時間：2022-05-20 08:28:20
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一、市場監管信息平臺應用情況
（一）市場監管信息平臺信息歸集、認領情況
截止目前，我局在市場監管信息平臺共歸集行政許可數量13件，歸集行政處罰數量零件；認領許可主體數量33件，已認領總數百分比0.74%。
（二）目前存在的問題及改進措施
江蘇省市場監管信息平臺需要在大廳政務外網的網絡情況下才能登陸，所以導致信息歸集認領滯后。介于存在的問題，我局研究之后明確政務大廳安監窗口專人定期登陸市場監管信息平臺，認領反饋許可主體，按季度歸集行政許可和行政處罰信息。
二、“雙隨機一公開”實施情況
（一）“一單兩庫”建立情況
一是依照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準及相關地方標準的規定，在認真梳理我局監管職責基礎上，逐項明確執法主體、依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，編制隨機抽查事項清單。
二是單位所有取得安全生產行政執法證的人員隨機組成執法檢查小組，結合年度執法計劃和重點工作對企業開展隨機抽查工作。
三是建立隨機抽查對象名錄庫。我局依托“安監智慧云平臺”建立了隨機抽查對象名錄庫，涵蓋我區危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山以及工貿企業。
（二）“雙隨機一公開”覆蓋面情況
按照區政府“雙隨機一公開”工作要求，我局已實現轄區內所有危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山以及工貿企業 “雙隨機一公開”全覆蓋。
2011年，我區精神文明建設工作認真貫徹落實六中全會精神，按照社會主義文化大發展大繁榮的要求，以社會主義核心價值體系為根本，以創建全國文明城市和省級文明城區為目標，以打好“六大戰役”為契機，扎實開展文明創建和城鄉共建，城區公共環境逐步改善，市民文明素質明顯提高。三明市獲得全國文明城市提名資格、***區獲得省級文明城區提名資格。五項基礎工作取得新突破：
一是創城工作穩步推進。做好創城總評的動員、規劃、部署、指導和督查工作，全面落實創城的組織機構、任務分解、宣傳氛圍、掛居包片、督促檢查、點評通報、資料整理、硬件投入和城市七項管理等創城常態長效機制，解決城市建設、管理和創建問題316個，解決社區群眾生產生活、人居環境問題562個，順利通過全國文明城市和省級文明城區總評。
二是市民教育不斷加強。在社區，以文明市民學校為依托，通過文明宣傳母報、讀本、講座和專題授課，表揚好人好事，曝光不文明陋習，深化道德評議。開展“和諧風鄰里情”系列活動、千名干部入社區、道德模范巡回展、公民道德宣傳月、廣場文藝晚會、愛國歌曲大家唱、“文明新風進萬家”等活動，加強社會公德、市民公約、“九不”規范教育，提高市民文明素質。在單位，以學習型單位創建為載體，通過思想道德教育、法律培訓、技術比武，組織志愿者社會服務實踐，強化干部職工的職業道德和誠信意識教育，提高了各級文明單位的創建積極性和參與率。在行業，圍繞“講文明、樹新風”主題，廣泛開展“滿意在***”主題教育，通過行業崗位練兵、窗口禮儀培訓，提高服務群眾的質量。全年組織各類教育活動930多場次，宣傳教育面達93%，群眾對創城的知曉率和參與率普遍提高。
三是基礎創建扎實有效。通過廣泛組織、宣傳和發動，群眾性文明創建活動掀起新熱潮。在文明單位創建中，注重基礎創建和長效創建，全面落實中央和省市文明創建任務，創建質量和水平顯著提升。本屆晉升國家級文明單位3個、省級22個、市級62個、區級108個。在文明社區創建中，充分發揮社區共建理事會作用，廣泛開展“和諧風 鄰里情”文明創建系列活動，通過片區共建，資源共享，全年為小區居民辦好事實事226件，逐步提高了社區建設管理水平和文明程度。本屆文明社區21個，其中市級6個、省級2個；文明樓院509棟、文明戶1.3萬戶。在文明行業創建中，以“滿意在***”為主題，深入開展“學習白沙所，服務零距離”活動，通過行業規范管理督查、民主評議行風、文明禮儀輪訓，行業的服務態度、服務效率、服務環境、服務質量明顯提高。在全省39個行業公共服務文明指數測評中，平均滿意率達88%。在文明村鎮創建中，以培育“鄉風文明”為目標，開展移風易俗和“三講一樹”活動，基本做到村容整潔、鄉風文明。目前“清潔家園行動”達標村47個。深入開展“城鄉結親”和“九進農家”活動，各級文明單位共為農村辦實事好事158件，幫扶資金420多萬。目前，文明村創建覆蓋面提高到38%，其中省級2個、國家級1個。圍繞爭創“全國未成年人思想道德建設先進城市”目標，逐步完善“全區未成年人思想道德建設聯席會”和“全區心理健康教育志愿者協會”組織，深入開展“星期六體驗”道德實踐活動，凈化社會文化環境，未成年人思想道德教育工作得到加強。協調爭取上級30萬，加強鄉村學校少年宮建設。區關工委榮獲全國未成年人普法教育工作先進單位，我區莘口中心小學陳婷被省委文明辦授予“誠實守信美德少年”榮譽稱號。
四是先進典型層出不窮。通過對文明創建典型的培育、總結、宣傳、推廣，涌現出一批道德素質扎實、業務技能過硬、作風紀律嚴謹、群眾信得過的先進集體和個人。在“好人建設”上，我區的曹陽飛宇榮獲全國第三屆道德模范，成為全市“第一人”；在文明單位創建上，白沙派出所和閩西地質大隊擠身國家級文明單位；在文明行業創建上，培育出6個省級示范窗口和33個市級示范行業；在文明村鎮創建上，巖前鎮晉升為國家級文明鄉鎮，黃砂村、樓源村保持省級文明村，莘口墟場、巖前墟場被列為市級文明示范墟場；在社會志愿服務上，我區有12位同志獲市級表彰，東霞社區被列為全國志愿服務示范社區；在基層文明創建上，全區“文明樓院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明戶”、“文明班組”、“誠信單位”達5200多個。
五是城市管理逐步加強。區委、區政府結合創城總評，加強城區基礎設施建設，有針對性地解決創城硬件不達標問題。一是結合江濱路、工業路拓寬改造，投入500萬，重點加強街巷道路鋪裝、社區道路維修和小區路燈建設，進一步優化美化城區硬件環境。二是積極協調市政部門，城關大橋、***街路面破損得到全面修復。新市路和富興路拓寬改造全面動工。三是分別投入12萬、30萬，改造檔案館和文化館，目前已順利通過國家二級館達標驗收。結合市區管理權下放，定期開展市容管理、廣告管理、市場管理、工地管理、交通管理、衛生管理、治安管理、拆除搭建和文化市場管理整頓，城市八項管理逐步到位。嚴格執行“門前三包”責任制，定期督查通報，城區的文明形象得到提升。
存在問題：在2011年全國文明城市和省級文明城區總評中，我區的成績不盡理想，軟件材料得分不夠高，硬件建設問題較大，主要有三個方面：一是城市基礎設施置后。二是市民文明素質還不高。三是創建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一屆文明創建的第一年，我區精神文明創建工作要以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導，突出社會主義核心價值體系建設，加強公民思想道德教育，著力解決精神文明創建活動的突出問題，全面深化群眾性精神文明創建活動，推動我區文化大發展大繁榮。
1. 加強組織領導，持續深化文明城市（區）創建工作。一要深化認識。要嚴格對照《考評體系》，明確項目責任，開展自查自糾，認真分析上屆總評存在的問題，逐一整改，逐項提升，確保新一屆達標升級。圍繞“環境建設”，更加扎實有效地開展各類創建活動。二要加強領導。要在《***區“十二五”期間社會主義精神文明建設規劃》的基礎上，建立領導、工作、管理和監督的動態長效機制。三要建管結合。要抓好文明社區創建活動，打牢文明城市（區）的創建基礎，要抓好典型示范帶動工作，推動面上工作的深化拓展，特別要注重解決民生實際問題。加強城市八項管理，正確處理市容與繁榮的關系，既要依法依規嚴格管理，又要堵疏結合科學管理，有效解決公共衛生狀況差、交通秩序亂、服務管理水平低、人際關系淡漠等突出問題，提高群眾的滿意率、支持率和參與率。
2. 抓住核心體系，繼續深化市民思想道德建設。圍繞“好人建設”，重點抓好5項工作：一是組織六中全會精神學習。要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，增強學習的自覺性，深刻領會精神實質，把思想統一到黨的十七屆六中全會精神上來，把行動落實到推動社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐上來，圍繞大局抓創建，著力提升精神文明創建檔次和水平。二是認真制訂《***區新一屆創建全國文明城市和省級文明城區規劃》，突出主題主線，突出科學發展、跨越發展的目標任務，集思廣益，發揚民主，體現優勢和特色，找準難點和薄弱點，做得目標更高、要求更高，舉措更實、成效更大，努力使規劃更加符合實際，更加符合群眾意愿。三是加強文明素質教育。深化以“好人在行動、好事在身邊、滿意在三明”為主要內容的“好人建設”系列活動，繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”，組織道德模范和身邊好人深入社區、村鎮、校園、企業、機關、軍營等開展巡回報告。突出社會公德和文明禮儀，通過市民學校教育和“文明規范伴我行，爭當三明好市民”、“道德評議”、志愿者服務、廣場文化等活動，加強市民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明公約、“九不”規范教育，提高市民文明素質。突出“建設共有精神家園”主題，組織開始“愛國歌曲大家唱”、“唱響紅歌，振興中華”等群眾性歌詠活動，推動“我們的節日”主題活動，引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統，推動基層廣泛開展群眾性節日民俗、文化娛樂和文體活動。四是加強市民教育陣地建設。圍繞市民教育，建好市民學校，按照“六個有”的標準，拓展教育內涵，提高教育實效；圍繞素質教育，建好六大基地，不斷提高愛國、法律、科普、誠信教育水平；圍繞形勢政策教育，建好宣傳欄、黑板報、好人榜、曝光臺。五是加強未成年人教育。要以創建“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”為抓手，圍繞“做一個有道德的人”，深入開展“星期六體驗”道德實踐活動，重點抓好中小學校心理健康輔導室建設、鄉村少年宮建設、5個“綠色網吧”示范點改造建設、中村綜合性學生校外社會實踐活動基地示范點建設、4個城鄉未成年人校外活動場所示范點建設、免費開放各類公益性文化設施、社區家長學校建設等一批辦事實項目，積極構建學校、社會、家庭三位一體教育網絡。完善未成年人心理健康教育志愿者協會組織，深入開展凈化文化環境、打擊“黑網吧”和校園治安專項整治活動，為未成年人健康教育和成長創造良好環境。
3. 突出公共文明，廣泛開展“講文明、樹新風”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從群眾反映強烈的問題抓起，辦好作用大、影響大的實事好事，讓群眾切身感受活動帶來的新成效。要立足基層，面向大眾，繼續開展“千名干部入社區，文明新風進萬家”活動，廣泛開展“我們的節日”系列活動，辦好“風風火火過大年”民族傳統文化普及活動，加強宣傳引導，吸引群眾廣泛參與，形成人人支持、全面推進的工作局面。要突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平、改善城鄉環境四個方面的重點任務，大力推進文明禮儀知識宣傳普及、展場賽場文明志愿服務、窗口行業服務競賽、城鄉環境綜合整治、提升公民旅游文明素質、全民閱讀、資源節約等重大群眾性精神文明創建活動。著力抓好公共文明引導和“公共生活好習慣”養成教育，提高文明素質。大力實施“文明交通行動計劃”，進一步引導人們遵守交通法規，文明、安全、環保行車。進一步規范窗口行業文明服務，引導企業正確處理義利關系，增強誠信意識和社會責任意識。廣泛開展全民愛國衛生運動，大力開展城市環境衛生整治。開展“全民節約.共同行動”活動，使勤儉節約逐步成為人們的行為習慣和社會風氣。廣泛開展“全民閱讀”活動，激發人們的讀書熱情。
4. 弘揚志愿精神，廣泛開展社會志愿服務活動。組織開展志愿服務活動是推動和諧社會建設的現實需要，是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑，是深化群眾性精神文明創建活動的有力抓手。要加強志愿服務規范化建設，把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系，推動志愿服務活動經常化、社會化。要廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，積極培養志愿文化，推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好環境。要把建立健全運行機制作為志愿服務活動的重中之重，采取有力措施，大力度地加于推進，切實做好隊伍建設、培訓工作和保障激勵工作。扎實抓好每月志愿服務行動日、關愛空巢老人和農民工志愿服務活動、公共文明勸導活動，使志愿服務活動成為創城的實踐者、文明的傳播者。
5. 堅持共建基礎，抓好文明創建。以“共創文明社區、共建和諧家園”為主題，推動以文體、科教、衛生、法律、環保、涉臺教育為重點的“九聯一體化、服務千萬家”活動的深化拓展，深入推進學習型社區、學習型單位、學習型家庭創建工作。深入開展“和諧風 鄰里情”系列活動，促進人際和諧、鄰里和睦。通過評選“五好家庭”、“文明樓院”，體現社區創建特色。充分發揮社區共建理事會作用，積極開展共建聯建，推進文明社區創建。以“創文明行業，建和諧海西”為主題，深入開展“學習白沙所、服務零距離”活動。加強行業窗口干部職工的思想道德和職業道德教育，引導廣大員工樹立良好職業道德和奉獻社會、服務大眾的意識。定期開展行業滿意率測評和行風督查活動，強化社會監督。加強服務標準、服務承諾、服務言行、服務環境四項建設，提高群眾滿意率。深入推進文明科室、文明窗口、文明班組、文明誠信個體工商戶、文明誠信私營企業、敬老模范村居和敬老模范家庭等創建活動。廣泛開展軍民共建，進一步密切軍政軍民關系，為雙擁模范城做貢獻。加強文明單位的創建管理，積極引導各種新的經濟組織、社會團體、民辦結構和中介組織開展創建文明單位活動，推動創建活動科學化、規范化、常態化。
6. 突出鄉風文明，切實加強農村精神文明建設工作。認真貫徹全省農村精神文明建設工作會議精神，制定《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》，在新的起點上推進農村精神文明建設。著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，廣泛開展“以城帶鄉、城鄉共建”活動，使各種創建載體互相融合，形成合力。深化“九進農家奔小康、共建和諧新農村”活動，通過“三下鄉”、“三講一樹”和“村鎮文明競賽”，開展豐富多彩的文體活動、科普教育、普法宣傳、移風易俗，倡導文明健康科學的生活方式。深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”活動，結合“聯一幫二帶三”工作，鼓勵更多的文明單位與鄉村結對共建，通過開展文明創建幫扶、困難家庭幫扶、文體活動幫扶、人才信息幫扶，培育鄉風文明，服務新農村建設。深化“家園清潔行動”和“文明墟場”創建活動，完善農村基礎設施建設，提高文明村鎮創建水平。
7. 加強理論研究，強化隊伍建設。新形勢下推進精神文明建設工作上水平，需要有一批科學理論研究成果作指導。要進一步完善***區精神文明建設理論研究會組織，積極探索推社會主義文化大發展大繁榮和社會主義核心價值體系建設的新規律、新途徑、新辦法，服務我區文明創建工作。加強精神文明建設的宣傳工作和信息工作，積極總結宣傳推廣一批有特色、有影響、有實效的創建典型，營造良好的宣傳輿論氛圍。加強文明辦隊伍建設，結合鄉鎮街道機構改革，要求鄉鎮街道和省市級文明單位設立文明辦，掛靠黨政辦，做到有專門組織機構、有專人具體負責。強化創建工作責任落實，求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻，極力打造高素質的精神文明建設工作隊伍，服務文明創建工作。
***區精神文明建設指導委員會
2012年2月10日
今年是“十二五”規劃完成總結之年，同時也是制定“十三五”規劃的開端之年，____鎮在“十二五”規劃這五年中，始終堅持“發展是第一要務”，不斷調整產業結構，大力推進項目建設，在發展過程中不斷加強執政能力建設，為群眾辦好事、辦實事，社會經濟發展取得可喜成績。
2014年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，____鎮政府團結依靠全鎮人民，認真貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊密結合本鎮實際，圍繞“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接城區東向發展”的工作目標努力奮斗，銳意進取，攻堅克難，創新實干，實現了新一屆政府工作的良好開局。
（一）發展步伐不斷加快，經濟實力持續提升。截止2014年底，全鎮實現生產總值5.64億元，同比增長12%；財政收入達到950萬元，支出940萬元；完成固定資產投資2.6億元，同比增長24%；農民人均純收入6900元，同比增長13.6％；人口自然增長率7.6‰；經濟社會發展呈現出速度較快、結構趨優、效益提升、民生改善的良好勢頭。
2014年,我們緊抓經濟建設不松懈，切實把握新機遇，積極推進各項改革，充分調動一切積極因素，有力促進了經濟快速發展。農業經濟穩步提升。全鎮發展300畝以上苗木花卉企業3家，全鎮農民專業合作社已達23個、家庭農場8個，新型農民培訓320人。上半年完成土地流轉27476畝，森林增長工程新增造林面積1380畝。工業經濟實現新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業標準廠房已經建成，入住企業2家，共投資達9000萬元，已簽約7個待建項目。商貿經濟穩中有升。依托我鎮區位優勢及獨有的“天天集”，大力發展商貿業。目前，全鎮已基本形成了專業市場和綜合市場并存，以批發、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。同時運安碼頭、東城苑、中天商貿街等重點項目建設扎實推進。
（二）城鎮建設統籌推進，發展后勁持續增強。堅持統籌城鄉發展，促城鄉面貌煥然一新。一是征遷工作穩步開展。S340拆遷710戶，東三環征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉村全力推進。大力推進北照村美好鄉村示范點建設，根據規劃二期工程開工建設中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉村初現端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級秸稈禁燒網絡機制，“全天候”嚴防死守，實現了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標。同時，做好秸稈的清運和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術，每村建立了高標準的堆肥示范點。四是控建拆違緊抓不放。東三環和阜口路的征遷導致我鎮控建壓力增大形式嚴峻，兩輛執法車全天候巡查，加強對違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設面積3.8萬平方米。
（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實施。14個道路項目、1個路燈項目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農村危房改造全部按期完工。新型農民培訓工程、新型農村合作醫療和各項補貼類民生工程等得到較好落實。各類民生工程資金已按規定發放。同時，立足打造“宜居宜業宜游____”的目標，重點整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環境；始終保持控建拆違的高壓態勢，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務大廳建成投入使用，城鎮低保、新農合、新農保、農民建房等信息咨詢、手續辦理可在大廳“一站式”辦理。社會保障不斷完善。基本養老、基本醫療參保人數分別達到34482人、31374人。1374戶、2354人農村低保戶低保金按時發放，共發放低保金230多萬元；全鎮563個五保戶生活得到保障；為54名大學生辦理貧困救助，減輕了他們學費負擔。66499名農民參加了新農合，參合率創100%新高。社會救助提標擴面。上半年兌現醫療救助137人，發放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發放救助金14.76萬元；實施白內障康復項目16人，發放精神病藥費補助97人； “一事一議”項目有序推進。2014年全鎮共申報“一事一議”財政獎補項目12個全部完工，工程總預算280萬元。
（四）各項社會事業全面進步，社會大局和諧穩定。堅持全面協調的發展理念，統籌推進各項社會事業，不斷提高社會管理和公共服務的水平。一是社會事業蓬勃發展。全鎮中小學入學率和鞏固率均達到100%。原民辦
教師教齡補助工作扎實開展，第一批有物證的已經高質量完成上報工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮文化站、村農家書屋、夕陽紅歌舞隊較好地傳播先進文化、發揮聚集正能量的引領作用。二是人口計生水平穩步提升。2014年，全鎮共計出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術__2例，獎扶151人，發放獎勵扶助金15.94萬元。三是依法治鎮扎實開展。推進政務公開和信息公開，全面接受社會各界的廣泛監督。安全生產警鐘長鳴，開展安全生產檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發生一例重大安全事故。四是陽光高效運作。上半年，來信25件，辦結25件，來訪57人，辦結55件，結案率98%。妥善解決各類社會矛盾23起，無群體性矛盾發生。五是其他工作成效明顯。國防教育動員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權益得到有效保障。統計、關工委、工會、統戰、農技、農機、共青團等項工作也取得了較好成績。（五）改進作風，自身建設切實加強。加強政府自身建設，不斷提高領導班子思想理論素養、工作水平和引領發展的能力。圓滿完成村（居）委會“兩委”換屆選舉，認真辦好民生實事工程。嚴格執行中央八項規定和省委“三十條”、市“三十六條”、區“三十條”規定，動真碰硬反“”。進一步完善招投標工作機制，規范招投標流程，全年共組織招投標工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象，嚴格執行“三公”經費支出規定，大力壓縮行政支出。切實開展小金庫專項清理，健全和完善了政府工作規則，自覺接受人大法律監督。群眾路線教育活動深入開展。3月9日召開動員大會，正式啟動活動。一是加強宣傳營造氛圍。鎮村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動，多方征集意見和建議，鎮班子成員共深入基層130人次，走訪農戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實際生產生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實際生產生活問題180余條。二是認真開展學習教育。集中學習了《》、在蘭考調研時的講話、“三嚴三實”等內容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進典型紀錄片，每位班子成員寫出對照檢查材料，鎮班子成員對照檢查材料平均進行了8次較大修改，高標準高質量的對照檢查材料為開好民主生活會奠定了堅實的基礎。三是扎實開展“走基層、聽意見、抓落實、辦實事”活動。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個，收集民生問題意見建議39條。對以上意見、建議分類建立臺賬，邊學邊改，落實整改措施、整改責任人和整改時限。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟和社會發展存在的困難和不足。一是工業欠發展、農業結構不優、商貿業散而小，鎮綜合經濟實力不強。二是旅游景觀鎮建設步履維艱，美好鄉村建設步伐緩慢，承接潁東城區東向發展的控制違法違章建設的壓力較大。三是伴隨經濟轉軌、社會轉型而來的矛盾還較突出，社會保障、維護穩定任重道遠。四是行政效能、績效管理水平還不高，發展環境有待進一步優化。對此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿三大功能定位，大力實施“打造旅游景觀鎮、建設美好新農村、主動承接潁東城區東向發展”三大戰略，著力構建“西城、東農、南商、北工、中旅”五大主體功能區，優化一產，提升二產，繁榮三產，推動經濟社會跨越發展、健康發展。
今年經濟社會發展的主要目標是:全鎮生產總值增長15%以上；固定資產投資增長35％以上；社會消費品零售總額增長17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農民人均純收入增長15%以上；人口自然增長率控制在8‰以內；人民幸福指數有較大提升。
圍繞上述目標，重點做好五個方面工作：
（一）牢固樹立科學發展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰略和五大主體功能區的發展思路，統籌考慮一、二、三產協調發展，不提不切實際的口號，不定好高騖遠目標，不干勞民傷財的事情，靜下心來，抓基層，打基礎，利長遠，始終保持____持續、健康、快速發展。進一步加快土地流轉，大力發展經濟作物、觀光農業和專業養殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發展的理念，下大力氣規范群眾建房，保持打擊違法違章建設的高壓態勢。強力推進北照、武郢、同河、前樓四個中心村建設，尤其是使北照中心村在體量、功能上實現大的突破和飛躍。積極探討創立發展工業的融資平臺、招商平臺，努力在發展工業方面做到扶持一批、建設一批、儲備一批。力促運安碼頭、文炳商貿街、中天財富廣場、安置區以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設，使____商貿、旅游的功能定位逐步彰顯。
（二）強力推進結構調整，突出現代產業新特色。一是樹立農業興鎮理念。跳出農業抓農業，充分利用____鎮的區位、
交通優勢，整合人文和自然旅游等資源，大力發展精致高效的休閑觀光農業、發展現代設施農業、發展綠色生態農業，加快有機蔬菜、有機瓜果的種植論證和生產規模，以標準化生產創立綠色農產品品牌。二是樹立工業強鎮理念，培育鎮域經濟支柱。大力發展工業經濟，力爭年內引進投資5000萬以上的工業企業2個以上。____鎮鋼材大市場和運安碼頭預計2016年建成并投入使用，工業園區正在規劃立項之中，力爭到2016年開始依托項目帶動園區建設，同時在“十三五”期間，我鎮將再建2萬平方米標準廠房。三是樹立商貿富鎮理念。選準突破口，采取市場運作辦法，改造升級集貿市場，鞏固扶持現有批零業，引進連鎖、電子商務業態，不斷增強____商貿物流市場的承載力和輻射力。同時要進一步拓展____鎮大棚街的建設，加強信息商業街的發展，改造提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸等傳統服務業，積極推進房地產、物流管理、教育培訓等新興服務業，建立和發展專業批發集散市場。強力推進文炳商貿街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項目的招商建設，使____商貿、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿旅游資源優勢，打造旅游商貿宜居名鎮。一是認真抓好土地管理工作。嚴格執行土地管理法，加大土地保護、管理工作，加大對違法建設、違法用地的打擊力度，使全鎮違法違規建設得到有效遏制。二是認真做好集鎮規劃管理。完善集鎮規劃，加快集鎮基礎設施建設。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經營行為，加大實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優勢，完善集鎮功能，深化“農超對接”，引進有實力的物流、大型商超、高檔餐飲企業，提升集鎮品味，增強集鎮的輻射能力。三是認真實施生態文化旅游建設。挖掘旅游文化資源，做大做強生態文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復重建工程及安置區建設，實施魏溝口阻擊戰紅色公園建設。加快文化旅游、生態旅游和鄉村休閑旅游發展，沿潁左大堤沿河濕地發展現代休閑觀光農業；整合濕地現有水面，發展休閑垂釣、休閑農莊等現代休閑農業。四是精心實施美好鄉村建設。以美好鄉村建設為抓手，以村莊建設、環境整治和農田整理為突破口，整合各類涉農資金，加快推進中心村建設，完善中心村水電路等配套設施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點向片發展，穩步推進西康東城苑安置區建設。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續實施農村飲水安全、農村公路改造、危橋改造工程，著力改善農村基礎設施及農村生產生活環境。
（四）強力推進民生改善，/:請記住我站域名/實現幸福指數新提升。一是拓展提升民生工程。確保惠民資金專款專用，建立健全穩定多元的民生工程籌資機制，引導社會力量投入，優先保障民生支出，推進制度創新，嚴格執行行政責任追究制，健全協調推進機制，確保民生工程任務全面落實。二是完善社會保障體系。深入推進養老、醫療保險工作，認真做好養老保險異地轉移接續和失地農民參保工作，確保城鄉居民養老保險制度全覆蓋。深入實施居民收入倍增計劃，多渠道提高居民收入。扎實做好社會救助工作，完善五保、低保體系，積極創新五保、低保管理工作；按照便民惠民、救急救災的原則，進一步提高醫療救助工作服務水平，切實減輕特困群眾等弱勢群體看病貴、看病難的問題；加強農村五保、優撫對象、低保的審核，切實做到民生工程真正惠民。