時間：2023-03-06 15:57:54
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【正文】
2020年公共服務(wù)辦公室（文體）在街道黨工委的正確指導(dǎo)下，羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局的大力支持下，我辦各項工作取得了新的進展，現(xiàn)將各項工作總結(jié)如下：
一、大力開展各項文化體育活動，努力推進街道文體事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
1.廣泛開展青少年公益文體培訓(xùn)活動，積極聯(lián)系及發(fā)動轄區(qū)多家培訓(xùn)機構(gòu)，開展各類青少年公益培訓(xùn)班。其中，天影體育文化培訓(xùn)中心為我轄區(qū)青少年兒童提供公益跆拳道課、美術(shù)啟智課、美術(shù)創(chuàng)意課及中國舞基礎(chǔ)課等共計12期，累計96課時；酷里籃球俱樂部為我轄區(qū)青少年兒童提供公益青少年籃球培訓(xùn)共計4期，累計16課時；萬勝培訓(xùn)中心為我轄區(qū)青少年兒童提供公益跆拳道課、舞蹈課、聲樂課等共計5期，累計20課時；全年累計受益3520人次。
2.同時，我街道積極聯(lián)合轄區(qū)多家培訓(xùn)機構(gòu)，為青少年兒童提供多樣化、多元化的公益培訓(xùn)課程。其中，
（1）7-8月，聯(lián)合天影體育文化培訓(xùn)中心、酷里籃球俱樂部開展東曉街道2020年暑期青少年公益文體培訓(xùn)班活動，開設(shè)國際象棋、街舞、美術(shù)、跆拳道、籃球、油畫、尤克里里、中國舞等共計20期課程，160課時，累計受益2400人次；
（2）9月起，聯(lián)合天影體育文化中心開展東曉街道2020年青少年公益文體培訓(xùn)班活動，開設(shè)國際象棋、街舞、跆拳道、尤克里里等課程，共計60課時，累計受益5760人次。
3.開展各類公益文體活動及培訓(xùn)，豐富轄區(qū)企業(yè)職工、轄區(qū)居民的文化體育生活。其中，
（1）7月-10月，聯(lián)合街道總工會開展東曉街道公益文體培訓(xùn)班，開設(shè)水彩畫、舞蹈、瑜伽等課程，共計36課時，累計受益540人次；
（2）9月，開展東曉街道2020年公益文體培訓(xùn)班活動，開設(shè)尊巴、聲樂、瑜伽、油畫、中國舞等課程，共計60課時，累計受益9720人次。
4.結(jié)合深圳讀書月活動，11月舉辦“流光絢彩·曉出東方”東曉街道繪畫作品展，參展作品征集自7-8月份暑期青少年公益油畫培訓(xùn)班及7-10月份東曉街道公益水彩畫成人班學(xué)員的作品。展覽期間轄區(qū)居民、學(xué)校師生、周邊企業(yè)單位職工等前來參觀，反響良好。
5.結(jié)合全民健身活動月活動，11月舉辦2020年東曉街道乒乓球友誼賽，街道機關(guān)、社區(qū)工作站、轄區(qū)企事業(yè)單位、轄區(qū)居民共計70人報名參加比賽；同月，舉辦了2020年東曉街道業(yè)余羽毛球混合團體賽，來自街道機關(guān)、社區(qū)工作站、轄區(qū)企事業(yè)單位、中小學(xué)校共計24支隊伍，200余人參加了此次羽毛球團體賽。
6.開展公益體育活動及培訓(xùn)，設(shè)網(wǎng)球和羽毛球2個項目的活動及培訓(xùn)。此外，為挖掘培養(yǎng)轄區(qū)優(yōu)秀文體骨干，積極開展各類體育培訓(xùn)課程。11月開展東曉街道優(yōu)秀健身項目（太極功夫扇）培訓(xùn)班，共計6個課時，累計受益人次180人。
二、完善轄區(qū)文體設(shè)施的管理和建設(shè)，全面推進街道全民健身工作。
1.6月完成2020年體育場地設(shè)施統(tǒng)計調(diào)查工作，實地調(diào)查填報轄區(qū)體育場地、健身路徑共計64個。
2.10月29-30日在草埔東社區(qū)黨群服務(wù)中心2樓多功能室開展2020年國民體質(zhì)監(jiān)測工作，共350余人參與進行了體質(zhì)測試。
3.10月28日在國防大廈12樓會議室舉辦羅湖區(qū)健身公益講座。
4.對轄區(qū)全民健身設(shè)施進行自查。定期配合區(qū)相關(guān)部門對轄區(qū)健身路徑、文體廣場、籃球場等公共文體場地巡查。至11月底，協(xié)助區(qū)相關(guān)部門完成了轄區(qū)老舊破損健身路徑的拆除更換工作。
三、認真做好各項統(tǒng)計報表、信息報道和臺賬資料，積極做好各項文化體育宣傳推廣工作。
社會體育指導(dǎo)員進行科學(xué)健身指導(dǎo)的基礎(chǔ)是,豐富的體育健身理論知識和精湛的技術(shù)技能水平及較強的社會服務(wù)意識。社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的內(nèi)容要注重理論與實踐相結(jié)合,要有專業(yè)理論知識學(xué)習(xí),還要有健身指導(dǎo)技術(shù)和教學(xué)能力培訓(xùn),更要有社會服務(wù)意識的培養(yǎng)。
1.1理論知識學(xué)習(xí)
國家體育總局于2003年印發(fā)了《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級培訓(xùn)大綱》。大綱的29個專題基本能夠滿足各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的需要。但在老齡化日趨嚴重的今天,培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)根據(jù)老年人的需求,增設(shè)中老年心理基礎(chǔ)知識、營養(yǎng)保健基礎(chǔ)知識、體育醫(yī)療及運動康復(fù)知識和公共關(guān)系學(xué)的相關(guān)知識等更加適應(yīng)老年人需求的理論知識課程。使社會體育指導(dǎo)員能夠真正為老齡化服務(wù),為老年人的身心健康服務(wù)。
1.2技術(shù)技能學(xué)習(xí)
專項技術(shù)和健身項目的動作方法是社會體育指導(dǎo)員進行健身指導(dǎo)的主要方式和手段,更是培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員的重要內(nèi)容。首先,健身項目的選擇是社會體育指導(dǎo)員技術(shù)技能學(xué)習(xí)的前提和依據(jù)。社會體育指導(dǎo)員在培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)的項目,應(yīng)該是具有普遍性、健身性、娛樂性特點的,更要注重符合老年人身心特點的健身項目的學(xué)習(xí)。其次,技術(shù)動作的合理性、準確性和規(guī)范性是社會體育指導(dǎo)員技術(shù)技能學(xué)習(xí)的根本。只有準確規(guī)范的技術(shù)動作演示,才能科學(xué)、有效指導(dǎo)老年人的健身活動。再次,教育教學(xué)能力是社會體育指導(dǎo)員技術(shù)技能學(xué)習(xí)的保障。要想使老年人真正學(xué)懂學(xué)會健身項目的動作方法,及健身功效的理論知識,離開教育教學(xué)能力是不可能的。
1.3服務(wù)意識學(xué)習(xí)
當前,我國群眾體育事業(yè)已進入到加快構(gòu)建體育公共服務(wù)體系,大力發(fā)展公共體育事業(yè),保障人民群眾體育健身權(quán)益,努力實現(xiàn)建設(shè)體育強國奮斗目標的新階段。目前,我國公共體育服務(wù)體系覆蓋面不廣,基層公共體育服務(wù)薄弱,距離實現(xiàn)體育基本公共服務(wù)均等化目標和大力發(fā)展公共體育事業(yè)的要求尚存在相當大的差距。而社會體育指導(dǎo)員是推動群眾體育事業(yè)發(fā)展的重要力量,是體育行政部門履行公共服務(wù)職責,實現(xiàn)為公民提供基本體育健身服務(wù)的寶貴人才和有力助手。因此,要著重培養(yǎng)他們的服務(wù)意識,這是我國全民健身事業(yè)發(fā)展到新階段的必然要求,更是社會體育指導(dǎo)員適應(yīng)老齡化趨勢的有效途徑。
2培養(yǎng)途徑
2.1體育學(xué)院(系)
老年人體育健身的發(fā)展是社會體育事業(yè)的重要組成部分,是關(guān)系人民身心健康的大事。各體育學(xué)院(系)都應(yīng)該積極參與到社會體育發(fā)展的大潮中,以系統(tǒng)的健身理論和科學(xué)的健身方法,及得天獨厚的優(yōu)勢,擔負起培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員的工作。體育學(xué)院(系)師資力量雄厚、場館設(shè)施齊全、實驗條件完善,是開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的最佳選擇。如果把體育專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置和社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)相結(jié)合,把在校的大學(xué)生培養(yǎng)成為高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)性強的社會體育指導(dǎo)員,就可以快速解決目前社會體育指導(dǎo)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理的局面。這樣還能夠使社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作長期、穩(wěn)定的進入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道,為社會體育服務(wù)。
2.2集中培訓(xùn)
到目前為止,我國絕大多數(shù)的社會體育指導(dǎo)員都是通過培訓(xùn)班這種形式培養(yǎng)出來的,這是我國社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的主要途徑。我們在研究和發(fā)展社會體育指導(dǎo)員新的培養(yǎng)途徑的同時,還應(yīng)該繼續(xù)堅持和拓展培訓(xùn)班的培訓(xùn)方式。為了解決社會體育指導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量的區(qū)域性差異,可以組織優(yōu)勢地域的師資“送課上門”,利用培訓(xùn)班的形式,為薄弱地區(qū)集中培訓(xùn)并加強后續(xù)合作。培訓(xùn)班可以集中學(xué)員進行集體培訓(xùn),迅速壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍;還可以匯聚優(yōu)秀的師資力量,提高社會體育指導(dǎo)員的整體素質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量。
2.3社會體育指導(dǎo)員的再培訓(xùn)
目前,我國的社會體育指導(dǎo)員存在思想落后、知識陳舊、技術(shù)技能水平下降,對新興的體育健身項目、方法缺乏了解的現(xiàn)象。這是缺乏社會體育指導(dǎo)員再培訓(xùn)的表現(xiàn)。今后要完善按級別、按項目定期地組織社會體育指導(dǎo)員進行再培訓(xùn)的機制,使他們通過再培訓(xùn)的方式,更新知識、精湛業(yè)務(wù)、了解新興項目、提高組織指導(dǎo)能力,能夠更好地進行科學(xué)的體育健身指導(dǎo)。同時,在考核評估中,是否參加再培訓(xùn)、培訓(xùn)是否完成,也應(yīng)該成為社會體育指導(dǎo)員級別晉升,年度考核的重要指標。
2.4老年社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)
當今是個追求健康的時代,有越來越多的老年人參與到體育健身中來,更不乏有一技之長的老年體育積極分子,他們活躍在各個老年健身場所,并且充當著指導(dǎo)者的角色。但這些老年人只是憑借多年的運動經(jīng)驗對大眾進行指導(dǎo),并沒有社會體育指導(dǎo)員的資格認證,這種缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)有時會對練習(xí)者造成不利影響,不利于大眾健身的發(fā)展。所以,培養(yǎng)一支由老年體育健身骨干和積極分子組成的,老年人自己的社會體育指導(dǎo)員隊伍勢在必行。第一,老年社會體育指導(dǎo)員,能夠根據(jù)所學(xué)知識和自身感受,在指導(dǎo)老年人進行健身鍛煉的過程中,合理安排運動負荷、適時調(diào)整活動強度,從而有效地避免老年人在運動中出現(xiàn)的各種運動損傷。第二,老年社會體育指導(dǎo)員可以根據(jù)所學(xué)的老年人心理知識結(jié)合自身情況,更有感觸的、更貼近老年人實際的,為老年人進行耐心、細致的健身指導(dǎo)。同時還更容易和練習(xí)者成為朋友,與他們交流,使他們獲得更為愉悅的健身體驗。第三,融入社會、展現(xiàn)自我，是他們成為社會體育指導(dǎo)員的內(nèi)在動力,發(fā)揮余熱、實現(xiàn)自身價值的過程就是進行體育健身指導(dǎo)的過程。他們樂于展現(xiàn)自己的特長,甘愿為老年人的健康事業(yè)貢獻自己的力量。第四,老年社會體育指導(dǎo)員有充足的時間保證指導(dǎo)的效果。老年社會體育指導(dǎo)員由于沒有工作和生活的壓力,可以有充足的時間進行理論和實踐方面的學(xué)習(xí),可以在指導(dǎo)健身鍛煉后細心總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時溝通,耐心講解,精心準備,為今后的健身指導(dǎo)做好一切準備工作。最后,老年社會體育指導(dǎo)員以其健康的體魄,開朗的性格,精湛的技藝,耐心的指導(dǎo),豐富的知識展現(xiàn)在眾多老年體育健身鍛煉者面前,對這些老年鍛煉者能起到更好的榜樣作用,從而激發(fā)他們通過體育健身鍛煉,強身健體、延緩衰老,豐富晚年生活,最終實現(xiàn)健康老齡化的愿望。
作者:李光 趙山林 程建琴 雷莉莉 單位:石家莊人民醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校
參考文獻
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[3]中國體育總會.乘勝前進健康和諧——中國老年體協(xié)主席張發(fā)強在2010年全國老年人體育工作會議上的講話[EB/OL]..cn.
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2020年文化站工作總結(jié)
今年以來，文化站在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞工作中心，大力加強文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動，不斷發(fā)展壯大文化體育隊伍，充分發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)作用，為建設(shè)富裕、文明、和諧新口鎮(zhèn)作出積極貢獻。按照這個總體思路和目標要求，今年重點抓好以下工作：
一、加快公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)
1、實施文化惠民工程建設(shè)。按照“五室一場一隊”的要求，開展村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心基本情況普查。每村一表，實地測量，確保數(shù)據(jù)準確，摸清底數(shù)。統(tǒng)一制作村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心制度綜合性文化服務(wù)中心版面，統(tǒng)一發(fā)放村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心活動記錄本，農(nóng)家書屋借閱記錄本，農(nóng)家書屋書目登記本。每村一套，統(tǒng)一標準，便于管理。區(qū)里還給每個村里配備了兩個書櫥，以便于圖書的擺放。
2、實施體育惠民工程建設(shè)。按照體育健身工程覆蓋面的目標，建設(shè)農(nóng)村健身工程___個（蔡家鎮(zhèn)、北江水）。爭取___年農(nóng)村健身廣場全覆蓋（剩余茅茨、吳家鎮(zhèn)）。
二、廣泛開展豐富多彩的群眾文化體育活動
3、舉辦豐富多彩的文化活動。___參加萊蕪市___年春節(jié)、元宵節(jié)系列文化活動。正月十四___個民間藝術(shù)表演隊在市政府廣場表演，觀看演出群眾達到上萬人次。
4、廣泛___開展全民健身活動。___舉辦了第___屆全民健身五四農(nóng)___動會等比賽活動，大力普及體育健身知識，努力在全口鎮(zhèn)形成科學(xué)健康文明的生活方式。組隊參加萊蕪市農(nóng)民籃球賽以及萊城區(qū)登山、環(huán)湖跑運動會，并取得好成績。
三、不斷發(fā)展壯大基層文化體育隊伍
5、抓好農(nóng)民業(yè)余劇團鞏固和發(fā)展。對莊戶劇團進行規(guī)范管理。按照省、市要求，制定了莊戶劇團管理辦法，對參與公益性演出的莊戶劇團實行準入制度，要求必須是在民政部門注冊的正規(guī)劇團、主要演職人員固定、演出質(zhì)量較高的團體方可參加。
6、加強文化體育輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。今年___市級以上文物單位的文保員參加了萊蕪市文物局主辦的文博管理員培訓(xùn)班。繼續(xù)發(fā)展愛心文化志愿者隊伍，分期分批培訓(xùn)文化帶頭人___人、三級社會體育指導(dǎo)員___人，每村（社區(qū)）逐步配備到___名責任心強、業(yè)務(wù)熟的文化體育活動輔導(dǎo)員，形成以點帶面、共同發(fā)展的良好局面。積極選派基層優(yōu)秀文化體育骨干，參加市文化體育部門舉辦的各類培訓(xùn)班，不斷提升素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)能力。
7、妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（___）老放映員歷史遺留問題。按照中央、省、___關(guān)于妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（___）老放映員歷史遺留問題文件要求，在原來摸底、登記、申報的基礎(chǔ)上，今年已對老放映員補助落實到位。
四、下一步工作打算
（一）加快公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)。
___年，繼續(xù)推進各村村史展室建設(shè)、農(nóng)村健身工程全覆蓋。
（二）開展形式多樣的群眾文化體育活動。
___舉辦___年春節(jié)、元宵節(jié)民間藝術(shù)表演和元旦文藝演出等文化活動。___舉辦第___屆全民健身運動會等體育活動。
（三）加強文物和非遺項目保護傳承。
加強完善重點文物保護單位體系和文物保護單位“四有”工作，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)。加強城鄉(xiāng)建設(shè)進程中古鎮(zhèn)、古村落、古文化街的保護。
2007年四川省老年體育工作在各級黨委、政府的高度重視和各級體育部門及社會各界的支持下，取得了較好的成績：一是省六屆老運會獲得圓滿成功；二是貫徹“黨政主導(dǎo)”的方針成效明顯；三是全民健身與奧運同行活動在城鄉(xiāng)廣泛開展；四是農(nóng)村和社區(qū)老年體育工作得到加強；五是重視了老體協(xié)干部的培訓(xùn)；六是表彰了老年體育先進集體和個人，召開了第九屆老年體育科學(xué)研討會。
在2008年即將到來之際，為了更好地在全省開展老年體育工作，省老體協(xié)安排部署了明年的工作，提出了工作要點。
認真貫徹黨的十七大精神，推動老年體育持續(xù)發(fā)展。要求各級老體協(xié)認真學(xué)習(xí)同志的報告，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，以實際行動推動老年體育持續(xù)發(fā)展。認清老年體育在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，增強責任感和事業(yè)心，切實抓好本地區(qū)、本行業(yè)老年體育工作。
唱響老年體育與奧運同行主題，促進老年人健身活動深入開展。各級老體協(xié)要抓住2008年北京奧運會機遇，在開展活動上做文章，在組織策劃上下功夫，重點開展就地就近小型多樣的健身活動?？h以上老體協(xié)要組織一定規(guī)模的比賽和活動，各種比賽的橫幅要冠有“老年體育與奧運同行”字樣，要繼續(xù)堅持安全、友誼、風格、健康第一的原則。
堅持以農(nóng)村和社區(qū)為重點，加大為基層培訓(xùn)骨干的力度。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。二是抓組織，老體協(xié)可同老年人協(xié)會、關(guān)工委等組織實行一套班子幾塊牌子，也可單獨成立，但一定要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是抓場地，采取利用現(xiàn)有體育場館和閑置房屋、借用租用、新建場地等辦法，解決場地缺乏問題。四是抓活動，堅持體育健身與文藝活動相結(jié)合，以比賽促提高，以展演促普及。五是抓典型，培育農(nóng)村老年體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。六是抓骨干，縣級老體協(xié)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，物色、推薦和選舉出協(xié)會主要負責人，培養(yǎng)一批骨干來推動工作的開展。省老體協(xié)擬于今冬明春舉辦門球、健身球操、柔力球、健身腰鼓、氣排球等項目教練員、裁判員培訓(xùn)班。明年下半年將表彰首批農(nóng)村老年體育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
根據(jù)重慶市地理和氣候條件，目前開展培訓(xùn)和鑒定的項目只有社會體育指導(dǎo)員、游泳救生員、體育場地工3個特有職業(yè)，其中，社會體育指導(dǎo)員主要包括3個工種：跆拳道、健身教練、網(wǎng)球。游泳救生員項目在參加鑒定項目人數(shù)中比重最大，達到72.3%。與全國相比，重慶市開展培訓(xùn)的項目相對較少，這和重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作起步相對較晚、開展培訓(xùn)工作宣傳不足有關(guān)。另外，游泳救生員項目開展情況較好，是因為重慶市地理、氣候條件以及相關(guān)政策的影響，游泳救生員就業(yè)形勢較好。這也導(dǎo)致了參加鑒定的人員分布嚴重不均，不利于重慶市體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定的均衡發(fā)展，也不利于重慶市體育人才隊伍的建設(shè)。
2重慶市參加體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員職業(yè)分析
重慶市獲得體育行業(yè)特有職業(yè)資格證書的人員中，體育工作人員占42%，在校體育專業(yè)大學(xué)生占34.7%，健身場（館）和俱樂部教練占10.5%，體育教師、退役運動員占12.8%。健身場（館）及俱樂部教練和體育工作人員占52.5%，這和我國《勞動法》和《職業(yè)教育法》規(guī)定的就業(yè)準入制度密切相關(guān)。在校大學(xué)生類別中，在校體育專業(yè)大學(xué)生獲得體育行業(yè)特有職業(yè)資格證書的人數(shù)占有較大比重，一方面是專業(yè)培養(yǎng)的需要，另一方面與目前體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)困難有直接關(guān)系。其他職業(yè)人員參加考證較少的原因，是因為重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)鑒定剛剛起步，宣傳和推廣需要一個認知、發(fā)展的過程。
3重慶市體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地情況分析
目前，重慶市體育局批準成立的培訓(xùn)基地共8個：重慶郵電大學(xué)、奧林匹克集團公司、力美健健身有限公司、重慶大學(xué)、重慶文理學(xué)院、重慶長江師范學(xué)院、唯美體育經(jīng)紀公司、陳靜健美城?，F(xiàn)各培訓(xùn)基地開展的培訓(xùn)項目主要包括：社會體育指導(dǎo)員（網(wǎng)球、跆拳道、健身教練、健美操、體育舞蹈、瑜伽）、體育場地工、游泳救生員（見表4）。通過比較得出，高校類培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)情況較好，培訓(xùn)次數(shù)較多，參加培訓(xùn)人員較多，合格率較高。這主要是因為高校的培訓(xùn)師資力量雄厚，培訓(xùn)質(zhì)量高，培訓(xùn)場地充足，管理規(guī)范。這是重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定發(fā)展的一個特點，是職業(yè)技能鑒定發(fā)展的一個突破口。
4重慶市參加體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)師和考評員情況分析
重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)的教師主要是培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部專職培訓(xùn)教師，培訓(xùn)師、考評員主要是由鑒定站聘用。職業(yè)技能培訓(xùn)師關(guān)系著培訓(xùn)質(zhì)量的高低，影響著職業(yè)技能培訓(xùn)的發(fā)展。職業(yè)技能鑒定考評人員是認證活動的實施者和評判者，是職業(yè)技能鑒定工作的主導(dǎo)因素，其考評行為直接決定著職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量和聲譽。目前，重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)師和考評員隊伍力量不足，項目相對集中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)以學(xué)士學(xué)歷為主，師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)在31~40歲年齡段比例達87.5%，加上隊伍管理處于無序狀態(tài)，考核評價制度不健全，影響和制約了職業(yè)技能鑒定的發(fā)展（見表5~表7）。
5重慶市參加體育行業(yè)職業(yè)技能市場需求情況分析
重慶市開展的體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定項目嚴重不平衡。開展的職業(yè)技能鑒定項目主要包括：社會體育指導(dǎo)員（網(wǎng)球、跆拳道、健身教練、游泳、健美操、瑜伽）、體育場地工、游泳救生員。其中，游泳救生員項目市場需求量大，在參加鑒定項目人數(shù)中所占比例較大，達到72.3%，成為職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定重點項目，在一定程度上有效地帶動了職業(yè)技能鑒定市場的發(fā)展。而其他鑒定項目市場需求相對較少，一方面是重慶市在網(wǎng)球、跆拳道、健身教練等項目上鑒定發(fā)展較慢，開展的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的次數(shù)相對較少，培訓(xùn)的人數(shù)較少，普及程度較低，沒有形成一定的氛圍。另一方面是這些項目的技術(shù)鑒定考核要求相對較高，通過率較低。此外，重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定缺乏個性化服務(wù)的內(nèi)容。近年來，越來越多的特殊人群開始走進健身市場，例如殘疾人、孕婦、老年與兒童等，這些人群的體育消費存在一定的危險性。另外，高標準的個性化健身服務(wù)始終供不應(yīng)求，這就要求重慶市體育行業(yè)特有職業(yè)鑒定內(nèi)容與標準應(yīng)考慮到市場需求。
6結(jié)論與建議
為全面加快我街道文化體育工作，切實完善公共文化服務(wù)體系，努力滿足群眾精神文化需求，現(xiàn)按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文體局總體部署和要求，圍繞街道中心工作，結(jié)合實際，特制定2014年文體工作意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為中心，以繁榮社區(qū)文化，服務(wù)社區(qū)群眾為宗旨，以廣泛性、知識性、娛樂性、趣味性為目的，以創(chuàng)建、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)文體活動為載體，以滿足社區(qū)群眾精神文明為需求，著力優(yōu)化公共文化服務(wù)體系，精心培育特色文化品牌，促進河埒街道文體事業(yè)快速發(fā)展，為街道三個文明建設(shè)提供有力的思想保證、強大的精神支柱、堅定的道德基礎(chǔ)。
二、工作重點
1、傾力打造節(jié)假品牌。利用萬達廣場、河埒文化休閑廣場、體育中心，發(fā)揮特色團隊的先鋒示范作用，聚攏文體人才，精心打造一系列文體活動。根據(jù)各時期的不同要求，舉辦“百姓大舞臺”、“慶祝建黨90周年”、“慶八一”、“快樂中秋”、“慶十一”、“100周年”、“迎春聯(lián)歡”等豐富多彩的廣場文藝活動。在廣場文藝表演的基礎(chǔ)上，組織實施“送電影、送展覽”等活動。
2、積極開展群眾文體活動。舉辦河埒街道第二屆全民健身運動會。在“全民健身月”及“全民健身日”活動中，開展形式多樣的體育活動，做好全民健身、科學(xué)健身的宣傳。挑選人員成立一支街道龍舟隊伍。精心組織文體團隊參加區(qū)舉辦的國際龍舟賽、自行車賽、球類聯(lián)賽、影視音樂節(jié)等大型活動。完善以服務(wù)、培訓(xùn)、教育為主要功能的公共文化服務(wù)體系，定期開展各類培訓(xùn)。
3、強化設(shè)施規(guī)范管理。著力抓好溪南文化活動中心、社區(qū)活動室等文體設(shè)施的規(guī)范管理，推進文體設(shè)施資源共享工程，進一步健全管理制度，細化完善場館開放時間、設(shè)施使用等制度，明確管理責任，加大督查力度。
4、落實文保長效管理。做好區(qū)域內(nèi)的市級以上文保保護工作，做好錫秀、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、上報，對“三普”新發(fā)現(xiàn)的文化遺產(chǎn)做好申報和保護工作。
5、加強市場監(jiān)督管理。對網(wǎng)吧、歌舞廳、書刊、音像等行業(yè)定時定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改，消除不安全隱患，確保文化市場的凈化繁榮。
三、爭創(chuàng)工作
1、鞏固全民健身工程達標街道的創(chuàng)建成果及體育健身俱樂部的自身基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)整合轄區(qū)內(nèi)體育資源，確保全民健身工作的順利開展，努力爭創(chuàng)全民健身工程示范街道。
2、強力推進第一輪市社區(qū)公共體育設(shè)施創(chuàng)建達標工作，繼續(xù)落實區(qū)“風情梁溪河”健身點景觀的創(chuàng)建完善工作，把溪南、月秀、孫蔣、蠡橋、河埒5個社區(qū)的健身點打造成梁溪河畔一道獨特的風景線。
四、社區(qū)文體
1、各社區(qū)要積極配合街道文體站，努力完成上級布置的各項任務(wù)，積極參加街道舉辦的第二屆全民健身運動會，根據(jù)要求組織人員參加展示、比賽、表演。在此基礎(chǔ)上，充分利用黑板報、撐牌、橫幅、櫥窗等輿論工具，開展體育健身教育及進行“全民健身月”、“全民健身日”的宣傳。
2、各社區(qū)要根據(jù)本社區(qū)的自身情況，充分發(fā)揮陣地作用，活動中心正常開放，同時積極組織社區(qū)群眾開展因地制宜、小型多樣的文體活動，年內(nèi)自行組織活動不少于5次（如：元宵猜謎、聯(lián)歡會、書畫展、趣味性體育比賽、登山活動等）。
3、各社區(qū)要有文體工作專項資金，并且要逐年增加對公益性文化事業(yè)的投入力度，確保文體工作各項工作正常開展。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)員工；成人游泳；安全；教學(xué)策略
隨著時代的進步以及生活水平的逐步提高，人們開始認識到，工作之余健身的重要性。游泳作為一種鍛煉心肺功能、避免肥胖、提高身體素質(zhì)的重要健身項目，受到成人的普遍歡迎，在此形勢下，游泳培訓(xùn)學(xué)校逐漸發(fā)展起來。雖然成人的學(xué)習(xí)目標明確（學(xué)習(xí)游泳，鍛煉身體），游泳興趣強，但是，由于成人群體中各個學(xué)員的身體狀況各不相同，接受能力也不相同，成人游泳培訓(xùn)教學(xué)依然存在著一定的難度。所以，本文將著重探討，成人游泳培訓(xùn)教學(xué)的實踐教學(xué)策略，以供相關(guān)游泳教師參考。
一、對我國成人游泳培訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀的探索
游泳是一項適合大眾參與的運動項目，不僅可以達到休閑娛樂的目的，同時還可以通過適當?shù)卦黾佑斡具\動強度，有效地鍛煉身體，提高學(xué)員的身體素質(zhì)，避免出現(xiàn)肥胖、心腦血管疾病等。尤其是成人學(xué)員，更加應(yīng)該提高重視，積極參與到游泳培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。
（1）教學(xué)目標：隨著我國教育部門以及體育部門對游泳培訓(xùn)教學(xué)重視的不斷提高，現(xiàn)階段，我國成人游泳培訓(xùn)教學(xué)也進行了科學(xué)地改革，將“健康第一”以及“終身體育”作為教學(xué)的指導(dǎo)思想，并堅持“以人為本”理念，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使其養(yǎng)成良好的游泳習(xí)慣，從而達到提高游泳培訓(xùn)教學(xué)效果的目的。（2）教學(xué)內(nèi)容：在成人游泳培訓(xùn)教學(xué)過程中，多數(shù)教師主要將精力放到了實踐部分（約占90%），而理論部分（簡單的游泳動作技術(shù)等內(nèi)容）只有10%。這種情況下，導(dǎo)致了學(xué)員對游泳理論知識的理解不深、僅僅停留在游泳知識的表層上，難以為實踐提供服務(wù)。（3）教學(xué)環(huán)境：我國的游泳培訓(xùn)學(xué)?；蛘哂斡緢鲳^多數(shù)存在著場地不足、安全設(shè)施配備不足、培訓(xùn)教學(xué)的班級人數(shù)過多等問題，這樣環(huán)境下進行游泳培訓(xùn)教學(xué)，不但不能有效地提高教學(xué)質(zhì)量，同時教師難以照料到所有學(xué)員，很容易出現(xiàn)安全事故，降低游泳教學(xué)質(zhì)量與效率。（4）教學(xué)方法：雖然，我國教育部門與體育部門加強了對游泳教師教學(xué)指導(dǎo)證書頒發(fā)與審核的力度，但是依然有一些游泳教師的綜合素質(zhì)難以勝任游泳教師一職，從而導(dǎo)致教學(xué)方法的選擇與實施等過程出現(xiàn)不科學(xué)、不規(guī)范、不適宜的問題，難以將先進的現(xiàn)代教育技術(shù)與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相結(jié)合，不能有效激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，對提高教學(xué)效果與學(xué)習(xí)效果也是不利的。（5）教學(xué)評價：現(xiàn)行的教學(xué)評價內(nèi)容是平時成績占30%，實踐考試成績占70%，這種評價模式并不全面，評價步驟也不完善。教師將學(xué)員的考試成績作為主要考核標準，而忽視了對游泳知識、技能、方法等的有效考核，對游泳后續(xù)效果的認識也不到位，從而使學(xué)員出現(xiàn)課堂學(xué)習(xí)效果較好、課后實踐效果不佳的問題。
二、對提高成人游泳培訓(xùn)教學(xué)實踐效果策略的思考
針對成人游泳培訓(xùn)教學(xué)，游泳教師需要進行全方位地思考，尤其是對教學(xué)方法的創(chuàng)新、學(xué)員心理素質(zhì)的提高、場地安全設(shè)施的完善等問題，更是需要教師提高重視，規(guī)范教學(xué)。只有這樣，才能夠激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，使其在教師科學(xué)地指導(dǎo)與組織下，有效地掌握并實踐游泳動作技術(shù)，促進游泳培訓(xùn)教學(xué)安全、高效、有序地進行，進而促進學(xué)員游泳學(xué)習(xí)效果的提高。
第一，科學(xué)指導(dǎo)成人學(xué)員客服對水的恐懼心理。為了更好地提高游泳培訓(xùn)教學(xué)效果，教師首先要做到的即是科學(xué)指導(dǎo)成人學(xué)員，進行熟悉水性的練習(xí)，以幫助學(xué)員客服恐懼心理。具體來說，教師可以結(jié)合理論知識，指導(dǎo)學(xué)員進行呼吸練習(xí)（有節(jié)奏地呼吸，再進行深呼吸與閉氣練習(xí)，然后練習(xí)入水呼吸，以掌握“快吸、稍閉、慢呼、快吐”的呼吸要領(lǐng)），之后進行浮體練習(xí)，即是在掌握呼吸要領(lǐng)的基礎(chǔ)上，慢慢進行身體下沉、雙臂下壓抬頭等動作，這樣反復(fù)的練習(xí)，對客服深水恐懼具有明顯的作用。
第二，適當?shù)卦黾永碚撝R教學(xué)時間，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣?，F(xiàn)階段，我國成人游泳培訓(xùn)中存在理論教學(xué)力度不足的問題，因此，教師需要適當?shù)卦黾永碚撝R教學(xué)時間，加設(shè)游泳運動的科學(xué)原理、方法、保健知識等內(nèi)容，以為學(xué)員的游泳實踐練習(xí)奠定基礎(chǔ)。同時，還要增加一些成人學(xué)員感興趣的教學(xué)內(nèi)容，如游泳運動減肥塑身的作用、科學(xué)健身的方法等，以激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，抓住其注意力，有利于提高教學(xué)效果。
第三，創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法，保證安全教學(xué)，提高教學(xué)效率與質(zhì)量。目前，較為常用的游泳培訓(xùn)教學(xué)方法有三種，分別是安全法、手勢法、模擬法。安全法是提前做好安全教育，并嚴格要求課堂紀律，建立安全教學(xué)小組，采取有效的安全防護措施（如教師持長竿隨時施救），以保證學(xué)員學(xué)習(xí)的安全性；手勢法即是對一些較為常用的游泳動作以對應(yīng)的手勢代替，以使學(xué)員在練習(xí)中能夠有效接收到教師的指令，并提高練習(xí)效果；模擬法是一種脫離水環(huán)境的模擬練習(xí)方法，它主要以提高學(xué)員動作技術(shù)水平為目標，實施科學(xué)的指導(dǎo)方法，以為下水實踐奠定基礎(chǔ)。除此之外，教師需要結(jié)合學(xué)員的實際情況，有針對性地創(chuàng)新教學(xué)，將理論教學(xué)與實踐教學(xué)有機地融合在一起，以提高教學(xué)效率與質(zhì)量。
第四，完善教學(xué)評價體系，激勵學(xué)員養(yǎng)成良好的游泳習(xí)慣。游泳培訓(xùn)教學(xué)評價不僅是對教學(xué)過程的總結(jié)，同時也是對學(xué)員學(xué)習(xí)效果的考評，因此，教師需要進行全面地思考，對學(xué)員平時練習(xí)的成績、動作技術(shù)運用的成績、良好而安全的游泳習(xí)慣以及結(jié)業(yè)后的實踐成績相結(jié)合，從而得出學(xué)員學(xué)習(xí)的綜合成績，并給予科學(xué)、適當?shù)乜偨Y(jié)評價，以為學(xué)員以后的練習(xí)提供技術(shù)參考，這樣有利于學(xué)員終身體育意識的樹立，也有利于促進學(xué)員身心的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：社會體育指導(dǎo)員；素質(zhì)；研究
中圖分類號：C912 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）36-0045-02
全民健身事業(yè)與社會指導(dǎo)員隊伍的發(fā)展緊密聯(lián)系，社會體育指導(dǎo)員不僅肩負著為民眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)的責任，還應(yīng)該結(jié)合康復(fù)、保健等知識為民眾制定科學(xué)健身規(guī)劃，讓健身活動更為安全、便利、舒適和預(yù)約，由此對社會指導(dǎo)員素質(zhì)提出了更好的要求。
在這樣的社會需求下，社會體育指導(dǎo)員更受到社會的關(guān)注，社會體育指導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)是否能夠履行社會職責經(jīng)受考驗，因為社會環(huán)境更為復(fù)雜，社會指導(dǎo)員指導(dǎo)健身活動的實效性和可操作性受到社會環(huán)境復(fù)雜程度影響。政府、體育協(xié)會、各類社會組織等都不同程度地對社會體育指導(dǎo)員的管理和素質(zhì)提升發(fā)揮作用，在錯綜復(fù)雜的環(huán)境下，依靠體育法律、法規(guī)，執(zhí)行政策的同時，依靠社會和民眾的自我管理也同樣重要。
一、社會指導(dǎo)員隊伍制約發(fā)展因素
1.準入和晉級較寬松，基本素質(zhì)不扎實
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分社會體育指導(dǎo)員屬于被強迫型，為了完成既定目標而被迫成為社會體育指導(dǎo)員，這部分群體素質(zhì)還算過硬，但主動性不強，投身健身活動的熱情不足。還有一部分社會體育指導(dǎo)員屬于熱心型，熱愛健身活動，且甘于奉獻，樂于助人，這部分社會體育指導(dǎo)員中很多空有一腔熱情，基本素質(zhì)不扎實，指導(dǎo)健身活動能力不足，僅能將健身活動組織起來或傳授簡單的體育項目，無法系統(tǒng)、科學(xué)、有針對性地開展健身指導(dǎo)活動。且社會體育指導(dǎo)員晉級比較寬松，考核、淘汰機制不健全，多數(shù)到晉升年限了開始著手晉升事宜，而不是在下一級崗位學(xué)習(xí)到位了，逐級爭取晉升。
2.系統(tǒng)性培訓(xùn)匱乏，專業(yè)素質(zhì)不全面
目前社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)針對某種健身項目開展短期培訓(xùn)的形式比較多樣，而長期的、系統(tǒng)的、有規(guī)劃性的培訓(xùn)較為匱乏，這樣造成社會體育指導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)不精通或是不全面。且社會體育指導(dǎo)員在指導(dǎo)健身活動的過程中實質(zhì)上也是授課的過程，有些社會體育指導(dǎo)員自身素質(zhì)很高、能力很強，但傳授能力不強，有本事但講不出來，這就要求應(yīng)對社會體育指導(dǎo)員授課能力、授課方法上加以系統(tǒng)培訓(xùn)。
可以聘請高級社會體育指導(dǎo)員對低級社會體育指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，也可以聘請高校從事體育教學(xué)的體育教師在授課方面開展培訓(xùn)。且應(yīng)加強社會體育指導(dǎo)員之間的互動和交流。經(jīng)調(diào)研，社會體育指導(dǎo)員之間沒有形成長期的溝通鏈條，通過個人關(guān)系比較熟悉的可以交流經(jīng)驗，而非正式組織的交流活動，這樣大大制約社會體育指導(dǎo)員整體素質(zhì)的提高。
建議以社區(qū)活動站為依托，定期開展培訓(xùn)活動，不用很頻繁，但要堅持下來，很多地區(qū)也就本轄區(qū)社會體育工作者培訓(xùn)工作進行宣傳、展示，樹立先進典型，但真正堅持下來這項工作的較少。
3.管理不完善，作用發(fā)揮不足
對于國家社會體育指導(dǎo)員的有關(guān)法規(guī)、政策，地方在執(zhí)行過程中存在效力減弱的現(xiàn)象，應(yīng)逐步擺脫命令式的模式，逐步建立自然而然的管理習(xí)慣，切勿將社會體育指導(dǎo)員的管理僅當作任務(wù)去完成，而是應(yīng)該納入本職工作范疇，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，設(shè)立專員編制，制定崗位職責，管理有源頭，政策有落實，將社會體育指導(dǎo)員形成合力，充分發(fā)揮其社會價值。
4.監(jiān)督、考核與激勵機制不完善
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會體育指導(dǎo)員比較零零散散，經(jīng)走訪個別社會體育指導(dǎo)員，表示沒有歸屬感，沒有壓力，自然動力不足。有的社會體育指導(dǎo)員表示，希望有人監(jiān)督和考核他，這樣他反倒感覺自己很重要，應(yīng)加強約束，這樣零散的形式，讓他自身放松，制約了積極性。有的社會體育指導(dǎo)員認為，激勵機制不是空談，將優(yōu)秀、突出的社會體育指導(dǎo)員提高到新的高度去宣傳，如上電視、上報紙，對整個群體都是一種促動。
5.依法行政意識不強
現(xiàn)階段的群眾健身及社會體育指導(dǎo)員發(fā)展還是要依靠政府的強有力支撐，依法行政是政策有效執(zhí)行的根本。國家出臺好的政策，如果沒有執(zhí)行或執(zhí)行不到位，都將失去意義，個別地區(qū)還是存在健身基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，對全民健身沒有引起足夠重視的現(xiàn)象。且剛剛提到的，政府應(yīng)設(shè)立專人編制，而非兼職，尤其公開招聘有體育背景的人才擔任職務(wù)，讓內(nèi)行人管內(nèi)行事。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)依法行政意識不強，觀念比較陳舊，創(chuàng)新力不足，解放思想不足，嚴重制約了社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)及全民健身活動的開展。應(yīng)提高法治行政意識，將有關(guān)法律法規(guī)落實到位，真正惠民，將全民健身活動和社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)工作納入正規(guī)、法治、制度化的軌道上。且加強政府經(jīng)費投入，對于市民體質(zhì)監(jiān)測、全民健身活動展示、社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)等實際工作要有經(jīng)費支持。
二、提高社會體育指導(dǎo)員隊伍素質(zhì)的對策
概念、理論畢竟是理想，而非當前現(xiàn)實。社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)距離理論落差還較大，只能通過充實、提高與完善逐步縮小，這就需要有具體、可操作方案。對策建議不能僅僅從概念、原則與理論出發(fā)，而應(yīng)從問題出發(fā)，尤其是亟待解決的重大問題。
1.建立健全考核與跟蹤教育培訓(xùn)機制
管理不僅體現(xiàn)在資格準入、晉級，更應(yīng)該體現(xiàn)在日常工作中，在日常管理過程中，部分地區(qū)做得很好，對管轄區(qū)內(nèi)社會體育指導(dǎo)員進行登記管理制度，并且針對個體情況進行跟蹤教育培訓(xùn)，而不是泛泛的培訓(xùn)形式，且對培訓(xùn)情況、上崗情況進行嚴格的考核制度。各地區(qū)都應(yīng)根據(jù)實際情況，制定自己的考核機制和跟蹤教育培訓(xùn)機制，并隨著社會發(fā)展、民眾健身需求變化適時調(diào)整。尤其是考核機制，從簡單的提交總結(jié)報告形式跳脫出來，將規(guī)范的測評考核模式納入，根據(jù)社會體育指導(dǎo)員的知識水平、上崗率、民眾滿意度等情況都納入考核測評中，對于考核優(yōu)秀的社會體育指導(dǎo)員予以表彰，對于考核不合格的社會體育指導(dǎo)員予以警告或降級。
2.充分發(fā)揮各級別組織的管理職能
三級社會體育指導(dǎo)員主要任務(wù)是負責小區(qū)與晨晚練點健身器材使用、有關(guān)健身項目指導(dǎo)，是初級指導(dǎo)資格類型，也為二級體育社會體育指導(dǎo)員選拔、培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。因此，梯隊建設(shè)顯得尤為重要，切不可小視。
三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)管理工作應(yīng)適度下放，充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員協(xié)會管理職能，重視質(zhì)量，而非數(shù)量達標，建立社會體育指導(dǎo)員遴選庫，各地區(qū)根據(jù)需要挑選并任用合適的社會體育指導(dǎo)員，而非盲目配備或指派，將社會指導(dǎo)員基本信息、專長、上崗意愿等登記在社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，由協(xié)會整理、匯總并予以公布。
可以建立社會體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)管理平臺，各地區(qū)都可以跟蹤到信息，并進行互選，有效提高社會體育指導(dǎo)員上崗率。
二級社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)要由體育局負責管理和考核，尤其重視二級上崗率和社會公益工作的投入，嚴格二級篩選制度，充分考慮民主反饋意見和實際開展工作情況。建立二級社會體育指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)點，每個人都承擔一個健身項目的開發(fā)和應(yīng)用，不是研發(fā)，而是實際操作，要由確切地點，并跟蹤回訪。此外，二級社會體育指導(dǎo)員對三級社會體育指導(dǎo)員主要起監(jiān)督及考核作用，這就便于達到既給三級社會體育指導(dǎo)員足夠的指導(dǎo)空間，又能激發(fā)他們?nèi)蘸笞晕覍W(xué)習(xí)、提高的積極性。
一級社會體育指導(dǎo)員錄用條件要根據(jù)國家體育總局有關(guān)規(guī)定，并由?。ㄊ校┘夡w育行政部門在對二級社會體育指導(dǎo)員日?？己嘶A(chǔ)上，制定標準，進行擇優(yōu)錄用，并以公示手段接受監(jiān)督。晉級培訓(xùn)要適當延長培訓(xùn)時間、增加組織管理以及體育文化等學(xué)習(xí)內(nèi)容，不能延長的要有繼續(xù)教育。
為發(fā)揮好國家級社會體育指導(dǎo)員的積極性，各級“人大”與“政協(xié)”要吸納他們進入組織，并成為代表，便于在參政議政中及時將有關(guān)提案反映到“兩會”中去，為謀求解決有關(guān)問題開辟有效渠道。
3.完善考核機制
社會體育指導(dǎo)員隊伍體現(xiàn)著無償服務(wù)，慈善的性質(zhì)。因此，各級政府要依法給予支持與幫助，政府部門應(yīng)建立以指導(dǎo)率為核心的考核機制，本著遵循漸進、有序、可控原則，從三級、二級社會體育指導(dǎo)員周或月指導(dǎo)率進行考核，并擴展到一級與國家級社會體育指導(dǎo)員。高一級別的要側(cè)重于組織項目展示、賽事、體質(zhì)監(jiān)測以及宏觀調(diào)研等的考核。
體育主管部門要成立檢查組，督促各地成立繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，依托社會各種資源，確保培訓(xùn)資金到位，并專款專用。對基層體育部門不作為、甚至挪用、占用有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費要追究責任。
4.向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變
各級政府成立由專家、國家級社會體育指導(dǎo)員，依托社會體育指導(dǎo)員協(xié)會組織，并由人大、政協(xié)委員等參與的課題調(diào)研組，深入群眾廣泛調(diào)研。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進行有關(guān)規(guī)劃，上升到理論高度。只有理論指導(dǎo)性的實踐才能避免盲目的實踐，這也是政府轉(zhuǎn)變職能的一個重要體現(xiàn)。
政府用于全民健身活動支出，財政支出公開透明。所有的辦事程序都要公開，如用于晨晚練點、廣場等大眾健身場地建設(shè)所需資金等要及時向社會公布。如果社會體育指導(dǎo)員有懷疑，可以有權(quán)投訴，并受到法律保護，如此才能夠確保硬件設(shè)施完備。
5.融入社區(qū)文化
各地應(yīng)結(jié)合實際，在對國家級、一級體育社會體育指導(dǎo)員的繼續(xù)培訓(xùn)中增加有關(guān)的運動醫(yī)學(xué)保健等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，開辦健身誤區(qū)、運動禁忌、緊急事故處置、開具運動處方講座輔導(dǎo)班等，還要與衛(wèi)生保健部門合作，提供體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為建立健康檔案提供、輔助疾病治療等發(fā)揮特有的作用。
真正理解文明城市建設(shè)中全民健身活動所占的重要地位，并在體育、衛(wèi)生以及道德等文化上培育要先于制度建設(shè)的執(zhí)政理念。如利用社會體育指導(dǎo)員協(xié)會組織，派遣國家級或一級社會體育指導(dǎo)員參與退休人員俱樂部、休閑體育旅游、健美舞蹈班、開辦講座等活動，有條件的還可以組織不同社區(qū)體育之間交流、搞聚餐活動、節(jié)日慶祝、歌詠比賽、搞環(huán)境保護等，營造良好的社會氛圍。建議在省會城市進行試點改革，以此探索出較為實際的經(jīng)驗，并上升為理論進行推廣。
6.加強體育活動站建設(shè)
經(jīng)走訪參與健身活動的民眾，多數(shù)表示，身邊人都有健身意愿，但很多因為沒有合適場所而放棄健身，有的可以忍受汽車尾氣在街道邊，有的民眾認為本來是為了更健康，去街道邊吸尾氣更不健康，而運動起來肺活量增加，對身體健康更不利。因此，合適健身場所顯得尤為重要。什么樣的場所適合健身，適合社會體育指導(dǎo)員開展工作，是周邊學(xué)校還是廣場，都可以，但更為穩(wěn)定的健身場所應(yīng)是固定體育活動站，各地區(qū)應(yīng)加強本地區(qū)體育活動站建設(shè)。借助政府經(jīng)費支持或企業(yè)贊助等其他形式籌集資金，建立體育活動站，可以在社區(qū)活動中心投放體育設(shè)施，也可以與規(guī)范小區(qū)物業(yè)聯(lián)系，尋求合作，由此為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供穩(wěn)定、舒適的場所，調(diào)動廣大社會體育指導(dǎo)員工作的積極性，充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，努力為人民群眾健身提供便利的服務(wù)，認真履行社會體育指導(dǎo)員的職責，保證群眾體育健身活動持續(xù)健康發(fā)展。
7.發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的創(chuàng)造力
（二）進一步加強群眾性體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全省“百縣千鄉(xiāng)萬村”新農(nóng)村體育工程建設(shè)和全市新民居建設(shè)工作，有計劃、有步驟、有重點的扶持建設(shè)一批適應(yīng)農(nóng)民要求、符合當?shù)靥厣霓r(nóng)民體育健身工程，力爭從根本上改變農(nóng)村基層群眾性體育設(shè)施條件。在城區(qū)群體性體育設(shè)施方面，完成我市全民健身中心的規(guī)劃建設(shè)，配合社區(qū)健身苑、公園廣場健身工程和全民健身路徑的健身工作，并逐步推進學(xué)校、企業(yè)等公共健身場地的開放工作。到2015年，力爭人均體育設(shè)施場地面積達到1.5平方米；體育系統(tǒng)場地開放率達到80%，學(xué)校體育場地開放率達到30%。
（三）構(gòu)建“居民十五分鐘健身休閑圈”。我市將根據(jù)城市改造進度逐步建設(shè)完成滏陽河、沁河兩河沿岸“人字型”百里健身長廊工程，規(guī)劃建設(shè)設(shè)施總數(shù)70處、總占地面積約3萬平方米，規(guī)劃總投資3000萬元；并在城市新建大型社區(qū)、農(nóng)村新民居配套建設(shè)健身活動場地200處，每處占地面積不低于2800平方米，規(guī)劃投資100萬元，規(guī)劃總投資2億元。兩項工程完工后，與主城區(qū)原有的全民健身設(shè)施相結(jié)合，可基本實現(xiàn)主城區(qū)居民步行十五分鐘范圍內(nèi)擁有一處全民健身工程；同時加快社區(qū)體育輔導(dǎo)站點建設(shè)，初步建成以“健身有器材、鍛煉有輔導(dǎo)”為標準的“居民十五分鐘健身休閑圈”。
（四）加強對群眾體育工作的組織指導(dǎo)工作。在城市社區(qū)，實施“12345”工程，即在每個社區(qū)成立1個體育組織、建設(shè)2處晨（晚）練點、培養(yǎng)3名具有國家等級資格的社會體育指導(dǎo)員、配備4件以上的健身器材、每年組織開展5次以上健身活動；在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極開展以體育場地設(shè)施、體育健身指導(dǎo)、體育科普為內(nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動，加大農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，強化農(nóng)村基層體育組織建設(shè)，鞏固擴大農(nóng)村體育陣地；在機關(guān)單位，大力推行“運動型機關(guān)”創(chuàng)建活動，進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，配備相關(guān)的健身器材；在中小學(xué)校，配合教育部門積極推行國家體育鍛煉標準，加大對體育傳統(tǒng)項目學(xué)校管理力度，加強青少年體育俱樂部建設(shè)，不斷完善青少年體育組織，推動“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”。
（五）組織開展形式多樣的群眾體育活動，擴大體育事業(yè)的社會影響力。充分利用社會對體育事業(yè)關(guān)注度不斷提高的良好機遇，依托我市四省交界區(qū)域中心的區(qū)位優(yōu)勢，積極組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾體育活動，從而持續(xù)掀起群眾體育工作。扎實推進“五個人群”的健身活動和“全民健身日”活動，緊緊圍繞城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校青少年三個重點，進一步發(fā)揮社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的聚集效應(yīng)、輻射功能和帶動作用，積極倡導(dǎo)推廣公園體育、廣場體育、街頭體育等活動形式，形成群眾體育的吸引力和凝聚力；力爭實現(xiàn)全市每年開展群眾體育活動不少于100項次，經(jīng)常參加體育鍛煉人比例（除在校學(xué)生）達到13%，每周參加1次以上體育鍛煉的人數(shù)比例達到28%。
（六）不斷壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍。加強社會體育指導(dǎo)人員隊伍建設(shè)工作，到2015年，全市社會體育指導(dǎo)人員人數(shù)達到8000人，進一步加強社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)交流，并推廣社會體育指導(dǎo)員與經(jīng)營性體育健身場所相結(jié)合的工作模式，充分發(fā)揮其在全民健身意識培養(yǎng)、活動組織、技術(shù)指導(dǎo)等方面的積極作用。
（七）打造太極拳特色體育品牌?！笆濉逼陂g，我市將繼續(xù)深化實施太極拳“六進工程”，即在太極拳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村的基礎(chǔ)上，增加太極拳“進軍營”活動內(nèi)容，以建設(shè)五個中心為目標，即建設(shè)國際太極流中心、國際太極拳信息中心、國際太極拳觀光中心、國際太極拳購物中心和國際太極拳研究中心，重點實施“四個一”工程，利用五年時間將太極拳打造成具有特色的城市名片，
“辦好一個會”就是辦好“中國國際太極拳運動大會”，我們將在總結(jié)以往辦會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新辦會理念，提高辦會效率，豐富辦會形式，充實辦會內(nèi)容，不斷擴大大會影響力，逐步強化大會的競技性，將“中國國際太極拳運動大會”打造成為世界太極拳界的“奧運會”。
“培養(yǎng)一批人”將利用三到五年的時間，通過大力扶持太極技術(shù)培訓(xùn)的手段，將大批太極拳師輸送到全國各地和其他國家傳授太極拳技藝，以此為宣傳的重要手段，使國內(nèi)外更多的人了解，認識，擴大太極拳的社會影響力。
“改造一座城”加快實施廣府旅游開發(fā)步伐，提升廣府古城旅游品位，打造“古城、水城、太極城”的特色旅游品牌，從而吸引世界各地的太極拳習(xí)練者、愛好者到到廣府尋根問祖，進而帶動餐飲和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。