時間：2023-03-03 15:57:11
導語：在森林防火工作方案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、指導思想
以十會議精神為主導，緊緊圍繞建設國際旅游島、建設生態文明、構建和諧社會的主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩定為中心。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，嚴格執行《省森林防火條例》，全面貫徹落實國務院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關森林防火工作要求，始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程，堅持以人為本，突出宣傳重點，創新宣傳方式，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
二、總體目標
森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為了維護我鎮森林資源安全和“打造田園城市、構建幸福”提供有力保障。
三、宣傳形式和內容
（一）突出媒體宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。
1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關法律、法規。
2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領導關于森林防火工作的講話、指示精神。
3、通過各類媒體，大力宣傳我鎮生態發展的構想、內容和措施，宣傳森林防火的重要意義，宣傳我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，以及采取的應對措施。
（二）組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢
1、重要時段：在森林高火險期（3月1日-5月31日）及“元旦、春節、清明節、博鰲亞洲論壇年會、五一節、國慶節、冬至”等節日期間，要組織進行集中宣傳。
2、重要部位：在國有林場、保護區、旅游景區、森林高火險區、退耕還林區、海防林區、生態公益林區等，要組織進行重點宣傳。
3、重要人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事經營活動的人員，要組織進行有針對性的宣傳。
（三）加大宣傳力度，提高全民防火意識
1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期，集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月，5月13日是國家第8個“防震減災日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動，動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動，提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結合全市森林火災典型案例，開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關的警示教育宣傳活動，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，及時在全鎮范圍內通報打擊查處野外違法用火行為，公布森林火災案件查處、責任追究、肇事者處理等情況。
2、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區域，要集中開展“進村入戶”宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規，采取鎮包村、村包組、組包戶的組織形式，做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾防范森林火災的意識，真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
3、在中小學校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學生森林火災應對防范能力，各中小學要將森林防火知識學習納入年度教育計劃，深入開展森林防火知識進校園活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響全社會的良好局面。
5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車，森林防火重點區域，走鄉串村宣傳；在重點防火期對全鎮各村委會、農場懸掛森林防火宣傳橫幅；要在交通要道，村鎮街區、進山路口等重點位置設置通俗易懂的森林防火宣傳標語，刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。相關部門要從保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益出發，促進社會和諧穩定，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署，認真組織，各司其職、各負責任、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。
（二）明確重點，形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節奏。精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，新聞宣傳與社會宣傳相結合，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
（三）創新提高，注重效果。要深入落實“三貼近”要求，緊密結合工作實際，創新內容，創新形式，創新手段，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結合時代精神，弘揚社會正氣，做到生動、具體、感人，可親、可敬、可學。
為切實減少各類森林火災發生，堅持杜絕重特大森林火災，確保不發生人員傷亡事故，特制定以下工作方案：
一、加強組織領導，健全隊伍建設
一是組織領導到位。
成立以政府鎮長為組長、主管副鎮長為常務副組長的XX鎮森林防火工作領導小組，負責組織協調全鎮的森林防火工作（具體名單附后）。各村相應成立森林防火領導小組，支部書記為第一負責人，加強對本村防火工作的組織落實。
二是防火應急隊伍到位。
成立鎮森林防火專業隊伍，在平時無火情的時間，進行強化訓練、學習，提高隊伍整體業務素質，在發生火情時做到“召之即來、來之能戰、戰之必勝”。在鎮機關干部中挑選XX名年輕干部組建森林防火突擊連，下設X個分隊。另外在我鎮防火任務重的重點村，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等七個村，組織撲火突擊隊，每個村抽調10人的森林防火民辦應急分隊，作為專業防火隊的補充。抽調轄區企業職工建立50人的森林防火民辦應急分隊。主要負責在發生重特大森林火災時作為應急分隊支援,并做到“三不救”，（火場情況不明不救；氣象條件不利不救：夜間不救），嚴禁婦女兒童及六十歲以上老人參與救火，確保安全。
二、加大政策宣傳，做到森林防火“五進”
一是森林防火宣傳進村組。
把新修訂的《森林防火條例》、《XX省森林火災責任追究辦法》等森林防火法律法規、文件制作成森林防火宣傳MP3音頻和宣傳彩頁利用各村喇叭定時集中宣傳和入戶宣傳，增強全民防火法律意識。
二是森林防火宣傳進校園。
在中小學校開展“小手拉大手”森林防火宣傳月活動，通過學生給家長發放森林防火致家長一封信以及開設森林防火安全教育課等，提高廣大師生安全用火、安全避火的意識和能力。
三是森林防火宣傳進廠區、景區。
要求企業、景區在森林防火期懸掛橫幅，張貼標語，向職工、游人宣傳防火知識，宣傳文明祭祀。
四是森林防火宣傳進山林。
在主要山區道路、進山入口、林區大石頭等醒目位置懸掛橫幅、刷寫標語，走訪林區住戶，每戶一張《森林防火告知書》，建立巡查站點等宣傳森林防火，形成濃厚的森林防火氛圍。
五是森林防火宣傳進節點。
在元旦、春節、清明節等防火重點時間段加強宣傳力度，形成濃厚氛圍。
三、嚴格責任措施，落實責任獎罰
一是簽訂鎮對村、企業、學校、鎮直機關各部門森林防火目標責任書，明確各自具體的工作職責和任務。
二是建立三級聯動監控體系。
實行班子成員、機關干部包村，村、組防火隊員包片，林地承包人包地塊的三級聯動監控體系，在防火期內各級責任人要加大巡查力度，使森林防火監控網絡全覆蓋。
三是實行掃碼登記出入管理。
各村、景區在主要進山入口處設立防火檢查站，嚴格加強對上山群眾和游客的火源管理，嚴禁帶火上山，消除火災隱患，同時要做好登記和森林防火知識宣傳。
四是強化林區企業、養殖戶、高壓電線路的監管排查。
由經濟辦負責林區企業排查，重點對電線線路老化、易燃物品等隱患進行排查；農業服務中心負責對林區養殖戶進行督導，重點對生產電線線路、林區用火、易燃物品等隱患進行排查；供電所負責對林區高壓電線線路進行排查，確保線路安全。
五是強化對中小學生、癡呆憨傻等不健全人員的監管工作，并簽訂監護協議，做好防火宣傳教育。
鄉鎮2020年清明節期間森林防滅火工作方案
清明節期間，民間掃基祭祖活動增加，極易因燒香化紙、燃放鞭炮等野外用火引發森林火災，森林防滅火形勢十分嚴峻。為進一步強化工作指導督導，切實做好清明節期間森林防滅火工作，有效制森林火災發生，確保人民群眾生命財產及森林資源安全，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、工作目標
全面強化森林火災隱息排查整治，減少森林火災發生的幾率，廣泛開展森林防滅火宣傳教育，提高群眾森防安全意識和防滅火能力，全力做好森林火災撲救應急準備，確保清明節期間全鎮不發生較大以上森林火災及人員傷亡事故，營造安全樣和的節日氛圍。
二、工作部署
（一）召開全鎮森林防滅火工作專題會議，對做好清明節期間全鎮森林防滅火工作進行專門動員部署；
（二）各村召開專題會議，專門部署本轄區清明節期間森林防滅火工作；掛片領導同志于4月1日前分赴所掛鉤的村，與村主要領導共同研究部署清明節期間森林防滅火工作措施；
（三）各村參照本工作方案，制定本轄區清明節期間森林防滅火工作方案，并于4月1日前報鎮森林防火工作臨時指揮部辦公室（鎮林業站）備案。
三、主要措施
（一）加強宣傳發動
（1）在本轄區(包括主要進山路口)懸掛森林防滅火宣傳條幅、張貼森林防滅火宜標語，發放森林防滅火宣傳資料；
（2）在本轄區高速公路收費站出口處以及過境國道、省道、縣道沿途車站、互通立交等區城，發放森林防滅火宣傳資料；
（3）組織本轄區各單位、企業開展森林防滅火宣傳教育；
（4）組織村(社區)干部、黨員包戶開展森林防滅火宣傳，發放“關于文明掃墓預防山火的公開信”等宣傳資料；
（5）利用“村村通”播放放森林防滅火法律法規和知識。
（二）落實防范措施
1.組織開展巡山護林工作。鎮主要領導要坐鎮指揮，掛片同志要深入所掛駐村，落實專職護林員包片、村干部包山林承包戶、山林承包戶承包區域，加強山頭特別是墳墓比較集中的重點山頭地段的巡查監管，對轄區重點山頭，要開設防滅火隔離帶，及時消除火災隱患。要落實瞭望搭人員24小時輪值望，發現火情及時報告并組織施救。
2.設置森林防火檢查站點。在主要進山路口全天候設卡立哨，懸掛張貼防火須知，對進山車輛、人員逐一檢查、教育并造冊登記，嚴格野外火源管理，堅決制止攜帶香燭、紙錢、爆竹等物品進山條祀行為。
3.強化重點人員監控。加強對老人、小孩等重點人員的監督保護，嚴防失火燒山和人員傷亡。
（三）強化應急處置
1.對撲火工具和裝備進行整修維護，確保隨時拿得出、用得上。
2.森林消防半專業隊以及專職護林員全面上崗執勤，靠前駐防、嚴陣以待，做到一旦發生山火，能立即出動，實現“打早、打小、打了”。
四、工作要求
（一）強化組織，壓實責任。各村要認真貫徹《惠來縣森林防火工作責任制實施辦法》和鎮有關森林防滅火工作的部署，精心組織、周密部署，確保責任、措施、經費、隊伍“四落實”；鎮森林防火指揮機構要認真履行職責，加強對轄區森林防滅火工作的檢查督促，確保各項防范措施落到實處。要嚴格執行“黨政同責、一崗雙貴”要求和森林防滅火各級行政首長負責制，層層壓實工作責任，鎮與村，村與林地經營單位或個人要簽訂森林防滅火工作責任書，真正做到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”。
（二）強化值守，加強調度。各村要做好值班值守工作，及時準確接報火情信息，確保火情應急處置及時、有序、安全、高效。落實“雙值班”制度，黨政主要負責同志、分管負責同志、林業站站長和專職護林員要保持手機全天開機，確保聯系通暢。鑒于清明節期間（4月1日至4月10日）森林防滅火值班調度指揮工作任務重，鎮機關、各村一律取消休假，主要負責同志要帶頭做好值守工作，嚴禁值守人員擅自脫崗；半專業森林消防隊伍以及專職護林員要全面上崗執勤，一且接到火情快速出擊，做到早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少森林火災損失。
一、指導思想和原則
(一)指導思想
按照“預防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災時反映及時、準備充分、決策科學，措施得力，把森林火災損失降到最低限度，切實保障人民生命財產和森林安全。
(二)工作原則
1、堅持統一指揮、分級負責的原則。森林防火工作按照負責制，實行統一指揮。相關股室，密切協作、形成合力。
2、堅持預防為主、快速反應的原則。加強火災的預防和監測，發現火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災損失。
3、堅持專群結合、科學撲救的原則。建立森林防火專業隊伍和預備隊，加強教育，充分發動群眾，做到常備不懈，反應快速，處置得當。
4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發生。
二、森林防火期
我區森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中春節、清明為森林防火嚴防期。
出現干燥、高溫、大風等高火險天氣時，可以確定森林防火期和區，令。在期內，區禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內，各專職護林員必須堅持每天上山巡邏，若發現火情要馬上向社區報告，社區立即向區森林防火辦報告。
2、有關社區在發生森林火災30分鐘之內，立即組織應急分隊趕赴火災現場撲救；區森林防火辦在接到火情報告后，立即組織火災撲救突擊隊，在一個小時之內趕赴現場撲救。
3、在組織撲火過程中，各有關人員應隨時向區森林防火辦報告火情情況。各社區在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴防死灰復燃。
4、當區森林防火指揮部接到火情報告后，在第一時間通知各有關社區負責人，立即組織前往滅火現場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區發生火災時，由本社區撲火應急隊伍前往撲火第一線撲救，當火情較為嚴重時，由區森林防火指揮部通知鄰近社區撲火應急分隊前往支授。
5、火情危急時，如發生百畝以上的森林火災，向縣政府報告，請求武警部隊增援，并由社區干部做好接應和帶路工作。
6、森林火災發生后，區森防辦應組織有關人員組成調查組，調查事故原因，向區森林防指揮部匯報，并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災是一項專業性、技術性強的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點火，這時由于逆風作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時由于缺少氧氣達到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報告后，要迅速組織人員前往現場，爭分奪秒地將森林火災消滅在初發階段。撲滅森林火災需經三個階段，從投入戰斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內明暗火全部撲滅為撲救戰斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復燃，導致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經過一次大風的考驗證明無復燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標志。滅火的三個階段中每一環節都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。『 1
五、預防措施
（一）堅持常抓不懈，層層落實領導責任。各社區和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實森林防火工作責任制，把森林防火責任落實到每個社區、每個山頭、每個人員，做到片片有人管、人人有責任、一級抓一級、一級對一級負責的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
（二）嚴密監測火情，防患于未然。森林防火工作要認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把預防作為森林防火的重要任務。對重點林區要進行嚴密監測，值班人員要堅守崗位，重點火險地段要增加巡邏力量，一旦發現火情，立即按制定報告程序匯報。
一、深入宣傳，開展工作
1、黨政辦公室負責統一書寫護林防火宣傳標語向每村發放2—3幅，并督促各村張貼于醒目位置。
2、下發齊云山鎮護林防火宣傳單、森林防火令和致全鎮人民群眾的一封信到各戶。
責任人：**
3、責任再明確，實行鎮包村、村包組、組包戶，并層層簽訂責任狀。
責任人：各片片長、聯系村負責人、聯系村干部
二、加強巡查，控制火源
1、抽調林業站、林業公安派出所人員、部分鎮干組成巡查組，對**等下片十一個村的重要山場、墳場等重要路段進行巡查，發現隱患，及時處置。
責任人：**巡邏車輛車牌號：警**
2、抽調**風景區法庭及部分鎮干，對**風景區、巖前、巖腳等上片五個村的重要山場、墳場等重要路段進行巡查，發現隱患，及時處置。
責任人：**巡邏車輛車牌號：**
3、由各片負責人對清明期間森林防火工作安排和落實情況進行督促，確保政令暢通、工作落實到位。
責任人：**
4、由各村書記負責，各村組織成立3至5人的巡邏隊，到各村的林區、墳場等重要路口進行巡查。
責任人：各村書記、聯系村干部
三、嚴明紀律，落實值班制度
1、要嚴格執行24小時值班和領導帶班、村長書記負責制度，保證森林防火信息暢通有序。
2、嚴格執行森林火災零報告制度，每天下午4時向黨政辦報告，由**負責統計。
3、發生森林火情，必須在第一時間報告鎮政府（電話：）。
4、4月1日——6日，民兵應急小分隊駐鎮待命。第一支小分隊由占永清負責；第二支小分隊由葉文光負責。一旦發生火情，確保在第一時間實現“打早、打小、打了”。
四、重點地段、重點人群眾人把守
1、齊云山作為風景區，重點地段，要落實專門人員嚴防死守。人員分工如下：
安全生產人命關天，安全責任重于泰山。要層層傳導壓力，壓緊壓實責任，確保安全生產形勢持續穩定。下面是小編給大家帶來的在安全生產森林防火工作會上的講話、希望大家喜歡!
同志們:
根據安排，我就做好我市安全生產森林防火工作，講幾點意見：
一、要把思想繃得緊而又緊
當前，全市生產建設正值旺季，馬上又是中秋節、國慶節，群眾出行、旅游和各類節慶活動將明顯增多，人流、物流、車流量劇增，且天氣持續高溫干旱，森林火險等級逐漸攀升，可以說，進入了“防風險、保安全”的關鍵期，確保全市安全穩定責任重大、任務艱巨。盡管今年以來全市安全生產形勢平穩，但是近段時間很不樂觀，9月份，全市發生工礦商貿事故5起、死亡5人;10月，又發生一起較大道路交通事故，造成3人死亡、1人受傷。截至目前，全市較大道路交通事故起數已經超過了去年全年。
在這個時間節點，事故多發頻發，不但暴露出企業在落實安全生產主體責任等方面存在問題，更暴露出一些地方黨委、政府和監管部門安全生產這根弦繃得不緊、安全紅線意識不強、監管責任不落實、工作作風不扎實。各地各有關部門要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，提高政治站位，強化責任擔當，深刻汲取事故教訓，以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故和森林火災發生。
二、要把工作落得細而又細
不論是安全生產，還是森林防火，都重在抓落實，要把各項工作、各項舉措落實落細。
安全生產方面：各地各有關部門要迅速行動，嚴格落實各項安全生產措施。
要緊盯重點領域、行業和區域。道路交通領域，要突出抓好“兩客一危一貨”車輛等安全監督檢查，強化重要節點、重點時段和高危路段巡查，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客等違法行為。建筑施工領域，要重點加強對起重機械、高架公路、橋梁隧道等危險性較大工程安全整治，嚴格落實防坍塌、防墜落措施，堅決防止群死群傷。旅游行業，要重點加強各類景區景點、大型游樂場所安全管理，以及游樂設施等安全檢查，對未開放景區和區域，要強化警示管控措施。人員密集場所，要重點加強餐飲娛樂、大型綜合體、“三合一”等場所消防安全整治，強化現場盯守管控，防止擁擠踩踏。
要全面排查隱患。要結合十大專項整治行動，深入推進大排查、大整治，做到全覆蓋、無死角。各有關部門要結合監管職能，對本系統本行業安全風險隱患進行全面研判和梳理，對重點地區、重點部位、重點單位，要專項督辦、專項整治，確保不安全不生產、不安全不運營。
要狠抓隱患整改。各地各有關部門對檢查發現的事故隱患和問題，要堅決做到“零容忍”，能夠馬上整改的，要督促責任單位立即整改到位;暫時難以整改到位的，要建立臺賬、掛牌督辦。
要敢于亮劍執法。對非法違法行為的心慈手軟，就是對人民生命的極端不負責任。各地各有關部門必須鐵心硬手，亮出狼牙，把執法力量全部壓上一線，嚴查各類非法違法行為，集中精力辦一批典型案件，形成震懾。對擅自生產經營建設的，重大風險點管控不到位的，重大隱患整改不及時、不到位的，要堅決予以停產停業整頓，經整頓后驗收不合格的，堅決不予復產復工。
森林防滅火方面：要堅決管控火源。各地要及時“禁火令”，嚴格落實“五禁止”，堅決把住火源上山的關口，禁止一切野外用火。對林業生產性用火，要按“五個不批、五個不燒”原則，從嚴審批，確保用火安全;特別是關鍵時段要實行工作一邊倒，在林區要道和景區入口設立檢查站、勸導站，對進山車輛、人員進行檢查登記，查繳火種，杜絕火種進山入林。
三、要把責任壓得嚴而又嚴
安全生產人命關天，安全責任重于泰山。要層層傳導壓力，壓緊壓實責任，確保安全生產形勢持續穩定。
要壓實領導責任。各級黨委、政府要堅決按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，做到守土有責、守土盡責。主要領導要全面抓、負總責，認真研究部署，加強督導檢查;分管領導要強責任、查實情、出實招、真抓實干，確保各項安全舉措扎實高效;其他負責同志要履行好“一崗雙責”，抓好分管領域、分管業務的安全生產工作，形成強大工作合力。哪個地方發生了重大安全生產事故，必須堅決倒查責任。
要壓實部門責任。各部門要按照“三個必須”的要求，切實履行部門安全生產監管職責。特別是森林防火方面，市防火辦要牽頭抓總，協調指導各地做好森林火災綜合防控、撲救等工作。林業部門要具體做好日常“防”的工作，絕不允許推諉扯皮;應急管理部門要牽頭指導各地做好火災撲救工作;防火指揮部其他成員單位要切實履職盡責，文章系壹號秘書微信公眾號原創，侵權必究。并做好掛點聯系責任區防火工作督導，確保責任區域防火安全。同時，要繼續發揮好“戶長制”和林長制“一長兩員”的作用，夯實基層基礎，建立和完善好網格化管理體系，真正把防火責任制落實到每一處山頭、每一塊林地。
要壓實企業責任。要深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，督促企業落實安全生產主體責任，迅速開展自查自糾，對關鍵環節、重點部位，要逐一檢查落實安全防控措施，確保企業安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。對責任落實不到位的，要不留情面，從嚴查處。
本次宣傳月活動以“爭創縣春季平安，建設秀美生態__”為宣傳主題，通過宣傳月活動營造強大的森林防火聲勢和濃厚的森林防火氛圍，進一步增強廣大群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識，為確保我鄉不發生大的森林火災奠定堅實的基礎。
成立__鄉森林防火宣傳工作領導小組，由鄉黨委副書記、鄉長傅愉疆同志任組長，鄉黨委副書記__、副鄉長萬昌福、武裝部部長鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉長歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長薛敏同志任副組長，林管站、鄉政府辦公室全體人員和鄉森林公安派出所負責人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領導小組下設辦公室，薛敏同志兼任鄉防火宣傳工作辦公室主任，負責日常工作的組織、調度、協調。
1、對中小學生及家長宣傳森林火災的危害性和違規用火的法律責任。
2、宣傳《中華人民共和國森林法》、__省新頒《森林防火條例》等法律法規。
3、宣傳有關野外火源管理的法律法規、制度規定。
4、宣傳預防和撲滅林火的基本知識及安全避險知識。
5、宣傳森林火災肇事的典型案例，以案說法。
深入村組、農戶、中小學、風景旅游區和農事活動區，采取會議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式，扎實開展好“十個一”活動。
1、搞好一次森林火災肇事的典型案例宣傳，通過以案說法，起到警示教育作用，從而大力宣傳森林防火對維護生態安全與社會穩定、促進經濟建設的重要意義，宣傳森林防火法律法規、野外火源管理規定，動員社會各界關注、參與防火、支持防火。
2、一道森林防火令。各行政村要根據有關法律法規及規章制度，結合實際，在3月和10月前后森林防火令，劃定森林防火區，村村張貼森林防火決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭，在重要時節（冬至、清明、春節）及重要高火險天氣時，可森林火險預警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉鎮、村（組）為單位，每個鄉鎮出動一輛森林防火宣傳車，每個村組出動一輛摩托車，每天走鄉串村巡回宣傳森林防火知識。
5、舉辦一期森林防火知識培訓班。組織鄉、村組干部，林業站長，半專業森林消防專業隊隊長，鄉鎮、村民兵應急撲火隊員等相關人員進行培訓，重點講解森林火災撲救和火場脫險自救的基本常識，必須做到應知應會。
6、召開一次森林防火村民動員大會。各行政村或自然村為單位，在12月10日前召開森林防火村民大會，強化群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識文秘站－您的專屬
秘書！。7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發到每戶農民手中，重點講清楚火災的危害性，森林火災撲救避險的基本常識，野外火源管理的基本規定，讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責任狀（書）。鄉與村、村與組層層簽訂森林防火責任狀，村組與農戶簽訂森林防火責任書。依靠鄉政府和村委會等力量，制訂行之有效的鄉規民約，嚴格規范農事用火和野外用火行為。
9、開展一次“森林防火知識進校園”活動。在森林防火重點區域的中、小學校，采取上森林防火主題班會課、致中小學生及家長的一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式，教育中、小學生野外不玩火、不弄火，并通過學生向家長宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標語。鄉政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標語；林區每個自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標語；林區各單位必須懸掛1—2條森林防火宣傳標語；交通要道、進山路口、風景旅游區等重要位置，要設置醒目的森林防火警示牌，并刷寫永久性宣傳標語，時刻提醒民眾。
森林防火宣傳月活動時間：10月份，分為三個階段：
1、部署階段（10月10日—15日）：各行政村要成立森林防火宣傳領導小組，設立工作機構，根據全鄉森林防火宣傳月活動方案，制定切實具體的工作方案并立即組織實施。
2、實施階段（10月11日—25日）：采取有效形式抓好“十個一”宣傳活動，把森林防火宣傳月活動推向。
3、總結階段（10月26日—31日）：在繼續作好宣傳工作的基礎上，做好階段性工作總結。
1、加強組織領導。各村要從保障森林資源安全、維護群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度，將森林防火宣傳月活動作為一項重要任務來抓。各有關部門要密切配合，努力形成各司其職、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作落到實處。
2、認真制定方案。要在認真總結經驗的基礎上，根據當前森林防火面臨的新情況、新問題，結合本村實際，認真制定操作性強、切實可行的工作方案，有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
一、指導思想和實施原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《森林防火條例》，以有效管控森林防火區內農事用火為核心，通過細化監管責任規范森林防火區內可燃物堆放及合理安排點燃時間等一系列嚴管措施，對農事用火實施嚴格管理，大力消除森林防火區農事用火隱患，確保森林防火安全。
（二）實施原則
景山鎮開展森林防火區農事用火專項工作堅持以下實施原則。
1、堅持統一組織，責任細化到人、到戶原則
各村把農事用火專項工作統一安排部署，各村組織村民對森林防火區內的農田秸稈按規定方式進行堆放，要把責任層層細化，明確到村組和包片負責人頭上，落到每個農戶和每一塊地，不留死角。
2、堅持禁火原則
各村實施逐戶講解森林防火期內森林防火區禁火政策，在4月19日前，對確實無利用價值的秸稈統一規定時段實施燒除。在4月19日后——春防結束期間禁止一切野外用火。
二、主要工作任務
（一）通過入戶宣傳講解，確保森林防火區農事用火管理嚴密有效，無私燒亂點現象。
（二）通過統一規定農田剩余物堆放方式，建立起規范化得農事用火管理機制，最終達到既滿足農事用火需要，又消除農事用火隱患的目的。
（三）通過森林防火區農事用火專項實施方案，全面細化落實各村民委員會及村民的森林防火責任，建立了群眾性防火長效機制。
三、實施步驟
（一）制定實施方案，組織動員階段
各村要召開專項會議動員部署的方式做好組織動員的基礎工作，成立森林防火區農事用火專項工作領導機構，具體落實包片領導，包村干部，成立工作組，并對工作組成員進行業務培訓，學習省、市、縣關于森林防火區農事用火專項工作的精神，根據本村實際情況，組織力量研究制定出詳細的農事用火專項實施工作方案，明確實施步驟，攢堆方式，實施時間，區域范圍，責任人和保障措施。
（二）宣傳方動，明確責任階段
各村組織包片責任人深入到各村、各農戶實施森林防火期內禁火法規宣傳教育，動員群眾改變剩余物堆放和點火方式。要把森林防火區農事用火管理的相關規定作為森林防火宣傳工作的重要任務，充分利用十戶聯防、宣傳單等宣傳手段，把這項制度宣傳到戶、到人，要在廣大群眾中形成廣泛共識，在宣傳同時，逐戶確認地塊，在每塊地塊安責任牌（注明包片領導、具體責任人、面積）。
（三）實施全面督查和進行秸稈攢堆階段
各村要組織發動森林防火區農民集中時段進行秸稈攢堆，能夠利用的秸稈和危險對較大針葉林區域的秸稈要及時組織運出。秸稈堆集中區域與林地之間要預留出隔離帶（標準以距離林緣邊、草甸、荒地30米以為）。在計劃燒除前，各村森林防火區內的農田要全部完成秸稈集中贊助、各村要加派人員進行巡查督導，堅決扼制森林防火期私燒亂點現象，各村要組織力量逐個地塊對秸稈堆放方式進行檢查驗收，發現問題立即上報和整改。
（四）計劃燒除階段
在4月19日前，各村要根據天氣情況統一規定時段好森林防火區農田秸稈計劃燒除工作。各村在計劃燒除工作準備完畢后，向鎮森防辦報告，經上級領導批準后統一部署燒除。各村計劃燒除要做的六不燒：一、沒開好隔離帶不燒；二、沒組織好撲火人力不燒；三、沒準備好撲火工具不燒；四、三級風以上天氣不燒；五、沒有指定用火負責人在場不燒；六、用火后沒人看守不燒。在實施燒除以前，包片負責人要提前逐戶進行通知，明確具體燒除時間，燒除區域。并報鎮森防辦備案。
（五）檢查驗收階段
各村要以森林防火區內農田剩余物外運干凈或點燒干凈為標準，全面開展檢查驗收工作。對外運不干凈和點燒不干凈的地塊責令禁止燒除全部外運。
四、總結匯報
（一）工作總結
各村森林防火區農事用火專項實施工作完成后，要對森林防火區農事用火管理工作進行全面總結，并報鎮森防辦備案。
關鍵詞：森林防火；聯防；形式；成效
收稿日期：2011-04-17
作者簡介：洪玉佩（1964―），女，吉林柳河人，工程師，主要從事造林綠化工作。
中圖分類號：S762.33 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）05-0026-02
1 引言
柳河縣是吉林省重點林區縣和一級火險區縣，全縣有15個鄉鎮、219個行政村、534個自然屯、8個國有林場,總面積為30.6萬hm2,其中林業用地面積為19.3萬hm2,占面積的63.1%,森林覆蓋率為56.62%,森林防火工作任務相當繁重。多年來,為了有效避免交界區域發生火災后互相推脫責任、及時通報火情、及時處置火災,柳河縣積極推進森林防火聯防工作,每年都要開展省際間、市際間、縣際間和鄉鎮間4個層面的聯防活動,形式多樣的聯防工作取得了豐碩的成果。
2 柳河縣森林防火工作措施分析
2.1 省際間聯防
主要指吉遼2省6縣市森林防火聯防組織,參加人員為各縣（市）政府主管領導、林業局長、防火辦主任。聯防單位分別為遼寧省的新賓縣、桓仁縣、寬甸縣；吉林省的柳河縣、通化縣、集安市。到目前為止已經開展了25屆聯防活動,各縣（市）政府主管領導互簽聯防協議書。
2.2 市際間聯防
主要是柳河縣與白山市三岔子林業局之間開展的聯防活動。尤其是國有涼水河子林場與勝利林場之間的聯防活動最為頻繁,聯防活動開展時間為1989年3月起至今,兩個林場的主要領導、主管領導在防火期內經常通過會議、電話、互訪等形式開展森林防火聯防活動,同時,對林政案件的查處互相提供方便,有效地保護了毗鄰地區的森林資源安全。
2.3 縣際間聯防
柳河縣、通化縣、梅河口市、輝南縣、集安市、東昌區、二道江區、通化經濟開發區、輝南森林經營局輪流做東,參加人員為各縣（市）政府主管領導、林業局長、主管副局長、防火辦主任和值班單位及上屆值班單位的調度。會上討論并通過聯防工作方案和聯防公約,各地政府主管領導互簽聯防協議書,目前已開展了聯防活動。
2.4 鄉鎮間聯防
這種聯防形式突出2個方面,與縣外鄉鎮間的聯防如柳河縣的孤山子鎮、涼水河子鎮、國有涼水河子林場、八里哨林場、大北岔林場；通化縣的光華鎮、興林鎮、光華林場、朝陽林場,組成的4鎮5場森林防火聯防組織,這個聯防組織自1988年發起至今歷經22年未間斷,4鎮5場主要領導互簽聯防協議書。
縣內鄉鎮間的聯防包括縣內重點林區鄉鎮與鄉鎮、鄉鎮與國有林場之間的聯防活動也開展的很有特點。參加人員為主管副鎮長、林業站長、各村負責人；各主管場長、林政科長。如三源浦鎮、紅石鎮和蘭山林場之間的聯防活動的開展已經形成慣例,三源浦鎮、紅石鎮開防火會議的時候,蘭山林場的相關人員就要參加會議,共同落實森林防火防范措施,同時,這3個單位的森林防火指揮部成員都要有每個單位的負責人參加。防期內,通過會議、電話、互訪等形式開展森林防火聯防活動。這種聯防活動開展的時間比較早,各鄉鎮、林場的主要領導、主管領導之間的關系也非常融洽,由于國有林場撲火隊強大,一有火情往往是國有林場撲火隊先行到達火場,不分集體林、國有林先撲滅再說,鄉鎮也給予一定的補貼,體現了民間聯防活動的極強生命力。
柳河縣持續多年的4種聯防形式,每年聯防單位都本著輪流作東的原則,在適當時機召開森林防火聯防工作會。按上述要求的有關人員參加會議。本著“自防為主、積極聯防、團結互助、保護森林”的原則,做好森林防火工作。同時,本著“地域有界,防滅火無界”的原則,開展聯防工作。值班單位負責召集會議的一切活動,包括交接會旗、會章,上屆值班單位做聯防總結,會議還通過了《聯防委員會組成人員名單》和《工作方案》。會議還要通過《聯防宣言》,聯防單位資源共享,交界處一旦發現火情要及時向相鄰市、縣通報有關情況,撲救森林火災時要相互支援。對發生在交界處的森林火災,兩地執法人員要成立聯合調查組共同執法,嚴懲當事人和責任人。會議還對上一年度聯防工作的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。值班單位還要組織聯防單位開展一、二次聯防檢查活動。
3 結語
（1）聯防單位定期會晤聯防的機制牢固了,無論是那個類型的聯防,每年都要定期召開會議,總結經驗,信息互通,增進了解,達成聯防共識；深化聯防工作,商討森林防火聯防工作,制定森林防火聯防措施。