時(shí)間：2023-03-03 15:53:18
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論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，監(jiān)管體系，對(duì)策
1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
1.1市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀
寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)管理，負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的落實(shí)、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)等項(xiàng)工作?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測(cè)車和3臺(tái)速測(cè)儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個(gè)，蔬果3328 個(gè)農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個(gè)，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測(cè)試中心（楊凌）檢測(cè)樣品 105個(gè)，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個(gè)，合格率97.8 %。近年來(lái)，我市未出現(xiàn)因食用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護(hù)了公眾健康，切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全論文格式模板。
同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)》正式啟動(dòng)實(shí)施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、寶商家美佳超市、華潤(rùn)萬(wàn)家超市等建立了10個(gè)蔬菜檢測(cè)室，專人負(fù)責(zé)，配備了檢測(cè)人員，制訂完善了各項(xiàng)制度，開(kāi)展日常檢測(cè)工作。每天抽取各自經(jīng)營(yíng)的水果和蔬菜樣品進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)，并向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)檢測(cè)信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)使用政府公益崗位聘用檢測(cè)人員，分別安排在金臺(tái)、渭濱和陳倉(cāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問(wèn)題，又保障入市檢測(cè)順利實(shí)施。
1.2縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉(cāng)區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站。其中，陳倉(cāng)區(qū)和鳳翔縣已完成項(xiàng)目建設(shè)，等待驗(yàn)收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目。目前有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器的縣區(qū)，也只能進(jìn)行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測(cè)。
2．存在問(wèn)題
2.1監(jiān)管體系不健全
大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒(méi)有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊(duì)，無(wú)固定編制，無(wú)專職檢測(cè)人員農(nóng)業(yè)論文，檢測(cè)設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨(dú)立進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問(wèn)題非常突出。
2.2使用農(nóng)業(yè)投入品
個(gè)別農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標(biāo)化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑、生長(zhǎng)劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測(cè)能力差
市監(jiān)測(cè)中心目前也只有一些簡(jiǎn)單的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，只能進(jìn)行部分速測(cè)檢驗(yàn)工作。大部分縣區(qū)還沒(méi)有爭(zhēng)取到監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測(cè)儀器只能閑置，沒(méi)有專業(yè)人員進(jìn)行操作。市、縣經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題更為突出，根本無(wú)法開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，難以有效監(jiān)管。
3．對(duì)策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級(jí)政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財(cái)政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，把加大檢驗(yàn)體系建設(shè)，開(kāi)展例行檢測(cè)和監(jiān)督檢測(cè)等工作經(jīng)費(fèi)足額列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)
逐步建立以市級(jí)監(jiān)測(cè)中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測(cè)室為補(bǔ)充的“三級(jí)四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，形成“政府負(fù)總責(zé)，三級(jí)有機(jī)構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測(cè)全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
3.3 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和市執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，每天進(jìn)行抽樣檢測(cè)農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市銷售，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴(kuò)大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全控制運(yùn)用。通過(guò)建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度，提高消費(fèi)者的安全意識(shí)。通過(guò)新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：近年來(lái)，南樂(lè)局在省、市公司堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新管理，提高水平，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保持穩(wěn)定，加快發(fā)展”的總體思路，按照“電網(wǎng)建設(shè)精細(xì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)精誠(chéng)，經(jīng)營(yíng)管理精益，形象建設(shè)精心，隊(duì)伍建設(shè)精強(qiáng)”的總體要求，把創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力、戰(zhàn)略的執(zhí)行力、現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)的宏偉目標(biāo)。
論文關(guān)鍵詞：文化引領(lǐng)；和合奮進(jìn)；一流企業(yè)
一、科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流
一流建設(shè)之初，我們緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四化”建設(shè)要求，結(jié)合自身供電量小的特點(diǎn)，重新謀劃和定位企業(yè)發(fā)展，將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”四型特色的“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)作為南樂(lè)局的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”作為企業(yè)的共同愿景，重新修訂了適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的系列規(guī)劃，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)，注重內(nèi)涵，突出亮點(diǎn)，創(chuàng)新特色，全面提升”的總體思路，為一流建設(shè)的務(wù)實(shí)開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
在一流建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“日常工作一流化，一流工作日?；钡脑瓌t，充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)、工作加研究”的方法，將一流建設(shè)的9項(xiàng)考核指標(biāo)分解成涵蓋企業(yè)文化、企業(yè)管理、可靠性管理等22項(xiàng)內(nèi)容的一流軟課題，并成立攻關(guān)小組、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將工作難題當(dāng)作課題攻關(guān)，使工作難點(diǎn)變成工作亮點(diǎn)，做到了一流建設(shè)與日常工作結(jié)合、課題研究與工作創(chuàng)新結(jié)合、科學(xué)理論與工作實(shí)踐結(jié)合，目前共有10多項(xiàng)課題研究成果得到應(yīng)用。通過(guò)狠抓農(nóng)電基礎(chǔ)建設(shè)和管理科技創(chuàng)新，確保了一流工作的內(nèi)涵和外延齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出“各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，一流建設(shè)成效顯著”的良好局面。
在成功創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)后，面對(duì)榮耀帶來(lái)的一些思想波動(dòng)和自滿現(xiàn)象，南樂(lè)局及時(shí)開(kāi)展了“清醒有為”大討論、建言獻(xiàn)策“金點(diǎn)子”、公開(kāi)承諾作表率、走出企業(yè)找差距、凝心聚力謀發(fā)展等一系列活動(dòng)，征集合理化建議150余條、思想報(bào)告和公開(kāi)承諾書260余份，進(jìn)一步堅(jiān)定了“淡忘過(guò)去，清醒現(xiàn)在，有為將來(lái)”的工作理念，明確了“以精益化管理考核建立一流常態(tài)機(jī)制”的工作思路，確保了企業(yè)健康快速發(fā)展。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了售電量連年增加、連創(chuàng)歷史新高，連續(xù)17年保持省級(jí)文明單位，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)電費(fèi)結(jié)零，連續(xù)5年保持行風(fēng)評(píng)議第一。目前，南樂(lè)局“團(tuán)隊(duì)在形成、基礎(chǔ)在夯實(shí)、管理在提升、效益在提高”，企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健良好。
二、文化引領(lǐng)新思路
南樂(lè)局堅(jiān)持以人為本，將“有為班子，滿意班子，特色班子”作為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)愿景，重點(diǎn)突出“有為”二字，始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)思想，理念開(kāi)拓思路，境界鑄造內(nèi)涵，以企業(yè)文化建設(shè)引領(lǐng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上和拍、感情上和弦的創(chuàng)一流氛圍，使企業(yè)始終保持著和合奮進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
數(shù)十年的發(fā)展，南樂(lè)局積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展注入活力。通過(guò)舉辦愿景訓(xùn)練營(yíng)，提煉出“固本強(qiáng)基，和合奮進(jìn)，追求一流”的企業(yè)發(fā)展愿景，在統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，本著“棄取有道，收放有度”的思想，將企業(yè)長(zhǎng)期沉積的“和合”思想融入到國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化體系，在繼承和發(fā)展中不斷創(chuàng)新，進(jìn)而培育出“人和心合，和衷共濟(jì)”的和諧理念、“清醒有為”的工作理念、“同道為朋，和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念、“度電必爭(zhēng)，不留遺憾”的營(yíng)銷理念、“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)理念、“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念、“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂(lè)電力特色的“和合”思想體系，并融入到企業(yè)文化“四統(tǒng)一”實(shí)踐中，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。
南樂(lè)局秉承“以學(xué)育人，以制度人，以家聚人”的人本理念，確立了“將企業(yè)打造成一所持久學(xué)習(xí)力的學(xué)校、一支高效執(zhí)行力的軍隊(duì)、一個(gè)超強(qiáng)凝聚力的家庭”的“三個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手打造一所學(xué)校，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為抓手打造一支軍隊(duì)，以和合家園建設(shè)為抓手打造一個(gè)家庭，不斷培育“和合”思想，踐行“四統(tǒng)一”企業(yè)文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工思想基礎(chǔ)，促進(jìn)了一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，提升了一流建設(shè)內(nèi)涵，營(yíng)造了“人心齊，合力足，干勁大，成效快”的一流建設(shè)氛圍，達(dá)到了“基礎(chǔ)管理兩手抓，內(nèi)涵外延齊打造，和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展”的思想境界。
三、突出特色樹(shù)標(biāo)桿
在創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中，南樂(lè)局對(duì)企業(yè)自身優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行了系統(tǒng)思考和科學(xué)分析，結(jié)合自身特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造特色，不斷完善一流建設(shè)措施，豐富一流建設(shè)內(nèi)容，提升一流建設(shè)內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)一流目標(biāo)和建立一流常態(tài)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯基礎(chǔ)
根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，按照“橫向協(xié)同，縱向貫通，整體協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，我們以引入流程管理為導(dǎo)向，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起了企業(yè)基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。在此基礎(chǔ)上，修訂了《崗位工作手冊(cè)》，制定了《精益化管理考核細(xì)則》，從業(yè)績(jī)分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理考核，形成了“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”的管理機(jī)制。通過(guò)精益化考核，停電計(jì)劃執(zhí)行率由原來(lái)的60%上升到95%。開(kāi)發(fā)使用的《戰(zhàn)略績(jī)效及流程管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了精益化管理考核的自動(dòng)化、科學(xué)化、精細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)在第五屆中國(guó)電力企業(yè)管理論壇上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
2.責(zé)任意識(shí)保安全
引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“相互關(guān)愛(ài)，共保平安”的安全理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”意識(shí)，創(chuàng)新安全手段，培育安全文化。在加強(qiáng)安全常規(guī)管理的同時(shí)，自行創(chuàng)作的2首安全生產(chǎn)歌曲廣為傳唱，并附安全贈(zèng)言制成電腦屏保，將安全責(zé)任意識(shí)根植員工心中。樹(shù)立了安規(guī)考試100分合格的觀念，建立健全16種應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，保持了穩(wěn)定的安全局面。連年保持省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做典型發(fā)言。
3.依法治企避風(fēng)險(xiǎn)
南樂(lè)局作為國(guó)家電網(wǎng)公司各類“違章”集中排查整治工作定點(diǎn)聯(lián)系單位，牢固樹(shù)立了“吃一塹、長(zhǎng)一智”和“借一塹，長(zhǎng)一智”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將各類“違章”排查融入日常工作和員工行為，共排查出各類“違章”42項(xiàng)，目前已經(jīng)全部整改。還從法律的角度編寫了《南樂(lè)縣電業(yè)局危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控手冊(cè)》，初步建立了以“事前防范、事中控制、事后救濟(jì)”為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，受到了國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)研組的好評(píng)，在省公司專題培訓(xùn)班上作典型發(fā)言，在國(guó)家電網(wǎng)公司年中農(nóng)電工作會(huì)上進(jìn)行成果。
4.預(yù)算管理降成本
堅(jiān)持“預(yù)算管理、合理授權(quán)、規(guī)范使用、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則，實(shí)行全員管理、全程控制、“管事管錢相分離”的監(jiān)督約束機(jī)制，制定出臺(tái)了預(yù)算管理辦法、成本定額管理辦法、成本核算員管理辦法，將差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、維修費(fèi)等17項(xiàng)費(fèi)用全部納入各部門定額預(yù)算管理范圍，每個(gè)部門設(shè)立一名兼職成本核算員負(fù)責(zé)部門成本控制，掀起了全員參與成本控制的。通過(guò)自己組建防腐隊(duì)、修舊利用、實(shí)行車輛公里票、部門費(fèi)用定額等形式，每年節(jié)約成本費(fèi)用近百萬(wàn)元。
5.職業(yè)生涯育人才
按照“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念，依照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位分類標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW246—2008）》，將員工崗位劃分經(jīng)營(yíng)管理類、專業(yè)管理類、技術(shù)管理類、生產(chǎn)技能類、服務(wù)類共5類職系，結(jié)合實(shí)際設(shè)立36個(gè)職階和126小類崗位，逐級(jí)為員工設(shè)定崗位成長(zhǎng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案、激勵(lì)制度、評(píng)估機(jī)制和薪酬機(jī)制等，鼓勵(lì)員工職位進(jìn)階、崗位成才，職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)和諧發(fā)展。
6.特色班組舉亮點(diǎn)
在班組中率先引入6S管理理念，設(shè)置了統(tǒng)一的VI標(biāo)識(shí)，增設(shè)了彰顯個(gè)性特色的文化室、文體活動(dòng)室、愿景墻和文化長(zhǎng)廊等。目前，基層站所綠化亮麗、布局合理，生產(chǎn)區(qū)設(shè)備工具排列整齊、擺放有序，生活區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、溫馨和諧，辦公區(qū)窗明幾凈、規(guī)范整潔。在此基礎(chǔ)上，為基層班組配備指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)班組“三個(gè)建設(shè)”，培育班組文化，科學(xué)引導(dǎo)班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使一批優(yōu)秀標(biāo)桿站所脫穎而出，有10余項(xiàng)班組課題研究成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中。
四、交流經(jīng)驗(yàn)談體會(huì)
回顧創(chuàng)一流走過(guò)的艱辛歷程，充分體會(huì)到：創(chuàng)一流的重要內(nèi)涵在于它是永無(wú)止境的探索，不甘落后的拼搏，更高水平的追求，永不停息的超越；深刻認(rèn)識(shí)到：從省一流向國(guó)一流攀登的過(guò)程，是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過(guò)程；明顯感觸到：通過(guò)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)，既鍛煉了隊(duì)伍，又打造了團(tuán)隊(duì)；既培育了文化，又凝聚了合力；既夯實(shí)了基礎(chǔ)，又提升了管理。
結(jié)合創(chuàng)一流的親身經(jīng)歷，有六點(diǎn)心得體會(huì)。
第一，切實(shí)可行是落實(shí)規(guī)劃的前提。學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建過(guò)程就是企業(yè)員工自我超越、改善心智、建設(shè)愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考的修煉過(guò)程。一流建設(shè)涵蓋企業(yè)的方方面面，只有系統(tǒng)思考，科學(xué)謀劃，才能制定出切實(shí)可行的一流建設(shè)規(guī)劃。只有講究科學(xué)的方法，才能使一流建設(shè)規(guī)劃逐步得到落實(shí)。
第二，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)規(guī)劃的關(guān)鍵。馬克思在《資本論》中說(shuō)：“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)，都或多或少地需要指揮，以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)，并執(zhí)行生產(chǎn)總體運(yùn)動(dòng)……一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。”指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”所以，要抓好“領(lǐng)導(dǎo)”這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
第三，不斷創(chuàng)新是落實(shí)規(guī)劃的動(dòng)力。創(chuàng)新是“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神的核心，也是一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的核心。只有牢固樹(shù)立了創(chuàng)新的觀念，才能有強(qiáng)烈落實(shí)一流建設(shè)規(guī)劃的動(dòng)力，才能堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，審時(shí)度勢(shì)，不怕挫折，銳意創(chuàng)新，在新起點(diǎn)上不斷追求更新更高的目標(biāo)。
第四，科學(xué)部署是落實(shí)規(guī)劃的保證。在一流建設(shè)中，要做好思想發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)揮骨干隊(duì)伍的作用，明確責(zé)任分工，抓住中心環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)攻關(guān)，控制好項(xiàng)目進(jìn)度，建立好必要的規(guī)章制度，運(yùn)用好獎(jiǎng)懲機(jī)制，用系統(tǒng)方法抓好創(chuàng)一流活動(dòng)。
【論文摘要】是文著重新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基本特征探討;闡明新經(jīng)濟(jì)影響營(yíng)俏創(chuàng)新的幾個(gè)方面是本文出發(fā)點(diǎn);深入論證營(yíng)銷創(chuàng)新應(yīng)用—怎樣“創(chuàng)造購(gòu)物天堂”?如何“長(zhǎng)駐于市不衰?”何以“辮證營(yíng)銷”?如何‘.引導(dǎo)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化”?等，或可助新經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷創(chuàng)新思路拓張。
新世紀(jì)開(kāi)端，迎來(lái)了新經(jīng)濟(jì)的曙光，新經(jīng)濟(jì)有何基本特征?成為新一輪管理論壇熱:新經(jīng)濟(jì)必有新運(yùn)作規(guī)則，其對(duì)我國(guó)營(yíng)銷創(chuàng)新有何影響?構(gòu)成新世紀(jì)營(yíng)銷新規(guī)律所在。新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐涉面甚廣—營(yíng)銷創(chuàng)新應(yīng)用如何?引人深思。
一、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基本特征
特征之一，經(jīng)濟(jì)四要素“知識(shí)”比重在上升。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)，“三要素”論源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，數(shù)千年倡導(dǎo)繁衍、耳熟能詳。而作為創(chuàng)新要素“知識(shí)”加入，形成‘.四要素”說(shuō)，多聞?dòng)谑兰o(jì)之交，專家學(xué)者達(dá)成共識(shí)，列為四要素之首，尤顯其特性:即知識(shí)要素的充裕性①。皆因前“三要素”盛行至今已受時(shí)空限制，國(guó)界、種族、觀念隔離、亦難有’‘予取于求、隨之取用“之便利而顯遜色。唯獨(dú)知識(shí)要素，完全無(wú)上述約束，只要愿意，可用“取之不盡、用之不竭”來(lái)形容。僅如過(guò)去的一年，發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、專利技術(shù)、科研成果以成千上萬(wàn)計(jì)，成為人類社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)窮財(cái)富。所以“知識(shí)要素”雖立論不久，或叫初具形態(tài)，且有轉(zhuǎn)化受阻種種障礙;但其意境深遠(yuǎn)、力貫全球、活力無(wú)比，成為現(xiàn)代企業(yè)家，投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者發(fā)展戰(zhàn)略首備之品—可示其經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新論中位高而權(quán)重的發(fā)展趨勢(shì)。
特征之二，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了“知識(shí)”滲透?！巴恋亍诹?、資本“構(gòu)成三要素說(shuō)，②.是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，因“高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低效率”等弊端而風(fēng)光難再。但.‘三要素“論完整性、嚴(yán)密性、系統(tǒng)性等經(jīng)濟(jì)作用亦難于被動(dòng)搖。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，‘’三要素”作用在相對(duì)下降，但并非言可取代，因?yàn)橹R(shí)創(chuàng)新威力，要通過(guò)傳播滲透才能發(fā)揮出來(lái)。如知識(shí)滲透于’‘土地”要素，才會(huì)有土地資源利用率的提高;滲透于“勞力”，才會(huì)有勞動(dòng)品質(zhì)的提升，勞動(dòng)效能的發(fā)揮;滲透于“資本”，才會(huì)有資本運(yùn)作本質(zhì)的變化或更新。同時(shí)在知識(shí)傳播、滲透面前人人平等，取之容易;許多企業(yè)家，借助知識(shí)力量而取得輝煌的成就，這是新經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
特征之三、經(jīng)濟(jì)理論兩大支柱面臨新沖擊。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中有兩大支柱說(shuō)。第一支柱是“邊際效用價(jià)值”論:認(rèn)為消費(fèi)者(家庭)收入受硬性約束，邊際效用價(jià)值下降，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)，引發(fā)需求上升;反之則下降~一衍生出需求變動(dòng)規(guī)律。第二支柱“生產(chǎn)費(fèi)用主導(dǎo)”論:即資源性生產(chǎn)費(fèi)用上升，產(chǎn)品有利可圖，供給會(huì)增加;反之則減少.一形成供給變動(dòng)規(guī)律。③沖擊來(lái)自兩個(gè)方面。其一。網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展，使交易成本不斷下降，產(chǎn)品價(jià)格趨低，家庭實(shí)際購(gòu)買力會(huì)上升;加之發(fā)達(dá)國(guó)“財(cái)富效應(yīng)”—股市上漲增加家庭虛擬收人，均沖擊了家庭預(yù)算“硬性約束”論。其二、新經(jīng)濟(jì)中知識(shí)作用上升，廠商受資源性約束的供給行為也發(fā)生了變化;又如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普及后，免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)和電子郵件服務(wù)的廠商會(huì)越來(lái)越多，從而使“有服務(wù)就要收費(fèi)，’等老行規(guī)老慣例受到挑戰(zhàn)。于此，用傳統(tǒng)供求規(guī)律，來(lái)分析未來(lái)營(yíng)銷行為，已難有更多意義。
特征之四，“注意力”經(jīng)濟(jì)成主導(dǎo)世界潮流。象時(shí)裝模特展銷吸引觀眾注視力那樣。企業(yè)發(fā)展“注意力”經(jīng)濟(jì)①，以招徠消費(fèi)者已成新潮。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè).‘注意力”營(yíng)銷—通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳，樹(shù)立企業(yè)產(chǎn)品形象;或經(jīng)精心沒(méi)計(jì)制作打扮，成為某一特定領(lǐng)域“霸主”;或營(yíng)造購(gòu)物“天堂”，成為顧客網(wǎng)_L之首選等，從此有了廣闊天地。獲得了“霸主、’地位，或有了“注意力”形象的廠商，當(dāng)然能帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。而于無(wú)限商機(jī)中，孕育出主導(dǎo)世界潮流的許多新秀，顯然又是新經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐深人還會(huì)創(chuàng)造出;如能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，帶來(lái)收益遞增;邊際成本趨近于零。實(shí)現(xiàn)價(jià)格永恒降低;“物以多為貴”;提供無(wú)限能力與機(jī)會(huì)等運(yùn)作特征等。但其要求也是苛刻，甚至是殘酷無(wú)情。有喻新經(jīng)濟(jì)如一個(gè)個(gè)競(jìng)爭(zhēng)漩渦，稍不留神即被淹沒(méi)。并非危言聳聽(tīng)。
二、新經(jīng)濟(jì)影響營(yíng)銷創(chuàng)新幾個(gè)方面
影響之一，打破時(shí)空障礙全球范圍可營(yíng)銷新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，信息傳播已無(wú)國(guó)別地域之分，從生產(chǎn)與銷售理論上看已無(wú)逾越之障礙—廠商與消費(fèi)者可以在全球范圍內(nèi)尋找貿(mào)易伙伴。影響所及，應(yīng)從狹窄的國(guó)內(nèi)區(qū)域營(yíng)銷，轉(zhuǎn)向國(guó)外或全球性營(yíng)銷。特別是暫處弱勢(shì)者，已有可能“大處著眼、小處人手”立足全球營(yíng)銷觀起步，營(yíng)銷創(chuàng)新由此而生而發(fā)。
理論依據(jù)是:首先，隨著生活水平提高.個(gè)性化需求崛起，“靠資本、拼勞力”的規(guī)?；|(zhì)營(yíng)銷已難于湊效，國(guó)際市場(chǎng)異質(zhì)化營(yíng)銷已成新亮點(diǎn)。其次，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代雙向溝通加快，物流。商流、信息流交換頻率增加，借助網(wǎng)絡(luò)形成“高效率、低成本”的互動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)，為全球性或異質(zhì)化營(yíng)銷創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，國(guó)內(nèi)“企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)”一條龍服務(wù)的政策導(dǎo)向或成功實(shí)踐，加快了科技成果轉(zhuǎn)化速度，為全球化營(yíng)銷創(chuàng)新大開(kāi)了方便之門等。
影響之二，市場(chǎng)多變數(shù)引發(fā)營(yíng)銷新組合。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉近了消費(fèi)者距離，但也加劇了同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的竟?fàn)?，依?jù)國(guó)際市場(chǎng)多種變數(shù)而可實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷新組合。如產(chǎn)品創(chuàng)新，可抓住消費(fèi)者心理、生理需求變化，把握住個(gè)性化需求規(guī)律.以提高科技含量，擴(kuò)大功能用途，增加附加價(jià)值或文化內(nèi)含等來(lái)滿足。又如價(jià)格決策—網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)要求，一是產(chǎn)品類型的滿足，二是價(jià)格成本的可接受性;而企業(yè)則可按成本要求提供柔性產(chǎn)品概念，再按概念組織生產(chǎn)或售貨—彈性化成為可能。再如分銷，已出現(xiàn)電子虛擬市場(chǎng)。無(wú)形商店、電子貨幣等多種數(shù)字化交易方式，中間商中介作用已大為降低。促銷、信息網(wǎng)絡(luò)使無(wú)紙化促銷成為時(shí)尚，將有圖文并茂的產(chǎn)品索檢，價(jià)格動(dòng)向一覽無(wú)余;網(wǎng)絡(luò)的定制化功能可將產(chǎn)品組合信息集中儲(chǔ)存、自由存取，為消費(fèi)者提供充分的購(gòu)物空間。當(dāng)然還有其他變數(shù)影響營(yíng)銷組合因素，構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷創(chuàng)新的更大空間;
影響之三，營(yíng)銷添智慧出現(xiàn)創(chuàng)新“蜂聚”期。新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)風(fēng)起云涌，創(chuàng)新的巨大動(dòng)力已不局限于單項(xiàng)、局部性，且有成片成批的疊加效應(yīng)。有專家稱為創(chuàng)新“蜂聚““現(xiàn)象出現(xiàn)并非偶然。
從市場(chǎng)創(chuàng)新著—出現(xiàn)一種新技術(shù)產(chǎn)品后，將有一系列創(chuàng)新活動(dòng)以招攬顧客，亦會(huì)有全新產(chǎn)業(yè)問(wèn)世，或控制一種至幾種新原材料基地;甚至出現(xiàn)一種嶄新的經(jīng)濟(jì)組織，以鞏固壟斷地位，或創(chuàng)新壟斷市場(chǎng)方式等。以計(jì)算機(jī)實(shí)踐為例—已從單機(jī)、大型、單功能、低速度、專用機(jī)。向多機(jī)化、微型化、多功能、快速度、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。特別經(jīng)營(yíng)銷專家或智慧營(yíng)銷的介人，將以低成本高效率、易操作性，而廣泛滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門。在實(shí)現(xiàn)工商交通、金融、郵電等聯(lián)網(wǎng)后，又將派生出大批信息產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)群體、產(chǎn)業(yè)鏈條—“蜂聚”接踵而來(lái)，新經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。
影響之四。優(yōu)化“系統(tǒng)”論可把握營(yíng)銷主動(dòng)權(quán)。新經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化，僅是解決了“速度、效率、安全、方便”等傳統(tǒng)貿(mào)易老大難問(wèn)題，而“勝算性如何”還要靠謀略智慧，或貿(mào)易成熟性。西方諸強(qiáng)已有高科技7096、市場(chǎng)分額80%以上的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)②，于中國(guó)未來(lái)營(yíng)銷影響探遠(yuǎn):優(yōu)化“‘系統(tǒng)”論或可以“系統(tǒng)營(yíng)銷”論策應(yīng)，新經(jīng)濟(jì)條件更有可能。
首先調(diào)整營(yíng)銷心態(tài):承認(rèn)科技營(yíng)銷落后;但不甘合落后科技營(yíng)銷。其次，堅(jiān)持市場(chǎng)細(xì)分、做到“有所為有所不為”，依據(jù)國(guó)情揚(yáng)長(zhǎng)避短，瞄準(zhǔn)高科技目標(biāo)。
再次，重視消化吸收，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)第二次創(chuàng)業(yè)。還有，創(chuàng)造寬松環(huán)境，著力改善新技術(shù)的.‘引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新”的立法，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境:維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反對(duì)地方保護(hù)主義、打擊偽劣假冒侵權(quán)行為等。還要熟悉““人世’“后的世貿(mào)規(guī)則，防止高科技貿(mào)易’‘被詐、被罰、被假”的發(fā)生等。高科技貿(mào)易復(fù)雜性，以“系統(tǒng)營(yíng)銷”論把握營(yíng)銷主動(dòng)權(quán)，或可以消除新經(jīng)濟(jì)運(yùn)作缺陷帶來(lái)的負(fù)面影響。
三、新經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷創(chuàng)新應(yīng)用的幾點(diǎn)思考
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的營(yíng)銷創(chuàng)新應(yīng)用，從理論到實(shí)踐均要有個(gè)較長(zhǎng)期的適應(yīng)過(guò)程，如下幾點(diǎn)可助‘“創(chuàng)新”思路，對(duì)初涉營(yíng)銷者更應(yīng)慎密謹(jǐn)為。
思考之一，自我約束激勵(lì)創(chuàng)造“.購(gòu)物天堂”。新經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。需要企業(yè)自強(qiáng)自律，不斷消除低效率和浪費(fèi)現(xiàn)象，減少不合理利潤(rùn)因素，自覺(jué)抵制偽劣假冒、欺行霸市等。激勵(lì)全體員工拼搏進(jìn)取，敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、愛(ài)業(yè)，提升自我品質(zhì);大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，更新企業(yè)形象，千方百計(jì)留住顧客，營(yíng)造真正的.‘購(gòu)物天堂”。
利用多種外因營(yíng)造“購(gòu)物天堂，，.如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸商流、物流信息、創(chuàng)造時(shí)空效應(yīng)，產(chǎn)生““購(gòu)物方便”感;或以產(chǎn)品新概念引導(dǎo)潮流，成為消費(fèi)者“、理想產(chǎn)品策源地信譽(yù)”感;適時(shí)開(kāi)展’‘升質(zhì)降價(jià)”促銷活動(dòng)，產(chǎn)生消費(fèi)者‘.低支出，高品質(zhì)享受，，感;還要加強(qiáng)公益宣傳、樹(shù)立綠色品牌，形成‘.熱心公益、放心消費(fèi)”的認(rèn)同感，將“、方便、理想、享受、認(rèn)同”的情感運(yùn)用于營(yíng)銷的全過(guò)程。確立‘“購(gòu)物天堂”的好環(huán)境。
思考之二，天時(shí)地利人和長(zhǎng)駐于市不衰。新經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)闊了眼界，擴(kuò)大了視野。新產(chǎn)品層出不窮，往往因一個(gè)小理念的轉(zhuǎn)變而賺了大錢，又會(huì)因一個(gè)小小失誤而血本無(wú)歸。因此新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的營(yíng)銷創(chuàng)新，應(yīng)有‘“瞻前顧后，觀微知著、抓住本質(zhì)、攻防有略，進(jìn)退有序”等氣魄與膽識(shí)?；蛘吖派贪罱?jīng)商理念—““天時(shí)地利人和，長(zhǎng)駐于市而不衰”中，悟出營(yíng)銷創(chuàng)新的靈感:
所謂‘“天時(shí)”是指營(yíng)銷大氣候—堅(jiān)信新經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)新商貿(mào)的良好開(kāi)端，將為企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。而謂“‘地利”則指現(xiàn)有土地、勞力、礦產(chǎn)資源，以及替在需求等優(yōu)勢(shì)。所謂“人和”是我國(guó)經(jīng)商者的傳統(tǒng)美德。特別是我國(guó)‘“入世”后，建立、健全國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境.亦為外資企業(yè)提供穩(wěn)定、寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)等。堅(jiān)持有理做贏人，和氣營(yíng)出三贏家。
思考之三，堅(jiān)持辯證營(yíng)銷立于不敗之地。組大聯(lián)強(qiáng)，固然是.‘實(shí)力、信譽(yù)”的象證在國(guó)際貿(mào)易之中亦有按資本區(qū)分信譽(yù)度—“實(shí)力論英雄”的主張。但大有大的難處，小有小的優(yōu)點(diǎn)。而新經(jīng)濟(jì)是一種突破。如’‘小吃大”、“快勝慢”、“新吃舊”等，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為新經(jīng)濟(jì)規(guī)則，①，亦有喻之為新?tīng)I(yíng)銷辯證法。
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所以會(huì)“小吃大，，，本質(zhì)是小者精悍、鱗角鋒銳、觸覺(jué)敏捷，開(kāi)拓營(yíng)銷自然所向披靡;而自稱大者‘為大所累笨拙不已，往往無(wú)可奈何被拖累?！靹俾?。關(guān)鍵是““快者靈氣生“，，富于靈氣的營(yíng)銷，順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)所追求的個(gè)性消費(fèi)目標(biāo)，慢者只能吃“剩飯，’;’‘新吃舊”，是新(潮)能主導(dǎo)消費(fèi)意向，代表時(shí)代精神，淘汰陳舊落后者。完善此類營(yíng)銷辯證觀，就能”劣中求強(qiáng)”、棄舊圖新、轉(zhuǎn)敗為勝。
財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代醫(yī)院構(gòu)建的決定性因素,是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化的基礎(chǔ)前提。隨著醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,醫(yī)院由過(guò)去的單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,以前靠“財(cái)政吃飯”的時(shí)代一去不復(fù)返,醫(yī)院管理也由過(guò)去的“不算賬”朝著“精算賬”轉(zhuǎn)變,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,醫(yī)藥分開(kāi)核算及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生著根本的變化,醫(yī)院面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),醫(yī)院要生存和發(fā)展,必須走內(nèi)涵發(fā)展之路,在管理中找效益,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,這就要求財(cái)務(wù)管理工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的需求,凸顯其在醫(yī)院管理工作中的核心地位和重要性。醫(yī)院要以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務(wù)贏得醫(yī)療市場(chǎng)份額,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化和全面的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃,具有十分重要的意義。更新理財(cái)觀念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成功與否的基礎(chǔ)。
一、首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理職能
參與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心。醫(yī)院的一切經(jīng)營(yíng)決策必須以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析及醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù)。任何經(jīng)營(yíng)決策實(shí)施過(guò)程中都離不開(kāi)合理的財(cái)務(wù)控制,因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理必須從核算型向管理核算型轉(zhuǎn)變,做好這種轉(zhuǎn)變不是一句空話,要切實(shí)地抓好和完善以下三種職能。
（一）財(cái)務(wù)的參與職能
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理不能只在辦公室算賬,而應(yīng)走出去,到醫(yī)院的基層去,注意對(duì)醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究和分析,提高工作的科學(xué)性、前瞻性、預(yù)測(cè)性和可操作性,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)變,在項(xiàng)目投資可行性研究階段,要為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供效益分析和可行性科學(xué)數(shù)據(jù),及時(shí)提出建議和修改方案,總結(jié)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。合理安排使用資金,建立醫(yī)院大型項(xiàng)目。設(shè)備購(gòu)置的可行性論證和審批程序,切實(shí)保障醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。
（二）財(cái)務(wù)的控制職能
財(cái)務(wù)控制是按照一定計(jì)劃指標(biāo)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行可行性的調(diào)節(jié)、監(jiān)督、檢查、糾正,以確保醫(yī)院財(cái)務(wù)計(jì)劃工作的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面和一種手段,貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,建立健全財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制職能,是保證醫(yī)院資金使用的規(guī)模化、制度化、合理化的有力保障。
（三）財(cái)務(wù)的服務(wù)職能
現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理必需改變服務(wù)模式,要建立以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、改進(jìn)服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)部建設(shè)理念,這就要求財(cái)務(wù)人員主動(dòng)為病人、職工、領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,讓病人滿意、職工滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心,要處理好財(cái)務(wù)與各部門的關(guān)系,用真心和熱情換取工作的和諧與舒暢,用優(yōu)良的服務(wù)做好醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作。
二、做好內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算
建立資金管理體系,通過(guò)全面預(yù)算,充分考慮貨幣資金的時(shí)間價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流量的嚴(yán)格控制。實(shí)現(xiàn)審批一支筆,嚴(yán)控收支兩條線,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,各部門、各渠道的資金收入全部納入財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一使用,所有經(jīng)濟(jì)實(shí)體都要接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查,所有資金由財(cái)務(wù)部門集中收入,調(diào)劑使用,以確保醫(yī)療、藥劑、基建,后勤資金的需求。內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算是醫(yī)院對(duì)有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)往來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)和依據(jù),單位內(nèi)部預(yù)算不僅僅是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的具體表現(xiàn)形式,而且在一定程度上也體現(xiàn)了單位對(duì)整體工作的安排。正確編制預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算管理是醫(yī)院進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù),是醫(yī)院在年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是醫(yī)院組織收入和控制支出的依據(jù)。
三、正確預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入
及時(shí)了解醫(yī)療市場(chǎng)動(dòng)態(tài),正確預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入。收入是支出的保證“,量入為出”是預(yù)算的基本原則。要想把預(yù)算作得科學(xué)、準(zhǔn)確、切合實(shí)際,就要對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)行情、動(dòng)態(tài)進(jìn)行充分的了解、預(yù)測(cè)。特別是對(duì)國(guó)家的方針、政策精神要吃透、弄清,正確估計(jì)市場(chǎng)形勢(shì),除國(guó)家方針政策對(duì)醫(yī)院的影響外,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、行情、過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)院開(kāi)展的新項(xiàng)目、新技術(shù)、設(shè)備增加帶來(lái)的效益等,都要記入財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中,進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析,盡量把各項(xiàng)收入算準(zhǔn)、算細(xì)。只有可靠穩(wěn)定的收入來(lái)源,才能保證支出的落實(shí),否則,所謂的預(yù)算將成為一紙空文,毫無(wú)價(jià)值,不切實(shí)際的預(yù)算及預(yù)算的失誤會(huì)影響醫(yī)院整個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的落實(shí),因此,高質(zhì)、合理的做好預(yù)算,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收入,對(duì)合理運(yùn)用、安排有效資金的實(shí)施、運(yùn)用,具有非常重要的意義。
全面了解醫(yī)院工作,盡可能把預(yù)算做到項(xiàng)目上,按照醫(yī)院年度工作計(jì)劃對(duì)一些大項(xiàng)支出做精心安排,確實(shí)無(wú)法得到落實(shí)的要向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明資金的籌措方式或建議不安排。非安排不可的建議減少其他項(xiàng)目開(kāi)支。預(yù)算的制定者要對(duì)醫(yī)院需辦的事情做到心中有數(shù)。編制預(yù)算的目的是控制支出,隨著預(yù)算指標(biāo)的下達(dá),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,改變不顧資金供給情況,隨意向財(cái)務(wù)部門伸手要錢的局面。在編制 預(yù)算前,各科室要根據(jù)年度的工作任務(wù)、人員編制的增減、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),以及年度的門診、住院部預(yù)算工作量,新開(kāi)展的醫(yī)療項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整因素、醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及藥品價(jià)格變動(dòng)的情況,編制收入與支出的概算。最后由財(cái)務(wù)部門匯總測(cè)算,編制總的收入支出預(yù)算。并按兩個(gè)層次劃分:①醫(yī)院正常運(yùn)行費(fèi)用;即人員經(jīng)費(fèi)、藥品、衛(wèi)生材料及其他材料費(fèi)用、水電費(fèi)、電話費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等;②專用費(fèi)用:即有關(guān)的醫(yī)療器械,設(shè)備的購(gòu)置及基礎(chǔ)設(shè)施等公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置,促進(jìn)醫(yī)院健康有序的發(fā)展。
四、加強(qiáng)和完善醫(yī)院內(nèi)控制度
建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,界定會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限,確定會(huì)計(jì)部門與其他職能部門的關(guān)系,財(cái)會(huì)核算的組織形式等,建立內(nèi)部牽制制度。根據(jù)崗位分工,界定各崗位的職責(zé),利用內(nèi)部分工而產(chǎn)生相互關(guān)系,相互制約,從而形成一個(gè)嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制,內(nèi)部控制機(jī)制作為現(xiàn)代化管理的精髓,是醫(yī)院減少差錯(cuò)、預(yù)防舞弊現(xiàn)象的有效手段。財(cái)務(wù)管理涉及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),內(nèi)部控制則應(yīng)貫穿于每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)密、有效的內(nèi)部控制制度建設(shè),可大大加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的相互制約和監(jiān)督。提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,避免和防止會(huì)計(jì)事務(wù)處理中發(fā)生差錯(cuò)及舞弊行為,遏制單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)犯罪,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
五、建立固定資產(chǎn)管理體系
針對(duì)醫(yī)院實(shí)際,制定切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理制度,和資產(chǎn)報(bào)廢制度。財(cái)務(wù)部門與相關(guān)部門密切配合,協(xié)助物資設(shè)備部門建立健全資產(chǎn)管理制度,定期清查,防止物資的浪費(fèi)和積壓,加強(qiáng)驗(yàn)收和入庫(kù)計(jì)量工作,確保物資出入庫(kù)的質(zhì)和數(shù)量真實(shí),完整。建立盤點(diǎn)清查制度,做到賬賬相符,賬卡相符,賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)的安全完整,堵塞漏洞,有效防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
六、加強(qiáng)醫(yī)院成本管理與控制
隨著醫(yī)療體制的改革,醫(yī)院在國(guó)家撥款補(bǔ)助相對(duì)下降、人員工資、管理費(fèi)用和醫(yī)用材料價(jià)格不斷上漲的情況下發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)面臨著資金短缺、效率平平、效益低下等問(wèn)題。另外,隨著國(guó)家藥品收入機(jī)制的改革,藥品價(jià)格不斷下調(diào),也直接影響到醫(yī)院的收入。醫(yī)院的積累來(lái)自收支差額,即收支后的凈結(jié)余。因此在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中,必須高度重視開(kāi)源節(jié)流、增加收入,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,不斷降低成本,以盡可能少的投入取得盡可能多的效益產(chǎn)出,以獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。有了資金積累,才能談醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。只有醫(yī)院的不斷發(fā)展,職工的收入才能逐步增加。
有效降低醫(yī)院成本費(fèi)用,是醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)有效渠道,目前,整個(gè)社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量直接影響到醫(yī)療服務(wù)成本。建立健全醫(yī)療成本控制制度。實(shí)行全過(guò)程全方位醫(yī)療成本的管理和控制。①人員費(fèi)用的控制:根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,定崗、定編。降低人員費(fèi)用。②各種衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療用品等耗材的控制:醫(yī)院要遵照合理用藥、合理用材料,因病施治的方法,做好收入的控制,從而降低病人費(fèi)用,減輕病人負(fù)擔(dān),吸引更多病人,提高醫(yī)院效益。③水、電、氣及日常消耗品控制:醫(yī)院各科室要加強(qiáng)管理,樹(shù)立節(jié)約意識(shí),并要落實(shí)到人,責(zé)任到人,制訂細(xì)則管理辦法。④加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用的控制:管理費(fèi)用是各核算科室的一種隱形支出,要有嚴(yán)格的控制比例和措施。只有強(qiáng)化醫(yī)院成本管理,才能在新形勢(shì)下求得生存和發(fā)展,增強(qiáng)醫(yī)院?jiǎn)T工的成本意識(shí),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)成本最低,服務(wù)質(zhì)量和工作效率最高的目標(biāo),走低成本,高效率、優(yōu)質(zhì)、低耗的可持續(xù)發(fā)展道路。
七、作好財(cái)務(wù)分析
作好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,各期的財(cái)務(wù)分析是一種幫助領(lǐng)導(dǎo)了解醫(yī)院當(dāng)前財(cái)力狀況比較理想的上報(bào)方式。在財(cái)務(wù)分析中,財(cái)會(huì)人員不能只報(bào)喜不報(bào)憂,應(yīng)實(shí)事求是地反映當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況,并根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議和看法,供領(lǐng)導(dǎo)決策和參考。
我們局的物業(yè)管理是從20__年起步，目前僅限于××地區(qū)。運(yùn)行以來(lái)，我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，做了一定的工作，取得了一定成績(jī)，但是，不盡人意的地方很多，尤其在物業(yè)管理方面問(wèn)題較多。物業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，說(shuō)明物業(yè)管理公司的工作做的不夠好，沒(méi)有達(dá)到住戶的要求，但是物業(yè)管理工作是我們局整體工作的一部分，×××局是大家的企業(yè)，我們居住的小區(qū)是我們賴以生存的家園，我們從事的事業(yè)和爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是共同的。物業(yè)管理又關(guān)系到各小區(qū)住戶的切身利益，搞好物業(yè)管理工作是我們物業(yè)公司義不容辭的責(zé)任，同時(shí)需要業(yè)主、住戶和業(yè)主、住戶所在單位的支持配合。因此，在物業(yè)管理工作范圍內(nèi)全體業(yè)主、住戶和物業(yè)公司應(yīng)該共同走出六大誤區(qū)：誤區(qū)之一：物業(yè)管理公司的管理應(yīng)該包容一切。我們承認(rèn)物業(yè)公司的工作應(yīng)該包括物業(yè)管理的主要工作，但不能包容一切。我們都知道任何事物都是客觀存在，其內(nèi)因起決定性的作用，外因在事物的變化中也起著很重要的作用。在物業(yè)管理工作中，內(nèi)因是指我們××物業(yè)管理有限責(zé)任公司。業(yè)主、住戶反映的問(wèn)題說(shuō)明我們物業(yè)公司有做的不好的地方。作為物業(yè)管理者，怎樣帶領(lǐng)全體業(yè)主走出誤區(qū)？我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面去做：
1、體現(xiàn)物業(yè)管理的內(nèi)含。物業(yè)管理是指居住和非居住物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)管理企業(yè)按合同以住戶的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)業(yè)主及物業(yè)提供的一系列服務(wù)。物業(yè)管理的主要內(nèi)容是提供物質(zhì)和精神相結(jié)合的服務(wù)。在物業(yè)管理實(shí)踐中，我們把物業(yè)管理歸納為一種服務(wù)，這種服務(wù)包括了對(duì)物業(yè)的管理、維護(hù)、修繕。物業(yè)管理必要條件是必須迎合住戶的需要去進(jìn)行，必須站在一個(gè)服務(wù)者的角度去實(shí)施，這樣才能考慮到業(yè)主的需要，從而使業(yè)主滿意。所以，我們要以住戶的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，并為其提供一系列的服務(wù)。我局的物業(yè)管理工作中，幼兒教育、醫(yī)療保健、餐飲服務(wù)、超市購(gòu)物、環(huán)境綠化、職工娛樂(lè)等等方面設(shè)施的建設(shè)，使其物質(zhì)、精神方面的需求基本得到了滿足。
2、強(qiáng)化物業(yè)管理的機(jī)制。我局的模式就是自管自建物業(yè)管理。物業(yè)管理與各單位的關(guān)系最為密切。當(dāng)業(yè)主利益與單位的利益發(fā)生利害沖突時(shí)，作為物業(yè)管理公司應(yīng)該怎么做?從物業(yè)管理的定義看，物業(yè)管理公司應(yīng)該代表業(yè)主利益，替業(yè)主說(shuō)話。但我們物業(yè)公司與局以及各單位之間又有著種種的關(guān)系，所以，每當(dāng)業(yè)主利益與局以及各單位之間利益發(fā)生利害沖突時(shí)，物業(yè)公司就不是很好地代表住戶利益替業(yè)主說(shuō)話，反而代表局的利益。出現(xiàn)了物業(yè)公司兩頭為難的狀況，尤其是物業(yè)小區(qū)建設(shè)時(shí)遺留的質(zhì)量問(wèn)題，使我們的工作非常被動(dòng)。強(qiáng)化物業(yè)管理的機(jī)制建設(shè)是我們的重點(diǎn)。
3、強(qiáng)化為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)。只有樹(shù)立了為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)，才能考慮住戶需要什么，才能不斷地完善物業(yè)管理。作為一名業(yè)主、住戶如果自己的需要物業(yè)管理公司都給予了，住戶必定產(chǎn)生滿足感。住戶的滿足感會(huì)給企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生動(dòng)力，“凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生興旺”是從我們企業(yè)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)的，我們局的發(fā)展，物業(yè)管理是一項(xiàng)不可少的內(nèi)容。住戶的滿足感還會(huì)帶來(lái)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司的好感。住戶一旦有了好感，即使我們的工作中出現(xiàn)不足，住戶也會(huì)諒解我們的，問(wèn)題自然就減少了。相反，物業(yè)管理者不能提供業(yè)主的需要，住戶的需要滿足不了，住戶就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，對(duì)物業(yè)管理公司產(chǎn)生反感。再加上物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的不足和工作中的疏忽，業(yè)主自然就會(huì)反映情況、指出問(wèn)題。所以，物業(yè)管理增強(qiáng)為業(yè)主、住戶服務(wù)的意識(shí)是至關(guān)重要的。中國(guó)公務(wù)網(wǎng)20__-7-2214:57:32
在物業(yè)管理中外因是業(yè)主（住戶），外因在事物的變化中也起著很重要的作用。物業(yè)管理反映出的各種問(wèn)題實(shí)質(zhì)都是由建筑物區(qū)分所有權(quán)問(wèn)題所派生出的。我們不能一味地只去要求物業(yè)管理公司怎么做，也要考慮一下作為業(yè)主應(yīng)該怎樣去做。企業(yè)是我們的企業(yè)，我們的目標(biāo)和利益是共同的，業(yè)主（住戶）應(yīng)該自覺(jué)地與物業(yè)公司配合，不能一味的讓物業(yè)公司包容一切，有些投訴和不滿意，其責(zé)任并不在于物業(yè)管理公司，而是在業(yè)主方面。同時(shí)有些問(wèn)題也是需要由社會(huì)來(lái)解決的，我們局和物業(yè)公司也沒(méi)有辦法解決。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真考慮業(yè)主、住戶對(duì)物業(yè)管理工作的影響，走出誤區(qū)。業(yè)主、住戶對(duì)物業(yè)管理的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1、業(yè)主、住戶的價(jià)值觀念，樹(shù)立服務(wù)也是商品的意識(shí)。馬克思說(shuō)：“任何時(shí)候，在消費(fèi)品中，除了以商品形式存在的消費(fèi)品外，還包括一定量的以服務(wù)形式存在的消費(fèi)品?！蔽飿I(yè)管理公司所提供的服務(wù)是一種無(wú)形的商品，但這種無(wú)形的商品應(yīng)該是有償?shù)?。業(yè)主、住戶要得到物業(yè)公司的服務(wù)，首要條件是業(yè)主出錢，物業(yè)公司出力。我們又是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是我們企業(yè)，享受了多年的多種多樣福利型服務(wù)，花錢買服務(wù)的意識(shí)顯的更淡薄。馬克思說(shuō)：“服務(wù)這個(gè)詞，一般地說(shuō)，不過(guò)是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值，就像其它一切商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣。”因此，一旦將服務(wù)置于市場(chǎng)中，以贏利為目的，獲得了報(bào)酬，則顯示服務(wù)具有交換價(jià)值。與其它通用產(chǎn)品不同的是，它的特點(diǎn)是活動(dòng)過(guò)程的結(jié)果與顧客的消費(fèi)同步，也就是說(shuō)服務(wù)在成為產(chǎn)品的同時(shí)就成為商品。由此看來(lái)，業(yè)主得到物業(yè)管理公司的服務(wù)，實(shí)際上是得到了勞務(wù)這一特殊商品的使用價(jià)值。在日常生活中人們要想得到商品的使用價(jià)值是要付出金錢的。所以，花錢買服務(wù)是一種很正常的現(xiàn)象。但是，我們很多人仍然習(xí)慣于已成為歷史的房屋管理福利政策，對(duì)物業(yè)管理中“誰(shuí)受益，誰(shuí)付款”的原則不予接受。只有相應(yīng)的付出，才能得到相應(yīng)的服務(wù)，物業(yè)管理公司有了足夠的經(jīng)費(fèi)才能更好地為業(yè)主服務(wù)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)怎么運(yùn)行？另外，物業(yè)管理者的服務(wù)應(yīng)得到業(yè)主的配合與支持。每位業(yè)主都應(yīng)該把這些設(shè)施看作是自己家的東西。遺憾的是在這方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。個(gè)別業(yè)主、住戶過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己“上帝”的作用，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)自身的權(quán)利，濫用權(quán)利，而不承擔(dān)自己應(yīng)履行的義務(wù)，造成“業(yè)主角色錯(cuò)位”，造成了業(yè)主自我心理的不平衡，從而背離了物業(yè)管理法律關(guān)系的平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用、尊重社會(huì)公共利益的基本原則。小區(qū)的綠化、消防設(shè)施、電梯的安全運(yùn)行等等，我們的維護(hù)、維修是應(yīng)該的，是我們的工作，但必須得到業(yè)主的配合與支持。業(yè)主和物業(yè)公司之間應(yīng)有一種平和的心態(tài)，有一種合作過(guò)“日子”的心理，以誠(chéng)相待、以心相處、以和為貴，共同管好居住區(qū)，我們局會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)，我們的生活條件和環(huán)境會(huì)更美好。
2、業(yè)主的支付能力和相應(yīng)的購(gòu)買力。業(yè)主、住戶有了價(jià)值觀念，有花錢買服務(wù)的意識(shí)還不行，除了考慮恩格爾系數(shù)外，重要的是有足夠的錢去付享受服務(wù)所需的那一 部分，就是說(shuō)應(yīng)有相應(yīng)的購(gòu)買力。但是，如果業(yè)主有了花錢買服務(wù)的意識(shí)，可購(gòu)買力達(dá)不到，物業(yè)管理公司也沒(méi)辦法。所以購(gòu)買力這一問(wèn)題應(yīng)由社會(huì)來(lái)解決，由政府來(lái)解決。像我們這樣的行業(yè)必須由企業(yè)來(lái)解決。不久的將來(lái)，物業(yè)管理要成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚囊徊糠郑缤煌?、讀書閱報(bào)、吃飯、上學(xué)、工作等一系列問(wèn)題一樣。既然在我們員工工資中有房補(bǔ)、糧補(bǔ)、書報(bào)、交通、通信、衛(wèi)生等組成部分，那么，何不再加上物業(yè)管理這一項(xiàng)呢？給人們一定的補(bǔ)貼，提高人們?cè)谖飿I(yè)管理方面的購(gòu)買力，這樣有利于物業(yè)管理的普及和發(fā)展。購(gòu)買力中所反映的有些問(wèn)題是需要由社會(huì)來(lái)解決的，而我們局，我們物業(yè)公司根本沒(méi)有辦法解決。
3、環(huán)境建設(shè)的作用。環(huán)境熏陶，對(duì)人的行為起著極其重要的作用。從哲學(xué)的角度而言，在人的素質(zhì)提高過(guò)程中，環(huán)境就是外因。好的文明的環(huán)境，通過(guò)潛移默化催人進(jìn)取，擯棄陋習(xí)，從而具有文明優(yōu)雅、健康向上的良好素質(zhì)；相反，長(zhǎng)期生活在陳規(guī)陋習(xí)的環(huán)境中，人容易喪失上進(jìn)心而隨波逐流。因此，物業(yè)管理要特別注重環(huán)境建設(shè)。
一是硬環(huán)境建設(shè)。也就是狹義的“環(huán)境”，包括辦公場(chǎng)所的寬敞、整潔、美化、綠化等等。除了整潔和寬敞外，濃厚的文化藝術(shù)氣息和高雅的審美意境也重要，有利于在儀表、言行等方面不斷改進(jìn)，自覺(jué)地向優(yōu)環(huán)境靠攏，從而漸漸形成人和環(huán)境和諧統(tǒng)一的良性循環(huán)。文明優(yōu)美的環(huán)境的長(zhǎng)期熏陶，還會(huì)激勵(lì)員工努力工作，積極向上，使工作成為員工一種需求，成為一種不可缺少的生活方式。
二是軟環(huán)境的建設(shè)。軟環(huán)境更側(cè)重于氛圍、風(fēng)氣的營(yíng)造。小區(qū)的良好風(fēng)氣、業(yè)主的舉止文明、身邊榜樣、小區(qū)集體榮譽(yù)感等等，都有助于小區(qū)業(yè)主養(yǎng)成積極上進(jìn)的好習(xí)慣和心態(tài)。軟環(huán)境的建設(shè)比硬環(huán)境的建設(shè)要艱難的多，它不僅需要物質(zhì)的支撐，更需要機(jī)制的配套，需要全體業(yè)主和業(yè)主所在單位一致的努力。而且，良好風(fēng)氣的形成，決不是一朝一夕的事，而是要很長(zhǎng)一段時(shí)間的堅(jiān)持不懈的工作。軟環(huán)境的建設(shè)比較漫長(zhǎng)，值得我們?yōu)橹?。環(huán)境建設(shè)必須要有業(yè)主和小區(qū)各單位的支持和配合。
誤區(qū)之二：物業(yè)為主，用多種經(jīng)營(yíng)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足。這只是物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理價(jià)格不到位的情況下不得已而為之的一種手段，我們物業(yè)公司管轄的幼兒園、醫(yī)務(wù)所、員工餐廳，是我們物業(yè)管理和拓寬服務(wù)范圍的主要方面，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須要有的，但是，讓其賺錢來(lái)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)，用物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制去衡量，是物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制扭曲的表現(xiàn)，而不是物業(yè)管理正常的運(yùn)行機(jī)制，不能作為物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)推廣。任何一個(gè)行業(yè)都必須有正常的生存機(jī)制。作為市場(chǎng)行為，物業(yè)管理不僅自身的消耗應(yīng)該得到補(bǔ)償，而且還應(yīng)該有盈利，如果靠“多種經(jīng)營(yíng)”收入來(lái)彌補(bǔ)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足，反而成了物業(yè)管理的負(fù)擔(dān)，結(jié)果必將削弱甚至放棄物業(yè)管理，受傷害的還是廣大業(yè)主自身。20__-8-1823:54:00
因此，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)用多種經(jīng)營(yíng)收入彌補(bǔ)物業(yè)管理收入的不足，只會(huì)給業(yè)主形成誤導(dǎo)，業(yè)主會(huì)習(xí)慣地與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的福利型管理相比較，到我們真正的實(shí)行物業(yè)收費(fèi)管理時(shí)候，就會(huì)阻礙物業(yè)管理正常價(jià)格的形成和物業(yè)管理機(jī)制的建立。
誤區(qū)之三：物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)。大家都知道，一百多年前馬克思就說(shuō)過(guò)，利潤(rùn)必然趨向平均化，就是資本至少必須獲取平均利潤(rùn)。我們局建局近三十年，住宅建設(shè)共有9萬(wàn)平方米。但是，近幾年來(lái)，我局的住宅建設(shè)飛速發(fā)展，尤其是20__年到20__年近三年多的時(shí)間內(nèi)，我們局新建和在建的職工住宅12棟，達(dá)6萬(wàn)平方米，成為建局以來(lái)建房最多，面積最大的時(shí)期。我們不要與三十年比，就從近三年看，沒(méi)有任何理由說(shuō)物業(yè)管理投資就應(yīng)該微利？至于我們沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理收費(fèi)，是局領(lǐng)導(dǎo)從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從各個(gè)方面考慮的，與物業(yè)管理企業(yè)是微利企業(yè)沒(méi)有因果關(guān)系。在物業(yè)管理價(jià)格不到位的情況下，只有背靠主業(yè)，維持公司運(yùn)行。但是，我們必須要有的這樣的共識(shí)：公益事業(yè)和商業(yè)行為是一個(gè)行業(yè)兩個(gè)不同的領(lǐng)域，[，！]如果作為公益事業(yè)，政府就應(yīng)該給予補(bǔ)貼，如果是商業(yè)行為就應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律——等價(jià)交換。一個(gè)游戲不能有兩種規(guī)則，這是最起碼的常識(shí)。
誤區(qū)之四：物業(yè)管理＝房屋管理。我們承認(rèn)房屋管理是物業(yè)管理的一項(xiàng)內(nèi)容，我們局目前的職權(quán)在行政事務(wù)部，一部分的維修維護(hù)在我們公司。但是，物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種新的體制，我們不能簡(jiǎn)單的用數(shù)學(xué)加法來(lái)理解和解釋物業(yè)管理的含意：物業(yè)管理＝房屋管理。我們局將生活服務(wù)公司改制成立的物業(yè)管理公司，對(duì)實(shí)行物業(yè)管理邁出了關(guān)鍵的一步，隨著企業(yè)改革的深入，物業(yè)管理完全市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。因此，逐步進(jìn)行管理收費(fèi)和住宅商品化是實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在目前物業(yè)管理收費(fèi)不到位的情況下，我們不妨嘗試小區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司、業(yè)主和各單位共同管理的模式，首先由各單位出點(diǎn)水電、取暖費(fèi)，以維持物業(yè)公司的正常運(yùn)行，并且在住宅樓的建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)管理，建成使用以后質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行終身保修。
誤區(qū)之五：物業(yè)管理中職責(zé)界定問(wèn)題。職責(zé)界定不明確是當(dāng)前物業(yè)管理的一個(gè)重要問(wèn)題。在我局的物業(yè)管理中，職責(zé)界定是指施工單位、行政事務(wù)部、物業(yè)管理公司、業(yè)主（住戶）四方，在以物業(yè)為中心而發(fā)生的責(zé)任確定，由于職責(zé)界定欠明確，往往會(huì)造成某些責(zé)任的盲點(diǎn)。實(shí)踐中，物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留的質(zhì)量問(wèn)題，使得物業(yè)管理承擔(dān)了本該由建設(shè)單位在建設(shè)時(shí)承擔(dān)的責(zé)任，使住戶和物業(yè)公司發(fā)生了種種矛盾，其實(shí)，事情的責(zé)任并不在物業(yè)管理公司，但是由于職責(zé)界定的不明確造成了雙方本來(lái)完全可以避免的沖突，這類事件在當(dāng)前我們的工作中反映的尤為突出。目前，我們的物業(yè)管理要成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)解決問(wèn)題。
誤區(qū)之六：××物業(yè)公司＝××生活服務(wù)公司。20__年我們局將××生活服務(wù)公司改制為××物業(yè)公司，這不只是名稱的改變，而是將我局 后勤管理向市場(chǎng)化過(guò)渡邁出關(guān)鍵的第一步，是質(zhì)的變化。物業(yè)管理公司不是福利機(jī)構(gòu)，而是企業(yè)。公司的成立告訴居住在我們各個(gè)小區(qū)的住戶，物業(yè)管理要開(kāi)始收費(fèi)了。物業(yè)收費(fèi)是必然趨勢(shì)，因?yàn)槠髽I(yè)要服務(wù)于社會(huì)，但必須減輕企業(yè)辦社會(huì)的壓力。目前我們局暫時(shí)沒(méi)有實(shí)行收費(fèi)是出于大環(huán)境考慮的。隨著后勤體制改革的不斷深入，我局最終也要實(shí)行物業(yè)管理收費(fèi)。當(dāng)然，物業(yè)管理收費(fèi)我們必須遵循市場(chǎng)規(guī)律?，F(xiàn)在，物業(yè)管理費(fèi)普遍實(shí)行的是按物業(yè)面積大小收取，而且這種辦法似乎已經(jīng)被人們所接受。這種辦法表面上看起來(lái)公平，其實(shí)掩蓋著不公平。比如住房面積大的每天產(chǎn)生的垃圾量未必就大。相反，住房面積小，居住人口多的住戶產(chǎn)生的垃圾要多一些，對(duì)環(huán)境和安保的影響要大一些。而物業(yè)管理只是管住戶門口以外的公共部分，住戶室內(nèi)的面積大小似乎與物業(yè)管理沒(méi)有多大關(guān)系，實(shí)際上住宅面積的大小只與住戶的維修有關(guān)。因?yàn)樽》棵娣e大，相應(yīng)的屋頂?shù)让娣e分?jǐn)偩痛螅S修費(fèi)與通常收取的物業(yè)管理費(fèi)無(wú)關(guān)。因此，我認(rèn)為，我們局將來(lái)實(shí)行物業(yè)收費(fèi)，收費(fèi)價(jià)格應(yīng)考慮以下三個(gè)因素的影響：20__-7-2214:57:32
一是住戶人口的多少。從物業(yè)管理角度看，人口多少與每天產(chǎn)生的垃圾量、對(duì)環(huán)境的享有、對(duì)保安的工作量有直接的關(guān)系，而這些方面直接關(guān)系到物業(yè)管理的工作量。
二是住房及小區(qū)環(huán)境的新舊程度。對(duì)不同的物業(yè)來(lái)講，物業(yè)越陳舊，小區(qū)共用設(shè)施、共用設(shè)備越陳舊，日常清掃維護(hù)工作量越大，因此，同一物業(yè)隨著年代的增加，物業(yè)管理費(fèi)用應(yīng)逐年增加（這里還不涉及房屋、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的收繳），如綠化基礎(chǔ)差、工作量大的收費(fèi)應(yīng)越高。
三是物業(yè)管理的價(jià)格與共用設(shè)施設(shè)備的規(guī)模有關(guān)。不同的小區(qū)，共用設(shè)備品種多的，管理和維修工作量就大，費(fèi)用就應(yīng)越高。如我們的小區(qū)有自備變壓器，供水供暖，物業(yè)公司要對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行管理、維修，付出的勞動(dòng)量就大，收費(fèi)就應(yīng)該高。如××小區(qū)和小高層的供熱、供水、電梯等系統(tǒng)，維修工作量更大，這些付出都應(yīng)該通過(guò)收取比其它小區(qū)高的物業(yè)管理費(fèi)獲得回報(bào)。小區(qū)公共場(chǎng)地綠地比例大，清掃養(yǎng)護(hù)工程量就大，物業(yè)公司在這方面開(kāi)展的工作也應(yīng)該通過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同得以體現(xiàn)。