時間：2023-06-12 16:20:34
導語：在材料檔案管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
**月**日早*點**分，我們用完早餐,乘大巴來到豐收車站進行參觀學習，他們的熱情讓我們感動,他們辦公室負責檔案工作的主任熱情地接待了我們，我們參觀了車站的檔案資料室，并向我們詳細的介紹如何進行分類建檔\健全檔案資料，面對著井井有條的檔案資料,電腦化操作的一目了然,我們心悅誠服,本人就參觀的心得向各位領導匯報如下:
1、領導重視組織有力,全員熱心齊抓共管
他們從領導到基層，從來沒有小看檔案資料的重要性,特別是領導很重視基礎資料的健全性，每次學習和會議都要求全員參與，全程記錄,把檔案工作當作大事來抓。
2、專項責任落實到班組，再由班組具體分配到個人：
如：內控的資料交由財務部門負責；安全生產、消防管理、質量監督等資料則交由后勤保障部門負責；與穩定工作的資料由工會負責；勞資方面的資料則由人事部門負責；總之一句話：業務對口，誰的資料誰負責健全。
3、重視對基礎資料的歸檔管理：
每一次工作會議或小組會議都有統一的記錄本，分門別類的分發到個人進行詳盡記錄。記錄本有專人負責發放與收集，保證基礎資料的完整，便于隨時掌握全體員工的學習動態和學習思想。
4、按考核大綱編寫制度，準備資料：
對檢查工作組進行考核的內容，針對性地進行資料的完善與匯編，檢查什么就準備什么。
看到她們滿柜滿桌劃分整齊的資料盒，及明亮潔凈的資料室，不由的感到身上擔子的沉重，感到我們公司與她們之間的差距：
1、原始資料的空缺與不完整。
公司由于才劃撥到公共事業處沒多久，原始資料的欠缺與不完整，是我們和**不可比的。
2、專項工作落實不到位。
領導交辦的工作到班組，在由班組分配到個人，但總因這事那事而耽誤了任務的完成，致使工作上的延誤與不及時。
3、基礎資料的保管不善及無專人負責。
公司下設8部一室，共九個班組。由于各個班組的獨立性，無專人統一負責各班組的資料整理匯總，再加上保管不善而導致資料的丟失和空缺，從主觀上和人為上就造成基礎資料的不健全。
4、設施設備的不齊全。
有些辦公室因無資料柜不方便資料的保存，再加上保管不善，而導致一些資料的丟失，造成殘缺不完整。
從以上幾個方面來看，我們在檔案基礎資料的建設與管理上和**是存在著一定的距離。抱著“邊考察邊學習，學習中找差距”的態度，發揚我們公司“走出去，請進來”的精神指導方針，把**優秀的資料管理經驗融入到公司的檔案基礎資料建設上來。
到了10點20分左右，處檢查工作組來到了**。我們有幸旁聽了檢查工作組對**的檢查工作內容和檢查過程。檢查組按照下發的考核標準要求**先匯報，再檢查，再講評。首先是**園長就行政建設上的成績向工作組進行了簡練的匯報，再由**黨支部書記在思想建設上進行補充總結，匯報完后就開始按檢查的內容進行專人審核評比，除了一個項目上扣掉了0.5分外其他均獲滿分?？粗u比的結果，我們感到身上的責任和壓力。與此同時，檢查工作組的領導注意到我們來此的學習目的，對我們提出了幾點建議和要求：
1、**是有特色的，專業性強，管理模式上不一定適合張家界培訓中心，但經驗可取。
2、張家界培訓中心的工作環境與油田不一，是一個對外的四星級旅游酒店，要結合自身特點，按照四星級的標準，建設一個適合自身發展的管理模式。
3、管理上要從動態和靜態兩個方面入手。動態上要根據自身發展，地方要求著手建立；靜態上則要嚴格按照局里、處里下發的各項文件內容開展工作。
4、檔案資料準備上要有4個必備的記錄本。黨務、工會（紅皮本）、綜治、維穩（藍皮本）。其他資料則按考核內容分門別類的建檔入盒，有幾項考核內容就準備幾個資料盒。
5、檔案資料的歸檔匯總要分部室、分班組去開展工作，按各負責人所轄事務具體整理資料。
6、在管理上要進行合同管理，杜絕糾紛。
7、要成立兩個小組：領導小組；計劃生育小組。
對于檢查組領導對我們提出的建議和要求，結合**在檔案資料管理上的優秀經驗，及我們在**的學習心得，我們大膽地對下一步工作開展提出幾點建議：
1、各負其責，制度建設落實到人。
2、建立機制，專項制度歸檔，專人負責。
3、平時要求各部室對基礎資料的健全管理，專人負責對各部室資料的收集與整理。
4、統一歸檔備案，便于工作開展，資料查詢。
5、個人學習資料務必要求詳盡，專人負責管理，進行發放、收集、審核。
隨著經濟體制的變革，必然會對檔案管理工作產生影響，從而導致檔案管理工作的深化發展，形成檔案管理現代化體系［1］。建筑材料科研檔案是建筑材料研究人員從事建筑材料科研工作中所形成的文本、影像、聲像資料等，主要包含建筑行業所涉及材料的科學研究中從項目立項、課題申報、具體研究進程、科研成果總結、結題報告以及科研成果鑒定等一系列過程中形成的檔案資料。它是建筑行業科技檔案的重要組成部分，是重要的建筑材料科研和生產資源。目前，我國建筑材料科研領域每年都有數以萬計的科研成果，但這些成果分布于全國各地的科研院所、企業，隸屬于不同的地區的組織，無法發揮它的集成效應，造成科研資源的浪費。如何科學管理建筑材料科研檔案信息資源，進而促進我國建筑材料研究的發展服務，是目前建筑材料科研檔案管理工作的重點。而建材科研檔案合理利用的基礎是做好現有建筑材料科研檔案的管理工作，完善、健全建材科研檔案的存儲及資源共享機制，進而為建筑材料科研、生產人員提供簡便的獲取信息通道。因此，本文分析了建筑材料科研檔案的特點，并就當前建筑材料科研檔案管理中存在的問題及現代化管理思路提出一些看法。
2建筑材料科研檔案的特點
2.1科研檔案專業性強
建筑材料科研檔案的專業性強，一般的課題都是按專業分類進行研究的，如水泥基材料、混凝土材料、保溫材料、防水材料等。一般的課題研究都是在這些專業范圍內分方向進行的，而建筑材料科研檔案是按各自的專業自然形成的。在建筑材料科學研究中不同學科專業的科研工作有著各自不同的特點。因此，建筑材料科研檔案的分類應體現出專業性的特征。
2.2建筑材料學科綜合性強
建筑材料科學研究本身是多學科的綜合研究。隨著科學技術和工程應用領域的發展，交叉學科、邊緣學科的出現使建筑材料研究已不是一個學科或專業所能完成，必須多學科的綜合應用才能研發出高性能的建筑材料。
2.3學科連續性強、周期性長
建筑材料科研課題由于其內容豐富、涉及領域較廣，建筑材料科研檔案從立項到課題結束都要經歷一個相對長的周期。因此，建筑材料科研檔案的管理必須從項目開始就要保持科學的管理模式，對科研文件歸檔、保持其固有的聯系，為其他建筑材料科研工作者避免和少走彎路奠定基礎，從而使建筑材料檔案管理不受科研周期的影響。
3建筑材料科研檔案管理存在的問題
3.1對檔案管理重視度不夠
建筑行業由于其工作量較大，建筑材料研究相關單位對科研檔案法律法規的學習和貫徹力度不夠，認識不足，導致建材科研單位對檔案管理工作不夠重視，制度落實不到位，忽視了對建筑材料科研檔案的全過程管理，只有在課題結題及成果鑒定的時候進行資料收集歸檔，未能從始至終貫穿于整個建筑材料課題的研究過程中，進而造成科研檔案資料的斷檔、缺失。
3.2檔案管理的創新性不夠
創新是民族進步的靈魂、國家興旺發達的不竭動力，也是各項事業保持競爭優勢的可靠保證［2］?，F階段的科研檔案管理人員應使建筑材料檔案管理工作在制度、方式上有所創新，進而使科研檔案管理工作與時俱進，實現科研檔案管理工作的經濟、社會效益。
3.3檔案管理銜接性不強
目前建筑行業的建筑材料研究單位檔案管理部門人員相對較少，而且缺少對后備檔案管理人員的培養，導致建筑材料檔案管理在人員不足情況下無后備補充，臨時接手的檔案管理人員由于對業務不熟，易造成科研檔案管理無法正常進行，進而導致建筑材料科研檔案出現斷檔現象。在建筑行業中，檔案管理人員涉及的檔案領域甚多包括建筑結構、地基、建筑設計、建材等，不是專門的建筑材料檔案管理人員，對建筑材料科研檔案管理的一些業務知識不了解，不能與其他建筑材料科研檔案管理部門實現有效的銜接，造成建筑材料科研檔案在收集整理過程中不能實現同步收集，也易出現斷檔現象。
3.4檔案管理的現代化設施落后
由于建筑材料研究單位的檔案管理部門一般都是非盈利性的科室，對檔案管理的重視度不高，導致對建筑材料科研檔案管理工作的資金投入不足，進而許多建筑材料科研單位存在存儲空間較小、設備陳舊、設施運行速度較為緩慢等問題。在建筑材料科研檔案存儲和保護措施也沒有按要求進行設置，例如檔案庫房無通風、防潮、防蟲、防火措施等，易導致建材科研檔案的損壞、缺失。
3.5建筑材料科研檔案的共享和利用不夠
一般的科研單位在檔案管理工作中往往只重視檔案的收集、整理、保存等工作，缺乏對科研檔案的分類歸檔、研究成果的說明，各個科研單位的相關檔案管理人員認為檔案只要不丟失，保存到一定年數就行，而忽視了各單位對建筑材料科研檔案成果的的有效利用以及資源共享，進而造成建筑材料科研檔案利用率和共享程度較低。建筑材料科研檔案是珍貴的科研資料，對促進我國建筑材料的發展具有重要意義，建筑材料科研檔案管理部門在管理過程中應最大限度的開發和利用這些資源，讓這些檔案最大限度發揮它的價值。
4建筑材料科研檔案現代化管理思路
4.1重視建材科研檔案的歸檔
應將建筑材料科研檔案進行系統的歸檔，實現統一化的管理模式，是實現建筑材料科研檔案現代化管理的基礎。建材科研檔案的歸檔是檔案管理人員的職責，但由于種種原因，相關的研究人員對科研成果的保密意識較強，擔心被剽竊或泄密等，這不僅給科研檔案歸檔工作帶來了麻煩，更可惜的是給國家和科研單位造成無形資產的損失。為了保證科研檔案歸檔的及時性和準確性，相關課題的研究人員應組織專人負責課題資料的收集、整理和歸檔。在課題結束后，應由課題負責人對所形成的全部資料進行審查并歸檔。同時，為了保護研究人員對科研檔案歸檔的積極性，應確保建材科研檔案不泄密，確?？蒲谐晒谋Ｃ苄?，讓研究人員放心科研檔案的歸檔。
4.2重視檔案管理的專業技術人才的引進
隨著建筑行業科技的發展，建筑材料所涉及的知識面越加廣闊，而目前相關建筑材料科研單位的科研檔案管理人員的綜合素質、業務能力和知識技能趕不上時代的變化，這些問題直接影響著建筑材料科研檔案管理工作的開展和質量。因此，建立一支能與實現檔案現代化相適應的檔案隊伍，是實現檔案管理現代化的根本途徑［3］，而加強對現有科研檔案管理人員的培養和技能培訓尤為重要。具體參考方法如下:一是有計劃的組織學習“檔案法”、“檔案管理辦法”，學習現代化的管理模式等;二是組織相關檔案管理人員參觀、學習外單位對建筑材料科研檔案的現代化管理方式。檔案管理人員知識結構相對較窄，相關單位應加強培養一批高層次的檔案管理專業人才和新型的檔案管理人才。要盡快培養一批既懂專業知識，又熟練掌握網絡技術，具有綜合業務能力的檔案管理專業人才，使他們成為檔案管理現代化建設的骨干力量［4］。
4.3重視檔案管理現代化基礎設施的建設
隨著時代的發展，僅靠傳統手工操作，難以滿足建筑材料科研檔案管理的需要。建筑材料科研檔案的管理基本實現了計算機全程管理，并適時實現了科研信息資源的遠程共享。在科研檔案的各項管理工作中，以電子文檔的傳播速率最為快捷，電子文檔有著紙質資料無可比擬的優勢，電子文檔可隨時保存、修訂和查詢。因此，增加建筑材料科研檔案管理的基礎設施投入，例如滿足需求的計算機設備、文件存儲空間、配套設施等，提高設施運行的效率、資源管理的便捷性，才能使科研檔案管理更加規范化、系統化和標準化［5］。
4.4重視檔案管理的資源共享
目前，對于科研檔案管理需求不僅表現在數量上，而且表現在能否實現資源共享的速率省。網絡技術的發展為檔案信息資源的共享、交流和傳播提供的良好的媒介。由于計算機網絡技術的發展，建筑材料科研檔案利用范圍擴大。相關建筑材料研究單位再傳統管理科研檔案技術的基礎上，要積極運用網絡技術，實現科研檔案信息的收集、存儲和共享。
5結語
根據《中華人民共和國檔案法》和省、市檔案工作目標管理的要求，在區檔案局的指導、幫助下，我區教育體育局認真開展了干部人事檔案目標管理機制工作，改善了檔案設施，歸集了檔案資料，配備了檢索工具，編研了檔案成果，目前共管理干部人事檔案2880份，使干部人事檔案達到目標管理等級的各項工作業已完成，具體情況如下：
一、管理體制、機構、人員
成立了檔案室,工作經費納入了本局財政預算,配備了X名兼職檔案工作人員。檔案工作人員都達到XX以上文化程度，素質較高，受過專業培訓，能熟悉和掌握專業技能。
二、業務建設
1、建立和健全了崗位責任制度
檔案的收集、統計、鑒定制度、庫房管理制度、利用查閱制度、保密制度等八項制度，而且執行效果良好。
2、保管條件
（1）檔案室配置了風扇、溫、濕度計等設備。
（2）全部實行國家統一標準的案卷格式和檔案裝具用品。配有“八防”設備和訂有“八防”措施。
（3）庫房的溫濕度得到適應控制，霉雨季節因樓層高，能保持相對的濕度。
3、業務工作
（1）館藏進行了科學整理，案卷進行了分類排列，案卷質量符合國家《標準》要求。
（2）案卷全部進行了編目，配有案卷目錄、卷內目錄、備考說明、案卷封面，并準確劃定保管期限，裝訂符合國家《標準》要求。
（3）定期進行檔案鑒定工作，按照國家規定將超過保管期限和無保管價值的檔案進行銷毀。
（4）檔案統計工作，按照國家檔案局規定，及時準確上報。
（5）庫房整潔、衛生，案卷存放整齊、美觀、安全、有存放指南。
（6）對破損、褪變的檔案能及時進行補救。
三、開發利用
1、建立了一種檢索工具。
2、具備較好地查閱條件，有專用閱覽室。
3、對開放的檔案有保護措施。
4、能主動地開展利用工作，查全、查準率達XX%以上。
5、建立信息反饋工作，收編利用效果X例。
6、編研工作有XXXXX、XXXXX。
四、自身建設
1、堅持黨的基本路線，模范貫徹執行黨和國家各項方針政策，努力實施《檔案法》。
2、堅持全心全意為人民服務的宗旨，做到了勤政廉政。
3、較好地完成目標管理任務，受到區檔案局的好評。
4、檔案工作人員熱愛本職工作，忠于職守，具有良好的職業道德。
5、堅持學習制度，提高政治思想覺悟，積極開展業務學習。
【關鍵詞】醫療設備；檔案管理；難點；對策
一、當前醫院醫療設備檔案管理的現狀分析
現階段，國內各大醫院在醫療設備檔案管理過程中“重設備而輕檔案”的思想普遍存在。因此，在醫療設備檔案管理工作中大量問題浮現，主要有兩方面的問題：一、醫療設備檔案管理的專業設施落后，檔案管理中材料的收集與歸檔的范圍不明確，且沒有專業的醫療設備檔案管理隊伍；二、醫院醫療設備檔案管理制度不夠健全，對醫療設備檔案材料的收集、審核不及時，記錄不完整，檔案材料缺失現象嚴重，在整個檔案管理過程中，管理混亂現象嚴重。
二、當前醫院醫療設備檔案管理的難點分析
（一）醫療設備檔案管理不受重視，管理意識薄弱
醫療服務是醫院日常工作的重心，因此，多數醫務人員都將注意力放在醫療服務與提高醫療技術上，而對于醫療設備的檔案管理重視程度不夠，醫療設備檔案管理的意識較為薄弱，主要表現管理人員在收集檔案材料時就抱著應付的心態，只重視文書檔案與病理檔案的收集；此外，醫療設備檔案管理是一個動態檔案管理的過程，在醫療設備檔案管理中，對于前期設備驗收與設備說明書的材料收集較為齊全，然而在后期設備的運用、維修等動態情況的材料收集較缺乏。
（二）醫療設備檔案管理人員前期參與少，管理難度大
醫療設備檔案的管理主要分三個階段：前期的設備購置、使用過程中的設備維護以及后期的設備報損與轉讓，是一個貫穿始終的系統過程。若醫療設備管理部門在制作設備購置計劃時，檔案管理人員沒有參與其中，檔案部門沒有在制定計劃時參與前期檔案管理，致使整個管理過程嚴重脫節，增加了設備檔案管理的難度。
（三）設備檔案歸檔中材料收集缺乏完整性
1、收集周期長。由于醫療設備檔案材料收集的周期比較長，需要從醫療設備的購置到完全報廢的整個環節中進行設備檔案材料的收集整合，一旦其中任一環節出現問題，就難以保證醫療設備檔案材料收集的完整性。
2、使用過程中，操作者流動性比較大，容易造成醫療設備的使用說明書、線路圖紙等材料的破損、丟失，造成醫院不必要經濟損失。醫療設備的操作人員流動性比較大，設備檔案使用涉及多個科室、操作人員多，特別是設備的性能介紹、使用說明書、線路圖紙、故障維修記錄等材料，使用頻率高，造成醫院經濟不必要的損失。如：2008年，我院彩色B超機發生故障，無法正常使用。供應商對設備進行了詳細的檢測，發現零件損壞需要更換，維修費高達幾萬元。醫院提出了質疑，但無法提供有力證據，只能支付相關的維修費。
3、設備種類多，使用人員多。醫療設備種類繁多，涉及病房護理設備、手術設備、放射治療設備、核醫學治療設備、理化設備、透析治療設備等多種不同功用的設備類型，設備使用人員多不勝數，使醫療設備的檔案管理更是難上加難。
三、加強醫院醫療設備檔案管理的對策
（一）轉變醫療設備管理觀念，提高重視程度
醫院要加強對醫療設備檔案管理的宣傳工作，強化醫療設備檔案管理意識，引起對設備檔案管理的高度重視，將設備檔案管理中的前期靜態管理與后期動態管理有效地結合起來，定期召開醫療設備工作會議，定期向醫務人員報告醫療設備檔案材料的動態收集情況，真實反映醫療設備的使用情況。
（二）建立健全醫療設備檔案管理制度
醫療設備檔案管理制度的建立要有質量保證，如醫療設備檔案管理的預立制度、收集與歸檔制度、審核制度、借閱制度與銷毀制度等，從醫療設備的采購、運行、維修保養的整個過程中，都要建立相應的設備檔案管理制度，并突出大型設備與重點設備的檔案管理制度，并做好明確的分工，指定專人跟蹤設備的使用情況，并做好記錄，這樣就建立了一個醫療設備檔案管理網絡，使管理工作做到有章可循。
（三）實行集中統一管理，保證醫療設備檔案材料的完整性
1、實行集中統一管理。設立專門科室，負責醫療設備的采購、維護等工作。在醫院的醫療設備檔案管理中，可以成立儀器設備檔案管理小組，建立過硬的領導集體，例如以醫院的醫學工程科為核心，實施集中統一管理；此外還可以成立專門的科室，專門負責儀器設備采購與維護，并且將儀器設備檔案管理工作納入醫院對科室的考核，直接與相關管理人員的考評以及年終評優掛鉤，成為醫院目標責任管理的一部分。
2、建立健全歸檔制度。健全歸檔制度首先要明確設備檔案的管理范圍。結合醫院醫療設備檔案管理實際要求，對設備申購過程中形成的各類文件以及設備運行到報廢過程中累積的文件均要建立檔案進行檔案管理。此外，還要將相關檔案材料復制下發到各科室，使各科室的設備操作人員檔案歸檔的要求與內容，各科室要全力配合醫院的資料歸檔工作。并對檔案資料采取定期與不定期的收交、整理、歸檔。
3、加強科室與科室之間溝通。醫療設備的檔案管理涉及醫院的各個科室，因此加強各科室間的溝通非常必要。各科室間加強溝通，是內部溝通與外部溝通的有效統一。在各科室內部，加強儀器設備使用人員與檔案管理人員之間的交流，對設備的運行情況要及時了解；科室之間，特別是器械科要加強與其他科室如財務科、醫務科、信息科以及設備部等加強儀器設備管理知識的交流，以及設備的維護使用情況等的信息交流，不僅可以使檔案材料的收集更加齊全、完備，保證檔案收集與歸檔無積存現象，還可以提高設備檔案的利用率，從而為提高醫院醫療質量服務。
醫療設備技術發展日新月異，醫院設備管理人員有義務醫療設備的發展動態，積極主動地參與到儀器設備檔案的管理工作中來。設備檔案歸檔完整，不僅可以延長設備使用壽命，而且減少了醫院因設備檔案的管理不當而造成的經濟損失。
參考文獻
[1].醫療設備檔案管理在服務醫患中的積極作用分析[J].醫學信息（上旬刊），2011，（04）：2222-2223.
[2]蘇羽.基層醫院醫療設備檔案管理工作現狀分析與對策[J].淮海醫藥，2011，（04）：370-371.
關鍵詞：管理理念；檔案管理；科學化；人事管理
一、檔案管理的現狀
1.對檔案的重視程度不夠。由于我國當前的國情影響，使得我國的檔案管理過程中存在著諸多誤區，其重視程度不夠，長期以來，相當一部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區，其在檔案管理的過程中一般都是采用抄抄寫寫和對各種一般事情進行分析和保存的過程進行管理的，不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，所以在檔案管理的過程中對其不夠重視，對各種管理手段和先進管理技術的認知不夠完善，以至于在檔案管理的過程中對各種先進技術手段的應用和分析方法都不夠，缺乏其認知方法和認知過程。這表明一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，這種現狀是影響當前檔案管理的主要措施和相應的手段，是檔案管理工作中的主要問題。
2.人事檔案交接手續不嚴密，重視不夠。在過去的檔案管理工作中，由于管理人員對檔案管理的不夠專職，不夠專業使得其容易出現各種工作對接問題。所以在離崗或調動工作時，移交檔案、手續不按程序辦理，在檔案管理的過程中對各種檔案信息的檢查和檢驗方式都不夠完善，導致其數量和材料之間出現各種誤差，這些誤差是影響公司效益和發展的主要手段，。該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的不簽字，導致檔案數量、材料等問題責任不明、界限不清。甚至有人認為，檔案交接只是一串鑰匙的問題，使得人事檔案交接工作前后脫節，出現人事檔案管理硬件設施不完善、檔案管理人員培訓不到位等現象。
3.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人員沒有經過專業的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄。而且大多數檔案管理人員身兼數職，對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實準確，歸檔材料未能及時、準確地得到補充，使存檔的材料不能真實地反映本人現實情況，導致人事檔案的不完整。
4.檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對人事檔案的重要性未進行廣泛宣傳，使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新；二是人事檔案管理基本上是兼管，屬于非專業人員管理。由于受專業和時間限制，檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術。
5.檔案管理人員對人事檔案重要性認識不足。認為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無。對個人檔案采取忽視的態度，有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚，甚至有人認為自己的檔案不應在本人所屬的單位，而由本人保管；有些應該歸檔的材料不能及時交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導致人事檔案材料不全或缺失。
6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上，沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲依舊使用古老的鐵皮柜，占地面積大，使用空間也不能完全合理應用。
二、人事檔案管理對策及思考
檔案創新工作是當前社會發展過程中的必然趨勢，是社會在發展過程中對檔案要求的必然結果。創新是一個理論發展的前提，它不是抽象憑空產生的，是通過各種具體實踐理論為基礎的過程，是采用各種先進技術為一體的創新理念和前提基礎。人事檔案是對個人經歷、政治思想、品德作風、業務能力、工作實際等內容的真實記載和反映。
1.嚴格按程序交接。人事檔案交接是一項認真細致、手續嚴密、責任重大的工作，應按程序辦理。檔案交接手續：一是對所保管的檔案進行一次全面清理，做到賬務相符；二是對借出的檔案要及時催還，整理好借據，并在借據上注明原因及催還情況。
2.強化檔案管理意識，嚴格檔案管理程序。強化領導干部的檔案管理意識，完善檔案管理硬件設備，增加檔案庫房，購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。引進計算機管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統。此外，還應建立健全檔案管理制度，努力做到檔案收集齊全完整、內容真實可靠。
3.健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合單位特點和檔案管理實際，以適應單位檔案管理的需要。第二，簡明實用。制度必須具有可操作性，其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標，以便更好地發揮制度的指導和規范作用。第三，堅持制度約束的雙向性。既約束領導又約束職工。領導的行為和形象直接影響著制度的順利執行，而職工是單位的主要構成群體，是制度的主要約束對象和執行者。
4.建章立制，有章可循，規范操作。積極主動做好檔案收集工作，做到制度上墻，操作人員有章可循。建立職工借閱檔案登記簿，職工檔案轉入、轉出登記簿，職工檔案材料轉入、轉出登記簿，檔案材料移交表等。對由于歷史原因，確實收集不到的檔案材料，要查明原因，登記說明，為以后的查找工作提供方便。因此，我們在收集檔案資料時要做到口勤、手勤、腳勤，及時追補和補充新的資料，真正起到人事檔案的依據作用。
5.積極做好宣傳工作，加強檔案管理人員的事業心、責任感。積極做好宣傳工作，對收集的材料要認真核實，把真實可靠的材料收入人事檔案，把好質量關。在檔案鑒別過程中，檔案管理人員要認真負責、確保檔案真實完整。
6.提高人民群眾對檔案材料重要性的認識。一是加大宣傳力度，提高對人事檔案重要性的認識，做好咨詢服務工作，利用多種渠道向群眾宣傳有關人事檔案的管理知識，使其認識到，人事檔案并不是可有可無的，它對本人今后工作有著重要的影響。二是加強對人事檔案的規范化管理，做到檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個環節科學規范。三是加強收集工作，完善檔案內容，及時補充檔案缺失材料，提高檔案的利用價值。
人事檔案的管理工作作為人事工作中的一個主要部分，它不僅為合理支配人力資源提供信息參考，也為人事工作的決策提供了既科學又可靠的依據。隨著我國改革步伐的加快以及經濟的快速發展，人事檔案制度也在不斷改革完善。由此，企業人事檔案管理工作也出現了許多新的問題，這就給人事檔案管理工作者的職業技能和專業知識提出了更高的要求。而且，現有的一些企業人事檔案的管理方法和制度發展也已不能滿足社會主義市場經濟的要求，要想更好的為社會和企業服務，就需要我們不斷對它進行探討與研究，以探索出新的科學管理模式。
1.企業人事檔案的特點
1.1特定性
企業人事檔案對象的特定性體現在三個方面，分別是：特定崗位、特定個人和特定時期。企業人事檔案是在特定工作崗位，特定個人在特定時期的真實歷史記錄，而人事檔案一旦離開特定崗位、特定個人和特定時期，就不存在了。
1.2客觀性
企業客觀的記錄員工的個人經歷、政治思想和工作表現等情況是企業人事檔案最顯著的特征之一。形象的說，人事檔案就仿佛一面鏡子，客觀的來反映一個人。用人單位用人之前，先看其檔案，這已成為各用人單位的必要程序。組織在使用一個人的時候，人事檔案就起著舉足輕重的作用，通過人事檔案可以把其放在合適的工作崗位上，為其發揮最大才智創造舞臺和條件，從而為企業創造更多價值。同時人事檔案客觀反映現實，每一份檔案材料的來源及內容必須真實可靠。
1.3動態性
人事檔案在建立以后是處于動態變化的，并不是不變的。由于一個人的工作狀態、經歷及個人情況等是不斷變化的，而人事檔案又客觀反映一個人的真實情況，所以它也是隨個人成長不斷變化，也需要不斷的補充新材料以反映個人的成長和經歷情況。除此之外，人和自身檔案是一個整體，人處在哪里檔案就要存在那里，它是不斷變化的，隨個人流動情況而流動。
2.我國企業人事檔案管理中存在的問題
2.1對人事檔案管理工作重視程度嚴重不足
人們對人事檔案管理工作的認識不夠，受傳統觀念影響，普遍認為對人事檔案沒必要花費太多精力，它只是一項簡單而靜止的工作。因此，對人事檔案管理工作重視度不夠，就導致檔案信息材料不全和內容不完整的情況，給企業人事部門的管理工作帶來麻煩和阻力。此外，企業一方面，對專職檔案管理人員進行裁減，導致一崗多職，造成檔案工作、疏漏和顧不過來的現象嚴重。另一方面，企業對檔案人員頻繁更換，導致專業知識不扎實、業務素質不高、缺乏相關經驗，從而難以勝任檔案工作。企業規模要擴大，員工數量就要相應增多，檔案管理的業務數量、質量和難度也會與日俱增，而有關的管理措施未跟上，致使檔案管理難以實現規范化和標準化。
2.2人事檔案材料信息利用價值低，內容陳舊，缺乏動態性
人事檔案作為企業職工工作經歷、身份和學歷等最真實直接的證明，應該是看到職工的檔案就應了解職工的大體情況。然而許多檔案材料現在都存在很多不標準、不規范的地方，導致人事檔案材料缺乏參考價值。一方面，檔案材料存在字跡模糊、內容不完整及手續不完備等問題。比方說，有的人的檔案材料不規范填寫，造成檔案材料信息經不住保存，時間一長，字跡就會變得模糊；有的人的檔案材料里履歷表沒有相關部門蓋章或缺少審核簽署意見；有的人的處分、決定沒有審批意見等。這就，檔案管理人員就應對檔材料要嚴格把關，保證材料內容詳細、完整、手續完備，以提高檔案材料的利用價值。另一方面，是人事檔案材料普遍存在內容補充或更新不及時，導致過時，缺乏動態性和連續性。材料內容空乏無味，形式多，而詳細實際的東西太少，反映經歷、學歷和政治面貌等一般情況的比較多，而反映個人業務素質和道德品質的少。特別是一些材料存在定性結論較多，定量描述較少；更有的干脆只講優點，不談缺點；在個人總結方面，套話連篇，而不是公正、合理、全面、客觀地評價一個人的情況，也不能真實反映一個人的成長經歷以及道德和技能素質方面的表現等信息。
2.3企業人事檔案材料內容質量不高
出于各方面的原因，目前企業很多人事檔案存在質量不高問題，從而缺乏利用價值。其中，形式、空洞的材料多，而真實的、詳細的、能反應客觀情況的材料少；反映自身學歷、經歷和政治面貌等普通情況的材料多，而反映自身業務素質和道德水平的材料少；反映歷史情況的材料多，而反映目前情況的材料少。特別是一些材料普遍存在定性結論多、定量描述少的現象，不是避免確定只講優點就是材料內容空乏，個人總結不切合實際多為俗話、套話，無法公正而完整地反映一個人的真實、客觀情況。
2.4人事檔案材料制作不規范
干部檔案材料在《干部檔案工作條例》中就早有規定，檔案材料用紙必須統一使用16開的，辦公用紙無論小于還是大于16開的，都要進行裁剪、裱糊以及折疊等技術加工。然而，目前在國際上標準用紙是A4紙，這樣一來就給歸檔增添了麻煩。比如像學生成績單、《高校畢業生登記表》以及獎勵等材料，經裁剪加工后，通常是左邊超出裝訂部分，導致右邊超出部分必須折疊，這一折騰不但造成人力、物力、經歷和財力的不必要浪費，而且也給檔案案卷的美觀帶來了不小的影響。
2.5信息開發利用率差，發揮服務作用程度低
人事檔案管理工作是有一系列服務內容的，而絕不只是單純的保管。當前，許多企業人事部門的檔案信息管理依然處在封閉、半封閉以及被動服務狀態，對人事檔案信息資源的利用和開發程度不夠，通常是僅限于發展黨員和干部考察等地方，而在其他方面并沒有扮演應有的角色。
3.完善和加強企業人事檔案管理的對策
3.1完善制度，嚴格人事檔案轉遞程序
人事檔案管理的性質決定了人事檔案管理工作是一項非常認真二嚴肅的工作，容不得半點馬虎和疏漏，所以必須健全和完善相關的規章制度。按照《收集制度》，明確收集的要求和范圍，建立起人事檔案材料收集網絡，通過制度讓人事檔案材料內容充實而全面地反映一個人的自身情況；按照《鑒別歸檔制度》，明確歸檔的要求以及鑒別內容，有效鑒別檔案材料，及時查漏補缺、去偽存真；按照《保管保密制度》，積極采取有效措施，減少客觀因素破壞，保障人事檔案材料的安全，防止相關信息的泄露和被竊；按照《查閱制度》，使人事檔案管理工作的方式規范化，保證檔案材料的真實性。同時，在人事檔案轉移時，嚴格按照人事檔案轉遞的程序，保證流動人員人事檔案的及時轉遞與輸送。循制度、抓管理、重質量，人事檔案工作者一定要通過制度來管理，通過管理來保證質量，使人事檔案工作達到科學化、規范化、制度化和標準化。
3.2疏通渠道，夯實基礎，切實做好人事檔案收集工作
第一，人事檔案材料收集工作需要檔案保管部門、人事部門和本人多方的支配合。所以，檔案管理人員應立足本職，本著認真、負責的態度，建立聯系溝通制度，及時向檔案管理相關部門收集新形成的材料，充分將人事檔案材料收集與歸檔，通過聯系、移交、核對以及登記等這幾個程序入手，將檔案材料的收集和歸檔工作做好。第二，對新接收檔案材料要仔細審查，把好入口關。要重點審查內容填寫是否規范、材料是否齊全、手續是否完備，不符合要求的材料應予以退回，令其修改后再歸檔，對應歸檔的材料，及時退還相關單位或部門。第三，特別注意檔案材料的真實性，杜絕一切弄虛作假的材料歸檔。要嚴格審核關于干部“三齡一歷”的有這種非常重要信息的材料，仔細核實檔案材料間前后聯系的銜接性，記錄的信息是否真實屬實及有無矛盾，確保歸檔材料的準確真實性。
3.3提高人事檔案管理人員的素質
企業應當注重檔案管理隊伍的建設，加大培養檔案管理人才的力度，提升企業檔案管理水平。一，企業應加強人事檔案管理工作者的思想政治學習，使檔案工作人員具備良好的思想道德素和保密意識。二，企業要維護固定的人事檔案管理工作者，因為檔案管理工作的業務熟練程度來源于長期鍛煉和閱歷經驗的累積，企業只有保障檔案管理工作者的固定，才能夠不斷提高企業檔案管理人員的業務能力及檔案管理的工作效率。三，企業應對檔案管理者加強業務能力培訓。企業檔案管理者通過教育培訓，就會更多的掌握檔案管理有關的理論知識，還能學到更先進的人管理方法，然后應用于實際檔案管理工作中去，從而使檔案管理水平和技術得到提升，加快企業人事檔案管理工作效率，在某種程度上推動了企業健康、穩定、持續發展。
3.4加強檔案管理的網絡化和數字化水平
目前，關于個人信息的管理存在著很多種方式，這在一定程度上是有著很多重復和交叉的部分。針對其中一些可以資源共享的信息，我們可以從以下三個方面進行融合，并分類。一方面，可以將管理工作中的編碼、查詢等工作使用微機輔助處理，這樣不僅可以省去手工操作所耗費的人力、物力，還可以提高工作的效率和準確性。另一方面，盡可能的把一些常用的內容編成簡潔的信息存儲進微機，逐步建立員工信息數據庫。最后，我們可以運用掃描技術把經常查閱的重要材料一一掃描進微機，方便以后檔案的查詢和分析。以上的方法不僅可以把檔案信息資源進行優化，還可以提高資源的利用率，節省企業的人力、物力、財力。
3.5增強服務意識，提升檔案的利用價值
企業人事檔案信息的完整性和準確性是這個企業人力資源管理成功與否的重要保證，因此，人事檔案管理人員需要深刻認識到自己崗位的重要性，端正態度，提高服務意識，徹底改變一直以來坐待別人咨詢的服務方式，為企業人力資源部門提供積極主動的檔案信息。這就要求無論是企業還是檔案管理工作人員個人，主動更新觀念，加強對檔案管理工作重要性的意識，并通過結合自身企業的特點，變被動服務為主動服務，這樣才能更好的服務于企業和員工個人。
【關鍵詞】人事檔案管理 現狀 措施
目前人事檔案的重要作用被人們所忽視，人事檔案管理工作成了“說起來重要，用起來需要，忙起來忘掉”無足輕重的工作。加強規范人事檔案管理制度、配備先進的人事檔案管理設備、提高人事檔案管理水平是大多數事業單位重點工作。
一、人事檔案管理的現狀
（1）硬件設施差。沒有設立專用檔案室，存檔室、閱檔室不明確。“六防”設備不配套；檔案在長期保存過程中材料出現霉變、蟲蛀，影響檔案的使用。檔案夾不統一，影響檔案的美觀整潔、完整。
（2）人力資源配備不足。人事檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作，目前大部分事業單位的人事檔案管理人員都是兼職，主要精力都放在分管工作上，對于大量的需要裝檔的資料只是機械的放入檔案袋中，不分類、歸檔、鑒別、裝訂，在領導要求或上級管理部門檢查時才關注一下檔案室的管理，成了一個擁有檔案鑰匙的保管員
（3）檔案管理人員責任心不強。沒有認真及時的到各部門、科室收集應該歸檔的檔案材料，被動式工作，導致人事檔案材料收集不全；有時將檔案材料作為要保存的資料加以收集堆放，長時間不管不問，沒有及時將材料進行鑒別歸檔；對檔案材料內容未認真審核，造成內容殘缺不全。
（4）干部職工對人事檔案的認識不足。填寫如履歷表、年度考核表等類似的表格時，有的人能省則省，認為不會有人看，敷衍了事。有的材料如學歷、培訓、職稱等材料，一旦落在個人手中，認為由自己保管更安全，用起來也更方便，不愿意將材料交給檔案管理人員，送交材料不及時，造成檔案材料收集不全甚至丟失。
（5）檔案交接工作存在較多問題。首先是檔案人員交接手續不嚴格。按照檔案管理規定，檔案人員交接應是一項認真細致、手續嚴密、責任重大的工作，檔案管理人員離崗或調動工作時，移交手續不按程序辦理。新的管理人員礙于面子，該檢查的不檢查，該簽字的不簽字，使檔案交接變成只是交接一串鑰匙的現象，忽視了檔案交接工作中的重要內容和基本要求。其次是檔案材料交接不及時，往往人員檔案調離了存檔部門部分檔案材料還在原存檔部門，造成界限不明，責任不清，以致出現檔案材料數量缺失。
（6）人事檔案管理手段落后。目前大部分事業單位人事檔案還僅限于紙面管理，人事檔案管理軟件落后或沒有配備，現代化水平不高，滯后于干部人事檔案制度改革的收入開展。檔案管理人員一直采取手工檢索、編輯，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料、目錄不能及時更新的情況。調閱檔案時都是采用原始的手工操作方法，不能建立上下互聯數據庫，檔案管理信息化程度低。
二、事業單位人事檔案管理工作的完善措施
面對新時期工作需要，如何做好事業單位檔案管理工作，本人認為應從以下幾點做起：
（1）更新思想觀念。隨著人事制度的不斷深入，人事檔案管理工作水平得到了不同程度的發展和提高，在當今信息化時代，人事檔案管理現代化顯得越來越重要，因此從領導到具體工作人員，要跟上形勢需要，要突破人事檔案管理的傳統模式，立足于人事檔案資源的開發和利用，增加人事檔案管理資金投入，使其適應現代化管理的要求。
（2）配備專業人事檔案管理人員，提高自身素質和業務能力。人事檔案記載的是歷史的真實面貌，要對檔案的管理知識加以系統培訓，做到檔案材料歸檔及時，裝檔材料鑒別、分類無誤，提高提供人員檔案信息的準確性。加強提高人事檔案管理人員的綜合素質，要有吃苦耐勞、淡泊名利、腳踏實地的工作精神，增強人事檔案管理人員責任心和政治責任感。不斷提高提高檔案管理人員的組織紀律、管理水平和工作能力。
（3）加強規章制度建設。提高人事檔案管理的現代化水平，建立健全一套完整的科學的工作制度，使工作有序，完善檔案的保管、借閱、鑒別、歸檔、利用制度，及時收集、補充、更新。對檔案材料做到不積壓、不丟失。做到分類準確、排列有序、查閱方便。同時強化安全保密管理，杜絕泄密、失密現象，客觀反映事實。保證人事檔案工作逐步制度化、規范化，真正發揮人事檔案“見證歷史、反映事實”的作用。
總之，通過事業單位人事檔案管理工作的不斷完善，使人事檔案煥發新的生機與活力，必將為事業單位發展提供強有力的保障。
參考文獻：
[1]李兵琴.淺議人事檔案管理[J].中小企業管理與科技，2009，（34）.
1.對檔案管理缺乏重視，制度不健全目前，成人教育的學生主體大部分是社會在職職工，學生生源比較復雜，且學校對成人教育檔案工作的重要性沒有認識到位，因此，在檔案管理機構中檔案員多為兼職，檔案管理人員檔案意識不強，檔案管理不規范，沒有對成人教育檔案工作進行必要的檢查和創新，只是采用傳統的管理模式，這在一定程度上制約了檔案管理工作的深入開展和利用，成為成人教育檔案管理工作很難適應教育發展的重要原因。同時，成人教育檔案管理工作缺乏一套完善的檔案管理制度。學校對成人教育的檔案管理工作有很大的隨意性，歸檔材料不明確、管理工作不規范等現象都制約著成人教育有關資料的整理歸檔工作。
2.成人教育檔案管理隊伍薄弱，管理人員缺乏專業知識學校成教學生檔案管理隊伍普遍比較薄弱，大多數的學校沒有設置專門的成教檔案管理部門，負責檔案管理工作的人員往往兼職其他工作，大多數未受過專門的檔案管理培訓，缺乏檔案業務知識，在實際工作中無法鑒定材料的價值，如永久材料、長短期材料混合歸檔，還有一些需要歸檔的成教材料沒有及時歸檔，這都給檔案管理帶來困難。由于成教檔案管理人員多數兼職其他工作，無法投入較多的時間和精力來完成檔案管理工作，大大降低了檔案的質量。
3.成教檔案管理模式陳舊、效率低下學校成教檔案材料普遍隨意放在幾個柜子里，容易丟失。還有部分歸檔材料內容不全，不按照檔案管理中規定要求去做?，F代教育是一種信息化教育，目前成教檔案管理軟件很少，嚴重影響檔案的查閱和利用，難以形成服務功能的多元化以及檔案管理者和信息需求者之間的良好互動。
二、改進成人教育檔案工作的建議
1.加強領導，增強檔案管理意識成人教育的檔案工作是學校辦好和發展成人教育事業的重要基礎，學校領導重視檔案工作是搞好檔案管理的關鍵，學校領導應將檔案工作納入到教學工作計劃中，加強業務指導，及時解決檔案中遇到的問題。增強檔案管理意識就是增強領導及成教檔案管理者在成教工作中所處地位和作用的認識，增強成教相關資料都必須存檔的意識，充分認識檔案管理在成人教育工作中的重要意義。
2.建立完善的檔案管理規章制度為保證檔案的規范、完整，應根據國家檔案管理的有關規定制定一套適合自己學校的規章制度，從而規范學校的成人教育檔案管理方法和程序，使成人教育檔案資料在收集與歸檔得到制度的保證，使成人教育檔案工作進程與學校保持同步發展。
3.加強隊伍建設，提高檔案人員綜合素質加強檔案隊伍建設是做好成教檔案工作的重要保障。針對成人教育檔案工作的基本內容，必須專人管理、職責分明，以加強檔案管理人員的工作責任心。對成人教育的檔案管理人員可通過請專家講課、定期培訓、參觀學習規范化的檔案管理等形式開展業務培訓，使他們具備專業的檔案管理知識，掌握過硬的專業技能。
4.改革傳統管理模式，加快檔案管理的信息化建設當前成人教育檔案工作落后速發展的時代，隨著教育改革和發展形勢的要求，成人教育檔案必須應用現代化信息技術實現對成人檔案的管理，實現成人教育檔案的信息化管理，提高成人教育檔案的利用率，更好的為成人教育工作服務。
三、結束語
隨著企業對檔案價值的重視程度不斷提高，企業中的基建檔案的數量也在急劇的增加，這種情況的出現，就對企業的檔案管理部門提出了更高的要求?，F階段的企業基建檔案管理過程中存在的問題是十分明顯，嚴重導致了檔案庫房負擔過重，甚至已經達到了不堪重負的地步。在對檔案管理過程中由于檔案保管期限與檔案庫房的占用有著密切關系，直接影響到了企業人力資源、財務的正常開展。因此在進行企業基建檔案管理過程中應該加強對檔案管理重要性的認識，對于其中存在的問題要及時的對其進行分析和研究，積極的采用相應的措施將其解決。
一、企業基建檔案管理工作的重要性認識
企業基建檔案既是企業基建工程項目的歷史記錄，同時也是項目工程建設完工之后，投入施工、維護、管理、擴建以及技術改造等工作的重要依據?；n案不僅從靜態方面反映了項目工程施工的全部面目，而且從動態上反應了項目工程的歷史變化情況和發展的現狀，因此可以說，企業基建檔案管理工作是現代企業管理中一項不可獲取的企業管理工作。神東煤田開發建設自1982年建立至今，經過了30多年的艱苦創業，成就了企業的卓越發展，企業基建檔案真實記錄了企業建設的全過程，發揮了 其重大作用，同時檔案的發展規模不斷壯大，涉及到不同項目的基建檔案已經有58000多卷，尤其是最近幾年，隨著國家對煤炭企業的調控和國家經濟體制不斷深化和改革，每年都會有很多的基建項目進行項目升級改造。這些基建技術改造項目在改造過程中都會利用本企業檔案室中保存的以往的項目建設文件材料，有效的利用這些文件材料，在很大程度上縮短了改造的時間，同時也很好的解決了技術項目技術升級改造過程中存在的問題。我們試想一下，如果企業的檔案室沒有采取必要的措施將這些檔案資料保存好，勢必會給企業的項目技術改造等工作造成嚴重的影響，增加了改造的時間，同時也增加了不必要的人工和資金的投入，因此，在檔案管理過程中，只有做好收集、歸檔、整理、保存的各個流程，才能將這些檔案資料很好的保存好，才能發揮其應用的價值，才能在需要他的時候能夠及時的體現其應用的作用及價值，從這些方面我們可以看出基建檔案管理工作在企業經營過程中的重要性。
二、企業基建檔案管理工作存在的問題
企業在經營過程中，如果對檔案管理工作不夠重視，尤其在基建檔案的收集、整理、歸檔方面就會出現很多問題，直接導致了企業基建檔案不完整、不準確、不系統，造成了基建檔案在使用過程中不能很好地發揮其應用的價值和作用，我認為，目前企業基建檔案管理過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面：
1.企業的管理者對基建檔案管理工作不夠重視
首先，有很多企業的管理者和領導對基建檔案管理工作不重視，基建檔案管理工作經常處于不到位的現象，對檔案管理工作落實不到位，僅僅把檔案管理工作看做是可有可無的一種工作，在企業經營過程中，重點關注工程建設或者升級改造的速度和質量，而對基建檔案管理工作缺忽視不提，這種不重視就造成了基建檔案在收集、整理和歸檔方面存在嚴重不到位的現象，很難與工程的建設同步進行，尤其是在基建檔案歸檔過程中，檔案收集、整理不到位的現象也很明顯，很難實現基建工程項目竣工之后相應的檔案能夠及時的歸檔。而且基建檔案在收集、整理和歸檔過程中很難做到歸檔率、完整率、準確率和合格率達到相應的要求。工程和檔案不相符的現象也存在；其次，部分領導對項目建設類型未見材料的歸檔范圍不是很了解。企業的領導在對企業管理過程中，為了方便自身的工作的開展，在沒有經過商議的前提下就擅自把一些立項的文件材料，建設施工過程中的各種圖紙和審批文件等重要材料保留在本部門，而沒有將這些材料及時的上交給相應的檔案管理部門；最后，企業的很懂領導對基建檔案文件材料的重視程度不足，沒有充分的認識到基建檔案文件和相關材料在企業項目建設過程中的重要性，同時也沒有認識到這些材料對于企業未來的項目改擴建、技術改造升級有著重要的作用。在開展工作過程中片面的認為這些工作交給檔案管理部門的工作人員來做就行了，甚至企業的各個部門的領導和企業的管理層都很少深入到各個部門、各個施工單位了解其中存在的具體問題，這種情況的存在就造成了基建檔案在收集、整理和歸檔過程中存在很多的問題，缺乏系統性、完整性和準確性。
2.施工單位基建檔案歸檔意識落后
很多項目工程的施工單位對基建檔案的重要性認識不足，在施工過程中沒有指定專門的負責人員對基建檔案進行收集、整理、歸檔，多數情況下，這種工作都是交由施工人員兼管基建檔案的收集、整理和歸檔工作。而有的施工單位甚至是臨時抽調一些不是本專業的工作人員對基建檔案的文件和材料進行收集、整理和歸檔，在管理過程中，由于這些工作人員沒有經過專業的知識培訓，缺乏有效的收集、整理和歸檔手段，造成了基建檔案材料在收集過程中存在不完整、不齊全、文件材料的內容不真實的嚴重情況。更有甚者，施工單位的管理部門根本對基建檔案的管理不重視，各種工作都是敷衍了事，該收集的文件材料不收集，改簽章的施工文件不簽章，在施工過程中，需要原件證件而采用復印件的形式代替，上述的這些現象嚴重導致了基建檔案在收集、整理、歸檔方面存在無序現象，嚴重影響到了基建檔案的質量以及日后的使用的價值和作用，給建設單位的基建檔案管理工作帶來了一定的負面影響。目前，我國雖然對于煤炭行業出臺了相應的關于建設工程項目檔案管理方面的規章、制度以及行業標準，但是這些規章制度在執行方面存在執行不利，很多施工單位依法對檔案進行管理的意識淡薄，難以滿足國家對基建檔案管理的實際要求。
3.檔案管理人員隊伍不穩定，專業素質不高
企業檔案管理人員隊伍的穩定和較高的專業素質是做好企業基建檔案管理工作的首要條件?；n案管理工作是一項專業要求十分高的一種管理工作，在管理過程中，要求檔案的管理人員既要有較高的責任感和使命感，同時又要要求其具有一定的檔案管理專業水平。企業在檔案管理過程中，如果檔案人員不穩定，經常更換，那么就很可能會造成基建檔案管理工作與實際需求相脫節。此外，有的檔案管理人員在開展工作過程中，對自己的工作不負責，明知在管理過程中歸檔的內容還存在一定的缺陷，一些重要的基建檔案文件和材料還遺留在相關部門和技術人員的手中，但是出于面子問題，對這些情況經常隱瞞，不上報，不采取相應的應急措施，最終造成了基建檔案歸檔的內容和文件材料不全面，嚴重影響了基建檔案案卷的準確性和質量。另外，由于很多企業檔案管理人員參加專業培訓的次數較少，對檔案管理工作的新方向和新動態不夠了解，導致了檔案管理人員的管理水平無法適應企業檔案發展的需求。
三、加強企業基建檔案管理工作的對策
1.加強基建檔案歸檔工作的管理和控制
首先，企業基建工程項目管理部門在與施工單位簽訂施工合同時，要根據國家的相關法律法規和本企業的對檔案的實際需求，對施工單位的基建檔案工作提出相應的要求，確?；n案管理工作的質量，此外，企業的檔案管理部門在每一個項目工程開工建設前，應該及時的召集施工單位、建設單位、設計單位以及工程的監理單位的專職和兼職檔案管理人員召開基建檔案管理會議，并根據本企業的實際需求，向參加會議的檔案管理人員講解相應的工作流程，并制定基建檔案管理的范圍，同時還應該讓每一位檔案管理人員對工程施工過程中形成的材料有一個明確的了解，確保每個單位的檔案管理人員都能夠按照檔案要求進行收集、整理和歸檔相應的文件和材料；其次，檔案部門的領導要加強對各個單位、各個部門的檔案收集、整理和歸檔的監督和指導，并指導相關部門建立相應的基建檔案文件材料的立卷、整理歸檔工作，要求他們嚴格按照相應的要求進行整理組卷，在監督過程中對于項目工程中的一些重大工程、大型的項目工程應該始終進行跟蹤和監督，在最大程度上保證基建檔案的文件和材料的完整性、系統性和準確定；最后，任何項目工程施工完畢之后，都應該由施工單位提供相應的施工文件材料、設計圖紙和竣工圖紙，經過企業基建檔案管理部門的相關人員檢查合格之后，并出具相應的技術人員檢驗報告之后，開具工程項目檔案工作聯系單，然后將其交由基建管理部門驗收。基建管理部門只有將施工單位提交的各種文件材料移交給檔案室進行整理歸檔之后，財務部門才可以憑借基建部門簽發的付款單據，才能將相應的款項支付和施工單位，這樣一環連一環，環環監督，能夠在最大程度上保證基建檔案的完整性和系統性。
2.更新關鍵強化企業基建檔案管理意識
隨著企業的基建項目和基建檔案的數量不斷增加，對企業基建檔案管理工作提出了更高的要求，需要基建檔案管理部門能夠盡快適應新形勢的發展，緊跟時代潮流，轉變傳統的基建檔案管理方式。在煤炭企業管理中應該加強對《檔案法》的學習和貫徹，從政策和法規方面不斷增加基建檔案管理人員的法律意識、政策意識和科學意識，不斷增加檔案管理的意識，從思想程度重視企業的基建檔案管理工作，充分認識到基建管理工程的重要性。每一個項目工程在建設過程中形成的各種施工材料都是基建檔案的重要組成部分，基建檔案的文件和材料收集的是否完成、準確，歸檔是否合理、科學，不僅會嚴重影響到整個企業的檔案管理工作，更重要的是會影響到基建工程施工進度和人力、財力的投入情況。因此，就要求檔案管理部門充分的認識到基建檔案管理工作的重要性，克服其中存在的誤區和偏見，積極利用基建檔案資源推進企業的建設。只有企業的檔案管理人員具備了較高的檔案管理意識，才能保證企業基建檔案材料一旦發生變化就能迅速的采取措施對其進行收集、整理、歸檔，同時，要求企業的各個部門要形成良好的檔案管理意識，只有在企業上下形成全面的檔案管理意識，才能保證企業的各個部門都能對項目進行支持，相互配合，及時的對管理過程中存在的問題進行溝通，確?；n案管理工作的規范、有序的進行下去，提高企業基建檔案管理工作的質量和水平。
3.穩定企業檔案管理人員隊伍，提高檔案管理人員的素質
企業的管理者要認真貫徹相關法法律和法規，確保本企業的檔案管理人員隊伍的穩定性，企業管理者要經常深入到基層中了解檔案管理工作的實際情況，指導管理人員開展基建檔案管理工作。同時，還要求檔案管理人員對本企業的生產工藝和各種設備有一個充分的了解，這樣在收集材料和整理材料過程中就能做到心中有數。在進行基建檔案管理過程中，要克服那種怕得罪人的思想，以高度的責任感和使命感做好基建檔案的管理工作，對于其中存在的問題要及時的向上級部門匯報，在工作方面取得領導的支持和理解，協調處理好各個部門單位的關系。此外，企業要根據本企業的實際情況，對現有的檔案管理隊伍進行定期的培訓，通過培訓提高管理人員的專業技能，同時更新檔案管理人員的管理理念，不斷更新現有的管理條件，使企業基建檔案管理邁向一個新的臺階。