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莊市全面謀劃整體工作，制定整改方案，推進全市各項事業發展。一是實施“一體兩翼”戰略，構建發展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環省會經濟圈，建設“西翼”山區經濟隆起帶，打造“東翼”平原經濟增長極，力爭到2010年“一體兩翼”地區生產總值達到2760億元，財政收入達到370億元，加速形成“一體帶動、兩翼展開、協調互動、整體騰飛”的生動局面。二是優化城市空間布局，打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設，拉開城市框架。搞好新區開發，完成西部山前62平方公里區域規劃設計，重點抓好22平方公里起步區建設；加快滹沱河流域400平方公里區域開發，打造55平方公里的省會北部園林式新區；建設東部工業產業園。加大主城區改造力度，重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設，強化載體功能，構建城市立體交通體系，實施“客進貨出、穿城入地”工程，推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產業結構優化升級，壯大經濟實力。在產業結構調整上，統籌城市、產業布局調整和優化升級，加快推進主城區工業企業搬遷改造，提升優勢傳統產業、大力發展高新技術產業、積極發展裝備制造業、適度發展重化工業，全力抓好“五大基地”建設，實施“5+3”企業“三年翻一番”上臺階工程。到2010年，“五大基地”完成投資600億元，實現收入2000億元，“5+3”企業實現收入2200億元，利稅300億元。同時，全面提升省會服務業發展水平。加快發展壯大縣域經濟。四是深化改革開放，增強發展活力。重點打好國企改革攻堅戰，大力推進國有企業戰略性重組，深化產權制度改革，推進企業上市融資，加快劣勢企業退出步伐。繼續實施中小企業成長工程，大力倡導全民創業，加速發展壯大民營經濟。全方位擴大對外開放，進一步創新舉措和方法，加大引資引智力度，重點抓好針對世界500強與國內知名大企業的“一對一”專項招商和高科技人才引進，推進外貿增長方式由數量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元，引進市外資金735億元，外貿出口總值達到75億美元。五是狠抓節能減排，推進生態恢復。堅持發展與治理兼顧、疏導與防堵結合，從污染治理、生態恢復和資源節約三個環節入手，加大以大氣和水污染治理為重點的環境綜合整治力度。大力推進城鄉綠化、市區北部改造和城區治理工程，植樹1000萬株，形成穿珠式水面50萬平方米，增加城區綠地1281公頃，建設高標準生態園林城市。六是轉變工作作風，優化發展環境。圍繞提高執政能力和水平，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，強化“四個中心”建設，推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度，全力提速提質提效，促進作風轉變，強化優質服務，改善政務環境。
市堅持邊查邊改，圍繞初步查擺出的問題，把2008年作為解放思想破“癥結”、實現又好又快發展的落實年。一是堅持“好”字優先，打好節能減排攻堅戰、持久戰。在“減排”上下功夫，砍掉191家污染嚴重企業和市區380臺燃煤取暖鍋爐，力爭每個縣區都建有污水處理廠，建立環境保護8大保障體系。在“節能”上下功夫，盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業和單位，加快淘汰落后產能。重點抓寬城、雙灤2個縣區，鋼鐵、食品加工2個行業，20個鄉鎮，20家“雙高”企業，建設100家花園式礦山。二是大力調整結構，加速主導產業優化升級。重點發展特色鋼鐵、清潔能源、特色農業、現代旅游、設備制造和新型材料5大主導產業，形成路徑清晰、產業漸進、結構良好的產業發展格局。三是強化沿海開放意識，推進“開放活市”。積極融入京津，借勢發展。深化“三市一盟”合作機制，落實承唐、承秦合作框架協議。實施“三個十”工程，重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業的點對點、靶向式招商，實現3至5家世界500強企業落戶承德。四是推進體制機制創新，增強發展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業上市。落實“123”科技創新和發展戰略，實施“工業尋求增長、農業綠色增收”計劃，加強技術支撐、政策環境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經濟發展的政策措施。五是抓住關鍵環節，優化發展環境。整治政務環境，加強機關效能建設和誠信建設，實行末位淘汰；重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優化生態環境，推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態農業開發等生態項目建設。改善城市環境，繼續抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設，打造城區水面景觀長廊，推進雙峰寺水庫建設，加快“兩河”綜合開發，建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環境。六是以幸福民生為追求，建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫”、“老有所養”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。
市堅持以領導干部和企業家隊伍為重點，切實把解放思想聚焦到激發干事創業激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業家努力做到“六個帶頭”，強化“五種意識”，即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作，增強憂患意識、創新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式，讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去，形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養。針對衡水經濟欠發達，干部管理現代經濟和城市經濟方法落后，企業經營者管理水平落后和技術創新能力不足的實際，依托高等院校，發揮市縣兩級黨校作用，結合各種形式的短期培訓班，著力提高領導干部和企業經營者領導科學發展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來，共舉辦各種類型培訓活動100多次，培訓領導干部和企業經營者2萬余人次。三是狠抓作風養成。從完善干部綜合考核評價體系入手，制訂了《關于體現科學發展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》，強化激勵約束，鼓勵創新、寬容失敗，促進各級干部敢于創新、敢于突破；從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手，在全市開展了機關作風整頓，促進職能部門轉變作風、強化服務；從解決部分企業家發展意識不夠、短期思想嚴重入手，培植典型、完善機制，激發企業家勇于競爭、持續創新。
[文秘站()一站在手，寫作無憂!]
一、公司于20__年11月14日14:00在公司會議室召開了第一次環境管理評審會議。
二、管理評審會由總經理主持。
三、參加人員：副總經理、各部門領導等。
四、會議議程：
總經理宣布管理評審會議開始，提出本次管理評審的目的：
a）對公司環境管理體系自運行以來的運行狀況和適宜性、充分性、有效性進行評價；
b）對公司環境管理體系方針的適宜性和環境管理體系目標的實現情況進行評價；
c）公司所需資源及改進建議。
1.公司高層領導、各部門負責人和特邀人員參加會議。
2.企管辦負責簽到及記錄；
二、向管理評審匯報工作：
1.管理者代表匯報內審報告和環境管理體系運行報告；
2.企管辦匯報文件管理情況報告、環境管理體系糾正和預防措施完成情況報告、環境運行情況報告；
3.生技部匯報生產情況報告、生產過程中環境污染預防情況報告；
4.設備部匯報設備運行過程中環境污染預防情況報告；
5.化驗室匯報產品質量情況報告和產品糾正和預防措施完成情況報告；
6.采購部匯報原材料采購供方情況報告、外包供方情況報告；
7.一、二車間匯報了車間現場整改及目標指標管理方案的完成情況；
8.其它信息：職工合理化建議、各部門環境管理體系運行情況、企業資源狀況等。
根據匯報，各部門均認為公司環境管理體系方針是適宜的，在公司產品、活動、服務中，做到了堅持污染預防，開發新工藝、新技術，實施清潔生產；逐步降低水、電、煤的消耗，降低主要原材料消耗，并逐步提高水的重復利用率，提高固體廢棄物綜合利用率；遵守相關環保法律、法規和要求，污染物達標排放；實現持續改進，不斷提高環境績效。
評審會議指出：從總體情況看，公司環境方針符合公司特點與實際；體系內審能抓住問題的實質；體系具備適用性、充分性和有效性；基本實現了環境目標、指標、管理方案內容要求；對變化的條件和信息環境管理體系仍舊適用；相關方關注的問題有能力予以解決。
下年度環境管理體系改進方向。
1、企管辦組織編制、下發20__年度培訓計劃，以加強員工的環境保護意識，各有關單位要認真組織實施。
2、重點抓好叔丁胺、硫酸等原料新泵的有效運行，同時對所有生產現場的重要環境因素進行有效控制，力爭環保設施運轉率、廢水達標率、廢氣達標率有進一步提高。
3、積極組織各有關單位對各項技改項目實施及運行過程中的環境因素進行識別、評價，及時更新環境因素，對新增的環境因素進行有效控制。
記錄：
審核：
住建事業“十四五”規劃編制作為中長期規劃，對我市住建事業未來五年的發展，將發揮宏觀性、戰略性、前瞻性的指導作用。剛剛，市規劃院匯報了“十四五”編制工作進展，也聽了大家對“十四五”規劃編制工作一些構想，總的來說，各單位（科室）都做了大量的工作，目前形成的這個規劃框架基本合理、編制思路比較清晰，黃市長在上次規劃匯報會上提出的各項要求也得到了認真的貫徹落實。下面，我談幾點意見：
一是要高度重視“十四五”規劃編制工作。高質量地編制好住建事業“十四五”規劃，對于推動我市住建事業科學發展、轉型發展、和諧發展，實現追趕超越，爭取國家和省市各方面的支持，至關重要。各單位務必高度重視，精心組織，周密部署，嚴格按照分工要求，抓好各項工作的落實。
二是要體現項目支撐，注重報送數據的準確性。住建事業“十四五”規劃的要點要體現在具體的項目上，要對“十四五”時期的行業發展提出明確的目標數據。各單位要認真研究，仔細分析研判，廣泛聽取各方意見，確保相關項目、目標數據的科學性、嚴謹性。
關鍵詞 專家咨詢；經費預算；項目申請及立項；績效評估及中期檢查；結題驗收
中圖分類號：G31 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）21-0155-01
每年國家科技部及各地方科技主管部門會根據全國及本地區經濟、社會活動規律、行業發展態勢等情況進行調研分析，并制定符合產業發展要求及促進區域經濟、社會發展的科技計劃項目申請指南，按照一整套科學化、系統化、流程化管理的模式，鼓勵有關企業、科研院所等單位積極跟蹤所處領域的科技前沿態勢，掌握高精尖技術，積極申請有關項目，對于申請成功的單位予以一定比例的專項經費支持。
1 科研項目的申請及立項
1.1 指南的
每年年初科技部及地方科技主管部門會年度科技計劃申請（征集）指南（各地方主管部門視自身的情況不同，指南的時間不同），例如國家科技部年初下一年度國家三大主體計劃：863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃項目征集指南，筆者所在的河北省科技廳每年在第二季度下發下一年度河北省省級科技計劃項目的通知及申報指南。
1.2 項目的選擇與立項
作為企業科技項目管理團隊，在接到有關的項目申報通知后，應依據指南中的申報要求制定本單位的項目申報計劃，并確立項目負責人。企業在申請計劃中需要考慮項目的立項背景、研究內容、研究目標、實施方案、科研團隊建設、項目預計產生的經濟社會效益、專項經費的申請金額以及自籌經費的配套等情況，并進行可行性論證。同時，按照項目的支出情況，編制項目財務預算。
1.3 填寫項目申請書
企業登錄科技主管部門的網站在線填寫申請書（推薦書）、預算書或下載電子版表格填寫，在規定的時間內完成，并打印紙質材料后，加蓋承擔單位的公章，提交到主管部門。
1.4 主管部門的審核與批復
科技主管部門將組織業內知名專家對申請材料進行審核，重點檢查企業的研究內容是否符合國家及地方指南中的要求，企業是否有充足科研條件完成國家及地方科技計劃，企業在創新能力方面的建設情況等等，最后提出專家組意見，并最終決定是否立項。
1.5 項目立項與項目經費下撥
項目通過立項，科技主管部門將通知企業正式填寫項目任務合同書和經費預算書，并于項目執行前撥付專項經費，項目開始實施。
2 項目績效評估及中期檢查
2.1 項目績效評估
1）年度工作報告。項目在執行期內，為了更好的掌握項目的執行情況，年底前，科技主管部門將通知承擔單位編制項目年度工作報告，承擔單位需將本年度科技工作的開展情況、指標的完成情況等進行上報。
2）編制項目決算報告。第二年年初，科技主管部門將要求項目承擔單位提交項目決算報告，承擔單位需要將上一年度項目的支出情況進行統計并上報。項目承擔單位依據國家及地方科技專項經費管理規定的有關要求對國撥專項經費及企業自籌經費進行核算統計。
2.2 項目中期檢查
科技主管部門屆時會親臨企業，認真聽取項目負責人的工作匯報，并對項目經費的支出情況進行監督檢查。可以說，中期檢查是項目驗收的提前預演，決定著項目能否按時、按質、按要求順利結題。
3 項目結題驗收
1）提交驗收申請。項目結題后的三個月內，承擔單位要向科技主管部門提交項目驗收申請，并開始著手項目驗收的各項準備。項目驗收分為技術驗收和財務驗收兩部分，技術驗收主要是檢查項目是否完成、項目指標是否達到預期指標、人才隊伍建設情況、成果產出情況、對經濟社會效益的推動作用等。財務驗收主要是檢查承擔單位專項經費及自籌經費的支出情況。
2）專項經費審計。企業在準備審計之前，首先需要對經費科目支出情況進行核算、統計，并將財務報銷憑證及各類發票提前收集完整，復印后統一將復印件交予會計事務所，由會計事務所核算審查后編制審計報告。
3）填寫驗收總結報告、工作報告。承擔單位登錄科技主管部門網站下載項目驗收的管理要求及驗收報告附件材料，按照報告書的要求填寫相關內容，總體來看，驗收報告分為：驗收申請書、驗收工作總結報告、驗收技術總結報告、驗收證書以及草擬的專家驗收意見等。這一階段，項目承擔單位還需準備項目匯報PPT。
4）召開項目驗收會（驗收形式分為：會議驗收、函審驗收等，本文以會議驗收的方式進行介紹）。
驗收會現場，項目負責人通過PPT介紹本項目的各項完成情況，專家組通過聽取項目負責人的工作匯報，審查有關資料，現場考察項目的運行情況、科研設備投入情況、科研經費實際支出情況、承擔單位內部的組織管理制度后，經過質詢和討論，最終形成驗收專家組意見，并由驗收專家組組長簽字確認。科技主管部門領導參考專家組組長的意見，最終宣布項目是否通過驗收。
5）驗收材料的提交與歸檔。驗收通過后，項目承擔單位需要按照科技主管部門的要求將驗收匯報材料進行提交，同時拷貝電子版驗收材料，一并提交科技主管部門進行歸檔，經過主管部門的批復蓋章后，項目正式結題。
4 結束語
隨著全社會對科研投入力度的加大，未來將會有更多的企業有機會承擔國家及地方科技開發計劃。同時也需要企業科學合理、公開透明的使用科研經費，同時需要企業強化自身的監督和審核機制，使科研經費能夠最大化地發揮其應有的作用和價值，助力企業科技創新的騰飛和提升，使我國科技創新工作邁上一個新的臺階。
參考文獻
[1]國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）.
[2]關于印發《關于加強科技部科技計劃管理和健全監督制約機制的意見》的通知 國科發計字〔2006〕218號.
[3]財政部、科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知 財教〔2011〕434號.
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
安全檢查存在的問題
檢查的態度不端正 有的人開展安全生產大檢查是為了應付上級的指示，為了對上有個交待；有的人則通過檢查來推卸自己的責任，掩蓋自己的，甚至還可借此來宣揚自己的政績。因此，有些檢查團在下到基層以后，檢查的路線越來越“短”了，檢查的內容越來越“淺”了，依法查處的力度越來越“軟”了，最后是“雨過地皮濕”，問題依舊、隱患依舊，各種事故仍屢屢發生。
檢點不突出 有的人習慣于搞全面安全生產大檢查，沒有重點，面面俱到，在上面聽匯報、看材料，用去了大半天；然后，到車間轉一轉、看一看，特別是對那些關鍵、要害部位、危險源（點）更是蜻蜒點水，一走而過。這樣根本看不到問題，找不到關鍵，更提不出有效的防范措施。
檢查人員外行多 有的檢查團過于龐大，浩浩蕩蕩，其中專業人員不多，外行人員不少，這不僅增加了基層的接待困難，而且也干擾了現場的生產秩序。有些外行人在檢查中只能講套話、空話、大話，講不出有用的話，甚至錯話，在群眾中影響很不好。
檢查方法不科學 在進行檢查前，沒有進行詳細的策劃和按要求編制《安全檢查表》，而是憑經驗、憑直覺地進行檢查。這樣不僅容易漏檢，而且很難發現那些深層的問題和潛在的事故隱患。
整改措施不得力 有的檢查團在檢查后，不對檢查結果進行綜合評價，只是輕描淡寫地總結幾句，既不追究責任，也不提出有效的整改措施，更談不上把整改措施落實到人頭上；即使發現了嚴重的問題，也是以“下不為例”而宣告結束，皆大歡喜。
安全檢查，重在實效
第一，不搞形式，注重“效果” 安全生產檢查的目的是為了及時發現事故隱患、消除事故隱患，從而保證生產的順利進行。因此，檢查工作的全過程都要圍繞著這個目標認真準備、認真檢查，做好評價，落實整改措施，不圖形式，不搞花架子，不走過場；盡可能避免“人馬未動，《通知》先行”的做法，以防止被檢單位來一個“上下齊動員，糊弄檢查團”，使檢查團查不到真實情況，從而失去檢查的意義，達不到檢查的目的。
第二，從實際出發，多搞專項檢查 安全檢查的種類有多種，要從實際出發，以專項檢查為重點。
實踐證明，根據生產經營單位的實際情況，集中一段時間、針對諸如機電設備、有毒有害和易燃易爆物品的生產儲存運輸、要害部位等開展深入細致的專項檢查，對及時發現和整改事故隱患，杜絕重、特大事故的發生具有重要意義。
第三，少些“外行”，多些“專家” 檢查人員的組成應堅持“少而精”的原則，“外行”人員和陪同人員盡量少，專業人員盡量多，實行“領導、專業人員、陪同人員三結合”。主管領導參加，有利于組織指揮，有利于協調各方面的關系，能引起被檢單位的重視；專業人能擊中要害，發現問題，提出切實可行的整改措施。
第四，既聽匯報、看材料，更要深入現場 事故隱患多存在于生產現場，因此在檢查的過程中，既要聽被檢單位的匯報，查閱有關的材料，更要深入生產現場，到班組、到工廠中去，根據檢查計劃和檢查標準，按生產工藝的全過程、關鍵部位、關鍵設備進行逐項檢查，并做好記錄。
第五，既憑經驗，更靠“科學” 在實際工作中總結出來的經驗是可貴的，但必須上升到理論，上升為科學規律，因為經驗的本身受到每個人感知、知覺、性格、價格觀等心理因素的制約，往往具有片面性。唯有采用科學的方法，才能推動安全檢查由人治向法治、由事后處理向事前預防轉變。在諸多的科學方法中，采用《安全檢查表》是最常見的、最簡便易行的方法之一。
1、分組自查：分2個組，每組4人（建管股、農水股各1人，防汛辦2人），爭取在2月19日前，對照省防汛檢查的要求（詳見檢查提綱及補充通知），分別到各有關鄉鎮及工程現場進行檢查，鄉鎮分管領導及水管站長需參加檢查；檢查前，縣防汛辦要制作《防汛安全檢查告知單》，對現場檢查發現的問題，要及時督促有關鄉鎮及相關負責人進行整改，并填寫《防汛安全檢查告知單》，一式兩份（整改單位或整改責任人1份、縣防汛辦存底一份）；檢查完之后，縣防汛辦要對檢查發現的問題進行梳理匯總并報局長審閱；該項工作及具體人員安排、分工安排、車輛安排由副局長牽頭負責。（分組安排：、、、檢查新城鎮、鎮、鎮；、、、檢查鄉、鎮、鎮）。
2、食宿安排：吃住由辦公室按照規定辦理。
3、行程安排：由負責，辦公室協助；行程安排加上水庫、水庫。
4、材料準備：
①防汛抗旱工作匯報材料，分為5大部分,即：一、總的基本情況；二、2013年防汛抗旱工作總體安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱環節或面臨的困難（不能寫問題）；五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草，副局長負責把關，并轉局長、副總工核稿；材料不可照搬照抄。
②檢查情況匯報材料，由縣防汛辦按照檢查提綱起草，副局長負責把關，并轉局長、副總工核稿。
5、資料準備：縣、鄉防汛辦及縣水庫工程管理局相關資料要分門別類整理到位，環境衛生要干凈整潔，工作人員操作要熟練，設備運行要正常；要善于總結經驗，由負責編制《防汛知識手冊》；8座小（2）型水庫除險加固工程進度表（含基本情況、完成了那些內容、未完成那些內容及計劃什么時候完成等）由局長、副總工負責。
[關鍵詞]建筑工程；施工進度；控制
對施工進度的有效控制是建筑施工企業管理能力的體現，也是企業贏利目標能否實現的重要管理手段。施工進度控制的具體任務是編制施工總進度計劃，編制單位工程施工進度計劃，編制分部分項工程施工進度計劃，編制季度、月旬作業計劃，并控制實施。下面就從以下三個方面對建筑工程施工進度的控制進行探討分析。
一、影響工程施工進度因素的分析
由工程項目的施工特點決定，尤其是較大和復雜的工程項目，往往都工期較長，影響進度因素也就較多，其主要因素有：
1.相關單位的影響。工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是建設單位與業主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。
2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等都將影響施工進度。
3.技術管理失誤。施工單位采用技術措施不當，施工中發生技術事故，應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗，不能保證質量等都要影響施工進度。
4.施工條件的變化。施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符，自然條件的變化，如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產生影響、造成臨時停工或破壞。施工中如果出現意外的事件，如戰爭、嚴重自然災害、火災、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進度。
二、施工進度控制原理的分析
1.組織管理原理。工程項目實行進度計劃控制。首先必須編制工程項目的各種進度計劃，包括工程項目進度總計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業計劃等。其次必須組織工程項目實施全過程的各專業隊伍，工程項目經理和有關勞動調配、材料設備、采購運輸等各職能部門都按照施工進度規定的要求進行嚴格管理、落實。最后還應有一個項目進度檢查控制系統。自公司經理、項目經理，一直到作業班組都設有專門職能部門或人員負責榆查匯報，整理實際施工進度資料，并與汁劃進度進行比較和調整。
2.信息反饋原理。施工的實際進度通過信息反饋給基層工程項目進度控制的工作人員，在分工職責的范圍內，經過對其加工，再將信息逐級反饋，直到主控制室，主控制室整理統計各方面的信息，經比較分析做出決策，調整進度計劃，仍使其符合預定工期目標。
3.動態控制原理。工程項目進度控制是一個不斷進行的動態控制過程，也是一個循環的進行過程。當實際進度與計劃進度不一致時，便產生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采用相應的措施，調整原來計劃，使兩者在新的起點上吻合，繼續按其進行施工活動，并且盡量發揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進行，實現工程進度的主動控制和動態控制。項目的進度計劃控制全過程，就是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調整措施、糾偏、再計劃的主動控制和動態控制的循環過程。
4.網絡計劃技術原理。在工程項目進度的控制中利用網絡計劃技術原理編制進度計劃，根據收集的實際進度信息，比較和分析進度計劃，又利用網絡計劃的工期優化、工期與成本優化和資源優化的理論調整計劃。
三、施工進度控制的方法
1.提高對施工前準備工作的認識。工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分，認真做好施工前的技術準備、物質準備等工作，對合理供應資源、加快施工進度、提高工程質量、確保施工安全等方面都發揮著重要作用。
2.制定切實可操作的施工組織設計和進度計劃。施工組織設計要緊密工程實際，不流于形式，計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制。編制施工進度計劃，就是確定一個控制工期的計劃值，并制定出保證計劃實現的有效措施，保證計劃合同工期的完成。
在編制施工進度計劃時，應重點考慮以下幾方面：所動用的人力和施工設備是否能滿足完成計劃工程量的需要：基本工作程序是否合理、實用；施工設備是否配套，規模和技術狀態是否良好；如何規劃運輸通道；工人的操作水平如何；工作空間分析；是否預留足夠的清理現場的時間；材料、勞動力的供應計劃是否符合進度計劃的要求等。
3.進度計劃的貫徹。檢查各層次的計劃，形成嚴密的計劃保證系統；層層簽訂承包合同或下達施工任務書：計劃全面交底，發動群眾實施計劃。
4.進度計劃的實施。為了保證施工進度計劃的實施，必須著重抓好以下幾項工作：一是建立各層次的計劃，形成計劃保證系統。工程項目的所有施工進度計劃都是圍繞一個總任務而編制的，在貫徹執行時應當首先檢查是否協調一致，計劃目標是否互相銜接，是否組成一個計劃實施的保證體系。二是做好計劃交底，全面實施計劃。項目經理、施工隊和作業班組之間分別簽訂承包合同、在計劃實施前要進行計劃交底工作，按計劃目標明確規定合同工期。相互承擔的經濟責任、權限和利益。保證項目階段各項任務目標以及時間進度的實現。三是做好施工過程中的協調工作。施工過程中的協調就是在施工各階段、環節、專業和工種的緊密配合。是進度調整的主要實現手段。
一、上半年工作完成情況
（一）及時編制計劃，做好固定資產投資工作。年初，在對全市各鎮、縣直有關部門、經開區投資項目摸底調查的基礎上，編制完成了全縣2020年固定資產投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數122個，其中3億元以上項目計劃數30個，5億元以上項目計劃數12個，10億元以上項目計劃數4個。會同市統計局，按月召開全縣固定資產投資形勢分析會，加強對全市固定資產的運行監測，加強培訓和計劃指導工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調度；對重點指標主載體單位強化現場督查、調度；及時通報重點指標完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產開發企業增長5.1%。預計上半年完成固定資產投產108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業投資增長25%、技術改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。
（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產業項目。經與各鎮、開發區及招商局的的反復對接摸底，2020年全市共摸排重點調度產業項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產業項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續建、新開工和儲備產業項目，并加強與上級發改委的溝通、銜接，積極準備基礎材料，爭取更多項目列入省“高大新專”計劃。經過努力，2020年，我市列入省“高大新專”計劃的重點項目75個，項目個數居全市第一，其中：續建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地項目列入市領導調度重大產業項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰、保重點民生項目、保續建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態環保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環城河段治理工程）、城區雨污分流治理、環城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫院高溝院區等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩投資重點項目119個（不含房地產項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規劃重大工程項目77個，總投資366億元。
（三）提前謀劃準備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯絡感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個，計劃爭取中央預算內投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預算內投資6790萬元；保障性安居老舊小區改造項目5個，擬申請中央預算內投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續，確保項目按期開工。
（四）加強項目復工復產及日常調度，推進項目建設提質增效。一是建立重點項目復工復產包保責任制。對續建和新開工重點產業項目市發改委成立了10個包保責任組，政府投資項目成立了3個包保責任組，分別由委負責人牽頭負責，實行分單位、分項目的網格化管理，加快推進全市重點項目復工、復產或達產。截止6月底，省重點項目均已復工；重點產業項目除1個項目暫停投資外，均已復工；政府投資項目應復工項目42個，已復工38個，復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制，落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四保”的要求，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產業項目、省重點項目進行全方位調度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現場調度，督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調度會，加強項目推進工作督導，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調度會，分析全市固定資產投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導計劃，督促責任單位完成每月指定計劃任務；按月通報固定資產投資等指標的完成情況，確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯系爭項目責任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關市直部門，加快推進項目前期審批手續，確保申報項目和申報材料質量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新專”項目開工率、竣工率、投資完成率及轉化率四項指標均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產;比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產業項目建立保責任制，明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導；強化重點企業及項目包保服務，建立全市“四送一服”聯系包保重點企業及重點項目月走訪制度，及時下發工作提示單，按月調度收集企業反饋的問題，壓實包保責任人主體責任，幫助協調解決問題，并根據走訪情況下發走訪通報。
（五）加強制度建設，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規范政府投資項目管理。二是繼續加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復8.59億元，核減率11%，有效地節減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。
（六）完成委領導和上級發改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現投資效益最大化》調
研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰略性、網絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩投資增動能確保“六穩”、“六保”》供市宣傳部作經驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協魏先榮委員《關于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
（一）進一步加強項目管理。一是繼續加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續實行重點項目領導包扶推進機制，加快推進重點項目建設。三是嚴格執行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協調加快建設進度，確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設，盡早形成實物工程量。按月完成網上調度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，
（二）繼續做好項目爭取工作。一是加強與省市發改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區項目前期手續，做好后期申報準備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。
（三）繼續做好固定資產投資及大項目日常調度工作。