戶27戶，低收入人群180戶。
二、核查發(fā)現(xiàn)問題
通過全覆蓋走訪，收集整理并進行研判后，發(fā)現(xiàn)2個問題，一是江東村已脫貧戶賴德見因胸腔內(nèi)有積液無法外出務工，家中主要經(jīng)濟來源消失造成生活比較困難；二是旺寨村已脫貧戶樊培明因其兒子樊明勇患骨質(zhì)增生而無法外出務工，家中主要經(jīng)濟來源消失造成生活比較困難。
三、問題整改情況
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的2個問題，我鎮(zhèn)聯(lián)合各個部門，針對問題的具體表現(xiàn)和根源精準落實相關措施，一是核實賴德見醫(yī)療保險和大病保險購買情況，確保看病住院報銷比例達到90%，同時為該戶申請低保，確保家庭有穩(wěn)定收入來源；二是核實樊明勇醫(yī)療保險和大病保險購買情況，確保看病住院報銷比例達到90%，同時也為該戶申請低保，確保家庭有穩(wěn)定收入來源。
四、下步工作計劃
（一）直面問題，立知立行立改。對照發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改、全面整改，堅決把問題整改到位。我們將以抓項目的方式，把握時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，分類施治、限時改進。我們將適時公布整改情況，讓群眾實實在在感受到變化，享受到成果，務求整改工作實事求是、客觀真實，經(jīng)得起檢查檢驗。我們將舉一反三，盡快把長效機制建起來，切實做到用制度管權管人管事，真正從源頭上鏟除問題產(chǎn)生的土壤，堅決防止“老問題剛改，新問題又來”。
一、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動
自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結合轄區(qū)實際情況，制定相應的工作計劃，引領全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監(jiān)管力度。
3、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責任區(qū)，制定整治方案，按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進物業(yè)公司。指導各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責任區(qū)進行摸底，由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛(wèi)生運動工作
一、領導重視，組織到位
及時調(diào)整了建設和諧平安和社會管理綜合治理工作領導小組，由局長擔任組長，其他局領導擔任副組長，領導小組成員由各部門主要負責人組成，領導小組下設辦公室，并指定專人負責日常具體工作，結合城市管理工作實際，制定了《城管局2014年建設和諧平安和開展綜治活動工作要點》，召開了全體干部職工大會，認真學習了全政法工作會議精神以及綜治委有關綜治工作的文件精神，使全體干部職工明確了這兩項活動的意義、目標、內(nèi)容，統(tǒng)一了思想認識，夯實了思想基礎。
二、注重宣傳，廣泛發(fā)動
在開展建設和諧平安和綜治工作的過程中，我局不斷強化宣傳教育，積極開展形式多樣的教育活動，通過板報、宣傳欄等形式來重點宣傳創(chuàng)建和諧平安和綜合治理的意義目標，提高全局干部職工對這兩項工作的認識，為創(chuàng)建和諧平安和綜合治理活動的開展奠定了良好的思想基礎，為實現(xiàn)活動目標起到了事半功倍的作用。
三、加強校園周邊環(huán)境整治
1、安排專人重點整治一小、二小、三中、四小、城幼兒園等校園周邊環(huán)境，規(guī)范校園周邊攤販占道經(jīng)營、摩托車亂停亂放問題，保證校園道路暢通，消除學生出行的安全隱患。
2、三小路段道路：老建設西路改造工程已完成工程量的100%，現(xiàn)工程已驗收完畢，將方便學生正常安全往返學校，消除出行安全隱患。
四、完善城市管理和服務指揮中心建設
為了進一步發(fā)揮城市管理和服務指揮中心在建設品質(zhì)城市中的綜合協(xié)調(diào)作用，我們將指揮中心作為社會管理創(chuàng)新項目加以完善。一是加大了宣傳力度。開展各種形式的宣傳活動，使群眾能熟記城市管理服務熱線號碼，方便群眾使用指揮中心服務平臺，為下一步實施數(shù)字化城管奠定基礎。二是強化了調(diào)度。對于情況復雜的群眾投訴，由分管指揮中心的領導親自協(xié)調(diào)調(diào)度，保證問題能得到妥善解決。累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1199件，已辦結1188件，正在辦理11件，辦結率為98%，從對辦結事項回訪情況來看，滿意率為99%，群眾對城市管理和指揮中心給予了比較充分的信任。
五、妥善處理群眾上訪，積極關注民生
做到專人接聽電話，強化辦理責任，落實辦理措施。累計回復網(wǎng)上104件，答復群眾來信來訪22件，處理城市管理和服務指揮中心件96件。
六、做好應急維穩(wěn)，提高應急處理能力
組建了一支30人的應急維穩(wěn)隊伍，快速反應，迅速處理突發(fā)事件。累計出動民兵應急隊伍300余人次，前往歷市鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)撲救山火。
述職報告是檢驗我們工作的試金石，從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進行。下面就讓小編帶你去看看成品庫管員個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
成品庫管員述職報告1時光飛逝，彈指之間，以及來到____年，__即將過去的八個月，工作的風風雨雨也時時在眼前隱現(xiàn)。作為一個追求進步的人，免不了在年終歲首對自己進行一番盤點，算是對自己的一種鞭策，也作為對公司及領導一個交代。特總結如下：
作為公司員工，愛崗敬業(yè)、熱愛公司是員工的基本素質(zhì)之一。只有在這個的前提下，才能做好學習，提高工作效率和質(zhì)量。倉管工作，首先要做好倉庫貨物的存儲工作，要詳細的記錄貨物的進出以及庫存情況。同時還要做好出入庫單據(jù)的保管工作，以做到查單時有單可依。
站在庫管員這個平凡的崗位，要把它做好卻不是件簡單的事，它在配合車間生產(chǎn)的同時又遵守倉庫的規(guī)章制度。在物料收、發(fā)的同時更要確保數(shù)量的精準，避免少發(fā)、多發(fā)、錯發(fā)的現(xiàn)象，還要保證物料的安全和質(zhì)量問題，從而做到不浪費公司的財產(chǎn)。很多時候你要扮演搬運工的角色，真正要做好，你得有恒心、細心和耐心，所以說這平凡的崗位有著不平凡的使命。自己也知道肩上的責任之大、任務之重。
對于工作，在外部人看來，他們可能只記得你曾經(jīng)的一些污點而疏視了那些好的一面，所以關于做得好的部分，自己也很難恭維。對自己來說，在過去的幾個月里，對工作一直是保持虛心進取的態(tài)度、任勞任怨、聽從安排，從而也學到了不少。
當然，初來乍到，難免會有些小差、小錯、比如對工作還不夠留心、仔細、一些單據(jù)沒有審視清楚，就對外發(fā)料、還有在處理一些工作瑣事方面經(jīng)驗不夠;在工作中，同事之間的溝通、協(xié)調(diào)還有待提高，這些都是表現(xiàn)欠佳的方面，不過，前事之鑒，后事之師，我相信以后我會做得更好，杜絕此類事情再發(fā)生。
在來年中，我要真正撐握倉庫物料的進、出、存工作流程，嚴格執(zhí)行倉庫內(nèi)部制度收、發(fā)。比如要有規(guī)定的領料單據(jù)和一些齊全的手續(xù)、比如執(zhí)行先進先出的物料原則，定期對物料進行盤點，作到物料標示明了、清晰，使物品做到順利周轉的作用，真正做到物盡其用，人盡其才。
或許要有創(chuàng)新，要有提升，上面的根本不夠。我們還要有在工作時埋下頭去忘我的工作，要能在回過頭的時候對工作的每個細節(jié)進行檢查、核對、總結分析。從怎樣節(jié)約時間、如何提高效率，盡量使工作程序化、條理化、流水化、從而百尺竿頭，更進一步。____年是全新的一年，也是挑戰(zhàn)的一年，我們將努力改正過去中的不足，把新的一年做得更好，為公司發(fā)展前景盡自己的一份力。
成品庫管員述職報告2尊敬的各位領導：
大家好!
我叫______，是一名冷庫庫管員。在大家的印象中，庫管員就是點點數(shù)，應該很輕松。我要告訴你，你錯了。在____冷庫當庫管員一點都不輕松，可以說很累。我們____冷庫是集團公司最大的冷庫，每天的收貨發(fā)貨量都很大，二十四小時不停。下面我把庫管員一天的工作向大家匯報一下。
每天的班前會，班長會把出庫的庫位告訴大家。接班之后核對一下品名，日期就可以出庫了。我喜歡出雞胸，因為雞胸出庫時備注的質(zhì)量信息少。如果出雞皮，則要寫好多，包括入庫日期，生產(chǎn)日期，胸皮腿皮，生產(chǎn)廠家，庫位，去向，脂肪水份蛋白點，讓步接收單號等。有時還未寫完，搬運工已拉出來了。如果是幾個車間同時出，那就更熱鬧了。正出庫時，入庫的產(chǎn)品又來了，指庫位，點數(shù)，看垛碼的好不好，庫內(nèi)庫外，風風火火。碰到塊形不好的，更是提心吊膽，垛是打起來了，等著挨罰吧。盤點是每天必不可少的，先進庫一張張取下來，抄一下數(shù)，出庫的產(chǎn)品出來了，點數(shù)，放牌，再寫下一個數(shù)。數(shù)寫完了，一加，不對，再來一遍!出入庫結束之后，把地上的霜鏟進霜車，把竹笆片扎成一捆，急急忙忙往霜池拉，還有，不要忘了寫離崗記錄。倒完霜回來了，接班了。如果中間沒有出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的異常問題，則可以長長的出一口氣然后去報表室做報表。如果有了異常則心跳加快，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。報表室只有三臺老掉牙的電腦，速度慢，還經(jīng)常掉線，如果別人先來，你就慢慢等吧。不要著急，急也沒用。
這就是我們庫管員每天要做的工作，天天如此。另外，庫里排管上的霜也要經(jīng)常掃，要不，制冷效果就不好了。還有，我們這兒的南北月臺，穿堂每天都要拖。還有，下雨后，廣場的.水還要掃，因為下水道口比地平還要高。總之，在冷庫上班每天都挺緊張的。
去年我的崗位是替崗庫管員，每天奔波在不同的庫房，每天接觸不同的產(chǎn)品。小心小心再小心，幸好沒出現(xiàn)大的數(shù)據(jù)問題。另外我反映一個問題，為什么雞肉泥合格了，發(fā)到車間又退回來了，如果是衛(wèi)檢溝通不及時的話，那就太不應該了。
憑心而論，當好一個庫管員真的不容易，盡管如此，我一直朝這個方向努力。不過，壓力確實大，我就經(jīng)常做與管庫有關的夢，如果有領導能讓我們睡覺時不再做管庫的夢了，那他就真的是管理上的高手了!
謝謝大家!
成品庫管員述職報告3尊敬的領導者：
你好
我叫落落。 我很高興參加集團公司組織的這次職務競爭。這次的職務充分體現(xiàn)了集團公司的公平、公正、公開的招聘原則，同時我也很重視這次的自我提升，鍛煉自己，展示自己的機會。作為雙重匯率的員工，我為了雙重匯率的發(fā)展有義務盡力而為。 我工作的是集團第二車間倉庫管理員。
我的敘述報告書分為兩個部分：一是職場工作和學習狀況;二是下一步工作思路。
第一部分工作，職場工作和學習狀況
本人于20____年11月因競爭進入倉庫工作。 深刻認識到在一個月以上的學習和工作中，作為優(yōu)秀的倉庫管理員應該做以下事情
1、在工作中細心注意，根據(jù)入庫訂單和出庫會編寫班級報告，并于日清日結案。
2、做好物資入庫和出庫工作，所有物資必須按標準裝運
3、根據(jù)入庫訂單和出庫會編制班級報告，日清日結。
4、與有關部門進行信息傳遞工作，應及時報告發(fā)生的異常情況
5、保證倉庫現(xiàn)場清潔，產(chǎn)品代碼整理整齊，保持良好倉庫外觀。
6、有較強的溝通和協(xié)調(diào)能力，把握現(xiàn)場生產(chǎn)情況，保證現(xiàn)場生產(chǎn)順利。
第二部分下一步工作思路
總結上一段的學習和工作情況，分析自己工作中存在的不足，意識到作為倉庫系統(tǒng)需要較強的協(xié)調(diào)和溝通能力，自己還不能做好。在今后的工作中，要克服自己的不足，努力不影響工作。 我打算從以下方面努力工作
1、在工作中培訓自己的協(xié)調(diào)和溝通能力。
班級與眾多人員保持聯(lián)系，始終了解現(xiàn)場生產(chǎn)動態(tài)，保證現(xiàn)場生產(chǎn)順利。
肉制品第二車間工作人員大部分是新人，必須掌握現(xiàn)場生產(chǎn)情況，把調(diào)整人員與現(xiàn)場規(guī)劃人員聯(lián)系起來進行包裝物的日常調(diào)整工作。在保證現(xiàn)場生產(chǎn)的基礎上，避免庫存過大產(chǎn)生不良庫存。 有特殊情況，應當立即通知現(xiàn)場和調(diào)度員生產(chǎn)調(diào)整。
2、嚴格按照倉庫管理規(guī)章和倉庫管理員的工作職責進行日常操作，作為優(yōu)秀倉庫管理員努力。
3、堅持在工作中學習、總結和積累。
要有良好的工作精神和堅定的工作信念。堅持學習，不斷充實頭腦，在工作中好好思考，教導，總結，增加積累，提高自己的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務水平，鞏固工作信念，以豐富的精力和積極的工作心態(tài)迎接每天的工作。
我的述職報告完畢!謝謝!
成品庫管員述職報告4各位領導：
大家好!
作為一個倉管，準確地說應該是一個倉庫管理員。加上“管理”二字，其實是給我們的肩上加上了“責任”二字。管理，管人也好，管物也好，要有方法，要有目的，要有責任的歸屬，要有達成目的的時間。
倉管是倉庫的管家，權力小但責任大，所以我們對物料就應該就像對待自己家的東西一樣，我相信我們每個倉管都會做到的。這都是對公司利益的保障和對公司利益和形象的負責，這也是我作為一個倉管應盡的責任，我將責無旁貸。
一、倉庫的常見問題
(1)收貨(入庫)時未復查報檢數(shù)量及合格品數(shù)量的匹配性，糊里糊涂收貨;
(2)物料發(fā)放時馬虎大意，點錯數(shù)量，多發(fā)，少發(fā)，錯發(fā)，漏發(fā);
(3)入庫時實物未有明確標識，未按指定位置存放，造成帳面有數(shù)據(jù)而找不到實物;
(4)數(shù)據(jù)錄入時發(fā)生錯誤，多做，少做，漏做等。
對于倉庫來說，頻繁地進出物料，頻繁地帳務更新，稍不留神就容易造成帳物不符，但是只要有足夠的責任心，認真的工作態(tài)度，就一定能將錯誤率降到最低。當然，任何事情都沒有絕對的，我們允許偶爾的帳實差異，但應及時發(fā)現(xiàn)，及時找出錯誤原因，在沒有給計劃及安裝造成誤導的情況下，盡快糾錯。
在收到單后第一時間要搞清楚單的性質(zhì)，如果不急，可按順序來進行發(fā)料，如果某一張單特急，必須要按輕重緩急程序來做。
做事要養(yǎng)成一個良好的習慣，做一件結一件，做完一張單，結一張單，清爽明了。帳和物一定要同步走。
養(yǎng)成了良好的習慣，會使我們的工作井井有條，遇事不亂方寸。
日事日畢、日清日高對于倉庫來說，十分重要
每個倉管員在每日工作結束時，進行當天的相關賬物的自我確認和核查，確保賬目的平衡，找出不足、及時改進，第二天才能進步和提高。
我們一直倡導和要求當天的事當天完成。不管你是哪個崗位，不管有多少困難，如果做不到日事日畢，將會由此影響一系列后續(xù)工作的進行。當然，我們不提倡加班，不提倡打時間戰(zhàn)，所以這就要求我們要提高工作效率。
二、倉管員工作職責
(1)準確地做好材料進出倉庫的帳務工作。
(2)嚴格按照材質(zhì)的驗收要求做好材料驗收工作
(3)認真做好倉庫的區(qū)域規(guī)劃，材料的分類擺放和保管工作。
(4)認真做好倉庫安全防范及倉庫衛(wèi)生工作。
(5)認真做好倉庫發(fā)料工作。
三、倉管員應該注意幾點事項
(1)對各類物品方位務必了解詳實，做好先入庫先出庫的(先入先出)的原則，以確保貨物周轉快!
(2)賬目要分清，可以每周做抽盤，每季度作大盤點。
(3)不要閑雜人等進入倉庫區(qū)，也不得在庫區(qū)吸煙，要注意安全!
(4)貨物按分類擺放，讓人一目了然!
(5)帳物相符，先進先出
衡量一個人工作的成績方法可以有很多方面，但衡量一個倉管員，僅這一點(帳物相符與不符)就可以決斷出你的優(yōu)劣。某某人緣好，勤力，有效率，但都不能掩蓋由于庫存不準確所帶來的后果。做倉庫，庫存數(shù)據(jù)是我們的生命線，倉庫是一個中轉部門，或者說是一個服務部門，他和一個公司整體的數(shù)據(jù)運作都有著密切的關聯(lián)。
要做好一個倉管員，一定要細心，出入賬一定要記得清楚有條理。經(jīng)常與倉庫保持聯(lián)系，了解庫存情況，對庫存商品要做到“了如指掌”和“心中有數(shù)”，有計劃、有步驟地安排好日常工作。
四、倉庫該如何管理
1、入庫驗收：
在物料正確的前提下，入庫時要把好三關：
(1)數(shù)量關：入庫時要點清數(shù)量;
(2)質(zhì)量關：對來料質(zhì)量進行檢驗和控制;
(3)單據(jù)關：單據(jù)不全不收，手續(xù)不齊不辦。
2、保管：
(1)擺放科學：擺放合理、整齊、標志鮮明、方便存取
(2)確保質(zhì)量：防塵、防潮、防損害、防跌落
(3)確保安全：防霉變、防損、防呆滯、防報廢
(4)帳、卡、物相符
3、自我監(jiān)督
(1)對日常的賬與物要做到確認再確認，以確保一致;
(2)完成一件工作后要作(做)自我檢查，以發(fā)現(xiàn)問題及時解決;
(3)對每天的工作進行總結和反思，以提高工作質(zhì)量;
(4)有強烈的時間觀念，凡事及時處理，不說"等一下";
(5)工作主動，而不是被動等待安排;
4、要做好倉管工作，要求倉管工作人員有良好的職業(yè)道德：
(1)熱愛公司，熱愛本職。
(2)一貫舉行誠信做人，盡職盡責的行為準則。
(3)樹立興我榮，衰我恥的責任感和使命感，一切維護和服從公司的利益。
(4)強烈的責任感和良好的修養(yǎng)。
(5)具有較強的責任心和責任感。
(6)切實做到“三實”、“四嚴”、“三個一樣”。三實：做誠實人，說實話，做實事。
(7)四嚴：嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態(tài)度，嚴明的紀律。
(8)三個一樣：黑夜和白天一個樣，領導在和領導不在一個樣，有無檢查一個樣。
五、端正態(tài)度，提高效率
倉管員日復一日和貨物打交道，單調(diào)，枯燥;貨物重，數(shù)量種類多，煩;倉庫存在意義是服務，上對供應商下對生產(chǎn)，受人安排，按計劃行事，不開心……
我一直信奉一句話：要么不做，做就要做好。好是什么，對于一個倉管員來說，好是自己做出來，別人評價的。自己一天到晚心浮氣燥，自我感覺飄飄然，結果不僅不被大家認可，反而給部門工作，相關部門工作造成麻煩拖后腿，這本身就是一個心態(tài)問題。
態(tài)度決定一切，我們無法選擇我們的父母，但可以選擇自己的職業(yè)(工作)。三百六十行，行行有人干;三百六十行，行行出狀元。既然我們不是做總統(tǒng)的料，既然沒有滿腹經(jīng)綸，做不了思想家，既然現(xiàn)在沒有足夠的本錢去做一個老板，既然現(xiàn)階段還沒有找到更好的職業(yè)，那么就要清楚且理性的告訴自己，我是一個倉管員，只有徹底給自己一個準確的定位，工作才會踏實，才會出成績，才會被大家認可。
除了以上幾點，做一個倉管員還要吃苦耐勞，還要時刻注意整理自己的工作現(xiàn)場，在物料搬運過程中要輕拿輕放，要有自我保護意識和安全意識，工作中團結互助，工作后互相交流等。明天的你、我、他，通過奮斗或許將成為經(jīng)理、BOSS，但今天，我們從一個倉管員做起，從小事做起，既然做了，就把它做好吧!
成品庫管員述職報告5尊敬的公司領導：
在這半年當中 在領導和同事的關心、支持下，本人盡職盡責做好各項工作。具體工作總結如下：
一、努力工作，做好本職崗位。
熟悉樣品，從開始對庫房貨物的混淆到后面的了如指掌。掌握出庫，入庫流程。每天分部門記錄好出庫單，杜絕先發(fā)料后補單的情況。在公司讓使用庫存對比表與廚房盤點表時，積極主動學習以便更好的完成工作。每月與質(zhì)檢組下市場五六次了解蔬蛋肉禽海鮮價位，以便了解市場行情，方便給供貨商定價。每天早上認真負責檢查食品質(zhì)量，確認食品重量，杜絕虛報斤數(shù)，以次充好。每月與出納按時盤點庫房、廚房，并填好電子表。經(jīng)常與前臺、后廚溝通，了解酒水或事物的走量和意見。認真做好庫房安全防范及倉庫衛(wèi)生工作。實時掌握庫存量在庫房缺少某物品時，及時給供貨商電話送貨，以保證餐廳正常經(jīng)營。
二、崗位之外，服從領導安排。
在這半年期間，多次在餐廳人員緊缺或就餐人員多的情況下，聽從餐廳領導的安排。在缺少上早餐的服務員時，早起上早餐，在缺少服務人員時，積極主動去傳菜部傳菜。在領導交代的其他事情上都盡量及時完成。
三、團結同事，有好相處。
樂觀向上與前廳后廚打成一片。在工作中，我注意團結同事，寬以待人，和前廳、后廚同事經(jīng)常溝通，了解餐廳動態(tài)。把各個同事當做朋友，相處融洽。
四、工作中存在的問題和不足。
一是工作中出現(xiàn)馬虎，不仔細導致庫存表個別數(shù)據(jù)不準確。
二是每月入庫單因價格待定上交緩慢。
三是工作主動性還不夠，食品庫存量的預見性有待提高。
四是食品上架擺放偶有欠缺。