時間：2023-03-13 11:05:56
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甲方(發包方):
乙方(承包方):
鑒于，甲乙雙方于【】年【】月【】日簽署了一份《勞務外包合同》（以下簡稱“原合同”），經甲乙雙方友好協商一致，就外包項目承包費用調整事項達成如下補充協議：
一、自2020年11月9日至2020年11月15日，甲方支付給乙方的勞務外包費用標準為：白班為人民幣 00元（含稅）/小時/人計算，晚班為人民幣00元（含稅）/小時/人計算。乙方服務質量不達標,甲方有權根據乙方人員的工作進程扣除其當日費用單價。勞務人員所有費用,包括但不限于工資報酬、住宿、用餐、交通、保險、培訓、福利、管理等,均由乙方向勞務人員支付。
二、協議存續期間，乙方需確保每班次提供人數為甲方每班次總需求的%，且到崗率高于提供人數的 90% ，若到崗率低于90%，則按雙方約定扣除相應費用。
三、為保證乙方能夠正常履行甲方在《勞務外包合同之補充協議》（以下簡稱“本協議”）期間的用工要求，乙方同意按照下列約定向甲方交納履約保證書：
1、保證金按甲乙雙方約定，金額為人民幣 元整，（大寫： ）。
2、保證金從乙方2020年10月勞務費用中支取。
3、保證金僅用于賠償因乙方提供的人員不足情況下造成的甲方損失，如乙方在本協議期內未按約定提供人員，按100元/每人扣除保證金。
4、本協議結束30天內，甲方按協議約定向乙方返還保證金。
四、本補充協議與原協議不一致的，以本補充協議為準；本補充協議未涉及的，以原協議為準。
五、本補充協議一式貳份，甲乙雙方各執壹份，經雙方簽署后生效。
（以下無正文）
甲方: 乙方:
單位全稱：負責人姓名：營業執照注冊號：坐落地址：新疆市縣（區）郵政編碼： 聯系電話：
受托人（以下簡稱乙方）：
單位全稱（或個體工商戶字號名稱）：法人代表（或個體工商戶經營者）姓名：營業執照注冊號：坐落地址：新疆市縣（區）郵政編碼：，聯系電話：
根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，甲乙雙方按照平等互利和誠實守信的原則訂立本合同。依據本合同，甲方與乙方依法建立民事委托關系，乙方因承擔甲方外包業務使用的各類人員，與甲方不存在勞動關系，乙方承擔用人主體相應的管理職責和義務。
一、業務外包項目
根據工作需要，甲方委托乙方完成以下業務：
1.郵件運輸服務；
2.郵件制作服務；（房屋維修合同）
3.郵件投遞服務；
4.設備維護服務；
5.物業保潔服務；
6.保安守衛服務；
7.員工食堂服務；
8.其他業務：
二、工作規范和標準
甲方根據企業規章制度和業務管理需要，制訂具體業務規范和標準（具體見合同附件1），乙方應按照工作規范和時間要求，保質保量完成或交付受托業務。
三、費用標準和結算方式
甲方根據乙方提供服務的質量、數量和結算標準，定期支付業務外包費用。費用項目包括：；費用結算標準：。甲方于每月日前向乙方支付外包費用，同時乙方向甲方提供符合要求的正式發票。
四、甲方權利與義務
1.甲方根據業務需要，提供必要的工作場所、工作條件或生產工具（具體見合同附件2）。
2.甲方根據本合同約定，按照外包業務的完成情況向乙方結算和支付外包費用。
3.為確保服務質量和安全生產，甲方有權向乙方（而非乙方工作人員）安排并下達工作任務，并按本合同約定檢查、督促和考核乙方相關工作。若乙方工作質量或安全生產不達標，則乙方須向甲方交納違約金（標準另行約定）。甲方有權從向乙方支付的外包費用中扣除該違約金。
4.乙方工作人員如有損害甲方利益的行為，甲方有權建議乙方進行調整、更換。
五、乙方權利與義務
1.乙方負責招用符合外包業務素質和技能要求的從業人員，建立和落實考勤、考核和薪酬福利等制度，并按照甲方要求組織生產。乙方工作人員在工作期間發生工傷事故時由乙方承擔全部責任。乙方應自行辦理社會保險（養老保險、醫療保險和失業保險），甲方不以任何形式代為辦理乙方人員的社會保險。2.本合同訂立之日起日內，乙方向甲方繳納履約保證金萬元。如果乙方發生違約行為，甲方有權直接從保證金中扣除賠償金，并且不足部分有權向乙方繼續追償。
3.乙方應按時、按質、按量、按要求完成甲方委托的各項業務，并依本合同的約定或相關法律法規接受甲方的監督檢查和業務指導。
4.乙方應愛護甲方提供的生產資料和工具，節約使用各種材料和業務單據，并做好日常的保養、保管工作，不得丟失和損壞。
5.未經甲方書面同意，不得擅自將甲方受托的業務再委托或轉讓他人。
6.乙方工作人員的職業道德和操作技能教育、培訓與管理由乙方負責；乙方工作人員應統一著乙方工作服，佩戴工號牌，保持儀容儀表整潔。
7.乙方應保持工作場所和作業臺面整齊干凈，維護和營造良好的工作環境。
六、違約責任
1.因乙方原因造成甲方設備、工具丟失、損毀，生產資料丟失、損毀，郵政用戶利益受損等情形，乙方應承擔賠償責任。
2.乙方擅自利用甲方提供的場所、工具或設備，從事與甲方要求無關的工作，甲方有權單方終止合同。同時乙方應向甲方支付違約金萬元，因此給甲方造成損失的，還應向甲方承擔賠償責任。
3.乙方延遲完成或交付甲方受托業務，應向甲方支付違約金萬元，因此給甲方造成損失的，還應向甲方承擔賠償責任。
4.甲方延遲支付外包費用的，每延遲1日，向乙方支付應付金額%的違約金，但不超過應付金額的%。延遲30日以上未支付外包費用的，乙方有權單方終止合同。業務外包合同4篇業務外包合同4篇。
5.由于不可抗力造成本合同一方不能履行合同，受不可抗力影響的一方不承擔違約責任。
七、爭議解決方式
因履行本合同發生的爭議，由雙方協商解決，協商不成的，任何一方有權依法向甲方所在地的人民法院起訴。
八、合同有效期限
本合同有效期年，有效期限自年月日至年月日。本合同雙方蓋章后生效。本合同生效后，甲方出臺的與外包業務相關的各種規章制度與業務規定，在通知乙方后即成為本合同的附件，成為本合同不可分割的組成部分。
九、附則
在本合同有效期內，除對方嚴重違約情形外，任何一方要求終止合同的，應提前1個月通知對方，做好交接工作。
本合同正本一式份，甲方執份，乙方執份；合同副本份，送。本合同未盡事宜，經當事人共同協商，可訂立補充協議，補充條款與本合同具有同等效力。
（注：本合同中的相關附件略，由自治區郵政公司業務、法律等部門按照有關規定進行明確）
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
甲方代表（簽字）：乙方代表（簽字）：
年月日年月日
第2篇：業務外包合同書
委托方（甲方）：廣鐵（集團）站車服務中心
裝卸方（乙方）： 公司
根據《中華人民共和國合同法》，以及國家有關貨物裝卸規定，綜合行業業務慣例，經上列委托方（以下簡稱甲方）、裝卸方（以下簡稱乙方）協商一致，訂立本合同。具體合同條款如下：
一、業務范圍：甲方貨物裝卸。
1、乙方負責將甲方貨物搬運至甲指定倉庫；
2、乙方負責將甲方貨物搬運至甲方指定站臺。
二、裝卸費用及支付方式
1、裝卸費以包月方式，標準為 元/月。
2、依次按照月度結算裝卸費，每月 號甲方轉帳支付至乙方指定賬戶。
三、裝卸地點：
四、包裝要求：甲方應按乙方要求進行標準包裝。也可由乙方進行包裝，但包裝前應檢查物品，保證安全運輸。
五、雙方責任
甲方責任
1、委托方應當在每次貨物啟運時通知裝卸方到站貨物的車次、時間、到貨車站、數量，派駐業務人員負責貨物的驗收，指定卸貨場地；
2．由于貨物包裝缺陷產生破損，致使其他貨物或運輸工具，機械設備被污染腐蝕、損壞，造成人身損害的，甲方應賠償乙方實際經濟損失。
乙方責任：
乙方保證按甲方的要求將貨物安全運抵指定地點。對承運的貨物要負責安全，保證貨物無短缺、無損壞、無人為變質。在裝卸、運輸途中一旦出現貨物丟失、短少、變質、損壞等情況，原則上按到達地的市場價格進行賠償。另有約定的，按約定限額賠償。但如果貨物的缺失和損壞是由不可抗力、貨物自身屬性決定的合理損耗或是甲方過錯造成，則乙方不承擔賠償責任。
六、乙方派往甲方裝卸人員必須與乙方簽訂勞動合同，按要求為其購買社保。
七、乙方統一為裝卸人員辦理意外傷害保險。
八、爭議的處理
1．本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進行解釋。2．本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部門調解；協商或調解不成的，按下列第xx種方式解決
（1）提交xxx仲裁委員會仲裁；
（2）依法向人民法院起訴。
九、補充與附件
本合同未盡事宜，依照有關法律、法規執行，法律、法規未作規定的，雙方可以達成書面補充合同。本合同的附件和補充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
十、合同的效力
1．本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。
出租方：
承租方：
一、出租方根據承租方需要，同意將＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 牌汽車租給承租方使用，經雙方協商訂立如下條款。
二、承租方租用的汽車只限于 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿用。承租方對行車安全、技術操作負責。
三、承租方要負責對所租車輛進行維護保養，在退租時如給車輛設備造成損壞，承租方應負責修復原狀或賠償，修復期照收租費。
四、租用期定為＿＿＿＿，自20＿＿年＿＿月＿＿日起至20＿＿年＿＿月＿＿日止，承租方如果繼續使用或停用應在5日前向出租方提出協商，否則按合同規定照收租費或按合同期限將車收回。
五、租金每月為＿＿＿＿元，從合同生效日起計，每月結算一次，按月租用，不足一個月按一個月收費。 承租方預先向出租方支付押金＿＿＿＿元，在租用期結束后，退還承租方。
六、 承租方自行負擔租賃車輛的燃油、過橋費、保管費等消耗費用。
七、違約責任。出租方不得擅自將車調回，否則將按租金的雙倍索賠承租方。承租方必須按合同規定的時間和租金付款，否則，每逾期一天，加罰一天的租金。
八、承租方對租賃的車輛不得轉讓、轉租、銷售、抵押及投資等任何侵犯出租方所有權行為。承租方
不得用租賃車輛進行任何違法亂紀活動。未經出租方書面同意，承租方不得改變所租車輛的車身顏色、形狀，不得改裝或加裝車內結構。
九、屬承租方的責任人引致發生事故、損傷、死亡、遺失及被盜等時，承租方應向出租方如實報告并支持營業補償費和損害賠償金，規定如下：
1、車輛的證件及資料如有損缺、丟失，由承租方負全部責任和費用，同時還須承擔自丟失證件之時起至補證完畢之日的全部租金。
2、屬承租方司機駕駛不當造成的交通違章等事故，由承租方負全部責任和費用。
3、承租方對發生事故的賠償，承租方承擔保險公司規定不予賠付的而實際需支出的費用，并承擔因事故引起的刑事責任。
4、車輛被盜、被搶時，承租方要承擔保險公司免賠部分的金額賠償給出租方；承租人還須承擔失車后至保險公司賠償前該期間50%的租賃費用；辦理索賠時承租方應向保險公司提交事故證明、事故調解結案書、損失清單和各種有關費用的單據，如實填寫機動車出險報告單等證。 發生事故后，承租方必須馬上通知有關部門和出租方并保護好現場。 承租方在租車期間，租賃汽車發生事故時，無論事故大小，都要馬上向出租方報告事故的情況，并提供有關所需的資料證據。 租賃車輛的修理如無特別的理由，要求在出租方指定的工廠進行，否則，承租方按所拆零件價的2~3倍賠款，同時須歸還所拆原零部件，而且必須承擔由此而產生的一切責任。 租車期內，發現車輛異?；蚬收蠒r應馬上停止駕駛，并通知出租方。同時，還應遵從出租方的指示。 由于不可抗拒的災害而造成租賃車輛的損失，承租方則應馬上通知出租方并將汽車送到指定修理廠修理，并負擔由此產生的一切需費用。
十、其它未盡事項，由雙方協商，另訂附件。
【關鍵詞】 人力資源外包 外包合同 合同相關成本控制
一、引言
當前市場經濟條件下追求的是交易雙方的互惠雙贏，追求的是高質量的交易過程?？偨Y當前國內有關企業的人力資源外包交易過程，發現多數企業缺乏對人力資源外包的深層次理解，只是在將業務盲目的外包出去，缺乏對外包交易質量的關注。衡量企業人力資源外包質量的高低，必須看通過外包企業是否實現了降低管理成本的根本目的，是否在兩種選擇中通過成本對比做出了正確的決定。從這個角度來說，交易成本是企業人力資源外包交易質量的最佳衡量標準也是不可忽視的重要因素。
交易成本理論指出，任何一筆交易都是通過合同關系來進行和完成的，不同的交易類型需要不同的合同關系來維系。因此，外包合同的相關成本是企業人力資源外包交易成本的重要部分，強化合同相關成本的控制是實現企業人力資源外包交易質量保證的核心策略。
綜上所述，本文以人力資源外包合同相關成本控制為研究對象，以合同相關成本生成機理分析為依據，探討了企業人力資源外包合同相關成本控制策略。
二、企業人力資源外包合同相關成本構成及影響因素分析
根據企業人力資源外包合同的內容構成，合同相關成本主要由顯成本和隱成本兩部分組成。顯成本主要包括：外包交易基本費用、與合同相關的其他管理費用等此類無法避免的，可以數字化的成本費用；隱成本主要是指那些有合同模式等因素導致的無形成本，比如因合同柔性不足可能導致的額外成本，因信息不對稱導致的外包商投機行為產生的損失等此類可以通過合同優化避免的無形成本。
1、人力資源外包合同中的顯成本屬于企業進行人力資源外包的固定成本支出
對于隱成本而言，其生成因素相對復雜。威廉姆森（Williamson）對交易成本的影響因素進行了研究，認為交易參與者、交易情景、交易標的物以及交易頻次是影響交易成本的主要因素。
（1）交易參與者。人力資源外包交易雙方為追求利益有限理性與投機心理是產生交易成本的重要原因。
（2）交易情境。交易情境因素包括：交易環境的不確定性和復雜性；由于交易頻率太低造成信息的不通暢而使得相關知識具有異質性；可以看出交易情境的存在勢必使得交易成本的增加。
（3）交易標的物。交易商品或服務的專用性高低是一個比較重要的影響因素。專用性強的商品或服務進行市場搜尋和討價還價等耗費的成本會比較大。此外，標的物的存在形式以及品質的可識別程度都無疑提高了交易時的簽約和監督交易等成本。
（4）交易頻次。以單次交易成本為考察對象，如果交易雙方不變，進行高頻次交易的條件下，交易雙方都有降低平均單次交易費用的動機和基礎。
2、本文結合這四個因素對隱性成本的生成機制展開分析
（1）與交易參與者及交易情景相關的因素。比如交易參與雙方可能因為溝通機制問題（合同柔性不足）產生額外合同執行成本，在實際的服務外包交易中，外包企業很難就服務要求進行完整的描述，需要不斷的與服務提供商溝通，不斷完善和進一步明確服務要求，因此外包合同的柔性被認為是服務外包合同的基本特征（Samaddar and Kadiyala，2006；Goo and Huang，2008）。
（2）交易標的物及交易頻次相關因素。由于人力資源管理業務是一項資產專用性極強的項目，因此，對交易標的本身而言，資產專用性也會導致一定技術性成本的產生。此外，當前多數企業在進行人力資源外包交易時，往往根據需要簽訂一次交易合同，合同完成后，如有外包需要會進行合作伙伴的再次選擇。因此，這種暫時性合作關系，從微觀來說不利于外包成本的降低，宏觀上也無法保證人力資源外包交易質量。
3、人力資源外包合同最優模型設計下的相關成本控制
通過上述分析，常規外包合同模式存在著柔性不足、合同整體成本過高等問題。對此，國內相關的專家學者進行了研究，其中懷勁梅提出了關系型外包合同模型，該模型通過提供激勵獎金來激勵外包商選擇企業所期望的行為，交易雙方通過長期合作來降低整體交易成本從而實現互利雙贏為目的。這種合同模式側重于以長期合作關系誘導外包服務商選擇外包企業所期待的行為，從而激勵外包商提高績效。與傳統合同相比其創新之處在該合同模式不僅明確了基本的人力資源外包交易費用，還包含了一個由外包商貢獻決定的激勵獎金。由此可見該合同模式在彌補了常規合同的兩大不足的同時也對合同成本起到了一定約束作用。因此，本文將該合同模式引入到人力資源外包中，并過對其進行優化設計來實現對外包合同成本的控制。
為了更好的實現最優化過程，我們需要首先對該合同模式的可履行能力進行驗證。為此，我們需要作出如下假定：
以T表示關系型外包合同的總體合同支付額，m為固定交易價格，n為外包商為企業帶來高績效時的獎金，則有T=m+n；用Q表示外包服務商的總貢獻，規定E
（1）關系型外包合同可履行能力分析。顯然，人力資源外包交易具有信息不對稱性、合作性、變和性和動態性等博弈特征。因此，關系型人力資源外包合同的執行過程是交易雙方的重復博弈的過程。本文對關系型人力資源外包合同可履行能力進行分析的基本思路是對比分析維持合作關系與破壞合作關系的收益。設定維持合作關系所能獲得的收益為B1，破環合作關系可能的收益為B2，于是有：如果B1>B2交易雙方則會積極維護合作關系，B1
首先，從企業角度而言，如果外包承包商選擇特定行為X所作出的貢獻值為F；當企業不能提供合同規定的獎金n時，企業當前獲益為F-m。根據前面所述可知，此時，因企業違約承包商中止合作且以后不再合作，則企業后期的獲益為0。當企業按合同規定提供獎金n時，企業當前收益為F-m-n，企業期望能在后期獲得同樣的回報，也只有在下一個階段的收益超過但當前收益時企業才愿意繼續支付獎金，從而企業繼續履約的充要條件為：
[F-m-n]+？啄'U（n）？叟F-m （1）
？啄為下一個階段開始后某個階段獲得的單位收益的貼現率）。
其次，對外包承包商來說，當外包商在特定行為X提供的貢獻值為E時，此時企業認為外包商沒有達到期望要求，企業會選擇終止合作且以后也不會再進行合作。在當前階段外包商的收益為m-C（xE），外包商的后期收益為0。當外包商希望維持長期合作關系，在選擇特定行為X中提供的貢獻值為F時，外包商的當前收益為：m+n-C（xF）。外包商希望能維持合作關系，并期待以后各個階段都取得不低于當前收益的獲益，當且僅當滿足此條件才會繼續履行合同，即：
[m-n-C（xF）]+？啄'V（n）？叟m-C（xE） （2）
其中，C（xE）為外包商在貢獻值為E時的成本，C（xF）為貢獻值為F時的成本。
由上述分析可知，使得關系型外包合同有效性得到持續發揮的充分必要條件是企業所提供的激勵獎金n必須同時滿足（1）和（2）兩個條件：
[C（xF）-C（xE）]-？啄'V（n）？燮n？燮？啄'U（b） （3）
綜上所述，我們得出結論，企業所提供的激勵性獎金n在滿足公式（3）的約束條件時人力資源外包企業與外包承包商雙方的階段利益效果最優。同時，外包雙方簽訂關系型合同需要考慮折現系數？啄，而？啄由銀行利率r決定，因此，當銀行利率較低時，企業希望通過外包以后使得未來收益增加從而考慮提供較高獎金，此時激勵型合同可以起到較強的激勵效果；當銀行利率較高時，企業未來期望利潤較低，不會選擇提供較高獎金，此時外包合同不具有激勵性效果。
通過上述分析，關系型合同的可行性和激勵性得到了驗證。該合同模式可以在很大程度上解決因信息不對稱以及溝通等問題而產生成本的可能。但該合同模式設計時必須考慮企業所提供的獎金n的額度，而n又與銀行利率有關，這在實際操作中不便于企業快捷的得到更為精確的最優值。因此，如何使企業通過科學的途徑得到關系型外包合同的關鍵參數值（人力資源外包基本價格m，激勵性獎金n）的最優值以強化企業對合同相關成本的控制達到交易質量保證的目的是必須要解決的現實問題。
（2）企業人力資源外包合同最優化模型設計。為了簡化分析，我們假定在人力資源外包業務中，企業為風險中性，外包服務商為風險規避。前提下，首先設定：外包服務商的努力為yi，yi∈（y1，y2），y1為高努力，y2為低努力；相應的成本設為Ci（i=1，2）且有C1>C2。Zi代表不同努力程度下的產出，且Z1>Z2，Zi=Z（yi）即產出為努力程度的函數。P■■表示外包商不同努力程度獲得相應產出的概率。P■■表示外包商付出高努力y1時獲得Zi的概率，P■■代表外包商付出低努力y2時獲得Zi的概率。W為外包商的保留收入。如果企業期望外包商采取低努力y2則不存在投機風險，本模型只研究外包商采取高努力y1時的情況。
為此，企業所擬提供的關系型外包合同的線性關系式為：L（Z）=η+Z？姿，式中，？濁為外包服務商提供服務的固定價格，？姿為激勵系數，λ？綴（0，1），λ=1表示外包商承擔全部風險，λ=0表示外部商不承擔任何風險。因此，關系型外包合同的最優化問題等價于求解企業自身獲益函數在參與約束與激勵約束條件下的最大值：
max■p■■（-？濁+（1-？姿）Z）s.t.■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）？叟W■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）？叟■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）
對該模型的求解問題可以運用拉格朗日方法求解，則該模型的拉格朗日方程為：
■p■■（-？濁+（1-？姿）Z）+？孜■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）-W+
？滋■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）-■p■■（？濁+Zi？姿-Ci）（4）
可以解得：
？濁=X-■Y
？姿=■
X=■
Y=■
對公式（4）的拉格朗日求解過程可以借助于matlap等軟件分析工具進行定量分析，通過設定不同的Zi、P■■、P■■基本參數值進行定量模擬，從中可以求出不同設定條件下的？濁、？姿的值，從而實現了關系型外包合同關鍵參數值的最優化求解，從源頭上控制了企業人力資源外包合同相關成本，對企業人力資源外包交易質量起到了一定補充保證。
4、人力資源外包合同相關成本控制的其他補充
通過關系型外包合同的有效性的驗證以及最優化的實現，本文實現了對合同相關成本的主要影響因素的控制，為了實現該合同模式對相關成本的控制效果，還需要從以下兩個方面進行補充。
首先，優化人力資源外包服務商的遴選流程，尋找優質合作伙伴。外包服務商作為人力資源外包交易的主要參與者之一，對人力資源外包的成敗起著關鍵性作用，企業選擇優質的外包服務商通過簽訂關系型外包合同，既可以保證人力資源外包的收益也可以實現對合同相關成本的控制。關于如何選擇外包服務商，國內外諸多專家學者進行了研究并取得了一定成果。Weber等人通過對264篇有關服務商選擇文獻的分析發現：服務商選擇中使用頻率最高的依次是價格、交貨準確性、品質、產能、地理位置、技術能力、組織管理制度、業界聲譽、財務狀況和過去績效。國內學者也取得了一定的研究成果，比較有代表性的有：楊維芝提出了運用要素計點來進行外包服務商選擇。劉崟通過引入層次分析法和數據包絡法研究了中小企業人力資源外包商的選擇策略。綜合國內外諸多相關研究成果，本文設計了人力資源外包服務商的選擇流程如下：（1）確定外包商候選目標；（2）確定外包商選擇標準；（3）選擇合適的方法（AHP、數據包絡法等）根據選擇標準進行外包商選擇；（4）確定外包服務商；5）外包商評估，如果外包商績效不理想則對（2）進行修正或調整。外包商的選擇是一個十分復雜的過程，因篇幅所限本文就企業實施人力資源外包時關于外包商的選擇思路僅從流程上進行了規劃，不做深入研究。
其次，鼓勵客戶參與交易業務。Bandyopadhyay和Pataki（2007）比較了客戶企業是否合作參與下的服務商的努力程度及雙方收入，研究表明當客戶企業和服務提供商擁有的知識互補性較強時，合作博弈下雙方在服務生產中的知識性投入和收入都將大幅提高。宋寒（2010）經過研究發現資源互補關系時，客戶企業參與能激勵服務提供商努力工作，同時客戶企業參與激勵與收益共享激勵正相關。綜合國內外專家結論可以看出人力資源外包過程中的客戶參與度是外包合同質量高低的直接反映，對于整體的外包成本控制具有積極意義，因此企業在擬定人力資源外包合同時應該考慮交易雙方的參與度因素。
【參考文獻】
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[關鍵詞]政府；公共服務；合同外包
[DOI]1013939/jcnkizgsc201705119
1引言
20世紀80年代以來，為進一步縮減公共財政開支，提高政府公共服務供給效率，英、美等國家在公共服務改革中率先引入市場競爭機制，將政府本應提供的非核心公共服務以“合同外包”的方式交由社會組織生產。由此，公共服務改革浪潮在全世界范圍內不斷興起，各國紛紛展開了公共服務合同外包實踐。
20世紀90年代以來，我國政府嘗試借鑒新公共管理理論推進公共服務外包實踐，以期借助市場和社會的力量為公眾提供更加高效質優的公共服務。我國公共服務合同外包實踐最早出現在深圳市的環衛服務領域，逐漸延伸到其他地區和領域，合同外包成為政府提供公共服務的新趨勢。然而，在公共服務合同外包實施中存在著許多問題，如缺乏市場競爭、缺少政府監督管理、公共服務效率質量低下以及公眾滿意度不高等。這讓我們不禁思考：推行公共服務合同外包應有什么樣的前提？合同外包對政府能力和市場環境有著怎樣的要求？合同外包在現實中面臨著哪些障礙？面對這些障礙，政府應如何應對？在公共服務合同外包成為政府購買公共服務的主要方式的這一趨勢下，這些都是亟待解決的重要課題。文章在研究公共服務合同外包的現行理論框架的基礎上，分析了公共服務合同外包存在的障礙，進而提出了完善公共服務合同外包的對策，以期更好地推動公共服務合同外包在我國順利進行。
2公共服務合同外包的理論框架
公共服務合同外包能得以廣泛運用并成為公共服務改革的重要趨勢，不僅因其在實踐上能滿足政府對降低服務供給成本和提高供給效率的需求，而且在理論上一些學者也構建了一個看似完善合理的理論框架。傳統公共服務的生產和供給都是由政府完成的，政府既是公共服務安排者又是生產者，這形成了對公共服務的壟斷性供給的局面。然而，由政府壟斷供給的公共服務常常存在服務成本高、服務效率低、服務態度差等一系列問題。因此，支持和倡導公共服務合同外包的學者主張通過引入市場機制來打破公共服務傳統供給局面，將政府的公共服務安排者和生產者角色相分離，實現資源的有效配置和改進公共服務供給質量和效率。公共服務合同外包涉及三個主體，分別是政府（服務安排者）、服務承包商（服務生產者）以及公眾（服務消費者）。如下圖所示，政府在準確把握公眾需求的基礎上，制定政策和服務規劃，明確外包的服務種類、性質和內容，以簽訂合同的方式，向在競爭機制中獲勝的服務承包商外包公共服務，公眾對服務不滿時政府負責處理投訴，政府的角色由公共服務安排者與生產者轉變為公共服務的安排者、規劃者和監督者；服務承包商根據政府的相關政策和要求，以簽訂合同的方式承接公共服務，并按照合同的要求生產以及向公眾提供公共服務；公眾是公共服務的消費者，不僅要向政府充分表達公共服務的需求，也要對承包商提供的公共服務做出評價。如此一來，政府和市場通過發揮各自的優勢以提升和改進公共服務供給的效率和質量，公共服務的供給就形成了政府和市場兩者分工協作、共同參與的格局。公共服務外包理論框架在實踐中常常需要具備兩個重要的條件：精明能干的政府和充分競爭的市場。
21精明能干的政府
在政府公共服務合同外包的理論框架中，政府把公共服務的生產工作交給服務承包商，但這并不意味著政府提供公共服務職責的減輕或轉移。政府雖然不用擔任公共服務供給的親自“劃槳”工作，但是要做好更重要的“掌舵”工作。政府要時刻清楚地知道“外包什么”“外包給誰”“如何外包”等重要問題，在準確把握公眾對公共服務需求的基礎上，合理制定公共服務外包項目，發起外包選擇最好的承包商并監督和評估承包商服務提供工作等。另外，公共服務合同外包決策實施前，政府還需做好一系列的準備工作，如：可行性分析、成本分析、合同規劃與設計、風險預案等，同時要具備合同管理能力，全程監督承包商服務供給績效表現，避免承包商因為利益的驅使和信息不對稱而產生減少生產費用、降低服務質量的機會主義行為。因此，要想公共服務合同外包順利開展，必須有一個精明能干的政府。
22充分競爭的市場
公共服務供給中引入市場機制，原因在于市場機制能夠帶來競爭，競爭能夠促使服務承包商想方設法地滿足顧客需求，降低服務生產成本，提高服務質量，最終實現公共服務供給效率的提高和所需成本的降低。在現有公共服務合同外包的理論框架中，充分的市場競爭成為外包成敗的另一個重要條件。有些學者在合同外包之所以能夠奏效或者成功的理論闡述和解釋時，不自覺地假定了外包將會在充分競爭的市場中進行，他們認為只要政府公共服務外包引入市場機制，就能夠從眾多承包商中挑選出成本最低或質量最優的承包商，進而實現政府改善服務供給質量、降低服務成本的目的。際上，公共服務外包出去和外包是否能成功是兩回事。因為市場機制不是萬能的，公共服務合同外包不是時時都可以奏效。公共服務合同外包的理論框架見下圖。
3我國公共服務合同外包的現實障礙
公共服務合同外包的現行理論框架看似合理，但在我國公共服務合同外包的實際推行中卻遭遇了諸多障礙?？疾旌头治鑫覈卜赵诤贤獍写嬖诘恼系K，對于提出對策、推進公共服務合同外包順利實施是至關重要的。
31公共服務合同外包法制不健全
我國目前還沒有形成一部專門關于公共服務合同外包的成型法律，這導致服務外包實踐沒有強有力法律保障和依據，各地雖然制定了一些指導性的意見和辦法，但都不規范，隨意性大、效力低，沒有專門法律的規范對于長期發展來說十分不利。公共服務合同外包市政府采購的一部分，外包應該按照政府采購要求開展。但是2003年頒布的《政府采購法》中所列服務采購目錄中關于服務采購的條目，很多沒有把公共服務包含進去。這些都導致《政府采購法》對公共服務合同外包的約束力不強。
32政府缺失相應能力
上述公共服務合同外包的理論框架中我們提到，要使公共服務合同外包順利實施，其中一個條件是精明能干的政府。一個精明能干的政府，必須時刻清楚地明晰：哪些公共服務可以外包？公共服務外包給誰？服務如何外包？現實中政府并不是時刻都能做出英明和正確的選擇，政府是有限理性而非完全理性。此外，政府在公共服務合同外包中還缺乏相應的合同管理和監督能力。例如：由于缺乏專業人員和專項資金預算，政府在公共服務外包合同制定和實施過程中，導致了合同制定缺乏科學性以及合同監管和實施困難。然而，就算是政府擬定了一份好的合同，也選擇了一個好的服務承包商，也不能保證合同外包的最終結果一定是符合預期目標的。這是因為在質量和成本存在競爭關系的情況下，承包商受利益的驅使可能導致過度節約成本行為，帶來服務質量的下降以及其他道德風險問題，這就要求政府必須從頭到尾、從始至終對承包商的行為進行監督和管理。然而，服務外包之后，政府要獲取相關信息、介入服務過程在實施起來比較困難。
33服務外包缺乏充分市場競爭
由于我國公共服務外包實踐起步較晚，而原先我國的公共服務提供都依賴于政府，所以私營部門對于公共服務領域較少涉及，這是導致現今公共服務外包實踐中外包承包商缺乏的主要原因。再者，服務承包商因為其趨利的本性，對于這樣一個利潤率較小的一個行業，興趣也不會太高。這樣的情況就會導致公共服務在外包過程中很難做到充分的市場競爭，大多數情況下是面臨著有限的競爭甚至是沒有競爭的局面。此外，為了應對服務承包商缺乏的情況，很多地方政府把公共服務外包給其培育的社會組織，這實際上是一種“體制內外包”，并非真正的競爭市場外包。沒有充分的市場競爭，政府就不能“貨比三家”選出最好的服務承包商，更不能實現降低服務成本、提高效益的目標。
34有能力承擔公共服務的社會組織發展不成熟
有能力承擔公共服務的社會組織發展不成熟體現在以下三點：一是社會組織缺失。由于長期以來的歷史原因，我國并沒有形成大量的社會組織，并且許多社會組織是依附于政府機構建立和生存的，缺乏真正意義上的獨立發展能力，有能力承擔公共服務的獨立社會組織較少。二是社會組織自身發展不成熟。社會組織專業性、人員力量和管理制度等方面都不完善，部分社會組織沒有健全的內部管理結構，獨立承擔公共服務的能力不強。三是社會組織發展能力不足。大多數社會組織呈現出組織資源短缺、運作機制不完善、服務績效評估缺乏等組織發展能力不足的困境。
4完善我國公共服務合同外包的對策
41加強制度設計，實現公共服務合同外包制度化法制化
加強公共服務合同外包的制度設計，首先，要加快完善現行的《政府采購法》或起草出臺公共服務外包專門法律，實現公共服務合同外包規范化、制度化。其次，要抓緊制定公共服務合同外包目錄、外包流程、服務標準、合同示范文本和績效評估指標，為社會組織承包公共服務提供法律制度的依據。最后，應明確政府與服務承包商的責任界定和權利義務，在公共服務合同外包過程中，不論哪一方公共服務的參與人違反各自責任及義務的規定都應該受到相應的處罰。
42提高政府合同監管能力，構建多元主體監督體系
提高政府合同管理能力，加強對服務承包商所提供服務的管理和監督。設置專門部門和專項資金用于合同起草及日常監督工作，全程監督服務承包商提供公共服務的數量和質量，對外包過程中出現的問題及時糾正，確保外包合同的規范性和可操作性。此外，必須建立購買主體、服務對象和第三方組成的綜合監督評價體系。鼓勵公眾積極參與政府購買公共服務的監管，并且應建立第三方監管制度。第三方監督應在政府與社會組織之外，要充分體現監督的獨立性和公正性。
43改善公共服務合同外包的市場機制，降低公共服務供給成本公共服務合同外包的主要目的是通過市場競爭來降低政府供給成本為公眾提供質優高效的公共服務。因此，政府就必須承擔發展公共服務供給市場、改善市場機制的責任。為增強市場的競爭性，使更多的社會組織能夠成為公共服務合同外包的承接主體，必須健全市場機制。對于公共服務合同外包而言，市場充分競爭除了必須具有一定數量的市場主體即賣方和買方，還必須實現市場交易信息的對稱以及建立全面的公共服務合同外包信息公開制度。
44發展社會組織，提高公共服務合同外包的承接能力
社會組織是承接公共服務合同外包的重要力量，因此政府應大力發展社會組織，為培育和發展社會組織創造良好宏觀環境。首先，推進社會組織準入制度改革。降低社會組織進入門檻，簡化社會組織登記程序和手續。其次，大力培育各類社會組織。給予公益類社會組織必要的財稅、資金、場地的政策支持，保證社會組織的民間性和獨立性。最后，社會組織應完善組織內部治理機制，增強社會組織的透明度，自覺接受政府和社會的監督。
5結論
合同外包是行政改革中重要的制度安排，也是推動政府職能轉變和完善政府治理重要方式。現存的公共服務合同外包理論看似相當完善，但實施中卻存在著許多障礙。實踐證明：并不是所有公共服務合同外包都行之有效，并不是所有的公共服務合同外包都能降低成本提高效率，外包失敗的例子也比比皆是。因此，政府要在“服務外包”的這場潮流中保持清醒的頭腦，要清楚認識到理論雖好，但也要與實際相結合，面對現存問題及時解決，進一步推動我國公共服務合同外包順利進行。
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甲方：集團公司辦公室
乙方： 身份證：
外賓澡堂是集團公司辦公室下設班組，按照集團公司崗位承包的精神，經雙方友好協商，在平等自愿的基礎上協商一致，達成以下協議：
一、工作時間
每天工作24個小時（崗位承包性質），每月工作天數由集團公司規定，保證24小時不空崗。
二、工作要求
1、在工作期間，乙方聽從甲方工作安排，保質保量的完成工作任務，對因工作失誤造成的損失應由乙方自己承擔，甲方在月工資中扣除。
2、乙方接受甲方所在班組的管理，認真履行職責，遵紀守法。如有違反，一切后果由乙方自己承擔。
3、按企業要求穿戴合格的勞保用品，按時上下班，不遲到不早退。
4、乙方因本人有特殊原因需要離崗時，可以找人代替頂替崗位，替崗人員必須相對固定，并且熟悉業務，費用由雙方協商并簽訂協議，全部由乙方個人承擔。
三、工資報酬
1、乙方按甲方要求每月上滿勤，甲方支付乙方工資4000 元/月（扣除全部社會保險后）。如果未上滿全勤按實際天數折算比例支付報酬，由此給甲方造成的經濟損失在工資中扣除。
2、報酬支付時間：甲方在每月月末完工后支付乙方報酬。
四、其他未盡事宜，按照集團公司規定執行。
本協議一式兩份，雙方簽字按手印后生效，一方各持一份。
甲方：
乙方：
承包人（全稱）：
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本外墻保溫工程施工事項協商一致，訂立本合同。
工程概況： 工程名稱：
工程地點：
工程內容：
工程承包范圍： 承包范圍：合同內每棟單體樓外墻膠粘50mm厚xps板保溫層；外表面膠粘標準網格布；安裝高強塑料鉚釘。
合同工期： 工期：按項目總進度及甲方要求為準
如果因發包方原因或建筑物主體不能進入外墻保溫施工工序，工期應順延。
標準、規范及有關技術文件： 施工過程嚴格按照《寧夏回族自治區外墻保溫應用技術規程（DB64/048—2004）》執行。
引用標準：
《絕緣用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（xps）》GB/T 10801.2-2002
《玻璃纖維制品實驗方法》（JC176—1996）
《康克外墻隔熱保溫系統施工規程》
質量標準及驗收辦法： 1、工程施工及驗評辦法嚴格執行《寧夏回族自治區外墻保溫應用技術規程（DB64/048—2004）》。
2、質量等級：合格
3、質量等級經質檢部門，監理單位，建設單位驗評后達不到合同規定標準，由承包方無償返修，達到合同規定質量等級后方可交工。
技術資料、圖紙及其它材料的提供辦法： 1、發包人向承包人提供圖紙、相關技術資料，在施工過程中如有變更應出具變更通知單。
2、承包人在施工前向發包人提品近期檢測報告，產品合格證，施工工藝及施工技術規程等。
合同價款及付款方式： 1、外墻外保溫每平方米造價為： 68元（外墻掛板）；70元（外墻掛石材），工程量以實際結算為準。
2、付款方式：
1）、合同簽定后，發包人應按承包人施工進度進行付款，待外墻外保溫工程竣工后發包人應向承包人支付本合同暫定價款的85％。
2）、工程整體竣工且驗收合格后，發包人須向承包人支付完實際結算后工程總價款的90％，剩余的10％作為保修款保修期結束后付清。本工程保修期為一年。
3）、在發包人確認承包人施工工程量且簽字認可后，30天內付清工程款。
違約責任： 1、承包方違約責任：
1）、承包人應在合同規定期限內完成施工（不可抗力或發包人責任除外）。
2）、如因承包人原因影響工程進度并給發包人造成損失的，承包人承擔所造成的全部損失。
3）、如在保值期內發生質量問題，承包人負責賠償因質量問題而產生的損失。
4）、如保溫效果達不到有關規定的要求，承包人負責賠償因此而產生的損失。
2、發包人違約責任：
1）、發包人需按合同約定的支付方式按期支付工程款。因工程款不到位而產生的延誤工期責任由發包人承擔。
2）、發包人應為承包人提供必須的施工條件，如施工條件達不到而產生的延誤工期責任由發包人承擔。
合同的有效性： 本合同雙方簽字蓋章后即視為有效且具有法律效力。有效期自雙方簽訂本合同之日起至工程款全部付完時止。
十、合同履行中，如一方需要修改或終止，須在7日前提出，要有書面文件為據，如發生糾紛，雙方先行協商，協商不成則按《合同法》的有關規定解決。
十一、其他約定事項：雙方協商解決。
十二、本合同共四頁一式肆份。發包人貳份、承包人貳份。
發包人（蓋章）： 承包人（蓋章）：
一、電話咨詢服務項目
1. it設備的故障咨詢。
2. 技術知識咨詢。
3. 為客戶提供各種it設備的升級選型方案咨詢。
二、遠程維護服務項目
利用互聯網資源和甲方可提供的資源，提供常見問題咨詢，快速故障解決，遠程維護及遠程演示操作等服務。
三、上門服務項目
1、電腦各類故障的檢修（如：無法啟動電腦，不能進入系統，運行速度減慢，運行不穩定．．．）。
2、各類相關外設的安裝，故障檢測等（如：modem、打印機、掃描儀．．．）。
3、操作系統安裝、維護等。
4、常用軟件的安裝及維護（金稅開票軟件，探索網上審報軟件等專用軟件或自主開發的軟件不在服務范圍內）。增加、更換電腦板卡及部件（需更換的板卡部件由客戶提供，可協助客戶購買）。
5、各類硬件驅動程序安裝、維護（如：各類顯卡、聲卡、modem．．．）。
6、各類電腦病毒（分區病毒、文件病毒、郵件病毒）的查殺及各類間諜軟件，木馬程序的清理。
7、重要數據的備份（所需的備份介質由客戶提供）。
8、網絡的維護及網絡設備安裝、設置、檢測，網絡服務器維護（大規模的網絡變動，費用另計）。
9、病毒通報和安全公告。
四 、 硬件維護的范圍：電腦各類硬件維護及故障檢測。
1．服務費不包含電腦部件（如顯示器、光驅、軟驅及板卡等）修理費用，甲方可委托乙方送修，部件修好后，乙方將為甲方送回及安裝，修理費用按實際修理費收取，不另收取服務費。
2．甲方損壞的電腦部件仍在廠家保修期內，乙方免費送至廠家保修或更換，但甲方必須提供廠家的詳細地址、聯絡方式和電腦部件的保修書，乙方不保證成功及所需時間。廠家在城區內不加收服務費，在城區外需加收相應的服務費。
3．甲方損壞的電腦部件不在廠家保修期內，乙方可為甲方修理，修理費用按實際修理費收取，不另收取服務費。如果修理時間超過五個工作日（不包括報價等待的時間），乙方可以提供替用配件(外設和顯示器除外)給甲方免費使用至部件修理完成。但甲方損壞的電腦部件不修理或不是由乙方維修的情況，不在此列。
4．所有品牌電腦（如聯想，七喜、tcl、方正等）及外設（打印機、掃描儀等），如果未過保修期，乙方只提供軟件及檢測服務（不開機箱），若檢測結果是硬件損壞則只能由相應的商代維，若商要求送修則乙方提供將整機送修服務，商在城區內不另收服務費，在城區外需加收相應的服務費。
五、軟件維護：電腦各類系統軟件、工具應用軟件安裝維護。
1．乙方在維護甲方電腦時，為其安裝的任何軟件，版權均由甲方負責，乙方不提供任何軟件的版權。
2．甲方如需安裝正版軟件可以委托乙方代購（如甲方需要查殺電腦病毒服務，必須安裝正版的殺毒軟件）。
3．在保證甲方用戶正常功能和保護數據的前提下，乙方工程師有權決定解決問題的方案。
4．甲方使用的專用軟件或自主開發的軟件（如金稅開票，探索網上審報軟件等）不在本協議服務范圍內。
六、維護方式：
突發故障的上門維護：在接到乙方的電話或其它方式通知后，甲方必須在1小時內到達合同約定的地點進行維護，特殊情況甲乙雙方應尊重當時事實的情況電話商定，一般最遲在第二個工作日進行上門維護。如甲方要求加急服務或晚上服務，則甲方需付往返的士費。 七、收費：
甲方向乙方提供電腦定期維護，維護期限自______________年_______月_______日 至____________年________月_________日，乙方所需維護電腦臺數是________臺，甲方按電腦每年______元/臺計費，辦公設備（如打印機等）服務費共計______________元/年，服務期限______年，共計維護費用為人民幣：__________________。
八、雙方權利和義務。
⑴ 甲方的工作時間為每天的工作時間從早上9：00至晚上21：00（國家法定假日休息除外）。甲方在維護期限的工作時間內必須盡職盡責為乙方提供電腦維護項目里的服務內容，乙方要求服務的聯系方式為電話聯系或網上留言，乙方發出維護請求后，甲方一般在2小時內到達合同約定的地點進行維護。網上留言一般在第二個工作日內響應服務，如有特殊意外，雙方調解處理。
⑵ 甲方在為乙方維護服務期間，不履行維護條款或服務態度惡劣，乙方向甲方負責人反映三次同樣事態，但甲方仍然沒有改善和行動，乙方可以即時中止合同，并按已服務的月份支付費用，剩余款項甲方無條件退還給乙方。甲方在維護時，乙方應積極配合甲方做好維護保修工作。
⑶ 甲方在為乙方硬件維護的過程當中，如碰到硬件壽命終止或無法維修時，由乙方自出更換新配件或是可用配件費用(其中更換零配件負責安裝費用屬于免收范圍)。如乙方被維修的配件為甲方所提供，則根據產品正規保修細則履行。
⑷ 甲方在為乙方更新系統、常用軟件、局域網服務的過程當中如碰到必須購買必要特殊的工具或軟件，其費用由乙方支付。
九：未盡事宜，由甲乙雙方另議。
⑴ 本合同書一式兩份，雙方各持一份
⑵ 合同雙方負責人簽字或蓋章后生效。
甲 方： 乙 方:________________
蓋章：________________ 蓋章：__________________
乙方：
樓外墻外保溫工程，由乙方（yifang）承擔施工。為明確雙方責任，本著平等互利、協商一致的原則，簽訂本合同，供甲、乙雙方共同遵守執行。
一、工程名稱：
二、工程地點：市區
三、工程承包的范圍和內容：
1、樓外墻做X外保溫系統，包括聚合物粘結砂漿、聚苯乙烯泡沫塑料板、聚合物抹面砂漿、玻璃纖維耐堿網格布、錨固釘等整個保溫系統的施工。墻面采用㎝厚苯板（容重㎏/m3），按標準做法施工。
2、保溫面積暫按㎡，綜合價為元/㎡（包工包料。），最后按實際施工展開面積進行結算。
四、工程造價：總計約為萬元。
五、工期要求：
1、開工日期：根據甲方要求（須具備進場條件并且提前10天通知乙方）
2、施工周期：天
3、因不可抗力造成的工期延誤，不計算在工期范圍內。
六、工程價款支付：
施工隊伍進入現場甲方支付工程總價款的30%作為預付款；工程完成90%付至工程總價款的70%；施工完畢后，進行實際面積測量，付至實際工程款的85%；通過驗收，付至實際工程款的95%，保修金5%一年內付清。
七、工程結算：
竣工驗收完畢10日內，乙方按甲方簽證認可后的實際施工面積提交結算報告。乙方提交結算報告后一個月內，甲方審查完畢結算報告并予以結算。
八、質量驗收
1、乙方在每一道工序施工完畢后，報監理及項目部進行隱蔽驗收，合格并經甲方簽字后方可進入下一道工序施工。
2、全部工作施工完畢后，統一進行竣工驗收。
九、材料供應、質量保證、承諾：本工程材料全部由乙方采購供應。
1、乙方采購供應的材料必須是保證質量的產品，所采購供應的材料設備必須符合設計要求和國家規定的技術標準，與提供的樣品一致。材料進場后，由乙方提供檢測報告及產品合格證。
2、承諾：
⑴按材料使用性能，在正常氣候條件和不受非正常空氣污染的條件下，秋山系統25年內保證不喪失粘結力、不剝落、不脫落、不碎裂。
⑵在承諾期內，若系統出現質量問題，乙方負全部責任，并負責及時處理所出現的問題；超過承諾期限，若系統出現問題，乙方負責有償維修。
十一、雙方責任：
甲方：
1、督促土建施工方確保按計劃、按要求準時提供乙方所需的作業面。
2、為乙方提供施工用水電及材料、配件、設備等的倉庫和辦公室。
3、負責組織圖紙交底、會審和施工方案的審定工作。
4、派駐工地代表，對工程進度、質量進行監督、檢查、隱蔽驗收、辦理簽證等手續。
5、協調乙方與土建施工方的相互關系。
6、解決應有甲方解決的其他事宜。
甲方工程負責人：
乙方：
1、乙方人員必須服從甲方的現場統一管理。
2、負責派技術人員在現場對本工程施工進行全過程指導。
3、按照甲方的要求，組織現場管理班子。
4、在工程開工前，負責對土建施工方所施工的基層進行驗收。
5、負責提供施工組織設計（或施工方案）一式三份，交甲方審查。
7、組織人員精心施工，確保工程質量和合同工期。
8、按照有關規定及時提交施工技術方案竣工驗收技術資料一式五份（包括產品出廠合格證、產品檢測報告等），協助甲方做好建筑節能備案驗收工作。
9、組織竣工驗收、辦理竣工結算。
10、履行本協議書中的承諾，在保修期及材料質量承諾期內，對屬于乙方責任的質量問題負責無償修復。
11、服從施工現場的安全文明施工管理和土建施工方的協調工作，做好現場施工人員安全教育及監督工作。
乙方工程負責人：
十二、違約責任：
甲、乙方未履行自己的各項義務，應承擔違約責任，并賠償因違約給對方造成的直接損失。
十三、爭議解決方式：
甲、乙方未履行合同發生爭議，首先應協商解決。協商不成時，向X市經濟合同仲裁機關申請仲裁，也可向區人民法院提訟。
十四、本協議一式四份，甲、乙雙方各留二份，雙方簽字蓋章后生效。工程驗收合格、保修期滿、合同價款結清后失效。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法人代表：法人代表：
委托代表：委托代表：