時(shí)間：2022-05-26 03:03:18
導(dǎo)語：在學(xué)生資助宣傳工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，精心組織。
黃xx助學(xué)基金發(fā)放工作，已歷經(jīng)十二年。實(shí)踐證明領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。年初制定工作計(jì)劃時(shí)，明確提出：“統(tǒng)一思想，再接再勵(lì)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，把助學(xué)金發(fā)放工作列入本年度的主要工作之一。同時(shí)，堅(jiān)持會(huì)長(zhǎng)親自抓，副會(huì)長(zhǎng)具體抓，老促會(huì)與學(xué)校共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。收到省老促會(huì)閩老促[XX]12號(hào)的通知后，市老促會(huì)及時(shí)召開常務(wù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神，研究制訂了實(shí)施工作方案。及時(shí)下發(fā)了關(guān)于《做好XX年黃xx教育基金發(fā)放工作的通知》，對(duì)今年發(fā)放工作的名額分配、資助對(duì)象、工作程序、進(jìn)度要求和完成時(shí)間等作出具體安排。反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)放工作一定要做到“三個(gè)好”：即，“宣傳好、發(fā)放好、寫信好”。各縣老促會(huì)接到市里《通知》后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真安排，不斷完善以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教育局、民政局、老區(qū)辦及相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員的發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。老促會(huì)、相關(guān)學(xué)校各負(fù)其責(zé)，互相配合，效果很好。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)助學(xué)金的發(fā)放工作十分重視，十分支持。xx縣委林書記聽取了助學(xué)金發(fā)放工作的專題匯報(bào)，要求發(fā)放工作要認(rèn)真操作，開好發(fā)放儀式。突出思想教育，品德教育，達(dá)到助學(xué)育人的目的。寧化縣專門召開常務(wù)理事會(huì)，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件，總結(jié)去年發(fā)放工作，明確今年發(fā)放工作的要求，六月份還召開了有關(guān)學(xué)校發(fā)放工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，要求今年的發(fā)放工作要比往年做得更認(rèn)真，更扎實(shí)。各縣老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)始終把發(fā)放工作當(dāng)作一件大事來抓，經(jīng)常了解情況，掌握進(jìn)度，及時(shí)指導(dǎo)，促進(jìn)了發(fā)放工作的順利完成。
二、規(guī)范程序，公開標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。
各縣（市）認(rèn)真總結(jié)黃xx助學(xué)金發(fā)放工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和規(guī)范發(fā)放工作程序，主要工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，即：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。在有受助學(xué)生的學(xué)校召開師生大會(huì)，學(xué)習(xí)省老促會(huì)有關(guān)文件，廣泛宣傳黃老先生的事跡，并對(duì)貧困學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)；二是申報(bào)階段。堅(jiān)持條件，做到公開、公平、公正，嚴(yán)格按照家庭貧困、學(xué)生表現(xiàn)好、又有培養(yǎng)前途的要求，采取由貧困學(xué)生提出申請(qǐng)或老師、班級(jí)雙重推薦，指定專人核實(shí)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同年段長(zhǎng)、班主任、政治處負(fù)責(zé)人共同審查確定，將申請(qǐng)表發(fā)給受助學(xué)生填寫，再由學(xué)生所在村、居委會(huì)把關(guān)簽署意見，確保所定受助對(duì)象的準(zhǔn)確性。名單確定后，在所在學(xué)校公示，接受監(jiān)督，征求師生的意見，確定無異后，學(xué)校簽署意見上報(bào)縣老促會(huì)審批。三是審批階段。縣老促會(huì)根據(jù)分配的名額和上報(bào)的受助學(xué)生名單，召開會(huì)議集體研究，逐個(gè)把關(guān)審批。今年由于名額減少，助學(xué)金相對(duì)提高，對(duì)名單的確定也提出了更高的要求。清流縣：為了做好發(fā)放工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，多次組織學(xué)習(xí)省、市老促會(huì)有關(guān)文件，及時(shí)把“實(shí)施方案”轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)學(xué)校，便于他們按要求對(duì)照檢查，如發(fā)現(xiàn)有些申請(qǐng)表填寫不規(guī)范，給予退回重新辦理，寫學(xué)習(xí)匯報(bào)信不符合要求的也退回重寫。由于各縣老促會(huì)和相關(guān)學(xué)校嚴(yán)格按照實(shí)施方案抓質(zhì)量，保進(jìn)度，順利地完成了今年的發(fā)放任務(wù)。
三、抓宣傳，促發(fā)放。
關(guān)鍵詞：人員組成；崗位職責(zé)；防范區(qū)域；考評(píng)機(jī)制
一、職業(yè)院校基層學(xué)生管理崗位人員組成
建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、具有務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神的班主任、輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)于強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理起到關(guān)鍵作用。青年班主任占多數(shù)，青年教師也是各個(gè)職業(yè)院校教育戰(zhàn)線上的主力軍。他們有知識(shí)、有頭腦、有朝氣、有熱情，所缺的是工作經(jīng)驗(yàn)。因此，加強(qiáng)輔導(dǎo)員（班主任）隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的首要工作是盡快加大培養(yǎng)青年輔導(dǎo)員（班主任）的力度，通過各種途徑抓好青年輔導(dǎo)員（班主任）隊(duì)伍建設(shè)。
二、職業(yè)院校基層學(xué)生管理崗位人員工作范圍、內(nèi)容
基層學(xué)生管理崗位人員負(fù)責(zé)制定學(xué)生管理和年度學(xué)生工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)；重視抓好學(xué)生的理想信念和思想品德教育，組織開展多種形式的教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展；做好學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、困難學(xué)生助學(xué)金的審核、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)學(xué)生的休學(xué)、退學(xué)、請(qǐng)假、注冊(cè)及新生入學(xué)、軍訓(xùn)、畢業(yè)生離校等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)接待學(xué)生或家長(zhǎng)的來信、來訪，及時(shí)化解各類矛盾，妥善處理有關(guān)問題；組織年度“先進(jìn)班集體、三好學(xué)生標(biāo)兵、優(yōu)秀學(xué)生干部”的評(píng)選表彰和其他日常獎(jiǎng)懲工作；加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任的工作能力；做好學(xué)生黨員發(fā)展工作。科室全體人員積極工作、嚴(yán)格律己，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、職業(yè)院校基層學(xué)生管理崗位的防范區(qū)域
加強(qiáng)學(xué)生黨員、受獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，確實(shí)起到以點(diǎn)帶面的典型模范作用。成立以系部書記為組長(zhǎng)的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)生資助工作的文件精神和學(xué)院黨委的部署，制定相關(guān)管理規(guī)定和實(shí)施辦法；評(píng)審學(xué)生的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金等各類資助和對(duì)全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的審核。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等做好國(guó)家資助政策的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，采取學(xué)生喜聞樂見的形式，開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策宣傳和咨詢等工作。
1.為提高學(xué)生黨員及受獎(jiǎng)助學(xué)金學(xué)生、團(tuán)員隊(duì)伍的素質(zhì)，定期進(jìn)行學(xué)生黨員及入黨積極分子培訓(xùn)，經(jīng)常與受獎(jiǎng)、助學(xué)金學(xué)生、團(tuán)員開會(huì)交流，讓他們發(fā)揮模范帶頭作用，例如：成立了黨員小組，宿舍內(nèi)設(shè)立“黨員模范宿舍”“受獎(jiǎng)、助學(xué)金宿舍”“優(yōu)秀團(tuán)員宿舍”，讓他們?yōu)閺V大同學(xué)樹立榜樣，同時(shí)進(jìn)行自我約束，接受廣大同學(xué)的監(jiān)督。
2.高度重視學(xué)生中各種活動(dòng)社團(tuán)的建設(shè)。目前，有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)生羽毛球協(xié)會(huì)、汽車愛好者協(xié)會(huì)等社團(tuán)，有專門的指導(dǎo)老師指導(dǎo)他們開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，通過此項(xiàng)工作的開展，豐富了學(xué)生的課余文化生活，同時(shí)也營(yíng)造了良好的校園氛圍。
四、職業(yè)院校學(xué)生管理基層建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力完善責(zé)任體系
學(xué)生基層管理中要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將崗位責(zé)任制，通過采取問卷調(diào)查、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、舉報(bào)等多種方式，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)崗位職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核評(píng)估，考核結(jié)果作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)制度執(zhí)行與落實(shí)不力的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)違反制度規(guī)定的要進(jìn)行責(zé)任追究，堅(jiān)決防止學(xué)生管理中的不廉行為逐漸演變成為大的腐敗案件。通過考核評(píng)價(jià)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正存在的問題，識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防范措施，修訂相關(guān)制度規(guī)定，為風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的不斷完善提供依據(jù)。
在職業(yè)院校基層學(xué)生管理區(qū)域建立關(guān)鍵崗位職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的過程中，現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持以服務(wù)中心工作，規(guī)范管理為切入點(diǎn)，這是機(jī)制建設(shè)的根本目的，也是機(jī)制創(chuàng)新取得成效的有效途徑。明確學(xué)管職責(zé)、關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作流程，通過建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，增強(qiáng)廣大學(xué)生管理人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)而提高工作效能。貫徹“規(guī)范”理念，從業(yè)務(wù)入手，完善機(jī)制，做到超前預(yù)防，防患于未然。針對(duì)擁有人、財(cái)、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位，從梳理管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程等方面入手，努力堵塞管理和流程中的漏洞，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李滿春.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制的架構(gòu)[J].中國(guó)監(jiān)察，2009.
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作，省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站開始，先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市，會(huì)同市關(guān)工委的同志深入到15個(gè)區(qū)、4縣（市）和基層社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、少年犯管教所等單位，分別召開了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門及離退休老同志座談會(huì)，廣泛聽取了各方面的意見。總的看，所到市、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為廣大青少年辦了大量的實(shí)事、好事，取得很大成效。但也存在一些問題，迫切需要各級(jí)黨委給以高度重視，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，需要特別關(guān)心的青少年中的問題主要有以下五種類型：
1、特困學(xué)生。據(jù)對(duì)2個(gè)縣、2個(gè)街道、3所中學(xué)、1所小學(xué)校的不完全統(tǒng)計(jì)，在校生中有特困生15598名，占在校生總數(shù)的9．5％。這些特困生繳納不起學(xué)雜費(fèi)，買不起學(xué)習(xí)用品，甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學(xué)生、流失生。現(xiàn)在中小學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象值得注意，特別是農(nóng)村比較嚴(yán)重。據(jù)對(duì)一個(gè)縣的調(diào)查，在小學(xué)階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占20％，在初中階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占50％，鞏固率僅占一半。有些輟學(xué)、流失生流浪街頭巷尾，染上不良習(xí)慣，甚至走向犯罪，影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查，在有劣跡的青少年中，30％是初中沒畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對(duì)20名16歲至17歲勞教人員的分析，有17人是輟學(xué)生。
3、初中沒考上高中，高中沒考上大學(xué)的落榜生。2002年，全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專院校占70％。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8％，特別是縣里高級(jí)中學(xué)少，又過于集中，農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對(duì)一市一縣的調(diào)查，市里有42所中學(xué)，2001年農(nóng)
村報(bào)考高中的學(xué)生1733名，考取448名，占25．8％，縣里有18所中學(xué)，報(bào)考高中的1501名，考取473名，占31％。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查，在近兩年關(guān)押的少年犯中，初、高中畢業(yè)沒有升學(xué)的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對(duì)2個(gè)區(qū)、l個(gè)街道、6所中小學(xué)校的調(diào)查，家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名，占在校學(xué)生總數(shù)的8．5％。其中：父母雙亡的孤困少年兒童95名，占3％；父母一方死亡的單親子女有645名，占21％；父母離異的子女2340名，占76％。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束，造成嚴(yán)重的。心理創(chuàng)傷，有些人甚至喪失生活和學(xué)習(xí)的信心，經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧和“三廳一室”，在一些有劣跡行為的人影響和教唆下，違法犯罪。
5、有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對(duì)4個(gè)區(qū)、2個(gè)街道、3所中小學(xué)的調(diào)查，有嚴(yán)重不良行為的劣跡青少年479人。其中，齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人，占青少年總數(shù)的7‰。他們有學(xué)不上，有業(yè)不就；拉幫結(jié)伙，打架斗毆最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站；小偷小摸，酗酒賭博。另據(jù)對(duì)3個(gè)區(qū)、l個(gè)縣、2個(gè)街道的調(diào)查，近幾年，勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“舊業(yè)”，重新犯罪率呈上升趨勢(shì)。牡丹江市勞教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
從調(diào)查的情況來看，社會(huì)上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜，也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說，他們中90％以上是中小學(xué)生，正處于尚未成熟的年齡段，可塑性最強(qiáng)的時(shí)期，發(fā)展的潛力很大，助其一臂之力，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，就會(huì)成為國(guó)家未來的有用之材。就是那些有嚴(yán)重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時(shí)期，只要多給一些愛，多關(guān)心、多幫助他們，就能收到“浪子回頭，金不換”的效果。因此，切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。各級(jí)關(guān)工委組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。
二、從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)有效地做好救助工作
l、動(dòng)員社會(huì)各方面力量，積極開展捐資助學(xué)。為了不讓一個(gè)學(xué)生因困難而失學(xué)，各地都在千方百計(jì)地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難，保證他們完成學(xué)業(yè)。大慶市關(guān)工委對(duì)四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級(jí)單位結(jié)對(duì)子進(jìn)行救助，直至完成學(xué)業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學(xué)生結(jié)成助學(xué)對(duì)子。僅2002年全市共捐資544萬元，對(duì)28143名大中小學(xué)特困生進(jìn)行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學(xué)生資助線：一是政府資助線，三年各級(jí)政府累計(jì)撥款519萬元，及時(shí)救助災(zāi)區(qū)特困生；二是社會(huì)資助線，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對(duì)子幫扶，每人每年400元，社會(huì)各界共資助450多萬元；三是教育資助線，學(xué)校對(duì)困難學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，師生開展“大手拉小手”，同學(xué)間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動(dòng)，全市共捐助2千多萬元；四是基金資助線，市政府出臺(tái)了《資助特困初、高中學(xué)生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學(xué)生的專項(xiàng)資金。這些措施有效地資助了特困學(xué)生，使他們完成學(xué)業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，積極做好輟學(xué)生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》，同時(shí)依法制定控制中小學(xué)生輟學(xué)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任制。富裕縣從2000年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀，并制定相關(guān)規(guī)定，常抓不懈，使輟學(xué)流失率由13.6％降到3.5％。二是組織離退休老同志配合學(xué)校做好輟學(xué)、流失生及其家長(zhǎng)的工作，有效地控制輟學(xué)生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對(duì)性地進(jìn)行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小學(xué)生重返校園。三是農(nóng)村中學(xué)增設(shè)專業(yè)技術(shù)課，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的人才和勞動(dòng)者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學(xué)85％以上的畢業(yè)生升不了學(xué)、學(xué)生流失率高達(dá)20％。針對(duì)就業(yè)無技術(shù)、致富無門路等問題，進(jìn)行了學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)，增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機(jī)維修、服裝、商服等專業(yè)課，并備有實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生既學(xué)到了文化課、又學(xué)到專業(yè)實(shí)用技術(shù)，成為社會(huì)有用之才。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
3、充分調(diào)動(dòng)各方力量，積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對(duì)初中沒考上高中、高中沒考上大學(xué)的落榜生，要從戰(zhàn)略高度，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理，使他們健康成長(zhǎng)。一是積極辦好各種職業(yè)學(xué)校，吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學(xué)習(xí)，既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能，又能緩解社會(huì)就業(yè)壓力，為社會(huì)培養(yǎng)了合格的勞動(dòng)后備軍。二是舉辦各種培訓(xùn)班進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。哈市動(dòng)力區(qū)兩年來通過辦技能培訓(xùn)班等形式先后培訓(xùn)了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，做好疏導(dǎo)和管理工作。對(duì)那些可以到社會(huì)就業(yè)的，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時(shí)，還要想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助他們找職業(yè)、謀生路。
4、家庭、學(xué)校和社區(qū)緊密結(jié)合，做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學(xué)生252名，占全校學(xué)生總數(shù)的9.5％。針對(duì)這些學(xué)生，學(xué)校組織教師和同學(xué)把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動(dòng)中，開展了三項(xiàng)工程：（1）承包責(zé)任工程。建立學(xué)生檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包，列入班主任工作計(jì)劃，開展愛心、關(guān)心、誠(chéng)心、熱心和細(xì)心活動(dòng)，給其體貼和尊重；（2）全面發(fā)展工程。根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng)、愛好，細(xì)心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)，因材施教，使個(gè)性獲得充分發(fā)揮；（3）心理教育工程。針對(duì)不同的學(xué)生，采取不同的方法，提高他們自強(qiáng)自信的心理素質(zhì)，讓每個(gè)學(xué)生都抬起頭來走路，挺起胸膛做人。二是通過家長(zhǎng)學(xué)校等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳教育。做到五個(gè)“不得”：不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)；不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居住；不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止；發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)還要建立健全對(duì)監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)督制度，對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、教子有方的典型及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的，依法追究責(zé)任，并選擇典型公開處理；對(duì)經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護(hù)人，申請(qǐng)法院判決，強(qiáng)制其履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重惡劣的，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來，為他們找一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三是動(dòng)員社會(huì)力量，幫助那些不能很好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家庭，撫育孩子健康成長(zhǎng)。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個(gè)孩子走上邪路，對(duì)無人管護(hù)的孩子聘
請(qǐng)了家長(zhǎng)。每次確定家長(zhǎng)時(shí)，關(guān)工委都召開聘請(qǐng)大會(huì)，并建立檔案，確定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系；經(jīng)常走訪，幫助家長(zhǎng)排憂解難；定期總結(jié)，及時(shí)表彰，充分調(diào)動(dòng)了家長(zhǎng)真誠(chéng)關(guān)愛的積極性，促進(jìn)了孩子的健康成長(zhǎng)。
5、積極開展幫教工作，努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機(jī)關(guān)，對(duì)有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動(dòng)，促使他們改過自新，成為社會(huì)有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭，司法機(jī)關(guān)和關(guān)工委組織積極配合，建立青少年維權(quán)崗342處，對(duì)失足劣跡青少年進(jìn)行法律知識(shí)、心理健康教育，使其學(xué)法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個(gè)，成員12758人，與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對(duì)子。經(jīng)過耐心細(xì)致的幫教工作，全市失足青少年改好率達(dá)85％以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用
1、突出重點(diǎn)，精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作，是各級(jí)關(guān)工委組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工
作。縣以上關(guān)工委要組織力量，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，搞好調(diào)查研究，摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點(diǎn)問題，提出具體工作方案或工作計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn)，按照各有關(guān)部門的職能進(jìn)行分工，明確任務(wù)，各司其職，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，總體推進(jìn)，同心協(xié)力做好對(duì)需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作；要經(jīng)常了解工作開展的情況和問題，及時(shí)向黨委。政府請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)配合有關(guān)部門抓好落實(shí)工作；要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、影響和輻射作用，不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作向深廣發(fā)展。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好基層。縣以上關(guān)工委必須加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作開展起來。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊(cè)，建立起動(dòng)態(tài)管理檔案，做到情況明，底數(shù)清；要把需要救助的青少年逐人落實(shí)到救助單位和救助人身上，明確救助任務(wù)和責(zé)任；要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)顯著的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好輿論宣傳工作，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)愛、教育青少年的濃厚
本學(xué)期我校繼續(xù)以團(tuán)區(qū)委2008年工作要點(diǎn)和學(xué)校本學(xué)期的工作重點(diǎn)為主題,借奧運(yùn)年和督導(dǎo)年的東風(fēng)，深化對(duì)學(xué)生的愛國(guó)主義教育和常規(guī)教育。在上學(xué)期工作的基礎(chǔ)上，開展以素質(zhì)教育為主線，以學(xué)校德育工作、教學(xué)工作為軸心，發(fā)展、挖掘自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索共青團(tuán)組織服務(wù)青少年的有效途徑和手段，發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，全心全意為廣大青年學(xué)生服務(wù)，使他們更主動(dòng)的靠攏團(tuán)組織，力爭(zhēng)開創(chuàng)學(xué)校共青團(tuán)工作的新局面。
二、主要工作內(nèi)容與要求
（一）加強(qiáng)團(tuán)員青少年的思想道德建設(shè)。
1、教育引導(dǎo)團(tuán)員青少年勤奮學(xué)習(xí)，充分做好將來投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想準(zhǔn)備和知識(shí)準(zhǔn)備。
2、推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)員青少年理想信念教育和團(tuán)員意識(shí)教育。
三、以豐富的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為載體，實(shí)施全面教育。
1、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)支部活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)員青少年的學(xué)習(xí)熱情。要廣泛宣傳、組織團(tuán)員積極參與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)支部活動(dòng)，要求各團(tuán)支部制定計(jì)劃，推動(dòng)本班級(jí)學(xué)習(xí)的熱潮。配合上級(jí)團(tuán)委的各種活動(dòng)，要求青年團(tuán)員多讀書，讀好書。特別要開展以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為主要內(nèi)容的活動(dòng)，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論成果武裝全團(tuán)，使組織成員明確責(zé)任，從而增強(qiáng)使命感。
2、以服務(wù)青少年學(xué)生為工作宗旨，進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)青少年學(xué)生。開展“手拉手”、“一分錢愛心”活動(dòng)。要繼續(xù)關(guān)愛、幫助學(xué)校的貧困學(xué)生，進(jìn)一步做好結(jié)對(duì)幫困工作，在物質(zhì)上，給予貧困生資助；在精神上，要鼓勵(lì)貧困學(xué)生自強(qiáng)自立，努力成才。并將青年志愿者活動(dòng)擴(kuò)大影響，提升形象，讓更多的學(xué)生參加到這種愛心活動(dòng)中來。
3、迎奧運(yùn)年，促校園和諧發(fā)展
2008年是奧運(yùn)年，以此為依托，開展愛國(guó)主義教育、健康教育、愛校教育、青春主題教育，學(xué)校工作方針提出：本學(xué)期要嚴(yán)格學(xué)生隊(duì)伍的管理，形成和諧健康的校園生活，讓師生在校園中真正能身心舒展、思維活躍的生活，充實(shí)而有成就感的生活，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。據(jù)此團(tuán)委開展的工作具體如下：
（1）以“迎奧運(yùn)、促發(fā)展”為主題的創(chuàng)新升旗儀式，我校將在這方面進(jìn)行探索，爭(zhēng)取創(chuàng)新高效且實(shí)現(xiàn)教育性。
（2）本學(xué)期還要開展主題為“青春奧運(yùn)”、“我為和諧校園出力”的征文演講活動(dòng)，二月開學(xué)便要布置任務(wù)，三月宣傳，四月施行準(zhǔn)備人選，最后各班選派學(xué)生在五月初參加學(xué)校組織的演講活動(dòng)。 通過德育團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，引導(dǎo)青少年從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，把“青春奧運(yùn)和諧”的理念深入人心，轉(zhuǎn)化為每個(gè)青少年的自覺行動(dòng)，從而切實(shí)推動(dòng)建設(shè)和諧校園的健康發(fā)展。
4、綜合實(shí)踐活動(dòng)張揚(yáng)個(gè)性。學(xué)校團(tuán)委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校活動(dòng)的開展和指導(dǎo)，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，趁著奧運(yùn)年的東風(fēng)，走進(jìn)社會(huì)，貼近生活，讓學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心社會(huì)，了解社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)主人公意識(shí)。
5、信息宣傳工作的加強(qiáng)，豐富服務(wù)手段，發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。我們不斷豐富校園的宣傳媒體，增強(qiáng)交流，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力和服務(wù)效果。通過板報(bào)、櫥窗、周一的“國(guó)旗下講話”等，樹立了良好的校園文化風(fēng)氣，引導(dǎo)團(tuán)員青年從日常行為做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了校紀(jì)校規(guī)的教育，使他們真正了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)加大校園文明的檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為，使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強(qiáng)，逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
6、本學(xué)期，學(xué)校將開展一年一度的校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，學(xué)校團(tuán)委要協(xié)助活動(dòng)的組織、節(jié)目的編排選拔和后備工作，學(xué)生社團(tuán)將承擔(dān)訓(xùn)練成果展示的表演任務(wù)，對(duì)學(xué)生來說是一個(gè)鍛煉機(jī)會(huì)，也是一種榮耀，也使得學(xué)生在活動(dòng)中有充分展示個(gè)性的平臺(tái)。
四、創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)新機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高團(tuán)組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1、善團(tuán)委工作機(jī)制和各項(xiàng)制度，以團(tuán)員青年讀書活動(dòng)、、團(tuán)員教育評(píng)議、年度團(tuán)籍注冊(cè)、團(tuán)課、團(tuán)日活動(dòng)等為載體，結(jié)合團(tuán)日活動(dòng)和公益勞動(dòng)為時(shí)機(jī)，舉辦入團(tuán)宣誓儀式，賦予入團(tuán)儀式的神圣化；通過團(tuán)的干部選舉制和團(tuán)員評(píng)先公示制，實(shí)現(xiàn)民主建設(shè)的規(guī)范化。
2、工作的順利進(jìn)行：按規(guī)定做好團(tuán)籍檔案的整理，發(fā)展新團(tuán)員、團(tuán)組織關(guān)系接收與轉(zhuǎn)出、團(tuán)員統(tǒng)計(jì)和團(tuán)費(fèi)收繳等工作。
3、政教處開設(shè)兩期學(xué)生干部培訓(xùn)班，通過組織學(xué)習(xí)校風(fēng)校訓(xùn)、干部素質(zhì)要求、班級(jí)管理常識(shí)等，加強(qiáng)學(xué)生干部的政治理論素質(zhì)，明確班干部的作用和地位，提高班干部的管理水平，協(xié)助班主任班級(jí)管理。
4、上級(jí)要求進(jìn)行團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室建設(shè)，保證質(zhì)量，迎接上級(jí)檢查。
1、2011年招聘新教師報(bào)到工作
2、教師提前退休、正常退休有關(guān)工作
3、教職工簽訂勞動(dòng)合同及上報(bào)工作
4、職稱晉升工資
5、招生宣傳工作
6、常規(guī)工作
7、網(wǎng)站更新與維護(hù)
8、學(xué)期結(jié)束工作
學(xué)生科
1、6月2日～6月22日在全校開展并完成了第五屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校“文明風(fēng)采——從中職生資助政策想到的”征文收集、評(píng)選、上報(bào)工作，和“文明風(fēng)采——職業(yè)生涯”設(shè)計(jì)指導(dǎo)制作、上報(bào)工作，共上報(bào)征文三篇、職業(yè)生涯兩篇
2、6月4日～6月13日在全校以班級(jí)為單位開展“預(yù)防溺水，安全教育”主題班會(huì)，并收集班主任班會(huì)總結(jié)
3、6月4日～6月13日完成本年度學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)比、公示、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放工作
4、6月9日～6月15日完成“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)”愛國(guó)主義讀書活動(dòng)總結(jié)工作
5、6月16日～6月22日完成2011年市僑鴻愛心助學(xué)基金評(píng)審申報(bào)工作
6、6月16日～6月22日完成除下廠班級(jí)的學(xué)生“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”的發(fā)放工作
7、6月29日～6月30日“我承諾，做一個(gè)有道德的人”簽名活動(dòng)
8、6月23日～6月30日完成班主任暑前結(jié)束工作的安排工作
9、6月13日～6月19日各班級(jí)以班級(jí)為單位開展了暑前安全教育結(jié)束會(huì)
10、6月20日～6月30日完成部分學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)工作
教務(wù)科
1、協(xié)助校長(zhǎng)室完成了校首屆文化藝術(shù)技能節(jié)閉幕式學(xué)生獎(jiǎng)品的核算造冊(cè)工作。
2、在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下，順利、圓滿地完成了高考和中考工作。
3、13日配合職教教研室完成了校兩位教師（胡燕、邱永梅）精品課的攝像錄制工作
4、16日---20日組織了學(xué)校的期末考試和06秋、07春秋學(xué)生單科結(jié)業(yè)考試。
5、完成05級(jí)學(xué)生畢業(yè)證書和報(bào)到證的辦理工作，以及畢業(yè)生檔案材料的復(fù)印、整理、裝檔。
6、會(huì)同總務(wù)科核查畢業(yè)生欠費(fèi)情況
7、統(tǒng)計(jì)參加對(duì)口升學(xué)班人數(shù)
8、收集各班學(xué)生身份證等材料，為中職學(xué)生管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入做準(zhǔn)備
9、完成大專生申請(qǐng)及中專畢業(yè)直升聯(lián)大的相關(guān)事宜
10、做好學(xué)期結(jié)束一切工作（發(fā)放學(xué)生成績(jī)單、學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)科目單、教師教學(xué)工作總結(jié)、教研組總結(jié)、召開班長(zhǎng)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)學(xué)期考勤表以及教師各類材料的收取工作等）
11、做好招生的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
12、做好教學(xué)工作計(jì)劃，督促體育組完成學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試
生產(chǎn)實(shí)習(xí)科
1、到24、25中進(jìn)行招生宣傳
2、學(xué)期實(shí)訓(xùn)成績(jī)和學(xué)生工量具賠償清單交各班班主任
3、車間維修清單交總務(wù)
4、做好潛山學(xué)生培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作
5、完成06秋的技能補(bǔ)考
保衛(wèi)科
1、維護(hù)校園和諧
2、召開學(xué)生公寓管理會(huì)議
3、處理學(xué)生之間的小矛盾
4、做好學(xué)生文明離校工作
團(tuán)委
1、舉辦首屆校園文化藝術(shù)技能節(jié)閉幕式文藝匯演，全校共有20個(gè)班級(jí)參加演出，共評(píng)出一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)4個(gè)，三等獎(jiǎng)6個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)6個(gè)
2、組織青年教師分別于6月2日、6月13日、6月26日在華衍水務(wù)崗?fù)⒓?ldquo;紅綠燈，文明行”勸導(dǎo)工作
3、召開團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)會(huì)議，布置學(xué)期結(jié)束工作
4、編寫學(xué)校安全小手袋一書
總務(wù)科
1、6月2日～6月3日辦理辦學(xué)水平評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；安裝東區(qū)投影儀（一層階梯教室，三層機(jī)房）；準(zhǔn)備學(xué)校首屆文化藝術(shù)技能節(jié)閉幕式
2、6月5日～6月30日辦理西區(qū)圍墻開工手續(xù)；補(bǔ)辦西區(qū)土地證（漏掉操場(chǎng)）；11年學(xué)校預(yù)算外教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)；辦理拆圍蔣世華退場(chǎng)協(xié)議手續(xù)
3、6月6日～6月19日與學(xué)校教務(wù)科、保衛(wèi)科、綜合辦整理統(tǒng)計(jì)校舍安全檢查及陪同市局基建辦領(lǐng)導(dǎo)檢查東西區(qū)校園
4、6月9日～6月11日統(tǒng)計(jì)省第二屆技能大賽賽點(diǎn)經(jīng)費(fèi)上報(bào)
5、6月13日～6月30日辦理學(xué)校吸頂扇安裝工程施工單位確定（在市招標(biāo)辦協(xié)議供貨）
6、6月16日～6月19日辦理西區(qū)食堂衛(wèi)生許可證（重新）
7、6月17日～6月30日落實(shí)XX年預(yù)算外項(xiàng)目三包教務(wù)軟件（重新招標(biāo)）實(shí)施
8、6月19日～6月30日辦理學(xué)校教研室電腦布線圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及西區(qū)原電子閱覽室改裝為多媒體會(huì)議室圖紙?jiān)O(shè)計(jì)
9、6月22日～6月23日與生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)科一起辦理省成套設(shè)備有限公司的10臺(tái)普通鉆床驗(yàn)收工作
10、6月23日11年教附職教設(shè)備項(xiàng)目批復(fù)下來
東區(qū)教育工作
一、6月5日召開“廣播校會(huì)”，對(duì)東區(qū)學(xué)生進(jìn)行“端午節(jié)“期間的安全、文明教育，6月13日召開“廣播校會(huì)“，就中職部期末考試期間的紀(jì)律、財(cái)產(chǎn)使用、衛(wèi)生和安全問題，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了教育
二、6月16日，學(xué)生科鄧科長(zhǎng)召開初中部班主任會(huì)議，就期末階段班級(jí)衛(wèi)生、財(cái)產(chǎn)和學(xué)生安全提出具體的教育要求
三、在學(xué)期結(jié)束之前，各班級(jí)利用班會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生暑假期間的安全進(jìn)行了一次全面教育
四、在中職部班主任的配合下，疏導(dǎo)住校生安全、文明、有序離校
教學(xué)工作
一、組織了中職部和初中部的期末考試，考試秩序良好
二、組織了初一、二年級(jí)的地理、歷史、生物結(jié)業(yè)考試
三、完成初三學(xué)生畢業(yè)考試、升學(xué)指導(dǎo)等工作
安全保衛(wèi)
一、及時(shí)處理了學(xué)生之間的糾紛，本月份沒有發(fā)生惡性打架事件
二、在中職部放假前，對(duì)住校生個(gè)人財(cái)物的保管做了妥善安排
三、配合總務(wù)科對(duì)東區(qū)的校舍、食堂、體育設(shè)施等進(jìn)行了一次安全檢查
四、對(duì)暑期的值班人員做了安排
后勤工作
一、總務(wù)科將東區(qū)籃球架安裝到位
一、確定必查資料
重點(diǎn)檢查用電、用水、以及交通、飲食安全、安全防范等方面是否存在安全隱患。主要包括：
1、教師辦公室：電腦、電視機(jī)及其它電器使用，有無違章使用大型電器的現(xiàn)象，電線、插座、開關(guān)有無漏電等不安全現(xiàn)象。
2、教輔功能室、教室：檢查有無亂拉電源線，、電線裸露、門窗鎖具、開關(guān)是否好用。
3、多媒體教室、微機(jī)室的用電、防火檢查：對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)、防盜等狀況的檢查。。
4、校園照明及辦公用電線路檢查。
5、學(xué)生上學(xué)，放學(xué)路途不遵守交通規(guī)則，違章騎車的安全教育，校園內(nèi)上課、下課秩序以及課間活動(dòng)，中午在校逗留學(xué)生的安全教育、紀(jì)律教育。
6、講究衛(wèi)生，不食用無證攤點(diǎn)的飲料、食品，不亂吃零食，不亂丟垃圾的習(xí)慣養(yǎng)成教育。
二、檢查落實(shí)狀況
（一）各項(xiàng)“軟件”檢查狀況：
1、學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組。由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)，做到分工明確，職責(zé)到人。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，防火組織，教學(xué)安全管理組織，疾病預(yù)防組織，突發(fā)事件應(yīng)急組織等，都已落實(shí)，沒有遺漏的區(qū)域。
2、學(xué)校和各處室、各年級(jí)段、各學(xué)科教師簽定《安全工作目標(biāo)職責(zé)書》，和學(xué)生家長(zhǎng)簽定《安全工作職責(zé)書》，明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)的各自安全職責(zé)。
3、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組每月認(rèn)真對(duì)學(xué)校安全工作開展大檢查。存在隱患及時(shí)排除，不能排除的及時(shí)匯報(bào)和請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)。
4、學(xué)校每學(xué)年都制定《安全工作計(jì)劃》、《安全工作預(yù)案》、《安全工作總結(jié)》。
5、為確保學(xué)校安全工作萬無一失，制定了，關(guān)于學(xué)校安全工作的意見，學(xué)生“一日安全常規(guī)”，把學(xué)校校長(zhǎng)，班主任確定為校、班安全工作第一職責(zé)人，分管安全工作的副校長(zhǎng)確定為安全工作直接職責(zé)人。
6、各種規(guī)章制度健全。學(xué)校建立了安全檢查周匯報(bào)制度，安全職責(zé)追究制度，上放學(xué)行走規(guī)則，防火制度，安全保衛(wèi)制度，節(jié)假日值班制度，安全用電制度，學(xué)生上課請(qǐng)假制度，勞動(dòng)安全制度，課間管理制度等各項(xiàng)規(guī)定，以及各部門的安全工作相關(guān)要求。
此外，每月召開專題會(huì)議一次，學(xué)校每周周會(huì)，值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作，讓全體師生明確，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要，但師生安全第一的工作原則，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
（二）安全工作的實(shí)效檢查狀況：
1、安全工作狀況：安全務(wù)必時(shí)時(shí)抓得緊，處處不放松，正所謂安全無小事。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深知：安全工作僅有規(guī)章制度是不夠的，務(wù)必狠抓、重抓，一抓到底。屬于領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的安全工作，務(wù)必模范的作好，給全體教師作出榜樣。從學(xué)校的定期和不定期的檢查狀況看，各領(lǐng)導(dǎo)的安全工作及時(shí)到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，圓滿的完成了階段性的安全管理工作，有力的帶動(dòng)了全校的安全工作。
2、防火防盜狀況：實(shí)現(xiàn)了所有損壞的門窗，玻璃但是夜；校園大門、后門、辦公室門、教室門窗都能按時(shí)開關(guān)。開學(xué)前對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、倉庫等重要部門的門窗，又重進(jìn)行了加固。微機(jī)室消防器械保管完好，并進(jìn)行了定期檢修，存放位置科學(xué)合理，做到了隨時(shí)可用。
3、教學(xué)安全狀況：加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)的安全工作，要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，不做危險(xiǎn)性游戲。學(xué)校舉行群眾活動(dòng)或體育課，教師要工作到位，思想集中，嚴(yán)格督促學(xué)生的動(dòng)作規(guī)范，方法科學(xué)。體育教師能隨時(shí)掌握體育器材和設(shè)施的損壞狀況，加強(qiáng)體育活動(dòng)的安全教育和保障，能根據(jù)不同的天氣，場(chǎng)地，學(xué)生注意科學(xué)掌握運(yùn)動(dòng)量。實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)試驗(yàn)過程的安全教育和管理，試驗(yàn)前都能備齊，做到了試驗(yàn)前后對(duì)試驗(yàn)設(shè)施、用品的檢查和整理。還建立了晨檢制度，要求班主任每一天早晨對(duì)學(xué)生進(jìn)行檢查做好記錄，發(fā)現(xiàn)有身體不適的學(xué)生告知學(xué)生家長(zhǎng)，并及時(shí)送醫(yī)院治療。
4、用電安全的檢查狀況：本學(xué)期，學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的輸電線路進(jìn)行了改造；同時(shí)，本著安全用電、節(jié)約用電的原則，對(duì)全校的用電狀況實(shí)行嚴(yán)格管理。從對(duì)班級(jí)學(xué)生和和其他相關(guān)用電人員調(diào)查證明，負(fù)責(zé)后勤領(lǐng)導(dǎo)和教師每周都能對(duì)全校的開關(guān)、燈具、電器、線路等檢查。
5、治安保衛(wèi)檢查狀況：學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員能及時(shí)到崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分起到了學(xué)校安全第一道防線的作用。
6、安全教育和宣傳的檢查狀況：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管下的安全工作全部按計(jì)劃完成，效果較好。堅(jiān)持大會(huì)強(qiáng)調(diào)，小會(huì)提示，始終以按時(shí)檢查和不定時(shí)抽查相結(jié)合的方式，依據(jù)，職責(zé)追究制度全面管理學(xué)校的安全工作。安全管理辦公室具體負(fù)責(zé)安全教育和宣傳，充分利用現(xiàn)有條件，以廣播、板報(bào)、班會(huì)、通報(bào)、群眾講座等形式，按計(jì)劃完成了階段性工作，增強(qiáng)全校師生安全意識(shí)，有力的推動(dòng)的全校的安全工作，并做了圖文并貌的記載，以便備案檢查，進(jìn)一步總結(jié)整改。
三、安全教育狀況
1、學(xué)校每周總結(jié)安全工作狀況，各班在班會(huì)中把安全教育納入班會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)，學(xué)校每學(xué)期召開家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)會(huì)上和家長(zhǎng)共同探討學(xué)生的居家、出行等方面的安全教育；學(xué)校以班級(jí)為單位下發(fā)安全常識(shí)等相關(guān)資料；利用黑板報(bào)、廣播等形式對(duì)安全常識(shí)進(jìn)行宣傳工作。
2、加強(qiáng)工作的針對(duì)性，強(qiáng)化學(xué)生交通安全的教育與管理。首先，重視做好學(xué)生交通安全的教育工作。我們要求各班主任要充分利用好晨會(huì)，班會(huì)做好交通安全專題教育，要求各班級(jí)每月至少召開一次安全知識(shí)主題班會(huì)，并利用家長(zhǎng)會(huì)，告家長(zhǎng)書等形式加大宣傳力度，要求家長(zhǎng)與學(xué)校共同配合，切實(shí)做好學(xué)生的安全教育工作。
3、采取有效措施，預(yù)防校園暴力和傷害事件的發(fā)生。首先，利用例會(huì)對(duì)全體教師開展心理健康教育的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，引導(dǎo)教育廣大教師要將主要精力放在關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)上來。對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。對(duì)心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛，用心疏導(dǎo)化解。對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對(duì)于個(gè)別屢教不改，錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重的學(xué)生，不能采用簡(jiǎn)單粗暴和壓制的辦法，要做到曉之以理，動(dòng)之以情，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)。對(duì)單親子女、，留守兒童、三殘兒童、貧困生要有針對(duì)性地開展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的潛力，并創(chuàng)造條件，為他們帶給生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫忙。其次，加強(qiáng)門衛(wèi)管理。外來人員進(jìn)入學(xué)校務(wù)必同意后方能入校，身份不明的外來車輛禁止入內(nèi)，學(xué)生在校期間無監(jiān)護(hù)人接出，任何學(xué)生不得私出校門。
4、加強(qiáng)學(xué)生隨身攜帶物品的管理，禁止學(xué)生攜帶管制刀具等銳器進(jìn)入校園，要求各校各班要定期檢查、收繳。
四、存在的主要問題：
1、學(xué)校大門口的擺設(shè)磚墻占道，學(xué)生放學(xué)后存在交通安全隱患；
2、學(xué)校大門口的擺設(shè)攤點(diǎn)，衛(wèi)生條件太差存在飲食安全隱患。
五、整改措施：
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫松懈不得，對(duì)此，我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高師生的安全防范意識(shí)，全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作，確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。
組織開展4.26宣傳周活動(dòng)。按照市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署，圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。4月26日上午，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、等部門、單位在文化大廈前共同舉辦了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的面向群眾、貼近生活、有針對(duì)性的2009年“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”大型宣傳活動(dòng)，直接面向社會(huì)公眾宣傳《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《植物新品種保護(hù)條例》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為群眾和企業(yè)解決涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的困難和問題。共發(fā)放專利、商標(biāo)、著作權(quán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、植物新品種權(quán)等方面的宣傳材料5000多份，各類書籍100余本，展板6塊，接受群眾咨詢50多人次。此次活動(dòng)吸引廣大居民關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
借助3.15消費(fèi)者權(quán)益日開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。3月15日，由區(qū)工商局牽頭，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門組成的大型宣傳隊(duì)伍，在區(qū)文化大廈聯(lián)合開展了××區(qū)“3.15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”宣傳活動(dòng)。集中宣傳了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、音象制作權(quán)、專營(yíng)權(quán)、食品衛(wèi)生安全等方面的法律法規(guī)。同時(shí)還整頓規(guī)范了商品市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊了假冒質(zhì)量標(biāo)志、侵范知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)品行為，規(guī)范了版權(quán)、音像制作等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。宣傳活動(dòng)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料1000余份，知識(shí)產(chǎn)權(quán)書籍150本，接受咨詢?nèi)罕?5人。通過一系列活動(dòng)的開展，大大提高了社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知力、潛意識(shí)的消費(fèi)認(rèn)知保護(hù)力。使消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益得到了有力的保障，充分營(yíng)造了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍，大大的維護(hù)了我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)秩序。
二、加大青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)力度。
為推動(dòng)我區(qū)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，我們選擇第一小學(xué)、第八小學(xué)開展了學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)工作。制定了《青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育試點(diǎn)學(xué)校工作方案》，希望通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展，能在我區(qū)探索出一條適合小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的模式，進(jìn)而推動(dòng)××區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的全面推廣，為我區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。
組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)學(xué)校”專題培訓(xùn)。全區(qū)十五所小學(xué)的120多名科技輔導(dǎo)員和近300名小學(xué)生參加了“專利知識(shí)和輕松發(fā)明”專題講座。通過精彩的講解和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，輔導(dǎo)員們對(duì)發(fā)明創(chuàng)新教育的教學(xué)理念有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，學(xué)生們對(duì)開展小發(fā)明小制作活動(dòng)也信心十足。4月底，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科協(xié)、教育局共同組織、選派的20名學(xué)生參加了“尚德電力杯”第三屆中國(guó)青少年創(chuàng)意大賽烏魯木齊賽區(qū)選拔賽。代表我區(qū)參加的第一小學(xué)以1287分的總成績(jī)?cè)?3所中小學(xué)中排名第三，取得了團(tuán)體一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。這次比賽××區(qū)獲創(chuàng)意20項(xiàng)，有意向申請(qǐng)專利的20項(xiàng)。
三、加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作
一是結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日開展專利執(zhí)法活動(dòng)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，會(huì)同區(qū)工商局、文體局、衛(wèi)生局等部門的執(zhí)法人員組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)我區(qū)各大商場(chǎng)、超市、藥品、音像市場(chǎng)的上部分商品進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位提出了警告和整頓意見，并引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者正確識(shí)別假冒、冒充產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。二是開展日常專利執(zhí)法檢查活動(dòng)，針對(duì)食品領(lǐng)域的專利產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)行了專利標(biāo)記商品檢查。同時(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳，向業(yè)主發(fā)放宣傳單，走進(jìn)群眾身邊，認(rèn)真為他們講解如何識(shí)別真假專利等常識(shí)，提高了社會(huì)公眾的法律意識(shí)。
四、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作
積極深入企業(yè)開展調(diào)研服務(wù)，協(xié)助企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，開展專利文獻(xiàn)的檢索，幫助企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)的技術(shù)動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)和社會(huì)的需求，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的能力與水平有了明顯的提高。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理綜合能力
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng);認(rèn)真組織開展解放思想大討論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的政治鑒別力和政治敏銳性;健全完善各項(xiàng)制度，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策性、業(yè)務(wù)性、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，不斷提高全體干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2009年下半年工作計(jì)劃
2009年下半年，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)的能力和水平，開創(chuàng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。
(一)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作
一是充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介開展宣傳活動(dòng)，做好對(duì)重大、有典型意義案例、事件的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展?fàn)I造有利的輿論環(huán)境。二是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。三是加大培訓(xùn)工作力度，繼續(xù)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，按照增強(qiáng)意識(shí)，了解知識(shí)掌握技能的不同要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位人員、中小學(xué)等人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
一是堅(jiān)持日常執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合方式，做好專利行政執(zhí)法檢查工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研。三是加強(qiáng)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查與集中整治專項(xiàng)行動(dòng)力度，廣泛開展嚴(yán)厲打擊假冒他人專利和冒充專利行為的活動(dòng)，堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和專利違法活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(三)加強(qiáng)企業(yè)專利技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施和轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的氛圍。緊緊圍繞區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，深入科研單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。著力抓好我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和有一定規(guī)模的企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)制定專利戰(zhàn)略和專利管理制度。認(rèn)真篩選技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)申報(bào)專利立項(xiàng)或科技立項(xiàng)。抓好專利項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，設(shè)立專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金，通過資金扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。
(四)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢工作
發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢工作在宣傳法律、溝通信息、普及知識(shí)、服務(wù)決策和聯(lián)系管理部門與服務(wù)社會(huì)公眾等方面的作用，更好地服務(wù)于社會(huì)，提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的社會(huì)影響面。
1、制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。今年5月初，市法宣辦、司法局起草《開展法治市創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》呈報(bào)市委，并于2013年8月召開全市法治市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，以建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)體系（一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建法治市；兩個(gè)體系：市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)信體系）”為奮斗目標(biāo)，全面啟動(dòng)法治市創(chuàng)建工作。
2、利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)為契機(jī)，積極營(yíng)造“服務(wù)民生，促進(jìn)和諧”的法制宣傳教育氛圍。2013年我局利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)為宣傳契機(jī)，整合社會(huì)資源，組織市普法講師團(tuán)成員、司法行政干警、律師、公務(wù)員、法律工作者緊緊圍繞“服務(wù)民生、促進(jìn)和諧”這一主題，采用法律咨詢、座談會(huì)、法律援助互動(dòng)活動(dòng)、大型法制宣傳車、懸掛橫幅、廣播電視等多種形式，在全市舉辦法制講座、法律咨詢活動(dòng)12場(chǎng)（次），受教育人數(shù)達(dá)6.4萬人，現(xiàn)場(chǎng)受理法律援助申請(qǐng)17宗，代書70宗，贈(zèng)送“法律援助知識(shí)”小扇子5000把，散發(fā)法制宣傳資料30000多份，懸掛橫幅48幅，出動(dòng)大型法制宣傳車16車次，大張旗鼓地在我市集鎮(zhèn)、分村進(jìn)行巡回宣傳，大力營(yíng)造法制宣傳工作氛圍，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。
3、以“6.26”國(guó)際禁毒日法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動(dòng)。我局緊緊圍繞“依法禁毒，構(gòu)建和諧”這一主題，充分發(fā)揮自身職能作用，在全市范圍內(nèi)集中開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動(dòng)，掀起禁毒法制宣傳教育活動(dòng)。2013年“6.26”期間，全市近萬名社會(huì)各界群眾和青少年學(xué)生參與了禁毒法制宣傳集會(huì)活動(dòng)，共舉辦禁毒法制講座24場(chǎng)（次），法律咨詢12場(chǎng)（次），展覽禁毒展板350塊，懸掛橫幅100多條，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳30次，印制和發(fā)放各類宣傳材料2.5萬份，受教育群眾達(dá)3.5萬多人，市各新聞媒體對(duì)“6·26”國(guó)際禁毒日法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義，增強(qiáng)了禁毒、防毒、拒毒的意識(shí)，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造了參與和支持禁毒斗爭(zhēng)的濃厚社會(huì)氛圍。
4、以落實(shí)“六五”普法規(guī)劃為目標(biāo)，認(rèn)真做好法制材料征訂、編印和發(fā)放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，努力構(gòu)建法治文明》法律知識(shí)讀本3萬冊(cè)、《“六五”普法常用法律知識(shí)問答》2.5萬冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到全市12個(gè)鎮(zhèn)、207個(gè)村委會(huì)、市直機(jī)關(guān)、各中學(xué)、中心學(xué)校，并組織協(xié)調(diào)全市各單位做好“六五”普法學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫、印發(fā)工作，確保我市全體公民學(xué)法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據(jù)省普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<市縣開展“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)專題講座實(shí)施方案>的通知》（瓊普法[2013]7號(hào)）要求，我局組織舉辦了兩場(chǎng)大型專題講座，邀請(qǐng)省普法辦講師團(tuán)成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內(nèi)涵與實(shí)施途徑》等三個(gè)專題，我市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共1000多人（次）聆聽了講座。
6、堅(jiān)持普治結(jié)合，整體推進(jìn)我市基層民主法治建設(shè)。根據(jù)省委政法委、省法宣辦的統(tǒng)一部署，以法治市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以全國(guó)民主法治示范村—禮紀(jì)鎮(zhèn)三星村委會(huì)作為輻射，以健全“四民主、兩公開”制度為重點(diǎn)，不斷完善村民自治制度建設(shè)，推動(dòng)我市法治進(jìn)程。一年來，我局指導(dǎo)創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村一個(gè)，省級(jí)民主法治示范村3個(gè)。以創(chuàng)建農(nóng)民法制夜校為載體，加強(qiáng)農(nóng)民普法教育，不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法表達(dá)利益訴求的能力。2013年，我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間，購置桌椅1200多張，為農(nóng)民接受法制教育創(chuàng)造條件。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作，筑牢基層法治防線
1、成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。以實(shí)施《人民調(diào)解法》為契機(jī)，以社會(huì)管理創(chuàng)新為目的，今年來，我市先后成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和勞資糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在“口味王”檳榔加工廠等企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)，逐步形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（居）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)制度，努力提高人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)。2013年，我局共組織市、鎮(zhèn)、村級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)兩期，參加人員達(dá)1000多人次。
2、不斷加大人民調(diào)解工作力度。努力維護(hù)我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，一是按照《加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，組織基層股的同志深入鎮(zhèn)(場(chǎng))、村調(diào)委會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)；二是定期開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節(jié)假日、重大活動(dòng)或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會(huì)和黨的十召開前，我局都召開司法所長(zhǎng)會(huì)議部署矛盾糾紛排查工作，做到早知、早防、早調(diào)解，全年共排查各類矛盾糾紛702宗，防止民轉(zhuǎn)刑案件33件，許多敏感的矛盾和隱患得以及時(shí)化解，為維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2013年10月，萬城鎮(zhèn)北坡村委會(huì)第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發(fā)生糾紛，一方當(dāng)事人向電視臺(tái)求助，考慮到此糾紛牽涉媒體，事情惡化后可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，我局主要領(lǐng)導(dǎo)知悉后，指示萬城司法所，及時(shí)啟動(dòng)三級(jí)調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在媒體全程跟蹤監(jiān)督下，經(jīng)過短短2個(gè)多小時(shí)的精心調(diào)解，終于使一場(chǎng)即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調(diào)處化解工作力度。2013年，全市共發(fā)生各類矛盾糾紛2401宗，調(diào)解成功2348宗，調(diào)解成功率達(dá)97%以上,及時(shí)率達(dá)100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線，把安置幫教工作和綜治緊密結(jié)合，做到同部署，同檢查，同落實(shí)，同考核，預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實(shí)行“三包”（即包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化）責(zé)任制。我們采取分片包干指導(dǎo)的方式，要求司法所采取“一對(duì)一”的幫教模式，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行“三包”，建卡立檔，做到底子清，去向明，努力實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶“。就業(yè)今年以來，我市回歸刑釋解教人員187人，幫教187人，，幫教率達(dá)100%。
4、不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。2013年3月，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》制定實(shí)施，為貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，我局精心組織司法行政人員集中培訓(xùn)2期，為全面促進(jìn)我市社區(qū)矯正工作發(fā)展起到積極的作用。我市現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象60人，基本做到不托管，不失控，安心改造。
三、圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為社會(huì)及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
1、抓好公證隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓展公證業(yè)務(wù)。2013年我市公證處不斷拓展公證業(yè)務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)。今年共辦理公證1641件，其中，國(guó)內(nèi)公證731件，涉外公證910件。
2、加強(qiáng)法律援助工作。一是加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。2013年上半年，我局調(diào)整人員充實(shí)了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度，不斷加深公民對(duì)法律援助工作的了解。三是加強(qiáng)對(duì)法律援助信息員的培訓(xùn)。2013年，共辦理法律援助案件578件，其中，非訴案件544件，訴訟案件34件。
四、深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
根據(jù)司法廳《關(guān)于印發(fā)司法廳關(guān)于深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(瓊司通[2013]28號(hào))文件精神，在省司法廳的有力指導(dǎo)下，我局積極制定了《司法局關(guān)于深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，并于3月30日召開了政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市司法行政系統(tǒng)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。通過開展教育活動(dòng)，司法干警統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，通過活動(dòng)進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，改進(jìn)了工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)，形成了真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務(wù)，全面推動(dòng)平安建設(shè)
今年以來，我局在主動(dòng)完成司法行政各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，積極完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。一是抓好“聯(lián)村”工作。根據(jù)市委、市政府的中心工作任務(wù)安排，我局具體聯(lián)系和樂鎮(zhèn)封誥和羅萬兩個(gè)村委會(huì)，本著保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)的工作目標(biāo)，我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組一班人多次深入兩村，走家串戶調(diào)查摸底，幫助指導(dǎo)兩村制訂生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，結(jié)合兩村工作實(shí)際，資助7萬元（其中封誥村4萬元，羅萬村3萬元）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦公條件。創(chuàng)辦法制夜校兩間，定期組織律師、法律工作者、業(yè)務(wù)骨干給村民上法制課，提高村民群眾法律水平，為平安村建設(shè)提供法制保障。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。截至2013年12月份，我局負(fù)責(zé)的“寶安·椰林灣（二期）”項(xiàng)目已基本完工。項(xiàng)目二期單體工程現(xiàn)已驗(yàn)收合格。場(chǎng)地清理完成，精裝修施工完成98%，園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計(jì)劃：
2014年的總體計(jì)劃是：緊緊圍繞黨委、政府中心工作，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)體系”（一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建法治城市，二個(gè)體系：市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系）為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)法治、法治政府，推進(jìn)地方法治建設(shè)為核心內(nèi)容，以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求，以公平正義為價(jià)值追求，以服務(wù)大局為重要使命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以良好的法治環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，服務(wù)建設(shè)。
1、加強(qiáng)“六五”普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)市普法講師團(tuán)和法律顧問、法制副校長(zhǎng)、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓(xùn)1至2期。
2、征訂、編寫、印制“六五”普法資料8萬冊(cè)發(fā)放全市各單位及215個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)；
3、認(rèn)真組織法制講座活動(dòng)。擬定舉辦全市副科級(jí)以上干部法制講座兩次，法律咨詢12—16次，同時(shí)指導(dǎo)督促各級(jí)各單位開展法制講座活動(dòng)。
4、深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，特別是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》要求，做好新上崗公務(wù)員法律知識(shí)考試工作；健全和完善干部年度普法考試制度，計(jì)劃每年11月份對(duì)全市公職人員進(jìn)行一次法律知識(shí)考試。
6、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和《開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》要求，計(jì)劃今年著力抓好各鎮(zhèn)（區(qū)），市直機(jī)關(guān)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。同時(shí)，著力抓好15個(gè)行政村普法陣地建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。
7、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信方面的法制宣傳教育，及時(shí)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
8、認(rèn)真組織開展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動(dòng)。
9、不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作力度，繼續(xù)堅(jiān)持日常排查調(diào)處和重點(diǎn)、敏感時(shí)期集中排查調(diào)處相結(jié)合，建立健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度，筑牢人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
10、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)、為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
關(guān)鍵詞：移動(dòng)服務(wù)；比較分析；圖書館；用戶；發(fā)展建議
中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2015）09-0023-03
Abstract：With the rapid development of mobile Internet technology， urge the library to open mobile service platform to adapt to the development of. However， the mobile service and user provided by the library needs consistency is a problem worthy of study. Mobile service situation so this paper through in-depth interviews and questionnaire survey research Henan six university libraries， and makes a comparative analysis from two aspects of the library and users， and gives suggestions for development.
Key words： Mobile service； Comparative analysis； library； user； development proposals
1 引言
移動(dòng)圖書館（Mobile Library）的概念早在1949年便被美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)Country Libraries Group定義為“設(shè)計(jì)、裝配和運(yùn)作一種運(yùn)輸工具以提供比臨時(shí)圖書館分館更加合理實(shí)用的服務(wù)”。此時(shí)的移動(dòng)圖書館是以運(yùn)輸工具為載體，為偏僻的沒有圖書館的地區(qū)提供服務(wù)，方便周邊市民的功能模塊。80年代，圖書館領(lǐng)域出現(xiàn)了“電子圖書館”這一名詞，并為90年代 “數(shù)字圖書館”的興起奠定基礎(chǔ)。“數(shù)字圖書館”一詞是在1993年的1數(shù)字圖書館創(chuàng)始工程（Digital Library Initiative）[1]中提出，意指將收藏、服務(wù)和人帶到一起以支持?jǐn)?shù)據(jù)信息乃至知識(shí)的全部流程，包括從創(chuàng)造傳播使用到保存的全過程的環(huán)境[2]。網(wǎng)絡(luò)帶寬的不斷升級(jí)，通信技術(shù)的突飛猛進(jìn)，數(shù)字圖書館在應(yīng)用與研究中賦予了移動(dòng)圖書館顛覆性的含義。2004年我國(guó)學(xué)者胡振華等人對(duì)移動(dòng)圖書館含義做出闡述：指依托目前比較成熟的無線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)以及多媒體技術(shù)，使人們不受時(shí)間、地點(diǎn)和空間的限制，通過使用各種移動(dòng)設(shè)備（如： 手機(jī)、掌上電腦、E-Book、筆記本等）來方便靈活地進(jìn)行圖書館圖書信息的查詢、瀏覽與獲取的一種新興的圖書館信息服務(wù)，是對(duì)數(shù)字圖書館電子信息服務(wù)的一種延伸和補(bǔ)充[3]。除了理論研究，國(guó)內(nèi)外實(shí)際應(yīng)用方面也取得了巨大進(jìn)展。在國(guó)外以歐美、芬蘭、日本、韓國(guó)等國(guó)家為主導(dǎo)，均先后推出移動(dòng)圖書館計(jì)劃[4]。而在國(guó)內(nèi)，項(xiàng)目應(yīng)用方面雖然起步較晚，但發(fā)展迅猛。自2003年12月北京理工大學(xué)開通國(guó)內(nèi)首個(gè)手機(jī)圖書館短信服務(wù)平臺(tái)[5]以來，以高校和發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館為主導(dǎo)已實(shí)施了百余個(gè)移動(dòng)圖書館項(xiàng)目。
2 高校移動(dòng)圖書館服務(wù)現(xiàn)狀
設(shè)計(jì)出問卷和訪談內(nèi)容，于2014年9-11月對(duì)鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、中原工學(xué)院這六所高校的圖書館館長(zhǎng)和資深館員進(jìn)行了深度訪談以了解圖書館在移動(dòng)服務(wù)方面的建設(shè)情況。同時(shí)對(duì)這六所高校的學(xué)生就其所感知的圖書館移動(dòng)服務(wù)技術(shù)、資源以及對(duì)圖書館移動(dòng)服務(wù)的需求方面進(jìn)行問卷調(diào)查。此次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷1000份，其中未收回問卷57份，無效問卷21份，有效問卷922份，回收率為94.3%，有效率為97.8%，由圖1可知，調(diào)查對(duì)象在各大高校的分布相對(duì)比較均勻。所以以上數(shù)據(jù)較為可靠且有效。
2.1圖書館提供的移動(dòng)服務(wù)現(xiàn)狀
通過對(duì)五所具有代表性的高校圖書館的館長(zhǎng)或管理人員的采訪，我們了解到五所高校圖書館移動(dòng)服務(wù)起步及發(fā)展的基本情況，現(xiàn)將結(jié)果整理如下表：
根據(jù)上表數(shù)據(jù)可知，河南省高校圖書館移動(dòng)服務(wù)的開通時(shí)間大約都在2012年以后，起步較晚，截止到現(xiàn)在也只有幾年的發(fā)展，這就意味著處于探索階段的圖書館移動(dòng)服務(wù)將面臨諸多挑戰(zhàn)：如服務(wù)方式方面，各高校圖書館移動(dòng)服務(wù)方式主要有短信服務(wù)、基于瀏覽器的服務(wù)和客戶端服務(wù)，基于瀏覽器的服務(wù)方式最為普遍。隨著移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)用戶越來越普遍，截止2012年，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量就已達(dá)4.2億，移動(dòng)互聯(lián)的高速發(fā)展以及移動(dòng)終端的便利性，客戶端的普及性將是眾望所歸。然而，部分高校還沒有涉及此項(xiàng)服務(wù)，即使高校開設(shè)了此服務(wù)，在用戶使用的過程中各種問題也是層出不窮，如客戶端的適用性無法滿足多系統(tǒng)匹配等。此外，各高校的服務(wù)系統(tǒng)大多來自合作單位，“有需求，才有創(chuàng)新”，不同高校的學(xué)生對(duì)資源的需求種類不同，然而研發(fā)單位卻以滿足大眾為出發(fā)點(diǎn)，缺乏針對(duì)性，需求與供應(yīng)的差異必然導(dǎo)致資源無法實(shí)現(xiàn)最大化利用。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多高校圖書館電子資源不足，作為移動(dòng)服務(wù)的主體，電子資源的建設(shè)必將成為各大高校的重點(diǎn)。再者，用戶只有對(duì)提供的服務(wù)有充分的了解，才有可能產(chǎn)生使用的欲望，這就需要圖書館做好移動(dòng)服務(wù)的宣傳工作。但是，從表1中可以發(fā)現(xiàn)，即使在推出服務(wù)的開始階段，各高校的宣傳也只是做到了每年一次。
不可否認(rèn)，各高校圖書館移動(dòng)服務(wù)盡管存在很多問題，在初期的發(fā)展過程中也取得了顯著的成效：在電子資源方面，鄭州大學(xué)圖書館已經(jīng)減少了很多書架，將部分圖書放到了密集書庫中，開始逐步引進(jìn)大量電子資源；中原工學(xué)院通過與其他公司合作利用技術(shù)手段，每年都會(huì)將購進(jìn)的紙質(zhì)圖書進(jìn)行電子化；河南工業(yè)大學(xué)已經(jīng)著手引進(jìn)外文數(shù)據(jù)庫。在提供的內(nèi)容方面，五所高校均提供的移動(dòng)服務(wù)內(nèi)容有館藏書目查詢、數(shù)據(jù)庫資源查詢、圖書催還提醒、講座與培訓(xùn)信息提醒、電子圖書下載、文獻(xiàn)傳遞、在線咨詢等，覆蓋面較為全面。
2.2用戶對(duì)圖書館移動(dòng)服務(wù)的感知與需求
2.2.1用戶感知的移動(dòng)圖書館
在客戶端的適用性方面，68%用戶的設(shè)備與圖書館提供的客戶端無法較好的匹配或使用（圖2），可見圖書館提供的客戶端適用的設(shè)備系統(tǒng)類型太單一化，不夠大眾化。而且操作不夠人性化、友好化，調(diào)查顯示，只有17%的用戶覺得使用方便，操作簡(jiǎn)單，47%認(rèn)為使用比較方便但是有些操作不會(huì)，13%認(rèn)為使用不方便操作難懂，23%表示不會(huì)用。在檢索方面，大多數(shù)用戶都會(huì)遇到自己解決不了的檢索問題，在調(diào)查的所有對(duì)象中所占比例為52.82%（圖3），可見圖書館提供的搜索引擎功能并沒有被廣大用戶掌握，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于移動(dòng)圖書館的服務(wù)也是個(gè)大問題。另外，通過訪談，我們了解到圖書館對(duì)于移動(dòng)服務(wù)所做的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致圖書館的移動(dòng)服務(wù)并沒有很好的推廣開來，很多用戶對(duì)圖書館開展的移動(dòng)服務(wù)一無所知。就圖書館移動(dòng)服務(wù)的使用頻率來說，用戶“幾乎每天使用”的占了2.71%，“每周1～3次”占了11.17%，“偶爾使用”占了64.10%，“從不使用”占了22.02%，可見移動(dòng)圖書館的利用率不是很高。
2.2.2用戶對(duì)移動(dòng)圖書館的需求
河南省高校圖書館提供的主要是基于瀏覽器的服務(wù)形式，但是在922位調(diào)查對(duì)象中，136個(gè)對(duì)象希望得到的是短信服務(wù)，占總體比例為14.75%，329個(gè)對(duì)象更喜歡基于瀏覽器的服務(wù)，占總體的35.68%，而457個(gè)對(duì)象更傾向于基于客戶端的服務(wù)形式，占總體的49.57%。根據(jù)該項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，我們可以認(rèn)為，基于客戶端的服務(wù)是用戶的核心需求。在服務(wù)內(nèi)容方面，用戶希望除了傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容，如館藏書目查詢、數(shù)據(jù)庫資源查詢、圖書催還提醒、講座與培訓(xùn)信息提醒、電子圖書下載、文獻(xiàn)傳遞、在線咨詢等，能夠提供一些個(gè)性化的內(nèi)容，比如圖書館的座位、研討間預(yù)約、在線交流等服務(wù)。此外，在接受調(diào)查的922位用戶中，841個(gè)人認(rèn)為有必要建立高校圖書館移動(dòng)服務(wù)互聯(lián)，因?yàn)榭梢怨蚕砀嗟馁Y源，占總體的91.21%，35人認(rèn)為沒必要，占總體的3.80%，46人對(duì)此表示無所謂，占總體的4.99%。
3 圖書館移動(dòng)服務(wù)比較分析
圖書館是以服務(wù)用戶為中心。用戶的感知與需求對(duì)于圖書館的發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用，用戶的感知可以反映圖書館移動(dòng)服務(wù)實(shí)施情況，從而發(fā)現(xiàn)不足，而用戶的需求對(duì)于圖書館未來的發(fā)展有著重要的參考價(jià)值。通過對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，圖書館的移動(dòng)服務(wù)雖然在不斷的發(fā)展但是并沒有很好地滿足用戶的需求。這是因?yàn)樵谝苿?dòng)服務(wù)的建設(shè)過程中圖書館和用戶方面都存在一定的問題。
對(duì)于圖書館來說問題主要有：（1）與用戶間缺乏良好的溝通。在圖書館移動(dòng)服務(wù)的開展過程中用戶認(rèn)為服務(wù)操作過于復(fù)雜繁瑣，內(nèi)容形式單一，以及客戶端無法使用等問題，但卻不能將這些感知反饋給圖書館，圖書館也就無法對(duì)此作出改進(jìn)。圖書館竭力為用戶提供更加實(shí)用具體的移動(dòng)服務(wù)，盡心竭力，但是用戶認(rèn)為已經(jīng)投入使用的某些服務(wù)確實(shí)并不實(shí)用。同時(shí)，用戶真正的需求卻往往未被滿足。其原因就是圖書館和用戶之間沒有信息交流和反饋的溝通機(jī)制，這不僅阻礙移動(dòng)服務(wù)的開展，也降低了移動(dòng)服務(wù)的質(zhì)量與效率。（2）移動(dòng)服務(wù)技術(shù)有待提高。目前有些高校圖書館提供的客戶端只能適用于部分移動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)且移動(dòng)服務(wù)操作難懂、在使用資源時(shí)還經(jīng)常遇到檢索問題等都說明了圖書館的移動(dòng)服務(wù)技術(shù)有待加強(qiáng)。而技術(shù)受限主要是因?yàn)橘Y金不足和技術(shù)人員短缺等問題。（3）服務(wù)內(nèi)容單一。目前大多數(shù)圖書館的移動(dòng)服務(wù)主要集中于查詢、借閱提醒等基本功能，缺乏像圖書館座位預(yù)定、書評(píng)鏈接等個(gè)性化的服務(wù)。（4）電子資源匱乏。目前各高校所提供的移動(dòng)服務(wù)中，能夠使用的資源種類非常少，大多數(shù)學(xué)校僅能提供電子書的在線下載，而且很多館藏書目都無法下載，期刊和數(shù)據(jù)庫資源更是無法在手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備上使用。而這些資源恰恰是用戶們迫切需要的移動(dòng)服務(wù)的資源，因此為了解決這一問題，在高校圖書館移動(dòng)服務(wù)的發(fā)展計(jì)劃中，資源多樣化的建設(shè)應(yīng)該被列為最重要的一項(xiàng)。（5）宣傳力度不夠。圖書館移動(dòng)服務(wù)是個(gè)新興的概念，由于用戶思想觀念未及時(shí)改變，加上圖書館宣傳力度不夠，很多用戶不知道圖書館開展了哪些移動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，更不知道怎么利用移動(dòng)服務(wù)信息。
對(duì)于用戶來說主要問題就是缺乏主動(dòng)性。圖書館單方面的努力效果有限，關(guān)鍵在于用戶能否積極主動(dòng)的去了解體驗(yàn)移動(dòng)服務(wù)，并及時(shí)將自己的感知反饋給圖書館，主動(dòng)的向圖書館闡述自己的具體要求，幫助圖書館高校地開展移動(dòng)服務(wù)。
4 移動(dòng)圖書館服務(wù)的發(fā)展建議
4.1以圖書館為核心的高效服務(wù)機(jī)制
4.1.1增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力
信息組織、檢索、網(wǎng)絡(luò)帶寬、格式轉(zhuǎn)換、富媒體、軟件開發(fā)等技術(shù)與圖書館移動(dòng)服務(wù)息息相關(guān)，是圖書館數(shù)字化工作的重要支柱。因此加強(qiáng)技術(shù)硬實(shí)力對(duì)提高用戶滿意度，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新等具有重要意義。（1）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提升服務(wù)質(zhì)量。我國(guó)圖書館移動(dòng)服務(wù)起步較晚，有很多技術(shù)還不成熟，而國(guó)外的很多技術(shù)比較前沿，例如在資源整合，格式轉(zhuǎn)換，系統(tǒng)開發(fā)管理等方面都優(yōu)于國(guó)內(nèi)技術(shù)。適當(dāng)?shù)囊M(jìn)國(guó)外的技術(shù)，可以有效的完善圖書館的資源建設(shè)和系統(tǒng)構(gòu)建，另外，成熟的技術(shù)也會(huì)給用戶的使用帶來便捷。所以，圖書館可以根據(jù)本館的實(shí)際情況，適當(dāng)引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，來提升服務(wù)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。隨著技術(shù)設(shè)備不斷的發(fā)展，資源的應(yīng)用和更新，設(shè)備的使用及維護(hù)，都對(duì)圖書館的工作人員提出了更高的要求。圖書館工作人員需要具備基本的理論知識(shí)，業(yè)務(wù)能力，系統(tǒng)維護(hù)技能等。定期的對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以解決技術(shù)人員不足的問題，提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)移動(dòng)服務(wù)的有效推廣。
4.1.2突破資金窘境
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為圖書館帶來了機(jī)遇，但是圖書館存在問題的關(guān)鍵還是在于經(jīng)費(fèi)，高校圖書館亦是如此。圖書館的根本問題，是社會(huì)上對(duì)圖書館缺乏認(rèn)識(shí)，圖書館的經(jīng)費(fèi)問題主要依靠提高圖書館意識(shí)來解決，首先國(guó)家大力增加投入，也要爭(zhēng)取社會(huì)的支持2。因此改變圖書館經(jīng)費(fèi)不足的窘境必須要圖書館改變意識(shí)，樹立新觀念，由被動(dòng)變主動(dòng)。（1）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，得到物質(zhì)支持。欲得領(lǐng)導(dǎo)重視，必須圖書館主動(dòng)出擊，積極邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)來視察圖書館工作，體驗(yàn)圖書館新服務(wù)，了解圖書館移動(dòng)服務(wù)的教育意義以及在精神建設(shè)上的重大作用，那么領(lǐng)導(dǎo)必定會(huì)重視圖書館建設(shè)，政策也會(huì)向圖書館建設(shè)方面傾斜。（2）樹立良好形象，爭(zhēng)取社會(huì)資助。圖書館經(jīng)費(fèi)不應(yīng)只依靠政府由上而下的支持，圖書館也應(yīng)該從社會(huì)方面尋求自主。圖書館可定期開展募捐活動(dòng)，接受社會(huì)圖書和財(cái)務(wù)捐贈(zèng)。另外應(yīng)積極聯(lián)系社會(huì)基金會(huì)，也可通過社會(huì)宣傳來吸引有捐獻(xiàn)意愿的企業(yè)與個(gè)人來獲取物質(zhì)支持。加強(qiáng)與企業(yè)合作，通過對(duì)企業(yè)提供業(yè)務(wù)和資源，增加資金收入。但這一切的先決條件都是圖書館必須有良好的形象。（3）減少圖書館開支，多用志愿者。圖書館具有很強(qiáng)的服務(wù)性，很多崗位如咨詢、引導(dǎo)等是不需要很高的專業(yè)素養(yǎng)，只需進(jìn)行短期的培訓(xùn)即可。因此用志愿者來做前臺(tái)工作，不僅可以減少圖書館不必要的開支，還能減輕圖書館管理人員的工作負(fù)擔(dān)，讓他們有更多時(shí)間去做技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
4.1.3實(shí)現(xiàn)有效溝通
用戶對(duì)圖書館移動(dòng)服務(wù)好感度低，滿意度不足，其根本原因在于圖書館并未真正了解用戶需求和用戶并不知道或了解圖書館新興業(yè)務(wù)，因而實(shí)現(xiàn)圖書館方面與用戶有效溝通能夠推動(dòng)圖書館發(fā)展。（1）提高宣傳頻率，開展體驗(yàn)活動(dòng)。圖書館一切宣傳工作都以發(fā)揮圖書館職能為出發(fā)點(diǎn)，從而提高圖書館資源利用率。從調(diào)研可以得知一年一次或兩次宣傳和入學(xué)時(shí)的圖書館講座并不能起到推廣作用，高校圖書館應(yīng)適當(dāng)增加宣傳頻率，真正的深入到學(xué)生中去宣傳。另外，高校圖書館應(yīng)積極開展移動(dòng)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)，使用戶真正使用和了解移動(dòng)服務(wù)，增加用戶的移動(dòng)服務(wù)使用量。（2）進(jìn)行需求調(diào)研，收集服務(wù)反饋。用戶的需求就是圖書館以后的發(fā)展方向，因而用戶需求調(diào)研對(duì)高校圖書館來說必不可少。在業(yè)務(wù)開展籌備時(shí)期應(yīng)了解用戶對(duì)此業(yè)務(wù)的看法，根據(jù)實(shí)際情況開展業(yè)務(wù)，不僅節(jié)約資源還有助于提高用戶滿意度。另外在服務(wù)開展期間，應(yīng)積極收集用戶反饋與建議，如用戶使用完畢之后彈出評(píng)分與建議頁面，設(shè)立意見箱等。
4.1.4加強(qiáng)館際合作
信息化的今天，信息環(huán)境在變，用戶信息需求也在變，任何一個(gè)圖書館的館藏都不能夠滿足所有用戶的需求，因而競(jìng)爭(zhēng)不如共贏，圖書館聯(lián)盟為我們提供了一個(gè)資源共享、利益互惠的平臺(tái)。而在數(shù)字圖書館迅猛發(fā)展和圖書館移動(dòng)服務(wù)勁頭正猛的趨勢(shì)下，加強(qiáng)館際合作顯得尤為重要。（1）重視數(shù)字資源共建共享，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。移動(dòng)圖書館無限制地?cái)U(kuò)展了服務(wù)范圍與信息共享空間，深化了信息共享的層次，因而通過圖書館移動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共享對(duì)彌補(bǔ)信息鴻溝有著重要意義。 通過共建共享資源不斷擴(kuò)展信息資源儲(chǔ)備。（2）實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)人才共享，促進(jìn)共同發(fā)展。匱乏的專業(yè)人才資源現(xiàn)狀與客觀條件限制大批引進(jìn)人才形成圖書館發(fā)展過程中的一個(gè)主要矛盾，而化解該矛盾的舉措便是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的共享。圖書館日常工作中遇到簡(jiǎn)單技術(shù)問題，可通過社交工具建立的交流平臺(tái)進(jìn)行求助。而面對(duì)復(fù)雜需求，可由成員館負(fù)責(zé)人召開交流會(huì)議，就該問題進(jìn)行研討，共享工作計(jì)劃，相互督促落實(shí)。
4.2以用戶為核心的自主反饋機(jī)制
高校圖書館移動(dòng)服務(wù)的開展以服務(wù)用戶為核心，圖書館移動(dòng)服務(wù)的未來發(fā)展方向依托于用戶的感知與需求。目前圖書館開通的移動(dòng)服務(wù)主要以圖書館主觀認(rèn)為的用戶需求為基礎(chǔ)，未對(duì)用戶進(jìn)行過具體調(diào)查，考慮到圖書館對(duì)大量用戶進(jìn)行具體調(diào)查在實(shí)行上存在較大難度，用戶有必要主動(dòng)將自己對(duì)移動(dòng)服務(wù)的感知與需求及時(shí)反饋給圖書館，以便雙方建立良好的溝通，同時(shí)有助于圖書館將移動(dòng)服務(wù)實(shí)踐情況反饋給研究者。因此須建立以用戶為核心的自主反饋機(jī)制。
注釋：
1.由美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NFS）、美國(guó)國(guó)防部尖端研究項(xiàng)目機(jī)構(gòu)（DARPA）、國(guó)家航空與太空總署（NASA）聯(lián)合發(fā)起的
2.著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)于1993年9月召開的全國(guó)市場(chǎng)和圖書館建設(shè)館長(zhǎng)研討會(huì)開幕式致辭。
參考文獻(xiàn)：
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