時間:2023-03-08 14:53:05
導語:在招商工作工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

(一)修章立制,為全縣招商引資提供制度保障。
一是建立三級聯審制度。制定了對引進重點工業項目實行項目自審、初審和會審的三級聯審制度,定期對固定資產投資額1億元(人民幣)及以上的內資項目、注冊資本500萬美元及以上的外資項目、建設用地50畝及以上的項目及縣政府確立的其他項目進行審核。在提高項目質量、加快項目推進步伐、集約利用土地等方面起到了很好的促進作用。
二是修改完善招商引資考核細則,強化招商引資調度作用。在2011年考核辦法的基礎上,修改完善了2012年招商引資工作考核細則。提高了超任務完成目標和重點項目的獎勵標準,增加了稅收獎勵。確保了目標管理績效考核工作的激勵和導向作用的充分發揮,保證和促進了招商引資工作的順利完成。
(二)搞好外宣,著力提升我縣城市整體品位,樹立城市良好形象。
一是拍攝制作新版《城市形象宣傳片》。聘請北京水晶石數碼科技公司等專業拍攝制作團隊,以溫泉、生態、鼓子秧歌為城市形象,拍攝制作了新版《城市形象宣傳片》。宣傳片將我縣近五年來的經濟社會發展亮點一一呈現給觀眾,并采用三維動畫技術,將未來發展面貌形象、立體、直觀的傳遞給目標人群。
二是編印完成新版《招商項目冊》。我們專門抽調精干力量組成編印小組,在對園區閑置土地、國有存量資產、鄉鎮存量資產、農村集體建設用地、舊村改造等資源進行全面挖掘、整合、包裝的基礎上,編印了新版《招商項目冊》。項目冊中充實、完善了縣情變化、軟硬環境現狀;重點策劃了一批市場前景廣闊、操作性強、吸引力大的規劃性項目,為我們招商引資對接客戶、項目談判提供了載體和依據。
三是加大了戶外廣告投放力度。聘請專業廣告宣傳制作團隊,制作了具有獨有的城市特色形象標志,并在宣傳片、宣傳冊、戶外廣告、推介PPT等外宣媒介上統一運用,起到了良好的宣傳效果。先后在京滬高速天津段、國際機場樹立大型戶外廣告牌,進一步擴大了品牌效應。
(三)多措并舉,招商引資取得顯著成效。
一是繼續抓好外派招商工作。今年以來,我們根據當地城市的經濟特點和產業需求,篩選出上海、杭州、福州、泉州、北京、青島等重點城市,精選出15名富有實戰經驗的同志到這些城市繼續駐點招商。為了實現信息、資源共享,充分發揮各招商部門的聯動作用,每周一次的外派干部視頻會,吸收各招商部門負責人一起參加,需要解決的問題當場解決,需要跟進的項目分頭跟進,提高了整體工作效率。在總體經濟形勢下滑、項目引進困難加大的局面下,經過外派招商干部介紹共引進項目14個,計劃總投資15.3億元。
二是成功召開推介說明會。今年我們分別在香港、廣州、上海、杭州四城市召開了推介說明會,取得了一定成效。一是締結了友好商會,很好地宣傳了。在廣州推介說明會上,我縣分別與廣東省企業經營管理協會、廣州市現代經營管理協會簽訂了合作協議書;二是招商效果明顯,推進了項目簽約。在杭州召開的推介說明會上,邀請到了60多位影響力大、實力強的知名企業家和省、市級商會負責人。會上,與四家企業簽訂了項目合作意向書。目前,賽蒙斯集團開發的銀橋北片區項目正在制定規劃中;落戶賈莊鎮的晉聯物流倉儲項目正式簽約即將開工;與杭州島石集團的框架協議項目也在逐個落實中,近日將來商正式簽約。
三是抓住機遇用心招商。面對當前經濟形勢的變化及客商投資防線的轉移,我們針對汽車站北片區開發、溫泉國際合作項目、玉皇廟存量建設用地盤活等題材,主動對接客戶,先后邀請上海厚石股權投資有限公司、浙魯集團、魯商旅游集團、上海綠地集團等多家客商來商實地考察,部分項目有望近期簽約。
二、存在問題
(一)工業項目、大項目引資比重偏低。2012年,過億元工業項目17個,累計完成固定資產投資9.11億元,占全縣完成總額和項目個數的29.11%、14.66%,今后我們還要在引進過億元工業項目上下工夫。
(二)園區帶動作用不強。2012年,開發區引進在建項目37個,累計完成固定資產投資7.6億元,僅占全縣引進工業項目個數和固投額的31.89%和24.28%,園區帶動作用有待加強。
(三)招商引資工作專業化程度還有待提高。在招商引資競爭日趨激烈的形勢下,對專業招商人員也提出了越來越高的要求,在日常工作中我們也看到了自己的差距和不足。比如,項目策劃、包裝能力不強;項目洽談不夠專業;觀念守舊靈活性不足等等。這就要求我們在工作中要不斷發現問題,自我加壓,加以改進。
三、2013年工作打算
一是繼續堅持外派招商,創新招商方式,突出產業招商、以商招商、招商和商會招商,圍繞完善我縣重點產業鏈條,帶著目標去找項目,力爭將目標精確到某一個企業,甚至某一個車間,提高招商的針對性。力爭再引進一批投資過億元、過5億元、過10億元的大項目、好項目。
二是強化載體建設。繼續加大園區投入,完善園區功能,提升服務水平。根據全省《關于推動科學發展整體提升綜合實力的意見》,嘗試與經濟發達縣(市、區)共建園區,促進產業跨區域流動。
三是將招商引資與北部工業區的產業定位,與市“北跨”相結合,積極承接產業轉移。
四是將招商引資與兼并重組相結合。鼓勵我縣為國內外知名大企業配套的企業嘗試參與大企業的兼并重組。
一是重點推進開工項目、擬簽約項目和重點跟蹤洽談項目進程。建議招商引資領導小組適時召開項目建設協調會,聯合督查室、考核辦聯合督促責任單位按時限完成項目建設中出現的問題,包抓部門切實服務好在建項目,督促投資企業加快項目建設進度,使在建項目早日實現投產達效。重點跟蹤洽談一批資源節約型、綠色低碳型、科技創新型、產業帶動型、規模效益型的大項目和知名品牌、上市企業。對投資意向明確的項目我們將積極與投資方進行溝通,力爭項目早日正式簽約。對重點跟蹤的氣體、管業、紙業等投資意向明確的項目,我局將繼續加大跟蹤力度,積極與投資方進行對接,促進項目早日落戶發展。至年底前力促再招引1個10億元以上項目成功落戶,鞏固和擴大招商工作成果。
二是加大信息搜集力度,延伸招商觸角。充分利用“招商網”、“投資指南網”等多種媒介,拓寬招商方式方法,發揮招商隊伍人脈資源,積極實施網上招商、親情招商、以企招商戰略,加大對發達地區投資信息的搜集整合與密切跟蹤,不斷提高我縣招商引資的層次和質量。用活我縣獨有的蘇氏客商群體優勢,大力宣傳我縣產業優勢和投資環境,力促有2—3個重大投資項目簽約落戶。
三是全力做好項目簽約和建設工作。加大已落戶項目的建設工作,力促寶建鋼構、虹程鋼構、偉宏二期、精工二期盛世國際酒店、金紅葉紙業等項目順利建成投產。推動上汽西北生產基地項目、農機產業基地項目、氣體項目、制管等項目的跟蹤力度,爭取早日成功落戶我縣發展。
四是進一步加大投資發展環境保障工作力度。在多個項目實現“當年簽約、當年建設、當年投產達效”的典型案例下,繼續保持良好局面,全面落實“五個一”領導包抓責任制,進一步教育廣大干部群眾,特別是相關職能部門和落戶企業周邊干部群眾,正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,巧解招商引資工作各個難題。扎扎實實做好環境保障“安商”、真真正正服務支持“富商”,以優質服務環境的良好口碑,合力推動招商引資工作邁上新臺階,為加快縣域經濟社會快速發展做出新的更大的貢獻。
今天在這里召開全縣招商引資暨工業經濟工作會議,目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會精神,重點研究部署今年的招商引資和工業經濟工作。會上聘任了黟縣招商顧問,宣讀了《對2006度財政貢獻突出的工業企業進行表彰獎勵的決定》。克家同志對全縣招商引資與工業經濟工作作了全面總結部署,我完全贊同,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的招商引資和工業經濟工作,講三個方面的問題。
一、統一思想,認清形勢,切實增強做好招商引資和工業經濟工作的緊迫感和責任感
近年來,我縣招商引資和工業經濟工作整體呈現出積極向好的態勢,特別是2006年,我縣招商引資持續增長,工業經濟強勁提速,推動了縣域經濟又好又快發展。今年一季度,全縣招商引資、工業經濟繼續保持了穩定增長,但對照全年目標,任務還很艱巨。在招商引資和工業經濟上我們仍然存在一些突出的問題。主要表現在:招商引資存在“四個不夠”。一是思想解放不夠。少數地方、少數部門尚未確立科學的發展觀和正確的政績觀,工作上滿足于一般要求,缺乏強烈的爭先進位意識,缺乏強烈的創新意識、機遇意識和競爭意識,吸引大項目、關鍵項目和龍頭項目較少。二是精力投入不夠。領導重視與否,精力是否到位,對招商引資的成效至為關鍵。從去年完成實績看,部分鄉鎮和單位未完成年度任務,特別是入園項目任務完成情況很不理想,說明我們還不同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。三是方法創新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上,招商引資基礎工作極為薄弱,招商引資實際效果不理想。四是環境優化不夠。近年來,全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍,大力整治經濟發展環境,取得了一定成效。但與發達地區相比,我們的政策體制環境、基礎設施環境、部門服務環境等,對照外商的期望要求,還存在很大差距。工業經濟存在“五個不合理”。一是產業結構不合理,產業間關聯度不高,產業鏈不長,沒有形成相對集中的產業集群;二是產業布局不合理,沒有統一和成熟的產業布局規劃,企業間難以形成配套協作能力;三是企業結構不合理,缺少具有帶動能力的龍頭企業,缺少產業發展的中小企業群;四是產品結構不合理,產品層次低,大多是原料性產品,缺乏廣闊市場前景的終端產品,且抵御市場風險能力差;五是技術結構不合理,企業工藝水平和技術裝備水平相對落后,研發能力弱,缺乏自主核心技術和自主品牌,企業技術人才、管理人才、營銷人才匱乏。
我們要全面、客觀地估價當前的招商引資和工業經濟工作,既要看到成績,增強信心,更要正視問題,深刻認識我縣招商引資和工業經濟工作中存在的差距和不足,切實增強工作的緊迫感和責任感。(此處插話:郭金龍書記來黟調研時的講話)
(一)充分認識招商引資是推進縣域經濟大跨越發展的具體抓手。發展經濟,到底要抓什么?一個很重要的條件,就是要有集中的、大量的發展項目作為支撐。項目從何而來?隨著市場經濟體系的不斷完善,國家對經濟直接投入減少,尤其是縣級以下政府逐步退出市場主體地位,我們唯有加快吸引和培育市場主體――企業。加之我縣企業自身原始積累普遍不足,自我發展動力不夠,市場主體活躍度不高,必須借助外力,堅定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經濟工作的重中之重。近年來,無論是沿海發達地區,還是中西部地區,都把招商引資放在經濟工作的突出位置,作為增加投入、擴充增量的重要手段,有力促進了經濟社會的快速發展。實踐證明,一個不善于借助外力的地區,僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法,可以有發展,但這種發展,只能是自然的、漸進的、緩慢的發展,是不可能實現快速發展的。我縣作為欠發達地區,要擺脫這種增長模式,除了激發內力外,更要把招商引資作為加快發展的主戰略和突破口,以大招商促大發展。招商引資既是實現黟縣大跨越發展最直接、最現實、最重要的途徑,是全縣廣大人民群眾利益能否實現的關鍵,也關系全縣干部切身利益,縣委、縣政府重視招商引資,就是從戰略的高度、全局的角度,從共享共建和諧社會的實踐出發。我們一定要充分認識招商引資工作的極端重要性,切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。
(二)充分認識工業經濟是推進縣域經濟大跨越發展的重要支撐。黟縣要發展,核心在工業。與發達地區相比,我們差距在工業,弱勢在工業,潛力也在工業。做大做強工業經濟,是我們最緊迫最艱巨的任務。可以說,沒有工業的迅速發展壯大,就沒有全縣經濟社會的大跨越發展。工業作為連接第一產業和第三產業的紐帶,在整個產業體系中占有舉足輕重的地位。工業化水平不高,農副產品的延伸加工就會受到制約,現代農業就難以快速發展;工業化水平不高,第三產業就會喪失穩固的發展基礎,難以有實質性突破。同時,工業的發展,不但可以提升經濟總量、增加財政收入,起到“強縣”的作用,而且可以吸附勞動力、增加就業,起到“富民”的作用。當前,國內各地為了搶占先機、贏得發展,都把發展的重點放在工業。而我們與周邊區縣的差距,主要就是工業發展上的差距。徽州區人口和我縣相差不多,但去年徽州區財政收入已經突破1個億,我縣才7千多萬。徽州區最主要就是工業發展得好。客觀地講,我們發展工業沒有什么優勢,如果我們再不奮力追趕,黃山市其他區縣一個鄉鎮的財政收入很快超過我們。我們要在大跨越發展中趕超先進,工業承擔著最重要、也是最艱巨的任務。按照“十一五”規劃確定的目標,我縣生產總值年增長要保持在15%以上,保持這樣的增長速度,我們靠什么,只有靠工業經濟的強勢發展,工業對全縣經濟增長貢獻率必須年均提升2個百分點以上,到“十一五”末,工業對全縣經濟增長貢獻率必須達到30%以上。面對這種形勢,我們更要掀起大抓工業的熱潮,把工業作為縣域經濟發展的主戰場,加速推進我縣的工業化進程。
(三)充分認識做好招商引資和工業經濟工作的有利形勢。盡管我縣招商引資和工業經濟工作還面臨著不少困難和問題,但挑戰和機遇并存。當前,國家立足于又好又快發展,明確提出要限制發展資源消耗型和環境污染型項目,大力提倡、鼓勵、支持發展資源節約型和生態環境保護型產業,東部“騰籠換鳥”的產業轉移政策等對我們做好招商引資和工業經濟工作是非常有利的。特別是在全市各區縣工業經濟的競相發展和招商引資的激烈競爭中,我們一定要充分看到我縣的優勢和條件所在。分析我縣縣情,從發展模式上看,我們多年始終圍繞旅游,調農業、興工業、強三產,已經初步形成了以旅游經濟為主導的特色縣域經濟發展模式,這是我們最重要和最有特色的優勢所在,我們在發展工業時就必須充分利用發展旅游經濟所帶來的資金、技術、人才、項目等方面的輻射;從區位條件上看,隨著屯祁景高速的興建、縣內交通網絡的提升、城鎮突破步伐的加快和開發區基礎設施的逐步完善,我縣投資環境將會有明顯的變化和改善,項目承接功能和產業集聚效應正在逐步顯現;從資源條件上看,我縣旅游、生態、物產資源豐富,能源充足,發展特色工業、吸引外資的條件得天獨厚;從工作實踐上看,我縣傳統產業初具規模,新興產業正在加快崛起,發展工業可以順勢而上;通過近年持續的解放思想和擴大開放,全縣發展意識進一步增強,發展的氛圍進一步濃厚,發展的信心進一步堅定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資,結識了很多朋友,積累了寶貴經驗。只要我們高度珍惜機遇,善于搶抓機遇,就完全可以在招商引資和工業經濟上發展得更快和更好一些。工業經濟做強了,招商引資抓好了,解決問題和困難就有了空間和余地,經濟發展、財政增長、事業進步就有了活力和后勁。
今年是鞏固和發展現有良好勢頭,加快推進大跨越發展,實現“三年上臺階”的關鍵一年。我們在謀劃安排下步招商引資和工業經濟工作時,既要對過去的成績和問題、經驗和教訓進行認真總結,牢固樹立“以招商引資為抓手,以工業經濟為支撐”的戰略思想,切實增強做好招商引資和工業經濟工作的緊迫感和責任感,同時還必須審時度勢,堅定信心,迎接挑戰,緊緊把握宏觀經濟走勢和我縣實際,找準工作的著力點和發展方向,不斷開拓招商引資和工業經濟工作新局面。
二、明確任務,突出重點,迅速掀起招商引資的
今年全縣招商引資目標任務為6.21億元,現已下達到各鄉鎮、各部門、各單位。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標,也是一個通過努力完全可以實現的目標。各級各部門要把思想和行動統一到縣委、縣政府的工作部署上來,用更大的工作力度,采取更有效的工作措施,迅速掀起招商引資的。
(一)加強招商引資政策宣傳。新形勢下的區域競爭,一定程度上就是品牌與概念的競爭,因此要把“黟縣”作為品牌推介出去,精心包裝、打造“黟縣”對外招商形象。要加大招商引資優惠政策對外宣傳力度,充分利用黟縣政務網和黟縣招商網等網絡平臺,并建立與國內知名(專業)網站的有效鏈接,在專業網站及行業活動中進行有效宣傳。同時加大對內宣傳造勢力度,在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍,讓每個黟縣人都成為黟縣對外招商的“形象代言人”。要精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》并發放到各個部門、各個鄉鎮和各個企業,并在縣電視臺,讓全縣人民、讓所有到黟縣來的客商知曉。
(二)夯實招商引資基礎工作。招商引資離開了基礎工作,一切都無從談起。各級干部務必高度重視項目的立項、環評、土地、規劃等基礎性工作,務必強化項目意識,研究項目,熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環節,各行各業需要招商、可以招商的東西很多,但經過包裝的項目極少,已推出的有限項目質量還不高,自己說不清,外商看不懂。必須加強這方面的工作,把基礎工作作為招商引資最突出、最重要的任務來抓。各部門特別是發改委、開發區、招商局等部門,要認真研究國家的產業政策,瞄準外商投資的方向和熱點,嚴格按照國際標準和要求,加強項目庫建設,精心包裝項目,編印成冊。
(三)創新招商引資方式方法。為提高招商引資實際效果,各地各單位務必適應形勢的變化,拓寬思路,在繼續完善招商、以商招商、小分隊招商等行之有效的招商方式的基礎上,不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節慶招商,積極借助山地車節、攝影節等相關節慶活動,不斷拓展招商平臺;要積極組團參加省、市舉辦的經貿洽談會活動,并結合自身特點卓有成效地開展專題招商;要調動各種積極因素,充分發揮黟籍在外人士、外出務工經商人員的橋梁紐帶作用,把各方客商請進來,把好的項目引進來;要高度重視以商招商,通過進一步優化服務,改善環境,融洽感情,利用招商顧問的優勢和影響力,帶動更多的客商來我縣投資興業,形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今天會上已經下發了縣領導包片招商的主攻區域,希望領導帶頭抓好落實,抓出實效。
(四)嚴格招商引資責任機制。完成今年的招商引資目標任務,關鍵在于加強領導,建立健全相關機制。今年我們對每個縣領導、每個鄉鎮和部門都下達了引進一個項目的目標任務,希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作,確保目標任務的順利完成,對于完不成任務的單位和領導,縣委、縣政府將進行通報。今天會上下發了2007年度招商引資考核獎勵辦法,縣委、縣政府將會嚴格按照考核辦法兌現,希望各級領導一定要從黟縣發展的全局出發,認真負責地把這項工作抓緊抓好,抓出實效。會議之后,各級、各部門要迅速統一思想,結合本單位實際,明確目標任務,落實領導力量,落實招商引資的具體措施。主要領導要統籌兼顧,突出重點,以大部分的時間和精力來抓招商引資工作,圍繞項目引進抓協調、解難題,盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務,而且要發揮職能作用,為全縣的招商引資盡職盡責,優質高效地搞好服務。各單位對外出招商的同志,要定任務,定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。所有從事招商工作的同志,都要增強責任感、事業心,吃苦耐勞,克難攻堅,銳意進取,不辱使命。
三、轉變觀念,強化措施,努力實現工業經濟的大跨越發展
各級各部門一定要以科學發展觀為指導,進一步解放思想,轉變觀念,主動研究經濟工作,切實增強市場意識和駕馭市場經濟的能力,認真把握市場經濟條件下工業經濟發展規律,著力解決好工業經濟以下幾個方面的問題。
(一)解決好產業規劃問題。產業規劃是一個地方經濟社會發展的指揮棒。產業規劃是否科學,決定了發展的速度與質量。當前,一方面,要按照前瞻性和科學性的要求,從黟縣的實際出發,認真借鑒周邊地區的產業發展經驗,結合“十一五”規劃,研究制定工業產業發展規劃,進一步明確發展方向,尤其要按照新型工業化的要求,注意把產業發展規劃與城鎮總體規劃、土地利用規劃和資源保護等統一起來,合理調整產業的空間布局,從全縣乃至全市范圍研究優化產業結構的思路與辦法,在更高層次上推動縣域工業實現更好的發展。按照《黟縣鼓勵加快工業經濟發展若干政策》,對鼓勵發展的要加大扶持力度,積極引導企業實施名牌戰略,加快科技進步步伐,增強自主開發能力,切實提高產品附加值;大力支持優勢骨干企業通過聯合、兼并、參股、改制和改造等多種形式,在產業鏈上下游延伸與產業配套上加強合作,做優做精每一個節點,做強整個產業鏈。逐步使我縣工業經濟結構得到優化,形象不斷改善,效益持續提高,真正培育幾個對縣域經濟發展具有戰略支撐作用的重點支柱產業和規模骨干企業。
(二)解決好發展載體問題。在新形勢下發展新型工業,我們必須握緊拳頭、集中力量,切實打造好黟縣經濟開發區這個載體。一是加大投入力度,在樹立開發區新形象上實現突破。堅持政府推動和市場運作相結合的辦法,拓寬投入渠道。一方面,縣直有關部門要主動對接黟縣經濟開發區建設規劃,認真分析、積極爭取本部門的政策機遇,利用政策資金推進開發區建設。今年漁亭工業小區基本建設初具規模,五東殿新區整體形象有一個較大的提升。二是加強項目建設,在提高企業入駐率上實現突破。今后,各鄉鎮和各單位引進的工業項目,原則上都要進入開發區。對入區項目要切實加大幫扶力度,排出建設進度時間表,促其早開工、早竣工、早投產。
(三)解決好發展活力問題。在市場經濟條件下,民營經濟是縣域經濟的主體,是縣域發展的活力所在。要支持新上的。進一步健全政策體系,通過政府推動、市場拉動、政策驅動,放心放膽、放手放開發展民營經濟,真正與公有制經濟一視同仁。對回鄉創業和啟動縣內民資的,同等享受招商引資優惠政策。要壯大現有的。積極引導民營中小企業從事專業化生產和特色經營,使其盡快成長為專業精、特色明、產品新的“小巨人”。要重點扶優扶強,在資金、技術、人才等方面給予傾斜,特別要幫助他們培養引進高層次的經營管理人才,促其進一步發展壯大。同時,要積極鼓勵引導具備一定規模和素質的民營企業進行規范的公司制改造和制度創新、管理創新、技術創新,提升企業創新能力和管理水平,提高市場競爭力和經濟效益。
(四)解決好協調發展問題。我們抓發展,不能只圖經濟效益,不管社會效益。實際上,沒有社會效益的經濟效益,也是不會長久的。要在維護穩定的前提下推進大跨越發展。深入開展“嚴打”整治斗爭,對強攬工程、阻撓施工、干擾企業正常生產經營的,要迅速打擊,從嚴懲處,切實依法保護投資者、經營者的合法權益和人身財產安全。同時,要高度重視安全生產,抓住重點環節,切實加大執法監督力度,堅決杜絕各類重大安全事故,切實打造“平安黟縣”。中央提出要發展集約型經濟、建設節約型社會,走新型工業化的道路。對此,我們一定要深刻理解,準確把握,堅決落實。在推進大跨越發展中,既要特別強調生態建設和環境保護,堅決避免走傳統工業“先污染后治理”的老路,切實降低資源消耗,減少環境污染;又要依法、合理開發利用資源,使資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢,實現生態平衡、資源循環利用的可持續發展。
四、加強領導,改進作風,為招商引資和工業經濟提供強有力的保障
擴大招商引資成果、加快工業經濟發展,是推進縣域經濟大跨越發展的重要突破口,全縣上下務必要加強領導,充分調動各方面力量,形成推進招商引資和工業經濟工作的強大合力。
一是改進服務,切實優化經濟發展環境。經濟環境是一個地區持續發展的支撐力,也是地區核心競爭力的重要體現。環境好,就是最好的廣告,最好的招牌。上次,我在全縣領導干部大會上就已強調,改善環境,領導干部必須要帶頭認清三個問題、樹立三種理念(即認清“誰是發展主體”的問題,樹立“親商”的理念;認清“給與取”的關系,樹立“雙贏”的理念;認清“管與放”的關系,樹立服務的理念),力爭創造四個最優(即最優良的輿論環境、最優越的社會環境、最優惠的政策環境和最優質的服務環境)。為此,我們要進一步放寬政策,只要不違法、不違紀,一切優惠條件都可以談,外地能夠利用的一切優惠政策我們都可以用。要進一步搞好服務,企業是市場主體,為企業服務是我們的職責。各部門要結合“效能建設推進年”活動,正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系,變管理為服務,而不是管、卡、壓,尤其是權力部門,這不僅是部門工作問題,更是思想意識問題、是對縣委、縣政府決策執行的態度問題。要結合各項工作全面提速,進一步改進和整頓機關作風,高效運行行政服務全程中心,把限時辦結制度、一站式服務制度和首問負責制不折不扣地落到實處。要進一步強化責任追究制,對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為,一經查實,嚴懲不貸,特別是對“三亂”行為和破壞投資環境的案件,做到發現一起、查處一起、曝光一起,既要追究當事人的責任,也要追究單位領導的責任。
二是創新機制,為經濟發展提供制度保障。要進一步加強和完善政策激勵機制,加快研究符合縣域經濟發展的準入政策和鼓勵性政策,制定出體現我縣特點的、可操作性強的、對未來發展有重要而長遠影響的產業政策和招商引資政策。要繼續強化責任機制,加大目標管理、督促檢查、定期調度、考核獎懲等一系列工作措施的力度,督查部門要會同有關部門對重點工作進展情況進行督查,掌握重點工作、重點項目的進展情況,檢查有關政策的落實情況,并對重點工作、重點項目落實推進情況進行跟蹤問責。要更加注重運用經濟杠桿調動各方面的積極性,進一步完善并強化招商引資激勵機制,建立招商引資獎勵基金,對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人實行即期獎勵;繼續強化中小企業考核獎勵,對貢獻大、帶動能力強、解決就業人員多的企業,在年終考核表彰的同時,進一步加大支持和傾斜力度,樹立正確的導向。
一、總結成績,查找不足,正確估價20*年經濟和招商引資工作
20*年是我縣各項工作取得輝煌成就的一年。在過去的一年里,我們認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“生態立縣、工業強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰略,全力構建“頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實力”的新*,各方面工作都取得了重大突破,呈現出經濟發展速度加快、招商引資效果明顯、各項事業全面進步、社會大局安全穩定的良好局面。突出表現在以下六個方面:
(一)經濟實力顯著提升。各項主要經濟指標均圓滿或超額完成了任務。全縣生產總值完成33.5億元,比上年增長24%;財政一般預算收入完成1.2億元,首次突破億元大關,比上年增長79%;固定資產投資完成30億元,比上年增長50%;社會消費品零售總額完成13.8億元,比上年增長15%;城鎮居民人均可支配收入實現5900元,比上年增長19%;農民人均純收入實現4200元,比上年增長23.3%;實際利用外資318萬美元,出口創匯860萬美元。可以說,20*年是我縣近幾年來經濟發展態勢最好、經濟增長幅度最大的一年。一是工業經濟快速發展。工業總產值完成50.3億元,增加值完成10.6億元,分別比上年增長57%和60%。園區建設力度加大。入駐企業總數達到115戶,累計完成投資24億元。規模以上工業企業達到73戶,比去年增加14戶,完成增加值5.7億元,實繳稅金2799萬元,分別比上年增長53%和26%。沈陽機床集團*鑄造項目順利投產;隆達制鐵完成了4萬噸樹脂砂改造項目;美麟集團完成了高級柞蠶絲改造項目,“美麟”牌蠶絲被被評為中國名牌產品。二是商貿流通迅速興起。東北土特產品交易中心建設達到預期目標。投資3億元的一期工程順利竣工,商住旺鋪銷售率達94.8%,入駐率達88.7%,吸引了包括美國、新西蘭、臺灣等國家和地區的客商前來投資;二期工程正在建設中。于去年8月18日召開的東北土特產品國際貿易博覽會·全國鹿業年會暨東北土特產品交易中心開業慶典取得了圓滿成功,進一步提升了*的知名度。交易中心開業以來,呈現出供銷兩旺的良好局面。投資3億元、建筑面積6萬平方米的鹿城商廈項目基本完工。此外,金融保險、餐飲娛樂、社會中介、房地產開發等行業發展較快,新的經濟增長點不斷涌現。三是新農村建設穩步推進。6個試點鄉鎮和41個試點村的新農村建設取得了階段性成果,涌現出郜家店鎮榮安村、安民鎮志誠村、營廠鄉禮泉村等一批新農村建設典型。全縣發展經濟作物24萬畝,其中瓜菜13.5萬畝,中草藥材5萬畝。鹿、牛、禽的飼養量分別達到7.2萬只、25萬頭和856萬只。綠色和無公害食品標識達到35個,被列為省“三品”整體推進示范縣。農業產業化龍頭企業發展到35家,農村專業合作組織發展到82個。生態建設步伐加快。完成林地清理4.3萬畝,植樹造林5.2萬畝,封山育林10萬畝,村屯綠化81個;完成農建土石方831萬立方米。對14個村實施了整體扶貧開發,投入扶貧資金920萬元,受益貧困人口達到1.9萬人。
(二)招商引資成果顯著。我們把招商引資作為發展經濟的重要手段,通過創新工作思路、改進招商方式、拓展招商領域、狠抓責任落實,我縣的招商引資工作取得了明顯成效。共引進項目283個,到位資金18.9億元,完成全年任務的118%。其中,一產項目93個,到位資金2.9億元;二產項目108個,到位資金8.6億元;三產項目82個,到位資金7.4億元。一是落實責任。進一步完善招商引資考核獎懲機制,繼續實行重大招商項目工作協調機制和縣級領導包扶重點項目責任制,充分調動各級抓招商引資的積極性。二是創新方式。以冶金鑄造、建材、醫藥保健、絹紡服裝、食品加工五個主導產業和鹿、牛、蠶、蛙等特色產業為重點,以日本、韓國、香港、浙江、廣東、福建等國家和地區為主攻方向,以*籍在外人士為依托,多方尋找項目,了解投資信息,實行親情招商、友情招商、以商招商。三是完善機制。在稅收、土地、收費等方面盡最大程度讓利于投資者,并且真正做到說了就算,定了就辦。實行招商引資月通報、半年初評、年終總評制度,并定期召開招商引資調度會,研究解決招商引資和項目建設中存在的困難和問題。四是優化環境。清理收費項目,減少審批環節,充分發揮行政審批服務中心作用,實行一站式辦公,一條龍服務。對重大項目,采取一事一議、特事特辦的原則,給予特殊優惠政策。建立檢查申報制度、服務承諾制度和舉報投訴制度,認真開展行風評議,對違規違紀問題及時調查,對典型案件進行公開嚴肅處理,維護域外客商的合法權益。
(三)城鎮建設步伐加快。一是繼續推進經營城市工作。全縣共掛牌出讓國有土地使用權9宗、35萬平方米,收取土地出讓金1860萬元。二是高標準改造棚戶區。對黨校西側、解放路南北兩側等地段進行改造,共拆遷3108戶、8.8萬平方米,新增樓房面積50萬平方米,其中高層建筑6棟,是近年來棚戶區改造投資最大、標準最高、效果最好的一年。三是高質量開發六安新區。完成六安路拓寬改造、消防指揮中心、中醫院、六安實驗學校等工程,行政服務中心主體工程完工,體育館完成基礎建設。四是重點工程全面實施。誠信水庫工程累計完成投資5178萬元,工程已接近尾聲;投資2500萬元的寇河防洪二期工程基本竣工;遼西鐵路工程已完成前期準備工作;一次變電工程正式投入試運行;完成沈平線中修和303線拓寬改造工程。五是綠化美化工程全面展開。在城區主要街路、“兩場一園”、物業小區和公路沿線村屯植樹29萬棵,種花20萬株;集中人力、物力,對遼開線西段的環境進行綜合整治,取得了較好效果。
(四)各項改革穩步推進。一是民營經濟實現新的跨越。堅持把發展民營經濟作為經濟工作的重中之重,通過加強領導,強化措施,全民創業,促進了民營經濟的快速發展。全縣民營企業(包括個體工商戶)總數達1.1萬戶,從業人員達4.3萬人,分別比上年增加16戶和1500人;實現總產值84.6億元,增長42%;增加值18.2億元,增長43%,占全縣GDP的54%;實繳稅金1.15億元,增長33%,占全縣全口徑財政收入的64%,其中,實繳稅金超百萬元的民營企業達到17戶,超千萬元的3戶,分別是隆達制鐵1163萬元,凱豐公司1119萬元,凱帝集團1003萬元。這些企業已經成為發展*經濟的中堅力量。二是農村改革不斷深化。認真落實了三項補貼等惠農政策,發放各類糧食補貼資金3199萬元。集體林改革工作基本結束。累計完成林改面積2*萬畝,占應改面積的95.3%。三是啟動了第五輪行政審批制度改革。縣級行政審批事項由81項削減到67項。
(五)社會事業蓬勃發展。科技工作成效顯著。完成市級科技立項22項,省級科技立項8項,申報國家星火計劃1項;成功承辦了、科技部、遼寧省、鐵嶺市送科技下鄉活動。教育年活動深入實施。完成危房改造8所、4860平方米;新建九年一貫制學校1所。衛生工作得到加強。農村衛生適宜應用技術研究被列入國家科技部項目(全省5家);合作醫療參合人數近25萬人,參合率94.7%。文化體育事業廣泛開展。舉辦大型廣場文藝演出22場;籌辦了東北土特產品交易中心開業慶典文藝晚會,聘請國內知名藝術家到*演出。廣播電視事業發展迅速。投入網改資金45萬元,對全縣29個村屯進行了網絡改造,新增有線電視用戶1300戶。人口與計劃生育工作不斷加強。在全省率先啟動了生育關懷工程;全面推行農村計劃生育家庭獎勵扶助政策,落實扶助人口800人;全縣計劃生育率達98.81%,人口自增率控制在1.58‰以內。
(六)社會保持和諧穩定。社會保障能力進一步增強。全縣各類社會保障人數達到8.9萬人。就業和再就業工作得到加強。共安置下崗失業人員6978人。積極抓好民政工作,村務公開和民主管理工作被評為全省示范縣;城市低保的保障面不斷擴大,農村低保的保障面在全市排在第一位。高度重視工作,認真解決群眾關心的熱點難點問題。共接待群眾來信來訪954案次、6827人次。平安縣創建活動深入開展。啟動了“陽光警務”系列活動,全省農村消防工作會議在*召開,“三基”建設內涵不斷深化。進一步落實安全生產責任制,深入開展煤礦、煙花爆竹、重點企業等安全專項整治,排除了安全隱患。
在肯定成績的同時,我們也必須正視經濟發展中存在的困難和問題:一是廣大干部群眾的發展意識還不夠強。在一些干部群眾中還存在著怕擔風險、工作拖拉、“等靠要”等現象,缺乏敢想敢干、開拓進取的精神。二是縣域經濟整體實力不強。產業結構調整步伐不快,特色經濟發展緩慢,支柱產業缺乏名牌產品和名牌企業。三是農民增收難的問題比較突出。農村二、三產業發展緩慢,農業產業化進展不快,龍頭企業普遍規模小、加工層次低、帶動能力弱。四是招商引資質量不高。招來的大項目少,生產加工型項目少,對地方經濟拉動力不夠。五是財政收支矛盾比較突出。政策性減收增支因素增多,剛性支出增長過快,資金調度困難。生產建設資金短缺,重點項目建設資金缺口較大。六是維護社會穩定任務繁重。就業再就業和社會保障壓力較大,各項改革進入攻堅階段,一些企事業單位職工的工資、參保以及城鎮折遷等問題比較突出。對此,我們一定要保持清醒頭腦,認真加以解決。
二、明確目標,突出重點,努力實現今年經濟和招商引資工作的新跨越
今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。我縣經濟和招商引資工作的任務是:全面貫徹黨的十七大及中央、省、市經濟工作會議精神,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞強縣富民這個目標,堅定不移地實施“生態立縣、工業強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰略,全面開展招商引資工作,大力推進工業化、城鎮化、農業產業化進程,做大做強東北土特產品交易中心,扎實推進社會主義新農村建設,努力實現我縣經濟和社會又好又快發展。今年,全縣地區生產總值要實現43.5億元,比上年增長30%;財政一般預算收入實現1.1億元;固定資產投資實現36億元,比上年增長20%;社會消費品零售總額實現15.8億元,比上年增長14.5%;農民人均純收入實現4680元,比上年增長17%;城鎮居民人均可支配收入實現6850元,比上年增長18%;利用外資360萬美元,出口創匯900萬美元。為實現以上發展目標,要在以下八個方面尋求突破:
(一)以工業園區建設為載體,努力提高工業化水平
一是加快工業園區建設。按照產業集聚、土地集約、功能完善、管理科學的標準,高水平建設工業園區。加快特色產業工業小區建設,引進和發展一批土特產品精深加工企業,使之成為與東北土特產品交易中心相配套的加工基地。全縣工業園區總產值實現21億元,工業總產值實現65億元,工業增加值實現14億元,均比上年增長30%以上。二是加強規模企業建設。圍繞冶金鑄造、機械加工、礦產資源開發、絹紡、制藥發展產業集群;加強與大專院校、科研院所的技術合作,圍繞中草藥材、鹿、蠶等產品的精深加工,開發出一批科技含量高、經濟效益好的新產品。全縣規模企業發展到83戶,實現增加值7.5億元,分別比上年增長13.7%和32%。三是加大技改工作力度。按照循環經濟發展的要求,用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,新上技改項目20個。四是每個企業都要做好節后工業生產的啟動工作。沈陽機床集團*鑄造和隆達制鐵要擴大生產規模,向產品的精深加工方向發展;美麟集團、金丹藥業、天德制藥、天宏藥業等企業要加大技術改造和新產品開發力度。
(二)以東北土特產品交易中心建設為龍頭,大力發展商貿流通業
一是加快東北土特產品交易中心建設。繼續推進二期工程建設,完成市場工程并投入使用。加強市場管理人員的業務培訓,規范市場運行機制,使交易中心的運營和管理更加科學化、制度化和規范化,確保交易中心成功在香港主板上市。要在適當時機召開交易中心業戶大會,鼓勵業戶擴大經營規模,保持市場購銷兩旺的良好局面。要通過舉辦全國鹿產品博覽會等活動,進一步帶動交易中心的商氣和人氣。二是大力發展商貿經濟。加快鹿城商貿大廈建設,完善附屬設施并開業經營。深化商貿流通企業產權制度改革,積極探索轉制企業經營方式,完成職工身份轉換工作。深入實施“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”,依法整頓市場秩序,營造開放、有序、誠信的大流通環境。三是積極開發旅游產業。高起點、高標準完成環東南旅游線路和誠信湖風景區規劃設計;修建城子山旅游公路;完成城子山山城申報國家級文物保護單位和申請世界文化遺產的準備工作;開發誠信水庫風景區旅游、寇河漂流、冰砬山六合塔休息長廊、營廠巨德湖度假村、柏榆解放溝千畝果樹觀賞園等項目。
(三)以發展現代農業為目標,加快社會主義新農村建設
一是加強特色產業基地建設。優先發展以鹿為主的養殖業和以中草藥材為主的種植業,爭取利用3—5年時間,把我縣建成全省乃至全國聞名的鹿產品和中草藥材生產基地。積極推行農業標準化生產,大力發展綠色食品、無公害農產品和有機食品,做大做強綠色農產品基地縣品牌。二是積極推進農業產業化經營。進一步擴大美麟集團、金丹藥業、吉達鹿業等企業生產規模,農業產業化龍頭企業達到38家。充分發揮經紀人和行業協會作用,拓寬農產品銷售渠道。三是加強生態環境建設。重點抓好公益林管護、植樹造林、封山禁牧和河道治理、濕地建設等工作。完成造林3萬畝,封山育林10萬畝,村屯綠化60個,清理亂占林地1.4萬畝。集中力量實施寇河治理三期工程,對誠信水庫上游環境和碾盤河進行有效治理,爭取省、市資金支持,著手準備省級樣板濕地建設。四是抓好新農村試點鄉(鎮)村建設。整合資金,扶持壯大能夠使農民盡快致富的主導產業,加快村村通油路、自來水、新能源以及綠化、美化等工程建設,進一步改善試點鄉鎮、村的生產生活條件。五是推進扶貧開發工作。繼續做好整村推進和移民扶貧工作;爭取農業產業化扶貧資金,重點扶持15家龍頭企業。六是做好春耕備耕工作。涉農部門和各鄉鎮要從資金、項目、物資、技術等各方面做好春耕備耕的準備工作。要教育農民認清當前糧食收購的形勢,盡快將農民手中的余糧變賣,加快資金周轉。
(四)以項目年活動為重心,全力抓好招商引資工作
今年我縣招商引資的具體任務是:引進資金21億元,引進億元以上項目6個。從我們周邊縣區來看,大家都把新一輪競爭的焦點放在招商引資上,競相比政策、比環境、搶客商、爭項目。因此,各級各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感,牢固樹立“要發展必須抓招商,抓招商就是抓經濟”的思想,切實把招商引資工作納入重要議事日程,集中精力抓好抓實。一是要進一步落實工作責任。繼續完善縣級領導包扶重點項目制度,完善招商引資考核辦法,將招商引資任務分配到鄉鎮、部門、落實到人頭。鄉鎮主要領導要拿出80%以上的時間和精力抓招商,部門主要領導要拿出90%以上的時間和精力抓招商。年末,對未能完成任務的鄉鎮和部門,實行一票否決,不予評先選優;連續兩年未完成招商任務60%的單位,班子成員及單位全體干部職工不得提拔調動、晉級評優。二是進一步明確招商重點。要把主攻方向放在東北土特產品交易中心、特色產業工業小區、資源開發、工業項目上,圍繞沈陽機床機加、秸稈發電、風力發電、神環工業酒精、泰通通訊器材及石灰石、珍珠巖、陶土開發等項目,力求上大項目、上生產加工型項目。要盯住深圳、溫州、泉州等南方地區,跟緊沈陽、大連等省內地區,抓住長春、哈爾濱、四平、遼源等周邊地區,開辟安徽亳州、河北安國等新的招商領域,承接這些地區的產業轉移,確保引進一批重點項目。三是不斷創新招商方式。要采取小團隊招商和舉辦招商會相結合的方式,做到集中與分散相結合,研究運用以商招商、網上招商、委托招商、專業化招商等新的招商形式。四是繼續優化投資環境。招商引資的競爭,歸根到底是投資環境的競爭。因此,全縣上下必須進一步解放思想,牢固樹立“服務沒有休止符,服務就是軟黃金”的理念,全力以赴為投資者提供最優質的服務,使他們投資得放心、生活得順心、經營得安心。這里,我要對各鄉鎮和各部門提出“三個不準”:第一,縣委、縣政府的各項決策和政策、措施,不準以任何理由從中作梗、頂著不辦;第二,對外來投資者,不準以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設障刁難;第三,對外來投資企業,不準任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。上述三條要作為工作紀律,若有違犯,嚴厲查處。
(五)以基礎設施建設為重點,全力推進城鎮化進程
按照建設具有北方特色山水園林城市的總體目標,進一步打造*城鎮化的新亮點。加大六安新區開發力度,完成行政服務中心、體育館、檔案館、氣象觀測基地等工程。加大基礎設施建設力度,完成寇河二期、大通街南段等道路建設工程,實施特色產業工業小區、菜市街等區域亮化工程,進一步完善城市功能。加快誠信水庫建設步伐,今年6月20日前實施大壩合攏截流。完成303線、沈平線、西東線改造和120公里村村通油路工程,修建振興橋和大營橋等橋梁780延長米。遼西鐵路全面施工。全力推進城鄉綠化、美化工作,在城區主要街路、住宅小區植樹2萬株,完成六安新區、寇河公園二期及公路沿線村屯的綠化、美化工作,爭取申報成功省級園林城市。
(六)以深化改革為動力,不斷推進體制機制創新
今年是我國改革開放30周年,我縣的各項改革也進入關鍵時期。我們要進一步創新體制機制,激發經濟發展活力,增強經濟發展后勁。一是深入開展全民創業活動。完善鼓勵創業政策,激發全民的創業激情和潛能,培育市場主體,促進民營經濟實現跨越式發展。千方百計引進各地投資者到*創業興業;千方百計鼓勵*籍在外創業的成功人士回鄉發展。到年末,民營企業增加值要實現24億元,實際入庫稅金1.45億元,分別比上年增長32%和26%。二是進一步深化事業單位改革。加快推進商業、農事企業和供熱、供水等事業單位改革,將生產經營類事業單位全面推向市場。三是進一步深化農村各項改革。規范農村公益事業“一事一議”工作;積極化解鄉村債務;積極探索、穩步推進農村土地承包經營權流轉;繼續深化集體林產權制度改革;繼續推進小型水利工程產權改革,有效解決農田水利投入不足、水利工程管理不善等問題。
(七)以加強精神文明建設為核心,全面發展社會各項事業
圍繞科技進步,全力實施“科技富民強縣”專項行動。圍繞中小學布局調整、危房改造、現代遠程教育等工程,深入開展“教育年”活動。完善疾病預防控制、醫療救治和食品藥品監督體系建設,提高應對各類突發公共衛生事件的能力;加強城鎮社區衛生服務機構和農村衛生院硬件建設,完善新型農村合作醫療制度,初步解決農民就醫難、看病貴的問題。開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動,穩定低生育水平。加強廣播電視、文化廣場、文化室建設,豐富群眾文化生活。
(八)以解決民生問題為著力點,全力維護社會和諧穩定
當今社會,招商引資活動是政府非常重要的活動之一,鄉鎮政府如何做好招商計劃呢?下面是有2021年鄉鎮企業招商引資工作計劃,歡迎參閱。
2021年鄉鎮企業招商引資工作計劃范文
20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是在新的起點上加快推進北城區開發開放的關鍵一年。為做好年的招商引資工作,實現全鎮經濟跨越式發展,特提出以下意見:
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會和中央、省、鄭州市經濟工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導,以市區東進北擴為契機,以“工業立鎮、工業強鎮”為主戰略,以招商引資為突破口,以擴大開放為動力,優化投資環境,改進招商方式,拓展招商渠道,積極推進醫藥化工產業集群區建設,促進經濟再上新臺階。
二、總體目標
招商引資到位資金3.6億元,新招固定資產投資1000萬元以上的項目10個,利用外資400萬美元。
三、工作重點
1、工業招商。立足培育產業集群,重點抓好醫藥化工等工業項目的簽約落地,要開拓原有的食品、包裝材料、鋼鐵等產業的發展空間,搞好產業鏈的協作配套,著力解決土地、用工、建設等工業項目落地的瓶頸問題。
2、農業招商。針對我鎮農業企業較少、規模較小的問題,鎮區東部以黃帝文化園建設為契機,大力發展觀光農業;鎮區西北部重那一世-nayishi.com互聯網最大那一世點圍繞特色農業、傳統農業、及農產品加工業方向進行招商。進一步做大做強乳制品加工業、面粉加工業、園藝種植業,重點策劃搞好奶牛養殖業和果蔬產品加工業。
四、主要措施
(一)發揮資源優勢,拓寬招商引資領域
要從“四個圍繞”入手抓招商引資:
一要圍繞資源優勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是招商引資、項目開發的優勢,也是加快發展的潛力所在。要以資源吸引外來客商,以開放促進園區開發,重點做好產業招商,盡快將資源優勢變為經濟優勢。
二要圍繞盤活存量招商引資。現有存量資產是對外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發財、我求發展,你圖創業、我圖就業”的思路,以存量換增量,以市場換項目,以眼前“失利”換長遠得利。
三要圍繞培育新型產業招商引資。要突破固有的思維方式,把招商引資與調整產業結構結合起來,通過引進技術、資金、品牌,發展新型產業。
四要圍繞生態旅游招商引資。要借助黃帝文化園的開發建設,進一步加強宣傳,吸引更多的客商來投資旅游開發項目,要爭取裴李崗遺址的早日開發建設,使旅游產業成為新的經濟增長點。
(二)創新招商方式,增強招商引資實效
一要促進以商招商。要服務好落地企業并與之建立長期友好的信任合作關系,通過他們牽引更多的客商來投資興業。要本著“結識新客商、鞏固老客商”的原則,建立“客商庫”,促進以商招商。
二要實行委托招商。聘請國內外有實力、有門路的招商中介機構和投資個體以及新鄭籍在外人士為經濟發展顧問或招商聯絡員,明確他們的招商責任和獎勵標準,建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發掘各方人士的對外聯系,精心策劃,激勵引導,動員全鎮廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯絡等方式,宣傳鎮情和招商政策。
四要借助園區招商。要以“園區建設”為載體,堅持園區建設與城鎮新區建設相結合的原則,明確園區功能定位和產業主導方向,園區規劃要有利于項目聚集,要有利于產業布局的優化,要能最大限度地發揮輻射帶動功能,新規劃要和產業規劃、園區規劃、城鎮規劃相互融合、相互依托,構建新型經濟發展平臺。
五要實施網上招商。要建立專業的招商網站,要把優惠政策、獎勵辦法、《項目庫》上網,不斷從網絡上搜集最新招商信息,了解招商形勢,增強網上招商功能。
(三)狠抓項目落實,搞好項目跟蹤服務
,要突出抓好項目建設工作,要搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。對計劃實施的工業項目要抓緊抓實抓好,切實做到“線索項目抓跟蹤,跟蹤項目抓簽約,簽約項目抓報批、報批項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓增資”。
一要抓好計劃開工而未開工的項目。主要是鎮科偉業瀝青生產項目。要針對項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創造基本條件,力爭實現當年建設、當年收益。
二要抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機生產線、順康興中藥生產線、民興鋼制品廠的項目建設,確保竣工投產。
三要抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設的電池隔膜生產項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設的陶瓷輔料生產項目等正在洽談中的項目,要提高服務水平,加大洽談力度,爭取開始建設。
(四)優化投資環境,增強招商引資吸引力
要把環境建設作為招商引資工作的重要環節來抓,努力營造“四個環境”。
一要營造寬松的政策環境。在引進資金、引進人才、用電用地、稅費征收等方面執行原有一系列優惠政策的同時,采取一事一議、一企一策的辦法,讓客商在有利可圖,有錢可賺。
二要營造優質的服務環境。要創造條件,努力為投資者提供更優質服務,給客商打開一條“綠色通道”,讓他們放心投資,安心創業。對重點項目實行“一章先行”制度,做到跟蹤服務和全程服務。
三要營造規范的法制環境。要大力制止和嚴肅查處“三亂”行為,理順政府與企業的關系,使行政審批工作走上規范化的軌道。要進一步規范和整頓市場秩序,努力營造守法經營、公平競爭的市場環境。凡是干擾、破壞、延誤項目開發、招商引資單位和個人,依法依規嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者,從重、從嚴、從快查處。同時,追究其單位或主管部門主要領導責任。
四要營造完善的硬環境。要重點抓好鎮區交通路網、通信網絡、廣電網絡建設,逐步實現基礎設施網絡化,切實抓好鎮區街道建設、綠化美化建設、人文景觀建設和服務設施建設,以完善優美的硬環境吸引客商,留住客商。
(五)加強組織領導,推動招商引資工作上新臺階
招商引資是我鎮經濟工作的重中之重,要做到“四個抓”:
一要領導帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個樹立”。即樹立環境開放觀念;破除吃虧上當思想,樹立合作雙贏觀念;破除“求穩怕亂”思想,樹立敢闖敢冒觀念;破除平衡用力、樣樣爭先的思想,樹立只爭發展第一的觀念,以思想大解放,推動招商引資、項目開發。要帶頭轉變作風,要把招商引資當作第一要務來抓,找準招商引資的切入點,爭取洽談一個、建設一個、見效一個。
二要部門聯動抓。各行政村、各部門必須增強全局觀念,服從、服務于招商引資、項目建設。各職能部門要緊密結合各自的工作實際,創造性地服務于招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實責任制,搞好全程服務,使其發揮示范作用,確保引進一個、帶動一片。
三要發動全民抓。招商引資、項目建設是一項系統工程、全民工程。要鼓勵各種經濟組織踴躍參與招商引資、項目開發;要激發干部、農民、個體私營業主以及在外地工作的籍人員招商引資、項目開發熱情,營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項目建設作為衡量村、組干部工作成績的第一指標進行量化考核,實行責任追究,繼續堅持“一月一通報,半年一初評,全年總考核”,確保招商引資工作常抓不懈,常抓常緊,常抓常新。
2021年鄉鎮企業招商引資工作計劃范文
按照杜集區委區政府下達的目標任務責任書,段園鎮2012年度經濟發展和投資建設方面的主要目標是:實際利用外資700萬美元,實際利用內資15億元,其中5000萬元—1億元規模項目3個,超億元以上規模項目1個,完成重點項目辦下達的各項任務。圍繞上述目標任務,我們認真貫徹區委區政府的安排和部署,在鎮黨委政府的正確領導下,確保各項任務的完成,做好以下幾項工作:
一、確保在建項目順利建設
目前,在建企業7家,總投資11.1億元。這7家企業分別是:
投資2.6億元、總占地268畝的安徽長通物流有限公司項目,主要從事各類建材的商貿物流和加工;投資2.5億元、總占地200畝的安徽新橋汽車項目,主要從事汽車銷售、維修和掛車生產。新橋汽車和長通物流這兩個項目已經通過市驗收為超億元項目。
還有5家企業是投資1.5億元、占地55畝的淮北市瑞榮鋼業項目;投資1.2億元、占地65畝的安徽臻達機電項目;投資1億元、占地50畝的淮北瑞武機械項目,這三個項目廠房鋼結構基礎已經完成。投資1億元、占地40畝的淮北尚德石油項目,廠房已經建成,部分設備正在安裝。投資1.3億元、占地67畝的安徽前匯機電項目,廠房基礎開挖已經完成。其中4個項目已經通過區驗收為超億元項目,但未經市認定,我們計劃2月報市認定瑞武機械為超億元項目。
針對各企業建設進度和情況不同,我們將強化服務,實行項目責任到人,為企業辦理好相關證件和報批手續,爭取為企業的發展構建優良的環境,提高項目建設速度。我們將按季度做序時進度,按月向區招商局報送統計報表,按季做一次統計分析,切實做好項目統計分析工作,并且打算在第一季度完成700萬美元的外資審報工作。
二、確保簽約待建項目盡快落地
繼續堅持走“走出去、請進來”路線,我們將以主導產業、龍頭企業為載體,重點引導規模大、效益好、技術含量高的機械制造和現代物流項目進入集中區,推動產業優化升級。對投資規模大、經濟效益好,產業帶動強的項目,給予更加優惠的政策,確保項目能夠盡快簽約和落地。
目前,已經簽約、亟需落地項目6個,總投資11億元,用地550畝。這6個項目分別是徐州輝煌鋼結構有限公司投資5億元的機械制造和鋼結構生產項目;江蘇徐州中興工程機械有限公司投資1.5億元的機械制造項目;徐州恒事達機電有限公司投資1.2億元的設備制造項目;徐州中礦動力設備制造有限公司投資1.2億元的機械制造項目;徐州恒泰水泥機械有限公司投資1.5億元的設備制造項目;安徽舜天置業發展有限公司投資6000萬元的袁莊菜市街改造項目。這些項目都已經完成選址工作,下一步我們將內強素質,加強管理,構建一個“項目洽談、開工建設、生產運行”三大服務體系,實行“三定”項目管理制:做到每個建設項目定工作進度、定工作責任、定聯系領導,提供全過程服務。
此外,洽談成熟待簽約項目還有14個,總投資52.87億元,計劃用地3175畝。如江蘇天裕集團投資40億元的煉焦、煉鋼、發電、化工項目;江蘇維維集團投資2.5億元的現代物流項目;衢州雙拓機械有限公司投資1.7億的煤機生產項目;淮北華潤燃氣有限公司投資3700萬元的生產、生活供氣等項目。我們打算建立在談、簽約、開工、投產項目跟蹤管理臺賬,積極主動與他們進行聯系交流,加大項目跟蹤落實力度。
三、加大招商引資宣傳力度。
緊緊抓住我鎮現在的大好機遇,研究生成5-10個招商引資新項目、大項目,及時聘請專家做好策劃包裝,通過制作交通建設、生態資源優勢、產業發展規劃以及“平安、誠信、生態、和諧”的地域形象等專題演示文稿,結合推介會、廣播電視、光盤、戶外廣告、宣傳圖冊等常規宣傳方式大力宣傳段園鎮及集中區的優勢資源和潛在的區位優勢,提升段園的知名度和誘惑力。
2021年鄉鎮企業招商引資工作計劃范文
一、以矢志不渝的精神狀態抓好招商引資
繼續以招商引資工作為抓手,促進我鎮經濟快速發展。一是要抓好已簽約項目的實施,確保盡快投產達效,力爭管樁廠投產和30萬噸元明粉項目基本建成;二是要抓好現有意向項目的跟進工作,加緊與客商洽談,確保盡快達成協議,力促儲備項目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個項目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集,確保引資再創佳績。重點在完善招商信息網絡上下功夫,在創新招商方式、優化招商手段上下功夫,主動走出去,大力請進來,努力地降低招商成本,提高招商效率。
二、以稅源培植、挖掘優勢、分類指導的思路大力推進工業經濟發展
今年確保新增規模以上工業企業3個,力爭4個。
新開工億元以上工業項目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業項目個(為)。
完成工業項目總投資8億元。工業企業總產值20億元(規模以上工業企業產值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實現工業企業入庫稅金2000萬元。
新建標準化廠房3000㎡。
進園區項目4個
基礎設施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮內路面硬化項目、等項目)。
工業集中區企業銷售收入4.5億元。
三、以三大工程為抓手,全面提升富民壯村強鄉鎮水平
稅源是財政收入的根本,否則,一味地追求財政收入的增長就會給企業或群眾增加稅收負擔。今年,我們將重點在項目建設服務上下功夫,確保財政收入能達到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優勢的挖掘和開發,要在做好調查和產權明確的基礎上,擴大招商力度,加快創業點建設、加快標準化廠房的建設力度,努力將全鎮12個村全部建設成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導,采取一戶一策,一類一品一項目,實實在在的提高脫貧實效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮人均純收入達到9000元。
四、以社會化運作與招商引資相結合的方法,大力推進小城鎮建設
二、突出抓好產業招商。要深入研究產業發展趨勢和轉移規律,有針對性的編制產業招商項目,努力引進一批產業鏈條長、配套空間大、帶動能力強的大項目。要發揮優勢,緊緊圍繞我縣特種電纜、紡織服裝、羽毛羽絨、農產品加工等特色產業,加快引進一批轉型升級類項目,提升特色產業競爭力。要集中力量,緊緊圍繞高端裝備制造、新材料、電子信息等新興產業和五大現代服務業,瞄準戰略投資者,多引進一批新興產業和現代服務業項目,今年要確保引進10個以上新興產業項目,促進新興產業做大規模。在全面對外開展招商的同時,要繼續大力實施“鳳還巢”工程和“草根企業”培大育強工作,鼓勵民營經濟大發展,持續推進創業富民工程,激活民間投資。
三、強力推進“三區”建設。要把無為經濟開發區城東工業園、高溝經濟開發區、白茆現代農業示范區“三區”建設作為今年發展的“主戰場”來推進,努力提升招商承載能力。一要健全推進機制。將各類資源向“三區”傾斜,進一步充實園區管委會和建設指揮部人員力量,健全組織機構,理順管理體制,形成推進合力。二要加快建設進度。加大對“三區”建設的投入,整合各類項目資金,盡快完善道路、供水、供電等基礎設施,打造項目落地的硬環境。按照產城融合發展理念,抓好商業綜合體、學校、醫院等配套設施的規劃和建設,為園區產業發展、招商引資和項目建設打造更優的配套服務環境。三要促進集聚集約發展。對重大招商項目,要根據全縣產業規劃,統一布局到“三區”落戶,提高招商引資實效,推進園區集聚發展。要加大力度清理閑置用地和低效用地,對已入園的低效益企業實行騰籠換鳥,騰出土地、騰出空間、騰出效益。要加快園區標準化廠房建設,制定激勵政策,加大推介力度,對億元以下的高科技項目、發展前景好的項目,積極引入標準化廠房進行培育,提高園區集約節約發展水平。
四、加快推進重大項目。要以實施“重大項目突破行動”為抓手,實行經濟工作項目化、項目工作責任化,全力加快項目建設速度。重點要突出。前期,縣發改委和招商局已經分類選定了50個重大項目,并明確了牽頭領導和責任單位,這些項目就要作為重點來推進。對已經簽約未開工建設的項目,要按照“五個一”幫扶推進機制的要求,強力推進落實,幫扶的縣級領導和責任部門要切實做好協調服務工作,促使簽約項目早日開工建設;對在建重大項目,各幫扶縣級領導和責任單位要深入一線,有什么問題解決什么問題,爭取項目早竣工、早投產、早見效。速度要加快。各鄉鎮、各部門要進一步明確時間節點,實行“工期倒逼”,確保項目按序時進度推進。重點要新開工建設雙錢輪胎二期、中化集團油及港口物流、華電集團風力發電等一批超10億元項目,加快中意電器、豐原藥業募投、國電汽車線束等一批超5億元在建項目建設,確保智能電網一期項目入園,天龍光纜一期、太平洋鋁合金電纜二期等一批超5億元項目建成投產。合力要增強。各鄉鎮、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,形成推進重大項目的合力。縣發改、招商、財政、國土、環保、金融等職能部門,要全力為項目建設提供便利、搞好服務。相關鄉鎮要主動做好群眾工作,確保項目順利落地建設。
五、積極謀劃爭取項目。縣發改、財政、
下面,我從招商引資工作中存在的問題和應對措施講幾點意見。
一、全縣招商引資工作中存在的問題
從招商形態上看:一是項目引進不平衡。主要表現在項目入駐少,各鄉鎮、園區之間差距較大。有的鄉鎮雖然能夠“走出去”,但是在項目跟進上沒有效果,項目沒有真正地實現簽約落地,鄉鎮之間、園區之間出現了明顯的發展不平衡現象;二是項目檔次不高。現階段,我們很多鄉鎮、園區引進的項目缺少高新技術支撐,市場潛力不大,發展能力有限,起不到支撐經濟和帶動產業發展的作用。這就需要我們結合園區產業特色,有針對性地引進投資規模大、科技含量高、核心競爭力強、市場前景好的先導性項目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請進來”的少。在兩次招商活動中,我們接洽了上百個項目,但實際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準備工作做的還不充分、不全面,跟進力度還不到位、不扎實。其實,一個項目的生成凝聚著投資興業者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨依賴于招商洽談,要邀請接洽成功的投資者到我縣進行實地參觀考察。這樣,既能體現出我們的誠意和姿態,也便于投資者對項目進行深層次的了解,從而達到互惠雙贏,使項目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準備工作不充分。部分鄉鎮和園區對招商工作的認識不夠深刻,沒有把招商工作當做經濟工作的頭等大事來抓,也體現出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態。如果靠“碰運氣”招商,園區就不會有大的發展,試想將園區建成涵蓋化工、食品、有機加工的“大雜燴”園區,從項目環評和產業布局上都會存在很大問題,根本不可能形成主導產業,形成集群效應,不可能有大的發展。應突出項目集聚區的產業優勢,像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產基地,就突出了專業招商的優勢,匯聚各個品類,形成了產業鏈和自己的產業特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說大話、辦小事”現象,對招商政策不明確,所以引來的項目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來了負面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內外一致,辦不到的事不要說空話,答應的事要辦好,講求誠信,樹立我們的務實形象;三是人脈關系拓展不足。招商是以人為主的經濟活動,人際關系在其中發揮了至關重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網絡,營造真誠交流、相互信任的招商氛圍,樹立__良好的對外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數人在招商過程中,都存在著本文來源:文秘站 底氣不足、魄力不夠的現象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實是對各方面環境的認識不夠清晰準確的一種表現,我們的招商隊伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個問題
招商引資和項目建設是加快全縣經濟發展的“牛鼻子”,是促進經濟增長的重中之重,是我們躋身全省十強縣、全國經濟發達縣份行列的關鍵所在。因此,招商數量和質量至關重要。20__年我縣的發展目標已經非常明確:要確保引進項目突破500個、招商引資額突破500億元、實際完成投資突破100億元、新增規模以上企業150家,這些指標必須要牢牢鎖定。任務已經逐項分解,各鄉鎮、園區要勇挑重擔,承擔發展責任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實把這項工作做好。特別是作為領導干部,必須要有這個能力、有這個責任。其實,做好招商工作對我們自己來說是誰干誰得、誰干誰受益的一件大好事。各鄉鎮、園區引進了好的項目,對其自身發展是很有益處的,這也能提升我們的發展能力和發展速度,遇到的一切難題也就會迎刃而解,所以就要求大家一定要增強工作的緊迫感、危機感和責任感,腳踏實地、富有成效地開展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實效。
為貫徹落實紹興市發展農產品加工業工作會議精神,今天,市政府召開全市農業招商引資暨農產品加工業工作會議。剛才,市開發委、仙巖鎮政府和市華發出口茶廠負責人分別在會上作了典型發言,副市長夏能勇代表市政府作了一個很好的報告,我完全贊同夏副市長的意見,希望大家認真貫徹落實,并以今天的會議為契機,掀起農業招商引資新,推動我市農產品加工業的大發展。下面,我再簡單提三點要求:
一、要了解全局
只有全局在胸,才有可能勝券在握。當今局面是全球經濟一體化步伐不斷加快,WTO的加入對農業提出新的挑戰;改革開放不斷深入,并由改革促開放變為開放促改革,這對我們提出了新的要求;周邊縣市發展態勢逼人,競爭加劇,給我們以很大的壓力。“一個主題,二個重點,三個確保”和“工業立市,開放興市”是我們根據發展了的新情況新特點提出的工作思路和戰略,這就是我要說的全局。
二、要抓住關鍵
積極推動農業招商引資和大力發展農產品加工業必須抓住關鍵。這個關鍵具體來說就是:
1.要把農民增收作為一切工作的第一目標
增加農民收入是我們一切工作的第一目標,圍繞農民增收,抓好效益農業。一要增加農產品附加值。要變農產品為商品,變初級產品為深加工產品,變內銷產品為外銷產品。二要抓好基地。建好農產品加工區、五個特色農業園區以及六個特色農產品基地。三要抓好基矗加強農業基礎設施建設;進一步深入開展農民知識化培訓,提高農民的素質;抓好生態環境建設,爭創國家級生態示范區,實現農業可持續發展。
2.要把招商引資作為振興XXX的第一要務
當前我市農業招商引資正面臨非常有利的機遇,WTO的加入,開放興農氛圍的形成,農業招商土地瓶頸的打破,農業產業優勢和區位優勢較為明顯。因此,必須高舉開放大旗,牢固樹立抓農業招商引資,就是抓農民增收,就是抓經濟實力增強,就是抓農業競爭力提高,也就是抓農民素質提高的理念,以超常規的思路,超常規的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農產品加工業園區建設,下決心建好農業招商局,開展農業招商,努力實現農業經濟跨越式發展。
3.要把發展農產品加工業作為推進農業產業化的第一抓手
農產品加工業是促進農民增收的重要載體。因此,必須把發展農產品加工業作為推進農業產業化的第一抓手。大力發展農產品加工企業,以工業化的理念抓農業產業化,積極實施“開放興農”戰略,支持和鼓勵農業加工企業特別是農業龍頭企業快速地發展,實現農產品商品化、商品精品化、農業產業化。
同得興面業的未來發展,將通過兩個階段來規劃。前五年,同得興通過構建未來發展的基本框架,完成產業鏈建設的基本布局,實現企業發展的突破;五年后,同得興將全面參與國內餐飲產業競爭主戰場,通過產業鏈整合,形成多業經營格局,爭奪同業市場話語權。
(一)同得興面業未來五年發展描述
同得興15年的經營積淀為未來幾年的跨越式發展奠定了堅實基礎。未來五年同得興發展的基本構想是:
1. 空間布局
立足蘇州市、面向長三角、輻射大都市、影響海內外。
2. 產業布局
以擴展面業經營為基礎,從弘揚面業文化著手,延長面業鏈為主線,多元化經營為目標,搶占面業發展高點。
(二)同得興面業的未來運營框架
同得興在引入戰略合作伙伴后,組建“江蘇同得興面業有限公司”(簡稱“江蘇同得興”),作為同得興發展的平臺。在遠期業務多元化實施后,將組建“江蘇同得興面業(集團)有限公司”(簡稱“同得興集團”)來統領包括面業連鎖、面業文化傳播、面業技能培訓教育和中國面點名小吃文化博覽中心等業務。
(三)業務構成
1. 市場拓展部
本部門是未來業務運作和管理的核心,主要承擔三大業務功能:
連鎖管理:對各地連鎖加盟門店進行業務管理,實行統一派遣店長,各連鎖加盟店實行店長負責制;連鎖加盟店的日常經營,均按照標準化手冊執行,由本部門考核;
市場開拓:主要是對國內市場的連鎖發展承擔前期考察、業務規劃及開業指導工作。新開拓連鎖業務的城市由市場拓展部進行可行性調研,對新加盟門店進行店址考察以及投資者素質評估,未達到要求者不予接受;
營銷策劃:負責所有連鎖加盟店的營銷活動的策劃,制定主題和執行方案,具體由連鎖加盟店負責,本部門負責實施效果評估。
2. 培訓中心
本部門是同得興面業管理公司經營的業務培訓部門,擬與中國烹飪協會和揚州大學進行合作,具備烹飪行業相應資格認定職能,主要承擔:
店長培訓:所有連鎖加盟店、直營店的店長,均接受正規經營管理知識和技能培訓,獲得合格證書(含國家資格證書)后上崗,試用期合格后正式聘用;店長還需定期進行輪訓,以提高業務水平,接受最新的經營理念;
操作技術培訓:各門店的技術操作員工,需進行崗前培訓,獲得規定的技能培訓,經過考核合格,取得資格證書;操作技師還需接受定期培訓,進行技能考核;
服務技能培訓:門店服務員,均應該接受上崗培訓,接受正規的服務技能培訓以及禮儀培訓,并通過同得興服務技能標準測試,取得合格證書后方能上崗。
3. 配送中心
本部門負責對同得興面點進行統一制作半成品和配送。
中央廚房:同得興的湯料、面條、面澆等原料均在這里實行工廠化制作,實行統一標準、統一配方;
配送中心:中央廚房統一制作的半成品材料,由配送中心實行統一配送;各門店使用的餐具、衛生用品以及新店開設所需桌椅、統一制服、裝飾用品,也由本部門統一采購、定做,實施配送。
4. 研發中心
本部門的主要功能,包含兩個方面。
面點創新研究:主要包括對同得興產品的標準化研究,制定配方標準、操作規范,制定操作手冊;承擔同得興面點新產品的開發,通過對北方不同原料的研究,開發適合同得興應用的新品,或者對現有產品進行改良、開發系列化產品等;
面文化研究:承擔對文化南北面業文化進行研究,尤其是國內各地名特優面點的交流和傳播進行研究,為中國面業博覽中心建立基礎。
5. 行政管理部
這是公司日常事務管理部門,主要承擔:
財務會計:日常會計核算和財務分析;
人力資源:公司人力資源的管理、聘用工作;
行政事務:相當于辦公室,承擔公司日常行政性工作的管理。
6. 博覽中心(籌)
即中國面業博覽中心,是規劃中的公司組成部分,目前進行籌建,今后成立獨立的部門進行管理(圖3-1)。
(四)企業發展規劃
江蘇同得興發展的戰略步驟,分兩步實施。一期規劃,主要是引入戰略合作伙伴,搭建江蘇同得興的業務平臺。除了面業博覽中心,其余業務框架在一期基本搭建完成。公司籌備期計劃一年,第二至第三年為全面運營期,第四、第五年為發展提升期。
1. 籌備期
簽訂戰略合作協議:與戰略合作者簽訂合作框架協議,從首期資金到位即開始全面籌備運作。
工商注冊:在戰略協議簽訂后1個月內完成工商登記手續,并完成其他相關登記手續,以“江蘇同得興面業有限公司”名義正式開業。
申請培訓中心資質:在2個月內完成向有關部門申請培訓中心資質工作,培訓中心為江蘇同得興全資下屬部門。
申請批地:向高新區科技城有關部門申請用地審批,計劃申請用地0.67 hm2,50年使用權;這一計劃在培訓中心資質獲得后五個月內完成。
工程開工建設:公司總部正式開工建設,含前期設計、土建工程、后期裝修3個周期,預計9個月完成;工程包括:辦公、培訓用房500 m2、生產用房(包括中央廚房、加工車間、實驗室)共1 000 m2。
業務籌備:工程開工建設同期,江蘇同得興的其他業務全面籌備,籌備期辦公另行租賃場所。具體包括:人員招聘工作;研發工作,完成同得興業務標準的制訂;連鎖加盟招商工作,首期完成對蘇州地區加盟店的招商;培訓中心師資及培訓計劃制訂;中央廚房作業流程規劃,配送中心作業規劃。
工程完工:工程驗收,爭取在1個月內完成所有報批手續。
全面業務展開:工程完工后,業務部門即全面進駐公司總部,業務全面運行,在1~2個月內實現正常。
2. 全面運營期
培訓中心:對現有直營店員工完成業務培訓;對新加盟門店員工提供業務培訓。
研發中心:完成對既有產品的標準化研究,并由加盟店實施;開發面點新品,先研發“壽面宴”的結構、流程及制作規范,在旗艦店級別門店推廣;對北方面點的制作工藝進行研究,研制對蘇式面材料及面條制作工藝的改良,研制營養面系列,每年拿出3-5個新品。
配送中心:完成中央廚房建設,并根據連鎖加盟店發展規模,逐步擴建產能規模,全面運營期首年運作一條生產線,次年發展到2條生產線;配送業務部門同樣根據發展速度進行調整,配送車輛首期購置2輛,后期增加1~2輛;負責統一提供加盟店開業所需的店內裝飾品,提供日常營業用餐具、衛生用品。
市場拓展部:完成連鎖店招商工作,全面運營期第一年發展蘇州地區直營店、加盟店5~10家,蘇州周邊地區開設直營店2~3家,發展加盟店10~20家;完成向加盟店、直營店派遣店長,組織員工培訓,負責門店營業考核;策劃營銷活動,定期推出促銷方案,按照節時組織促銷活動。
3. 發展提升期
在公司運營的第四、第五年,公司業務已經步入正常軌道,在鞏固長三角地區市場后,逐步向外進行擴張,并在國內中心城市發展連鎖經營。
(四)企業管理結構
江蘇同得興的管理結構,是以董事會領導下的總經理負責制,下設二位副總經理協助分管各業務部門。各部門分別設置業務經理,進行具體業務的領導。江蘇同得興實行精簡的機構設置原則,不設虛職,人盡其用,體現高效率(圖3-3)。
1. 股東會
股東會是江蘇同得興面業有限公司的最高權力機構,對公司的重大決策行使決策權。股東會由全體股東組成,每年開會一次,討論和通過年度工作報告、財務報告,決定下年度的工作計劃、財務計劃。
2. 董事會
由江蘇同得興的股東及獨立董事組成。蘇州同得興在江蘇同得興董事會中自然成為董事,其表決權按照協議比例行使;戰略合作方均可指派代表進入董事會,擔任董事,表決權按照股份比例設置;獨立董事可根據需要聘請1~3名。股份占相對多數的股東代表出任董事長。董事會是股東會的執行機構,代表股東會行使權力。
3. 監事
為了防止董事會、經理,損害公司和股東利益,設立監事二人,代表股東會行使監督職能。監事由全體股東協商指派一人(非董事及總經理)擔任,另由員工代表一人擔任。
4. 總經理
總經理由董事會聘請,在董事會的授權下,執行董事會的戰略決策,實現董事會制定的經營目標,負責公司日常業務的經營管理,經董事會授權,對外簽訂合同和處理業務;組織經營管理班子,提出任免副總經理及部門經理等高級職員的人選,并報董事會批準;向董事會提交年度報告及各種報表、計劃、方案,包括經營計劃、利潤分配方案、彌補虧損方案等。本公司總經理擬聘請外部職業經理人擔任。
5. 副總經理
協助總經理進行日常工作,負責分管范圍內的業務運作。江蘇同得興設置一到二位副總經理,具體分管范圍:一位分管配送中心、研發中心、培訓中心和籌建博覽中心,此職位關系同得興核心業務,擬由蘇州同得興創始人肖偉民先生擔任;另一位分管行政部、市場拓展部和財務部的運作。
6. 行政部
設經理一名,負責公司日常行政事務、財務會計、人力資源、后勤等事務,可根據需要設置助理若干。
7. 市場拓展部
設經理一名,負責公司面業連鎖的市場開發、連鎖事務管理和營銷策劃活動,可根據需要設置助理3名,分別負責。
8. 配送中心
設主任一名,負責中央廚房和物流配送事務。中央廚房設主管一名,負責同得興面點配送半成品的標準化制作;物流配送設主管一名,負責向直營店和加盟店的物流配送。
9. 培訓中心
設主任一名,具體負責培訓中心的教學業務,包括教學計劃制訂、教學質量考核、教師管理、學員管理等事務,下面設置各具體部門負責人。