時間：2022-02-12 09:53:36
導語：在材料產業(yè)調查報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【題目一】
與中國特色社會主義理論體系調查研究
1、十報告精神落實情況的調查研究
2、關于貫徹落實2016年中央1號文件的調查
3、新形勢下堅持在意識形態(tài)領域指導地位的調查研究
4、理想信仰問題調查研究
5、深入推進社會主義核心價值體系建設調查研究
大學生思想政治教育調查報告
1、當代大學生社會主義核心價值體系認同研究
2、當代大學生道德情操研究
3、當代大學生價值取向和心理素質的調查分析
4、當代大學生與父母溝通狀況的調查
5、貧困大學生問題調查
6、當代大學生消費現(xiàn)狀調查
7、大學生就業(yè)壓力與社會適應問題調查研究
經濟建設研究
1、加快轉變經濟發(fā)展方式的調查研究
2、十二五時期經濟運行新特征的調查研究報告
3、加快實體經濟發(fā)展的調查研究
4、民間金融問題調查研究
5、中小企業(yè)發(fā)展的金融支持研究
6、中國品牌戰(zhàn)略研究
7、房地產發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究
8、新能源產業(yè)發(fā)展調查研究
政治建設與社會建設研究
1、生態(tài)問題調查研究
2、穩(wěn)定物價保障民生的政策措施調查研究
3、加強食品、藥品安全問題調查報告
4、網絡群體事件發(fā)展動因及演化機制調查研究
5、網絡虛擬社會的現(xiàn)狀調查研究
6、新興媒體輿論引導問題研究
7、新生代農民工問題調查研究
8、地方民生工程現(xiàn)狀的調查研究
文化建設研究
1、關于農村文化建設的調查研究
2、文化民生工程實施路徑調查研究
3、旅游業(yè)發(fā)展質量和競爭力的調查研究
4、動漫產業(yè)升級的調查研究
5、紅色旅游文化資源保護和開發(fā)調查研究報告
6、文化遺產保護與傳承調查研究
7、民俗文化調查研究
8、文化品牌與文化精品調查研究
9、關于城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的調查
10、關于農村小學資源整合問題
11、關于農村社會治安問題的調查
12、關于調整農業(yè)經濟結構問題調查
13、農民工創(chuàng)業(yè)問題的調查
【題目二】
1、科學發(fā)展觀與我的故鄉(xiāng)建設。
2、對你居住地人們對科學發(fā)展觀理論學習和熟悉情況的調查。
3、當地實施科學發(fā)展觀的具體舉措。
4、對你居住地農村或企業(yè)實踐科學發(fā)展觀存在的題目的調查。
5、對你居住地企業(yè)職工收進情況進行調查。
6、對你居住地企業(yè)以人為本理念貫徹情況的調查。
7、當地如何發(fā)展本身上風，轉變經濟發(fā)展方式，推動區(qū)域經濟的調和發(fā)展。
8、當地如何落實黨的農村政策?存在的題目有哪些?
9、調查分析新農村建設中存在的題目。
10、當地農民收進與農業(yè)生產結構調劑的相干性分析。
11、農村社會保障現(xiàn)狀調研。
12、城市最低生活保障調研。
13、新情勢下當地低收進群眾生活保障題目的調研。
14、當地政府在正確處理先富起來和共同富裕的關系中采取了哪些基本措施?
15、家電下鄉(xiāng)情況調研。
16、當地在構建社會主義***社會中有哪些重大舉措?
17、調查分析某個村鎮(zhèn)(社區(qū))構建***村鎮(zhèn)(社區(qū))的經驗與存在的題目。
18、當地經濟與社會發(fā)展有哪些特點變化。
19、當地農村留守兒童題目調研。
20、調查所在地區(qū)社會治安狀態(tài)存在的突出題目及其成因?
21、當前人民群眾精神文化需求的新特點新變化的調查。(對文化產品的消費能力、鑒賞水平、趨勢等)
22、改革開放后，特別是最近幾年來當地人民生活水平進步和消費構成變化的進程和現(xiàn)狀。
23、當地如何穩(wěn)定黨在農村的基本政策，深化農村改革，解決三農題目。
24、當地如何發(fā)展第三產業(yè)，進步其在社會經濟中的比重。
25、對你居住地企業(yè)節(jié)能減排情況的調查。
26、調查當地耕地保護情況(基本農田的保護情況)。
27、對當地農村的醫(yī)療合作制度調查。(參與方式、建立情況、運行情況)
28、對所在地環(huán)境保護情況的調查。
29、農村金融服務體系調查。(金融服務機構服務類型、服務職能等)
30、農村產業(yè)化經營狀態(tài)調查。(當地的主導產業(yè)、農產品基地、管理制度、龍頭企業(yè)、利益機制等)
31、你所在的村鎮(zhèn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況及帶動效果調查。
32、記載本地致富帶頭人的發(fā)展歷程。
33、農村基礎設施建設情況調查。(農村道路、通訊、水電氣、水利及基本農田改造、環(huán)境設施等現(xiàn)狀與建設投資總量及結構，當地政府對農村基礎設施建設的支持力度等)
34、農業(yè)科技服務機構及隊伍情況調查。(機構的數目、經費來源、科技人才數目、結構、工資水同等)
35、當地農民被征地的補償標準調查。
36、被征地農民的就業(yè)和社會保障題目調查。
37、城鎮(zhèn)新增勞動力、農村充裕勞動力或下崗失業(yè)職員就業(yè)狀態(tài)調查。(從事的產業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和崗位、收進等情況)
38、進城農民工社會保障狀態(tài)解決思路調查。
39、80后員工的職業(yè)特點及有效管理
40、80后農民工職業(yè)需求與工作滿意度的調查
41、當地就業(yè)服務機構發(fā)展狀態(tài)調查。(中介機構、社會勞動就業(yè)保障局等)
42、當地對勞動者職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、再就業(yè)培訓的措施及實施情況調查。
43、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務教育情況調查。(校舍、師資、經費保障、學雜費等)
44、當地適齡兒童進學率、失學率、停學率情況調查。
市場調查報告范文一
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況，特進行此次調查。調查由本市某大學承擔，調查時間是20**年7月至8月，調查方式為問卷式訪問調查，本次調查選取的樣本總數是2000戶。各項調查工作結束后，該大學將調查內容予以總結，其調查報告如下：
一、調查對象的基本情況
二、專門調查部分
(一)酒類產品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
(2)購買因素比較鮮明，調查資料顯示，消費者關注的因素依次為價格、品牌、質量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結論，生產廠商的合理定價是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調查表明，經常換品牌的消費者占樣本總數的32.95%，偶爾換的占43.75%，對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個品牌在消費者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費者的注意力，對于企業(yè)來說是關鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說，營業(yè)員的素質也應重視，因為其對酒類產品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產品的消費情況
本次調查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行，調查表明，消費有以下幾個重要特點：
消費者認為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費水平是相適應的，現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下：
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性，但也并非絕對如此，例如，長城酒樓、淮揚酒樓，也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費，如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多，特別是手抓龍蝦，在調查樣本總數中約占26.14%，以絕對優(yōu)勢占領餐飲類市場。
4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點，市場潛力很大，目前的消費量也很大。調查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對季節(jié)的調查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場，在夏季也有較大的市場潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結論
1、本市的居民消費水平還不算太高，屬于中等消費水平，平均收入在1000元左右，相當一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產品消費上主要是用于自己消費，并且以白酒居多，紅酒的消費比較少，用于個人消費的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質量、包裝和宣傳，也有相當一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認知度較高。
4、對酒店的消費，主要集中在中檔消費水平上，火鍋和海鮮的消費潛力較大，并且已經有相當大的消費市場。
市場調查報告范文二
一、市場調研
目前市場上的沙發(fā)按照材質主要分為木質、真皮、布藝、以及二者結合四種，木質沙發(fā)：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實用性和環(huán)保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強，沒有人性化設計難以滿足現(xiàn)代沙發(fā)舒適性的要求;
目前市場上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。
一、XX沙發(fā)市場概況：
目前，XX沙發(fā)銷售地主要聚居在XX大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具城。從產品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據地，東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發(fā)品牌。從經營定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業(yè)市場多數集中在東亞家具城;低檔商品的批發(fā)業(yè)務又集中在XX和XX家具城，歐亞則走專業(yè)化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補，對其他家具商城形成攻擊。
市場上的沙發(fā)按照材質主要分為真皮、布藝、以及二者結合三種，進駐XX沙發(fā)目前市場上的沙發(fā)高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發(fā)配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發(fā)的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自XX本土和其他各地區(qū)縣城的小品牌，如XXXX、XXXX等。
三、消費者調查：
1、消費者細分特性描述一(低、中、高檔)：
a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。他們的要求是：簡潔實用而又有現(xiàn)代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設計及風格，但價位偏于中低價，心理上能感到物有所值。這一類消費群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設計研發(fā)。因此，它們利用自身的各項成本優(yōu)勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。
b)中高層次的消費群，這部分消費者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市白骨精(白領、骨干、精英)。他們事業(yè)有成，思想獨立，個性化追求較為明顯。對家私的性價比、設計風格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設計及針對目標消費者的技術研發(fā)滿足了追求不同風格的消費者的需求。
c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅或寬敞豪華的住房，對家具的要求首先是品牌要與自己的社會或金錢地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。
2、消費者細分特性描述二(辦公、家居)：
a)辦公沙發(fā)消費群主要是經濟水平處于中高層次的群體。購買群也多位于這個群體。經濟佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經濟一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節(jié)省資金。
b)家居沙發(fā)消費群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業(yè)或將近成家的消費者。對于私人使用物品，他們選擇起來相當慎重，不僅注重質量，而且在與室內風格匹配上也花盡心思。由于經濟狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。
3、影響消費者購買沙發(fā)的主要因素：
訪問5人，綜合如下：
消費者選擇標準無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價格實惠
高消費大品牌
中低消費舒服、價格便宜
現(xiàn)用沙發(fā)品牌南方、泰新、以及濟南本地產布藝沙發(fā)
認為現(xiàn)在較好的沙發(fā)品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。
四、沙發(fā)產品的未來發(fā)展走勢：
通過訪談和查找二手資料，有三大走勢：
a)產品設計開發(fā)方面：力求創(chuàng)新，國際一體化，簡約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;
b)產品使用方面：力求方便搬運，使用年限減少，色彩和時裝化的家具受到越來越多人的歡迎;
c)品牌方面：由于產品日趨細分，沙發(fā)品牌呈兩極化發(fā)展，知名品牌更加注重其品牌的建設和推廣，某些中檔品牌則在競爭中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價格以及地域優(yōu)勢，占據中下層消費區(qū)域。
市場調查報告范文三
第一節(jié). 引 言
隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加速，城市居民家庭的獨立性、個性化和人口老齡化問題日益突出，居民的休閑、消費和情感寄托方式也呈多元化發(fā)展。寵物飼養(yǎng)已經成為城市居民消費的新亮點，寵物產業(yè)成為城市經濟的組成部分。家養(yǎng)寵物數量的急劇增加，寵物時尚、寵物用品、寵物醫(yī)院、寵物美容、寵物選美關注寵物的話題越來越廣泛，圍繞寵物產業(yè)的經濟越來越受人們的青睞，這一領域也因此成為新的創(chuàng)業(yè)淘金地，XX我們迎來了寵物盛世。與寵物相伴也是人性化與自然和諧的新主張，體現(xiàn)了現(xiàn)代人個性獨立、張揚與親和的世界觀，更印證了中國經濟快速發(fā)展、國民生活水平提高與精神生活的富足。
我國的寵物產業(yè)起步較晚，但已經取得了長足的發(fā)展。據了解，我國有寵物用品生產企業(yè)約200家。寵物飼養(yǎng)給寵物醫(yī)院帶來了不菲的收入。許多寵物醫(yī)院業(yè)務并非主管醫(yī)，服務項目包括經營收售寵物、銷售寵物用品和食品、主人外出托管、寵物美容等。寵物美容院、寵物寄養(yǎng)等專門化經營也開始出現(xiàn)，寵物服務趨向專業(yè)化、專營化。
一個產業(yè)的發(fā)展需要法律、法規(guī)和政策的正確引導。我國目前還沒有一部比較系統(tǒng)的關于寵物飼養(yǎng)方面的法律法規(guī)，寵物產業(yè)發(fā)展中存在著一些需要引起重視的問題，急需制定寵物醫(yī)院、寵物飼養(yǎng)環(huán)境污染治理、寵物交易市場管理、寵物服務行業(yè)管理等方面的條例，制定寵物用品生產標準，使寵物產業(yè)管理有章可循。
報告對近年來中國寵物產業(yè)的成長、發(fā)展，以及從寵物經濟、寵物活動、寵物對社會的影響等多元化思維和詳盡的資料詮釋了XX年中國寵物產業(yè)發(fā)展的歷程，闡述了圍繞寵物發(fā)展起來的衣食住行行業(yè)前景，還有我們仍需持久面對的問題和壓力，權做參考和借鑒之意。
第二節(jié).中國寵物行業(yè)概況
(一).寵物經濟
從大的環(huán)境上看，休閑經濟賴以發(fā)展的是整個國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展。據國家統(tǒng)計局的數據顯示：XX年第一季度，國內國民生產總值實際增長速度為%;從1978年到XX年，我國國民生產總值增長了倍，年均實際增長%，大大高于同期發(fā)達國家和世界平均增長速度。高速發(fā)展的國民經濟催生了我國的寵物養(yǎng)殖與寵物消費。據有關部門統(tǒng)計，京津滬穗的寵物犬總數超過了160萬條，僅上海寵物消費一年就可達到六七億元，與寵物相關的美容、醫(yī)院、殯葬、婚介、訓練、驗證、比賽等行業(yè)應用而生，并折射出強大的市場空間。
從我國目前人口年齡的構成狀況和發(fā)展趨勢來看，目前我國65歲以上的老年人占人口構成的%，寵物作為伴侶在老年人群中表現(xiàn)的最為突出。從上世紀70年代實行計劃生育政策到現(xiàn)在已經30多年過去了，在未來的幾十年里，我國人口結構構成中老齡人口比重會進一步增加，也就是說寵物的準消費人群正在增加。
北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶寵物正在成為中國城市里的一個新型居民，對飼養(yǎng)純種狗和純種貓的追求正日漸成為新一代城市居民的時尚潮流。據不完全統(tǒng)計，以純種狗和貓為主的寵物市場，每年的經濟增長速度在20%以上。同時，圍繞在寵物時尚的周圍，醫(yī)療、服裝、托管、犬社、賽會、媒體、網絡正在形成一個專業(yè)領域。據非盈利性動物保護組織北京人與動物環(huán)境保護教育中心的資料顯示，我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。目前，北京寵物數量大約有300萬只(條)，與上海、廣州、重慶、武漢并列為全國五大寵物城市。如此算來，全國至少有寵物1億只(條)。就北京而言一年花在寵物身上的錢多達5億多元。有專家對未來我國寵物市場的發(fā)展狀況進行了預測：預計XX年以前中國寵物食品和寵物用品市場的定值銷售額將超過60億元人民幣，良好的經營環(huán)境也將形成。
在寵物飼養(yǎng)種類方面，目前以體型較小的貓、狗為主。以寵物狗為例，小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品種雪瑞納、貴婦等。隨著一些經濟實力較強的人向郊區(qū)轉移，生活空間擴大，一股飼養(yǎng)大中型犬的熱潮也開始在天津出現(xiàn)，如德國牧羊犬、大麥汀、拉布拉多等烈性狗。
(二).寵物市場
1.京城寵物寄養(yǎng)已成規(guī)模
據了解，開展寵物寄養(yǎng)服務始于1999年，主要是為了方便人們出行。目前京城大約有四五家這樣的寵物醫(yī)院開展寵物寄養(yǎng)服務，現(xiàn)在已逐漸形成規(guī)模。送來的寵物必須要有健康證才能入住，還要有已注射預防針和狂犬疫苗的證明，否則拒絕接納。
2.深圳寵物經濟年產值5000萬
據介紹，深圳目前已登記的寵物狗5萬只、寵物貓3萬只。每只犬每年入戶、年審、防疫、狗糧等費用超過5000元。目前深圳寵物經濟年產值已高達5000萬元，并且每年將以1000萬元左右的速度攀升。
3.重慶、南京出現(xiàn)寵物婚介
12月初，重慶、南京相繼出現(xiàn)了寵物婚介。據《江蘇商報》報道，店老板介紹，很多寵物主人想為愛犬留下后代，卻苦于找不到相匹配的同類犬。據悉，來相親的均為各種名犬，程序是先登記，再拍照，留下檔案。談妥價格后，雙方主人讓兩只犬單獨相處，培養(yǎng)感情。只要母犬，成功率就會很高。最后婚介所要收5%的中介費。
4.成都成立了一家寵物標本制作店
新華網成都5月17日電：成都最近出現(xiàn)一家寵物標本制作店，這家專業(yè)制作寵物標本的公司，為那些失去寵物的主人帶來安慰，實現(xiàn)了把寵物長留身邊的愿望。
大學生課余活動調查報告 XX年調查報告 旅游調查報告 白色污染調查報告
人力資源調查報告 留守兒童調查報告 會計學專業(yè)調查報告 白領調查報告
5.哈爾濱租賃寵物
在21世紀的今天，租賃業(yè)不再是新的事物，它已真正進入人們的生活。人們不僅可以租兒童玩具車、租手機、租電腦還可以租貓、狗、兔等寵物。
貓、狗、兔等動物體形小巧，性情溫順，在家中豢養(yǎng)一只，可以增加生活情趣。但豢養(yǎng)寵物也比較麻煩，需要給它們喂食、洗澡、清糞便，有了病還要上寵物醫(yī)院。就時下而言，絕大多數人工作忙碌緊張，生活節(jié)奏加快，其中的某些人雖然喜歡寵物，但卻沒有精力豢養(yǎng)。
花鳥魚市的一些精明的業(yè)主們瞄準機遇，根據情況，推出了寵物租賃業(yè)。人們只需花上少許價錢，就可以租到一只令自己滿意的寵物。什么時間養(yǎng)夠了，便可物歸原主。根據愛好和需要，還可換養(yǎng)其它寵物，做到常養(yǎng)常新。
6.太原新建觀賞魚基地、廣東觀賞魚基地為世界最大
隨著人們生活水平的提高，市場對觀賞魚的需求增大，太原魚種場投資600余萬元建成一座先進的觀賞魚繁殖、培育基地，目前有金龍、紅尾貓等近50個養(yǎng)殖品種。
廣東水族產業(yè)憑借繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新相結合，引領全國潮流的。據水產專家的不完全統(tǒng)計，目前在廣東，觀賞魚水族產業(yè)居然容納了近20萬人就業(yè)!養(yǎng)殖面積達10多萬畝，年產觀賞魚(含魚苗)數百億尾，并由此興起了水族器材廠家上千家，整個產業(yè)年產值合計超過100億元。目前全國各地的觀賞魚和水族器材60%~70%來自廣東，廣東已成為全國乃至世界上最大的觀賞魚養(yǎng)殖和水族器材產銷基地。水族產業(yè)具備廣闊市場前景，廣東業(yè)界表示樂觀。
發(fā)展寵物市場，重在經營思路。其實從整個寵物產業(yè)的鏈條來說，可供開發(fā)的產業(yè)還遠遠不止這些，寵物酒店、寵物婚介等等都是可以去挖掘的富礦。對于寵物商來說，只要能想出來，就沒有開發(fā)不出來的寵物市場，但現(xiàn)在擺在中國寵物商面前的問題更多的可能是如何使品牌在眾多競爭者當中脫穎而出，受到更多消費者的關注，如何面對更多來自海外的競爭壓力，涉足更廣闊的國際市場。寵物美容師培訓要規(guī)范;寵物醫(yī)院面臨國際挑戰(zhàn);寵物用品要打造知名品牌這些都是中國寵物市場面對的機遇和挑戰(zhàn)，誠信、穩(wěn)健、務實、規(guī)范的市場，才是中國寵物界要努力追尋的市場。
(三).寵物活動
眾多的寵物展示會、寵物博覽會也給城市經濟以更多的選擇。
據悉，去年7月中旬上海人剛剛領略過一次寵物展的風采，接踵而至的這次亞洲最具規(guī)模的15000平方米展覽顯示了寵物經濟在上海的崛起。據不完全統(tǒng)計，上海目前已經成為全國五大寵物城市之一，養(yǎng)寵物的上海人基本上每個月花在愛貓、愛犬身上的費用為300元。據悉，為了避免初次參加此類國際比賽的上海人露怯，組委會特地安排了一次臨陣磨槍的機會，在8月27日開設補習講座，給阿拉講一講大賽的程序、如何舒緩緊張情緒、如何帶狗出場、怎樣搭配服裝等。
XX年以上海、北京、廣州、南京、成都、沈陽、青島為主的城市圍繞寵物為主題舉辦了許多種類的展覽會：
如XX年1月1日-3日在北京舉辦XX偉嘉杯caa第四屆世界名貓展、XX年1月11日XX年csv德國牧羊犬遼寧地方展、XX年3月6日-XX年3月7日在北京舉辦XX年首屆cfa大型貓展、超飛在XX年5月2日-6日在國都寵物公園舉辦第三界世界寵物文化博覽會等。
由于寵物產業(yè)的日益完善，為寵物的健康和生命成立的組織也相應而生：中國小動物保護協(xié)會、北京保護小動物協(xié)會、香港愛護動物協(xié)會等。這些機構在保護小動物方面做了許多努力：收容及拯救被遺棄的受傷動物;調查虐待動物的報告;接受市民棄養(yǎng)的動物，以解動物流離之困，亦有助于緩解動物流浪街頭的問題;為貓狗提供廉價的絕育手術服務，以避免動物被繁殖后無人愿意養(yǎng)育的情況;為無家可歸的動物尋覓新主人;盡可能為一些無家可歸的動物提供住院服務，包括：基本的獸疾護理、治療及大型手術;向公眾傳揚寵物主人應有的責任與動物福利等科學觀念
第三節(jié) 中國寵物產業(yè)調查研究
寵物產業(yè)顧名思義，就是圍繞寵物發(fā)展起來的繁殖、訓練、用品、用具、醫(yī)療、醫(yī)藥、貿易的產業(yè)鏈。在發(fā)達國家，寵物作為一種產業(yè)已經有一兩百年的歷史，已經形成了健全的寵物經濟產業(yè)鏈。根據美國的euro monitor 調查公司提供的數字，1997年，世界寵物食品市場價值255億美元，到XX年寵物食品市場的銷售增長了19%，市場價值增漲到42%。在美國寵物經濟已占到gdp的4%-6%。在發(fā)達國家，寵物產業(yè)已有一二百年歷史，已經形成繁育、訓練、用品用具、醫(yī)療、醫(yī)藥、貿易的產業(yè)鏈。目前僅世界寵物食品市場總量就有1750萬噸，價值361億美元。美國是世界上第一寵物大國，XX年美國寵物用品銷售達310億美元。在澳大利亞寵物行業(yè)有八萬名員工。而在德國每年養(yǎng)犬的產值就占國民經濟的17%左右，已經形成了產業(yè)支柱。
(一).寵物產業(yè)的基本走勢
在我國，圍繞寵物形成的生產、銷售和服務等系列產業(yè)活動，近些年相繼開發(fā)了寵物交易市場、寵物用品店、寵物醫(yī)院、寵物訓練等項目。目前，北京、上海、廣州、重慶、武漢等城市寵物經濟快速發(fā)展，以上海為例，據不完全統(tǒng)計，每個月花在愛貓寵犬身上的費用為300元，僅每年的養(yǎng)犬費用就高達6億元。根據資料測算，國內至少有寵物一億只(頭)，由家庭飼養(yǎng)寵物而派生出的寵物經濟蛋糕可謂越做越大。
隨著中國生活水平的持續(xù)提高，和家庭規(guī)模的縮小，飼養(yǎng)寵物已經成為越來越多都市人生活的一部分，中國的寵物消費也隨之形成規(guī)模，同時展現(xiàn)巨大潛力。盡管中國各大城市政府都執(zhí)行了嚴格的寵物飼養(yǎng)限制條例，實際寵物量近年來卻有增無減。北京、上海、廣州、重慶和成都被并稱為中國五大寵物城市。據有關資料顯示：單以寵物犬為例，北京目前約有50多萬只，而且仍在以每年8%的速度增長，上海則約有70萬只，每年在寵物上的花費更高達6億元。在經濟不甚發(fā)達的東北遼寧的寵物業(yè)也日漸成形，并得到了較快的增長，業(yè)已形成生產繁殖、物流兩個體系。全國犬只的擁有量不少于2100萬以上。
圍繞寵物的衣食住行、生老病死以及附加值的寵物消費，如：寵物美容、寵物訓練、寄養(yǎng)、攝影等行業(yè)都頗有市場。據統(tǒng)計目前中國寵物經濟的市場潛力至少達150億元人民幣(32億新元)，且呈快速增長趨勢。專家預測，目前我國寵物經濟的市場潛力至少能達到150億元人民幣。中國社會消費需求中出現(xiàn)的如此迅猛的寵物消費需求，標志著人民生活水平的提高和社會發(fā)展的進步。隨著犬種引進工作的進行，國內市場上犬種豐富，寵物美容概念的不斷深入，養(yǎng)犬群會越來越重視寵物的相關行業(yè)。隨著寵物量的增長，中國的寵物行業(yè)也將步上一個嶄新的臺階。
(二).寵物產業(yè)鏈的現(xiàn)狀
1.寵物的服裝
關于寵物的服裝可謂五花八門：毛衣、夾克、絨衣甚至婚紗，通過對狗背長和胸圍的測量，由寵物主選擇圖案、花色來給自己的寵物寶寶訂制服裝。這種專門經營寵物服裝的商家通過連鎖經營和報刊、雜志、網上訂購的方式來實現(xiàn)快速的信息連接來達到雙方互益的目的。大部分的小作坊批量生產，這種優(yōu)勢可以大大降低銷售價格，擴大銷售市場，但是尺碼和設計單一，合身的標準降低，不符合現(xiàn)代人的需求。XX年8月北京寵物服裝市場出現(xiàn)了首家專為寵物設計服裝的工作室，一件寵物服裝從設計到完成需要三天的時間，價格和普通成人服裝相當，大多數人偏向于秋冬季保暖實用型。另一部分的需求來自個性、獨立和張顯個人魅力的人群，他們對寵物服裝的革新有著很重要的引導作用。
盡管寵物服裝經濟在中國剛剛起步，但龐大的市場需求和人們對寵物的新觀念，給這個全新的產業(yè)以極大的鼓舞、機遇和想象的空間。
2.寵物的食物
在中國潛藏著的這樣一個巨大商機的寵物市場中，國際著名寵物飼料品牌紛紛登陸中國市場。XX年北京進口寵物食品的銷售額約為人民幣2億元，比上年增130%。95年進入北京市場的法國皇家(royal canin)寵物食品，近年來銷售額的平均增長速度超過30%。主打中低檔市場，主要銷售美國寶路(pedigree)、偉嘉(whiskas)品牌的愛芬食品(北京)公司，去年的銷售額則達到XX萬元人民幣。
近幾年，中國企業(yè)以其特有的勞動力和資源優(yōu)勢在寵物、水族用品的生產方面得到了飛速發(fā)展，并在國際寵物、水族用品市場中占有越來越重要的地位。隨著中國寵物經濟的發(fā)展，北京、廣州、上海等經濟發(fā)達城市中寵物及觀賞魚愛好者迅速增長，寵物用品專賣店、水族連鎖店、寵物美容院及醫(yī)院大量涌現(xiàn)，北京、廣州等城市更形成了大型寵物、水族用品銷售市場，眾多國際著名寵物、水族用品生產商亦紛紛進入中國。國際著名品牌皇家、寶路、偉嘉、愛慕思、普瑞納等利用家樂福、億客隆、萬客隆、華普等連鎖超市，使其產品通過連鎖超市走進中國的千家萬戶;而德彩、黑鉆、喜瑞等國際著名水族用品、飼料生產商則通過商將其產品成功打入中國市場。
據統(tǒng)計：在中國的北京、廣州、重慶、上海等大城市中，寵物食品及寵物水族用品的銷售額逐年上升，年銷售額均在2億元人民幣以上。由此可見，中國迅速增長的豢養(yǎng)寵物及飼養(yǎng)觀賞魚的群體，將進一步推動中國寵物經濟的發(fā)展，中國將成為世界未來最具發(fā)展?jié)摿Φ膶櫸锵M市場之一。
3.寵物的住、行與用品
近年來，在各大城郊市，飼養(yǎng)寵物已經成為時尚，隨著愛犬一族的逐漸龐大，成規(guī)模的犬業(yè)養(yǎng)殖機構就有成百家，與之相應的寵物醫(yī)院、寵物食品店、寵物用品店、寵物美容店也應運而生，并且具有自己固定的消費群體。
在我國，寵物健康護理員的職業(yè)前景將十分看好。他的主要工作：寵物飼養(yǎng)與疾病預防;對寵物進行日常健康護理與管理;對寵物進行科學美容(非手術類);對傷病寵物進行現(xiàn)場救護、病期護理、術后護理及康復護理。目前我國從事寵物服務業(yè)的人數已猛增到100多萬，從事寵物醫(yī)療和護理的人員約占10%。國外寵物服務業(yè)比較發(fā)達，寵物業(yè)每年有數億美金的收入。
寵物醫(yī)師、寵物美容師、寵物攝影師，這些因需求而衍生的行業(yè)雖然行業(yè)年輕，但需技術含金量高，僅從寵物醫(yī)院經營現(xiàn)狀看，寵物豢養(yǎng)者每月為寵物修毛發(fā)、作常規(guī)檢查、要花費近百元，平均每次消費在300元左右。甚至有的寵物醫(yī)院服務項目中還包括收售寵物、銷售寵物用品和食品銷售、主人外出托管、寵物美容等。據統(tǒng)計，寵物醫(yī)院每月除一些房租、設備、藥物、獸醫(yī)工資等成本外，凈利潤可達到15000-60000，寵物醫(yī)院雖然錢景一片光明，但是問題也同樣不少。但事實上，寵物熱卻未引起寵物醫(yī)療營業(yè)稅的增長，由于目前寵物醫(yī)院多為個人經營，經營規(guī)模小，財務人員多為兼職，核算水平較低，稅收意識薄弱。同時由于給寵物看病，購買寵物用品的多為個人行為，所有支出全部以現(xiàn)金支付，不開具發(fā)票，因此寵物醫(yī)院一般不購買發(fā)票，稅務機關很難掌握其真實的經營情況，導致偷漏稅的現(xiàn)象。寵物熱卻未引起寵物醫(yī)療營業(yè)稅的增長，產生了一冷一熱的強烈反差。未來稅務部門將考慮研究制定相應政策和辦法，明確寵物概念、種類、范圍，加強對寵物消費經營的稅收監(jiān)控。
寵物用品包括食品，潔凈用品和附屬用品，在市場分割中，寵物潔凈用品占5%;寵物食品約為70%，但寵物食品市場為跨國公司所控制，開發(fā)機會有限;附屬用品占據寵物用品市場的25%，總計達1XX多種。包括狗筐、貓墊、寵物玩具、鞍筐、龜爬行場、魚缸;也包括介紹如何飼料寵物錄像帶、磁帶、圖書等。寵物附屬品市場看好，在零售時，寵物用品按以下類別劃分：狗類附屬用品;貓類附屬用品;貓、狗潔凈用品;其他小動物附屬用品;兩棲類動物，昆蟲如螞蟻和鞘翅目，蛛型綱如蝎子、蜘蛛，爬行動物用品;籠養(yǎng)鳥、飛禽、野鳥等用品;淡水或咸水觀賞魚用品;給寵物及主人的禮品、紀念品。寵物附屬用品中銷量最大的貓墊子，全歐零售量為120噸，在美國貓墊子年零售額為1億美元。
1999年全球寵物附屬品市場規(guī)模約為15o億美元，其中2/3的市場份額為北美西歐所占據;中、東歐(特別是巴西)屬新興市場;日本、澳大利亞、南非市場正在發(fā)展。中國是寵物附屬用品出口國之一，目前生產的寵物附屬用品主要出口美國和北歐，主打產品有：狗、貓用的項圈、牽繩、服裝、玩具等;狗磨牙的皮制物品;馬或小動物籠中的塑料裝飾品或特種木材等。寵物附屬用品生產所使用的原材料、做工是否精致、產量以及供貨來源國別等，都對價格有影響。據悉，生產一般常規(guī)寵物附屬品的稅后利潤是10%30%，而部分高科技用品的利潤可達50%以上，如有一種遙控電子狗項圈，可令狗說站著就站著，說趴下就趴下，這種美國產的項圈其利潤達到200%。由于寵物的附屬品消費群體并不大計較品牌，所以，只要市場開拓得法中國中小企業(yè)進入該行業(yè)，將非常有利。
(三).寵物產業(yè)對社會的影響
課堂教學作為環(huán)境教育的主渠道之一，在對受教育者實施有目的、有計劃、有組織的環(huán)境教育過程中是必要的保障。根據我國目前環(huán)境教育的實際情況，依據教材，立足課堂，以現(xiàn)有的課本內容為基礎，盡量挖掘與環(huán)境教育相關的內容，自覺地、有效地滲透環(huán)保教育，是充分發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導作用的一個顯著標志。隨著社會生產的進步，科學的發(fā)展，人和環(huán)境的對立統(tǒng)一關系中會出現(xiàn)不少新的問題，也會有新的成就和經驗，應及時地有選擇地補充到教學中，這就需要開放性教學。所謂開放性教學就是指環(huán)境教育中利用一些開發(fā)性教學材料，即由教師指導學生通過收集、閱讀文字資料，實地調查等學習活動，使學生自己得出恰當的結論。
精心備好地理課外興趣活動中滲透環(huán)境教育的內容
初中地理新課程課外興趣活動安排得較為豐富，在備課中如何做到有目的、有計劃地安排環(huán)境教育內容，也是實現(xiàn)滲透環(huán)境教育，增強學生環(huán)保意識的重要方面。
（1）進行環(huán)保知識講座，觀看錄像。教師在初中地理新課程備課中，結合教學內容，可安排課后環(huán)境知識講座，觀看環(huán)境問題治理的錄像，由于一些專題報告、講座及問答、討論等是由學校或主管部門邀請環(huán)保機構、地方政府、環(huán)境專家、學者來校作報告。這些報告和講座應根據教學大綱的要求和內容，分專題、有計劃地進行，每次重點解決一個側面的問題。從而拓展學生環(huán)境教育的知識面，彌補課堂教學中環(huán)境教育時間不足的缺憾，在豐富學生課余生活的同時，開闊了學生的視野，還促進了學生環(huán)保意識的形成。
（2）對環(huán)境教育基地進行參觀訪問。初中地理新課程對學生學習的要求是多樣的，學生的學習不僅僅局限于課堂中，而是要求學生能夠走出教室，走向社會，這種方式應該予以提倡。教師在備課中，結合教學需要，讓學生對家鄉(xiāng)附近環(huán)境教育基地進行參觀訪問。參觀前精心備課，讓學生帶著問題參觀，讓學生在參觀中思考，在訪問中感悟環(huán)境保護的重要性，并能夠提出一些有創(chuàng)意的建議，這樣，無形中學生受到的環(huán)境教育是巨大的，認識也會不斷加深。
（3）進行實地調查，撰寫調查報告，小論文。初中地理新課程中，還有許多要學生進行實地調查并撰寫調查報告、小論文的片段，在備課中，教師可以充分利用這部分內容，備好這部分涉及環(huán)境教育的內容，讓學生將理論與實踐結合起來。要做到這一點，教師的備課一定要細致，要讓學生明確調查什么內容，調查的目的是什么？如何進行調查？調查的結果是什么？造成這種結果的原因是什么？通過調查你認為應該采取什么對策？只有在教師認真?zhèn)湔n，精心安排下，學生的調查才能夠取得成功，才可能寫出良好的調查報告，把所學的知識遷移到實際的應用中去，從而培養(yǎng)了學生保護環(huán)境的能力，并激發(fā)學生保護環(huán)境的創(chuàng)新興趣，達到多重教學效果。
加大執(zhí)法力度，堅決實行環(huán)境保護
依法行政，不斷完善環(huán)境保護法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，強化預防監(jiān)督，堅決遏制人為環(huán)境破壞。同時，通過法律執(zhí)行，切實保障環(huán)境保護者的合法權益，把環(huán)境教育的宣傳納入法制化軌道。
加快環(huán)境保護法制建設步伐，加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設，堅定不移地控制人為造成的新的環(huán)境破壞，從根本上改變長期以來環(huán)境保護工作重治理、輕預防的工作思路。人類只有一個地球，它養(yǎng)育了祖先，撫育著我們，也是子孫后代繁衍的根基。然而，值得我們深思的是，我們的家園正經受著種種環(huán)境問題的困擾。環(huán)境問題正在危害著我們的家園，破壞生態(tài)平衡，威脅我們和子孫后代的幸福生活。過去一些發(fā)達國家所走過的“先污染后治理”，以環(huán)境污染為代價，造成公害橫流的發(fā)展經濟的道路，應當引以為戒。人類要過幸福生活，使經濟持續(xù)發(fā)展，就要保護好環(huán)境。環(huán)境問題需要我們人人參與。人們環(huán)保意識的優(yōu)劣，對環(huán)境保護的效果有重要影響。
[關鍵詞]信息 安全 保障 事件
[中圖分類號]F224-39 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0238-02
華為中興遭遇美國安全調查的事件風波過去已經有幾個月的時間了，但其影響卻在持續(xù)發(fā)酵和擴散，對此我們必須高度警惕。近期發(fā)生的一系列事件也更加反映出這樣的趨勢：網絡信息安全問題正日益成為影響我國經濟社會發(fā)展乃至外交關系的重大問題，必須積極應對。加強對華為中興調查事件的深入研究，具有較強的現(xiàn)實意義。
一、調查事件回顧
美國此次發(fā)動對華為中興的調查，是華為中興探索謀求在發(fā)達國家市場實現(xiàn)突破并再次受挫的又一次典型事例。
（一）調查起因
美國將電信網絡作為國家關鍵基礎設施予以重點保護，加強電信網絡供應鏈安全，是其推進工作的重要抓手。美中事務監(jiān)察委員會在其報告中曾指出，中國電信企業(yè)華為和中興正迅速主導全球電信市場，這些企業(yè)所控制的敏感設備和基礎設施可用于間諜活動，對美國家安全可能存在威脅。基于此認識，2011年2月，美外商投資委員會否決了華為收購3leaf公司案。華為發(fā)表公開信，希望美國公開調，澄清華為可能威脅美國家安全的不實言論。
（二）調查過程
美國眾議院情報委員會針對華為中興兩家公司的調查，前后歷時2年多，主要經歷了預調查、尋找佐證、聽證質詢、初步調查結果等價主要階段。
——2011年3月，啟動預調查。2011年3月，美美眾議院情報委員會以華為公開信為借口，開始了對華為的“可能危害美國家安全”的預查。2011年底，調查對象進一步擴大到中興通訊。
——2011年初至2012年5月，美方多方調查接觸，尋找佐證。主要包括與兩家公司高管直接接觸和討論、采訪相關行業(yè)專家、采訪兩家公司的雇員等。2012年2月、4月和5月，眾議院情報委員會官員還分別考察了華為和中興公司總部。
——2012年9月，公開聽證。美方在經過多方調查后認為，華為和中興兩家公司并未完全響應委員會的要求，均未提供足夠的證明材料。為此9月13日，舉行公開聽證會，對調查進行補充質詢。
——2012年10月，美初步調查報告，斷言安全威脅。10月8日，美國眾議院情報委員會了關于中興華為調查情況的初步報告——《由中國電信企業(yè)華為和中興引發(fā)的對美安全威脅》，指稱華為中興為中國情報部門提供了干預美國通信網絡的機會，構成對美國國家安全的威脅。
（三）調查結論
經過漫長調查，美國初步調查報告指稱，華為中興對調查均未充分配合，且均未提供相關文件和證據。眾議院對兩家公司能否遵守國際規(guī)則的擔心進一步增加。
主要調查結論包括5個方面：一是兩家企業(yè)與政府及軍方的關系不明。二是兩家企業(yè)的經營或受政府及黨委影響；三是兩家企業(yè)可能獲得來自政府的支持。四是兩家企業(yè)對其在美業(yè)務信息不透明，并對在美機構的經營活動實施嚴格控制。五是兩企業(yè)對知識產權保護不力，且有違反移民法、賄賂和腐敗、歧視以及侵犯版權等違法行為。
基于以上結論，調查委員會擔心如將其產品部署在國家關鍵基礎設施上，會給美國帶來潛在安全風險，并相應提出了5條針對性建議。一是美國相關政府部門應當對中國電信企業(yè)在美的持續(xù)滲透保持懷疑，尤其在其系統(tǒng)內不得使用華為中興設備。二是呼吁美國網絡和系統(tǒng)開發(fā)者們尋找其他的供應商。三是美國國會司法委員會對中國通信行業(yè)開展不公平貿易調查。四是國會司法委員會出臺相應的法律加強管理。五是中國企業(yè)需要更加開放、透明和守法。
二、事件背景分析
調查事件反映出較為復雜的背景，綜合來看包括以下三個方面。
（一）華為中興積極參與全球化發(fā)展
華為、中興憑借自身的比較優(yōu)勢，響應國家改革開放政策的號召，較早實施了企業(yè)全球化發(fā)展戰(zhàn)略并取得顯著的成績。企業(yè)全球影響力逐步提高，海外市場規(guī)模不斷擴大，國際資源配置能力顯著增強，創(chuàng)新潛力不斷積聚。以華為為例，經過10年的海外拓展，2011年實現(xiàn)海外收入1383.64億元，占總收入67.8%；其在海外已設立了22個地區(qū)部，100多個分支機構，其產品與解決方案已在全球150多個國家和地區(qū)得到推廣；2008年，華為公司以1737件PCT國際專利申請首次躍居世界企業(yè)首位，并連續(xù)多年居排行前4位。
（二）此前華為在美投資屢受挫折
此次調查并非華為海外投資的首次受挫，其此前在美拓展市場的活動也非一帆風順，處處可見政府干預的影子。如2007年9月，華為聯(lián)手貝恩資本競購網絡公司3Com，雖然3Com同意了這筆價值22億美元的交易，但隨后貝恩資本退出，導致交易夭折。貝恩資本退出的主要原因在于，美國情報部門向美國外國投資委員會提交了一份威脅評估報告，稱貝恩資本和華為聯(lián)合收購3Com交易將對美國國家安全造成了威脅，因為3Com向美國國防部出售反黑客軟件并提供其他網絡安全服務。在此情況下，華為中興等中國企業(yè)也已有做出調整，將謀求美國市場作為一項長期戰(zhàn)略，并制定了分階段實施的規(guī)劃。
（三）美國限制外資的因素客觀存在
在我國企業(yè)華為中興大舉推進全球化的同時，美國存在著多種阻礙國外企業(yè)擴張的深層因素。一是政府謀求干預經濟。金融危機的嚴重后果，使美國深刻意識到新自由主義經濟政策的短板，謀求加強對經濟發(fā)展的干預，這也成為奧巴馬在第44任總統(tǒng)選舉中脫穎而出的重要因素。二是美國內加強實體經濟的呼聲高漲。美國“產業(yè)空心化”導致了承擔經濟“造血”功能的制造業(yè)不斷萎縮，最終引發(fā)了肆虐全球的金融危機。美國意識到不能任由虛擬經濟發(fā)展，而重振制造業(yè)的全球競爭力反思得出的重要結論。三是傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維在經濟領域蔓延。中國的迅速崛起，被美國視為最大威脅，千方百計地加以遏制，并采取“虛實結合，兩手并用”的策略：虛的一手，就是夸大中國的軍事力量，散布“中國”；實的一手，就是加強經濟遏制，在經貿問題上對中國實施“利益圍堵”。這種遏制，已經很現(xiàn)實的體現(xiàn)在美國對華貿易中，諸如紡織品、人民幣匯率等問題。不難預料，利用經貿問題遏制中國將是美國對華遏制政策的重點。
三、影響與警示思考
美國此次調查活動的影響是多層面的：微觀層面，會直接影響華為中興爭取美國市場的努力；中觀層面，對于我國企業(yè)推進全球化戰(zhàn)略帶來影響；宏觀層面，對我國加強和鞏固對外關系、經濟社會安全運行帶來影響。對此，我們須采取不同的應對措施。
（一）對華為中興的影響及應對建議
美國國會的調查結果和建議將對華為中興兩家企業(yè)產生最直接的影響。首先，就美國市場來看，華為中興或將面臨來自政府部門更加嚴密的監(jiān)管，以及眾多合作廠商、系統(tǒng)用戶退單的風險。對此，因調查報告只是初步結論，華為中興應據理力爭，堅決駁斥美方缺乏證據的指責；同時繼續(xù)加強與美相關方面的溝通，謀求獲得盡量多的支持。其次，華為中興或將面臨其他國家的審查。此次美方的調查無疑對其他國家產生一定的示范效應，他們或將對華為中興開展類似調查。對此，華為中興應加強對此次調查相關情況的總結，不斷完善管理，做好應對其他國家相關調查的準備。第三，從好的方面來看，國外開展此類調查，其對象或將不限于華為中興兩家中國企業(yè)，對諸如思科、谷歌等企業(yè)進行安全調查的呼聲近來也日益高漲，這對華為中興而言，或是超越競爭對手的機遇。對此，華為中興應充分發(fā)揮在成本、配套能力等方面的比較優(yōu)勢，提升在當前競爭格局中的地位。
（二）對中國企業(yè)的影響和應對建議
美國以國家安全為由進行調查和限制，正成為中國企業(yè)面臨的共同問題。一是，美國開展類似調查的對象范圍在向傳統(tǒng)企業(yè)擴展，已經不再局限于信息技術企業(yè)，如2012年7月美國對中國三一集團關聯(lián)公司收購禁令就是典型例證。對此，我國企業(yè)界應發(fā)揮相關協(xié)會、聯(lián)盟的作用，聯(lián)合應對。二是，國家安全將會被更多的作為限制競爭的手段。以安全為由對相關貿易和投資行為進行限制，可以繞開國際規(guī)則，將國際貿易問題轉化為國內法律范疇，為某些國家推行貿易歧視大開方便之門。對此，企業(yè)應加強對美國相關法律規(guī)范的研究，做到知已知彼，有序應對。三是，盡管開展調查的國家不同，但應對方案或具有一定共性。以歐盟為例，在美國此次調查期間，歐盟暫停了原本擬啟動的對華為反補貼調查。究其用意，不排除在行動上欲保持與美一致。因此，我國企業(yè)間建立和完善溝通機制，尋求共性解決方案是必要的。
（三）對中國的影響和應對建議
【關鍵詞】甲基苯并三氮唑；化工新材料行業(yè)；生產工藝；中國甲基苯并三氮唑行業(yè)發(fā)展趨勢；能源化工產品評價；生產工藝的質量及成本控制
1 甲基苯并三氮唑概述
甲基苯并三氮唑，簡稱TTA 。英文別名：TTA，CAS，分子式：C7H7N3，分子量：133.15，甲基苯并三氮唑的熔點：80-86°C。甲基苯并三氮唑其中的水分：≤0.2%，灰份：≤0.05%，pH值：5.5-6.5
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1.1 外觀性狀
甲基苯并三氮唑是白色顆粒或粉末，可加工成大片狀、小片顆粒狀、柱狀、精細顆料狀、粉狀；甲基苯并三氮唑白色顆粒或粉末，易吸潮，是4-甲基苯并三氮唑與5-甲基苯并三氮唑的混合物，難溶于水，溶于醇、苯、甲苯、氯仿等有機溶劑，可溶于稀堿液。
1.2 用途說明
甲基苯并三氮唑用于金屬（如銀、銅、鉛、鎳、鋅等）的防銹劑和緩蝕劑；
本品主要用作金屬（如銀、銅、鉛、鎳、鋅等）的防銹劑和緩蝕劑，廣泛用于防銹油（脂）類產品中，多用于銅及銅合金的氣相緩蝕劑、油添加劑、循環(huán)水處理劑、汽車防凍液。本品也可與多種阻垢劑、殺菌滅藻劑配合使用，尤其對封閉循環(huán)冷卻水系統(tǒng)緩蝕效果甚佳。
1.3 基本特性
甲基苯并三氮唑，純品系白色顆粒或粉末，是4-甲基苯駢三氮唑與5-甲基苯駢三氮唑的混合物，熔點80-86℃，難溶于水，溶于醇、苯、甲苯、氯仿等有機溶劑，可溶于稀堿液。
1.4 甲基苯并三氮唑生產工藝基本步驟。
①在反應釜中，將3，4二氨基甲苯置于純水中，加熱溶解；
②向步驟①所成的溶液中加入3，4二氨基甲苯的亞硝酸鈉，進行反應；
③將步驟②所成溶液冷卻；
④在步驟③所成溶液中滴入硫酸，出現(xiàn)大量結晶體生成；
⑤將步驟④所得混合物進行脫液處理；
⑥將步驟⑤所得結晶體加熱，脫水；
⑦將步驟⑥所得結晶體進行蒸餾，制成所述的5-甲基苯駢三氮唑；甲基苯并三氮唑的生產方法以3，4二氨基甲苯為原料，通過中壓合成、酸化、脫水、蒸餾處理，制備5-甲基苯駢三氮唑的工藝簡單、制備過程容易控制，收率高、純度高，生產成本低、易于組織工業(yè)化生產。
1.5 甲基苯并三氮唑包裝儲藏。
包裝： 塑料編織袋、復合袋、紙板桶、全紙桶、鐵桶，內襯塑料袋
凈重： 10kg，20kg，25kg，200kg
儲藏： 本品易吸濕應存放在通風、干燥處，不得和食物與種子混放。
2 化工行業(yè)的發(fā)展特征及導向
2.1 化工業(yè)現(xiàn)狀
化學工業(yè)簡稱化工，是國民經濟的基礎產業(yè)和支柱產業(yè)之一，與農業(yè)、國防、國民經濟各部門及人民生活有著極為密切的關系。化學工業(yè)是從19世紀初開始形成，并發(fā)展較快的一個工業(yè)部門。隨著科學技術的發(fā)展和人民生活水平的提高，化學工業(yè)的發(fā)達程度已經成為衡量國家工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的一個重要標志。
我國化學工業(yè)一直受到國家的高度重視。經過50多年的發(fā)展，我國已形成門類齊全、基本能適應國民經濟和相關工業(yè)發(fā)展的化學工業(yè)體系。改革開放以來，我國化學工業(yè)不僅在總量上迅速發(fā)展，而且在產品結構、技術結構、投資結構、組織結構、工藝裝備水平等方面取得了長足進步。到“十一五”末，我國已形成包括油氣開采、煉油、基礎化學原料、化肥、農藥、專用化學品、橡膠制品等約50個重要子行業(yè)，可生產6萬多個（種）產品，涉及國民經濟各領域的完整工業(yè)體系，成為世界石油和化工產品生產和消費大國，已進入世界化工大國的行列。
化學工業(yè)有多種分類方法。按原料來源劃分，可分為石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工等行業(yè)；天然氣常與石油共生，也常把天然氣化工歸屬于石油化工。從產品出發(fā)，可劃分為無機化工、基本有機化工、高分子化工、精細化工等分支。還有其它多種分類方法，但每種分類方法都難于嚴格適應。
石油化工是化學工業(yè)的重要組成部分，它囊括了很多生產部門，如橡膠助劑行業(yè)，合成材料行業(yè)，農藥行業(yè)，化肥行業(yè)等，在中國國民經濟的發(fā)展中有重要作用，是中國的支柱產業(yè)部門之一。石化工業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，能有效地推動農業(yè)、機械、建筑、輕紡等相關產業(yè)的發(fā)展，從而促使整個國民經濟高速發(fā)展。
2.2 行業(yè)現(xiàn)狀
有機化學原料（有機化工中間體）是化學原料的一個重要分支，在化工行業(yè)起到承上啟下的重要作用，既是基礎原料的下游產品，又是精細化工產品的原料，具有品種繁多、合成路線選擇性廣、市場需求前景好、合成技術進展迅速等特點，它主要包括炔烴及衍生物、醇類、酮類、酚類、芳香烴衍生酸酐等，其產品主要有乙烯、丙烯、苯乙烯、三苯、甲醇、乙醇等。我國已經成為全球精細化工中間體主要生產國和供應國。 從產品生產的過程角度分析，基本有機化工產業(yè)作為整個石化工業(yè)的龍頭，起著至關重要的作用。因此，基礎化工產業(yè)已成為國家產業(yè)政策重點支持的行業(yè)。隨著國家投融資體制的不斷改革，國內基本有機化工原料產業(yè)已經由過去的以國有企業(yè)投資為主，轉變?yōu)閲衅髽I(yè)、港臺、外商投資并舉的局面，投資主體呈現(xiàn)多樣化的趨勢。投資主體的多元化，不但可以加快我國基本有機化工原料產業(yè)的發(fā)展速度，還可極大地提高整個行業(yè)的產業(yè)發(fā)展水平。基礎化工行業(yè)的景氣狀況主要受到整體經濟環(huán)境的影響。在“十二五”期間，我國基本有機化工原料受快速增長的國民經濟拉動，仍將保持快速增長的態(tài)勢[1]。
2.3 行業(yè)驅動要素
對于化工產品的升級換代，目前向高附加值產品轉移：在利益推動下，對深加工、高附加值產品，企業(yè)加大了發(fā)力度，由低端精細化工品的加工向高附加值邁進，轉移高技術含量的產品。由于新興產業(yè)的新需求是推進大飛機、高速列車、電動汽車、發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等重要產業(yè)以及低碳經濟的發(fā)展，這都需要一系列關鍵化工新材料的支撐。
3 甲基苯并三氮唑化工產品生產工藝概述
3.1 甲基苯并三氮唑生產工藝
對于甲基苯并三氮唑的生產工藝，包括工藝過程、工藝參數，工藝配方和工藝設備等。隨著環(huán)境優(yōu)化的愈發(fā)明顯，生產工藝中的三廢處理也凸顯重要。工藝流程簡圖見圖1。甲基苯并三氮唑生產具體操作過程是在配料釜中加入水、亞硝酸鈉和甲基鄰苯二胺，常溫下攪拌待物料溶解后，由真空抽入環(huán)合反應釜中，關閉進料閥，通入導熱油緩慢進行加熱到230（250）℃，水受熱產生的蒸汽使釜內壓力上升至3.8（4.0）MPa，保溫保壓反應約5小時，反應結束后，通入冷導熱油降溫到100℃以下，打開放空閥使得釜內恢復常壓；將反應物料放入酸化釜中，通過高位槽加濃硫酸進行酸化，調節(jié)pH接近中性，酸化過程控制溫度在70℃以下，酸化過程中產生的廢氣，導出至液堿吸收處理，物料趁熱分層，上層水相冷卻至室溫析出結晶經離心分離后，結晶料與前道分層所得的下層料相一并送脫水釜中減壓脫水，控制條件為：80℃、-0.07MPa，經脫水處理后，進入精餾釜，采取導熱油加熱，在
圖1 工藝流程簡圖
3.2 甲基苯并三氮唑產品生產工藝的質量、成本控制
3.2.1 甲基苯并三氮唑生產質量控制
質量控制目標體現(xiàn)在QSTE四個方面：（quality）質量合格、（service）滿意服務、（time）準時性和（environment）清潔生產。公司努力在質量計劃，質量檢測，質量改進和質量投訴方面加強管理，將質量控制全過程的各個環(huán)節(jié)的質量管理活動落實到各個部門和全體人員，力爭取得ISO9001：2000系列認證，樹立良好產品形象，不斷增強產品競爭力，為以后打入國際市場提供質量保證，確保公司生產經營良性循環(huán)發(fā)展。
3.2.2 甲基苯并三氮唑生產成本控制
對于成本控制，不從基礎工作做起，成本控制的效果和成功可能性也將受到大大的影響。
（1）定額制定
所謂定額，就是企業(yè)在一定生產技術水平和組織條件下，人力、物力、財力等各種資源的消耗達到的數量界限，其主要有：材料定額、工時定額。成本控制主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。對于工時定額制定，主要依據是各地區(qū)的收入水平、企業(yè)工資戰(zhàn)略、人力資源狀況。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力成本越來越大，工時定額就特別重要；在工作實踐中，根據企業(yè)生產經營特點和成本控制需要，往往會出現(xiàn)動力定額、費用定額等。成本控制基礎工作的核心是定額管理，建立定額領料制度來控制材料成本和燃料動力成本，通過建立人工包干制度來控制工時成本、控制制造費用，這都要依賴定額制度。如果沒有好的定額，就無法控制生產成本；成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據也是定額，這也是成本控制工作的重中之重[2]。
（2）標準化工作
所謂標準化工作，就是符合現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它也是企業(yè)正常運行的基本保證，并且能促使企業(yè)的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
4 甲基苯并三氮唑市場研究
市場調查報告往往是市場調查人員以書面形式進行的，其中反映的是市場調查內容以及工作過程，并提供調查結論和建議。市場調查研究成果的集中體現(xiàn)在市場調查報告中，整個市場調查研究工作的成果質量受撰寫的好壞的影響，這也能給企業(yè)的市場經營活動提供有效的導向作用，更能為企業(yè)的決策提供客觀依據。
中國甲基苯并三氮唑行業(yè)發(fā)展趨勢：
多年來，為了立足國內市場，兼顧全球市場環(huán)境，并且結合甲基苯并三氮唑行業(yè)的供需變化規(guī)律，對甲基苯并三氮唑行業(yè)進行了研究，并且對甲基苯并三氮唑行業(yè)內企業(yè)群體也進行了深入的調查與研究。尤其在中國，甲基苯并三氮唑行業(yè)發(fā)展趨勢，已經從不同角度切入了行業(yè)，這也為甲基苯并三氮唑企業(yè)提供了強大的數據支持與專業(yè)級的市場導向。這同時也為以后的企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、企業(yè)經營管理提供權威、充分、可靠的決策[3]。
甲基苯并三氮唑行業(yè)市場調查報告-用途，是業(yè)內企業(yè)市場部門、戰(zhàn)略部門及中高層管理人員分析市場、掌握行情、了解競爭對手、洞悉行業(yè)發(fā)展趨勢的有力參考資料；是行業(yè)新進入者了解市場現(xiàn)狀、掌握競爭格局、發(fā)掘投資機會、明確產品定位的必備調研資料；幫助咨詢公司、廣告策劃公司快速、深入地掌握行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；并提供市場規(guī)模及增速、市場份 額、進出口、行業(yè)財務指標等大量的數據和圖表；幫助私募基金公司、風險投資公司及其它投資機構摸清行業(yè)的盈利能力和增長趨勢，并對行業(yè)內的重點企業(yè)進行深入調研，分析其產品、技術、人才、管理、效益等（需要定制）；適用于其它需要對甲基苯并三氮唑行業(yè)進行全面市場調研的機構或個人。
【參考文獻】
[1]朱寶吉.淺析如何強化項目安全管理[J].安裝，2009（03）.
1市場調研、收集資訊
1．1調研以及相關專業(yè)資料信息的收集
“針對素材和資料來源所進行的系統(tǒng)化的調查研究，其目的在于建立起事實基礎并得出新的結論。”——《牛津英文大詞典》。調研指的是調查研究，即從過去的事物中學到新的東西。在品牌產品開發(fā)之前，第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。閱讀市場調研報告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經營者或有關機構負責人，因此．撰寫市場調查報告時，要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。市場信息主要通過市場調研來獲取，它是品牌設計最直接的依據，也是設計對路的重要途徑．是使童裝設計創(chuàng)造利潤最有效的手段之一。童裝的有關資料和最新信息是每一個設計師需要研究和掌握的背景素材，為當前的童裝設計提供理論依據。資料是指有關傳媒記錄的資科，資料分為文字資料和直觀形象資料兩種形式。文字資料包括美學、藝術理論、中外服裝史、相關文章等，直觀形象資料包括各種專業(yè)雜志、畫報、錄像、幻燈、照片及有關影視童裝資料等。可以說資料是側重于已經過去的、歷史性的素材，在搜集資科時應盡可能多地查閱相關文字資料和形象資料，這樣可以開拓思路，做到設計的新穎，特別是比賽設計作品。如果資料研究不充分會造成類似、相同或過時的遺憾。童裝的信息是指有關國際和國內最新的流行導向與趨勢。信息也分為文字信息和形象信息兩種形式。信息是最新的、超前的信息，對于信息的掌握不只限于專業(yè)的和單方面的，而是多角度多方位的，與服裝有關的信息都應有所涉及，如最新科技成果、最新紡織材料、最新文化動態(tài)、新的藝術思潮、最新流行色彩、新的流行紗線、新的流行款式等。
1．2調研的內容與形式
對各種不同層次的童裝銷售點進行調研。如購物廣場、購物中心、百貨公司、童裝專賣店、批發(fā)市場等，通過以上童裝銷售點來調研童裝的特點及銷售狀況。對有關童裝市場的賣方人員、買方人員和街頭市民等進行凋查。賣方人員有商場的總經理、銷售部經理、童裝柜臺領班及售貨員等，買方人員主要是消費者，重點調查有代表性的消費者。調查街頭市民主要指對街頭市民的著裝進行觀察，從實際的著裝開始，評價哪些是合理的，哪些是流行的，哪些是獨特、漂亮的以及形態(tài)、素材、配色、飾物的使用效果等；從這些細部觀察人，發(fā)覺或感覺市場的需求與創(chuàng)造的空間。童裝調研內容主要包括童裝的檔次、價格、銷售情況、消費者對產品接受程度和認可程度，以及將本地區(qū)的童裝市場中同類童裝與國際、國內其他地區(qū)的童裝市場的同類服裝相比較．本季的同類童裝與往季的同類童裝相比較等。這種橫向和縱向的比較有利于幫助我們從中了解童裝市場的主導趨勢和童裝在不同市場的共性特征，更好地著手設計。采集系列設計所需的真實有形的和可實踐操作的素材如面料、邊飾、紐扣等。收集系列設計所需的形象化的靈感素材。
1．3調研報告的格式
市場調研報告由標題、目錄、概述、正文、結論與建}義、附件等幾部分組成。
1．3．1標題：標題和報告日期、委托方、調查方，一般應打印在扉頁上。
1．3．2目錄：如果調查報告的內容、頁數較多．為了方便讀者閱讀，應當使用目錄或索引形式列出報告的主要章節(jié)和附錄．并注明標題、有關章節(jié)號碼及頁碼，一般來說，目錄的篇幅不宜超過一頁。
1．3．3概述：主要闡述基本情況，按照市場調研的順序將問題展開，并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、做出結論、提出建議的原則等。主要有調查的目的．調查的對象和調查內容．以及調查研究的方法。
1．3．4正文：調查分析報告的主題部分。準確闡明全部有關論據，包括問題的提出到引出的結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應當有叮供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息，以及對這些情況和內容的分析評論。
1．3．5結論與建議：撰寫綜合分析報告的主要目的。
1．3．6附件：調查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關必須附加說明的部分。
2確認設計理念、設計主題
設計理念是指設計的主導思想和著眼點．是設計的價值主張和設計思維的根本所在。設計理念是時代的產物。每個時代都有與之相適應的設計理念。設計理念又是設計師個人思考的結果，與設計師個人的價值取向、設計經歷和藝術涵養(yǎng)有很大關系。品牌服裝設計理念只是藝術設計理念的一個分支，其形成和變化必然受到后者的影響和制約，了解設計理念的概念．對于品牌服裝設計理念確立具有指導意義。將完成的方案，包括主題文字、系列產品風格定位、色彩傾向、時尚概念圖、產界框架說明等．召開產品策劃說明會議或與企業(yè)主要部門如經理部、企劃部、設計部等一起討論，聽取意見、修改，至最后確認
3繪制設計圖
在確認主題方案的基礎上，完成具體系列產品的設計，有以下步驟。
3．1構思
系列構思從草圖人手．這是款式設計的第一步。依據設計定位。運用立體思維形式系列地構思新產品設計草圖。草圖是系列童裝構思中可視形象的表現(xiàn)形式，是對各種形、色各要素進行延伸與組合的設想和計劃。
3．2繪制效果圖
這是設計的第二步。篩選構思草圖，確定最佳設計方案。在挑選出來的草圖基礎上再進一步完善輪廓、細節(jié)、比例，最后調整，完成正稿，并以繪畫的手段繪制色彩效果圖。它包括兒童體態(tài)動作構思、童裝細節(jié)構思、著裝效果構思以及繪畫技巧和藝術效果的表達。一般各種參賽作品就是用的這一類的色彩效果圖。它們是服裝賽事的第一階段、也是復賽時服裝制作的依據。服裝效果圖應該是細致而完整的，優(yōu)秀的效果圖將烘托出童裝創(chuàng)造的氛圍以及情調，具有主題的內涵和耐人尋味的細節(jié)。
3．3繪制款式圖
畫出正面款式圖、背面款式圖和結構圖，這是設計的第j步。
3．4細節(jié)表現(xiàn)設計中，有些特別復雜的款式局部在整張效果圖中無法表達清楚．需要用放大的細部的效果展現(xiàn)出來。效果圖上還須貼有面、輔料小樣。
3．5主題與文字說明一個系列的設計，應有相關的文字說明和主題名。它包括文題名稱、靈感來源、設計意圖、規(guī)格尺寸、材料要求、工藝要求、面料小樣等。
4制作樣衣
童裝樣衣制作是完成衣片縫合的過程。童裝樣衣的制作是根據童裝設計效果圖所表現(xiàn)的造型特征及其著裝效果，選擇適當的面料和輔料，通過結構設計、剪裁和工藝設計來實施完成樣衣使之具體化和實物化的樣品制作過程，需要依照選料和制作樣板、制作樣衣這些工序來進行。選材中．材料的選擇不僅包括服裝的面料，而且還包括輔料。在所選用的材料中面科是最主要的，它直接影響著服裝造型的特征，因此，其色彩、質感、圖案、手感、垂感應盡量與設計效果圖的感覺相吻合。對于輔料和附屬材料的選擇，也應力求與面料相吻合。在選擇材料時還需考慮到其價格是否與整套服裝的成本預算相符合。制作樣板中，結構圖是完成樣衣的中間技術環(huán)節(jié)。企業(yè)樣衣的制作為1：1的紙樣板。結構設計應完好地表現(xiàn)出服裝的造型特征與局部細節(jié)的分割比例。它是體現(xiàn)設計造型意圖關鍵的一個步驟。一般來說．有很好的設計創(chuàng)意，如果畫結構圖時對創(chuàng)作意圖理解不透徹或達不到造型的要求，將使設計作品的最終效果得不到理想的再現(xiàn)。在制作樣板之前，一般應設定樣品制作的成衣尺寸．成衣尺寸的設定是采用國家統(tǒng)一童裝號型中的中問號型以方便后面的樣板縮放和批量生產。童裝樣板通常采取平面剪裁的方法來進行樣衣制作是完成童裝造型的工藝環(huán)節(jié)，將各裁片縫合在一起，形成一件完整的服裝過程。．縫制者應充分發(fā)揮精湛的技藝，嚴格按照設計要求、縫制出理想的服裝。童裝的樣品制作其成衣尺寸要標準、規(guī)范，各個部位的結構要準確、合理、整體工藝制作要精細、考究。只有這樣才能確保批量成衣的產品質量。
5推出產品
產品推向市場時，還要完成兩方面的工作：產品包裝和產品試銷。在樣衣制作的同時，還要進行對產品包裝的設計，包括有特色的產品商標標志、醒目的吊牌、包裝紙、購物袋等能夠引起兒童消費者興趣和青睞的包裝。而試銷是通過童裝展銷會、訂貨會或市場試銷洽談會等形式試銷，根據多方面信息反饋、再進行樣品的局部修整或調板。滿意后投放批量生產
在進行礦山的開采過程中，礦區(qū)水文地質勘探在其中起著非常重要的作用，因此我們只有通過水文地質的勘探進行嚴格的控制，才能最大程度地來降低礦難的發(fā)生頻率，從而使得礦區(qū)的水文地質勘探成為開掘一個礦區(qū)最重要的步驟。
1.礦區(qū)水文地質勘探的主要目的
（1）對于給水、排水方案的設計提供可靠的依據。經過水文地質勘探能夠提供供水排水方向，并且提出如何更加有效、合理地利用礦坑水減少成本。
（2）預測礦坑涌水量。通過水文地質勘探能夠詳細地了解礦區(qū)的水文地質件了解影響礦坑充水的主要因素，從而預測礦坑的涌水量實施提前防范避免造成意外事故。
（3）預測礦產開采的過程中可能會出現(xiàn)的問題并有針對性地提出防治措施和提出解決方法
2.礦區(qū)水文地質勘探現(xiàn)狀
2.1商業(yè)性的資源勘查對水文地質勘探工作的重視程度不夠
由于在進行勘察的時候對于水文地質的勘探是一項投入很大的工作不只是時間的投入還有金錢的投入。這當然是很多礦主不愿意去做的一項工作了盡量壓縮水文地質勘探的工作量，或者人為地認為地質結構較為簡單，沒有進行水文勘探的必要，這種情況在一些新建的、規(guī)模小的礦并最為多見。對于礦主來說礦區(qū)的煤田地質、礦脈走向、礦床分布等相關信息才是礦主重點關注的對象也就是說在礦主心里也只考慮了是否這個礦區(qū)有利可圖而沒能把礦區(qū)是否安全，當礦工們在地下進行作業(yè)時是否安全，這些重要的關乎礦工生命安全的問題沒有重視起來。正是基于這種傾向才使長期以來礦區(qū)少有專業(yè)化的水文地質調查報告也正是基于這種傾向才使透水事故頻繁出現(xiàn)。雖然礦區(qū)的煤田地質勘探報告中存在水文地質部分，但是相對于專業(yè)的水文地質調查報告而言煤田地質報告就顯得過于簡略且深度廣度不夠所以水文地質的部分一般都是礦主們最容易忽略的部分。并且絕大多數的煤田地質報告中的水文地質部分對礦床充水條件、礦并涌水量的評價大多流于撰寫報告者的主觀經驗總結，而不是利用專業(yè)的地質勘查手段進行詳細的勘探所得。
2.2礦區(qū)水文地質勘探發(fā)展滯后
與礦區(qū)的發(fā)展不協(xié)調礦區(qū)的發(fā)展確實令人贊不絕口膽是有時礦區(qū)水文地質勘探的發(fā)展卻是滯后的投有先進的技術支持礦區(qū)水文地質的勘探無疑是最令人擔憂的事情。只有能進行科學合理的安排嚴格謹慎的勘探操作這樣可以極大的避免透水等事故的發(fā)生。這也是西方發(fā)達國家少有透水事故發(fā)生的一個秘密。我們知道慶于礦區(qū)的地質勘探工作是由國家統(tǒng)一安排的膽是在實行市場經濟之后油國家統(tǒng)一管理的煤礦水文地質勘探單位由于投資暫時供不應求而新的勘探單位尚未建立，導致暫時性的地質勘探單位缺乏礦區(qū)對地質勘探投資不多，影響了勘探技術的落后與快速發(fā)展的煤炭事業(yè)極不協(xié)調。在礦主對礦區(qū)進行總體規(guī)劃之前必須至少掌握地下的最基本的水文地質情況，只有確定了礦區(qū)供求水源規(guī)劃才能進行最起碼的礦區(qū)規(guī)劃。沒有專業(yè)化的水文地質調查報告，一切規(guī)劃都是盲目規(guī)劃這樣的規(guī)劃與礦區(qū)地下的實際情況往往大相徑庭極易引發(fā)透水事故。
2.3礦區(qū)的過度開采引發(fā)的嚴重后果
影響煤礦生產的地質因素很多，其中煤層厚度變化，礦井地質構造和礦井水文地質條件等對煤礦都有著重要的影響。此外，某些礦井還受到巖漿侵入煤層、巖溶陷落柱、煤與瓦斯突出、圍巖膨脹等因素的影響。我們都了解礦主都是有錢的大戶我們稱之為“煤老板”就算有很多錢怎能換回那么多礦工珍貴的生命。由于礦區(qū)開采的深度在不斷加深她質條件呈現(xiàn)多樣性膽是地質勘探中的老問題尚未解決新問題不斷出現(xiàn)水文地質勘探的難度以及給水排水工作的難度日益嚴重始水文地質勘探帶來巨大的壓力要求更高更專業(yè)的技術才能解除這種危機，然而礦區(qū)的過度開采，尤其是煤礦的開采更容易造成土地塌方引起更加嚴重的安全問題。而礦主卻不以為然赴員工在開采差不多的礦區(qū)里繼續(xù)作業(yè)，以求最大限度的獲得收益這種情形在我們中國的社會中還是比較頻繁的發(fā)生的。
3.提高礦區(qū)水文地質勘探的對策
3.1礦區(qū)水文地質勘探的要遵循一定的原則
礦區(qū)水文地質的勘探不僅包含可采煤層還包含充水含水層應用地下水理論研究礦并涌水的通道等。水文地質勘探的精度應該以國家現(xiàn)行的勘探要求，對于條件和結構復雜的礦區(qū)，展開專門的勘探工作確保勘探的準確。加強水力學的計算理論探討肥非穩(wěn)定流和有限元等理論應用到生產實踐中對試驗結果多一種驗證手段積累經驗選擇更接近實際的數據。為礦區(qū)的建設或開采的平穩(wěn)有序進行應加強礦區(qū)水文地質的技術力量同時提高其綜合分析及應用資料的能力。
3.2加強礦區(qū)水文地質工作的管理
按規(guī)范的要求對復雜礦區(qū)的勘探應有足夠的簡易水文觀測工作量，以獲取更多更全面的水文地質資料堿少專門水文地質工作量。礦區(qū)水文地質勘探的勘探范圍應該是一個完整的地下水系統(tǒng)，只有勘察出礦區(qū)地下水的系統(tǒng)特征，才能了解地下水的補給、排泄，認識地下水的貯存規(guī)律，才能合理地利用地下水系統(tǒng)，科學地指導礦并開采。這一過程是一個連續(xù)的進程，必須要加強礦區(qū)水文地質工作的管理才能確保這一復雜的程序順利的完成。除此之外，也應更加重視各種水文地質資料的搜集和整理，確保各種水文地質資料的真實可靠。
3.3利用現(xiàn)代化理論進行勘探結果的評價
以我國現(xiàn)在的勘探水平來看，單一的勘察手段往往不能準確地查明水文地質條件，因此，建議采用多種勘探手段同時進行勘探，各種方法優(yōu)缺互補達到最終目的。社會經濟的飛速發(fā)展也帶來了科技的進步，勘探技術也在逐漸發(fā)展，對于勘探結果的評價也需與時俱進，采用現(xiàn)代化的理論對勘探結果進行評價，公平公正，伺時也能促進勘探技術的快速發(fā)展。在進行水文地質勘探的過程中遇到不同類型的困難我們影響發(fā)達地區(qū)的勘探工作學習或者學習西方發(fā)達國家先進的水文地質勘探的技術，系統(tǒng)分析、全盤考慮，建議采用綜合勘查手段應該以達到勘探目標為最終目的。
要解決農民市民化問題，必須弄清農民人口現(xiàn)狀，找到農民市民化的有效途徑。面對巨量農村人口，單純的大城市化或單純的小城鎮(zhèn)化，都難以解決問題，“中城市化”道路是可行的選擇。
當前中國農民人口結構的幾個總量特征
農民人口城鄉(xiāng)結構
全國農業(yè)戶籍人口為8.8億：根據公安部2011年中華人民共和國全國分縣市人口統(tǒng)計數據，全國農業(yè)戶籍人口為88521萬人。
全國鄉(xiāng)村中的農業(yè)戶籍人口為6.3億。根據國家統(tǒng)計局人口統(tǒng)計數據，2011年全國鄉(xiāng)村人口65656萬人。根據《中國2010年第六次人口普查資料》，鄉(xiāng)村人口中非農業(yè)戶籍人口占鄉(xiāng)村總人口比重為4.32%，則鄉(xiāng)村人口中農業(yè)戶籍人口占鄉(xiāng)村總人口比重為95.68%；以此比例推算，2011年全國鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口為62820刀人。
全國城鎮(zhèn)中的農業(yè)戶籍人口為2.6億、2011年全國農業(yè)戶籍人口88521萬人，減去鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口62820萬人，則全國城鎮(zhèn)中的農業(yè)戶籍人口為25701萬人。
鄉(xiāng)村人口結構
全國鄉(xiāng)村常住人口中農民工為1.3億，農民工中本地農民工以及絕大部分在“鄉(xiāng)外縣內”務工的農民工常住鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口；而絕大部分在“縣外省內”以及“省外”務工的農民工常住城市，為城市常住農業(yè)戶籍人口。根據國家統(tǒng)計局2012年全國農民工監(jiān)測調查報告，2011年我國“鄉(xiāng)外縣內”農民工占外出農民工（15863萬人）的20.2%，約為3204.3萬，本地農民工9415萬，總計12619.3萬農民工常住鄉(xiāng)村。
根據2012年全國農民工監(jiān)測調查報告，2011年農民工（全部為16歲及以上，絕大部分在60歲以下）中16-20歲的比重為6.3%。若16-20歲的人口比重按年齡平均分布，則16-18歲的比重約為3.78%，19-59歲的比重約為96.22%，以此比例推算出2011年19-59歲的鄉(xiāng)村常住農民工為12142.3萬人。
19-59歲的鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口37836.5萬人，減去19歲及以上的鄉(xiāng)村常住農民工12142.3萬人，則鄉(xiāng)村全職農業(yè)勞動力（全職從事農業(yè)生產的19-59歲的勞動力）為25 694.2萬人。
.全國鄉(xiāng)村人口中非農業(yè)戶籍人口為2836萬人，根據《中國2010年第六次人口普查資料》，鄉(xiāng)村人口中非農業(yè)戶籍人口占鄉(xiāng)村總人口比重為4.32%。以此比例推算，2011年鄉(xiāng)村人口中的非農業(yè)戶口人數約為2836萬人
城鎮(zhèn)農民人口結構
常住城市的農民工為1.3億人。根據2012年全國農民工監(jiān)測調查報告，2011年我國外出農民工中，“縣外省內”與“省外”務工的農民工占全部外出農民工的比重為79.8%，約12658.7萬人。
根據2012年全國農民工監(jiān)測調查報告，2011年我國外出農民工有30%在直轄市和省會城市務工（在直轄市務工的占10.3%，在省會城市務工的占20.5%），有70%在地級市、縣級市及建制鎮(zhèn)務工。
常住城市的非農民工農業(yè)戶籍人口為1.3億人。全國城鎮(zhèn)中的農業(yè)戶籍人口為25 701萬人，那么常住城市的農民工就為12658.7萬人，則常住城市的不屬于農民工的農業(yè)戶籍人口為13042.3萬人。
城鄉(xiāng)農民素質結構
城市常住農民工中初中及以上文化程度者近90%，其中初中文化程度者超過60%；小學及以下文化程度者為10%。
根據2011年全國農民工監(jiān)測調查報告，外出農民工中初中文化程度的比重最高，為62.9%，小學及以下、高中、中專、大專及以上文化程度的農民工，其比重分別為11.6%、12.7%、5.8%、7.0%。常住城市的農民工是外出農民工的主體（79.8%），外出農民工的文化結構從根本上反映了城市常住農民工的文化結構：即近90%城市常住農民工為初中及以上文化程度，10%為小學及以下文化程度。
農村常住勞動力中幸刀中以上文化程度者近70%，其中初中文化程度者超過50%；小學及以下文化程度者約占30%。
根據國家統(tǒng)計局《中國農村住戶調查年鑒（2010）》，農村居民家庭勞動力初中程度的比重最大，約為52.44%，比外出農民工低約10%；高中程度的比重為12.05%，與外出農民工相當；中專程度的比重為2.93%，比外出農民工低2.87%；大專及以上的比重為2.41%，比外出農民工低4.59%；小學及以下的比重為30.17%，比外出農民工高18.5%；農村居民家庭勞動力文化程度明顯低于外出農民工文化程度。根據國家統(tǒng)計局對農村居民家庭勞動力的界定，農村居民家庭勞動力文化結構可以近似反映出鄉(xiāng)村常住勞動力（即16-59歲的鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口）的文化結構。
城鄉(xiāng)農民年齡結構
鄉(xiāng)村60歲及以上老年人超過1億。2011年末全國鄉(xiāng)村60歲及以上老齡人口約為1.08億，占全國60歲及以上老齡人口的58.38%，比城市高出16%；高齡老年人增加更為迅速，到2009年底，鄉(xiāng)村80歲以上高齡老年人增加到了1100萬，占鄉(xiāng)村老年人總數的11.3%。
鄉(xiāng)村15歲及以下兒童約為1.3億.根據2011年全國人口變動情況抽樣調查，2011年中國鄉(xiāng)村0-15歲的人口比重為20.22%，則2011年全國鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口中，0-15歲的人口總量達12702.2萬。根據全國婦聯(lián)課題組測算，鄉(xiāng)村留守兒童（0-17歲）達到6102.55萬。
16-59歲的鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口約為4億。測算方式見本文“鄉(xiāng)村人口結構”部分。21-40歲的鄉(xiāng)村農業(yè)壯勞力約為1.2億。根據2011年全國人口變動情況抽樣調查，全國鄉(xiāng)村人口中21-40歲的人口比重為29.11%，以此比例推算出2011年21-4G歲的鄉(xiāng)村常住農業(yè)戶籍人口為18286.9萬人。根據國家統(tǒng)計局2010年我國農民工調查監(jiān)測報告，本地農民工中21-40歲的比重為41.8%，外出農民工21-40歲的比重為73.1%；以此比例推算，2011年常住鄉(xiāng)村的12619.3萬農民工中，21-40歲的農民工總量約為6277.8萬人。因此，2011年全國在鄉(xiāng)村從事農業(yè)生產的21-40歲的壯年勞動力為12009.1萬人。
城市農民T超過80%在40歲以下。根據國家統(tǒng)計局2011年我國農民工調查監(jiān)測報告，2011年外出農民工中40歲以下的比重達到81.8%，40歲以上占18.2%。以此比例推算，目前，在我國12658.7萬城市常住農民工中，40歲以下的農民工為10354.8萬人。40歲以下的農民工為2303.9萬人.
關于農民市民化問題的幾個判斷
巨量農民亟須市民化
全國8.8億農業(yè)戶籍人口全部需要市民化，享受市民化的國民待遇，但現(xiàn)階段最迫切需要市民化的是已在城鎮(zhèn)常住的2.6億農業(yè)戶籍人口，這些人口尚處于半城市化狀態(tài)。其中，我國現(xiàn)有的12658.7萬“縣外省內”務工與“省外”務工的農民工，在城市就業(yè)、生活，特別是3279萬“舉家外出”的農民工，大部分具有較強的就業(yè)能力，其子女也已長期生活在城市，基本不可能返回鄉(xiāng)村，但大部分沒有享受市民待遇，其市民化要求強烈。
另外，若按國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的要求，到2020年，城鎮(zhèn)化率將達約60%，城鎮(zhèn)常住人口將達8.5億人，則2012-2020年新增城鎮(zhèn)常住人口達1.6億人（每年新增鄉(xiāng)村轉移人口約1800萬），也需要逐步市民化。其中首先是常住鄉(xiāng)村的12619.3萬農民工，雖然其兼顧農業(yè)生產，但已在非農產業(yè)就業(yè)，文化素質、就業(yè)能力較強，市民化條件較好，市民化的要求較為迫切。
農民工文化結構與市民化需求不匹配
雖然農民工比農村居民勞動力的文化程度要高，但相對城市市民而言，農民工的文化程度仍然較低，與市民化的需求相差較大。2011年全部農民工中高中及以上文化程度（包括高中、中專、大專及以上文化程度，下同）的比重僅為23%，特別是本地農民工中高中及以上文化程度的比重低達20.5%，而在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中的高中及以上文化程度的比重為50%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的高中及以上文化程度的比重為53.6%；全部農民工大專及以上文化程度的比重僅為5.3%，而城鎮(zhèn)就業(yè)人員中的大學專科、大學本科及以上文化程度的比重高達24.3%。我國農民工的整體文化素質不高，進城后就業(yè)競爭力低，就業(yè)穩(wěn)定性差，極大地制約了農民工市民化進程。
農業(yè)生產力文化素質10年間改善微小
由于文化程度較高的鄉(xiāng)村勞動力大量外出務工，鄉(xiāng)村智力資源嚴重外流，導致鄉(xiāng)村全職農民整體文化程度長期處在較低水平。2001年農村居民家庭勞動力小學及以下文化程度者為39%，而根據筆者測算，2011年全國35.6%的鄉(xiāng)村全職農民的文化素質仍停留在小學及以下文化程度，農業(yè)生產者文化素質10年來改善微小。
農業(yè)生產尚未出現(xiàn)空心化、老齡化現(xiàn)象
近年來，由于大量勞動力外出務工，鄉(xiāng)村地區(qū)青年人大量減少，個別地區(qū)出現(xiàn)“撂荒”現(xiàn)象，但從全國整體上看，大量農民工的離去目前并沒有導致我國農業(yè)生產的“空心化”（即大面積鄉(xiāng)村無人從事農業(yè)生產），農村農業(yè)勞動力存量仍然充足。根據第二次全國土地調查，我國耕地面積為20.27億畝，2013年全國糧食播種面積為16.79億畝，而2011年全國19-59歲的鄉(xiāng)村全職農業(yè)勞動力為25694.2萬人，鄉(xiāng)村全職農業(yè)勞動力的人均耕地面積為7.89畝、人均糧食播種面積為6.53畝，另有1-3億常住鄉(xiāng)村的農民T可以兼顧農業(yè)生產，鄉(xiāng)村現(xiàn)有農業(yè)勞動力數量完全能夠支撐我國農業(yè)生產與糧食生產。在土地面積不增的情況下，我國糧食連年增產，也充分證明了這一點。
農業(yè)生產也未出現(xiàn)“老齡化”。雖然我國鄉(xiāng)村老人日益增多，但2011年全國鄉(xiāng)村地區(qū)仍有1.2億壯年勞動力從事農業(yè)生產，壯年勞動力的人均耕地面積也僅為17畝左右。
鄉(xiāng)村老齡化程度重于城市
2011年開展的“國家應對人口老齡化戰(zhàn)略研究”表明，目前我國農村人口老齡化的程度已經達到15.4%，比全國13.26%的平均水平高出2.14%，高于城市老齡化程度。根據中央農村工作辦公室2009年調查，農村老齡人口規(guī)模是城市的1.69倍，老齡化水平是城市的2.3倍，老齡人口撫養(yǎng)比例是城市的2.8倍。
“中城市化”是比較可行的戰(zhàn)略抉擇
大城市化帶動農民市民化已經沒有空間
城市規(guī)模與勞動生產率之間是一種倒u形關系，城市人口規(guī)模超過一定閾值后，城市生產就會走向規(guī)模不經濟。根據國內外學者研究，城市人口規(guī)模達到150萬，其規(guī)模經濟完全消失。而我國大城市如北京、上海、廣州、天津等人口規(guī)模已經遠超過最佳規(guī)模，雖然在一些方面仍比中小城市有規(guī)模效益，但在整體上與理想城市規(guī)模相比，已經大量出現(xiàn)規(guī)模不經濟問題，更為嚴重的是部分城市甚至已經達到或超過土地資源承載極限。據《京津冀發(fā)展報告（2013）―承載力測度與對策》的研究與測算，京津冀地區(qū)土地資源最大人口承載力可達17080.75萬-1901.07萬人，最大人口密度可達1023.97-1145.08人/平方公里，而北京市2011年人口密度達到1230人/平方公里，已經超出了土地資源人口承載力；天津市2011年人口密度已經達到1134人/平方公里，也已經接近承受的極限。特別是在水資源方面，2011年北京市人均水資源占有量僅為119立方米，天津市人均水資源占有量僅為116立方米，遠低于國際人均水資源占有量1000立方米的標準，屬于重度缺水。我國大城市化帶動農民市民化已經基本沒有空間。
大城市中大量農民工長期得不到市民待遇，處于人在城市但不能融入城市的“非農民、非市民”的“半市民化”狀態(tài)，也說明大城市化帶動農民市民化已經遇到“天花板”。
小城鎮(zhèn)化帶動農民市民化長期徘徊不前
小城鎮(zhèn)由于定位、布局、體制等問題，資源、產業(yè)、人口等難以集聚，形不成規(guī)模經濟和城市功能。長期以來，我國小城鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模較小，產業(yè)結構簡單，就業(yè)崗位缺乏；重視工業(yè)輕視商業(yè)，往往“有城無市”，沒有持續(xù)的消費能力和發(fā)達的服務業(yè)；基礎設施建設、公共服務較為薄弱，生產效率與生活質量較低。這些問題致使我國小城鎮(zhèn)長期處于“半城市化”狀態(tài)，對農民市民化的帶動作用不大。2002年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決了1.33億鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)，而到2011年我國在鄉(xiāng)村從事非農生產的農民工還是1.3億。這說明，近10年來，小城鎮(zhèn)化基本沒有帶動農民的市民化，難以承擔城市化的任務。
“中城市化”可能是帶動農民市民化的主要途徑
針對我國2.6億農業(yè)戶籍人口常住城鎮(zhèn)、1.3億農民工進城務工但常住鄉(xiāng)村兼顧農業(yè)生產、2.3億鄉(xiāng)村老人與兒童尚需照顧的農民人口結構，在我國大城市化基本沒有空間、小城鎮(zhèn)化非農就業(yè)無法增長的情況下，應該轉向以中等城市為主體的“中城市化”戰(zhàn)略，即以中等城市和百強縣城為基本單元，以建制鎮(zhèn)為支點，建設分布式城市網絡，淡化縣級行政功能，優(yōu)先建立現(xiàn)代產業(yè)體系，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，統(tǒng)一基本公共服務，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
利用200個左右中等城市和縣城已有的成熟基礎設施與發(fā)展空間，低成本吸納中等城市既有和從大城市析出的城市常住農民工以及其他常住城市的農業(yè)戶籍人口，逐步減緩我國主要大城市的人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等問題。加強建制鎮(zhèn)基礎設施建設，促進本地農民工以及在“鄉(xiāng)外縣內”務工的農民工等在市鎮(zhèn)落戶定居，實現(xiàn)產業(yè)聚集、人口聚集、服務聚集。小城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)分離的，小城鎮(zhèn)僅具半城市功能。與小城鎮(zhèn)不同，作為中城市化的支點，建制鎮(zhèn)是市鎮(zhèn)，即與中等城市的功能是一體的，二者不是行政聯(lián)系，而是產業(yè)分工協(xié)作的統(tǒng)一經濟區(qū)。
需要說明的是，“中城市化”戰(zhàn)略與“市管縣”、“省管縣”是完全不同的。縣域經濟社會從本質上說，是城鄉(xiāng)分割的，而且以傳統(tǒng)農村為主。“市管縣”、“省管縣”雖然重視縣域的發(fā)展，但從根本上說，是在城鄉(xiāng)分割的框架下強化縣級行政能力，因而無論是市還是省，對縣域經濟社會的城市化作用都是有限的。而“中城市化”戰(zhàn)略一開始就打破縣域框架，弱化縣級行政能力，走市鎮(zhèn)一體化、城鄉(xiāng)一體化的路子。縣在“中城市化”戰(zhàn)略中只是一個地理或區(qū)域概念，而不是行政概念。
中等城市的適度規(guī)模有利于充分發(fā)揮工業(yè)生產與城市社區(qū)的集聚效應，利用已有的良好產業(yè)基礎、教育科研條件，發(fā)展有競爭力的現(xiàn)代產業(yè)（特別是現(xiàn)代服務業(yè)），創(chuàng)造大量就業(yè)機會；有利于利用已有配套基礎設施和公用設施開展城市建設，低成本解決住房等生活問題，大幅度減低農民市民化與公共服務的高昂成本；有利于根據生產生活需要，規(guī)劃和發(fā)展低碳、智能、便捷的公共交通系統(tǒng)，以公共交通為主解決市民出行問題；有利于避免大城市和超大城市，能源緊張、環(huán)境污染等弊病與規(guī)模不經濟。
推進“中城市化”的幾點建議
把新興、綠色產業(yè)的發(fā)展重點放到中等城市
把高附加值的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點放到中等城市，依托中等城市的特色資源與產業(yè)基礎，發(fā)展各具特色的高度專業(yè)化新興產業(yè)集群，打造一批高成長性、高增長率、高收入水平的中等城市，迅速縮小中等城市與大城市之間的收入差距，迅速提高中等城市的就業(yè)吸引力與就業(yè)容納能力。
大力發(fā)展中等城市綠色產業(yè)，推廣清潔、低碳、高效的生產技術，打造一批資源節(jié)約、環(huán)境友好、宜居宜業(yè)的高品質中等城市。
以中等城市為主導，市、鎮(zhèn)經濟社會一體化布局，形成一批工業(yè)鎮(zhèn)、農業(yè)鎮(zhèn)、商貿鎮(zhèn)、服務鎮(zhèn)等。
圍繞城市需求發(fā)展第三產業(yè)
大力發(fā)展購物、休閑、娛樂、旅游、商務等專業(yè)市場，大型購物中心以及網上交易平臺等現(xiàn)代化商業(yè)設施，推動現(xiàn)代商貿服務業(yè)的發(fā)展，活躍城市消費市場，拉動城市消費，提升中小城市生活質量。
大力發(fā)展交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等生產業(yè)，在促進制造業(yè)發(fā)展的同時，改善城市產業(yè)結構，提高城市增長質量與可持續(xù)發(fā)展能力。
利用人口老齡化、“124”的家庭結構（即一個孩子兩個中年人四個老人）以及家務勞動社會化等帶來的養(yǎng)老、家政、醫(yī)療陪護等巨大服務需求，引導和扶持中小城市家庭與社區(qū)服務行業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。
推動農業(yè)生產公司化
在培養(yǎng)職業(yè)農民與土地流轉的基礎上，大力推進農業(yè)生產的公司化，在具備條件的地方發(fā)展公司性質的現(xiàn)代農場、農莊、農業(yè)園區(qū)、農業(yè)合作社、農工商綜合體等，推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，建設綠色加工基地，向特色、高效、品牌農業(yè)轉變。在公司化的基礎上，農民收入逐步實現(xiàn)工資化。凡是實現(xiàn)收人工資化的農民，無論是務工還是務農，一律享有市民待遇。
農民實行超前免費中專教育
針對農民工文化層次較低、難以在城市穩(wěn)定就業(yè)、無法在城市長期生存的狀況，實行農民免費職業(yè)教育政策，在九年制義務教育的基礎上，對青壯年農民附加3年免費中等專科職業(yè)教育，保障農民掌握一技之能，形成與城市化一致的文化結構。2009年全國農村固定觀察點“農村勞動力轉移專項跟蹤調查”顯示，在接受過非農業(yè)職業(yè)教育和培訓的外出勞動力中，有穩(wěn)定受雇崗位的占72.3%，而在未接受過非農業(yè)職業(yè)教育和培訓的外出勞動力中，這一比重只有59.6%；接受過非農業(yè)職業(yè)教育和培訓的勞動力的平均外出時間為283天，比未接受過的平均外出時間多出16.6天。
建立市鎮(zhèn)一體化的社會保障體系
在中小城市放開落戶限制的基礎上，以推進基本公共社會福利的均等化為突破口，逐步消除戶籍人口與非戶籍人口之間的不平等待遇和差距，建立市鎮(zhèn)一體化的社會保障體系。
重點以農民工整體融入城市公共服務體系為核心，確保農民工及其子女能夠平等接受教育、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等基本公共服務，逐步實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
作為高新技術主要發(fā)源地的大學，承擔著向企業(yè)提供新技術、加速技術成果轉化、前沿技術開發(fā)等重任［2］，同時也興起了創(chuàng)業(yè)。日本文部科學省于2000～2005年連續(xù)6次對全國大學及獨立研究機構的創(chuàng)業(yè)狀況進行調查，以掌握大學及獨立研究機構的創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，分析大學及獨立研究機構創(chuàng)業(yè)存在的問題，為制定相應的政策提供現(xiàn)實基礎。我們分析這6年的調查報告，可以了解日本大學創(chuàng)業(yè)的特征和發(fā)展態(tài)勢，展示日本大學創(chuàng)業(yè)的支持環(huán)境以及日本大學創(chuàng)業(yè)的政策。這對我國推進大學創(chuàng)業(yè)也具有重要的借鑒意義。
一、日本大學創(chuàng)業(yè)的特征分析
為推動大學及獨立研究機構的研究成果向產業(yè)進行轉移，促進新興產業(yè)發(fā)展，日本于1998年頒布了《促進大學等研究機構的技術成果向民間產業(yè)轉移的法律》，為大學等研究機構技術成果向產業(yè)界轉移開辟了道路。1999年進一步頒布《產業(yè)活力再生特別措施法》，全方位為技術轉移提供支持，包括稅費減免、資金支持、大學教師與企業(yè)的合作研究，并建立了專門的服務機構推進大學的技術轉移。在政府政策大力推動下，日本的大學興起了創(chuàng)業(yè)，并表現(xiàn)出如下特征：
1．創(chuàng)業(yè)熱潮不斷升溫
如圖1所示，2000年設立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)數為135家，2001年增為153家，之后每年設立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)數持續(xù)增加，2004年為195家，2005年前半年就有106家。創(chuàng)業(yè)企業(yè)數的持續(xù)遞增，說明大學創(chuàng)業(yè)的積極性越來越高，大學創(chuàng)業(yè)教育取得了良好效果。大學積極參與創(chuàng)業(yè)活動將直接帶動研究成果產業(yè)化，促進新興產業(yè)產生，從而帶動產業(yè)升級。美國斯坦福等大學的創(chuàng)業(yè)活動直接締造了硅谷的信息技術產業(yè)群，斯坦福大學也因此成為創(chuàng)業(yè)者的家園。雖然日本的大學創(chuàng)業(yè)還沒有像斯坦福等大學那么興盛，但大學創(chuàng)業(yè)邁出了第一步，開拓了知識創(chuàng)新源創(chuàng)立新產業(yè)的新局面。
2．大學創(chuàng)業(yè)的產業(yè)領域
企業(yè)的產業(yè)領域分布，日本大學創(chuàng)業(yè)的產業(yè)領域有信息通訊、生物工程、電子機械、納米材料、環(huán)境工程、化學工業(yè)、新能源。其中信息通訊、生物工程、電子機械分別占前3位。信息產業(yè)是知識經濟時代的標志產業(yè)，生物工程是以基因遺傳等開創(chuàng)性技術為主興起的嶄新產業(yè)，電子機械產業(yè)是日本傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè)，在新技術開發(fā)過程中占有較大份額。日本大學創(chuàng)業(yè)產業(yè)領域幾乎包含了20世紀80年代新技術革命的所有領域，說明日本大學的研究領域相當豐富，研究方向也與世界知識創(chuàng)新方向高度吻合。日本還是世界科技大國，在大部分前沿領域均有重要創(chuàng)新。
3．大學創(chuàng)業(yè)的基本類型
日本文部科學省的調查將大學創(chuàng)業(yè)分為4個類型：人才轉移型、專有技術轉移型、專利轉移型和出資型。人才轉移型即大學的教師和研究機構的職員、學生等設立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。專有技術轉移型是指以在大學等研究機構的研究成果或者進修者在大學等研究機構學習的技術為基礎設立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。專利轉移型是指以大學等研究機構的研究成果獲取專利為基礎設立的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。出資型是指在企業(yè)設立時大學或技術轉移機構出資或參與了資金籌集。4種類型占有不同的比例。2001年調查結果顯示，4種類型所占比例分別為65．8％、42．5％、26．0％和20．5％（復數回答）。［3］新技術的發(fā)明到產業(yè)化仍需要進一步研究開發(fā)，由原創(chuàng)者繼續(xù)進行是必然的，這也是人才轉移型創(chuàng)業(yè)企業(yè)居多的原因。專有技術轉移型較多，說明在研究中產生的不能申請專利的技術具有很大商業(yè)價值，值得進一步開發(fā)。大學或技術轉移機構出資比例較低值得注意，說明日本大學創(chuàng)業(yè)所需資金大部分要靠自己籌集。
4．創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金規(guī)模及來源
表1顯示了2000～2005年間創(chuàng)業(yè)企業(yè)設立時的資金規(guī)模，絕大部分集中在300萬至3000萬日元之間，屬于中小規(guī)模水平；較大規(guī)模企業(yè)雖然不多，但也顯示出部分企業(yè)初創(chuàng)時期的籌資能力和經濟實力。值得注意的是，這些資金的70％～90％是創(chuàng)業(yè)者自有資金。大學由于政策限制僅有個別項目的投資；政府支援機構協(xié)調少部分資金（各種補助及支持資金）；風險投資基金參與項目很少。日本政府也意識到這一點，支援機構大力協(xié)調各種創(chuàng)業(yè)投資的支持資金，同時向風險投資基金推薦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，引導風險投資基金進入創(chuàng)業(yè)投資的早期，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)度過“死亡之谷”。2005年調查報告中可以看到，風險投資基金進入創(chuàng)業(yè)數有所增加。
5．創(chuàng)業(yè)企業(yè)的營業(yè)收入和利潤
表2與表3分別顯示創(chuàng)業(yè)企業(yè)的年度營業(yè)收入和利潤，由于數據收集的原因，我們不能完整地掌握6個年度的整體狀況，但從后3個年度看，創(chuàng)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入呈現(xiàn)上升趨勢，而利潤狀況則不容樂觀，29％～43％處于虧損狀態(tài)，近30％處于微利狀態(tài)（利潤在100萬以內），3000萬以上利潤的僅占3％～5％———營業(yè)收入的增長表示創(chuàng)業(yè)企業(yè)的業(yè)務在成長，利潤低下卻顯示創(chuàng)業(yè)企業(yè)處于困難經營狀態(tài)。［4］6．未來發(fā)展方向表4顯示，創(chuàng)業(yè)企業(yè)未來發(fā)展方向十分明確。IPO是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的最主要的目標，占各年度近50％左右，非IPO穩(wěn)定成長所占比例近1／3，股權出售比例較低，這種分布態(tài)勢符合創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般發(fā)展規(guī)律。日本于1999年在東京證券交易所建立馬扎茲（MOTHERS）二板市場后，先后建立了大阪證券交易所的NASDAQ－JAPAN市場、名古屋證券交易所的成長企業(yè)市場、福崗證券交易所的Q－Board市場和札幌證券交易所的雄心市場等5個二板市場，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的條件，IPO也成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要目標。值得注意的是一批企業(yè)不以上市為目標，而追求穩(wěn)定成長，這是日本創(chuàng)業(yè)投資所特有的現(xiàn)象。總之，在日本第三次風險投資浪潮的影響下，在政府的大力推動下，日本大學創(chuàng)業(yè)正式啟動，并表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢———創(chuàng)業(yè)企業(yè)數不斷增加，創(chuàng)業(yè)領域廣闊，創(chuàng)業(yè)類型全面，資金來源以自籌為主，經營業(yè)績不斷增長，未來發(fā)展方向明確，體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)投資的基本特征，標志著日本大學創(chuàng)業(yè)走上了正常發(fā)展軌道。
二、日本大學的創(chuàng)業(yè)教育與支持體系
創(chuàng)業(yè)具有高技術、高風險、高回報等特點，需要具有堅忍不拔的毅力和忍受失敗的信心。為激發(fā)大學創(chuàng)業(yè)熱情，日本2001年實施了“新市場、創(chuàng)造就業(yè)”的平沼計劃，確立了在3年內實現(xiàn)大學創(chuàng)業(yè)1000家的發(fā)展目標［5］，并在大學開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。與此同時，日本政府還致力于建立相對完善的支持體系，幫助大學創(chuàng)業(yè)的興起。
1．日本大學的創(chuàng)業(yè)教育
20世紀90年代以來，日本政府將創(chuàng)業(yè)教育作為培養(yǎng)未來富有挑戰(zhàn)性人才的戰(zhàn)略，積極部署高等教育階段的“創(chuàng)業(yè)教育激勵計劃（EntrepreneurialStimulationProject，ESP）”。該計劃包括學生創(chuàng)業(yè)教育、校園指定空間、提供服務網絡、社會力量、數據庫資源和信息網絡5個部分。學生創(chuàng)業(yè)教育包括創(chuàng)業(yè)教育課程、國內外企業(yè)家講座、創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等內容。校園指定空間是指通過開放校園方式，為研究室、學生、企業(yè)人士提供社交性質的論壇，通過學科交叉、文理互動、交流創(chuàng)業(yè)計劃等方式，建立一個包括校友在內的創(chuàng)業(yè)互助體系。服務網絡包括校內企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)輔導機構、種子基金服務機構等具體指導創(chuàng)業(yè)的機構。社會力量是指通過利用校友網絡、地域性企業(yè)職員機構、非營利機構等社會資源，實現(xiàn)學校和企業(yè)、社會的對接，共同完成學校創(chuàng)業(yè)基礎設施的完備、創(chuàng)業(yè)課程教材的設計、風險投資的融資等。數據庫資源和信息網絡是建立關于創(chuàng)業(yè)管理經營的專門數據庫，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)知識的資源庫。［6］表5就展示了日本大學是如何根據自身特點設計創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位的。各大學根據人才培養(yǎng)定位制定相應的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。如立命館大學的創(chuàng)業(yè)教育課程體系包括基礎科目（創(chuàng)業(yè)精神、風險投資、經營戰(zhàn)略、商業(yè)計劃、資金計劃、生產體系、知識產權等）、拓展科目（事業(yè)孵化、技術人才創(chuàng)業(yè)、產品商品化、高科技市場、改革戰(zhàn)略等）以及實踐科目（創(chuàng)業(yè)實踐講座、創(chuàng)業(yè)活動見習、創(chuàng)業(yè)支援見習、創(chuàng)業(yè)管理實習、海外創(chuàng)業(yè)實習等），構建了完整的創(chuàng)業(yè)教育計劃體系。
2．放寬大學教師的兼職限制
《國立大學教師等兼職規(guī)定》在教師兼職、時間、收入和股份持有等方面作了詳細的規(guī)定，鼓勵大學教師帶頭創(chuàng)業(yè)，起到了積極效果。文部科學省6次調查報告顯示，各大學及獨立研究機構對兼職都持有較為寬容的態(tài)度。根據《促進大學等研究機構的技術成果向民間產業(yè)轉移的法律》，大學除校長、副校長外其他教師在工作時間外可以兼職，在技術轉讓機構工作的國家公務員兼職需向所屬廳局申請，經批準后也可以兼職；對兼職時間幾乎沒有限制，但要求不影響正常工作；對兼職收入沒有限制，但部分大學要求申報。創(chuàng)造相對寬松的環(huán)境讓大學教師從事創(chuàng)業(yè)活動是日本大學創(chuàng)業(yè)成功的重要條件。調查報告顯示，日本大學教師是創(chuàng)業(yè)的主體，大學生、研究生一般跟隨教師進行創(chuàng)業(yè)。
3．公設支援機構對大學創(chuàng)業(yè)的推動作用
日本政府設立的“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合支援中心”及地方都道府縣設立的“地域新事業(yè)支援機構”為創(chuàng)業(yè)者在事業(yè)發(fā)展的不同階段提供人才培養(yǎng)、技術開發(fā)、資金援助、市場開發(fā)等支持。為促進大學創(chuàng)業(yè)，還專門建立了大學聯(lián)絡員制度，即政府部門設立一名聯(lián)系大學的聯(lián)絡員，專門負責將國家（地方）有關政策落實到大學創(chuàng)業(yè)工作之中。這一舉措收到良好效果。公設支援機構對大學創(chuàng)業(yè)的支持如表6所示，其對大學創(chuàng)業(yè)的支持作用是明顯的，也是有效的，有力地促進了大學創(chuàng)業(yè)活動的開展。
三、日本大學創(chuàng)業(yè)存在的主要問題
分析大學創(chuàng)業(yè)存在的問題可為進一步調整支持政策提供現(xiàn)實依據。6次調查結果顯示，缺乏創(chuàng)業(yè)人才和資金不足是困擾日本大學創(chuàng)業(yè)的主要問題。
1．日本創(chuàng)業(yè)人才不足的原因分析
戰(zhàn)后日本經歷了經濟追趕和超越的工業(yè)化過程，同時形成了日本特有的工業(yè)文化：以企業(yè)為家、忠于企業(yè)形成了日本國民的順從文化；脫離企業(yè)自我創(chuàng)業(yè)往往被認為對企業(yè)的背叛，是社會所不能接受的。大學生（研究生）畢業(yè)后只要在企業(yè)兢兢業(yè)業(yè)地工作，也可保證穩(wěn)定的工作和地位、收入的上升。尤其是一旦進入知名企業(yè)，其社會地位和發(fā)展前程可以說是很光明的。東京大學教授馬場靖憲的研究表明，沒有脫離進入大企業(yè)獲得穩(wěn)定生活的傳統(tǒng)思維模式、缺乏創(chuàng)業(yè)精神是大學生（研究生）創(chuàng)業(yè)動力不足的根本原因。［7］為適應知識經濟發(fā)展的需要，必須培育大學生（研究生）創(chuàng)新精神。早稻田大學教授松田修一指出，要改變傳統(tǒng)理念、培養(yǎng)富有獨創(chuàng)性、創(chuàng)造性能夠獨立思考問題和解決問題能力的人才；要改革教育制度體系，實施創(chuàng)業(yè)教育；要建立大學－地域一體型區(qū)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展體制；要實施官產學結合的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式。他同時提出大學創(chuàng)業(yè)教育應實現(xiàn)3個功能：普及創(chuàng)業(yè)知識和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、進行創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)支持、支援大學創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長。［8］2000年后日本大學的創(chuàng)業(yè)教育逐漸普及并形成了教育體系，學生創(chuàng)業(yè)意識和能力有了一定的提高，教師帶頭創(chuàng)業(yè)也帶動了學生創(chuàng)業(yè)。但各年調查報告均顯示，大學創(chuàng)業(yè)研究人員缺乏、公司職員缺乏問題突出。培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力仍然要做大量而深入的工作，同時，支持學生創(chuàng)業(yè)的各項政策措施應進一步加強。［9］
2．風險投資基金很少進入大學創(chuàng)業(yè)企業(yè)
各年度的調查表明，風險投資基金很少進入大學創(chuàng)業(yè)企業(yè)。原因有二：一是大學創(chuàng)業(yè)大都處于種子期和初創(chuàng)期，二是近1／3的大學創(chuàng)業(yè)目標不是IPO而是穩(wěn)定經營。處于創(chuàng)業(yè)的種子期階段，技術開發(fā)沒有完全實現(xiàn)，技術產品可以演變?yōu)樽罱K成品，也可能成為過渡產品；主流技術產品確定后，衍生產品種類不確定，甚至出現(xiàn)競爭性很強的產品。這就是技術創(chuàng)新的初期流動性。［10］在初創(chuàng)期，技術不穩(wěn)定帶來的風險、經營不確定風險、財務風險、管理風險等都是巨大的。種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)很少能吸引風險投資基金的原因也正在于此。引進國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，并要求引導基金一定比例進入創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)是解決種子期和初創(chuàng)期資金缺乏的有效手段。對于不以上市為目標而選擇穩(wěn)定經營的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，沒有必要引進風險投資基金。慶應義塾大學牧兼充教授對日本大學創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行了分類研究，指出對于以上市為目標的創(chuàng)業(yè)企業(yè)應匹配開放式網絡支持體系，而對自我實現(xiàn)型的創(chuàng)業(yè)企業(yè)應以封閉的網絡支持體系類對應。［11］
四、主要結論及日本大學創(chuàng)業(yè)的未來發(fā)展
從日本大學創(chuàng)業(yè)的實證分析中我們可以得到以下幾點重要結論：
1．系統(tǒng)的大學創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識和能力的關鍵，也是大學持續(xù)創(chuàng)業(yè)的根本源泉
知識經濟的產生和高新技術產業(yè)興起，呼喚著具有創(chuàng)新能力的人才。承擔人才培養(yǎng)的大學也向著創(chuàng)業(yè)型大學方向發(fā)展。培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質和創(chuàng)業(yè)技能是創(chuàng)業(yè)型大學人才培養(yǎng)的重要目標。體系化、特色化的大學創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是日本大學創(chuàng)業(yè)教育的突出特征。日本的“創(chuàng)業(yè)教育激勵計劃”為日本大學創(chuàng)業(yè)教育奠定了法律基礎和技術保障。
2．完善的創(chuàng)業(yè)支持體系是大學創(chuàng)業(yè)成功的重要保障
大學創(chuàng)業(yè)一般由技術創(chuàng)新開始，經過中間實驗到產品定型，產品開發(fā)才告結束。生產所需廠房設備、銷售隊伍及銷售網絡、資金的籌集和調配人力資源的供給都需要再組織。因此，建立完善的創(chuàng)業(yè)支援體系是大學創(chuàng)業(yè)成功必不可少的要素。這一體系包括專門的政策法規(guī)、專項支持資金、場地設施、創(chuàng)業(yè)輔導機構以及信息傳遞交流中心。
3．政府的積極倡導和大力推進是大學創(chuàng)業(yè)的發(fā)動機
創(chuàng)業(yè)投資產業(yè)與一般產業(yè)相比具有市場不完全、雙重委托－關系、信息嚴重不對稱和明顯技術創(chuàng)新外部性等特征，這些特征往往導致市場失靈。市場失靈需要政府行為來彌補，政府是高新技術產業(yè)發(fā)展的發(fā)動者，在政策、環(huán)境和支援體系建設方面承擔著重大責任。日本前兩次風險投資失敗的原因在于政府沒有為風險投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，第三次風險投資浪潮汲取了教訓，政府大力營造風險投資的發(fā)展環(huán)境，從而使日本風險投資走上正常發(fā)展軌道。
4．培育社會創(chuàng)新意識，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的有利氛圍
技術創(chuàng)新成功可以創(chuàng)造一個新產品、一組新產業(yè)，甚至是一個新產業(yè)，在國際競爭中形成新的競爭優(yōu)勢，可以改變國際競爭格局，可以改變在國際競爭中的地位。在日本傳統(tǒng)工業(yè)文化中，失敗是可恥的，失敗將失去信任，任何人不敢面對失敗。所以，大部分人堅守大企業(yè)就業(yè)，避免創(chuàng)業(yè)失敗風險。日本創(chuàng)業(yè)教育理念的轉變，也正是為扭轉這種傳統(tǒng)文化而展開的，鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗成為培育創(chuàng)新人才的重要理念之一。