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結合進行“四五”普法驗收,組織實施好“四大”法制宣傳活動,為全面建設“平安”營造良好的輿論氛圍。
(二)深入開展嚴打整治和禁毒斗爭。
以打擊盜竊、搶劫等多發財犯罪為重點,適時組織開展專項斗爭和集中統一行動,切實抓好對各種治安亂點和突出治安問題的集中整治,堅持把嚴打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執行的各個環節,及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治的禁毒方針,全面落實禁毒工作領導責任制,努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。
(三)切實強化治安防范管理。
按照“實用、實效”的原則,繼續在全縣實施治安防范管理體系建設工作,廣泛開展“平安創建”活動,進一步提高鄉(鎮)、村、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強群眾的安全感。
(四)全力維護社會政治穩定。
認真開展矛盾糾紛排查調處工作,繼續加大反斗爭力度,全面落實中央、省、市關于社會保障、就業和再就業及扶貧救濟的各項政策措施,高度重視企業改制中的維穩工作,積極消除和化解各種不穩定因素。
(五)全面加強政法隊伍建設。
深入開展黨員先進性教育和“公正執法樹形象”活動,著力解決政法隊伍中存在的各類突出問題,切實加大隊伍的管理力度;廣泛開展爭先創優活動,爭取樹立和推廣一批先進典型,努力提高政法干警的整體素質和工作能力。
(六)進一步加大項目建設力度。
緊抓中央和省市加強政法基層基礎建設的機遇,千方百計向上爭項目、爭資金,逐步改善廣大政法干警的工作、學習和生活條件。
計劃完成情況
一是推動產業集群轉型升級為抓手,提升產業發展能力。選擇一批具有龍頭地位、帶動力強、市場前景好的規模企業,加快技術改造,增強技術優勢和市場競爭優勢,從而形成新的產業優勢。二是依托經濟開發區發展平臺,堅持以招商引資和項目建設為抓手,走新型工業化道路,大力發展LED等新興產業,加快形成高成長性的產業集群,實現創新型產業和高端型產業領域的突破,形成工業發展新的增長點,從而提升經濟開發區在全縣工業經濟中的比重。三是以創建科技強縣為目標,進一步提高科技創新能力。加大政府對科技創新的投入和政策措施落實的力度,深化“產學研”合作和科技資源整合;強化品牌引領的優勢產業群。
(二)進一步促進城鄉統籌發展,加快新農村建設
繼續發展特色農業、生態農業、休閑觀光農業,并在糧食生產、科技推廣、農業經營體制上力求新的突破和提升;建立和完善核心示范基地6個,實施農業科技項目30項,培育農業科技型企業2家;新發展農民專業合作社10家。繼續舉辦好第二屆“三農”博覽會和第二屆葡萄節。
堅持城鄉統籌發展,加強財政資金向西北農村山區、重要生態功能區轉移支付力度,逐步實現城鄉基本公共服務均衡發展。繼續加快新農村建設,扎實推進以村莊整治工程為龍頭的工程建設,著重在提檔次、顯特色、擴內涵、促增收、重實效上下功夫,全年計劃完成40個村村莊整治和15村生活污水處理設施建設;甘泉工程年內完成60個村飲用水項目建設,解決4萬人口飲用水安全問題;加快推進4.5萬噸/日甘泉水廠建設,完成里傅水庫、七樹嶺水廠、和平水廠建設,為城鄉安全用水提供保障。繼續推進高標準農村新社區建設,創建市級以上綠化示范村5個。加大農業資本和科技投入力度,落實支農惠農政策,穩步提高農民收入,全面改善農村居民生活條件。
(三)大力發展服務業,拓展發展空間
一是加快發展休閑旅游。以文化旅游為靈魂、以山水休閑旅游為特色,全面推進文化休閑度假旅游,提升發展消費型旅游服務業。做大做強“吃農家菜、住農家舍、干農家活、看農家戲”等特色休閑旅游。二是加快發展文化旅游。立足挖掘傳統文化資源,打造“萬年上山文化”、“千年儒家家族文化”、“百年書畫文化”等金名片,進一步創新經營方式,提升經營水平。整合現有書畫場館資源,規劃建設具有特色的仙華文景,打造文化旅游新亮點。三是加快發展新興服務業。充分發揮毗鄰義烏地緣優勢,把握豐安大道建設契機,規劃建設綠谷,重點發展工藝美術創意、制造業設計創意、時尚設計創意和休閑消費創意等領域。推進現代服務業集聚區建設,實施江南市場群建設,啟動現代物流中心、農產品批發市場和特色工藝品市場前期工作,完成建材市場招商并投入使用。同時要大力發展金融保險、物流配置、信息服務、電子商務等服務業,穩步發展商貿流通業,穩定和發展房地產市場。
(四)進一步加強資源節約和環境保護,實現可持續發展
堅持集約節約利用資源,在資源配置上將有限資源向符合產業導向的重大項目、重點行業、重點區域建設傾斜。加大存量土地盤活力度,提高單位用地產出率。開展工業用地流轉工作,真正把有限土地資源用到“刀刃上”。全面落實節能減排工作責任制,扎實推進重點節能工程、重點企業節能技術改造,堅決淘汰落后生產能力。
繼續實施生態縣建設,促進環境質量改善。按照生態縣建設及“811”新三年環境污染整治行動目標要求,著力抓好水晶和廢舊塑料加工業整治工作。努力實現“十一五”規劃環保行動計劃提出的年階段性指標。繼續開展生態鄉鎮創建和飲用水水源保護工作。促進人口與資源、環境相協調。依托社區管理網絡,推進人口計生事業發展,加大流動人口綜合服務管理,進一步健全基層管理體系建設。
(五)進一步加快發展社會事業,著力改善人民生活
全面促進義務教育均衡優質發展。加大教育投入,優化結構,改善辦學條件,力爭啟動四中建設,推進中學等擴改建工程,形成城鄉合理標準化教育布局。進一步提高社區醫療服務水平,繼續實施農民健康體檢工程,確保第2輪參合農民健康體檢率在60%以上;不斷完善城鄉公共衛生項目管理,完成三大類十二類公共衛生目標任務。繼續完善和培育公共文化服務體系和文化市場體系,爭創省市級文化站3個;進一步優化文化市場布局,推進文化市場品牌提升,做大做強文化產業。繼續完善面向大眾和多元化體育服務體系,扎實開展體育健身活動,舉辦好縣運動會。
著力保障和改善民生。落實和完善新一輪擴大就業優惠政策,加大就業技能培訓力度,建立“多層次、多主體、多工種”就業培訓體系。完善城鄉社會保障體系建設,繼續實施“五費合征”制度,進一步擴大社會保險覆蓋面,完善農村社會養老保險制度,力爭做到應保盡保,農村合作醫療參保率達到80%以上。進一步完善工傷認定制度和勞動能力鑒定制度,切實保障工傷保險參保人員的合法權益。繼續實施農村低保戶和邊緣困難家庭住房改造工程,切實解決困難弱勢群體的安全保障。繼續組織實施好定期社會救助工作,緩解特定困難對象的生活困難;進一步擴大廉租住房受益面,積極推進經濟適用房建設。
(六)狠抓重大項目建設,促進有效投資較快增長
根據經濟發展形勢和國家宏觀調控政策的變化,千方百計謀劃項目。發動政府和社會各界力量,挖掘和提煉一批新的重大項目。利用我縣被列為省公共服務均等化行動計劃試點縣的機會,爭取更多項目;積極配合做好杭長(杭州至長沙)客運專線工程和杭金衢高速公里段拓寬改造項目建設。
關鍵詞:思想政治;企業發展;市場競爭力
1、引言
人之所以有思想,是源于人對各種事物渴望與要求。而這些思想,有消極的,也有積極的,有錯誤的,也有正確的。積極正確的思想對于企業的發展有著極大的好處,反之,消極錯誤的思想帶給企業的危害將是巨大的。在高速公路行業日益興盛的今天,人們對高速公路企業的要求也越來越高。如何滿足人們的要求,從而獲得更大的利潤,這應該從政治思想工作開始抓起。只有員工愿意、自覺地為企業奉獻了,企業才可以得到最大限度的發展。
2、要認識到思想政治工作的重要性
企業之所以要發展,為的便是盈利,而盈利的多少,主要便得看員工。而管理者的主要任務便是管理員工、督促員工、協調員工與員工間的關系。所以,管理者的決策直接關系到企業的發展。要想搞好企業,要想企業經久不衰,管理者的目光便應放長遠,不能只顧眼前,要認識到政治思想工作的重要性。
2.1經濟效益以思想政治工作為基礎
經濟效益的高低取決于政治思想工作的成功與否,企業要想擁有一定的市場競爭力,想要經久不衰,便得有一定的經濟效益保障。而要想獲得最大限度的經濟效益,便需得讓員工有足夠的思想覺悟,而員工的思想覺悟則來源于思想政治工作。做好了思想政治工作,經濟效益也就相應提高了。所以說,經濟效益是以思想政治工作為基礎的。
2.2思想政治工作是企業改革的基礎
隨著科技的不斷創新,企業想要在市場上立足,改革則是必不可免的。但常常由于員工的思想覺悟不夠高、太過保守、安于現狀等原因,使得改革進程緩慢,企業也因此錯失不少良機,造成了企業的巨大損失。而要想員工服從于改革,便需得讓員工知道改革的重要性,要讓員工認識到企業與員工的共贏互利的關系,這都是只有合理的政治思想工作所才可以起到的作用。
2.3思想政治工作可以增強企業員工的凝聚力
凝聚力是一個團隊所必須的。沒有了凝聚力,也就無所謂團隊了。一個企業想充分調動起員工,想充分利用員工,想要使員工發揮出最大限度的作用,凝聚力是關鍵。而凝聚力的增強,主要還是靠政治思想工作。只有員工明白了凝聚力的重要性,才能發協調他們。
3、思想政治工作必須要學會創新
時代在不斷地發展,思想政治工作也應隨著時代的發展而推陳出新。當企業發現舊時的思想政治工作方針已跟不上時代的步伐的時候,應該盡快根據實際的需求而采取相應的措施。市場是應運而生的,每時每刻都在變,企業管理者決不能墨守陳規。對于思想政治工作的實施,更不能有絲毫松懈。
3.1內容的創新
傳統的思想政治工作,是遠遠滿足不了這個正處速發展狀態的社會的需要的。其路線、力度、方針等等方面都應順勢而變。要想在思想政治工作的內容上進行創新,予以員工們嶄新的理念與基礎,讓員工適應新時代的需求,開拓員工的視野和培養員工的創新意識。這就需要企業管理者克服思維的慣性所帶來的矛盾,對市場動態有進一步的了解,多聽聽員工的要求與想法,掌握好員工的情緒和思想變化,對員工進行進一步地深化培養,使思想政治工作逐步走向社會化、系統化、科學化。
3.2形式的創新
思想政治工作之所以不到位,很大程度上是因為思想政治工作被形式化了。企業管理者只顧思想政治工作的課程安排與培養人數,卻不注重思想政治工作的成效與方法,使得現如今的思想政治更趨于形式化,這是不好的。之所以要開展思想政治工作,關鍵便是為了讓員工明白、弄懂思想政治工作的內容,否則,開展思想政治工作開了也與不開一樣,員工沒有收獲,企業花了時間也得不到相應的經濟效益,可謂是得不償失了。現時代的思想政治工作必須以人為本、因材施教,以嶄新的形式面向員工,調動起員工學習的興趣,使員工在“樂”中提高相應的政治覺悟。
3.3方法的創新
過去員工的思想政治工作只被看成是企業政工部門的工作,這是不行的。在新的歷史條件下,必須克服自我封閉,緊緊圍繞企業生產經營,堅持把職丁思想政治工作貫穿于企業各項工作之中,推動企業各項工作的順利開展,進一步用全面聯系和發展的觀點去分析研究,防止思想教育中教非所需。政工干部要找準自己的位置,樹立中心意識,為企業創新發展盡職盡責。思想上作要向“預警機制”發展,即在每項改革醞釀之前、方案起草之前和實施之前,充分考慮職工的承受能力。(作者單位:江西省九江市新港高速公路管理所)
參考文獻:
[1]盧靜,科學發展觀指導下的高速公路部門思想政治工作創新[J],企業家天地(下旬刊),2010(7)
一、當前高速公路運營企業思想政治工作面臨的問題 隨著時間的推移,高速公路企業的個別員工認為只要做好本職工作就行了,工作總是被動地推著走,思想保守,安于現狀;思想出現滑坡現象,加上工作強度大,工作要求高,特別是節日期間,員工的工作量大幅增加;加之員工工作空間的局限性、枯燥性以及薪酬利益格局調整帶來的危機意識等,員工思想呈現日益復雜化的趨勢,他們容易失去工作動力,甚至出現厭煩的工作情緒,對個人的理想信念失去信心。
二、解決高速公路運營企業思想政治問題的有效對策
第一,以解放思想為先導,樹立“大政工觀”,確保各項工作落實到位。
一是宣傳動員到位。在重大節假期間,廣珠段公司結合實際節假實施方案,召開了動員大會,層層發動,確保了組織宣傳到位;同時,以收費站、服務區等為重點,以可變情報板、懸掛橫幅標語等形式加強“7座及以下(含7座)小型客車免費通行”宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍。
二是人員設備到位。廣珠段公司在節假期間,形成公司領導分駐站點現場指揮、一線部門經理(副經理)分赴關鍵部位、收費站長廣場值班的“三級值班”制度,在現場坐鎮指揮和處置突發事故;收費、路政等一線崗位,一律取消休假,全體人員進入備戰狀態。并結合免費通行的要求,在各站點適當位置提前設立明確清晰的引導標志,確保車輛快速通行。
三是后勤保障到位。在節假日期間,廣珠段公司沿線生活區都為廣大員工提供了豐盛、可口的餐飲服務,各中心站在節日都會舉辦了豐富的游園晚會活動,讓一線員工切實地感受到廣珠段公司大家庭的溫暖;在員工隊伍中,廣大員工的工作熱情是高漲的,情緒是穩定,都積極投身到保暢通的工作中。
第二,要建立健全機制,科學調配,提高收費站快速通行力。
一是提前謀劃,精心組織。為切實做好節假日期間的保暢通工作,在節前,廣珠段公司聯合高速公路交警、地方公安、消防、醫院等地方機構召開專題保暢通聯合會議,部署工作任務。協調各方運作、提高效率,探討如出現有大量社會車輛無故停留在主線和匝道等待免費放行時段通行,各方如何配合盡快恢復通行秩序,以及服務區保安全、保暢通等問題。統一思想,布置實施方案,明確工作重點,群策群力維護好群眾交通便捷出行。
二是完善機制,組織演練。按照“免和收兼顧,出入口相互借道,合理分流,安全有序”的收費保暢原則,結合廣珠段“假日經濟現象”的實際情況,出臺《節假日營運收費工作指導意見》和《節假日車流高峰采用“人工收卡放行7座及以下小型客車”操作指引》,指導各站具體做好實施方案和應急預案及實操演練,并為各站場配置人工收卡工具,有力保障了收費運作和突發事件處置的有序進行。
三是開啟復式車道,加快分流。在節日期間,廣珠段公司的所有復式收費車道全部開啟,及時有效疏導車流,避免造成收費廣場的堵塞,確保了廣場車流的順暢;
四是科學設置,增設臨時崗。針對個別站場因內廣場匝道至收費車道的距離較短,收費車與免費車很難有效按照指引自覺分道行駛。為了確保車流快速通行,防止收費車輛進入“7座及以下小型客車專用車道”通行,廣珠段因地制宜,在站場出口外廣場上臨時設置收費亭,配置專人指引將誤入專用車道的繳費車輛到臨時收費亭繳費,有效地減少了繳費車輛占用專用車道的時間,大大地提高了收費站的通行能力。
五是溝通順暢,信息速達。加強信息力度,加強路段之間的聯動機制。廣珠段公司充分發揮路面及站場可變情報板的作用,根據路面的車流及事故路段及時本路段或相鄰路段的道路交通信息,誘導交通分流,減小道路交通堵塞壓力。
第三,強化管理,文明服務,樹廣珠服務品牌。
一是備足節前“糧票”。根據相關文件精神提前做好“錢、票、卡”的準備工作,督促各站提前做好備用金的申請工作,同時根據各站卡(紙卡、IC卡)的庫存量及車流的預估量備足紙卡發放到各站,切實提高站場人員應對突發事件的應變能力和處置能力。
二是做好節前各項安全大檢查。在節前提前檢修四大系統設備設施,結合免費通行的要求,對現有收費車道和免費車道合理調整、統籌安排,確保開通所有車道。組織各個路政中隊、養護部門對沿線公路設施及橋下空間進行專項檢查和清理行動。做到橋梁、橋下空間無安全隱患,公路標志標牌符合規范。各項設備設施檢查工作做在前面,及時將力量集中在節日期間的路面巡查與快速處理。
三是強化保暢效果,實行“星級服務”,樹廣珠服務品牌。廣珠段公司全線收費人員規范執行“星級服務”標準,結合爭創全國“青年文明號”活動為契機,以此為服務動力,佩戴創建全國“青年文明號”綬帶,微笑上崗、主動服務、主動指引,力求讓過往司乘感受到“陽光?春風”般的服務。
第四,強化管控、四位一體(路警養拯),共保道路暢通。
一是加強模擬演練,強化緊迫感。廣珠段公司路政大隊遵循“線點結合,點線照應,反應迅速,機動靈活”的原則,加強模擬演練,通過演練,找出未盡人意之處進行完善修改,為實戰打下堅實基礎,同時,通過演練也強化了路政人員的緊迫感。
二是加強聯動,共保道路暢通。通過與各相關交警單位及沿線銜接的各路政單位積極聯動,缺位互補,全員到崗,加強運轉,為保障道路的行車安全提供安全保障。同時,拯救及時得力,反應迅速。監控與路政、交警、拯救隊、養護隊密切配合,通過合理的調度車輛,做到事故“發現快,到場快、處理快、清障快”的效果。
第五,以人為本,溫馨服務,樹立高速公路良好形象。
一是青年志愿者服務點。針對長假期間,會出現眾多司乘不熟悉路線的實際情況,廣珠段公司通過在沿線各站點設立“青年志愿者服務點”,免費為過往司乘提供涼茶、開水、地圖、便民藥箱、線路指引及異常處理等服務,真正把關愛和服務送到司乘人員的心坎上。
二是后勤保障服務暖人心。在節假日里,為了緩解一線員工們的辛勤勞作,廣珠段公司堅持以人為本的管理理念,以中心站為單位開展形式多樣的文藝演出、溫馨的茶話會、精彩的游園游戲等,豐富多彩的活動讓奮戰在一線的員工們歡聚一團。
三、結束語
關鍵詞:科學發展觀;問題;原因;創新
一、我國公路部門思想政治工作中存在的問題及原因
思想是指引工作的,只有思想覺悟達到一定的高度才能促進工作的完成。而當前我國的公路部門的思想政治工作還沒有達到促進公路建設水平提高的程度。這一現狀在一定程度上限制了公路事業的發展。
1.存在的問題
(1)公路建設的自身特點使得建設公路的職員必須具有很強的關系面、信息的搜集也要快速等素質,在這其中會參雜很多不同的思想,從而產生不同的矛盾。
(2)公路事業的社會效益與市場經濟體制下追求利益的模式發生沖突。這也使得公路部門的員工的思想觀念、價值理念等與社會格格不入。
(3)在公路建設過程中,員工出現問題了幾乎不采取思想政治教育,而是以罰代教等過激性的懲罰公路部門在長期的計劃經濟中進行著相關的工作,公路部門的員工也養成了相應的思想政治模式。在改革開放的新時期,這種模式與市場經濟體制的市場要求發生沖突。因此,不僅僅是工作模式的矛盾,更是思想心理上的不對稱。
(4)公路部門在長期的計劃經濟中進行著相關的工作,公路部門的員工也養成了相應的思想政治模式。在改革開放的新時期,這種模式與市場經濟體制的市場要求發生沖突。因此,不僅僅是工作模式的矛盾,更是思想心理上的不對稱。這種不對稱的思想觀念就在日常的建設工作中體現出來,從而影響了工程的施工進程和施工質量。
2.產生的原因
(1)交通行業的人員安排很復雜,特別是公路的修建,具有點多、線長、面廣的特點,這也就使得公路建設人員的分布比較分散,進行集中起來的思想政治教育的機會很少;不僅僅是公路建設方面的人員難以集中,還有就是公路養護人員由于工作任務重、強度大,造成了其接受思想政治教育的積極性不高。沒有得到良好的及時的思想政治教育就會是員工的思想跟不上黨的發展,就會出現功利性的現象,影響工程質量,影響社會安全。
(2)在改革開放的過程中,市場經濟體制的發展會給工作人員的思想造成腐蝕。不同行業出現了收入的差距,這也使得公路行業的工作人員受得了片面追求個人利益的拜金主義的影響。在這種風氣的影響下就會滋生腐敗等墮落現象。價值觀也會因為金錢的沖擊變得扭曲。
(3)公路部門舊的思想政治工作沒有考慮到市場經濟的沖擊,新的情況影響著職員的思想和價值觀念,不能做到給公路部門建設人員正確教育的目的。只有采取符合新時代特點的指導思想來知道工作才能促進思想政治工作的順利進行。
綜上所述,公路部門的思想政治工作的創新已經刻不容緩,能代表新時代新思想的指導思想就是科學發展觀。因此,堅持在科學發展觀的指導下進行公路部門的思想政治工作的創新是最好的選擇。
二、在科學發展觀的指導下應該如何促進公路部門的思想政治工作的創新
從上面的分析可以得知,當前的公路部門在思想政治工作中存在的問題,找出問題就可以對陣下藥,促進公路部門思想政治工作的創新。科學發展觀的提出順應了時代的發展,在客觀撒謊那個也促進了社會的進步。因此,要在科學發展觀的指導下來促進公路部門的思想政治工作的創新。
1.堅持發展的觀念深入人心
科學發展觀是順應時代的發展提出來的,當今時代的發展主題之一就是發展。思想政治工作中就應該堅持與時俱進的方法,展開發展的思路來解決公路部門中存在的思想工作上的問題。在公路部門中,每年都會有大批的年輕人才加入,而這些年輕人因為地域的不同、家庭環境的差異等會使得他們的價值觀念各有不同,在這種情況下公路部門在作思想政治教育的時候就應該根據不同的情況采取不同的教育方法,做到有針對性的教育員工的目的。
2.堅持以人為本的觀念深入人心
在新時期,隨著時代的發展,社會越來越重視人員的發展問題,只有將進行社會建設的人員放在事業建設的第一位,才能促進社會的發展。科學發展觀要求公路部門的思想政治工作必須是以人的發展為根本。只有堅持以職工的發展為根本,凡事從員工的利益出發,才能將思想政治工作做到實處。才能將職工的積極性和主動性調動起來轉變成生產力,最大程度的促進公路行業的發展。
3.堅持全面協調可持續的觀念深入人心
公路部門的思想政治工作要考慮的問題有很多。就其本身來說,其各個方面、環節都需要進行協調。不僅要考慮到方法、方式的改進,而且還要考慮到教育隊伍的建設;就工作對象來說,在進行思想政治家喲與的時候應該考慮到職員的自身特殊情況以及環境等的影響,協調好各方面的關系。只有這樣才能更加全面系統科學的對職員進行思想上的教育。從而促進職員的發展和行業的進步。
4.堅持統籌兼顧的觀念深入人心
科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,要想使公路部門的思想政治工作真正的貫徹科學發展觀的先進思想,就必須堅持統籌兼顧。在思想政治工作中,不僅僅局限在對職員的教育上,這樣就會落入打擊職員積極性的怪圈,而卻還要考慮到職員的日后發展前景,只有這樣才能將職員的思想、價值觀念、行為方式從拜金主義的怪圈中解放出來,積極的為社會主義事業貢獻力量。
綜合以上對科學發展觀指導下的公路部門思想政治工作的創新的探究,可以發現,在開展思想政治工作的時候應該采取符合時代特點、促進職員發展的先進指導思想。而在新時代科學發展觀就是進行思想政治工作最好的指導思想。可以促進思想政治工作的創新,更可以促進公路行業的發展和社會的穩定。
區檢察院獲此殊榮,既是我區檢察系統的光榮,也是區的光榮,充分展現了檢察干警奮勇進取、勇爭第一的精神狀態;充分展示了檢察隊伍立警為公、愛崗奉獻的良好精神風貌。為表彰先進,區委、區政府決定,對區檢察院通報表彰,并予以獎勵。同時,號召全區政法機關和區級各部門積極開展向區檢察院學習的活動。
學習區檢察院服務大局、科學發展的工作理念。要像區檢察院那樣,牢固樹立立足本職、服務大局的意識,始終把科學發展、服務大局作為工作要求,樹立全區一盤棋的觀念,切實找準工作的結合點、著力點,通過執法辦案維護社會穩定、保障經濟發展、促進社會和諧,實現執行法律與服務大局、打擊犯罪與保障人權、辦案的法律效果與社會效果的有機統一,在履職中體現服務大局,在服務中謀求自身發展,爭取更大的成績。
學習區檢察院立警為公、執法為民的宗旨意識。要像區檢察院那樣,始終把人民滿意作為衡量政法工作的標準,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政法工作的出發點和落腳點,緊貼人民群眾的需求,關注民生,暢通渠道,細化便民措施,推行“陽光政法”,在執法辦案的各個環節著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以執法為民的真實情感贏得人民群眾的信任,樹立政法機關的良好形象。
學習區檢察院不斷創新、追求卓越的精神品質。要像區檢察院那樣,樹立積極進取、迎難而上的干事創業意識,堅持爭創一流目標不放松,不斷完善工作思路,加大工作力度,實現政法工作保持協調可持續發展,以扎實的工作、顯著的成績、良好的效果,不斷開創政法事業新局面。
我非常非常的榮幸地走上這三尺演講臺,與這么多年青上進的稅務干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點。
首先我簡單介紹一下我的個人經歷,我是一九九四年稅務機構分設時,分到博樂市地稅局工作,時任市局管理科科長,一九九六年擔任紀檢員一職,分管業務科和稽查局工作,一九九九年八月調任州局征管科科長,負責征管科工作,二OO一年任州局業務科科長,負責業務科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務稽查,還是紀檢糾風,無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴格要求自己,認真履行職責,加強自身政治思想及業務知識的學習,秉公執法,嚴格律己,熱情服務于納稅人。
地稅分設以來,本人多次被為市地稅局先進工作者,博樂市優秀黨員,97年被市政府評為"十佳執法員",在州局征管科和業務科任職期間,所主持的各項工作均名列全疆前列,多次受區局通報嘉獎。
本人這次參加競聘的第一志愿是稅政法規科科長,讓本人填報這個崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現有的基礎上將稅政法規科的工作做的更好。
在談本人競聘稅政法規科科長職務的優勢和工作思路之前,本人想先談談競聘這一職務的劣勢。
年齡相對較大是本人參加此次競聘的主要劣勢,年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區局機構改革和人員分流的文件時,本人也想過不參加競聘或者享受區局的優惠條件告老還鄉。
接下來我將從五個方面談談本人參加此次競聘的優勢和今后的工作思路。
一、老馬識途,輕車熟路。
本人參加工作以來,從事財會工作19年,從事稅收工作13年,在稅務工作期間,主要從事稅政法規管理和稅收征收管理,可以說對這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時主要負責集體財務管理、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂市地稅局非國有企業財務管理辦法》、《博樂市地稅局關于加強客貨運輸市場稅收征管辦法》等規定,使市局的稅收征管更趨完善,到州局后主持修訂了企業所得稅、個人所得稅等考核管理辦法。從97年企業所得稅實行自匯自繳以來,本人親自主講每年的企業所得稅培訓,1995年本人主講了對黨政機關的個人所得稅培訓,2001年主講了對水利系統的財務人員業務培訓等。因此,本人盡管年齡相對較大,但經驗豐富,能熟練掌握現行稅收法規,業務水平較高,對稅政法規科各項職能設置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規科工作可以說是"老馬識途,輕車熟路"。
二、德能雙過硬,一顆赤誠心。
稅收工作是一項執法行為,稅收工作直接面對的是納稅人,隨著經濟的發展,公民法律意識的提高,稅收工作越來越貼近人們的生活,稅務人員的執法形象、工作作風和工作態度,直接反映了稅務部門的形象,越來越受到整個社會的關注,因此僅有過硬的業務素質和業務能力是不夠的,必須要做到業務素質和道德素質雙過硬。本人從參加稅務工作以來始終不忘加強自身的政治思想道德素質建設,自覺地將自己的形象作為稅務部門一個窗口,自己要對自己所承擔的那份形象負責。在執法工作中嚴格遵守稅務人員十五不準的各項規定,廉潔奉公,秉公執法。對待納稅人熱情細致、耐心周到,始終堅持善待納稅人就是善待自已的觀點。如果此次本人競聘稅政法規科科長成功,本人將一如既往地追求思想道德素質和業務素質雙過硬這一目標,并且會嚴格要求本科室人員加強思想道德素質和業務素質的提高
,使整個科室成員都成為德能雙過硬,適應形勢,符合時展的新時期稅務人。
三、融合征管查,協調上下級。
稅政法規科的工作在區局的文件中歸納為八項,這些都是稅政法規科所必須做的本職內的工作,但在實際工作,稅政法規科的工作則遠遠不止這些。除此之外,稅政法規科的工作還必須體現"融合征管查,協調上下級"的特性,這是征管法和現行征管體制所要求的。稅政法規科負責地方各稅的政策業務管理,不只是簡單說明對什么征稅,按多少征的問題,還要搞清如何征、怎么查。
隨著新征管軟件的啟用,網絡運行的深入,信息工作將成為各項工作的先行軍,稅政法規科應當將最新的稅收法規通過信息科公布,將稅政法規管理與信息管理有機結合,相互促進發揮更大作用。按照稅政法規科的職能要求,就必須將稅政法規科放在一個洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開工作,因此,稅政法規科的工作將不再是過去的一種簡單配合,而是將各業務性科室融合起來。同時,稅政法規科還負責對區局稅政法規工作的上傳下達,報表總結報送,接受上級檢查,對下級
局的稅政法規工作進行檢查督導等工作,因此協調上下級也是稅政法規科的一項重要工作。這種上下級關系協調處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。
解放思想是做好工作的總閥門,思想解放的程度決定改革開放的深度和經濟發展的力度。我們應該切實把進一步解放思想、創新觀念作為大力推進事業發展的第一動力,放開手腳探索,甩大膀子實干,努力搶抓機遇,確保"保二爭一、科學跨越"戰略目標的全面實現。
一、在強化項目意識上進一步解放思想
一要善于發現項目。要通過電視、報紙、互聯網等傳播媒體和參與交易會、洽談會、信息會等活動,加強與外界的聯系溝通,廣泛搜集各種項目信息,積極捕捉發展機遇。二要積極篩選項目。認真分析研究,結合我市實際,切實做好項目論證工作,篩選那些市場潛力大的項目作為建設目標,及時建立項目庫和項目檔案。三要精心包裝項目。通過高標準高層次謀劃項目,履行正式的報批程序,申報立項,力爭納入符合國家鼓勵投資產業或國家資金支持的"盤子",達到爭取資金或爭取戰略合作伙伴的目的。四要著力推介項目。通過網絡、電視等傳媒將項目出去,吸引更多的能人志士共同開發項目。組織開展招商引資、引技、引智新聞會,有選擇地參加一些商品交易會、產品博覽會、技術展示會,廣泛接觸有實力的投資商,積極引進項目建設資金、技術和人才。五是跟蹤服務項目。項目引進后,要積極為企業解決征地、辦證、用電、供排水等方面的問題,主動為企業排憂解難。同時,要積極抓好社會治安和周邊群眾的宣傳教育,確保項目建設進展順利。
二、在搶抓機遇、強化創新意識上進一步解放思想
一要創新工作思路。沖破思想禁區,倡導創新思維,實現思想再解放、思路再突破,擺脫唯書、唯上的思維定勢,向"唯實"轉變。要從等布置、聽安排轉變為從實際出發,主動出擊,牢牢把握工作主動權。要將聽從黨政指揮與立足自身實際有機統一起來,力求工作思路有獨創性、超前性和開放性,以工作思路的大手筆謀求經濟社會的大發展。二要創新工作方法。經濟發達地區抓發展有一條共同經驗,就是從本地實際出發,選準和培育特色產業,以此為突破口進行重點突破,逐步獲得整體優勢。因此,我們也應該從市情出發,把握工作重點,抓住發展關鍵,堅持"有所為、有所不為"和"非均衡"發展戰略,讓優勢產業、優勢項目在更大規模、更高水平上謀求更大的發展,逐步形成適應**本土特點的整體優勢。三要創新工作措施。要從干部任用上實行傾斜,從源頭上激活干部開拓創新的積極性。把工作創新和落實情況作為考察干部政績的主要標準,形成以發展論是非、以實績論功過的正確導向,切實把"靠得住、有本事"的干部選拔到領導崗位上來。要進一步細化工作考核的內容和標準,改進方式方法,實行定性與定量相結合,集中考核與經常性考評相結合,組織考核與群眾測評相結合,全面、客觀、公正地評價單位、部門和個人的政績,不讓干實事的人吃虧,不讓老實人吃虧,不讓高素質的人吃虧,引導廣大干部職工把心思和精力用在干事創業上、用在推動事業快速發展上。
三、在優化發展環境意識上進一步解放思想。
一要打造優美和諧的人居環境。要以"三創"為目標,以國際視野謀劃城市布局,用先進理念培育和提升服裝市場、特色餐飲、旅游觀光、休閑購物等服務行業整體水平。要以山水、生態、文化、工業為特色建設城市,以綠色連接開展空間布局,城市與縣城之間通過森林、稻田、水面濕地連接,疏密相間,顯山露水,充分挖掘自然及人文資源,彰顯工業重鎮和山水秀美、人文底蘊深厚的優勢,把我市建設成天藍、水清、城綠、景美的生態城市,建設成經濟繁榮、生活便捷舒適、具有國際品質的現代化宜居城市。要加強城市經營和管理,提高城市品位,著力培育文化品質、文化精神和文化環境,使城市"形態"、文化"神態"、市民"心態"和諧相融,充滿城市特色和個性魅力。二要著力打造優質高效的服務環境。要以提高辦事效率為中心,進一步加大行政審批制度改革,削減審批項目,精簡審批環節,實行一站式審批、一條龍服務,真正做到"群眾辦事有人接待,存在問題有人解決,辦事過程有人監督,隨時隨地有人服務"。要建立健全經濟發展環境監測評價機制,定期對經濟發展環境進行評價,嚴肅查處破壞經濟發展環境的人和事。三要著力打造穩定祥和的法治環境。全面落實維護穩定工作機制,按照"誰主管,誰負責"的要求,切實落實工作責任,健全責任追究制度,確保各項措施落實到位。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,進一步規范市場行為和市場秩序,特別是要加強對重點工程、重點項目建設工程周邊環境以及行業治安突出問題的專項治理。正確處理人民內部矛盾,高度重視群眾來信來訪,積極預防、妥善處理群體性、突發性事件和不穩定因素,切實抓好矛盾糾紛的排查和調處工作。加強政法隊伍建設,從嚴治警,提高政法干警的政治素質和業務能力,改進技術裝備,不斷增強政法部門為發展保駕護航的能力。
工作重點是貫徹落實本局《2013年度績效考核實施方案》(以下簡稱“方案”),我股按照“方案”中對法制工作的各項要求,堅持以學習、踐行科學發展觀為中心,遵照《縣林業局年度工作目標責任制(以下簡稱“責任制”)》的各項工作措施,以優化林業行政執法環境為主線,落實依法行政和依法治林為中心,始終把規范執法程序、履行執法監督為工作重點,進一步探索行政執法責任制常態化管理,全面提升行政處罰的公正性和行政執法的社會公信力,切實保障行政管理相對人的合法權益。
通過一年的努力工作,分項匯報如下:
一、優化學習型的林業法制工作機制
學習是增加政治素養、增強法制水平、創新工作思路、提升工作熱情、添加工作動力、提高工作效率的“催化劑”;學習也是培養思想作風、轉變思想觀念、增強道德素養、樹立文明形象的“助推器”;學習更是提高行政執法能力和林業服務技能的“發動機”。
㈠、轉變學習方法、學習先進理論。
創新學習方法、增長學習興趣、提高學習成效、鞏固學習成果,是我們學習的綜合目標。積極、主動、自覺學習,是達到“事半功倍”學習效果的努力方向,關鍵是做到自我約束、從嚴律已。
1、積極參加局機關中心組政治理論學習,不斷加深對黨的綱領性政治理論先進性的理解和認識,逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理論水平。
2、按照局機關中心組指定的理論學習命題。一是在規定時段內完成規定命題的全文通讀和重點研讀,同時撰寫結合命題的學習心得體會。二是堅持參加專家導學的政治理論和法律法規學習,并積極參與專題討論。三是帶著問題重點學,通過學習轉換心智模式、通過學習追求自我超越、通過學習學會系統思考、通過學習提升思想認識;重點是把新形勢下的政治敏感性問題帶進學習之中,通過對問題屬性的系統分析,在先進理論中尋找解決問題的工作方法。
3、突出重點,增強學習的針對性。一是根據林業經濟發展的新形勢,突出學習社會主義核心價值觀和社會主義法制的基本理論以及林業法規的具體條文;在研讀科學發展觀先進理論的同時對唯物辯證法的理論深入研讀,不斷增強科學發展觀的理論功底。二是更新思想觀念,切實轉變工作作風,不斷強化與時俱進和帶著問題學的方法,做到學以至用。
㈡、轉變工作思路、增強業務能力。
切實轉變工作作風,結合實際工作任務深入基層調查研究,掌握實際情況,帶著新觀點、新思路、新方法,實事求是地調整工作思路,提高工作的時效性,完成年度工作任務:
1、組織全系統干部職工全員參加林業法律法規的“兩法六例兩辦法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《省森林保護管理條例》《省野生動物保護管理條例》、《省林地保護管理條例》、《省森林公園管理條例》、《省封山育林條例》、《省森林采伐管理辦法》、《省木材經營加工運輸管理辦法》”的學習、考試。以“兩法六例兩辦法”的主要法律責任為核心,
展開對“兩法六例兩辦法”的全面宣傳工作。一是以“兩法六例兩辦法”相關條款為中心的學習內容,編撰學習、考試卷(四版)和模擬答題卷,印發試卷(四版)200份向各部門、各站場分發。二是組織法制工作骨干參加改卷、評分199份,經統計,全系統“兩法六例兩辦法”的學習、考試成績平均96.7分。
2、參與對全系統各項工作制度匯編的合法性審核,通過逐條逐款的核對,全面完成了5章、40項制度的合法性審核和印發工作。
3、配合縣委組織部舉辦的兩期“新一屆鄉鎮黨政領導班子成員素質培訓班”的林業篇的教學任務。
4、配合省林業廳產業處和省林業產業協會對全省各地(市)的木材檢驗員培訓承擔教學任務,在7個地級市的16縣(市、區),共舉辦木材檢驗員培訓班15期,授課培訓學員1150人次。
5、按照縣政府“治理公路三亂聯合工作組”的工作要求,完成了配合“聯合工作組”對我局的公安森林分局、林業資源管護大隊和三木材檢查站,防止公路三亂現象反彈為主題的專項檢查,共審核了行政處罰文書69份卷宗,并現場提出三項非原則性的整改(措施)意見。
6、完成了縣政法委“610”辦公室的工作要求,對塘聯村進行“反”宣傳教育和家庭“反”承諾的進村入戶調查任務;完成了縣政法委“禁毒”辦公室的工作要求,參與6·26國際禁毒日宣傳活動,制訂了全系統“禁毒宣傳月”工作方案和實施防毒禁毒宣傳工作。
7、按照縣局的“三打兩建”工作部署,完成了木材加工企業為主的“遵規守法、安全生產”專項檢查。
8、遵照縣法制局的工作要求,草擬了《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》報縣政府法制局,并通過合法性審核,我局獲準制訂《林業局行政處罰自由裁量權適用規則》。全面完成從草案編撰、送審和修正文稿、印制文本,并發放到各部門和各基層單位人手一冊。
9、積極參加縣局“林木采伐許可證發放程序會審小組”的會審例會,對全系統己作采伐設計的“年度木材生產計劃”的“林木采伐許可證”發放程序的合法性會審工作。
㈢、存在問題和工作建議