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【關鍵詞】 電子商務；網絡審計；計算機審計
隨著Internet與電子商務在我國的迅速發展，傳統的手工審計技術和方法已無法適應計算機與網絡技術的廣泛使用。審計人員要能勝任計算機信息處理環境下的審計，尤其是電子商務與網絡經濟環境下的審計，必須學習和開展計算機審計。正如李金華審計長指出的，計算機審計是一場革命，審計人員不掌握計算機，就要失去審計的資格。以電子商務為基礎的網絡經濟及與之相適應的網絡財務的迅速發展不僅使企業的經營方式和管理模式發生重大變化，而且對傳統審計提出了空前嚴重的挑戰。
一、適應電子商務的發展開展，網絡審計的必要性
如果說在單純會計業務處理電算化的條件下，審計人員還可以繞過計算機審計的話，在電子商務條件下，由于其下列的特殊性，必須開展網絡審計。其理由主要有以下幾個方面：
（一）以電子商務為基礎的網絡經濟的誕生和高速發展及應運而生的網絡財務呼喚網絡審計的誕生
Internet和電子商務的發展直接導致了網絡財務的出現。確切的講，“網絡財務”是電子商務的重要組成部分，它以網絡技術為基礎，幫助企業實現財務與業務協同、遠程報表、遠程報賬及遠程審計等遠程處理，事中動態會計核算與在線財務管理，實現集團型企業對分支機構的集中式財務管理。據報道，中國兩大財務軟件公司“用友”、“金蝶”都已了自己的網絡財務軟件。網絡財務是企業財務管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命，傳統審計也必須加快發展步伐和變革力度以適應網絡經濟及網絡財務的發展。
（二）新型公司業務信息與財務信息的高度集中使網絡審計的出現成為可能
網絡經濟、網絡財務對網絡審計而言，既是一種挑戰，同時也是一種機遇，因為它即將帶給傳統審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務為基礎的網絡經濟和網絡財務的深入發展和廣泛應用，必然導致業務數據和財務數據在計算機網絡系統中的高度集成，從而使得審計所需的大量原始的財務數據和其他各種證據都可從被審計單位及其相關業務單位的計算機網絡系統中直接獲取。這不僅為真正有效實用的網絡審計創造了條件，同時也為全面高效的網絡審計系統提供了廣闊的發展空間。
（三）互聯網通信技術和計算機技術的深入發展給網絡審計的出現提供了先進的技術支持
在硬件技術方面，我國嵌入式微處理器研制達到90年代末國際水平，研制出了直徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機材料，運行速度為4032億次/秒高性能超級服務器。
在軟件技術方面，中國開發完成了國產計算機操作系統“中國兩千”（chinese2000）。財務軟件的開發已達到國際領先水平，它的開發、運用、普及和網絡化都將為網絡審計軟件的開發提供豐富的技術和經驗。
在互聯網技術方面，遠程控制技術、保密傳輸技術、大型數據庫技術、web技術、網絡身份確認技術、防火墻技術、虛擬專用網技術、反病毒技術等都將在網絡審計技術的開發與實現中產生重大作用。
二、電子商務下的網絡審計實務運作
企業的電子商務過程也就是電子商務在企業運作中的服務流程。由于企業經營的網絡化，使得網絡審計的范圍面向整個網絡，面向企業電子商務活動的每一個環節。這里所說的“企業”是指一般意義上的制造、流通和服務企業。現以電子商務在商品制造企業中的服務流程為例，分析網絡審計在現代企業電子商務活動中的實務運作。
（一）在電子商務下，企業利用網絡輔助運營，是網絡審計的前提
企業利用計算機網絡（Internet、Intranet、Extranet）、E－mail、電視、電話等工具對市場進行咨詢、統計、對用戶進行訪問、抽樣調查，對商品的需求量進行估測等。調查現有商品的市場、價格、需求、效益情況，以便預測產銷前景。
在此過程中，審計人員應借助審計專用網絡，對獲取信息渠道的可信度和信息收集的全面性程度進行審查，以尋求滿意的查詢結果。然后，通過計算機網絡，企業可與用戶簽訂銷售合同，電子銷售合同由此誕生。針對電子銷售合同，審計人員一方面要審查其有效性和合法性，另一方面在虛擬化網絡中，還要進一步核實用戶的真實身份等。
（二）運用網絡技術的運營流程，對審計提出了新的要求
1．針對采購流程的網絡審計
在確定了生產什么商品和生產多少商品以后，企業一方面著手對組織結構進行調整，如企業內部機構的重組、公司和貿易伙伴的重構、虛擬企業的組建等，通過業務協同，充分發揮企業的技術和產品優勢。為了保證企業管理的科學、高效，審計人員必須對其組織機構調整的合理性、科學性進行評估。
另一方面企業要制定原材料、能源的購買計劃。這時候，需要借助電子工具來對原材料供應商、材料價格和質量進行綜合調查、比較和分析。經過篩選，實施電子材料采購。在此期間，審計人員不僅要對采購方式、采購成本以及采購計劃完成情況等業務進行審查，更為重要的是，對電子采購的有效性和安全性進行適時地審計監督，以確保供應環節的安全可靠。
2．針對生產流程的網絡審計
在商品生產過程中，通過制定生產計劃，適時調整生產組織和生產工藝流程，盡量降低生產過程中的耗費等，來適時控制生產進程、產品質量和產品成本。
在這一過程中，審計人員運用適時跟蹤系統，及時掌握市場行情，既可以采用歷史成本，也可以采用現行市價對費用、成本進行測算，以審核費用、成本的高低；同時，運用數據挖掘技術，制定出相應調整的質量、產量指標，與相應的實際指標對比，分析評估產品質量的優劣和生產計劃的完成情況。這就是生產過程中實施的在線審計。
3．針對銷貨流程的網絡審計
當產品生產完工以后，需要發出電子通知單。一方面，要按合同通知需求方提貨或由銷售方送貨。另一方面，如果還有未按合同生產出的產品，為了迅速向外推銷，企業可向社會推出電子廣告，實施電子促銷。在這個階段，審計人員主要審查電子合同的履行情況、產品銷售計劃及其完成情況以及促銷活動的效益情況。此外，還要對商品價格的制定、商品的市場占有率、商品的銷售利潤等情況進行評價。
4．針對結算流程的網絡審計
當供、需雙方買賣成交后，需要進行貸款結算。此時，運用電子票據或電子貨幣，實現電子收付。采購材料、銷售商品時，本企業財會部門會同開戶銀行與對方進行貨款結算時，電子銀行發揮著異地快速結算的作用。審計人員對電子收付和電子銀行審計時，必須著重對其業務處理的權限進行校驗，對其有效性和合法性進行審查和認證。
三、網絡審計中存在的問題
網絡審計雖然具有很多便利，但它畢竟是一個新興事務，所以，也不可避免的具有以下問題，需要在審計工作中引起重視。
（一）對網絡安全性，可靠性的極大依賴
網絡審計借助計算機網絡等對網上經濟活動及其紀錄進行審計，就必然要對網絡的安全性、可靠性、準確性產生依賴。目前網絡犯罪已呈現出國際性的發展趨勢，計算機病毒借助網絡廣泛傳播已是司空見慣，2000年電腦病毒給全球造成的損失達121億美元。網絡安全立法還處于初始發展階段。不僅如此，網絡的即時性使得網絡系統內部的漏洞或錯誤會無限制的復制。可以通過加強對網絡系統審計來保證網絡經營與網絡財務的安全。
（二）審計線索的電磁化困境
在手工會計系統中，會計核算程序中的每一步都在紙介質上留有文字記錄及經手人簽字，審計線索十分清楚。
網絡經濟條件下，傳統的審計線索可能完全消失。各種單據，票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識的電磁信息的形式在網上傳遞并存儲于磁性介質中，只能通過計算機進行審查；并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點。如果系統設計時考慮不周，可能到審計時才發現只留下業務處理的結果而不能追索其來源。因此，網絡審計要求企業網絡財務系統在設計時必須留有充分的審計線索。
（三）實時性的挑戰
網絡審計具有很強的實時性。由于網絡系統是持續運行的，所以停下來接受大規模的測試非常困難，這就要求審計人員執行網絡審計任務與系統運行同時進行。所以，應加強這方面審計技術的研究以提高實時審計的可操作性、有效性和準確性。
（四）要求企業建立更好的安全控制
電子商務與網絡經營條件下，企業原有的內部控制在某些過程消失后，又出現了一些新的內部控制內容，如軟件使用控制，網絡登錄控制等。但是，企業資產和經營的安全已無法單純依靠健全的內部控制來保證。 計算機病毒和黑客攻擊隨時都可以從地球上的任何地方給網絡化企業的安全帶來威脅；電磁信息可以刪改且不留痕跡；網絡化經營管理中的計算機舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴重性，易逃避法律的責任。因此，網絡審計要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業內部的管理制度和企業信息系統的程序控制，還包括外部網絡及網上交易的安全控制。
（五）要求更切實完備的法律法規和準則規范
網絡的出現和廣泛應用對傳統審計產生了強烈的沖擊。舊有的審計標準準則體系和法律法規體系已不能完全適應、指導和規范網絡審計的實踐。網絡本身的虛擬性、實時性、廣泛性，要求比傳統審計更加切實可行，更加完備的標準準則和法律法規的保證。
四、促進網絡審計發展的五項建議
針對以上可能出現的問題，可以從以下幾個方面解決：
（一）開發網絡審計軟件
網絡審計是借助網絡審計軟件進行的，加強網絡審計軟件的研究與開發是發展網絡審計所必需的。 網絡審計軟件的開發可以是自主開發，與軟件公司合作開發，完全委托軟件公司開發。從現在實際情況和科學性來說，最好選擇財務軟件公司，它在財務軟件制作方面的經驗有利于網絡審計測試軟件的開發。
（二）加強人才培訓，提高技術水平
在電子商務條件下，由于審計環境、審計線索、安全控制、審計重點和審計技術的改變，要求審計人員有較高的信息技術水平。審計人員不僅要有會計、審計、經濟、管理、法律等方面的知識，而且要掌握計算機、網絡、信息系統、Internet和電子商務等多方面的知識和技能。審計人員要了解電子商務與網絡經營的特點和風險，掌握其應有的安全控制及這些控制的審計方法；要懂得電子商務系統的開發與功能的審計；要能夠利用計算機和網絡技術進行審計。為了能有效地利用計算機進行審計，審計人員還要懂得開發或協助開發各種審計軟件。加強人才培訓、提高審計人員的技術素質和知識水平是開展計算機審計的必要措施。培訓可以分步驟、分層次進行。可先對計算機應用基礎較好的技術骨干進行培訓，再逐步推廣普及。此外，在電子商務條件下，計算機與網絡專家、信息系統與電子商務專家將在審計組織中擔任重要角色。
(三)加強網絡審計立法
網絡審計立法是保障網絡審計正常發展的關鍵性措施。
新的《會計法》已增加了有關網絡財務的內容，《電子商務法》起草工作正在加緊進行之中，但上述法規都不是針對網絡審計而的，不能夠滿足網絡審計的需要。因此，有必要加快網絡審計立法工作的力度和進度， 使人們在開展網絡審計工作時有章可循。
如對電子證據，電子簽名，電子合同，電子貨幣等網絡經濟工具的合法性及其使用規定，都需要立法來加以明確，使得網絡審計工作尤其是進行合法性審計時有法可依。
另外，對于目前已有的相關法律法規適用于網絡審計的應遵從其規定，不適應的需進行修改和完善。
（四）制訂網絡審計準則
審計準則是審計工作應遵循的規范和尺度，是評價審計工作質量的權威性規則。網絡審計對象、線索、方法、流程、結果等各方面相對于傳統審計都發生了變化，以往的審計標準和準則已經不能完全適用，所以應加快新的審計標準和準則的制定以指導網絡審計工作實踐的深入。如對網絡審計人員的一般要求，網絡系統安全可靠性評價標準，網絡系統內部控制準則等。
（五）加快審計網絡建設
審計網絡是網絡審計得以開展的物質載體，因此要進行網絡審計，必須先進行審計網絡建設。一些單位已建立了本單位的網站或局域網，并進行了一些網絡應用，如：網上審計信息、單位介紹、經驗交流等，但還沒有發揮出網絡的真正優勢。
我國的網絡經濟雖然有了很大的發展，和發達國家相比仍很落后，我國電子商務的銷售總額僅相當于美國著名電子商務公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對網絡財務研究和軟件開發也才剛剛開始，因此審計網絡建設不會也不能一蹴而就的，應該從某些易于實現的部分入手，有計劃地在一段時間內逐步實現全面的網絡審計；從大型的政府或社會審計單位開始，從經濟較發達的地區開始，逐步試驗、推廣。審計網絡適于采用虛擬專用網絡技術，而無須耗費大量的人力物力鋪設專用網絡。
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這次會議的主要任務是，總結交流全市企業管理創新方面的好經驗、好做法，探討下一步搞好企業管理創新的方向和重點，通過企業管理創新上水平，為轉方式調結構，促進老工業城市新的轉型發展凝聚合力、注入動力。剛才，我們對2010年度全市企業管理創新獎獲獎企業進行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀！東岳集團、魯泰紡織、華泰軸承、得益乳業、教育5家企業就做好管理創新工作做了典型發言，講得都很好，希望大家認真學習借鑒。下面，就有關問題我再談幾點看法。
一、全市企業管理創新水平有了很大提高
市委、市政府高度重視推進企業管理創新工作，始終將其作為一項基礎性、戰略性工作來抓。全市企業管理與創新大會召開以來，圍繞推進企業“十大管理創新”工程，各級采取了一系列扎實有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業現場觀摩交流活動10余次，舉辦高級研修班和高層次專題講座16次，培訓企業家、企業中高層管理人員5000余人次；開展企業管理創新成果和樣板企業評選活動，4家企業被評為省企業管理創新優秀企業，26家企業被授予“省誠信企業”稱號，31項創新成果被認定為省企業管理現代化創新成果和優秀應用成果，20家企業被評選為全市現場管理樣板企業和優秀企業。廣大企業大力實施各類管理創新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實基礎、挖潛增效，涌現出了一大批管理創新的成功典型，全市企業管理創新水平得到明顯提高。概括起來，有這樣幾個方面的突出特點：
一是戰略管理創新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業發展戰略與管理創新市企業家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業戰略管理高峰論壇，邀請企業戰略管理專家賴偉民教授就戰略管理作了專題報告。應當說，目前我們的企業家已經普遍開始重視戰略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，華泰軸承從制定企業的中長期發展規劃出發，在穩定傳統產業的基礎上，積極進軍新能源、新材料行業，新能源汽車ABS信息傳輸單元及零部件、IC卡封裝項目已走在了全省甚至全國前列，實現了企業的戰略轉移和產業產品的轉型升級；傅山集團過去是搞鋼鐵的，現在轉搞物流，保稅物流園已經實現封關運作，不僅實現了成功轉型，而且對擴大出口和相關配套加工業的發展，將起到有力的輻射帶動作用；萬鑫集團以前是搞建筑的，現在跨行搞輪胎；晶鑫科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準機會引進了東南大學的整體研發團隊開始搞藍寶石，完全跨越出了以前的領域。應當說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰略的眼光來審視自己的發展定位，是一個企業家必備的基本素質。我們的許多企業在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動作用。
二是基礎管理有所加強。去年以來，我們在全市企業積極推廣六西格瑪管理、6S現場管理、企業資源計劃管理（ERP）、流程再造等先進的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業和現場管理樣板企業典型的推介宣傳，企業基礎管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點企業(集團)的調研情況看，90％的企業制定了生產現場管理制度、考核制度、技術標準、日常運行制度和管理標準，有47.5%的企業實施了企業資源計劃管理（ERP），有34.5%的企業實施了流程再造。金晶集團引入一整套的標準化管理體系，從戰略管理、組織架構優化、業務流程再造到管理信息化全部建立標準化體系，并專門成立標準化委員會對體系建設進行即時評估，不斷優化。他們制定的標準全部高于國標要求，夯實了各項基礎管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系統潛力，實現管理創新質的飛躍，其管理水平已經由最初的經驗管理實現了向科學管理、現代管理的重大轉變。去年我們專門召開了一次現場管理經驗交流會，看了強大集團、華成集團等部分企業的現場管理，今年轉方式調結構現場觀摩會我們又看了西鐵城公司的現場管理。應當說，這些企業在現場管理方面已經形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學習借鑒。
三是創新發展能力有所提高。全市企業開始普遍重視技術創新。今年全市新增省級企業技術中心10家、省級企業重點實驗室2家、省級產業技術創新戰略聯盟6家、省級工業設計中心2家，有110個項目列入省技術創新項目計劃，瑞陽制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉化項目順利實施，與100余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業都有自己的研發機構，中小企業也基本建立起自己的技術依托，企業通過技術創新推動發展的欲望很強，需求很旺盛，效果也很明顯。比如美林電子去年直接從臺灣引進團隊研發IGBT，很快就取得了突破，形成一個很大的產業；恒匯電子直接從新加坡引入團隊研發芯片封裝和載板，僅一年的時間，就形成了15個億的銷售收入、5個億的利稅。
四是質量管理創新有所加強。全面落實企業產品質量安全主體責任，積極推進企業質量管理模式創新，通過設立市長質量獎等一系列政策措施，引導企業積極創建知名品牌。今年以來，全市共有6家企業被評為省級質量龍頭骨干企業，75家企業的85個產品申報名牌，申報數量居全省各市前列。在這方面，我市企業一直是做得比較好的。比如，魯泰集團大力推行標準化生產，成功導入卓越績效管理，構建以客戶為中心的“大質量”管理體系，加強生產全過程的控制，獲得“2009年度全國紡織行業實施卓越績效模式先進企業”和首屆“省省長質量獎”；得益乳業在復雜的行業環境和局勢下逆勢而上，推進全鏈條質量管理，狠抓產品質量關，產品質量一直同行業領先水平，2009年、2010年，得益乳業連續兩年榮獲“液態奶消費者滿意度”全國第一，2011年3月，得益乳業憑借過硬的品質，成為省內首家通過新乳制品生產許可證審查的液態奶企業。
五是管理信息化水平有所進步。企業管理軟件被廣泛應用，相當部分企業開始嘗試利用信息網絡平臺進行內部集成管理和管理模式創新，實現網絡信息技術與企業管理的融合，通過信息化實施精益生產和智能控制，目前全市已有80%左右的規模以上企業應用信息技術進行企業管理。同時，電子商務發展迅速，全市半數以上的規模以上企業有自己的網站，網上交易、網銀等新型服務方式逐步普及。建立石化一站式電子商務平臺、博山泵業一站式電子商務平臺等專業第三方商務平臺10余家，為企業提供B2B、B2C電子商務平臺進行企業產品的信息推廣和網上交易。應當說信息化與工業化融合的趨勢越來越明顯，許多企業在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經驗。比如齊都藥業通過藥品生產信息系統的建設，把產品研發設計、生產過程控制、市場營銷、人力資源開發、新型業態培育、企業技術改造等環節進行整合，突出計劃性與靈活性的結合，全面跟蹤采購、生產、倉儲、銷售、物流等業務過程，實現信息化與工業化的融合，節約了勞動力和物流成本，提高了工作效率，經濟效益大幅提高。
六是商業模式創新有所提高。商業模式創新是企業管理創新的新領域、新途徑。近年來，我市企業積極探索適合自身的商業模式，涌現出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學設備研發企業，樹立“先贏得社會再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領全國市場，連續3年銷售收入遞增40％。魯陽股份根據企業發展條件，特別是經營品種、用戶群體、產品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現實狀況，先后采取免費安裝、上門服務到加工型銷售，從貿易型商業模式再到生產銷售型模式不同的經營模式。福德科技作為太陽能行業眾多企業之一，在行業內率先采取“售裝分離”經營模式，目前，擁有150多個服務經銷商、2000多名中高級工程師組成的專業服務團隊，10余個省級服務處，形成1000多個農村星級服務站，近6000個村級聯絡服務點，服務網絡覆蓋全國六省一市，產品銷量呈幾何數遞增態勢。龍泉管道實施“集中采購、流動生產和長期跟蹤銷售”經營模式，首開我國PCCP易地建廠、流動生產之先河，實行“集中采購+供應鏈管理”，使原材料采購價格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經濟效益明顯，實行“易地建廠+流動生產”，突破運輸限制、地域限制，從經營理念上顛覆了PCCP產品市場的覆蓋范圍受到運輸半徑限制的傳統觀念，促使PCCP企業由地域性企業轉變為全國性企業。
當然，在充分肯定成績的同時，也要看到我們在管理創新方面的差距和不足，如仍有個別企業家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰略思維，部分企業基礎管理不扎實，規章制度不健全，現場管理不規范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。
二、下一步企業管理創新的重點和方向
到今年年底，我們全市工業的銷售收入、工業總產值就要雙雙突破萬億元，工業將站在新的歷史起點上。在這樣的基礎上要實現新的突破，這就需要在加快內涵發展上下功夫，其中管理創新是最基礎也是最關鍵的一環。各級、各有關企業要充分認識管理創新在推動轉方式調結構中的戰略意義，創新思路，多措推進，促進全市企業管理創新工作再上新水平。
（一）更加注重強化戰略管理。戰略管理是企業長遠性、根本性的重大管理，戰略決策失誤會給企業帶來非常嚴重的后果，有些更具有不可逆性，會給企業帶來災難。從我市的情況看，企業最薄弱、最忽視的環節就是戰略管理。下一步，要把引導企業加強戰略管理作為推進管理創新的重中之重。要引導企業制定科學的發展目標和發展規劃。企業要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環境進行科學分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產業格局的發展變化趨勢，按照科學發展、創新發展和可持續發展的要求，制定企業發展目標重點和中長期發展規劃，科學設計和培育核心競爭力，提高戰略應變能力。要積極穩妥地推進企業實施戰略轉型。對一些已經在一定行業占據重要地位，在原有領域已經比較成熟的企業，可以積極引導企業走多元化經營、多業態經營的路子。企業發展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術門檻降低等多種因素的影響，已經進入成熟期。這時，如果沒有新的產品研發成功或者是沒有開拓新的市場，企業將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應該實施多元化經營、多業態經營，這是做大企業的必由之路。當然，戰略轉型也不是所有企業都適合的，不是隨隨便便就可以轉的，如果轉不好，風險也是非常大的，如果冒然進入一些不熟悉的產業領域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項目，沒有技術也沒有隊伍，就會非常被動。因此，必須高度重視戰略轉型中關鍵性因素的把握和掌控，必須規范戰略決策程序，建立重大決策責任制，同時扎實細致做好調研、論證工作，提高決策科學化水平，避免盲目投資和戰略決策失誤。
（二）更加注重提升基礎管理水平。要引導企業樹立現代企業經營管理理念，推動企業創新管理模式和組織架構，進一步完善管理流程，實現從“經驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉變。要引導企業按照“6S”管理模式，對照國內外先進管理水平，建立健全適合企業實際的技術標準、管理標準和工作標準等標準化管理體系。把推廣應用六西格瑪作為加強精細化管理的重點，制定具體計劃，落實工作措施，提高應用水平。我們將繼續組織好“現場管理樣板企業”推廣，靠典型引路，以點帶面，改善生產秩序和作業環境，優化現場管理。
（三）更加注重提升創新發展能力。在現在的市場競爭中，企業要想不斷地贏得對手，占領市場，獲得超額利潤，必須站在產業鏈的高端，做價值鏈的組織者，而不應該是單純的工廠或賣低附加值的產品，要實現這一目標，必須不斷強化研發管理，持續不斷地打造核心競爭力。要鼓勵和推動企業構建科學規范的研發管理體系，積極搭建適應企業發展需要的創新平臺。要把技術創新貫穿于企業生產經營的全過程，做到既有企業整體的創新，又有生產經營各環節的創新；既有滿足當前市場需求的新產品開發，又有中長期發展的新技術、新產品儲備。要不斷拓寬技術創新途徑，在建立健全企業技術中心、工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發載體的基礎上，進一步整合社會資源，深化產學研聯合攻關，共建研發中心或技術創新聯盟，大幅度降低研發成本。有條件的企業可以在做好項目策劃的基礎上，積極探索引進國內外知名研發團隊，借力借勢實現重大技術突破。要引導企業加大技術研發費投入，用足用好提取技術開發費的政策。按照國際上比較一致的看法，研發資金僅占銷售額1%以下的企業很難搞研發，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發，只有占5%以上的才具備較強的研發能力。目前，我市規模以上企業研發資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個百分點，遠遠達不到具備高水平研發能力的要求。今后要把企業研發資金的提取情況作為一項重要考核內容，力爭在5年內使全市企業研發資金占銷售額的比重提高到3%-5%。
（四）更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產品質量作為企業管理的核心內容,以創立國際知名品牌為目標，積極推進標準化管理和卓越績效管理等先進質量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，實行嚴格的質量否決制度，建立相關產品召回制度，實施全面質量管理。認真貫徹實施產品標準，推進質量認證、標準符合性認定和新產品鑒定，鼓勵企業積極采用國外先進的產品標準和質量管理標準。生產銷售涉及人體健康和人身、財產安全的產品，必須嚴格執行國家強制性標準和許可證規定，健全產品質量溯源制度，確保產品質量合格。要組織和引導企業深入實施名牌戰略，注重企業知識、技術、歷史和文化的積淀與凝結，不斷提升品牌形象和價值，積極打造自主品牌，增強品牌國際競爭力和影響力。要推進企業誠信體系建設，逐步建立健全企業誠信分級管理制度、信用信息共享機制和失信懲戒機制，提升信用管理水平。
（五）更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運營、管控能力和精細化管理體系。著名的沃爾瑪低成本供應鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創新實現的，整個商業模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經完全成為國際化經營的基礎性支撐，員工在網上辦公，公司90%的銷售業務在網上完成。臺塑的信息化管理能夠實現數據一次性源輸入，全球范圍內多次有效使用，十年前就實現了每月一日全球財務結算，同時臺塑2715項制度從設計、運行到監督、改善，整個流程都實行電腦化管理，管理的信息化和精細化程度令人嘆服?？梢哉f，信息化水平高低是企業能否達到世界一流管理水平的重要標志。因此，要加快企業主要領域的信息系統建設，大力推動信息技術與企業管理相融合，著力提高管理信息化應用的深度和廣度，促進信息技術在設計研發、物流采購、生產制造、經營管理和營銷服務各個環節的廣泛應用，積極探索利用信息網絡平臺進行設計分布、管理集成、生產協同和商業模式創新，促進業務流程和組織結構的重組和優化，推動生產裝備數字化和生產過程智能化。要著力完善政策環境，加快發展電子商務，引導企業進一步構建和完善門戶網站，同時深入推進第三方電子商務交易與服務平臺建設，進一步完善電子支付手段，加快電子商務信用體系建設，提高電子商務的普及率和運行效益。
（六）更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項目和管理技術就會隨之而來。要加快實施人才強企戰略，堅持不求所有、但求所用的原則，鼓勵企業采取技術入股、期權獎勵等方式，加大創新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創新創業提供廣闊舞臺，注入持久動力。要注重引進新的管理力量。長時間的企業經濟管理，難免使企業產生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內，將會給企業帶來巨大的影響，這是很多國內外企業、甚至是知名企業紛紛倒下的重要原因。要想醫治這一頑疾，可以積極引進知名的企業管理團隊，采用先進的管理理念和方法，不斷提升管理創新水平。
（七）更加注重商業模式創新。要充分利用好互聯網和新技術，搞好商業模式創新，創造需求、實現增值服務。商業模式創新能給企業帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優勢，很多專家和企業目前已經把商業模式創新作為頂層創新來看待。我們必須緊跟國際、國內商業模式創新的新方向、新趨勢，支持引導企業根據自身實際，結合行業特點和技術支撐條件，重新審視所在行業的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術、設計和服務的系統集成，積極穩妥地推進商業模式創新，深入挖掘市場潛力，增創競爭新優勢。目前國內外已經有不少高水平的專門從事商業模式創新的專業機構，企業也可以積極與他們進行戰略合作，進行專業化的設計和策劃，力爭盡快有更多的企業在商業模式創新方面趟出路子來。
關鍵詞：WEB；企業管理；途徑；創新
一、問題的提出
在網絡應用日趨大眾化的今天，許多企事業單位在傳達政策、收集民情上仍采用傳統方法，均不同程度地存在工作效率低、信息涵量少、虛假資料多，企業管理輻射寬度、廣度、深度不夠等現象。
在以網絡技術為基礎，以數字化、網絡化、全球化為特征的新經濟條件下，企業管理應與時俱進、開拓創新、科學發展，進一步打破思想上的禁錮，沖破傳統思維定式，更新傳統管理模式，逐步構建信息化管理途徑，充分發揮職工的主人翁精神，充分調動企業職工的主觀能動性，提升企業整體管理水平，從而提高企業經濟效益。因此，企業構建信息化管理模式勢在必行。
所謂企業信息化管理，就是指基于WEB環境，挖掘先進的管理理念，應用先進的計算機網絡技術整合企業現有的生產、經營、設計、制造、管理等，及時地為企業“三層決策”系統（戰術、戰略、決策）提供準確有效的數據信息，以便對需求做出迅速反映，其本質是加強企業“核心競爭力”。
眾所周知，企業是所有職工個體的集合體，一個優秀的企業，要集思廣益，群策群力，要大家管、共同管，其管理應是開放式、數字化、多點式。企業要創造性地開通“民意直通車”、“民情熱線”，企業管理者要及時掌握最新管理動態，洞悉業界最新發展方向，了解他人管理精髓，WEB為企業達到這一目的提供了網絡平臺。
在實際工作中，常常有這樣一種現象：員工向上級進諫時比較拘謹，患得患失，不便直言，生怕說錯話，得罪領導；不過，也并非所有的老板都喜納諫言，拼死進諫可能不會得到領導的賞識，反而會成為員工職業生涯中的絆腳石。作為一名企業管理者，當員工在自身的工作職責范圍內提出某個建議的時候，如有不同意見，也要防止片面性決策，不要阻塞員工進諫的途徑。
那么，作為企業管理者，如何才能與職工搞好“魚水關系”？隨著企業信息化建設的推進，管理信息化已成為制約企業發展的“瓶頸”。如何借助WEB這個平臺促進企業管理創新，這是每個企業管理者應該考慮的問題。
二、基于WEB的企業管理優勢
如今，信息技術革命極大地改變了企業管理模式，尤其對企業與職工之間的互動關系產生了巨大的影響。在一切都隨手可及的e時代，職工利用WEB可以方便地獲取到企業的各類信息，甚至更多地參與到企業生產經營過程中。WEB在企業管理中打破了時間、空間、地域、人情的限制，其優勢無可比擬。
（一）全天候“值班”
WEB平臺全天24小時在線運行，基于其上的企業管理機制處于不間斷“監管”狀態，這給企業管理者和企業職工提供了極大地便利，只要有空，就可以瀏覽企業管理規定、管理專題、管理動態等相關資訊，促進了企業和職工之間的交流。
（二）人機交互
基于WEB的交互式管理，大大縮短了上下級、同事間的距離，消除了彼此間的生疏感，同時也減少了管理雙方的回應時間（有時甚至是實時的），溝通手段更加多樣化。人們在瀏覽網絡信息的同時，往往也能夠參與其中，如點擊超連接，提交數據等。實現交互性的簡單方法如使用E－mail、BBS論壇、留言板、互動調查、在線評論、意見反饋等，能方便上下級、同事間的交流和討論。
（三）信息共享
在管理經驗、管理機制、管理模式點擊可見的互聯網時代，不同地域、不同層次的人們可以分享WEB管理資源，如名目繁多的企業管理網，其內容豐富，信息量大，欄目實用，為各級管理工作者提供理論支持和決策參考。借鑒豐富的信息資源，促進各自工作的發展，這一點是WEB所具有的獨特優勢，任何一種媒介都無法超越。
（四）協同合作
在網絡辦公過程中，接受來自管理者下達的任務后，可協同合作，共同開動腦筋探討解決問題，發揮團隊合作精神，集眾人之智慧，發揮個人之所長，突出專業優勢，開展網上聯合辦公，以高質量高水準高效率完成工作。如基層建設考核標準及細則，這是涉及企業基礎管理方方面面的工作，需要大家協同合作，各自都分擔一部分任務，結合實際情況，制定業務考核標準、細則，然后收集匯總，形成系統的材料，并逐步修改完善。
（五）快捷高效
WEB管理的最顯著特點是縮短辦事流程，可實現在線音、視頻會議，節約成本、節省時間，大大提高辦公效率。
三、基于WEB的企業管理途徑
WEB條件下，企業管理優勢在于WEB提供了現代化網絡管理平臺，該平臺能夠促使企業管理有所突破和創新。要熟悉和運用WEB平臺進行企業創新管理，就要充分認識和掌握基于WEB的企業管理途徑。
企業管理，就是企業對人的管理。通過規范化制度約束人的言行，統一思想，步調一致地向企業目標邁進，在正當、正常的企業經營中獲取經濟效益。那么企業管理者通過WEB網絡如何管理好職工、為職工做好服務？
（一）構建企業信息化網絡環境
1、加強企業網絡化建設。目前企業應用計算機網絡比較普遍，在現有網絡基礎上重點要加強企業內部、企業與企業之間的信息網絡建設，完善企業內部局域網絡，確保網絡流暢、性能良好，實現企業內部、企業之間的數據傳遞與共享。
2、加強企業信息化建設。企業信息化就是企業利用現代信息技術，通過信息資源的深入開發和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。具體來說，企業信息化就是要實現企業生產過程的自動化、管理方式的網絡化、決策支持的智能化、商務運營的電子化。企業信息化是信息技術和企業管理、組織管理的科學整合與延伸。著力推進企業信息化，實現在線辦公，初步達到辦公網絡化，提高工作效率，加快信息傳遞，使企業信息實行高度集成、動態查詢、快速處理和資源共享，為企業市場競爭、生產、管理等服務。
3、加大信息技術應用培訓力度。推進企業信息化的關鍵在于企業管理者及其職工對信息技術的掌握水平，要有計劃、有步驟、分階段、分層次開展信息技術素質教育培訓，不斷加強信息技術應用技能，尤其是在線辦公能力的培養。
（二）充分利用WEB基礎，廣泛收集職工意見和建議
當今企業管理是開放式管理，企業管理者要廣開言路，廣泛聽取來自各方的意見和建議。
為更好地規范企業管理，理順生產經營活動，加強生產組織管理、經營及日常管理工作，企業單位更應注重來自WEB的意見和建議，創新管理理念，強化管理機制，進一步樹立職工“參政管理”意識，加強內部基礎工作，不斷改進企業管理工作，提高企業管理水平。
這里，列舉幾種在線收集職工意見和建設的信息交互工具：
1、電子郵箱。電子郵箱是企業信息化的一個重要載體。也稱電子信箱、電子郵政，它是一種用電子手段提供信息交換的通信方式。電子郵件的接發，加速了信息的交流及數據傳送。通過連接Internet，實現各類信息的傳送、接收、存貯等操作，信件接發不受時空限制。電子郵箱的出現解決了員工外出不能及時得到企業內部信息的煩惱。企業郵箱的運用，使員工隨時隨地都可以協同工作并取得企業信息，有效促進了企業用戶辦公效率的提高和參與企業管理的機會。
2、企業管理論壇。電子公告板（Bulletin Board System，BBS）是通過電腦來傳播或取得消息，最早用于傳達股市價格等信息，又稱為“布告欄”或“看板”，與一般街頭和校園內的公布欄性質相同。BBS一般具有信件交流、文件傳輸、資訊交流、經驗交流及資料查詢等功能。使用者不受時間、空間、地域限制。為正確引導企業立足持續發展，著力自主創新，推動各項管理活動科學、協調、高效運作，開設企業管理論壇（BBS）不失為一種好的促進企業管理的辦法，用這個相對規范的平臺，給廣大企業管理者和職工提供一個談管理、談發展、談經驗的交流空間。在這個論壇上，大家可以暢所欲言，把工作中的好做法、好想法、好創意、好經驗、好建議奉獻給大家，大家談管理，以共同促進企業管理工作水平的提高，使優秀企業管理經驗進一步得到推廣。
3、留言板。留言板是網站推出的一項完全免費的服務，旨在為用戶與網管之間提供一個便捷的溝通渠道，用戶可以隨時隨地點擊瀏覽、寫留言，使用方便、快捷。
4、聊天通訊工具。時下流行的MSN、Messenger、騰訊QQ、網易POPO等，提供了即時消息功能，可以進行文字聊天，語音對話，視頻會話（議）等即時交流，尤其用戶群的建立，給多人進行網絡交流提供了便利。
5、博客。博客（Blog，WEBlog）是一種簡易的個人信息（日記）方式，是在網絡上的一種流水記錄形式。一個Blog就是一個網頁，內容就是一個個倒敘排列的日記體帖子，頻繁更新并充分利用超鏈接。在其上可以信息，用于發表公告、通報新聞或表達一種觀點，供他人閱讀。讀者可以注冊評論Blog的條目。
6、IP網絡電話。IP電話是基于因特網的實時語音通信，是目前Internet技術應用的一個重大發展方向，通過IP網絡，傳送高質量的話音/傳真。使用IP電話，能夠更加高效地利用網絡資源、提供更為廉價的服務、節省長途電話費用（比傳統話費低40%―70%）、減少設備投資。
通過以上信息交換工具，企業可以開創民意往來便捷通道，設立“民情電子快車”，設置受理基層民意電子郵箱，廣泛聽取群眾意見和建議，掌握基層動態信息，開展網上投票、網上探討，網上，調查民意支持率，建立平等的上下級關系，創造公平的競爭環境，推進企業民主管理工作。
隨著在線社區的發展，人們以共同的目標為基礎，通過各種各樣的形式在線交流思想和信息，如接發電子郵件、在線論壇、基于WEB的企業辦公、即時消息傳遞以及WEB門戶。通過人與人之間的聯系，創造、管理和構建共同利益、工作關系和共同需求方面的價值，以促進信息共享，助推企業管理創新。
（三）構建企業協作管理格局
基于WEB的管理建立在網頁層面，管理者通過網絡實施管理，對下級命令、下達任務，職工通過信息閱覽，向管理者反饋意見和建議，同時職工通過網絡訪問權限，獲得企業相關信息，完成自己份內工作。真正利用WEB網絡實現上傳民意、下達政策，實現企業創新管理。由于在網絡中實施管理，管理者與被管理者不是面對面的直接管理，因此需要構建一定范圍內的協作管理模式，建立團隊精神，協作互助，形成合力，在工作中相互協調配合。
（四）建立多元化信息收集制度
1、激活縱向信息反饋渠道。企業要充分調動員工信息反饋的積極性與激情。推行“有功必獎”的激勵原則，致力于營造一個良好的信息反饋環境，促成“人人反饋”、“事事反饋”，實現有效激活縱向信息反饋渠道。把信息反饋作為一項指標，納入員工業績考核范疇，從制度上為企業拓寬信息反饋渠道提供保障。
2、健全橫向信息反饋渠道。企業在縱向收集職工的反饋信息的同時，還應考慮橫向信息的反饋，減少業務部門之間信息反饋的分散性、片面性、局限性，加強信息反饋的橫向綜合分析。
3、鼓勵“非常規”信息反饋渠道?，F代企業信息反饋環節眾多，為了更好的保障特定群體的既得利益，往往在信息反饋過程中出現普遍的人為障礙（信息篩選與信息過濾），不利于真實的反饋信息，不利于還原信息的本來面目。在線博客、專用電郵、即時通訊等工具，能夠有效的利用現代信息溝通技術，實現信息反饋的“零距離”，打破層層上報、層層過濾的縱向信息反饋弊端，實現信息反饋的快捷、真實，規避人為設障，更直觀、更全面、更科學的反饋信息，還原信息的本源。
4、建立多種信息反饋渠道并存的交叉式信息傳輸與信息搜集模式。拓寬信息反饋渠道，建立各個業務部門縱向信息、專用信息、專業職能部門信息等多種信息渠道并存的交叉式信息傳輸與信息搜集模式，加大信息反饋的總量，綜合各個渠道反饋的信息，能夠更好地監控、分析、歸納、總結信息，特別是對于那些反映同一問題的不同信息反饋，能夠有效的幫助企業發現問題，理清思路，實現多角度、全方位的信息考評與檢核。
“十二五”期間，全省工業系統認真貫徹落實省委省政府一系列部署，緊緊圍繞工業轉型升級，以企業為主體，以市場為導向，組織實施全省工業質量品牌建設工作計劃和專項行動，通過宣貫品牌培育管理體系、知識產權管理體系、培育試點示范、選樹質量標桿、建設“好品山東”、培養專業人才等工作措施，積極營造良好環境，努力推動工業質量品牌發展，取得了明顯成效。據2015年制造業產品質量合格率統計調查，涉及全省28個制造業大類185個行業小類產品質量合格率為94.33%。高于備案目標值（94.00%）0.33個百分點。截止“十二五”末，全省工業領域馳名商標523件，著名商標3061件，山東名牌1406個，42個企業進入2015年“中國最具價值品牌500強”。擁有中國質量獎1個（提名獎11個），中國工業大獎6個，全國質量獎20個，省長質量獎（組織獎）40個。海爾集團人單合一雙贏模式、東阿阿膠全產業鏈質量控制等9家企業的13個質量管理經驗列入國家級質量標桿，居全國第2位。18家企業被工信部認定為全國工業質量品牌培育示范企業，諸城市（食品）和臨沂經濟開發區（工程機械）等8個產業集群區域品牌列入全國培育試點，均居全國首位。質量品牌發展公共服務能力進一步提高。建立品牌專業人才培訓機構，培養10名品牌專業人才培訓師，143名“品牌經理”，居全國首位。運用“互聯網+品牌建設”新模式，創建“好品山東”市場營銷服務平臺，提高工業產品的網上銷售率，平臺上線企業數量突破3.1萬家，帶動企業交易額600多億元。
盡管我省工業質量品牌建設工作成效顯著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌發展不平衡，東部地區擁有的名牌產品數量遠多于中西部，名牌產品主要集中在食品、輕工、機械、化工、紡織等傳統行業，戰略新興產業知名品牌少。二是企業的主體作用有待進一步發揮，產品質量水平、品種、功能與市場消費需求還有相當差距，部分企業品牌意識不強，缺乏系統的品牌戰略規劃和專業人才。三是知名品牌較少，自主品牌擁有率不高，品牌附加值不高，品牌核心競爭力有待增強。四是質量品牌服務體系尚不完善，尚未形成更加科學合理的質量發展和品牌建設長效機制等。
二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想。深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以貫徹實施《中國制造2025》、《（中國制造2025）山東省行動綱要》和建設制造強省為根本任務，以創新發展、轉型升級、提質增效為主線，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把創新擺在核心位置，提高質量基礎，實施品牌戰略，發揮政府指導、行業引導、企業主體、社會監督作用，著力構建質量品牌發展的長效機制，積極營造良好社會環境，擴大品牌數量，增強品牌競爭力，打造百年品牌企業，努力實現我省由品牌大省向品牌強省轉變。
（二）基本原則
1.市場主導和政府引導相結合。強化企業質量主體責任，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，努力增強企業質量和品牌發展的內生動力和市場競爭力，激發企業創建知名品牌的活力和創造力。全面深化改革，積極轉變政府職能，加強戰略研究和規劃引導，完善相關配套政策，加快誠信體系建設，為質量和品牌發展創造良好環境。
2.自主發展與開放合作相結合。實施創新驅動發展戰略，完善創新機制，著力掌握關鍵核心技術，完善產業鏈條，形成自主發展能力。面向全國，走向世界，積極利用國內外資源和市場，提高我省與國內、國際交流合作內涵和水平，打造國際知名品牌。
3.技術創新與管理創新相結合。加快技術進步和設備升級，推動新理念、新模式、新原理、新技術、新方法、新工藝的集成應用，突破關鍵性、基礎性、瓶頸性質量技術問題和機制性、系統性、全局性質量管理難題，推動質量技術、管理、實物與服務質量水平向中高端邁進。
4.改善供給與引導消費相結合。積極推進供給側結構性改革，創新優化品種結構，管理提升產品品質，持續培育自主品牌，加快改善供給結構和質量，品牌引領和創造新消費。
（三）總體目標
1.質量和品牌發展基礎進一步夯實。到2020年底，重點行業制造工藝實現優化，解決一批關鍵共性技術問題，產品檔次結構更趨合理，重點領域取得突破，裝備制造業整體質量水平和質量管控能力明顯提高，攻克質量關鍵共性技術50項以上，擁有10個國家級質量控制和技術評價實驗室。先進質量管理方法和標桿經驗得到更廣泛推廣與應用，質量監管體系更加健全有效，質量基礎條件更加完備，社會誠信和市場競爭環境得到改善。
2.企業品牌培育能力明顯提升。引導企業建立并實施品牌培育管理體系和知識產權管理體系，擁有國家級品牌培育試點企業500家、示范企業50家、質量標桿30個，國家產業集群區域品牌培育試點20個。進入世界品牌實驗室（WBL）世界品牌價值500強的企業力爭達到5家，進人中國品牌價值500強的企業力爭超過50家。培育一批“百年品牌企業”，打造一批成長性特色品牌，初步形成與我省工業規模相稱的質量品牌發展新局面。
3.公共服務能力顯著增強。培養300名以上國家級品牌經理專業人才；培養一批質量品牌專業服務機構，在品牌培育、品牌評價、品牌推廣、國際交流合作等方面發揮積極作用。
三、重點行業質量品牌發展方向
1.造紙與包裝。以“資源開發與節約并重、把節約放在首位”為原則，注重創新與集成制漿造紙節能減排技術，實現循環、低碳、清潔發展，優化原料結構，采取新一代清潔制漿造紙技術，提升制漿造紙裝備的自動化控制水平及成套技g，提高產品性能，滿足功能性、環保型要求，創新管理營銷服務，提升品牌影響力。
2.食品。引導行業把保障食品質量安全作為增強行業競爭力的核心和根基，加強食品行業標準建設，引領健康營養消費模式。加快優勢產業集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，創新市場營銷開拓方式，提高企業自主品牌競爭力和品牌信譽形象。
3.紡織服裝。推進智能化、數字化設備研發和應用，推廣節能環保工藝技術，延伸產業用紡織產品產業鏈，引導行業產業集群協作發展，提高自主品牌產品出口比例。
4.家電。提高企業創新設計能力，推進信息化和網絡化水平，推動產品向高端、節能、智能化發展，滿足市場新需求，加快優勢產業集群品牌培育，鞏固傳統家電產品市場優勢地位。
5.家具。重點圍繞綠色節能環保，吸引和整合設計資源，挖掘優秀傳統文化，開發個性化、定制化產品，攻克生產流程再造、環保板材生產、水性漆應用等質量關鍵技術，積極培育市場自主品牌，產業鏈協同發展，推進產業集群品牌推廣。
6.汽車。堅持綠色發展，提升制造標準，大力發展高端產品，加快關鍵零部件研發，開展可靠性研究，提升配套能力。完善汽車基地產業布局，打造產業集群品牌。
7.工程機械。提高節能、環保高端產品比重，加快優化專用型、高附加值、輕重合理搭配產品結構，加快工程機械重點節能技術推廣普及，嚴格執行排放標準，提高產品人機交互、智能化、模塊化和再制造能力，加強自主品牌建設，推動企業由內向型向外向型轉變。
8.船舶。抓住山東藍色海洋經濟發展的良好機遇，圍繞國際新規范、新公約、新要求，全面建立現代造船模式，推廣應用關鍵工藝流程數控化、分段無余量制作工藝，大力發展綠色節能環保的“雙高”船舶和海工裝備，提高本地化配套率。
9.農機。發展增產增效、資源節約、環境友好型高效智能化農業裝備及核心零部件，提升產品可靠性、智能化、精準化水平，提高產品市場占有率和附加值。
10.建筑陶瓷。發展綠色生產工藝、裝備和產品，實現節能清潔生產，優化產品結構，提高產品的時尚、創意、個性、特色文化內涵，使瓷磚產品薄型化，衛浴產品輕量化、節水化，推進產業鏈延伸與新，完善集群綜合配套能力。
11.水泥。穩定提高新型干法熟料占比，提高產能利用率。加大余熱發電、粉塵高效治理、資源綜合利用等新技術應用，實現綠色清潔生產。
12.平板玻璃。推廣全氧燃燒、變頻調速和熔窯保溫等先進技術，大力發展精深加工產品，提高超薄、高強、無堿、鍍膜、高透光率等產品性能。實施廢品玻璃、碎玻璃回爐利用，實現無固體廢料排放。提高產業集中度和要素配置效率。
13.有色金屬。推廣應用先進電解鋁節能環保工藝技術、綠色環保銅冶煉及銅加工技術、新型冶煉、連續鑄造、軋制、連續擠壓等技術。重點在軌道交通用鋁材、航空航天用鋁材、汽車和船舶用鋁材、藥用和電子鋁箔、高性能復合材料等方面提高產品可靠性、功能性水平。
14.鋼鐵。推廣應用新一代鋼鐵流程技術、高純度電爐冶煉技術、新一代節能降耗技術和資源綜合利用、環境保護技術。以流程優化和實現鋼鐵制造大型化、自動化、信息化為重點，推進產品品質、工藝技術和標準的升級，實現綠色、高效、可循環制作，使產品高性能、低成本、高質量、近終型、易加工。
15.輪胎。普及自動化、智能化、信息化生產工藝，提高產品高性能、綠色環保、安全、功能性水平，加快新型鋼簾線、異型鋼絲、碳纖維、芳綸等高性能纖維應用，實現輪胎耐疲勞、高翻新、高性能，提升輪胎品牌價值。
16.地方煉化。最大限度提高資源利用率和節能減排，加大油品質量升級、煉化一體化發展，加快發展深加工產品，提高產品精細化、高端專用、差異化、環境友好型水平。推廣應用先進氣體凈化技術、低能耗生產技術、生產污水零排放、廢氣廢固處理及清潔生產綜合利用技術，提高產品產率和質量、降低能耗、減少污染綜合效益。
17.煤化工。發展高附加值焦油深加工產品，采用節能消耗低、成本造價低、綠色環保優的新一代煤化工技術，提高煤轉化率、氣化率、有效產率，加大焦爐煤氣綜合利用。
18.高端裝備。提高智能、綠色、柔性、精品和高效制造水平，重點提升通用裝備、專用裝備、以及基礎零部件和電子元器件質量可靠性的技術和質量水平，提高國產裝備國內市場滿足率。支持企業提高質量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力，加快以兩化融合促進質量提升。提升品牌層次，促進自有品牌跨國經營與國際化發展，形成一批具有國際競爭力的大型企業集團和國際知名品牌。
19.生物制藥。重點在基因工程和新型疫苗、化學藥物、新型中醫藥、海洋糖類藥物形成一批新產品，推廣先進醫藥工業生產體系、質量控制體系和現代醫藥工程技術，提高醫藥產業自動化、智能化、信息化水平，確保生產過程全質量控制，降低生產成本、能源消耗，減少環境污染，提升產品自主化、獨特化水平，產品使用安全并具有較強市場前景。
20.新一代信息技術。重點在大規模集成電路、高端軟件、云計算設備、數字家庭、新一代網絡與通信、物聯網、半導體照明、太陽能光伏、應用電子等產品和領域，圍繞高端、關鍵終端設備和產品，突破新一代信息技術核心技術，發展專用電子裝備、器件和軟件，完善產業配套體系。核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件等關鍵基礎配套產品生產能力顯著增強。
21.新材料。重點在高性能纖維、樹脂材料、氟材料、超/微濾膜、特種橡膠、工程塑料等先進高分子材料，先進陶瓷、特種玻璃、新型隔熱保溫材料、高性能摩擦材料等新型無機非金屬材料，高性能磁性材料、催化材料、發光材料、拋光材料、儲氫材料等稀土功能材料與器件，高品質特殊鋼、航空航天鋁合金、大型及超大型鋁合金工業型材、高檔鋁箔等高端金屬結構材料，石墨烯、碳納米管、超導材料等前沿新材料，提升產品質量和安全性、可靠性、實用性。
四、重點工程和專項行動
（一）重點工程
1.質量和品牌強基工程
（1）完善標準體系。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質量技術基礎能力建設，鼓勵企業通過自我聲明的形式，明示產品實物質量和達到標準的水平。鼓勵行業或企業專利技術向標準轉化，積極參與標準化服務于“一帶一路”建設行動計劃，推進國際國內標準接軌。制定團體標準，提高行業或企業在產業發展和市場中話語權。參與和主導制定國際和國家標準600項、行業標準1000項，工業產品實物質量水平達到國內一流水平。相關重點領域的國際標準轉化率平均達到90%以上。實施品牌管理體系和品牌價值評價國家標準，進一步完善品牌價值評價標準體系。
（2）夯實產業基礎。以提升制約制造業技術水平的核心基礎部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎（統稱“四基”）為重點，積極對接國家新一輪重大技術改造升級工程。調整優化技改投資結構，引導企業圍繞加快產品升級換代，大力發展中高端產品實施技術改造，提升高精尖制造能力，提高產品技術含量和附加值。加快發展智能制造，開展智能制造示范試點工作，推進制造過程智能化改造，推進機器人和智能成套裝備應用。實施發展服務型制造行動計劃，深入開展總集成總承包試點示范。建立全省“四基”數據庫，突出產業重點領域和共性關鍵環節，定期“四基”攻關指南。引導地方、行業、科研機構和骨干企業組織質量技術攻關和工藝提升，組織實施50項行業非競爭性共性質量問題攻關項目，攻克一批非競爭性共性質量技術問題。建設10個高水平的工業產品質量控制和技術評價實驗室，提升質量控制與技術評價能力。
（3）增強管理能力。推廣卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理方法。開展品牌培育、質量標桿等試點示范活動，支持開展質量管理小組、現場改進等群眾性質量管理活動。鼓勵企業提高|量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力，加強從原料采購到生產銷售的全流程質量和品牌管理，建立完善質量、品牌、環境、職業健康安全、兩化融合和社會責任等管理體系。在食品、藥品、嬰童用品、家電等領域實施覆蓋產品全生命周期的質量管理、質量自我聲明和質量追溯制度，保障重點消費品質量安全。積極開展質量信譽承諾活動。
2.質量和品牌創新工程
（1）加大新產品研發。充分發揮企業創新主體地位和主導作用，鼓勵企業追求微創新、發現微創新、實現微創新，挖掘創造新需求。推廣1000項左右重點新技術新產品，優選100項重大新技術新產品聚焦政策、聚集資源、聚合力量重點支持，鼓勵企業加快新技術新產品研發。建設山東省制造業創新中心，開展產學研協同創新，推進創新成果應用，支持核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料推廣應用。
（2）發展工業設計。大力開展工業設計塑造新產品，形成具有自主知識產權的品牌優勢，引入國內外先進的工業設計技術，對現有品牌產品進行創意設計，提升品牌產品的市場親和力和美譽度，實現消費者需求與企業效益相統一。深入開展“省長杯”工業設計大賽，充分對接“好品山東”等服務平臺，凝聚設計創新服務資源，加快提升我省工業設計水平。
（3）創新發展模式。加快鼓勵企業運用大數據、物聯網深度兩化融合，創新生產業模式，滿足市場新需求，實現柔性化、個性化定制生產。支持企業整合融合信息化技術，對工業設計、先進工藝、新材料、智能生產和現代化管理等多方面進行原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，鼓勵和引導企業將創新設計成果轉化成標準，形成具有自主知識產權和核心競爭力的品牌。
3.質量和品牌提升工程
（1）強化標桿示范引領作用。充分發揮省長質量獎、名牌、著名商標認定工作的引導和服務作用，選樹一批在質量、創新和效益等方面表現突出的優秀品牌。深入實施工業質量品牌提升行動計劃，培育工業企業品牌試點示范企業、質量標桿，樹立一批“專精特新”的單項冠軍，打造產業集群區域品牌，帶動提升全省工業質量和品牌建設。
（2）深入宣貫品牌培育管理體系。圍繞研發創新、生產制造、質量管理和營銷服務全過程，宣貫工信部《工業企業品牌培育管理體系實施指南》和《評價指南》，引支持幫助企業結合實際建立健全質量品牌管理體系。指導企業企業做好體系運行有效性自我評價和第三方評價工作，全面提高企業品牌培育能力。
（3）加強知識產權運用與保護。鼓勵企業加強知識產權管理制度建設，宣貫《工業企業知識產權管理指南》。組織開展知識產權運用能力實務培訓，引導企業建立并完善知識產權管理體系，完善知識產權保護和預警機制，強化知識產權保護意識和能力。
4.質量和品牌人才培育工程。建立品牌專業人才培養長效機制，系統性、分層次地提高企業高級（首席品牌官）和中級（品牌經理）品牌管理人員和品牌專業崗位人員（品牌專員）的品牌意識和專業品牌打造能力。發揮我省品牌培育專業機構的技術支撐作用，逐步完善品牌人才培養機制，以企業中級品牌管理人員（品牌經理）培養為重點，有計劃地開發課程、開展培訓。培育一批“勇于創新、無私奉獻、敢于擔當”的“齊魯工匠”。
（二）專項行動
1.“培育百年品牌創造百年企業”專項行動。起草《關于培育百年品牌企業的實施意見》，圍繞轉型升級22個重點行業，挖掘現有“山東百年品牌示范企業”，總結經驗，凝練精神，樹立示范，在此基礎上，篩選一批“山東百年品牌培育企業”，建立“山東百年品牌聯盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝練“百年品牌文化”，進行整體宣傳推廣。完善政策支持體系，給予全方位政策支持，引導和支持企業創新發展百年品牌。
2.質量品牌診斷專項行動。鼓勵各級政府通過購買專業技術服務“借智”給企業，整合各類專家資源，開展全面診斷，分類指導，為企業提供新型生產模式、改進生產組織管理、提高人員技術素質等方面的指導和培訓。一企一策引導企業探索先進質量管理方法和品牌建設路徑，為全省企業實施品牌戰略提供樣板。
3.對標提升專項行動。每年定期組織開展品牌培育示范、質量標桿經驗交流活動，將國內典型示范、標桿企業“請進來”，把先進的管理理念、方法、典型經驗與省內的企業進行分享；鼓勵優秀標桿企業走出去，積極與國內外企業開展對標、交流等活動，推動標桿經驗在行業內實踐應用。充分發揮線上線下各類媒體優勢，重點圍繞樹標、對標行動的開展，營造濃厚的學習標桿、趕超標桿的社會氛圍。
4.“好品山東”品牌推廣專項行動。加強品牌文化建設，提升品牌附加值和軟實力。在國家和省級媒體開展專題宣傳推廣活動，定期召開新聞會，展示推介我省重大新技術新產品。開展山東工業品牌立體推廣，實施國際化發展戰略，擴大“好品山東”品牌知名度、美譽度與社會影響力，進一步與阿里巴巴、中國制造網等知名電商平臺合作，建設“好品山東”兩城四區（在天貓、京東建設兩個“好品山東”商城，在阿里巴巴1688網、慧聰網、中國制造網、淘寶“中國質造”設立四個專區），通過建立行業垂直電子商務平臺、工業品展示體驗中心和海外專區、開展“好品cA認證”推廣工作、推動阿里云在我省落地等措施，進一步提升“好品山東”平臺功能；深化與“淘寶大學”等電商培訓機構合作，引進“北、上、廣、杭”優勢電商服務資源，面向全省企業開展多層次的電商人才培訓，提高企業線上運營能力，把“好品山東”做大做強。
五、保障措施
（一）加強組織領導，健全推進機制。各市、各部門要充分認識質量品牌建設的重大意義，加強組織領導，明確部門分工和責任，建立統分結合、上下聯動的工作機制。加強部門溝通協作，調動行業協會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量，強化質量品牌工作合力。各市、各行業協會要結合本地區、本行業實際，研究制定具體行動方案，細化政策措施，確保各項任務落實到位。
（二）完善政策措施，強化政策引導。深入貫徹落實支持企業質量品牌發展優惠政策的基礎上，從質量管理、質量攻關、質量提升和品牌發展等方面研究產業、環境、節能、質量、科技、金融、財稅、人才等相關配套政策措施，推動進一步完善質量品牌建設法律法規政策體系。充分利用現有渠道，發揮政府資金引導作用，積極推進質量品牌建設工作。鼓勵各級政府、部門對獲得國家、省級質量獎、品牌培育示范、質量標桿、產業集群區域品牌試點示范等稱號的企業給予支持。
1 開展電力設備監造的必要性
電力工業是設備密集、技術密集、資金密集的工業。為適應電力生產、建設的迅速發展，提高設備的可靠性、經濟性、維修性，發揮其最佳效益，并爭取獲得設備壽命周期總費用最低的目的，根據國務院《全民所有制工業交通企業設備管理條件》的精神，必須對電力設備進行全過程管理。
在國網公司統一指導下，落實各項目單位職責，在產品全壽命周期管理過程中，按照“依靠業主單位、聯合專業部門、引導生產廠家、強化質量管控”的思路，各單位根據招標采購的設備材料及供應商情況，開展產品質量監督工作，重點抓好產品的監造和抽檢工作。
2005年以來，國網公司系統8類220kV及以上變電設備故障合計有468起。從統計分析來看，大多數產品故障發生在設備投運的第一年內，屬于新投運設備。以變壓器為例，發生故障的新投運設備占64%。如果把故障原因劃分成制造、安裝、檢修、外力等4種，從統計分析來看，制造是產品故障的最主要原因，其次是安裝。以變壓器為例，制造原因導致的設備故障占82%，安裝原因占16%；如果把制造問題劃分成原材料組部件、裝配、出廠試驗、產品設計、工藝等5種，從統計分析來看，原材料組部件是制造問題的最主要原因，其次是裝配工藝。以變壓器為例，原材料組部件占的制造問題的56%，裝配工藝占23%。因此，必須依靠業主單位、聯合專業部門、引導生產廠家，采取組合措施，確保質量監督工作有效開展，逐步提高采購物資質量。
2 電力設備監造工作的特點
電力設備監造這里是指對國家電網公司集中規模招標采購的主要設備在制造全過程的質量、進度等實施統一的監督管理。監造的依據是產品采購合同、各類設備材料《監造大綱》、《監造作業規范》及相關協議、標準等。
2008年5月，對原集中監造管理辦法進行了修改完善，印發了集中規模招標主要設備監造管理辦法，進一步擴大了集中監造范圍，完善了集中監造各方的責任、權利、義務，標志著集中監造工作步入了新的階段。按照國家電網公司“集團化運作，集約化發展，精益化管理，標準化建設”以及資產全生命周期管理的要求，國家電網公司逐步在系統內研究建立起統一領導、兩級管理、分級實施的監造管理體系，對招標采購的主要設備材料開展監造。目前的監造模式已相對前段時間集中監造有所變化，主要由駐廠監造和抽檢等模式組成。
原集中監造，是指在一家供應商只派一個監造組，代表國家電網公司對該供應商中標的集中規模招標的主要設備進行統一監造。集中監造改變了過去系統內多個項目單位同時、同地派駐不同監造人員駐廠的混亂狀況?，F駐廠監造，對220kV及以上主要電力設備由項目單位自行選擇符合資質要求的監造單位實施。對110kV及以下的電力設備監造，一般由網省公司組織抽檢。
3 設備監造工作取得的成績
按照“誰的設備誰管控，誰的責任誰承擔”的原則，進一步落實各網省公司的產品質量監督責任。各單位充分發揮基建、生產運行及科研機構等資源的作用，做好設備材料等物資在招標采購、制造、安裝、調試驗收、生產運行等產品全壽命周期中各階段的質量管控。
2011年產品質量監督工作起到明顯效果。產品原材料、組部件問題占發現問題的20%，相比之前的50%占比大幅下降；開關類產品原多為機械性能方面問題，現多為絕緣問題；線材類產品原多為原材料方面問題，現多為工藝方面問題。如果沒有集中監造，公司系統內部的多個網省公司可能同時到同一個制造廠開展監造工作，存在監造標準不統一，監造要求不一致，監造人員多，工作效率低，制造廠難以適應等問題；而有了集中監造，就可以有效地解決以上問題。
為進一步規范監造人員的作業行為，提高監造工作質量，公司制定了監造工作記錄、月報、周報標準模板，編制了《集中監造駐廠作業指導書》范本，在監造工作中予以應用，實現所有監造組的工作標準一致，過程一致，取得了很好的效果。
4 對當前監造工作的幾點建議
4.1進一步加強集中監造管理，不斷擴大監造范圍。
合理配置網省公司監造資源，不斷擴大監造范圍，加強對集中監造主設備以外的其他設備、材料的監造管理。要按監造大綱要求實施監造過程管控，確保監造質量，提高監造效率。充分發揮科研院所技術優勢，加大設備抽檢力度，逐步擴大抽檢范圍，由變壓器適時向互感器、電纜、絕緣子等延伸。充分發揮項目執行單位作用，積極參與抽查、關鍵點見證、出廠試驗見證等監造活動。堅持駐廠監造和抽檢相結合，著力提升采購物資質量
穩步推進集中監造工作規范化管理，首先從加強對合同簽訂的管理入手，確保合同簽訂的技術參數或商務條款與招標文件、投標文件、中標結果相一致，確保設備質量，維護公司利益。通過加強駐廠監造和現場檢查，監督供應商安排生產，及時發現并處理設備制造過程中的問題，杜絕設備質量隱患。還有定期組織人員對供應商、監造單位及抽檢單位檢查，保證監造及抽檢工作順利進展，嚴把產品質量關，為保證設備質量與交貨進度提供了重要保障。通過加強監造和現場抽檢，及時發現并處理設備制造過程中出現的各類問題，杜絕設備的質量隱患。
將質量監督的方式和具體要求寫進招標文件和合同范本，使之更具備可操作性。繼續細化完善有關監造、抽檢的技術指標，細化違約責任追究條款，加強監管造抽檢結果與招投標工作的聯動，加大對發現問題的處理力度。
4.2建立產品質量監督信息管理系統，充分利用信息資源為物資監造工作服務
國網裝備公司對集中監造信息進行收集整理，在集中監造信息網絡平臺監造管理信息，同時統計分析各廠的履約信息等情況，為集中規模招標提供參考資料。信息報送制度保證了及時、準確、全面反映國家電網公司集中招標項目合同履約以及集中監造情況，規范相關信息收集、統計、報送及開展網站信息、查詢，加強信息管理，提高信息利用率。
以電子商務平臺建設為手段，突出物資管理信息系統的全覆蓋。建立統一的現場服務及催交網絡，融入“大建設”體系中，對供應商排產、制造和發貨進度實行過程管理，實現物資到貨時間和質量的可控、能控、在控，合同履約準確性顯著提高。
4.3建立產品質量監督信息與招標采購和供應商質量保證體系的聯動機制，推行對供應商的動態管理
為了督促供應商認真履行合同規定，按時供貨，保證質量，對有關監造、履約的相關數據進行積累，建立監造、履約評價方法，對監造與履約信息進行分析，為招標評標提供參考，實現監造、履約信息與招投標聯動。收集供應商產品質量信息，建立供應商產品質量監督信息庫，并實時在國網供應商產品質量監督信息系統上產品質量監督信息；對監造或抽檢時發現的重大產品質量問題或需要總部協調處理的緊急問題，以專題專報形式 24小時內報送。同時，將產品質量監督信息納入供應商評價體系。
在對投標人的資質評審、招標文件、評標細則、授標原則中引入產品質量監督信息應用機制，在供應商產品設計、生產、運輸及安裝環節引入產品質量監督信息應用機制，并采取通報、限制授標、暫停授標、取消合格供應商資格等措施對供應商進行處理，引導供應商自覺改進管理及工藝技術，不斷提高產品質量。同時，不定期召開供應商協調會，約談有質量問題的或不能按合同交貨的供應商，查清事實，分清責任，有的放矢，督促其按期交貨或整改，實現閉環管理。
加強供應商履約運行評價：供應商進行了產品質量、溝通履約、售后服務等行為的全面客觀評價，評價結果計入評標綜合評分，引導供應商強化質量意識，從源頭保證采購物資質量。
4.4建設高素質的物資監造隊伍，建立、完善產品質量監督專家庫
設備監造是一項專業性很強的工作，監造人員的技術水平和作業行為，直接關系到監造工作的質量。為了提升監造人員的專業技術水平，推動專業化管理，應該采取集中授課、現場培訓、經驗交流等多種方式，對監造人員進行培訓，并結合實際需要，不斷擴大培訓的范圍和內容，使培訓工作形成常態機制，不斷地提高監造人員的整體水平。加強監造人員技術培訓，全面實施持證上崗制度；建立健全兩級監造專家庫；加強對監造服務機構及監造單位的考核等措施；為完成設備監造任務提供一支思想政治覺悟高、業務素質精的監造隊伍。
5結論
深化物資集約化管理，優化監造管理模式，深化細化了集中規模招標工作，創新了電網設備監造模式，加強產品全壽命周期的質量監督。以此為依托，將有利于發揮集中規模招標的整體優勢、規模優勢、專業優勢、信息優勢和信譽優勢，為保證國家電網公司集中規模招標工作順利開展，保證設備制造質量和進度，為建設堅強智能電網、實現“一強三優”現代公司目標提供堅強的物資保障。
一、我國會計電算化現狀及存在的
會計電算化，是機在會計工作中的簡稱，就是把以電子計算機為代表的化數據處理工具和以信息論、系統論、控制論、數據庫以及計算機等新興和技術應用于會計核算和財務管理工作中，以提高財會管理水平和效益，進而實現會計工作的現代化。我國會計電算化工作始于本世紀70年代末，至今已走過20多年的歷程。會計電算化從無到有，從簡單到復雜，從緩慢發展到迅速普及，取得了可喜的成績，一批民族品牌的商品化財務會計軟件的發展更是突飛猛進。但同時也存在著諸多問題，阻礙了我國會計電算化向更深層次發展。
從會計電算化工作的開展程度、組織管理和會計軟件開發等因素綜合，我國會計電算化的發展可以概括為4個階段：第一階段為1982年以前，這一階段屬于起步階段。1979年在長春第一汽車制造廠進行會計電算化試點工作，1981年8月，人民大學和第一汽車制造廠聯合召開了財務、會計、成本應用電子計算機問題的討論會，會上把電子計算機在會計中的應用簡稱為“會計電算化”。這標志著我國會計電算化已經起步，并逐步跨入應用階段。第一階段是1983年到1988年，該階段屬于推廣應用階段。這個階段，全國掀起了計算機應用熱潮，許多單位也開展了會計電算化工作。但此階段，技術上遠遠落后于計算機的發展和會計變革的形勢，使會計電算化在我國的推進非常緩慢。第三階段是1989年至1996年，該階段屬于普及與提高階段。此階段出現了會計軟件產業。1998年8月在吉林召開了我國首屆會計電算化學術研討會，提出了實現會計軟件通用化的若干措施，并將市場機制引進我國會計軟件市場，極大地促進了我國會計電算化的發展。第四階段為1997年以后，屬制度化與創新階段。隨著以創新為特征的知識經濟的到來，管理型會計軟件大力發展是這一階段的主要特點。[1]
我國會計電算技術的特點：
1、會計電算化普及率總體上偏低，企業管理信息技術的采用明顯落后于信息技術的發展速度。當前實行了會計電算化的企業不到總數的10%，而且分布極不平衡。主要是大中型企業采用，小型企業很少采用；主要是國有企業采用，集體企業和鄉鎮較少使用；較發達地區的企業較多使用，廣大內地企業較少采用；有先進管理水平的企業較多采用，管理水平落后的企業較少采用。
2、會計電算技術的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會計電算化手段的企業中，有半數以上的企業仍然是采用傳統的“核算型”財務軟件，主要是用電腦代替人工從事會計核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發的部門級會計信息系統，也有一些是自行開發的核算軟件，采用“管理型”和“決策型”財務軟件的企業較少，采用ERP的企業就更少。這樣，會計信息系統的啟用并不能對企業管理帶來實質性改善。
3、會計信息系統的作用發揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會計信息系統的企業中，由于管理環境跟不上，或軟件使用人員的知識技能跟不上，致使對會計信息系統的使用不充分。軟件中的會計核算功能部分能被使用，但財務管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業干脆仍然采用手工會計核算，會計信息系統只作輔助作用，或者擱置不用。
4、會計信息系統啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會計信息系統使用的理念上還有不務實的現象，將其看作是一種身份，一種形象，在購置軟件時盲目求大求先進而不顧企業實際，造成高價購進的軟件只能有小的使用。還有些企業只重軟件，不重視或不懂軟件的維護和二次開發及管理環境改善。致使會計信息系統出現投入高，運行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現象。在很大程度上挫傷了企業啟用會計電算軟件的熱情和主動性。[2]
會計電算化工作是一項龐大的系統工程，要進行大量復雜的工作。雖然我國的會計電算化工作形勢看好，但是會計電算化工作中仍然存在著不可忽視的問題：
1、對開展會計電算化工作認識的局限性。許多單位的領導和相關個人對會計電算化工作還存在一些片面的認識。一方面，一些人認為會計電算化為時過早，實現會計電算化就是編程序的過程，是單純利用計算機代替手工記賬，是會計部門的責任等等。另一方面，傳統的會計理論也禁錮著部分人的頭腦，一些人膚淺地認為“算盤”和“賬本”就是財務會計的工具。這些片面的認識給會計電算化工作帶來了極大的危害，嚴重了會計電算化健康順利地發展。
2、會計電算化的政策與法規中存在著不適應會計電算化發展的規定。頒布電算化政策與法規是為促進會計電算化服務的，而，我國頒布的有關法規中存在著阻礙其發展的規定。例如，有些涉及軟件技術開發上的具體細節規定，不能起到推動的作用，反而因規定的太死抑制了軟件的自我發展，影響了會計電算化的普及。
3、會計軟件發展模式的局限性。目前，我國有許多會計軟件開發公司，各家公司都強調突出自己的會計軟件開發模式和特點，造成大部分會計軟件相互不能兼容，使用上也存在差異，給用戶帶來不便。由于用戶會計電算化基礎知識薄弱，會計軟件經銷商為了自己的利益不得不負擔起對用戶單位操作人員的培訓、初始建賬等方面的責任。也就是說，銷售的數量和范圍越大，需要服務的對象和范圍也就隨之提高。這種“誰銷售誰負責”模式的結果嚴重影響了會計電算化向深層次發展。此外，會計軟件低水平重復開發現象嚴重。部分單位熱衷于自己開發會計軟件，不顧現實需要和自身技術力量，盲目開發出的會計軟件模塊少、功能低，版本升級無保障，軟件更新和提高無從談起。
4、會計電算化人才嚴重遺乏。一方面，財會隊伍中的部分人員知識老化，會計電算化知識積極性不高，短期培訓很難取得明顯效果。另一方面，會計電算化專業畢業生數量有限，不能滿足市場需要，復合型人才更是供不應求，直接影響會計電算化工作的開展。[3]
5、會計信息系統的安全性、保密性差。財務上的數據往往是企業的絕對秘密，在很大程度上關系著企業的生存與發展。目前，我國不少地方對會計電算化工作的安全性，保密性重視不夠，在實際工作中存在許多安全隱患。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定程序操作，導致會計資料的丟失或錯誤的出現；一般實行會計電算化的單位財務人員對計算機病毒的侵入防范意識不強，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入；會計檔案形成和保管過程中存在風險。
6、財務軟件的使用較混亂。由于財務軟件的開發未能實行統一的標準，再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發商購買的，甚至有的軟件開發商還別出心裁地搞出各自的特色，結果使會計電算化所用財務軟件比較混亂，就是同一行業的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數據接口、使用方法的不一樣，導致了報表匯總、數據查詢、數據傳輸的不方便。從國外情況看，在某些會計電算化搞得好的國家，基本上是通過行業會計協會制定統一的財務軟件標準，甚至某些國家就直接通過政府行政手段規定哪些行業必須使用哪種財務軟件。這樣國家有關經濟管理、監督部門就可以很方便地通過網絡進行財務檢查、專用和專項資金使用情況分析，單位也可以利用網絡及時地進行財務報告的傳送等。
7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會計實行會計電算化后，直接用計算機進行會計核算、財務分析等，停止手工記賬。甩賬是建立在會計電算化達到一定基礎之上的，手工記賬與計算機記賬并行一段時間以后，從人員素質及硬件設施完全具備，并達到一定熟練程度的情況進行的。有些地方的財政部門為了防止出現匆忙甩賬曾明文規定：實行會計電算化的單位要甩賬，需經財政部門或財政部門委托的中介機構驗收確認后方可。但是，不少實行會計電算化的單位錯誤地認為，實行會計電算化就立即不用手工記帳了。[4]
計算機及網絡技術在會計領域的廣泛應用，一方面大大提高了會計工作效率，保證了會計工作質量，另一方面，給會計工作提出了嚴峻的挑戰，電算化會計信息系統面臨種種管理與控制風險。
1、系統故障風險。計算機會計信息系統主要由硬件和軟件構成，硬件是系統的身軀，軟件是系統的靈魂。由于機械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導致硬件系統失靈，由于非法調用和修改，軟件系統因此受到破壞。在網絡環境中，網絡的開放性、動態性和虛擬性導致系統的一致性和可控性降低，一旦遭遇系統阻塞、病毒侵入或黑客襲擊，將導致系統的混亂甚至癱瘓。
2、人員職責集中帶來的風險。手工會計系統強調組織內部人員職責分明，相互牽制，每一步作業步驟都留有原始記錄，如：制單、稽核、收付款、會計主管簽章等。在網絡環境中，由于網絡管理員和操作員常常被賦予一定的訪問權限，在相對開放的網絡環境里，有可能掌握重要的財務信息，竊取企業商業機密，如果缺乏有效的控制，將給企業帶來不可估量的損失。
3、數據輸入輸出錯誤風險。在電算化條件下，會計數據來源于原始憑證或記賬憑證，如果缺乏有效的控制，一旦輸入錯誤的數據，計算機接受這部分數據并進行自動化處理，將引發錯誤的連續性和重復性，造成會計賬簿和會計報表等信息輸出錯誤，給投資人、債權人及其關聯單位等信息的使用者帶來重大損失，會計數據的真實性和完整性難以保證。在網絡環境中，會計數據通過通訊線路傳輸，數據來源的廣泛性使得其面臨著被未授權人員的非法截取或修改，會計數據的安全性和可靠性難以保證。
4、信息存儲無紙化風險。在計算機會計信息系統中，數據處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個基本環節，雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過紙面文件的形式來完成，但加工過程的自動化可能導致可視性審計線索逐漸消失，除了部分原始憑證和打印輸出的報表外，大多數會計信息是以機器可讀的形式存儲在各種磁介質中，這種數據存儲方式有可能給系統帶來許多風險，由此產生的大量會計信息以電子數據的形式存儲，網絡數據的共享性使得電子數據面臨著更加嚴重的安全威脅。[5]
二、會計電算化的發展趨勢及影響
第一種觀點認為，會計電算化信息系統的發展趨勢將轉向網絡環境下信息系統控制。網絡環境下的會計系統是一個由計算機硬件、軟件、操作人員和各種操作規程構成的復雜系統。計算機作為信息處理最快捷有效的工具在會計領域中運用，使會計信息有了質的飛躍，網絡的發展為會計信息提供了最大限度的全方位的信息支持，特別是Internet技術在現代企業管理中的應用，則使企業走出封閉的“局域”系統，實現企業內部信息的對外實行開放，同時使企業內部包括財務部門在內的所有部門實現了資源優化配置。
網絡環境下會計是會計電算化發展的必然趨勢。信息系統有著不同于單機環境下的特點。在網絡環境下，數據信息通過網絡傳遞，電子符號代替了會計數據，磁介質代替了紙介質，財務數據流動過程中的簽章等傳統手段不再存在，數據信息的完整與真實確難以保證了，財務信息易被截取，給網絡會計帶來一定的風險。電子商務是網絡環境下的必然產物，隨著電子商務的逐步普及，網上交易越來越普遍。電子商務給企業經營帶來無限的生機，又給網絡會計系統的內部控制帶來了新的挑戰?？梢钥吹骄W絡環境下的會計電算化信息系統更為復雜，因此要使用內部控制與外部控制相結合，只有從企業的內部稽核與外部審計兩個方面進行全方位控制，才能達到在網絡環境下會計電算化信息系統的有效控制。
會計信息系統在不同的環境控制下有著不同的會計處理方法，隨著網絡技術的發展，采用網絡對企業進行經營管理必將成為一種趨勢，會計電算化作為現代化企業的管理核心，其內涵和外延都已擴大，網絡環境下會計電算化信息系統的控制，將是會計發展史上的一次重大革命。[6]
第二種觀點認為，會計電算化將向以下方面發展：
1、物流、資金流和信息流的一體化。目前企業信息化建設的方向是實現對企業物流、資金流和信息流一體化管理。在這種發展趨勢下，傳統意義上的會計電算化將不復存在，取而代之的是在全面企業管理中的財務管理模塊，原有的單一財務軟件已不能滿足企業經營管理的需要。企業管理材料的采購、銷售、存貨的管理到會計核算、應收應付賬款的管理，以及企業固定資產、流動資金和成本費用的管理，財務分析預測等實現一體化，進而實現對整個企業資源的規劃，即ERP.所以，將現有的財務賬務系統、成本分銷系統、報表、資金管理系統等軟件實現數據轉換接口，保障各軟件系統內部的數據方便進行交換與重組，實現財務業務信息一體化?，F有的會計信息系統要逐步發展成全面的管理信息系統，才能適應現代商業企業管理的需要。同時，應加強會計信息系統的安全性、保密性。
2、網絡財務。隨著企業之間更為激烈的競爭，誰能獲取更多有價值的信息并作出及時正確的反應，誰就能在競爭中占有發言權，信息流成為了企業的生命線。這就要求企業注重運用的理論和方法改善其經營管理，尤其是財務管理，我國軟件開發公司推出了“網絡財務”戰略，為企業能適應時代要求的“數字神經系統”提供了初步解決方案。無疑，“網絡財務”將成為會計電算化發展新趨勢。
所謂的“網絡財務”是基于Intranet技術，以財務管理為核心，業務管理與財務管理一體化，支持電子商務，能夠實現各種遠程控制（如遠程記賬、遠程報表、遠程查賬、遠程審計、遠程監控等）和事中動態會計核算與在線財務管理，能夠處理電子單據和進行電子貨幣結算的一種全新的財務管理模式，是電子商務的重要組成部分。
“網絡財務”的提出和推行，具有重要的意義；（1）“網絡財務”改變了財會工作空間和模式，使得各項業務能在廣闊的網域范圍內進行實時處理，標志著一個新的財務管理時代——網絡財務管理時代的到來；（2）由于采用了Intranet技術，為財務信息系統由核算型向管理型、決策型轉變并最終形成以財務管理為核心的企業全面管理信息系統提供了技術上無限的空間；（3）“網絡財務”改變了財務信息的獲取方式，財務數據將從傳統的紙質頁面數據、磁盤數據發展到網頁數據，有利于信息多元化的利用；（4）“網絡財務”全面支持電子商務，使得企業緊跟時代潮流，從電子商務的角度進行業務重整，有利于保持和加強企業的競爭地位；（5）“網絡財務”將對傳統的會計觀念、會計理論、會計實務等產生重大的影響。[7]
第三種觀點認為，我國會計電算化發展的趨勢有以下幾個方面：
1、業務處理的規范化，成本核算軟件的通用化。會計電算化在我國發展的已不算太短，那么為何遲遲解決不了成本核算的通用性問題呢？原因就在于成本核算工作存在著程度不等的差別。只靠提高編程能力，無法從根本上解決成本核算軟件通用化問題。那么，為什么賬務處理與報表生成軟件可以不受行業、工藝流程等因素的限制而產生共同語言呢？眾所周知，無論何種類型和規模的企業，在憑證的填制、日記賬的登記、過賬以及報表生成等方面都相差無幾，業務流程比較穩定。這就給我們以啟示：會計應用軟件通用化的關鍵不在于程序編制本身，而是取決于業務流程是否穩定、規范，應該是業務流程去適應應用軟件，而不是應用軟件來滿足“千姿百態”的業務流程。因此，要使成本核算軟件做到通用化，首先要解決成本核算業務處理的規范化問題。
2、向管理會計電算化發展。在我國，管理會計的應用并不廣泛，其主要原因之一就是分析手段的落后。管理會計是以財務會計為基礎、以數理統計方法為手段的，面向企業內部為管理者提供決策信息的管理活動過程。在實際工作中，常常會碰到大量的數據需要分析、歸類，還會涉及到較為復雜的計算。因此，許多企業往往主觀上希望通過管理會計解決一些決策與控制問題，但客觀上顯得有些力不從心。由于管理會計與成本會計有著緊密的聯系，管理會計的許多資料來源于成本會計。因此，如能解決成本核算軟件的通用性問題，將有助于管理會計電算化的發展。
3、向知識處理、智能型方向發展。計算機應用經歷了數值計算和數據處理兩個階段，現在正向知識處理的新階段發展。作為會計電算化這門新興學科，需要在傳統會計的基礎上與計算機科學、控制論、信息論、系統論等多種學科相互滲透，研究和發展其自身的新的理論和新的方法。會計電算化有四種模式電子數據處理EDPS、會計信息系統AIS、管理信息系統MIS、決策支持系統DSS，如何有效地把它們結合起來應用，是會計電算化發展的方向。[8]
第四種觀點認為，電算化會計信息系統是融財務會計和管理會計為一體的網絡化財務管理系統。
財務會計一直被人們認為是報帳型會計，即按照特定的會計準則或會計制度對企業的經濟業務活動進行事后的核算和監督，單純地提供信息和解釋信息；而管理會計則是屬于經營型會計，即是按照企業內部管理的需要，靈活采用多種會計處理程序和方法，不僅反映過去，而且要能生動地利用歷史信息來預測前景、參與決策、規劃未來，控制和評價一切經濟活動。事實上，會計產生以來就是為了企業管理服務的，只是由于客觀條件和技術水平所限，會計的職能作用不能得到充分發揮，僅局限于會計核算而已。在會計電算化信息系統中，由于消除了手工會計環境下諸多處理環節，如平行登記、結帳、對帳、試算平衡、編制報表等，會計人員的工作重點由原來的核算轉向參與企業經營管理，實現會計工作由單純報帳型向經營管理型轉變，由此可以預見財務會計與管理會計的職能將趨于統一，兩者之間“財務會計對外，管理會計對內”的界限將重新消失，財務會計、管理會計將與現代信息技術的應用結合起來，融合為一個統一的會計信息系統。在網絡環境下，財務管理所需的數據主要來自于會計核算，同樣，電算化財務管理系統的大部分數據來自于會計信息系統，其中所需數據可以從會計信息系統直接轉換獲得，亦可以與會計信息系統共享，所提供的信息不僅向企業內部各部門開放，也有控制地向企業外部開放，把企業各部門及各項業務有效地聯系起來，使財務會計工作從桌面環境走向互聯網平臺，從而消失桌面系統中財務數據傳送時間長，資源不能共享、信息交換不暢的“信息孤島”現象。因此，會計電算化信息系統不再是一個簡單模擬手工方式的“仿真型”系統或“傻瓜型”系統，而是一個人機相互作用的“智能型”系統，即是融財務會計和管理會計為一體的網絡化財務管理系統。[9]
第五種觀點認為，會計電算化事業的發展如火如荼，我國會計電算化將面臨巨大的變化和廣闊的發展前景：
1、以機代賬的單位將逐漸增加。自實施《會計核算軟件管理的幾項規定（試行）》以來，隨著軟件評審工作和以機代賬評審工作的深入開展，將會有更多的單位用計算機代替手工開展工作。
2、會計電算化的開展與管理將向規范化標準化方向發展，并與國際接軌。全球經濟一體化是21世紀經濟的主旋律，企業會計信息作為一種進入全球經濟的資源，將不受國界的限制。標準的賬表文件格式將由有關權威機構統一制定出來以解決各種軟件之間接口問題、會計信息的傳遞問題、會計工作電算化后的審計問題，從而更為充分和廣泛的利用會計信息。
3、向管理一體化方向發展。會計信息系統是整個企業信息系統的一個子系統，從發展趨勢來看，會計電算化工作將逐步與其他業務工作結合起來，由單純的會計業務工作的電算化向形成本單位的財務信息、統計信息、其他業務信息、綜合數據庫的綜合利用方面發展。
4、向會計決策支持系統和會計專家系統方向發展。會計電算化的發展是由核算型到管理型最終到預測決策型。會計決策是指根據會計資料，使用會計模型，運用會計分析方法對未來的生產、經營活動的各種備選方案進行優選，從而達到事前決策的目的。會計專家系統就是指能模仿專家，并發揮同樣作用的計算機會計信息系統。
5、逐步建立為宏觀管理現代化服務的各級會計信息中心。會計電算化從主要的微觀經濟服務，逐步轉向為宏觀經濟服務。為了使會計信息在宏觀管理中發揮更大的作用，有必要開始建立以微觀會計信息為基礎，計算機為手段，收集、處理和利用會計信息的從中央到地方的各級會計信息中心。
結論：我國的會計電算化雖然取得了很大的進步，但是與國外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發展的力度，培養高的計算機人才，來開發計算機軟件，要提高會計人員的電算化水平，培養一批既懂計算機又懂會計的人員，要加大對會計人員的管理力度，廢除會計法規中的一些不符合會計電算化的制度，會計電算化制度中的一些法規和條例應該不斷改進和完善，來適應會計電算化的發展。提高會計人員的整體水平，在我國電算化事業中要吸取國外的一些先進經驗，不斷、不斷進步，會計電算化人員要為我國會計電算化的發展貢獻自己的力量。[10]
第六種觀點認為，目前亟須解決的問題主要有：
第一，提高人們對會計電算化的思想認識。我們必須清醒地認識到，會計電算化不僅改變了會計核算方式、數據儲存形式、數據處理程序和方法，擴大了會計數據領域，提高了會計信息質量，而且改變了會計內部控制與審計的方法和技術，推動了會計理論與會計技術的進一步發展完善，促進了會計管理制度的改革，是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
第二，重視會計電算化理論的研究。理論是行動的先導，會計電算化事業的發展有賴于會計電算化理論的發展。會計電算化研究的滯后，會制約會計電算化軟件的成熟與發展。因此，會計電算化理論是指導、推動會計電算化在新的基礎上不斷完善和發展的實踐指南。從長期看，隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及應用，新的問題和新的課題將不斷出現。對新課題進行深入研究，必將形成新的會計理論和方法，而新的會計理論和方法的確立又將使會計電算化在新的基礎上獲得進一步的完善和發展。
第三，加強對會計電算化人員的再。一是要求會計人員樹立會計信息化的觀念。二是要求會計人員掌握更豐富的會計電算化相關知識。三是要求會計人員的知識更新更加及時有效。隨著計算機技術的發展，不僅為人力資源會計、社會責任會計等的實施提供了技術支持，電子商務的出現還大大改變了現有會計信息處理模式。一方面，要求會計人員知識更新速度更快，以適應新的企業組織形式、經營方式的變化；另一方面，也為會計人員多渠道地獲取新知識提供了途徑。[11]
第七種觀點認為，我國信息產業這些年的高速增長，除了廠商的努力，在很大程度上要歸功于我國的財政制度和財政部門。財政部規定我國境內的企事業單位在實施會計信息化工作時必須使用合法的管理軟件。這就對國外的財務軟件商形成比較難突破的市場堡壘。隨著我國會計核算制度的進一步國際化，國外會計軟件對我國會計制度的適應性明顯增強，無形中削弱了國產軟件遵循現有會計制度、符合財務會計人員操作習慣的優勢。
加入WTO以后，國外軟件會搶占市場，包括國外風險投資基金在內的外資也會在中國軟件行業中大量投資，國外企業與我國企業的兼并與合作機會大大增加，國內企業之間的聯合和重組也是在所難免。
對于我國現行的會計制度，國外軟件一直很難適應，這是國外軟件在我國無法打開市場局面的重要原因。但是我們的會計制度也不能在國際上得到認同。因此，要適應會計國際化，我國的會計制度要逐步與國際會計制度接軌。中國的會計信息產業才能高速。
加入WTO以后，我國已迅速參與世界經濟體系中，經濟的繁榮發展和市場的全面開放，必將對企事業單位的信息化進程產生新的推動力，管理和商務軟件的需求將大大增加。競爭的國際化會促進軟件質量和服務效率的全面提高，會計信息化市場將擺脫原有的行政干預的陰影，形成公平有序競爭的新秩序。在，要使我國的會計電算化工作能夠健康的發展，我們還必須從上和實踐上進行認真的探討。21世紀的會計應該是一個以信息技術為中心的嶄新會計，而不是一個修修補補的會計。[12]
三、會計電算化發展的建議與對策選擇
建議之一認為，應根據財政部的《會計電算化工作規范》中提出的電算化內部管理制度的基本要求，針對各種風險因素，制定嚴格的電算化會計信息系統內部控制措施，以加強會計電算化內部管理，將給電算化會計信息系統提供一個良好的運行環境。
1、硬件的內部控制措施。機及其相關設備等硬件是電算化會計信息系統的物質基礎，硬件出現故障，會導致系統中斷工作，所以各單位必須嚴格硬件設備控制管理。（1）建立健全機房制度，保持良好的工作秩序，保證計算機及其相關設備的安全。（2）建立計算機及其相關設備的定期檢查制度。
2、軟件的內部控制措施。會計軟件是電算化會計信息系統的核心，整個電算化會計信息系統是在會計軟件的支持和控制下進行會計工作的，軟件的安全程度決定了會計信息的風險程度。因此，必須加強會計軟件的管理，以確保會計軟件能安全、有效、正常地支持電算化會計信息系統的運行。（1）慎重選擇會計軟件，保證會計核算工作合法、安全、正常地進行。（2）健全會計系統軟件的維護制度，防范會計風險。（3）建立授權操作制度，實行崗位專人專職制度，避免越權操作。（4）加強技術和管理控制措施，防止計算機病毒侵入電算化會計信息系統。
3、會計數據的安全維護措施。為有效防止會計數據泄密、丟失，防止發生計算機舞弊行為，必須建立健全會計數據的安全維護制度。（1）采取不相容職責分離的措施，嚴格崗位責任制。（2）建立會計數據備份與恢復制度。（3）健全電算化會計檔案保管制度。
建立健全電算化會計信息系統的內部控制措施，是電算化會計行業巫待解決的。由于引起會計風險的各個因素是相互關聯的，因此，除了上述內部控制措施之外，還應通過其他制度促進會計電算化的發展。[13]
建議之二認為，會計電算化發展中應采取如下對策：
1、進一步完善會計電算化的配套法規。隨著會計電算化的普及與財務軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現的新問題，對現有的相關法規做進一步補充和完善，通過準則類法規對會計電算化做進一步約束，使會計電算化工作走上規范化的道路。細化對商品化軟件的評審規定，杜絕軟件的非法功能。
2、創造良好的會計信息系統運行環境。良好的會計信息系統環境是會計電算化運行的保證。（1）數據采集規范性。數據采集是指將計算機加工處理的會計數據進行手工準備的過程。要確保系統提供會計信息的正確、可靠、道德、規范。（ 2）數據處理規范性。首先要加強接觸控制，杜絕未經授權人員進行越權操作，嚴格密碼權限管理。其次應設置必要的稽核檢查。再次做好工作日志，以防止數據被非法篡改。（3）會計信息輸出規范性。應制定備份制度，對數據文件進行日備份、月備份，并按財政部規定的檔案管理辦法由專人負責歸檔，做好防磁、防火、防潮、防塵工作，防止磁性介質損失，保證各種檔案的安全與保密，保證檔案得到合理、有效利用。
3、建立健全一整套會計電算化模式下的規章制度，形成良好的內控環境。這些內控制度應遵循以下原則：（1）不兼容權限分離原則。即對會計電算化權限嚴格控制，凡上機操作人員必須經過授權，禁止原系統開發人員接觸或操作計算機，非計算機操作人員不允許任意進入機房，系統應有拒絕錯誤操作的功能。（ 2）相互制約原則。加強對會計電算化系統數據輸入、處理、輸出的控制，明確管理人員、操作人員、維護人員的職責范圍。（3）安全、保密原則。安全主要是對軟硬件、文檔的安全檢查保障控制。保密主要是建立設備設施安全措施、檔案保管安全控制、聯機接觸控制等；使用偵測裝置、防偽措施和系統監控等。（ 4）內部防范原則。主要解決個人壟斷現象以及對系統管理人員的監管控制問題。所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。
4.加大對“復合型”會計電算化人才的培養力度，特別是對會計電算化管理人員的培訓工作要經常性進行，并進行經驗交流，使培訓收到實效。只有普及型的速成人才培訓，難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業新生的同時，還應選拔具有一定計算機知識的會計業務骨干到高校進修計算機專業。這樣新老結合、高中低結合的會計電算化人才隊伍就會形成，推動會計電算化工作質量的進一步提高。[14]
建議之三認為，針對會計電算化存在的問題，提出以下幾個對策：
1、企業領導者要自覺強化認識，大力支持會計電算化的實施和運作。企業領導者要充分認識會計電算化的重要性，以及它將對企業發展產生的積極。
2、建立統一通用的財務軟件協議，使得會計電算化系統有一個標準的對內對外接口。這樣，即使不同系統下的數據也可以直接使用，不必再做處理，可降低對操作員的要求，也可最大限度地實現系統與系統之間的數據共享。而且，在操作系統、數據庫管理系統方面有自己的版權產品，能為會計電算化系統提供一個很好的技術支持。
3、在研制會計電算化系統時，加強對手工系統的與，將手工與電算化結合起來，找到最佳的人機結合方式，即以最小的成本，重新確定業務的處理流程，哪些環節應完全由計算機代替，為適應計算機處理，又需增加哪些環節。
4、加強會計信息系統的安全性和保密性工作。建立健全內部控制，建立數據保護機構，加強數據的保密和安全。由專門的工作人員來管理數據，而對非相關人員在非必要的情況下不給予查看數據的權利。同時，要增強網絡安全防范能力，采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份識別、授予權等措施。
5、培養復合型的會計人才。我們企業要真正做到會計電算化，就要造就一大批既能夠精通計算機信息技術，又專于財務管理知識，能夠熟練地進行財務信息的加工和分析，滿足各方對財務信息的需求的“會計——計算機——管理”型的復合型人才，促進會計電算化的順利發展。
6、建立健全完善的會計電算化管理制度。完善的會計電算化管理制度是會計電算化高效實施的前提，主要包括：（1）人員管理制度。主要是對會計電算化信息系統人員的任職資格進行規劃并劃分職責。（2）操作管理制度。主要包括操作規程、操作權限、操作記錄、代碼設計標準、管理制度及內部制度。（3）數據管理制度。主要包括數據輸入輸出的管理、備份數據的管理、存檔數據的管理和保密規程。（4）系統維護制度。主要包括系統維護任務，系統軟件硬件的維護、系統維護權限的規定、機房管理制度和軟件修改的手續。（5）崗位責任制度。主要是明確規定各職能組及各成員的責任制。[15]
建議之四認為，財務管理問題并不僅僅是財務管理部門的問題，非財務管理部門（業務管理部門）的支持和配合，也是做好財務管理工作的重要環節。因此，構建財務部門和業務部門相互溝通的財務管理信息平臺，形成齊抓共管的財務管理局面至關重要。
機關財務網絡信息管理系統，就是機關財務部門和機關各部門關于財務管理信息相互溝通的網絡平臺。其主要功能包括：（1）信息公告，用于機關重要財務事項的；（2）信息查詢，用于機關各部門年度預算和經費使用情況的查詢；（3）用款計劃管理，用于機關各部門按季分月用款計劃提交，保證正常用款需要；（4）留言簿，用于機關各部門和財務部門有關財務問題的意見交流；（5）事項提醒，就機關各部門未報銷或還款事項（借現金和支票情況）進行提醒，督促有關財務事項的及時辦理；（6）工資查詢，用于機關工作人員的個人工資查詢；（7）系統維護，用于用戶管理和基本信息維護。
通過登錄機關財務信息管理網站，機關各部門能夠及時了解有關財務信息、辦理相關事項，如：經費使用情況查詢、未報銷和還款情況、個人工資情況、報送用款計劃等。財務部門負責有關財務信息的及時更新、用款計劃的接收和匯總以及有關財務工作布置和答疑。這種互動式的財務管理模式，加強了機關經費使用的監管，機關各部門對其部門和項目經費的收、支、余情況一目了然，有利于機關各部門更好地統籌安排經費使用；同時，財務部門的理財活動也得到了機關各部門的監督，有利于機關財務管理工作的規范和加強。
從信息化的動態演進和財務管理的不斷發展看，機關財務信息化僅是財務信息化建設的初步實踐。只要立足實際，踏實工作，開拓進取，就能不斷推動機關財務管理的創新和發展。[16]
建議之五認為，會計信息系統是一個復雜的系統，會計信息系統的標準化應該是一個由各標準所構成的一個標準體系。按照標準化理論，所謂標準體系是指一定范圍內的標準按其內在聯系形成的的有機整體。“一定范圍”，是指標準所覆蓋的范圍。對會計信息系統而言，就是要定義有關會計信息系統結構的標準，另一個重要工作就是要界定會計信息系統的環境，即與其他系統的關系和接口?！皟仍诼撓怠?，是指上下層次關系，即共性與個性的聯系和左右之間的聯系，即相互統一協調，銜接配套的聯系。對會計信息系統而言，就需要我們對會計信息系統內各子系統的功能給出標準，同時給出各子系統間的接口?！翱茖W的有機整體”，是指為實現某一特定目的而形成的整體，它不是簡單的疊加，而是根據標準的基本要素和內在聯系所組成的，具有一定集合程度和水平的整體結構。對會計信息系統而言，就需要我們對會計信息系統內各子系統進行整合，以便于會計信息互訪的暢通無阻。[17]
建議之六指出，加強會計電算化工作的幾點對策：
1、轉變觀念，提高認識。會計電算化是會計工作發展的方向，是信息時代經濟發展對會計工作提出的必然要求。因此，各級領導和財會人員應高度重視這一工作，充分認識到會計電算化帶給企事業單位的巨大作用，把會計電算化工作作為提高會計工作水平的重要舉措，這是會計電算化快速普及提高的前提。
2、拓寬渠道，培養人才。實現會計電算化人的素質是關鍵。要進一步改革人才培養的相關制度，多方面、多形式、多渠道培養會計電算化所需各個層次的人才。
3、突出特點，注重推廣。會計電算化是一項較為復雜的系統工程，各有關單位要把會計電算化工作列入本單位管理自動化和辦公化建設的議事日程，按照統一規劃，分步實施，講求效益，逐步提高的原則，加大會計電算化工作的推廣。在會計電算化軟件開發中，要突破為單純追求市場占有率而一味強調通用性的作法。依據不同的會計制度分別設計開發有行業部門業務特色的會計電算化軟件，以減輕工作人員的工作強度和難度。
4、健全制度，科學管理。會計電算化必須有一套相應的規章制度來規范和管理。單位各級領導和會計人員要提高認識，把電算化管理制度的制定和落實作為搞好會計電算化工作的重點來抓，使電算化納入科學化、規范化的軌道。一般來講主要包括：會計電算化系統的操作管理制度，軟、硬件系統管理制度，會計電算化工作下的檔案管理制度，以及會計電算化工作檢查、驗收、評比、獎懲等制度。通過科學有效地管理，保證會計電算化工作健康有效地發展。[18]
建議之七認為，財務管理系統對軟件設計的要求主要有：
1、高起點、高規格開發高質量的軟件。財務系統對企業很重要，準確程度要求高，不允許有半點差錯，因而必須從高起點出發，聘請高水平、有資格、有財務軟件開發經驗的公司和工程人員負責開發。否則，會影響系統的質量、進度，甚至半途而廢。
2、做好系統分析工作。軟件設計首先要從系統分析著手，其目的在于了解財務工作流程，廣泛收集必要數據，對相關的各種因素進行詳細分析。對問題的分析是否深入細致、完整透徹，體現了設計人員對將要進行的工作的了解程度，也體現著基礎工作準備是否充分，這關系到未來系統的成敗，因而必須充分重視系統分析工作。
3、在程序設計階段采用模塊化設計。模塊化就是把一個復雜的程序分成若干個功能不同的多個部分，各個子模塊均有獨立功能，可以單獨運行，而把各個子模塊組合在一起，又能方便地搭配成一個完整的系統。
4、設計要有擴展性，以適應企業未來發展。會計電腦系統設計要預計到企業各類業務的發展，要預留足夠的擴展空間，以適應業務高層次、多元化發展。會計系統設計一定要有超前意識，要考慮到未來業務發展需要，設計有擴展性、多功能的軟件。財務電腦系統應有處理特殊業務的設計，要考慮到特殊業務的需要。
5、強調面向用戶。財務系統的最終使用者是企業及其一線業務人員，所以要特別強調操作簡單、方便用戶，要設計良好的用戶界面，具體操作應盡可能易于掌握。在屏幕顯示方式上，最好只顯示與業務相關的資料，對可有可無的資料，如性、輔的資料則能省則省。在目前企業計算機應用水平、管理水平不很高的情況下，“面向用戶性”很值得廣大設計人員的重視。
6、試運行。系統完成開發后必須反復測試，證明達到設計要求后才能交付使用，不能邊檢測、邊使用、邊補救。
7、制定應急計劃。系統設計完成后，開發方應編制與系統相關的運行文件，并提出有關注意事項，以使在出現意外情況時能夠有條不紊地采取相應措施，使用單位也應制訂自己的應急計劃，以備急需。令人擔憂的是，不少單位恰恰忽視了這一關鍵步驟，沒有起碼的應急計劃，系統一旦出現故障，后果不堪設想，損失將是巨大的。
8、加強風險控制，保證信息安全。一方面制訂各種嚴格的管理制度，加強風險控制；另一方面加強對員工的信息安全教育，嚴禁未經授權人員上機操作，禁止連接互聯網及其它與業務無關的終端，采用先進的加密技術，并安裝“病毒防火墻”，防止人為非法破壞數據。實踐證明，嚴格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。
9、加強對財務系統使用前的審計。財務系統必須確保正確，才能投入使用，這是保證財務數據安全的關鍵。系統在投入使用前，應組織專家小組進行嚴格審計、從嚴檢測，并實地模擬運行，證明正確無誤后方可正式投入使用，只有經過“實戰”檢驗的系統才具有可靠性。[19]
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關鍵詞：高職院校 漢語口語類課程教學 現狀 原因對策
出眾的口才已被列為現代開拓型人才所必備的能力之一，成為衡量人才的必要尺度。張志公先生曾說：“語言首先是口、耳之事。因此練口、練耳是基礎?！笔畮啄陙砗贾莸母呗毥逃l展很快，培養了大批有一定理論知識和較強實踐能力的應用型技術人才。但同時我們也看到：由于高職院校的學生在基礎教育階段接受的是“重文輕語”的語文訓練。以致口頭表達能力相對薄弱，許多學生不敢在公眾場合說話，或是緊張、結巴、詞不達意，或是答非所問、不得要領、含混不清，許多高職學生畢業時的口語綜合能力很差，連最基本的漢語表達能力都存在問題。因此加強高職學生的漢語口語交際既是社會發展的需要，也是學生自身發展的迫切要求。
在高職院校開設漢語口語類課，在有限的學時里將漢語口語類課程的作用發揮到最大，使之成為高職院校進行人文素質教育的不可或缺的內容，提高高職學生的口頭表達能力，為今后的發展打下良好的母語基礎，是本課題研究的核心內容。在課題研究過程中，我們對十余所在杭高職院校的教師代表和部分學生以開座談會、發放調查問卷等形式進行了調研，力求在廣泛調研、開拓思路的基礎上，提出解決問題的辦法，摸索有效的教學手段，切實提高學生的漢語口語表達能力，促進高職院校漢語口語類課程教學的發展。
一、目前杭州高職院校高職語文類課程教學工作的現狀
通過調研，我們較全面地了解到，近年來加強高職學生的人文素質教育，在理論研究上逐漸得到重視，可是事實上，鑒于高職教育的職業性特點，當前許多高職院校并沒有把學生的母語培養置于重要的位置。強調素質教育，強調口才培養，只停留在教育性的口號上，把漢語口語課作為素質教育的門面工程。在十幾所高職院校中，除了三所以經濟、管理等文科類專業為主的院校中^漢語口語教學較受重視外(把《演講與口才》設為文秘、營銷、旅游等專業必修課，另根據學生需要開設了數門漢語口語類選修課)，絕大多數高職院校在實際教學中把漢語口語類課程看做教學計劃中的“填充課”，即使開設了一門“口才”課程，其中不足50％的院校把它們作為部分專業(以文、管、藝術類為主)的限選課，不足40％的院校把它們作為全院公選課，在一些院校的農、工類專業中漢語口語類課程僅以一月一次的講座形式進行。這些學校的管理者們認為只要開設了一門口語課，學校的任務就完成了，學生的交際問題就解決了，其實選修課或講座式的教育很容易成為純理論教學，根本不可能實現與實踐結合，無法真正提高學生的口語交際能力。
二、高職漢語口語類課程教學工作現狀的主要原因分析
在調研中我們發現，許多以理工類專業為主的高職院校的教育者過于強調高職教育“重專業，重技能，重操作，以就業為導向”的培養模式，因此語文類課程相對于專業課或英語、政治等課程而言，處于十分“邊緣化”的位置，漢語口語類課程作為高職語文課程的一部分，被普遍輕視也是可想而知的。
加上長期以來我國初、中等學校語文教學中的“應試”傾向，許多學生把學好外語作為第一要事，而對本民族語言的學習抱無所謂甚至不屑一顧的態度。比如問卷中關于“是否會認真學習《演講與口才》等漢語口語課程”，有18.6％的學生表示“不會”，24.3％的學生表示“無所謂”，只有57.1％的學生表示“會”(其中文科類的學生占42.7％)；關于“在大學期間開設漢語口語類課程作為選修課，你會選擇學習嗎”，有23.8％的學生表示“不會”，21.3％的學生表示“無所謂”。只有51.2％的學生表示“會學”，還有19.7％的學生(主要是理工科專業的學生)認為在自己的三年學習過程中沒有必要開設這類課程。
在漢語口語課被輕視的同時，許多院校卻十分重視外語口語教學，80％以上的院校把外語教學作為各專業的必修課，并且在教學中都包含了聽力和口語的教學內容，作為課程合格、取得學分的必要條件。不可否認，掌握除母語之外的第二外語可以使高職大學生們更好地融入社會和服務社會，但事實上許多高職畢業生連最基本的母語表達都存在問題，根本不能完成各方面的語言交流要求。更談不上更好地融入社會和服務社會。作為一種教育手段，高職院校漢語口語課的教學實施、教學改革和創新，理應引起教育主管部門和各高職院校領導的足夠重視。另外從學習母語的意義上講，繼承和發展中華民族語言對于每一個炎黃子孫來說都是責無旁貸的。
此外高職漢語口語課缺少合適的教材，雖然近幾年出版了不少冠名“高職高專系列教材”的口才課教材。但在內容選擇、編排上與本科院校使用的口才課教材大同小異。沒有體現高職學生的專業特色，而且大多存在重形式、輕基礎或重練習、輕理論的不足。
高職漢語口語類課在課程取名上也大多為《演講與口才》、《口才訓練》、《普通話口語交際》、《實用口才》等，并且由于確實存在的主客觀因素，在教學模式上大多還是傳統的課堂理論教學，教師們在實踐著“口才訓練”，學生卻成了只有理論而不會付諸實施的紙上談兵者。
三、高職院校漢語口語類課程教學對策探討
不論從社會群體還是自身個體而言，口才的重要性已經深入人心，得到了廣泛的認同?？诓蓬愓n程在素質教育中的重要性不言而喻。如何指導高職學生正確規范地使用漢語，如何在口語教學中進行具有實效的口才實踐?這些都是高職院校漢語教學亟待解決的新問題。我們在對杭高職院校漢語口語類課程教學情況進行調研的基礎上，結合這些材料提出以下教學對策，希望對高職院校的漢語口語教學有一定的借鑒意義。
1，從大學生自身看，不良心理素質和知識修養欠缺成為阻礙口才提高的主要原因。一個人心理素質的好壞將決定口才是否能在需要的時間和地點得到恰當的表現。教師應在口語課上鼓勵學生肯定自己，通過發現自己和對方的優點，克服交往中羞怯恐懼的心理；運用心理學的相關知識讓學生學會自我心理調節。使他們在與人交際時盡可能做到從容自信，從而逐步消除不良心理。良好的口語交際需要眾多知識修養做鋪墊，而知識面的狹窄是多數高職學生的通病，所以高職學生應該在具備專業知識修養的同時，還要有廣博的基礎知識，如歷史知識、地理知識、科學技術知識、政治知識、經濟知識等，以此來提高個人的文化素質。
2，結合高職學生的實際需要開設《口才訓練》等課內課程，同時教師要積極參與課外校園文化建設。在調查中有23.6％的學生提出增加漢語口語類課外活動，比如借用人文講座、社團指導、辯論演講、詩詞朗誦、普通話水平考試等形式突出漢語口語課的實用性、應用性，實現第一課堂與第二課堂的
有機結合，使大學生和系部真正體會到漢語口語教學的意義和作用。
3，在調查中超過95％的教師和52％的學生認為“口才是一種處世能力，影響著個人的人生質量”。有必要加強漢語口語教學，增強母語教育的地位，建議把加強人文素質教育與學院的辦學理念相結合，并落實到學院相關職能部門。力求在體制上、政策上使母語教學實現可持續發展。
4，在教學內容方面，有87.5％的教師和43.7％的學生提出突破教材中的教學內容，對現用教材進行改革?，F在使用的許多教材偏重介紹和教授演講、辯論、談判、推銷等口才表現形式，忽視對基本口語能力如普通話語音、口語表達方式等的訓練；教材中安排了大量口語練習，但幾乎都沒有結合高職學生不同專業的培養需要來設計，忽視了學生在口語交際中自身感受的發掘與培養。此外不同教材中出現的案例也有較多雷同之處。我們認為應結合專業特色選擇教學內容，如針對電子商務、營銷專業編寫“營銷口才實訓”，針對旅游管理專業編寫“導游口才”或“秘書口才”，力求從案例分析到口才實訓都與廢專業學生今后的工作、學習需要緊密聯系，真正提高口才課的實用性。為學生走上工作崗位做好準備。
5，在教學手段上，有效利用多媒體教學(經調查至少有71％的師生認為使用多媒體教學的效果好于一般課堂教學)，制作聲情并茂、寓教于樂的教學課件，或借用有典型意義的音頻、視頻資料，做到抽象與形象相結合，理論與實用相結合。我們建議在課堂上模擬真實的口語交際情境，如以小組為單位表演小品、模擬主持、設題對話等，通過大眾的、通俗的、趣味性的解讀方式，讓學生多說多實踐。
【關鍵詞】林業 職業教育集團化 辦學模式
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2017）02C-0091-03
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出建設現代職業教育體系，推動中高職銜接、產教深度融合，形成“專業與產業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接”的辦學理念。廣西教育廳下發的《廣西示范性職業教育集團建設基本要求》明確指出要通過示范性職業教育集團的建設，創新職業教育運行機制和人才培養模式，激發職業院校的辦學活力，發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合的重要作用，服務廣西經濟社會發展。
如何彰顯職業教育集團在地方產業發展及中高等職業技術人才培養的功能，讓職業院校與龍頭優勢企業在政府的引導下深層開展教學、科研及項目合作，真正形成“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”產、學、研共生發展的校企合作辦學體系機制，是職業教育集團研究的目標及方向。廣西生態工程職業技術學院以中國（南方）林業職業教育集團為依托，整合教育資源，深化教學改革，推動林業職業教育規?；?、集團化、連鎖化，完善“校企深度合作，產學研緊密結合”的辦學模式；以全面推進中高職銜接為重點，整體推進現代職業教育體系建設，構建系統培養技術技能人才的“立交橋”，切實提高了人才培養質量。
一、林業職業教育集團化辦學的思路
林業職業教育集團化辦學緊緊抓住了當前現代職業教育體系建構的核心，但要發揮集團內各方的資源與技術優勢，形成利益共享鏈，讓企業放心與院校開展合作，學校積極投入企業，確保在人才培養中的有效高質，這是擺在我們面前最棘手的問題。因此，廣西生態工程職業技術學院提出了“一核心兩軸兩線”的技術研究框架。
“一核心”，就是以林業職業教育集團為研究核心平臺，將廣西生態工程職業技術學院林業技術、園林工程技術兩個專業融于集團化辦學之中，來綜合探索研究專業建設、課程優化、生產性實訓基地建設、教材開發、教師團隊培養、人才質量考評等，通過這一核心研究，摸索出有效的校企合作機制、人才培養運行機制以及保障機制等。
“兩軸”，即校企深度合作和中高職銜接，形成兩個主研究軸。對于前者重點在合作機制、運行模式、資源共享、生產性基地共建、合作育人等方面的研究；后者則側重集團內校際間通過集團平臺探討中高職教育鏈接問題，這一研究軸要解決中高職銜接中專業結構調整與布局、課程開發與優化、人才層次與質量、師資扶持與互動、評價方式改革與互認等。
“兩線”，就是林業技術和園林工程技術兩條專業線。專業線不是相互單獨進行研究的，而是兩個專業融于林業職業教育集團這一平臺中，根據各自的特色推進項目研究。既是相對的專業線，又是綜合的專業線。這樣的研究組織有利于充分發揮專業領域和技術范圍，發掘集團的資源側重面，特別是行業、企業的崗位差異性。
二、林業職業教育集團化辦學模式的實踐
廣西生態工程職業技術學院作為首批國家高技能人才培養示范基地，近年來，學院一直堅持“以專業為依托，以科研為紐帶，以產業為平臺，以教學為中心”的辦學理念，樹立“主動適應社會，全方位服務社會”的服務觀，完善了“校行企合作，產學研結合”發展道路，實施了“品牌辦學、開放辦學、合作辦學、質量立校、人才校、創新交?！钡膽鹇詷嬒耄⒘水a學一體、政校企社聯合、社會服務等特色鮮明的人才培養運行方式，對林業職業教育集團化辦學進行了大膽的探索實踐，取得了明顯的成效。
（一）創新集團工作機制，激發集團化辦學的原動力。廣西生態工程職業技術學院依托行業產業優勢，在政府、行業管理部門的引導下，于2010年牽頭組建了廣西林業職業教育集團。2014年學院又牽頭組建中國（南方）現代林業職業教育集團，由南方16個省（自治區、直轄市）內的38所涉林院校、88家行業企業、14家科研院所、8家行業協會學會聯合組成。集團以服務經濟建設為宗旨，以專業建設和人才培養為紐帶，通過搭建集團內林業行業產學研結合和校企深度融合的平臺，在專業建設、師資隊伍、實驗實習設施、實訓基地、職業技能鑒定、教科研成果、教育信息、產教結合及校企合作等方面實現教育資源共享，創新林業職業教育新模式，增強林業職業教育辦學活力和服務現代林業發展的能力。
至2016年5月，我們從林業技術和園林工程技術兩個專業的辦學特色與育人方向針對性地選擇了集團內典型企業合作。校內，選擇沙塘林場、廣西藝景園林工程有限公司、廣西森態規劃設計有限公司、君武森林公園作為核心企業。校外，首先篩選大型企業，其次是行業內優秀企業。據此，我們重點形成了園林、林業兩個專業面的合作企業群體。其中園林類核心企業6家，林業類企業10家。如園林企業中，多年來一直有深度合作的柳州園林科研所、柳鋼集團鋼星園林公司、柳州園博園、柳州中華園、廣西潤澤園林工程有限責任公司等；林業類如國有三門江林場、樂業雅長林場、鹿寨林業局、融水林業局、防城港金花茶培育基地等。
通過集團化合作辦學的有益探索，形成了集團內“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的產學研共生發展的緊密型校企合作機制；通過校企合作、校校合作，在人才培養、應用技術研究、社會培訓與服務等諸多方面達到了共贏發展效果。
（二）建立中高職學校合作辦學人才共育模式，搭建人才成長立交橋。中國（南方）現代林業職業教育集團具有鮮明的林業行業特色和南方區域特征，它的成立對深化林業職業教育改革、推動林業職業教育規?；?、集團化、連鎖化發展起到積極的推動作用。通過搭建林業職業教育集團，中高職順暢對接，形成中高職系統培養技術人才的“立交橋”。目前廣西生態工程職業技術學院已與15所中職學校簽訂了合作辦學協議書，嘗試了多種模式：一是“2+3”模式，前2年在原中職學校就讀，后3年到廣西生態工程職業技術學院就讀。這種模式比較理想，兼顧了中高職兩校利益，學生在環境熟悉方面也比較有利。二是全程指導模式，即廣西生態工程職業技術學院教師到中職學校開展培訓提升工作。我們共計有35人次的老師到中職學校開展技術支撐工作，不僅如此，我們還到柳州市5所高中、4所初中開展相關咨詢工作。在柳州市一職校建立了園林類等多專業校際合作，在融水苗族自治縣、三江侗族自治縣開展民族職高聯合辦學、在隆林各族自治縣定向培養民族類學生（年定向60名）等。三是學校間資源共享，園林專業充分利用溫室大棚、設計室、插花室及模型實訓室吸收中職師生到校參觀學習，組織職業技能培訓；林業專業利用中草藥室、土壤室、組織培養室、病蟲害防治室等與中職學校共享，為它們提供培訓平臺。
從運行機制方面，雙方本著共同進步、優勢互補、共同受益的原則與思路，從比較容易的合作點開始，如雙方先互訪，建立合作意向，構建協議平臺，初步合作（如生源開發、校園綠化、老師互派、學生參觀、教材開發、課題研究），到合作評估，再深度合作，建立序列化人才培養機制，共同制訂人才培養方案，形成中高職合作文化，打造示范。
（三）專業建設與課程開發研究。通過集團化辦學研究，開展校企深度合作，在專業建設、課程開發方面有突出成果。林業技術、園林工程技術兩個專業緊密企業崗位工位，形成專業人才培養方案與知名企業深度參與、專業課程與企業一同開發，實現教育鏈與產業鏈有機結合。如林業技術專業的“校場一體、融入行業、工學交替”全程工學結合人才培養模式，即依托學校完善的“校中有場，場中有校，校場一體”的特色生產性實訓基地和林業行業企事業單位，以生產項目為載體，以工學交替為主要形式，培養高技能人才。又如園林工程技術專業的“項目導向、真實情境、學做一體”的人才培養模式，即按園林工作的內涵特點分解為若干個教學項目，以園林工程項目建設與管理工作過程為導向，以貼近生產、體現工藝、實現技術為基本出發點，依托“一站式”實訓基地和園林行業企事業單位，以項目為載體，以仿真實訓和頂崗實習為主要形式，培養園林工程高技能人才。
近年來，廣西生態工程職業技術學院在研究集團化辦學實踐中大力推進課程改革，加強理實一體化教學和實踐教學。如通過立項一批教學改革項目，著重在課程教學的模式、內容、方法等方面深入探索和改革，以體現現代職業教育教學的思想觀念，融入當代科學技術、工藝、材料的新成果，校企合作共建課程，加強職業能力，職業素質的培養。2014―2016年共立項區級教改課題20多項，結題區級教改課題30多項，組織開展了40多場次的院系公開課、匯報課。如森林資源經營管理課程參與遼寧林業職業技術學院國家教育部林業技術專業教學資源庫建設項目，同時參加“生態文化館”和“數字標本館”的建設，現已完成2016年建設任務，進一步豐富了課程教學資源，項目建設順利推進。
（四）實訓基地共建教材開發研究。研究集團化辦學中實踐教學與實用教材的研發編寫，利用集團內高效豐富的資源形成資源平臺，利用教學資源庫建設，做到集團資源共享。如以各獲得1000萬元建設資金的林業技術、園林工程技術這兩個廣西示范特色專業及實訓基地建設項目為平臺，根據廣西生態工程職業技術學院實訓基地建設情況，重點營造校中有廠、廠中有校，校在廠中、廠在校內的現代職業教育氛圍，打造功能更完善、服務水平更高的兩個專業共享型生產性實訓基地。
專業教材開發突出企業生產崗位性，以任務驅動、項目導向為出發點，融入行業企業新知識、新工藝、新材料和新成果，密切國家職業技能標準，校企雙方共同參與，成就林業技術、園林工程技術兩個專業特色實用指導性強的專業教程。至2016年，學院組織教師積極參加編寫林業類、園林類國家規劃高職高專教材和其他各類教材有10多部。其中主編公開出版教材4部，副主編4部。
（五）教師團隊綜合能力培養研究。廣西生態工程職業技術學院通^林業職業教育集團化辦學研究，在教師綜合能力提升方面進行探索實踐，施行有效的培養流程。集團內校企之間互派互學，學校選聘企業優秀專家、技術能人參與專業辦學指導，學校教師到企業參加歷練，提高生產技能。同時，校企間通過教師參與項目合作、技術研發、技術培訓等多種途徑，形成技術、服務、成果雙向互動，確保教師社會服務能力的提高。
近年來，廣西生態工程職業技術學院利用國培、區培、廣西高校青年教師教學業務能力提升及各級各類行業培訓計劃等項目外派教師300多人次參加培訓。同時，也積極開展對流活動，如園林工程技術專業教師團隊赴江蘇農林職業技術學院、上海農林職業技術學院、廣東生態工程職業（下轉第110頁）（上接第92頁）技術學院等多所院校進行學習考察，加強專業辦學特色與人才培養經驗交流。在校內學院組織舉辦了師德師風培養、現代教育技術能力培養、教學研究能力培養等系列講座；組織觀看了職教優秀成果大講堂；組織示范課、賽教課；開展“以老帶新”活動，并評選出多隊優秀師徒等，提高了教師理論和專業實踐能力，促進了教師教學水平的提高。
總之，廣西生態工程職業技術學院以行業為依托，以林業技術、園林工程技術專業發展為龍頭，以提高人才培養質量為核心任務，經過幾年的大膽實踐，在林業職業教育集團辦學探索與研究中走出了一條成功之路，促進了校企深度合作、產學研緊密結合，實現了資源共享，深化了教學改革，激發了辦學活力，提高了人才培養質量，提升了服務地方經濟發展的能力。
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