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一、“模擬公司”的發展概況
1．“模擬公司”起源于50年代的德國，是指人為創造的經濟活動仿真模擬環境，作為經濟類專業的實踐教學場所和組織形式。學生在其中可經歷全部業務操作過程，了解和弄清其各環節之間的聯系，而又不必承擔任何經濟活動風險。根據產品和服務項目的不同定位，學生在此可以進行營銷、財務、、貿易、儲運、稅務、海關、保險、證券等業務過程的模擬活動。模擬時，除貨物是虛擬的并且不發生實移外，其它如票據、賬冊、操作方式、核算辦法等均按照現實經濟活動中通行的做法設計和運作。由此可見，“模擬公司”也可理解為一種實踐教學。
80年代后期，“模擬公司”在世界范圍內得到了迅猛發展。據不完全統計，1998年4月，世界30個國家建立并且在數據庫中可以查到其信息的“模擬公司”有2775個（詳見下表）。此外，一些國家還建立了“模擬公司”協調中心，負責本國“模擬公司”之間的業務交往和人員培訓，及從事國際商務和交流協調活動。為促進各國“模擬公司”之間的交往，1993年11月，歐共體和德國北威州政府支助建立了“歐洲模擬公司”，現已發展成為國際性組織??“EUROPEN”協會。德、法、英、奧地利等12個歐洲國家為正式成員國，美國、澳大利亞等國不久也將成為正式會員，亞洲、南美的一些國家也在積極申請入會。該協會還組織一年一度的“模擬公司國際博覽會”，為促進世界范圍內“模擬公司”之間的交流和相互做出了貢獻。
2．近年來，我國的一些職業學校在經濟類專業實踐教學方面進行了積極的探索和改革，相繼建立了財會模擬實驗室、商務模擬辦公室等。從1994年起，上海、北京、浙江、山東、遼寧、河南、內蒙等地的一些學校，在丹麥和德國專家的幫助下，引入了“模擬公司”這一實踐教學的新形式。國家內貿總局和教育部通過開展學術研討和經驗交流，在一定程度上推動了這一新生事物的發展。實踐證明，“模擬公司”能夠有效地解決職業學校經濟類專業實踐教學的難題，有助于培養學生的實踐能力和增長相關知識。“模擬公司”這一概念正在逐步被人們所認識和接受，同時也引起了有關部門和教學機構的重視。
二、“模擬公司”的教育與基礎
“模擬公司”的雛型誕生于50年代，但何以在80年代后期迅猛發展起來呢？眾所周知，任何一種教學形式和方法都是特定教育哲學思想與觀念的體現。而“模擬公司”正是行為導向教育哲學思想的具體體現。
1．80年代以來，“行為導向”一詞頻頻出現在職教，特別是歐美職教教學論著作中，一時成為追求和提高職教教學質量、改革教學的代名詞。它與其說是一種概念，毋寧說是一種新的職教教學理論更為確切。德國職教專家T?特拉姆對其作了的明確界定：“行為導向……是一種指導思想，培養學習者具備自我判斷能力，懂行和負責的行為。它可視為主體得以持續發展的過程，也就是說在這一過程中，他們所獲得的知識和能力在實踐活動中得以展現。”在教學中，行為導向意味著：知識的傳授和取決于學習目標、、方法和媒體等因素的重組，即在整個教學過程中，實質上創造出教與學和師生互動的社會交往的仿真情境，把教與學的過程視為一種社會的交往情境，從而產生一種行為理論的假設。“模擬公司”的建立正是為了創造有助于師生互動，特別是學生主動參加學習的情境。在這種情境中，他們通過反復練習，進而會預期形成的、符合現實經濟活動要求的行為方式、智力活動方式和職業行為能力，即在專業能力、方法能力、社會能力和個性方面得到發展。
2．行為導向的教育思想，主要源于人們對現實及未來社會對職業人才新要求的思考以及對教育和學習概念的重新認識。過去，對學習過程最傳統的認識是：動機、接受、理解、記憶。而今人們無論對“教育”還是對”學習”都有了新的認識，更強調“交流”的作用。聯合國教科文組織《國際教育標準分類法》（1997年版）對“教育”進行了重新定義，將“教育是有組織地和持續不斷地傳授知識的工作”改為“教育被認為是導致學習的、有組織的及持續的交流。”在此，學習是指個人在行為、信息、知識、理解力、態度、價值觀或技能方面的任何進步與提高。“交流”是涉及兩個或更多人之間的信息（包括消息、思想、知識、策略等）轉移關系。
柏林工大的教育專家杜霖先生形象地把學習比作“呼吸”的過程，強調學習者不僅要“吸進”還要“呼出”。他指出：“學習的核心是‘呼吸’，伴隨著思考和，把記憶的東西進行融合、轉化成實際和任務，然后去解決問題。完整的學習過程至少應該包括思考、記憶、表達、傳遞以及行動。‘呼吸’的最有效方式就是實踐，通常技術類專業的學生可在一體化教室、實驗室、工廠、車間等實際操作環境中進行“手腦并用”的學習，而在現實社會中很難找到適合經濟類專業學生這樣的學習場所。因為在競爭十分激烈的社會條件下，員工的任何失誤都有可能造成無法挽回的經濟和社會損失；、學校乃至學習者本人都畏懼此類情況的發生。建立“模擬公司”正是解決這一矛盾的有效方式。
3．“模擬公司”的教學和組織形式。“模擬公司”運作的基本方式是在“工作崗位”上的，采用的正是行為導向教學常用的幾種方法：模擬教學法、項目教學法、引導文教學法、案例教學法、表演和角色扮演教學法，等等。
上述教學法的共同特點有三個：一是以學生為中心、自主性學習為主；二是學生參加教學全過程：收集信息、制定計劃、作出決策、實施計劃、反饋控制、評估成果；三是教師是學習過程的組織者、咨詢者和伙伴。
教學組織形式采取自我控制的獨立作業、小組制定計劃獨立作業以及小組作業等多種形式，具體采用哪種形式要視培訓目的、學生已有的經驗和學習任務的不同而變換。例如，要突出學生能力的培養，則要求較多地采用小組作業形式，這樣可使學生之間的交流更加頻繁，使他們學會如何與他人打交道、如何合作、如何解決矛盾，等等。
4．“模擬公司”的教學環境。從60、70年代開始的教學環境以確鑿的事實證明，教學環境包括物質環境、心理環境、社會環境和勞動現場等環境，直接著學生的學習動機和學習效果。“模擬公司”就是從改善教學環境入手，來達到其教學目的的。
建立“模擬公司”首先要考慮環境布置，應盡可能使學生感到真實。“模擬食品公司”擺放有相應的食品樣品；“模擬旅行社”的辦公室掛有地圖、招貼畫……例如，加拿大的許多“模擬公司”就建在正式的辦公大樓里，學員培訓時，就像樓里其它公司的職員在這里上班一樣。學員之間談話時，常講“我們公司”如何如何，多采用實際商務活動中慣用的稱謂“您”，甚至著裝也模仿現實生活中的商人……這種心理和行為等方面的適應性對于學員從學習場所向勞動現場過渡是大有裨益的。
三、國內現狀和存在的問題
(一)喜歡音樂是兒童的天性,音樂是兒童生活的靈魂
陳鶴琴先生認為喜歡音樂是兒童的天性,是兒童生來就喜歡的;并且兒童具有接受音樂教育的能力,音樂教育是兒童所自覺要求和接受的。他通過觀察發現,孩子出生后不久,音樂就易于讓他入睡,并喜歡聽各種優美的聲音。幼兒園的孩子,對于音樂的需求和能力更進一步,不僅可以欣賞,還可以用各種方式進行表現。同時,他反對把音樂作為一種特權,他認為兒童喜歡音樂的天性,是不分國家、種族和性別的,音樂應該成為全人類享有的一種權利,幼兒也應該享有,并有能力享有這一權利。而且,音樂教育的關鍵期就在于學前階段。因此,音樂教育應從兒童開始,幼兒園應特別重視音樂課程。在音樂教育實踐過程中,陳先生非常注意環境對兒童喜歡音樂天性的熏陶、培養和激發。他認為兒童雖然具有音樂的天性,如果沒有適合他們音樂教育的環境,他們的音樂能力也不會得到發展。他進一步指出,兒童音樂教育的環境是整合的,成體系的,需要幼兒園、家庭和社區共同的參與,不是任何一方可以單獨承擔的。只要為兒童創設適合的、全方位的音樂環境,特別是家庭日常生活中音樂環境的創設,就會不知不覺中培養了兒童音樂的興趣、欣賞能力和表現力。
(二)反對單純音樂技能培養,主張“從內心而歌”用音樂陶冶兒童的性情
陳鶴琴先生反對把音樂教育技能化的傾向,指出兒童音樂教育是一種“從內心而歌的精神活動”,更應該注重的是它的審美價值。他說“:從前的藝術教育太注重技能,現在的藝術教育是要注意兒童的個性、兒童的天真、兒童的創作。“”我們中國應采取這種創造性的新精神來改進陳腐、呆板的‘藝術’教育。”[1][p.86-90]所以,兒童唱歌應以反映精神面貌為主,不能偏重于演唱技術的教學。滿足兒童唱歌的欲望、陶冶良好的情操是第一要務,培養技能是其次的。陳鶴琴先生對于音樂的情感陶冶作用有著深刻的認識。他指出音樂的真正價值在于人和音樂交融,由音樂的節奏、旋律之美,引起身體和精神的共鳴,凈化人的心靈,感受人與自然的和諧統一。因此,要用音樂來陶冶兒童性情,“使兒童的性情通過音樂的洗練,而達到至精至純的陶冶,以至于引導兒童以快樂的精神來創造自己的生活。”[2][p.401]陳鶴琴先生提倡用音樂激發人們團結一致、愛國向上的精神,非常注意發揮音樂對兒童良好品德與人格的培育作用。而當時的社會現狀是國人甚至連國歌也不能普遍地會唱,更談不上個人的情感、團體的精神的激發和表現。所以,他主張為培養兒童良好的品德,喚起民眾愛國的精神,就必須特別注重音樂教育。為此,陳先生親自為兒童和幼師的學生創作歌曲,用歌曲的形式對學生們進行良好品德的熏陶,鼓勵學生為建設新國家的理想而努力學習。
(三)使兒童生活音樂化,兒童音樂教育生活化、綜合化
陳鶴琴先生批判當時幼兒園音樂教學與生活脫節的現象,反對把音樂教育僅僅作為課堂內的唱歌或舞臺上的表演。他主張要寓音樂教育于兒童生活之中,讓兒童生活音樂化。他說“:大凡健康的兒童,無論游戲、走路或是休息,都本能地愛唱著歌,表現出音樂的律動。因此,我認為兒童的生活離不開音樂”,[3][p.345]同時“我們要憑著音樂的生氣和興味,滲透到兒童的生活里面,使兒童無論在工作、游戲或勞動的時候,都能有意志統一、行動合拍、精神愉快的表現,使兒童生活音樂化。”[4][p.401]陳鶴琴先生認為兒童的生活是整個的,他設計了“整個教學法”,把各科圍繞兒童生活整合在一起;在教育過程中,不僅各科不能分,就連科目和兒童也是不分的。他主張把兒童應該學的東西整個地、有系統地去教給兒童;提出兒童教育內容要有機結合的主張;提倡實施綜合化、整合化的教育;反對“四分五裂”、“雜亂無章”的分科教學;提出音樂教育要與其他各門學科相結合,把音樂教育融入各領域、科目的教學之中,形成音樂教育的系統。同時,不能只是學校的音樂課上有音樂,還應將音樂教育與家庭、社會、學校的生活相融合,使兒童生活在音樂之中。
(四)民族的才是世界的,兒童音樂教育“中國化”
陶行知先生批判當時幼稚教育有三種病:“外國病、花錢病、富貴病”。陳鶴琴先生對陶先生的批判非常贊同,主張兒童音樂教育要適應中國國情,要走民族化之路,要重視民族音樂的價值,不可盲目崇洋。他說“:現在中國所有的幼稚園差不多都是美國式的。幼稚生聽的故事,唱的歌曲,玩的玩具,用的教材,也有許多是從美國來的。就連教法都不能逃出美國的范圍。中國和美國文化背景、環境均不相等,他們視為好的東西,對中國未必合適。”[5][p.75]陳先生提出辦園要適合國情,鼓勵兒童音樂教育要有中國特色,主張運用民族樂器,如琵琶、笙、簫、古琴、鼓、磬、缽等,這些既易于獲得,又便宜,對兒童的教育具有與西洋樂器一樣的價值。陳先生在教育實踐中,積極創作和改編兒童歌曲,運用民族樂器進行兒童音樂教育,努力對當時兒童音樂教育進行“中國化”“本土化”的改造。
二、陳鶴琴兒童音樂教育思想的啟示
(一)兒童音樂教育應樹立“以兒童為中心”的兒童觀
從幼兒教育機構正式成立之日,“兒童中心”就成為兒童教育工作者遵循的準則,歐洲的新教育和美國的進步教育都提倡人性的自由平等,特別是杜威更是明確提出“兒童中心”的理念,被稱為“教育上哥白尼式的變革”,陳鶴琴先生秉承杜威的先進理念,提出培養“人”的教育目標。時至今日,兒童音樂教育實踐中仍存在著不從兒童出發,重“技”輕“人”的現象。按照陳先生的音樂教育思想,我們應該做到:
1.讓兒童都能享受音樂的快樂
音樂是每個兒童所喜歡的,但并不是所有兒童都喜歡上音樂課,也不是每個兒童都能在音樂中獲得樂趣,原因是傳統音樂教育過于“功利”,只關注幾個優秀的“小音樂家”,不能顧及全體兒童特別是音樂技能發展較慢的兒童,音樂教育變成了少數人的特權和優勢,成了許多兒童的痛苦和失落。因此,在進行兒童音樂教育時,我們不應過于注重音樂技能的培養,也不能只關注少數音樂特長兒童,而應讓每個兒童生活在音樂之中,享受帶來的快樂,享受生活的樂趣。應做到不論兒童音樂能力的高低,不論兒童聲音是否優美,讓每個兒童都能體驗音樂的美和生命的價值。
2.讓兒童音樂教育動起來
陳鶴琴先生把兒童心理突出的特征描述為“好動心、模仿心、好奇心和游戲心”,把“做”作為教和學的中心,認為教學要圍繞“做”展開,認為“做這個教學原則,是教學的基本原則,一切的學習,不論是肌肉的,不論是感覺的,不論是神經的,都要靠做。”[6][p.68]因此,在兒童音樂教學中,應該把音樂轉變為兒童表演、游戲的形式,而且應該讓兒童自由表現,因為兒童有“一百種語言”,每個兒童都有自己獨特表現情感的方式。比如,在音樂響起時,我們可以讓兒童站起來自由的按照旋律、節奏跳舞、表演,可以讓幼兒根據音樂的體驗去模仿動物、做游戲、講故事、繪畫等等。既能促進兒童對音樂的體驗、欣賞和理解,發展兒童的音樂能力;又能促進兒童身體協調能力、想象力和創造力的發展。
3.兒童音樂教育游戲化
《幼兒園教育指導綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)要求“幼兒園教育應尊重兒童身心發展的規律和學習的特點,以游戲為基本活動”。而游戲是兒童所喜歡的,兒童生活在一定意義上就是游戲,用游戲的方法進行兒童音樂教育,易于受到良好的效果。興趣是最好的老師,只要是孩子喜歡的,他就會很快的去認知、體驗和探索,就會積極學習。兒童感知動作思維占優勢,但凡能成為其動作操作對象的物體,他會給他留下深刻的印象,產生深遠的影響。因此,兒童音樂教學要溶入游戲,讓兒童在做中學、玩中學,在快樂中獲得有益身心發展的經驗。在實際教學中,可以從內容上把兒歌故事化,讓兒童去表演;也可把兒歌學習形式游戲化,讓兒童在玩中學,不知不覺中獲得發展。
4.兒童音樂教育要適合兒童的需要和特點
陳鶴琴先生提出了“幼稚園要有幼稚園的歌曲,要有幼稚園的節奏”[7][p.290]兒童有自己獨特的特點和需要,兒童音樂教學中,從形式到內容、從方法到環境都應適合兒童。從內容講,兒童音樂教育應選擇適合兒童的音樂,選擇旋律優美、節奏歡快、內容簡單便于兒童掌握的兒歌;從形式講,可以用團體教學的形式面向全體,但也要顧及每個兒童的特點采用小組教學或個別輔導,同時應提供各種玩具、道具幫助兒童體驗和表現音樂。從方法上講,兒童音樂教學應從音樂的整體入手,應兒童完整的欣賞和感受音樂的旋律、節奏和情感,切不可為了記憶歌詞把一首優美的音樂分割的“四分五裂、支離破碎”,違背兒童整體認知的特點和音樂自身的規律;從環境來講,要選擇優質的光盤磁帶,創設渲染音樂情感的物質環境,更為重要的是應為兒童創設輕松的心理氛圍,尊重每個兒童的想法和創造,讓兒童沉浸在音樂之中。同時,教師還要考慮兒童的接受能力,循序漸進,因材施教;也可以讓兒童教兒童,相互促進。
5.兒童音樂教育加強“情育”,促進兒童“全面發展”
情商在現代社會發揮越來越重要的作用,而音樂是一種情感的藝術,音樂教育是一種“情育”,它對人類的情感起著陶冶、凈化、啟迪、培育的作用[8]。因而,我們要利用音樂教育的“情育”功能,培養兒童的情商,促進兒童全面和諧發展。著名音樂家冼星海說:“音樂是人生最大的快樂,是生活的一股清泉,音樂是陶冶性情的熔爐。”[9]學前兒童遵從“唯樂原則”,以無意注意為主,只有兒童感興趣的東西,他才愿意探索,才能全身心的投入。因而應充分運用音樂對兒童情感的陶冶作用,讓兒童在音樂教育中學會體驗美、欣賞美和表現美,激發兒童的良好情感和積極態度。同時,創新是一個國家和民族永不衰竭的動力,兒童期是想象力、創造力發展迅速的時期,可以利用音樂教學激發兒童的想象,創造性的去演繹自己對音樂的理解,學會和其他兒童合作、分享。
(二)兒童音樂教育應樹立“回歸生活”的課程觀
1.兒童音樂浸潤于一日生活
音樂本來就源于生活,從生活中創造而生,讓枯竭冷漠的兒童藝術教育回歸到兒童真實、鮮活、豐富的生活中去,這既是兒童獲得可持續發展的前提,也是兒童作為一個生命體應該享受的權利。[10]我們要把音樂融入兒童的一日生活:早上讓孩子聽著熟悉、激昂的音樂入園,幼兒很快就能進入幼兒園的活動氛圍,激起幼兒愉快的情感和探索的愿望,高高興興的開始一天的幼兒園生活;餐點聽著舒緩、優美的音樂,營造一個溫馨的進餐環境,優美的旋律能使幼兒安靜下來,增加食欲,有助于細化吸收;伴著抒情、緩慢的搖籃曲午睡,讓幼兒回味到母親的愛和溫暖,幸福自然入夢;利用音樂引導幼兒一日生活的各個環節,可使幼兒不知不覺的形成習慣。
2.兒童音樂教育與各領域教學相融合
《綱要》指出“各個領域的內容互相滲透,從不同的角度促進幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展。”音樂教育作為藝術領域的重要內容,在教學過程中不僅要與美術、文學等其他藝術形式相融合,還要與健康、語言、社會、科學等領域相融合,形成合力促進兒童發展。一方面,各領域可以利用音樂這種兒童喜愛的形式進行教學,例如可以利用音樂促進兒童運動的興趣、緩解兒童的緊張,也可以利用配樂進行聲情并茂的語言教學,還可以把音樂作為背景,協助各領域教學的需要。另一方,音樂教育要自然的融入語言、科學等知識,促進兒童身體運動能力的發展,培養兒童的良好的情感體驗和社會情感,與其他領域共同促進兒童發展。
3.兒童音樂教育做到家、園、社會相統一
兒童音樂教育不單是兒童教育機構所能單獨承擔的,音樂教育要融入兒童生活的方方面面,“要使家庭音樂、學校音樂、社會音樂融為一爐,而使兒童整個生活達于音樂的境界。”[11][p.402]這樣,家庭教育、學校教育和社會教育就融為一體,使兒童就能時時、處處都沉浸在音樂的熏陶之中,欣賞到音樂的美,體驗到音樂帶來的樂趣,在各種場合自由表達自己的音樂感受。
(三)兒童音樂教育應樹立“民族化、本土化”的價值觀
1.兒童音樂教育的民族化
民族的才是世界的,作為一個國家、一個民族的音樂教育,如果不扎根于民族文化土壤,就談不上繼承、弘揚和發展,更談不上走向世界立于世界之巔。因此,兒童音樂教育“應將我國各民族優秀的傳統音樂作為音樂課重要的教學內容,通過學習民族音樂,使學生了解和熱愛祖國的音樂文化,增強民族意識和愛國主義情操。”[12]現在,我國引進了許多國外著名的兒童音樂教育模式,如德國奧爾夫音樂教學法、匈牙利科達伊音樂教學法、美國綜合音感教學法和日本的鈴木音樂教育體系等,也有許多兒童音樂教學演唱國外的歌曲、使用國外的樂器,當然在世界多元化、一體化的今天,在一定程度上來說這是無可厚非的,甚至對我國兒童音樂教育的發展起到積極的促進作用。但是任何一種教育模式、歌曲都有它產生的歷史背景和文化背景,在國外好的東西不一定完全適合我們;再有,作為兒童階段的音樂教育應以普及教育、情感陶冶為主,應該使兒童音樂教育成為弘揚民族文化的最強音。因此,這些國外樂器、歌曲甚至教學形式的引進,必須立足于我們本國文化基礎上,進行本土化的改造。
2.兒童音樂教育的本土化
社會主義榮辱觀主要指的是同志的八榮八恥：“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。”高等院校的社會主義榮辱觀教育，其實就是指有組織、有計劃、有目的培養大學生以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，并積極引導大學生逐步形成較為穩定、高尚的榮辱思想觀念。當代高校的社會主義榮辱觀教育的目的是為了讓大學生能夠具有良好的集體主義、愛國主義以及社會主義思想，以此來形成團結務實、敢于爭先、崇高先進的思想道德品質，最終使其成為有紀律、有理想、有文化、有道德的社會主義現代化建設的接班人。
二、“90后”大學生的社會主義榮辱觀現狀
如今的“90后”大學生是伴隨著我國改革開放及現代化建設的大潮逐步成長起來的，其價值觀是在多元因素的影響下而生成、變化、發展，并且他們的人生觀、價值觀都還未定型和成熟，因此他們的人生觀及價值觀還具備一定的可塑性。但是在其價值觀形成過程中會受到社會環境因素的浸染，在一定程度上也會對這些“90后”大學生的人生觀、榮辱觀、價值觀的形成造成影響。
（一）受到社會文化影響，使其價值觀更具主觀性
“90后”大學生出生于改革開放的新時代，他們從小就生活在經濟迅速發展、政治穩定、社會和諧的環境中，生活環境優越，物質條件良好，沒經歷過任何風波動蕩，也沒經受過任何挫折磨難，這些都導致他們人生觀、價值觀具有不科學性。伴隨著社會經濟的飛速發展，新興媒體大量涌現，外來文化不斷入侵，信息時代、網絡時代、明星效應等現象應接不暇，這些都誘發了“90后”大學生對物質的渴望，對時尚的追求，使他們逐漸養成以自我為中心的習慣，也使他們思想和價值觀更加趨于功利性，而忽略了對國家、家庭的關心和對社會、家人的責任。
（二）受到社會競爭影響，使其價值觀更具功利性
“90后”大學生出生于改革開放的新時代，他們有著較強的競爭意識，因為他們看到了在這激烈的社會競爭中，停步不前即意味著退步，不去競爭就意味著不能生存。但市場經濟的發展也強化了他們個體意識，他們思想和價值觀更加趨于功利性，常常以自我為中心，懂得如何趨利避害，他們在日常生活學習中所表現出來的圓滑世故常令我們這些成年人都為之一震。他們認為理想就等于空想，現實才是最有力量的，凡是對將來就業、未來職業發展有用的就積極參與，沒有用的就不予理會。
三、加強“90后”大學生社會主義榮辱觀教育與思想政治教育的策略
高等院校的首要任務是育人，熱育人的目標是培養出具有高水平的專業人才，但是這個“高水平”不僅僅指的是一般意義上的優異學習成績，還應該包含高尚的思想素質以及健康的心理素質。大學生要想成為一個優秀人才，其必須先學會做人，因此高等院校在育人工作中應該把思想政治教育放在首位。對于總書記關于建設社會主義榮辱觀的“八榮八恥”的重要論述，其不僅是對我國普通公民道德建設標準的最新闡述，同時也是對當代“90后”大學生做人準則的最好詮釋，更是我國高等教育培養優秀人才的育人標準。
（一）將社會主義榮辱觀教育與高校師德建設進行整合
育人為本，關鍵也在教師；教師育人，關鍵在教師。高校最寶貴的是大樓、大師、大愛；大樓容易、大師難、而大愛最難。高校教師除了用自己的科研成果服務社會和人們以外，其更重要的職責就是為我國現代化建設培養人才。因此，要實施榮辱觀教育，那就需要教師首先樹立起榮辱觀，要努力提高高校教師隊伍整體道德水平及思想政治素質，以此來充分發揮教師的示范作用，并用優良的思想作風和良好的道德形象去引導學生，用高尚的人格魅力去感染學生。加強高校教師自身榮辱觀的建設：首先要提高教師隊伍的學歷和教師自身綜合思想素質；其次，要結合學生生涯規劃、學生管理、心理健康教育、形勢與政策教育等方面來提升教師的專業化水平。使之能夠從根本上解決“90后”大學生人生目標迷茫、缺乏學習動力、思想觀念不夠堅定成熟等問題；第三，提高高校教師思德教育的專業化水平，強化高校教師思德教育的專業素質培養，使他們對大學生思想政治教育領域的知識有比較深入全面的了解，從而有能力根據社會的變化和學生思想發展的實際情況為學生提供正確的思想引導和幫助。
（二）發揮課堂教學的主渠道作用，切實強化榮辱觀教育
高校的社會主義榮辱觀教育應該立足于課堂教學。高等院校的教育首要任務是進行“做人”的教育，而社會主義榮辱觀教育，則是最好的育人教育內容。高校的榮辱觀教育要以“親近大學生心靈、接近大學生個體、貼近大學生生活”的原則，把社會主義榮辱觀教育始終貫徹于整個高等教育中。落實高等院校的社會主義榮辱觀教育，就需要針對“90后”大學生的思想特點，運用科學方法將其引入教材、引入課堂、引入學生頭腦中。同時在高校人文社會科學的相關專業課、基礎課中也應融入社會主義榮辱觀的內容，可以開設中國道德、文化、歷史等內容的公共選修課，同時開辦各種形式的以弘揚社會主義榮辱觀為主要內容的專題講座。還有就是在高校的思想政治理論課教學中，加入社會主義榮辱觀教育的內容，高校教師在教育教學活動中要進一步強化有關社會主義榮辱觀教育的內容，做到循循善誘，深入淺出，努力使社會主義榮辱觀教育深入人心。
（三）創新高校榮辱觀教育形式，鞏固榮辱觀教育效果
“90后”大學生是在網絡環境中成長起來的一代，他們主要的人際交往方式是上網聊QQ。因此，對于對網絡有著較強依賴的“90后”大學生而言，無疑，網絡將會成為今后榮辱觀教育的重要堡壘。與傳統教育方式相比較，網絡具有信息量大、傳遞速度快、學生選擇空間大、可以更好實現資源共享等突出優勢。開展網絡思想政治教育，可以建立形式多樣、內容豐富的互動式思想政治教育體系，提高學生參與思想政治教育的積極性；開展網絡思想政治教育可以營造文明高雅、健康向上的校園網絡文化氛圍，潛移默化地提高學生思想政治覺悟。網絡化交流平臺具有互動性、平等性、開放性及無政府性等特性，其正好迎合了“90后”大學生崇尚自由、平等、民主的價值觀。因此，高等院校應該充分發揮自身的網絡以及技術優勢，積極開辟新的網絡教育陣地，以此來加強和鞏固榮辱觀教育。
(一)教育內容的差異
心理健康教育主要針對大學生的心理層面，根據大學生的心理發展規律和特點，幫助其形成健全人格和健康心理。在教育內容方面，心理健康教育注重培養大學生掌握心理健康基本知識的能力、心理健康程度的自我評判能力及保持健康心理的調控能力，具體包括以下幾個方面的教育內容:提高學生基本心理素質的內容，如環境適應策略指導、人際關系指導、自我心理修養指導、性心理教育、智能訓練、情感教育等;學生心理問題的咨詢和行為矯正;學生潛能的激發和創造力的開發等。思想政治教育主要針對學生的思想層面，根據黨和國家的方針政策開展系統的社會意識形態教育，教育內容主要包括:以社會主義核心價值觀為中心的理想信念教育，以歷史傳統、民族精神為重點的愛國主義教育，以思想素養、道德規范為基礎的思想道德教育以及以遵紀守法為重點的法治紀律教育。
(二)教育主體的差異
心理健康教育的主體必須是經過專業培訓的專門人才，主要有三支隊伍:一是高校輔導員隊伍，輔導員能夠較為全面和深入地了解學生，對學生的影響較為深遠，因而輔導員能夠發現并及時干預學生的心理健康問題;二是思想政治理論課教師，尤其是心理健康教育專業教師，他們能從專業課教師的角度開展心理健康知識的宣講和技能技巧的指導;三是高校的心理咨詢中心，既從技術上支持心理健康教師的心理健康教育和輔導員的心理輔導，又以專業的技能和水準幫助前來咨詢的學生預防和緩解心理問題。高校思想政治教育主體有廣義和狹義之分，狹義的教育主體包括具備相關專業背景的思想政治理論課教師、輔導員、班主任以及黨政干部和共青團干部等;廣義的教育主體則涵蓋了高校的全體教職工。
二、心理健康教育和思想政治教育的統一性
(一)教育性質的統一性
心理健康教育和思想政治教育在教育性質方面都屬于意識形態范疇。在哲學意義上，意識是人腦對客觀世界的反映，物質以外的所有事物都屬于意識的范疇，其內涵非常豐富，既包括理性認識和感性認識，還包括人的思想、情感、心理、意志、情緒等。從認識的階段看，心理健康教育屬于感性認識，思想政治教育屬于理性認識，二者都是意識層面的教育。根據哲學原理，感性認識與理性認識辯證統一，二者既相互區別又相互聯系，分屬認識的兩個不同階段，二者不可割裂。心理健康教育能夠幫助學生正確認識自我與外部世界，實現主客觀統一。大學生只有正確、全面地了解自我和社會環境，才能進一步探索深層次的理想信念和人生價值等問題，進而實現從感性認識到理性認識的飛躍。
(二)教育對象的統一性
高校心理健康教育與思想政治教育都以大學生為對象，旨在提高大學生的綜合素質，為國家和社會培養優秀的人才。心理健康教育從心理學的角度研究大學生，運用心理學相關原理和方法幫助大學生解決心理沖突和心理障礙，使其保持健康的心態和健全的人格。思想政治教育從社會生活各方面研究大學生，運用原理和方法幫助大學生樹立科學的理想信念和高尚的道德品質。二者都強調將大學生的知、情、意外化成行為，內化為大學生的思想和信念，引導大學生樹立遠大的理想，用崇高的理想信念武裝頭腦，用科學的方法指導行為，從而有效地解決人生發展中遇到的挫折與困難，最終實現自己的人生目標，成為對國家和社會有用的人。
(三)教育目標的統一性
高校培養的人才應當具備較強的綜合素質，不僅包括專業素質，還包括思想政治素質與心理素質等，教育目標是知、情、意、行等方面的綜合發展，幫助大學生樹立并實現自己的人生理想和價值，服務于國家和社會的發展大局。心理健康教育與思想政治教育在教育目標上有機統一，二者都服從并服務于人才培養的根本目標，著力于提高大學生的綜合素質。心理健康教育的重點是培養學生對主、客觀世界的認識能力和調控能力，保持積極健康的心態和良好的適應能力。大學生在面對新環境和新問題時難免產生畏懼、煩躁等不良情緒，這就需要大學生具有健康的心態、與他人和諧相處的優秀品質。思想政治教育以大學生的全面發展為目標，主要包括理想信念教育、愛國主義教育、道德品質教育等，重在引導大學生樹立正確的價值觀念，鼓勵大學生將個人理想與國家、社會理想相結合，并積極投身于社會實踐。可見，二者在教育方向上雖各有側重，但根本目標是一致的，都著力于培養德、智、體、美全面發展的人才。
三、心理健康教育和思想政治教育的有機結合
(一)教育功能互補
心理健康教育和思想政治教育分屬不同的教育領域，雖然在教育方法與內容上存在很大的區別，但是在心理或思想層面發揮的育人功能和作用互補，二者的有效結合才能發揮更好的教育效果。心理健康教育側重大學生心理素質的培養，對大學生的思想政治素質起到良好的鞏固作用;心理失衡、心胸狹隘、思想偏激的人難以保持正確的思想觀念和政治立場，相反，心理健康的人一般都具有樂觀進取的精神面貌，因而，心理健康教育能保障大學生思想政治教育的有效開展。思想政治教育的效果與受教育者的心理狀態直接相關，心理健康的人能夠更好地接受思想政治教育并收到良好的教育效果，思想政治教育對心理健康教育發揮引導作用。思想政治教育重點培養大學生堅定的信念、高尚的品格和科學的理想，具備較高思想政治素質的人一般具有辯證思維，在遇到困難時心胸豁達、立場堅定，具有克服并解決問題的堅強意志，能積極快速地調整心態，保持身心健康。可見，具備較高思想政治素質是擁有健康心理的前提和基礎。從實踐層面看，部分大學生存在心理問題，在很大程度上與他們接受的思想政治教育前后矛盾有關，或是由他們面臨的現實環境與接受的思想政治教育相沖突所造成，因此，心理健康教育應該以理論為指導，幫助學生正確認識自我和外部世界，從而更有效地解決大學生的心理問題。
(二)教育內容相互支撐
心理健康教育與思想政治教育的教育內容互有交叉、互相支撐。心理健康教育與思想政治教育中都涵蓋了社會學、教育學、倫理學等學科知識，二者存在著共同的理論基礎。心理健康教育通過系統的心理健康知識宣講，幫助大學生自覺維護心理健康;思想政治教育通過傾向性思想教育，引導大學生保持思想行為與社會要求相一致。二者的側重點不同，但基本原理與最終目標一致，在教育內容中都包含了知、情、意、行等元素，都是為了促進學生的知行統一。一方面，心理健康教育與大學生的政治素養、思想觀念和道德品質緊密聯系;具備正確的政治立場、遠大理想和高尚品格的人往往擁有較強的認知能力和辯證思維能力，能以頑強的意志和堅韌的耐力適應環境甚至改變不利環境，最大限度地維持心理健康狀態。另一方面，思想政治教育的效果也受到大學生心理狀態的影響，思想政治教育對身心健康的學生更有效，能使其更順利地將教育內容內化為內心信念，最終在日常行為中顯現出來。高校中開展系統的心理健康教育能夠幫助學生糾正心理偏差、緩解心理問題、化解心理矛盾、促進心理健康，能夠為思想政治教育提供堅實的心理保障。可見，心理健康教育和思想政治教育在教育內容方面緊密結合，從心理、思想兩方面開展學生的知行教育，能夠促進學生的內外一致，提高學生的心理健康水平和思想覺悟，使教育效果相得益彰。
(三)教育方法互通
心理健康教育和思想政治教育不應過于強調大學生的社會屬性，而應倡導以人為本、因材施教的教育理念，遵循個體的思想和心理發展規律，創新人才培養模式，充分挖掘和彰顯大學生的個性化特點。在教育方法上，心理健康教育和思想政治教育應當互相借鑒并融會貫通。心理健康教育的方法大多建立在心理學相關理論與實踐的基礎上，具有鮮明的科學性和可行性。比如，在思想政治教育中運用心理測量、攝入性會談等方法能幫助教育者更深入地了解大學生內心;運用尊重、共情、積極關注等方法能夠增進師生間的情感互動，促進大學生對教育者的信任，進而提高教育的實效性。可見，教育者在思想政治教育中靈活運用心理健康教育技巧和方法可以獲得大學生心理層面的接受，進而接受教育者傳授的思想觀念，將由上而下的灌輸式教育轉化為學生內心的價值認同，從而實現潤物細無聲的教育效果，保障思想政治教育的實效性。同時，思想政治教育采用哲學、教育學、社會學等原理和方法，通過思想政治理論課、校園文化建設及校內外社會實踐活動向大學生施加影響，其教育方法緊跟社會的發展步伐，具有主流性和宏觀性，能拓展心理健康教育的視野，從而使心理健康教育避免因注重具體問題而局限于特定情景。總之，心理健康教育與思想政治教育應當互相借鑒教育方法，實現優勢互補，并積極開創二者結合的教育新模式，使心理健康教育與思想政治教育真正落到實處，為社會培養全面發展的高素質人才。
(四)在教育實踐中互動
但是，我們也發現“校本教育科研”領域中的“浮躁”、“跟從”、“虛空”和“急功近利”的行為明顯。也許是由于受社會其它因素的影響吧，中小學教科研自身的價值及廣大教師教科研活動的價值趨向方面都出現了明顯的“偏差”。因而學校教科研工作失去本有的嚴肅與“寧靜”，表現出科研缺少針對性、創造性、操作性和廣泛的群眾參與性，直接影響了學校教育科研的健康發展。中小學校本教育科研究竟該如何定位？如何使學校校本教育科研更趨“實在、管用、有效”，使之對基礎教育的改革和發展發揮應有的、正確的引領和促進功效？這必須引起廣大實踐工作者的正視和反思，也需要我們縝密思考并認真解決。
一、在啟動和組織“校本教育科研”的動機上，必須淡化“功利”
學校啟動和組織教育科研必須先端正并明確目的。中小學校教科研的根本目的是為了解決目前學校教育發展或教育教學改革中的實際問題，以期提高教育教學質量。其代表性的三個特征就是“為了學校”、“基于學校”、“在學校中”。也就是說中小學的課題研究必須從身教育教學面臨的突出問題中來選“題”，從日常的教育教學中找“題”，從成功的教育教學經驗中命“題”，從教師自身課堂實踐的矛盾沖突中定“題”。只有這樣，教師在科研實踐中才能漸進生成先進的教育思想，形成精湛的教學藝術。這才會使中小學教科研充滿生機與活力，并在符合“科學性”與“方法論”的前提下學校的科研氛圍日趨濃厚。
事實上，目前學校教育處于一個確實需要實踐工作者研究的階段。有好多實踐性的問題應該說大家都了解，但卻都不知道怎樣去解決。比如擇校問題，學生早熟“交友”、盲目追隨偶像、考試，還有學生發展性評價方面的問題等。但中小學校又不同于專門的教科研部門，廣大教師更不同于專業教科研工作，不可能也不應該要求走專業化研究的路子。但是教師卻有自己的“別一天地”，有自己教科研的獨具優勢——豐富多采、生動活潑的學校生活，富有個性的成百上千學生，以及由此所構成的絢麗多姿、目不暇接的教育風景，還有那年復一年常見常新、活生生的教育教學實踐及活動，以及由此積淀并內化的豐富而厚實的經驗體會和感受體驗。這些都為廣大教師投身教科研的活水源頭，也為學校教育科研提供了堅實的“基點”。“霧里看花”或“玩空手道”，是萬萬不能的。教育科研本身也有其“嚴肅性”，不容世俗的“功利”化。學校教育科研必須淡化“功利”色彩，切實從實際需要出發，把校本教育科研定位于“實在、管用、有效”上，具體的教科研工作都要在前提下啟動并組織實施。
二、在主攻方向上，要避免“跟從”，注重“創新”，選取“校情”中的熱點、難點、疑點和關鍵點
中小學教科研的基本任務是解決中小學教育實際工作中的具體問題。“教育實踐”是中小學教科研課題的主要源泉，也是一線教師研究的重點。具有“創新意義”的課題研究，應該具有“校本”、“師本”特征。我們如果就學校及教師本身教育實踐中的問題進行調查、歸類，找出共同特點，再結合先進的教育理念對其進行修正、提煉，去偽存真，這是很有意義的事。各學段的中小學，既有它的共性，更有各自的個性。正是由于各校獨特的校情，才使“校有特色”成為辦學者努力追求的目標，這方面的研究就有針對性和實效性。學校教科研只要致力于從學校教育教學的表象出發，并引發進行一些較有深度的理性思考和研究，有計劃地進行問題篩選經驗提煉資料尋疑現狀分析意向轉化，這本身就是“創新”。
要重視從“弱項攻關”和“強項冒尖”兩個維度來確定研究的主攻方向。“弱項攻關”就是要針對學校教育發展中存在的明顯薄弱點引導重點研究，全力攻關力求有所突破，由弱變強；“強項冒尖”就是對已經顯示出來一定優勢或具有較大潛力的優勢項目，通過專題組織研究，予以重點強化，使之成為代表學校乃至更大范圍產生名牌效應。教科研的選題往往反映整個研究的價值，引導著研究的方向，也制約著教研工作的程序和方向。尤其在“走進新課程”以后，教育理念的巨大變革，課程資源的開發挖掘，教學模式的重新構建，教學內容的優化組合，教學方法的擇善而從，師生關系的重新確立，教學評價的多元化趨勢等無不是課題選擇的“源頭活水”。
三、在教改過程中，要做好“生成過程”資料的積累、記錄和整理
廣大中小學教師在教改過程要重視探究，注重教改的實效。首先要弄清“基本概念”及教改的范疇，其次要注意“材料的積累”。一個課題的實施乃至于一個教師的成長，更需要自身大量的實踐活動，需要經歷一個艱苦磨練的過程，哪怕是實施中的失誤與偏差也是很寶貴的研究成果。因此，在專家論證、名師指導后的“操作過程”、“自我練兵”更是萬萬不能忽視的。只有扣住“研究內容”，層層推進，步步深化，由表及里，去偽存真，才能使教科研方案的假設及成果渾然一體。否則就會給人以無本之木之嫌。教科研的實施，是一個從假設到驗證、再到推廣，或者是調查分析、經驗概括、實施推廣的過程。對廣大教師而言，就要保持清醒的認識，不要過高地企求自己的某項研究能解決系列重大的所有問題。我們研究思考的過程，也是自身漸進提高的過程。起碼可以使我們從事教育工作的事業心、責任感得到提高，這種潛在的積極效應往往影響久遠、深刻。從這個意義上講，廣大教師關注教改過程及資料收集、記錄整理，這與取得重大的研究成果同樣有意義、有價值。
四、在認定和評價教科研成果時，謹防“虛空”，關注“實效”
對于廣大中小學教師來說，從事的主要是“應用性研究”，研究的主要方法是“行動研究法”，研究的目的在于應用，并在應用中再進行研究、改進和發展。課題“研究”并不是主要為了結集論文、展示成果、獲得獎項，而是為了積淀經驗、形成反思，提升理念、形成規律，并加以總結、推廣。中小學教育科研成果應具備的基本條件應是：研究中小學教育問題，其成果必須是通過有目的有計劃的研究而獲得，并對中小學教育改革和發展有一定社會價值，甚至對教育科學發展有一定學術意義。這樣的研究才是最有價值和意義的。當然成果成熟度的要求有一個漸進的過程，如果用理想化的成熟度標準去衡量不很成熟的中小學教師科研成果，就會挫傷實踐者的積極性。我們還要注意鼓勵涉足于科研的教師的堅定信心。
中小學教科研成果的評價認定，我想除了對課題研究本身的成果的認定外，還應該包括對學校教科研機制狀況的評價認定。我們有必要關注學校是否形成有效的教科研機制。學校要在提高教師的主體意識、引導教師志愿參與，倡導教師及教研組間的合作競爭方面做工作。要通過機制創新以激勵、塑造、發展和凝聚教師在“研”字上做文章，在“實”字上求真效。要倡導中小學教師與高校教師專家、教研員結成研究共同體，學校部分教師之間結成研究共同體，在形成濃郁學術氛圍上下功夫，這才是中小學教科研的真正價值所在。只有這樣，才能真正濃厚“校本研究”的氛圍，實現“科研興校”的宏偉目標。
五、教改及科研成果推廣應用方面，力戒“依葫蘆畫瓢”，要學會變通、合成和更新
從一定意義上講，一項研究成果的完成，不是終結于研究結題報告或得獎。而更要看重該成果在教育教學實踐中，是否能得以推廣應用并轉化為學校或一定區域的教學效益。離開了成果推廣和轉化為效益這一環節，教科研就失去了研究的價值和存在的實際意義。在成果推廣應用方面，目前必須重視解決三個方面問題：
一是“變通”。我們對好的教改成果不能依葫蘆畫瓢，照辦照套，即使是純粹本地區本學校的成果，也會因人、因時變遷、由外部環境變化而難以適應問題。這就要求我們要考慮到兩個方面，一是現在可行嗎？二是怎樣變通更可行？我們要把變通貫穿于教改的始終。
二是做好嫁接與合成。教改過程是一個靈活度大、綜合性強、變量多的動態過程。要比較精細地做好相關成果重新嫁接與組合的工作，不斷適時地調整、補充與完善。
三是創新很重要。在課改實驗中經常出現這樣一些情況：同類型課題別人的教改成果突然又給人產生耳目一新的啟發，自己又產生一種創新的靈感，并引發了對相關其它問題的研究興趣；或者有時覺得自己的教改實踐又遇到了全新的問題或障礙，與原來的設計方案相去甚遠。在這種情況下，我們要潛下心來苦心鉆研，或許通過審視自己設計好的教改課題，在重視認識、反省后，覺得有充實、完善的可能，這就必須進行關鍵性改進，也許會使教改更趨科學。總之我們要關注自己教改的改造、創新，這更有利于落實“實在管用有效”。
六、謹防“科研熱鬧非凡，課堂教學老套不變，教學質量原地打轉”，倡導教師要“能教善研會研”
有人很形象地形容某些學校說：“科研教研熱鬧非凡，課堂教學老套不變，教學質量原地打轉”。出現這種現象的根源是因為教學科研的內容、教研方式與教學實際“兩張皮”所造成。中小學廣大教師要直接履行教書育人的職責，不可能也不應該走專業研究者的路子。務必要把“教學、學習、研究、推廣應用”有機結合。這就要注意處理好以下關系：
一是教學與科研的關系。教學是教師的中心任務，而教科研相對次之。同時教師教育教學實踐又是科研的主陣地，如果離開了富有創造性的教學工作，教科研成為無本之木。教師要牢記“教為主，研為輔，研為教服務”，不能只教不研、一味苦干，更不可以研代教，因研舍教。倡導中小學教師要能教、善研、會研。
隨著公共事業項目的不斷增加，不乏對中國公共事業項目管理經驗與教訓的分析與探討，這一領域的項目管理經驗也不斷被積累和研究，而這些經驗和研究都可以豐富理論的教學。如關曉紅認為我國公共項目管理人員的專業素質有待提升，目標以及實施目的需要明確，需要法律制度跟進。張江濤認為地方政府公共投資項目管理存在招投標主體行為不規范、缺少專業評標人員、招投標制度不完善、監管上存在疏漏等問題，建議重視資金管理、加強對投資監督"嚴格執行審批程序、進行法制化管理和實行代建制。賈俊明等人認為我國的公共項目績效管理相對于國外先進國家而言，制度建設滯后，尚未能形成適應于中國的模式，評價技術也有待進一步提高，建議樹立公共支出的績效意識、完善項目績效評價的法規體系和評價指標體系、注重績效評價信息和結果的應用和做好各項配套改革工作。
二、公共事業管理專業《項目管理》課程設置建議
1.教學性質與教學目的
進行公共事業項目管理工作主要需要三個方面的專業知識，即一般管理知識、所從事專業領域的知識和項目管理知識。一般管理知識是學習項目管理的基礎，項目管理學是從其中分支出來的一門學科。而掌握一定專業領域知識也為項目管理人員在進行具體領域的管理需要掌握的信息，需要在遵循專業領域基本規律和要求的前提下進行科學的管理，因此，《項目管理》課程是公共事業管理專業的專業課。開設該課程的目的是讓學生掌握科學管理項目的理論和方法體系，為從事公共事業項目的管理工作打下基礎。通過教學，讓學生掌握項目管理與日常公共事業管理的不同，項目管理特有的理論、流程和技巧，從而具備對公共事業項目進行計劃、實施、控制和評估的基本能力。
2.教學內容
目前，《項目管理》課程國內外的教材主要有兩種編排體例。一種是按照項目管理的課程進行介紹，即按照項目啟動、計劃、實施、控制和收尾的管理過程將《項目管理》課程分成五部分。另一種方式是按照項目管理的內容將《項目管理》課程分成九大知識體系，即項目集成管理、范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理和采購管理。筆者建議對于公共事業管理專業的學生使用第二種教材，一方面這類教材的體系與國際項目管理聯盟的權威著作PMBOK(ProjectManagementBodyOfKnowledge)體系一致，另一方面按照九大知識體系來進行介紹，有利于學生對項目各方面的管理形成整體印象，更容易理論傳授，也有利于其未來從事項目時能夠盡快入手。因為學生畢業后往往是在從事公共事業機構的某個部門干起，在參與項目管理時往往也先從某個方面如財務管理、質量控制或人事管理開始，而不會一下子成為項目經理/負責人。
3.課程考核
如一些學者所指出的，《項目管理》是一門實踐性和操作性很強的課程，應該注重學生的應用能力的培養。《項目管理》的課程考核需要充分體現這一點，期末的筆試成績所占的比例不能超過50%，平時成績比重可以高于通識課程和基礎課程，考核方式也要比較靈活，將課堂案例討論、各類項目文本寫作作業、團隊作業和考勤等成績按事先商定的標準計分，引導學生將學習的重點放在應用上，功在平時，于討論、練習和實習之中提高項目管理的技能。
三、公共事業管理專業《項目管理》課程參與式教學探討
與《管理學》或《公共事業管理》課程教學不同的是，學生在學習《項目管理》課程時，更容易呈現“高不著低不就”的情形，一方面覺得項目管理很簡單，認為按照管理內容、程序和格式操作即可，另一方面面對項目管理實習時，甚至在大學生的小型社團項目管理實習時也無從下手，試圖用傳統管理方式來解決問題。同時，本科《項目管理》課程教學內容以知識/技術介紹為主，能更多激起學生興趣的管理藝術介紹較少，如果不能充分引導學生主動參與到課程中，在不斷的積極思考中教學相長，學生容易失去學習本課程的興趣，也無法學習到專業需要的管理技能和實踐操作能力。為此，除了采用相對較多的課堂提問和小組討論方式，提出以下教學建議促進學生參與教學：
1.案例教學
案例教學法作為一種啟發式互動教學方法，可以形成師生間、學生間的多向交流與互動，開拓學生的思維，形成良好的教學氛圍和教學效果，增強學生運用所學知識解決綜合問題的能力。《項目管理》課程可以在多邊形定理、掙值分析、項目時間計劃強制和依賴關系分析、項目溝通障礙及應對和合同談判等較難理解或技巧性較強的理論教學中,選擇公共事業管理領域的案例進行研討，促進學生理解和掌握。案例既可以來自教師自己參與的項目，也可以從項目管理網站、專業研究文獻和媒體的報道中選擇國際國內的知名項目。為保證教學的效果，案例教學中要做到：
（1）事先準備案例，提前布置學生思考；
（2）案例分析交流可以在理論教學前，也可以在理論教學之后。前者重點放在案例自身問題和學生應對策略中的問題發現上。后者側重所學知識的應用和在既有知識/經驗上的進一步創新；
（3）案例分析過程中，突出重點,不要面面俱到，也不要以偏概全。教師既要盡量給予學生自，不要過度干涉，又要在偏題或者需要支持時給予適時適當的指導。
2.項目文書寫作練習
公共項目的管理在從項目的啟動到項目收尾階段都會形成很多有形文件,對學生相關文件的撰寫能力培養也是“項目管理”教學課程中非常重要的一部分。項目管理九大內容的活動中都有一些格式文件，如項目變更申請書、項目章程、時間網絡圖、項目人力資源計劃、招標文件、總結報告等等，而不同的項目中這些文件雖然格式要求不盡相同，但關鍵內容相同，建議教師在教學各類文件內容與要求的同時，從政府網站、大型公共的項目網站、國際國內項目管理研討會，或從事公共項目管理人員那兒獲得文書的格式，讓學生進行課后練習和課堂交流點評。需要注意的是，書寫文書練習時，為減少一些專業領域知識缺乏而帶來的文書書寫困難，教師可以不規定領域，讓學生選擇自己感興趣和熟悉的領域鍛煉文書書寫。如果限定具體領域，專業性又很強的時候，教師要給予事先的專業知識支持。
3.團隊作業
項目的高風險性和整體性使得項目管理更強調團隊精神與團隊合作，每一個團隊成員應該圍繞項目經理的管理和項目目標的要求，齊心協力完成項目任務。因此，在《項目管理》教學中，需要注重培養學生團隊合作的能力，團隊作業是一個很好的實現方式，對改善教學效果也能起到重要的促進作用。對于公共事業管理專業的學生來說，項目管理團隊作業最有效的辦法就是讓學生親自去演習，把自己置身于一個項目團隊中，配以小組安排的項目人員角色，發揮團隊合作精神，與團隊成員共同完成一項任務。當然，項目團隊作業對于學生和老師的要求都更高，也很費時間，因此，不宜過多。筆者在教學過程中，會在集成計劃的制定、項目變更和項目自我總結會議（教學過程結束前）三個環節安排團隊作業，每次給予學生2周的時間準備，需要團隊在完成任務后準備一個包含關于作業過程記錄、作業結果和活動反思的小組報告，PPT匯報，但匯報人員由老師在小組成員中任意選定，團隊分由老師打，而成員的得分則由每次作業的組長/項目經理打分，成員的平均分為老師給出的團隊分。團隊作業分計入平時成績。
4.項目管理全程參與式教學
人類所從事的一切社會活動都是由需求引起的，需求在一定程度上引導著人們的行為，需求激勵是所有管理激勵的起始點。對大學生群體而言，他們在學校里的各類實踐，包括課程考試、社團參與、戀愛、入黨、考研、找工作等等都是他們作為需求的主體（激勵客體）在這一時期需要得到滿足的，當諸如此類的訴求愈來愈強烈，他們就會努力使之成為現實。那么在這種情況下，激勵主體如果可以予以他們恰如其分的關心，了解其內心真正的合情合理的需求，并努力創造條件幫助他們實現自己的愿望，就能夠有效地起到激勵的作用。只有當管理者充分了解人們的真實需要的基礎上，施發行之有效的激勵措施，才能最大限度地調動管理對象的積極性。那么，高校對大學生思想政治教育工作的激勵主要就是以滿足學生某種需求而構建的，它相對于其他組織的激勵構成更為單一、直接，主要包括兩方面：物質激勵和精神激勵。
1．1物質激勵
管理學中對物質激勵的定義為：管理者對為組織做出顯著或重大貢獻的個體（或群體）給予的物質上的獎勵。獎賞，主要包括物質獎勵等在內的經濟手段。在高校思想政治教育工作中的物質激勵，通常體現在譬如獎學金制度或類似的物資鼓勵制度，通過物質獎勵的方法來引導和激發大學生們對思想政治教育學習的積極性。
1．2精神激勵
精神激勵即內在鼓勵，是指精神方面的無形激勵，有時，精神激勵比物質激勵更重要，效果也更明顯。它包括對被管理者的信任、部分放權、公平的晉升制度或是自我提升的機會等等。精神激勵在高校實施思想政治教育工作的過程中有著重要的意義：讓學生們切實感受到思想的外化于行對自身道德修養、政治素養的提升，為他們帶來的來自小團體乃至社會的尊重，會更有利于大學生綜合素質的提高。
2目前大學生思想政治教育激勵機制存在的問題
2．1鼓勵與懲罰的不平衡
這里主要是指不同的激勵手段間的平衡。激勵制度中的平衡，并不是折中的意思，而是一種“恰到好處”的狀態。激勵一詞實際上是個多義詞，其在管理學中的解釋與我們日常用語中的詞義是不同的。許多人長期以來對管理學中激勵一詞容易望文生義，與詞語中的“激勵”混淆，認為激勵僅僅限于正面的獎勵或表揚，并沒有對激勵的范疇有一個清晰的認識，而事實上，批評與懲罰是另一種激勵的手段。在以往的高校管理中亦存在這樣一種現象：即更多地注重使用正面獎勵的手段，而忽視了懲罰的作用。據一些調查發現，連同高校中的一些老師與學生都不認為懲罰也是激勵手段的一種，他們也認為學生對思想政治教育學習的積極性是依靠獎賞的方式得以實現的，而懲罰學生只會挫傷了他們的學習積極性，并沒有認識到懲罰同樣也具有激勵的一面。這說明高校思想政治教育者們對于激勵理論的實踐還不夠深入。一個良好的激勵機制環境，一定存在著與組織主體的目標期望不相符的個體行為，激勵機制對這一集合也應有著負強化或懲罰措施。對思想政治教育管理者而言，應具備能找準該思想政治教育管理組織中各個體的真實所需之能，輔以激勵助長，將滿足他們所需要的與教育目標有機結合起來。
2．2偏物質獎勵，輕精神獎勵
當今社會，對物質享受的強調已經影響了人們的物質利益觀念。由此衍生出的一些觀念，比如金錢萬能論已經影響著這個時代的一大批人，而這種影響也已經滲透到大學生群體中，主要體現在凡事過分強調物質化和功利性。正如，我們常常談論到，高校如同一個個小社會一般，象牙塔的寧靜正在被一點一點打破，社會上的許多風氣都在或多或少地影響著尚未踏入社會的大學生。如果高校在管理過程中過多強調物質利益，片面地強調物質激勵，容易讓學生走入拜金主義、個人主義和享樂主義的誤區，那么本應宣傳、樹立正確的思想道德品質修養的凈地則會變為大家追名逐利的名利場，甚至成為培養一代善于偽裝的高智商功利主義者的地方，影響學生樹立正確的三觀。這樣不僅不利于調動、激發學生們的學習積極性與主動性，消解了激勵機制的積極作用，同時還會給思想政治教育工作甚至社會帶來不可估量的危害。
2．3激勵的對象缺乏針對性
激勵對象的針對性較弱，是指在面對各個激勵客體時，激勵主體在實施激勵的過程中套用舊的管理方式與理念，空泛的對激勵對象采用相似的甚至統一的激勵手段，在這一過程中忽視了他們在需求上的差異性，不僅使管理流于形式，還會導致激勵效果的弱化。許多思想政治教育管理實施者對當代大學生的個體特征缺乏了解和把握，已然以過去對待大學生的方式對待當代大學生，循規蹈矩地對他們使用過去類似于空喊口號的方法進行廣泛宣傳，缺乏針對性，這樣會大大減弱激勵的效能。雖然大學生群體有著相似的教育背景和實踐經驗累積，但由于個體的性格特征、家庭情況、思想觀念等的差異，每個人所追求的目標和需求也就不盡相同，這就要求思想政治教育管理的激勵主體在實施激勵的過程中必須做到具體問題具體分析。另一方面，授獎面過窄也是影響激勵效果的原因之一。激勵主體總是關注表現突出的學生，忽視了其他學生的進步，容易打消其他學生的積極性，長此以往，激勵機制也就無法發揮它應有的作用。
3優化大學生思想政治教育激勵機制
3．1物質激勵與精神激勵的平衡
思想政治教育激勵機制中，對物質鼓勵與精神鼓勵平衡的把握，是激勵得以有效實施的關鍵。大學生思想政治教育激勵機制的實施就需要同時兼顧學生的物質需求和精神需求，若二種手段既可達到優勢互補，又能滿足學生的合理需要，那么激勵效果則是顯而易見的了。
3．2加強大學生思想政治教育激勵機制的針對性
要加強大學生思想政治教育激勵的針對性，就要加強激勵的廣度與深度。以激勵的廣度而言，要求調動大多數人的積極性。激勵主體要確保激勵客體和各種激勵因素都能夠參與其中，并且要兼顧、有重點地對個體進行激勵，使每個參與在內的激勵客體都能感受到被激勵。但在此過程中，要把握好“面”的范圍。如強化理論中將激勵分為兩類：積極激勵與消極激勵。可以將這兩類具體地表述為：在一個班集體中，以每個學年為單位對少數思想政治教育學習的積極分子給予獎勵，那么此時的獎勵便是正強化物；但如果廣泛地對所有參與了思想政治教育學習的個體進行鼓勵，但對每次評估不合格的學生，其所得到的獎勵會被扣除，彼時的“被拿走的獎勵”就是一種負強化物。所以，如何把握激勵的“度”，是包括思想政治教育管理激勵機制在內的所有激勵機制中均需把握好的要素。若激勵的面過窄，則容易使大部分人覺得激勵目標過高，并且關注點都在少數人身上，容易打擊到人們的信心；若激勵的面過于寬泛，則會消解了激勵的差異性，使個體們感覺不到自己的特殊性從而也會打消了積極性，所以這要求管理者根據現實情況靈活把握。以激勵的深度（即強度）而言，也要求適度地把握激勵的強度。如果激勵的強度過低，不但不容易調動學生參與思想政治教育學習的主觀能動性，反而容易使其產生消極懈怠的心理。誠然，激勵的強度也不是越大越好，把握其中的平衡，不僅是對管理者能力水平的衡量，也能為思想政治教育管理工作帶來事半功倍的成效。
3．3重視大學生個體需求差異性
新時期，高校學生思想政治教育管理模式的創新要以學生為中心，教師要樹立服務理念，堅持以人為本。在學生思想政治教育工作中，要尊重學生，對于學生不喜歡的教育方式，比如，批評式教育、灌輸式教育、傳教式教育，要予以取締，通過與學生談心交流的方式，使學生認識到問題所在，提高學生的思想覺悟。同時，堅持思想政治理論教育與社會實踐的結合，教育管理與實踐的結合，摒棄脫離社會實際的內容，反對只對學生進行理論傳播，而忽視社會實際的教育行為，立足學生的實際，積極探究思想政治教育管理的新途徑，新方法，力圖增強教育內容的現實意義，增強教育的實效性。同時，教師要樹立“服務”意識，要認識到自己是為學生做教育管理服務工作的，要能夠放下架子，與學生平等交流，能夠立足學生的全面發展開展思想政治教育管理工作。
二、思想政治教育管理工作要積極構建生活化的教育模式
在對大學生進行思想政治教育管理中，要能夠積極創新教育管理模式，能夠以學生生活為中心，思想政治教育理論內容與生活密切聯系，關注人的生活世界，力圖提高人的生活質量，進行教學模式創新，以此引導學生樹立良好的生活觀，使學生能夠通過學習樹立正確的價值觀。第一，思想政治管理可以實現從課堂教育到生活化教育的轉移，教師認真研究書本教育內容，把需要學生掌握的內容融入到生活活動中去，使學生能夠在活動中感知知識，引導學生在生活中體會這些教育內容，發展學生的思想認識。第二，思想政治教育過程要引導學生在生活實踐中發展學生的價值觀，使學生樹立高尚的理想信念。在傳統課堂教學中，教師支配著教學的全過程，學生成為知識點被動接受者，而實現生活化教學模式，就要突出學生的學習主體地位，能夠引導學生多參加社會實踐活動，使學生在社會活動中明白善惡，辨別真假，培養學生的高尚的人格，堅定學生的理想信念。比如，現在很多學生都是享樂主義者，要引導學生摒棄這種觀念，就要使學生參與社會勞動，學校可以多為學生聯系一些假期或業余時間的短期工，使學生能夠通過辛勤工作，體驗到父母的不易，感受到享樂主義是可恥的行為。思想政治教育工作生活化教育模式的實現，要以促進人的全面發展為基礎進行設計，這種教育模式的實施不是為了加大對學生思想的鉗制，相反，是為了為學生提供一個更為開放的學習環境，使學生能夠自由探索，提高自身的道德修養，發展自己的認識。這種教育模式要建立在平等的基礎上，要突出教師的啟發引導作用，內容要強調理解和包容，只有真正的尊重學生，理解學生，關心學生，才能促進學生的全面發展。
三、思想政治教育管理工作要積極構建民主參與的開放式管理模式
民主參與開放式的管理模式的成功構建，需要充分發揮學校、教師、學生的主動性，作為教師，要精心選擇思想政治教育內容，教育內容要有針對性，同時要有吸引力、感染力，這樣，才能使學生積極參與到學習過程中去，成為德智體美勞全面發展的人才。教育者和被教育著在這種開放式的教育過程中，地位是平等的，只有他們共同參與其中，積極參與到思想政治管理中，選擇教育內容，相互之間共同決策，共同制定好的教育措施；相互交流，不斷溝通，才能達到高效教學的目的。這種教育模式要能夠改變傳統的校、系、班三級學生思想政治教育管理模式，立足開放性和服務性，積極開展心理咨詢和健康教育，積極對學生進行人文關懷教育，促進學生實現自我教育、自我管理、自我服務，實現學生的全面發展。
四、思想政治教育管理工作需要加強教師隊伍建設
無論是什么樣的教學模式，其成功實施，都離不開高水平的教師隊伍，進行思想政治教育管理模式創新，也不例外，需要建立一支以思想政治輔導員和兼職班主任為主體的專兼職思想政治教師隊伍，這些教師與學生進行密切接觸，更有利于對學生開展思想政治教育工作。教師隊伍，需要有過高的政治素養，具有豐富的思想政治教育知識，能夠與學生打成一片，具有優秀的領導才華，作為學校，要對這部分教師培訓，不斷提高他們的思想修養和業務素養，更要通過有效的策略，調動他們的工作積極性，使其能夠成為大學生思想政治工作的中堅力量。
五、結語
1.經濟功能。人是各種活動的主體，是生產力中最活躍的因素，決定和推動社會的經濟發展速度。思想政治教育能夠對經濟基礎產生能動作用，能夠將精神力量轉化為物質力量，激發人們的主體意識和競爭意識。思想政治教育是推動物質生產力發展的可靠保證，為經濟發展提供價值導向，為社會經濟營造良好的社會環境，為經濟主體提供精神動力與道德激勵。
2.文化功能。思想政治教育不僅可以傳遞思想道德信息，傳承中國上下五千年思想文化傳統，增強人們互相理解、情感交流和團結協作，而且是思想政治教育活動及思想政治教育客體的思想形成、發展、變化產生一切文化因素的總和。思想政治教育本身是一門有著嚴密的科學體系的科學，思想政治教育的過程是文化的過程，思想政治教育是一種通過人的精神和文化機制發揮作用的“力”。
3.發展功能。教育的根本目的是服務于人的發展，思想政治教育要在個人的成才和個體的發展過程中發揮作用。當今社會需要復合型人材，大學生要不斷發展自我，培養成才意識，正確進行人生的自我設計，建立誠信與社會責任感。高校要用現代知識來充實和完善思想政治教育內容，拓寬思想政治教育領域，加強思想政治教育理論與實際的聯系，使思想政治教育貼近現實，更有時代感。注重了解學生的思想狀況，研究學生的心理狀態，幫助學生解疑釋惑，引導學生理性思考，樹立現實生活中的先進典范，充分發揮思想政治教育的導向作用。注意發現、培養、宣傳自己身邊的典范，這會使學生更容易受到感染，積極組織大學生參加社會實踐活動，有利于學生政治思想方面的成熟，縮短其走入社會、實現角色轉換的適應期。
二、高校在學生思想政治教育管理上存在的問題
思想教育和教育管理是緊密相連、相輔相成的，要抓住兩者之間的內在聯系和規律，我國高校在學生思想政治教育管理上還存在環境干擾、缺少制度建設和教育團隊整體素質偏低等一些問題。
1.環境干擾問題。當代的社會環境復雜，由于互聯網的普及，大學生接觸社會的機會越來越多，積極的社會環境能夠促進大學生的思想健康，消極的社會環境會對大學生的思想產生嚴重影響，從而降低學校的思想政治教育效果。互聯網在給學生的學習、交往和娛樂提供便利的同時，學生極易沉迷于網絡的虛擬性、刺激性、隱蔽性、趣味性中，網絡中的不良信息和不良文化為高校思想政治教育活動的正常推動造成一定的干擾。
2.缺少必要的制度建設。校園文化的建設與發展代表著高校的軟實力，學校的發展建立在校園的物質文化建設、精神文化建設以及制度文化建設的基礎上，目前大多數高校校園文化建設管理無序，缺少必要的管理規章制度和精神內涵，規章制度是管理者和被管理者實施和參與管理工作的法定依據和保障。一些高校沒有制定出關于開展學生思想政治教育的管理辦法，學生對校園文化的理解僅僅停留在課余生活上，學生需求多以娛樂為主，對學校的思想政治教育產生枯燥和逆反心理。
3.教育團隊整體素質偏低。高校思想政治教育管理就是為了實現預期的思想政治教育目標，教育者按照一定的管理原則對整個思想政治教育過程有計劃地進行組織、協調、監督和實施，思想政治教育團隊要定期參加統一的培訓，加強團隊的穩定性，協調教育團隊的專業化水平、知識結構和專業素質，合理調配各種思想政治教育資源，促進學生健康思想。
三、高校在學生思想政治教育管理上應采取的對策
1.要重視高校思想政治教育理論課的作用及影響。高校要配合社會發展，在教導中要積極對思想政治教育理論進行改革，豐富思想政治教育內容，重視教學內容、教學方法及教學手段，教導學生擁有社會存在感和責任感，使學生認識到自己對他人及社會的重要作用。鼓勵學生保持積極樂觀的生活態度和較強的心理承受能力，自由表達情感，理解和接受對他人的情感，信任和尊重他人，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2.要加強思想政治教育管理團隊的建設。高校要加強思想政治教育隊伍建設和學生管理干部隊伍的組織建設，提高教師隊伍和學生干部隊伍的思想道德修養，定期組織思想培訓，鍛煉學生的組織管理能力，培養積極、進取的精神。
3.要對高校學生加強實踐教育。當代社會發展速度快，日新月異，學校要為學生創造大量的社會服務與課外活動的機會，接觸社會，增加實踐性和服務性，在實踐中進行思想政治教育，及時修補學生漏洞思想，發現問題及時解決，在實踐中培養學生的道德意識，增強學生的道德責任感。
4.要充分利用網絡信息手段。高校思想政治教育中要合理的運用網絡手段，拓寬教育管理的渠道和空間，幫助學生從網絡上吸收積極健康思想，重視校園網的建設，校園網是思想政治教育的一條重要渠道，利用網絡的強大作用，把握主動權，對學生的思想觀念進行正確的引導，并規范學生的行為準則。
5.要把握以人為本的教育理念。高校開展思想政治教育和管理工作，必須以學生為中心，牢牢把握以人為本的教育理念，將教育與管理有機地統一起來，充分發揮學生的主觀能動性，理解并尊重學生意愿，重視每位學生的價值。
四、結語