時間：2023-06-19 16:29:49
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關鍵詞：高速公路施工施工管理
一、高速公路施工現場管理的主要內容
公路施工現場管理實質上是企業各項專業管理和基礎管理工作在生產現場的深化和體現。加強施工現場管理,就是追求企業專業管理和基礎管理在生產現場的最佳結合,實現施工企業整體優化。施工現場管理的主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優化措施有:第一,均衡地組織施工生產,實現施工標準化制度化管理。在不影響生產任務的前提下,結合市場供求,為用戶提供經濟環保的建筑材料,確保安全生產和文明作業。第二,科學合理的組織施工,從根本上杜絕施工生產中的浪費現象,現場協調作業,發揮其綜合管理效益,盡可能地用最小的投入換取最大的產出,真正實現生產經營的經濟效益和社會效益。第三,優化人力資源,組建高素質的施工團隊。第四,加強定額管理,加強工程造價管理,物耗及能耗降到最低,減少物料積壓占用資金。
二、高速公路施工管理過程中存在的問題
1變更大,浪費多。由于地質條件、自然環境的變化,導致一些設計階段的計劃無法執行,實際施工過程中被迫修改,造成很多不必要的開支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質結構復雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,,橋、涵、隧工程項目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設的逐步深入,只有變更原設計才能符合技術標準和質量要求。
2.工期短,難度大。現階段我國高速公路建設任務繁多,對建設的速度要求過快,往往是在緊張的施工建設中,就有很多高速公路在等待開工。然而,我國高速公路工程施工測繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費用,耽擱工程進度,測量工程事故也時有發生。
3.監督管理不嚴。有些公路監理責任心不強,承包人沒有預先提出質檢申請,監理卻做了質檢工作,出現先檢驗而后有檢驗申請報告的現象,違反了施工監理的正常程序。施工過程中,還存在不按規定頻率檢驗的情況。如在路堤的填筑過程中,必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監理要抽檢,壓實度合格后才能填筑上一層。但在實際施工過程中,有的承包人只強調施工進度,未按規定頻率進行自檢,監理也不按規定頻率進行抽檢,這顯然有悖于施工監理程序。企業自檢、監理抽檢是工程質量保證的關鍵性環節。二者缺一不可。
三、高速公路施工現場管理的基本原則
一是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化。還要做到操作方法和作業流程合理化,現場資源高效合理利用,現場設備布局科學安全。
二是經濟性原則。采用先進技術,有效地使用各種資源。降低建筑運行費用,使建筑造價得到節約。也就是說,要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料,盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。根據不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產生循環經濟效益。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本,從而形成單純的生產觀和進度觀。
三是標準化規范化原則。沒有規矩不成方圓。施工現場涉及的人員多,部門雜,標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。它可以高效地協調施工生產活動,規范工作人員的行為,充分發揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
四、提高高速公路施工管理質量的策略
1.做好高速公路質量管理的前期準備工作。為使質量管理工作順利開展,提高全體員工的質量意識,開工前要認真學習合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核,做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核,實現全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
2.落實高速公路質量管理責任制。為了加強質量管理,施工企業中標后,要實行分級管理、層層負責。建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。成立工地試驗室、質量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項目經理作為質量第一責任人,質檢負責人全面負責質量管理工作。工程施工處以各處處長為質量第一責任人,質量自檢員負責該處的質量自檢工作。施工隊以各隊隊長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作。制定各自的崗位職責,做到質量責任,層層落實。
3.嚴格執行高速公路質量控制程序。根據工程的合同要求,制定嚴格的質量控制程序。在每個單項工程開工前,要先上報后開工,在施工中,要先由施工企業進行質量自檢,自檢合格后,申請監理工程師抽檢,抽檢合格方可進行下一步的施工。
4.加強高速公路施工現場的質量控制。加強對原材料的質量控制,認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室,并配備業務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質量控制提供可靠的依據。在工程開工之前,項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量,使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規定允許的范圍之內。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規范允許的范圍之內。
5.認真做好試驗路段的施工。在工程全線開工之前,認真做好試驗路段的施工,確定具體的施工操作方法,確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施,用于指導全線工程的施工。便于制定切實可行的工程施工方案。
參考文獻:
[1]黎柏青.公路工程施工過程中有效控制成本的方法[J].吉林交通科技,2006.
關鍵詞：電力土建、標準工藝、策劃、過程推進、總結提高
中圖分類號： F407.61 文獻標識碼： A
一、加強組織、領導保障，目標明確，責任落實：
為確保工程標準化工藝實施應用取得實效，成立工地建設領導組、工作組、實施組，領導組統籌協調指導示范工地建設。工作組分解質量目標，建立質量工作責任體系，組織推進示范工地建設，監督檢查實施開展情況，在國網公司標準化工藝的基礎上改進和創新。實施組嚴格按照目標制定細化措施和方案，確保工程質量管理責任落實到每一個質量控制環節。
業主、監理、設計、施工聯合設立標準工藝應用組織機構，由專人負責工程標準工藝的應用、落實工作。其主要工作工作職責為：1）、負責工程項目標準工藝的實施、檢查。2)、負責施工工藝創新建議的收集、整理及上報。3）、組織對施工人員標準工藝的宣貫和培訓。4）、編制工程項目標準工藝管理及應用策劃文件。5）、開展施工工藝的研究與創新，將具有推廣價值的創新施工工藝上報。6）、針對標準工藝應用的內容及控制要點，進行交底。7）、負責施工過程中標準工藝的落實和檢查。8）、對標準工藝的應用效果情況進行自評價。
提前策劃、加強方案預控、培訓和交底
充分重視工程標準工藝應用策劃，編制具有針對性的施工技術措施、安全保證措施、質量保證措施等施工作業指導文件。重要施工技術方案，經施工技術人員論證，內部履行審批手續后，報監理部及業主項目部審核批準后實施。
建立培訓機制、制定培訓計劃，設立“標準工藝”示范工地建設學習教室。對項目部管理層、項目部操作層兩個層次分別進行培訓。培訓形式主要有：一是組織各參建單位內部學習，落實工藝目標、工藝要求。二是送出去，各項目部組織管理人員和班組長到標準化工藝示范應用效果顯著及獲獎的工程項目去學習、考察，借鑒成功經驗和先進的工程建設管理方法。三是請進來，聘請資深專家對工程中新技術、新設備、新材料和新工藝的應用進行專題培訓，對工藝改進和創新內容進行咨詢、培訓和指導。四是在現場根據班組特點運用動漫、開展有獎競猜、工藝明星評選等活動，加強示范工地建設的全員參與意識。
實施組根據工程進度適時組織培訓。培訓內容重點是：國家電網公司、省電力公司質量管理文件；工程標準工藝示范應用項目；工藝改進、創新的施工工藝流程、施工方法、施工要點、控制內容、監督檢點、檢查驗收方法、標準等內容。
三、“標準工藝”應用實施推進，確保過程精品
一）工藝設計
開展工藝設計，設計院在施工圖設計中根據《國家電網公司輸變電工程工藝標準庫》對“標準工藝”應用進行專項設計，從源頭落實“標準工藝”要求，固化工藝成果。項目開工前，加強設計審查、交底等環節的質量控制，項目部在施工圖會檢的同時對“標準工藝”應用進行專項會檢，及時發現和糾正設計缺陷，確保“標準工藝”在施工中得到較好的應用。
二）首件樣板引路
嚴格執行首件樣板先行制度。項目開工前，組織業主單位、設計單位、施工單位、監理單位，并邀請施工經驗豐富的老工人、老師傅一道參與，對標準工藝示范項目、工藝創新工序作業人員、機械設備、材料、工藝流程、環境要求、檢查方法、質量標準等進行詳細地二次策劃，并形成實施措施。施工作業前，由施工單位項目總工、技術員對作業人員進行詳細地交底。作業過程中，監理、施工單位參與策劃的主要人員全過程進行指導和監控。標準工藝示范項目及工藝創新工序作業完成后，監理單位組織業主項目部、設計、施工單位進行檢查驗收，并進行現場講評，組織召開首件樣板施工總結會，總結經驗，查找不足，分析原因，提出改進建議。對達不到示范工藝標準的，堅決返工，直到檢查驗收符合要求為止。對首件樣板的操作過程進行關鍵點拍攝，并制作形成標準工藝的實施工藝視頻，組織作業人員進行參觀學習，進行實物觀摩，作業人員掌握施工工藝、施工方法、質量控制要領后，方可全面鋪開施工，確保整個項目的質量和工藝。
三）過程控制措施
以首件樣板為標準，強化工序質量的過程控制，確保施工質量一次成優。對施工工藝所涉及到的人員、機械設備、材料、作業方法、作業條件嚴格按首基樣板標準進行控制。項目部結合工程進展、專業特點，分批組織開展“標準工藝”相關知識、首件樣板操作流程及工藝標準的培訓，提高一線工程建設人員質量意識和質量保證能力，確保最優施工人員參見標準工藝應用與創新的實施，推動“標準工藝”成果的深化應用。嚴把材料采購和進場質量驗收關，嚴格執行材料采購責任制和驗收責任制，從根本上杜絕不合格材料混入現場。加強施工過程的巡回檢查，及時發現并糾正發生的問題。嚴格執行質量驗收制度，上道工序質量不驗收合格，不得進行下一道工序的施工。質量控制上實行PDCA循環，不斷提高施工工藝質量和質量管理水平。
針對工藝難點和創新點，開展QC小組活動，研究“標準工藝”應用、改進和創新的管理措施和技術措施，確保工藝改進和創新工作取得成果，確保“標準工藝”示范工地建設目標的實現。
結合質量通病防治工作，進一步強化“標準工藝”應用和創新工作。國網公司提出重點整治的質量通病，我們將對其對應的“標準工藝”、施工流程和方法進行分析研究，查找質量通病產生的原因，完善和改進施工流程和方法，確保“標準工藝”質量標準的實現，從而解決質量通病。
以爭創項目管理流動紅旗為契機，將“標準工藝”應用與創新工作分解到流動紅旗創建中。通過項目管理流動紅旗檢查評比活動，查找分析示范工地建設和“標準工藝”應用創新工作中存在的不足和問題，研究改進措施和提升工藝質量的方法，進一步深化和提升“標準工藝”應用與創新工作。
制定成品保護措施，做好防護措施技術交底工作。加強教育，提高施工人員的成品保護意識，施工中不污染、不損壞他人成品。加強工序間和各專業間的成品保護工作，制定成品保護懲罰措施，加強對成品、半成品的保護，保證“標準工藝”應用成果的完整性。
建立獎懲機制，開展爭先創優活動。班組廣泛、積極參與是 “標準工藝”應用、改進、創新目標實現的根本保證。項目部將設立示范工地建設獎勵基金，組織開展工藝明星競賽活動，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，調動廣大建設工人的積極性，提升班組的創新能力。
在“標準工藝”示范工地建設期間，示范工地建設領導組、工作組和實施組根據各自的職責分工，分階段對示范工地建設情況進行檢查、督導，對“標準工藝”應用、改進、創新成果進行檢查和評估。總結經驗、查找不足，分析原因，組織參建單位研究制定對策措施，做到“標準工藝”示范工地建設水平持續提升。
四、交流學習，共同進步
為做好交流學習工作，及時收集整理示范工地建設過程控制數碼照片，對已完成的“標準工藝”應用、改進及創新成果進行匯總，制作“標準工藝”應用、改進、創新圖冊及PPT匯報材料，便于前來參觀人員交流學習，查找分析“標準工藝”示范工地建設中存在的不足和“標準工藝”應用、改進、創新中存在的問題，提出改進措施和提升工藝水平的建議，從而進一步做好“標準工藝”示范工地建設。
本項拆除工程位于______*內，拆除內容為吊頂和墻面。拆除建筑物總面積為4600平方米。采取措施嚴格控制噪音、粉塵，保護施工區文明施工。我們將采用人工拆除、機械拆除、二次破碎、渣土清運一條龍的施工方法進行施工，計劃10天完成全部拆除。
二、開工前準備工作
（一） 甲方工作
1． 按合同規定的日期，甲方應清理拆除區的施工現場，撤出施工區域，標識非拆除物等，將現場交給乙方管理；封堵、切斷通往該拆除區域的不用管道（水、電、煤氣、通訊等），并書面交底封堵位置、需保護設施及注意事項。
2． 向拆除施工單位進行書面的地上、地下管道、線路等障礙的交底工作，
3． 為施工現場提供消防及防塵用水、施工用電，并指派一名工地代表協調配合拆除施工。
（二） 乙方工作
1． 考察拆除施工現場，編寫施工方案，
2． 按合同規定的日期，組織設備、人員準時進入施工現場為開工做好物力、人力、設備、施工手續等一切必需準備工作。
3. 參加拆除施工管理人員應認真接受甲方的技術、安全及注意事項的書面交底。
4. 參與拆除施工管理人員應認真學習拆除施工方案，并堅決貫徹執行施工組織設計的各項要求，做到心中有數，目標統一。
三、拆除施工順序及方法
（一）． 拆除施工流程
施工準備 清理現場 拆除建筑物
清運渣土 平整清理施工現場 甲方驗收
（二）、 施工方法
一、1、施工準備:1辦好各種相關手續，并組織機械、工人熟悉施工現場，備齊所需材料設備。2搭設腳手架防護網，封閉施工區域,在周邊設安全警示牌，通往拆除區的道路邊界處設安全警示，并派專人進行看護,以保證行人車輛的安全通行。
2、清理現場;施工準備工作完畢后，開始對樓內進行現場清理，檢查通往該樓內的各種水、電、氣及通訊等管路和線路封堵工作是否完成，組織人工對于樓內可處理的物資進行回收。
3、拆除施工;根據建筑周邊現場情況，自北向南進行施工，首先拆除吊頂，其次拆除鋁窗，過程中注意保護樹木綠化，灑水降塵，防止粉塵污染。
4、 及時進行整渣土整理及外運;建筑物拆除完畢，事先及時辦理好渣土清運及消納等有關手續。然后進行渣土現場整理，將渣土集中堆放，再由裝載機配合運輸車輛聯合作業進行清運。清運過程中，保持渣土裝車不外溢，運輸不漏灑，保持環境衛生。在出入口處指派二名專職清潔人員清刷車輪和車身上的塵渣，以保證非施工場地清潔衛生。
6、平整場地及清理現場;按照甲方的具體要求,對拆除后的場地及時平整處理,做到文明施工。積極配合甲方做好現場局部建筑的保護工作和其他零散施工。
7、甲方驗收;經過上述施工后，雙方以合同中規定標準到現場驗收，不合格的及時返工直至驗收達標。
四、施工機具配置
序號
機 械 工具
型 號
單位
數量
備 注
1
裝 載 機
zl-50
臺
2
清理渣土、配合施工
2
氣泵及風鎬
套
5
配合拆除
3
斯太爾汽車
star
輛
5
清運渣土
4
小推車
輛
10
清運渣土
五、 施工人員配置
序號
名 稱
人數
備注
1
項目經理
1
負責全面工作
2
生產經理
1
安全生產
3
工 程 師
1
技術工作
4
專職安全員
1
安全、監督、檢查
5
工 長
4
安全生產
7
工 人
80
高峰期間
六、 安全措施及文明施工要求
1． 開工前，參加本次施工的全體管理人員及工人必須樹立“安全第 一、預防為主”的方針，認真貫徹、執行北京市建委、勞動局及公司的各項安全生產的方針、政策及法規。
2． 建立工地的安全、消防、保衛制度。工人要辦理進場手續，做到合法用工。參加本工程的管理人員要簽訂安全施工協議書，安全責任落實到人，進行各級安全技術交底。
3． 工程的重點危險部位拆除時，工程負責人必須親臨現場指揮，確保安全生產，不違章指揮，不違章作業，一切按操作規程行事。
4． 拆除區內掛注警示牌，確保施工安全。
5． 施工方案在實施過程中，必須分部位、分項目進行，層層安全技術交底，并結合施工生產中的實際情況、作業人員的
現狀，不斷充實和完善施工方案的各項內容，確保方案的貫徹執行。
6． 安全防護設施在使用過程中，要經常檢查、保養與維修，保證其在使用過程中的安全性、可靠性。
7． 制定本項目工程的消防保衛計劃和消防安全管理制度，經常對職工進行消防安全教育，組織消防安全檢查。
8． 拆除施工、清運渣土時應隨時噴水降塵，盡量減少粉塵飛揚。
9、全體施工人員必須嚴格按照施工方案組織施工，統一領導、統一指揮，絕不允許違章施工，違章指揮、違反安全勞動紀律。
七、安全文明施工方
一、開工前參加本次施工的全體管理人員及工人必須樹立安全第一、預防為主的方針，認真貫徹、執行“北京市建委、勞動局及本公司的各項安全生產的方針、政策及法規”。
二、建立工地的安全、消防、保衛制度，使用民工要辦理進場手續，做到合法用工，參加本工程的管理人員要簽訂“安全施工協議書”。安全責任落實到人，進行各級安全技術交底。工程負責人要根據工程特點、工程進度、施工布置的全過程的安全防范的重點進行預測，制定以控制和避免高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌和機械傷害事故為重點內容，有針對性的防范措施。
三、工程的重點危險部位拆除時，工程負責人必須親臨施工現場指揮，確保安全生產，每天工作前認真檢查安全防護和勞保用品完好情況。
四、進入施工現場要戴好安全帽、高空作業系好安全帶，穿防滑鞋，上班時間不得喝酒吸煙，非施工人員不得進入施工現場，特殊工種要持證上崗，使用氣焊要辦理動火證明并有防火措施，用水用電設專人管理，工地設專職
五、安全防護設施在使用過程中，要經常檢查，保養與維修，防止在使用過程中它的安全性和使用功能下降，使其保持良好狀態。
六、施工現場保衛及消防措施,制定本項目工程的消防保衛工作計劃和消防安全管理制度，經常對職工進行消防安全教育,組織消防安全檢查，督促對火災隱患進行解決。
七、施工現場設看護人員，參加施工人員統一工作服,配備胸卡，上班持卡進入現場。
八、拆除施工及清運渣土時隨時噴水降塵,盡量減少粉塵和噪音,認真執行北京市關于拆遷工地治理揚塵的各種規定。
九、 運渣土要有專人管理，大門口設安全崗，每輛車出現場大門之前，門崗工人都要對車輛進行安全運輸檢查，并對車上渣土進行修整，蓋好防護布以免路途遺撒。每天運渣完成后清掃運渣現場和廠內道路，保持道路清潔衛生，保證廠內施工區域及沿途公路的整潔。
關鍵詞：公路施工；施工管理
Abstract: This paper by the author experience a brief analysis of the main problems in China's highway construction management and put forward corresponding countermeasures.
Keywords: road construction; construction management.
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
1高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理，其中包括計劃管理、技術管理、質量管理、物資管理、設備管理、勞動管理、經濟管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產作業方面的管理，如施工準備、現場作業組織、平衡生產能力、指揮調度等項管理工作。
2高速公路施工現場管理的主要內容
公路施工現場管理實質上是企業各項專業管理和基礎管理工作在生產現場的深化和體現。加強施工現場管理，就是追求企業專業管理和基礎管理在生產現場的最佳結合，實現施工企業整體優化。施工現場管理的主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。具體優化措施有：第一，均衡地組織施工生產，實現施工標準化制度化管理。在不影響生產任務的前提下，結合市場供求，為用戶提供經濟環保的建筑材料，確保安全生產和文明作業。第二，科學合理的組織施工，從根本上杜絕施工生產中的浪費現象，現場協調作業，發揮其綜合管理效益，盡可能地用最小的投入換取最大的產出，真正實現生產經營的經濟效益和社會效益。第三，優化人力資源，組建高素質的施工團隊。第四，加強定額管理，加強工程造價管理，物耗及能耗降到最低，減少物料積壓占用資金。
3高速公路施工現場管理的基本原則
一是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化。還要做到操作方法和作業流程合理化，現場資源高效合理利用，現場設備布局科學安全。
二是經濟性原則。采用先進技術，有效地使用各種資源。降低建筑運行費用，使建筑造價得到節約。也就是說，要使能源和資源的利用率達到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復使用的材料，盡量對工農業廢棄物材料進行再利用。根據不同情況，力求回收利用。變廢為寶，產生循環經濟效益。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本，從而形成單純的生產觀和進度觀。
三是標準化規范化原則。施工現場涉及的人員多，部門雜，標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。它可以高效地協調施工生產活動，規范工作人員的行為，充分發揮施工人員的聰明才智，克服主觀隨意性。從根本上提高施工現場的生產、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。
4提高高速公路施工管理質量的策略
4.1做好高速公路質量管理的前期準備工作。為使質量管理工作順利開展，提高全體員工的質量意識，開工前要認真學習合同文件、落實崗位職責。各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工嚴格考核，做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核，實現全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
4.2健全質量管理機構，落實質量管理責任制。施工企業中標后，為了加強公路工程施工項目的質量管理工作，按照分級管理、層層負責的原則，建立項目經理部、工程施工處、專業工程施工隊三級質量管理體系。以項目經理為質量第一責任人，由質檢負責人全面負責質量管理工作，具體業務工作由質檢處負責開展，并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組，分工協作各負其責；工程施工處以各處處長為質量第一責任人，由質量自檢員負責該處的質量自檢工作；專業工程施工隊以各隊隊長為質量第一責任人，由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作，并制定各自的崗位職責，做到質量責任，層層落實并制訂質量管理工作規章制度，使工程質量管理工作有章可循。
4.3牢固樹立“質量第一”的思想，認真做好質量管理的前期準備工作工程開工后，項目經理部根據質量管理工作方針和項目的質量目標，全體員工的質量意識，為使質量管理工作順利開展，要認真做好前期準備工作。
4.3.1認真學習合同文件、技術規范，落實崗位職責進入工地現場后，需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范，依據有關文件精神，結合本工程的實際，制定全體施工人員的質量責任明確崗位職責，并制定詳細的質量管理工作計劃，確保質量管理工作的順利進行。
4.3.2各個單項工程開工前，要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育，并嚴格考核，做到工程施工嚴格按設計與“技術規范”操作。通過教育與考核，實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業。
4.3.3各個單項工程開工前，要組織人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測和可能遇到的質量及預防措施進行充分的施工前準備，并認真進行檢查，確定完善后，再進行施工。
4.4嚴格執行質量控制程序,確保工程質量目標的實現
4.4.1制定嚴格的質量控制程序根據工程的合同要求，在工程施工中，制定嚴格的質量控制程序。在每個單項工程開工前，必須編制上報“開工報告”，在工程施工中，首先由施工企業進行質量自檢，自檢合格后，報請現場監理工程師抽檢，抽檢合格方可進行下道工序的施工。在工程施工中，要嚴格按質量控制程序操作，使各項工程的質量自檢工作能夠有條不紊地開展。
4.4.2認真做好工程施工技術交底工作，明確各項工程的質量目標在各個單項工程開工前，項目經理部要認真編制《施工組織設計》，編制詳細的施工工藝方案，并且明確質量目標。通過認真細致的技術交底工作，使參加施工的全體人員明確設計意圖，明確工程施工技術標準及操作細則，明確工程的質量目標，使各項工程質量目標及質量控制落實到最基層的全體施工人員身上，為開展工程全面質量管理工作創造了良好的條件。
4.4.3認真做好試驗路段的施工，確定切實可行的工程施工方案在各個分項工程全面開工前，遵照“公路工程施工技術規范”的要求，認真做好試驗路段的施工，確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施，確定具體的施工操作方法，用于指導全線工程的施工。
4.5加強施工現場的質量控制
關鍵詞：公路 試驗檢測 流程
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
1、引言
試驗檢測對于工程質量的評價和指導作用已經引起各級管理部門的重視，如何規范檢測，提高數據的真實性，確保應有的覆蓋頻率，做到數據說話檢測定性質量已成為研究的課題。下面本人通過多年對檢測工作確定檢驗項目和參數的了解，談談如何從推動工程質量和結構安全的重要作用來規范檢測流程。
2、工程試驗檢測的地位
公路工程試驗檢測單位按照所處的地位，一般分四級，分別為施工、監理、建設、監督四級體系，主要作用是施工自檢、監理確認、建設驗收、監督評價的檢驗，四個級別同時體現在施工質量控制過程中。
3、路基、路面橋涵開工前進行的項目
3.1 路基填筑
路基填筑開工前進行集料的試驗含水量、密度、顆粒分析、液塑限、土的有機質含量、土的強度試驗（CBR）、標準擊實試驗。
3.2 橋涵構造物
集料（礫、碎）試驗：表觀密度、堆積密度、篩分、含泥試驗、石料針片狀含量試驗、含水量測定，壓碎值，磨耗值、軟弱顆粒含量試驗、水泥材料試驗、抗壓強度試驗、配合比設計標準試驗，水泥混凝土力學試驗，配合比設計標準試驗，鋼筋母材、接頭與焊接試驗的檢驗與試驗。
3.3 路面開工
無機結合料穩定材料試驗：含水量、標準擊實，抗壓強度、抗拉強度、室內抗壓回彈模量、穩定土配合比設計，穩定土中水泥或石灰劑量的測定、石灰的化學分析；
礦料試驗 ：碎石的壓碎值、磨耗值、視密度、磨光值、細長扁平顆粒含量及顆粒組成等各項指標的試驗檢測。砂的視密度、堅固性、砂當量等指標的試驗檢測；礦粉的視密度、含水量、粒度范圍等指標的試驗檢測。
瀝青混合料試驗：瀝青原材料試驗：相對密度、軟化點、針入度、粘度、閃點、溶解度，含蠟量及加熱損失試驗；瀝青混合料試驗：密度、空隙率、馬歇爾穩定度和流值，殘留穩定度，瀝青含量、篩分試驗，配合比設計標準試驗。
4、路基、路面檢測驗收進行的試驗
主要包括透水系數、壓實度、厚度、平整度、彎沉試驗、摩擦系數幾何尺寸測定。
外購水泥混凝土、支座、涵管等半成品應按照使用部位、結構位置和技術規范的要求使用。
對外購水泥混凝土、支座、涵管等半成品應進行備案管理，若發現不合格時，監理中心試驗室及時向監理工程師反映，通知承包商后由監理工程師提出處理意見。
開工后進場的原材料及半成品要予以復驗，然后由監理中心試驗室進行抽檢。未經驗收準許而使用不合格的材料，或進行后繼工程施工，后果應由承包商自負。
5 、抽檢取樣的規則
試樣的采集、運送和保管，實行見證取樣制度，必須由試驗監理工程師匯同承包商試驗員見證取樣后，共同指定試驗部門進行試驗，并將試驗結果報送總監或總監代表處。為施工質量管理依據。
對于施工單位采用的新技術、新材料、新工藝等，都要實施嚴格的試驗檢測。
6、試驗檢測工作質量控制
工程建設分四級，施工單位自檢、監理抽檢，建設單位管理，政府監督等四個環節。施工單位要建立起一套較為完善的試驗檢測制度，建立工地實驗室，并配備相關試驗檢測人員，要有專人專職負責質檢。
在監理過程中，要充分利用監理中心實驗室的有關試驗設備，以試驗檢測作為一種有效手段嚴把質量關，從而起到控制施工質量的目的。
7、交竣工檢驗
在公路施工工程完工以后，要制定交工檢測的技術方案，采取委托第三方的檢測機構，提供交工檢測的報告，所檢測到的數據結果要向真實可靠。
8、存在的問題
公路試驗檢測現歸納存在的一些問題:
1、代表性問題， 公路施工單位對抽取的樣品不具有代表性。主要是態度不端正，施工單位所送來的樣品在現場抽樣檢查的樣品并不具代表性，沒能很好的反應施工過程中各成品的真實情況，對檢測工作只是當成一種“走過場”的形式，根本沒有切實的按照測驗規定去認真檢查施工質量問題。造成結果不能指導施工和領導決策。
2、監理見證不嚴，對抽取的樣品不在現場旁站，存在檢驗的樣品與實際施工中所使用的樣品不一致，失去了對樣品檢驗的作用，監理工程師在質量試驗檢測過程中應發揮其監管的作用，有效制止偷工減料，以次充好的問題發生，使建筑施工質量的存在隱患。
3、送樣。試驗檢驗報告還沒有出來，施工單位已經進行下一套工序的施工，失去了檢驗的意義。
9、提高公路試驗檢測工作的有效措施
1、嚴格控制路用材料的質量
公路施工材料是工程的基礎，對公路用料實施嚴格的監控和檢測，不合格材料不允許進場，對于工程所需的半成品、成品材料、原材料，沙、石、水泥等預制構件的試驗檢測，檢測出不合格的，嚴禁使用的指導施工單位施工。同時，在對于樣品的取樣時，應有見證的人員在場并簽字認可，取樣的過程及數量應依據相關規范。對各種原材料有時還要進行一些必要的非常規的試驗，以確定該材料是否真正滿足施工技術要求。對于施工單位采用的新技術、新材料、新工藝等，都要實施嚴格的試驗檢測，在試驗報告出來之后才能投入施工使用，禁止帶著盲目、試試看的態度施工。另外在工程施工前，施工單位應向監理或監督單位提供所使用材料的試驗報告等一些材料合格證書及出廠日期等。
2、施工過程中的質量控制
施工過程中的質量控制和檢測是最關鍵的一個環節，要建立一套完整的質量體系。主要包括施工單位自檢、監理抽檢，政府監督等環節。施工單位要建立建立工地實驗室，并配備相關試驗檢測人員，要有專人專職負責質檢。
在監理過程中，要充分利用監理中心實驗室的有關試驗設備，以試驗檢測作為一種有效手段嚴把質量關，從而起到控制施工質量的目的。
10、結語
“質量是進度的基礎”“安全是工程的底線”,規范試驗檢測流程，是保證工程質量和結構安全的重要環節，本文通過規范檢測程序，確保檢測頻率，為促進和提高工程質量，加快工程進度，降低工程成本，推動施工技術進步，建設群眾滿意的交通提供保障。
參考文獻
[1] 遼寧省公路水運工程施工質量自檢體系管理規定(遼交質監發[2006]108號)
[2] 公路工程竣（交）工驗收辦法(交通部令2004年第3號）
[3] 公路工程試驗檢測管理辦法（交通部12號令）
[4] 瀝青混凝土路面施工技術規范（JTGF40-2004）
湊巧，作者在巴黎見到了一處正在開工的建筑工地。這是一個地上4層地下1層的樓房，面積約1萬平米，工程量不大。但在地下部分挖開后，除在四面建造了堅固的鋼筋混凝土護墻外，還在各墻壁上密密麻麻加撐了幾十裉粗大的鋼管，且每個90度角處又橫頂了鋼管。樓房未建，人力、物力、財力的成本投入可見一斑，可它杜絕了工程可能造成的諸多不安全因素。
工地周邊是郵局、馬路、醫院和居民樓，由于施工方準備工作做得到位，各面與工地僅一欄之隔，但卻各行其事，互不干擾。施工是正常上班時間，到了下班時間而息，周六、周日也照樣休息。運土車、材料車、水泥攪拌車由調度控制，地面干干凈凈，交通順暢無阻。工程進度確實比較慢，大半年過去了，至今建筑還沒露出地面。
對此，房地產和建筑專家阿蘭?貝沙德解釋說，上世紀70年代，法國建筑行業也曾有過高速發展時期，城鎮建筑的崛起如雨后春筍。但人們后來發現，建筑進度雖快，但卻暴露了諸如質量不合格、偷工減料、建筑缺陷多等一系列問題。然而，涉及到修復或賠償的事，扯皮成了一種常態，往往一拖就是幾年甚至幾十年。住房建設是關系到國計民生的大事，為了確保工程質量和業益，1978年，法國政府出臺了相關的《建筑保險法》，對建筑行業的保險和責任做出了嚴格規定。
據貝沙德介紹，《建筑保險法》主要包括三個部分：一，工程建筑實行強制保險制度。開工之前，建筑方必須對建筑工程做全額責任保險。二，施工中實行技術考核監督制度。設立獨立于建筑商的專門監督辦公客室，對建筑的全過程進行跟蹤，以保證建筑質量和安全。三，業主只與保險公司發生關系。遇到任何質量問題和經濟糾紛，保險公司經公正評估后直接賠償業主。由此形成了一種保險公司對業主負責，建筑商對保險公司負責，監督辦公室督促建筑商恪守誠信的良性循環體系。一旦建筑商喪失了資質和誠信，就要承擔罰款、破產、坐牢等法律責任，并可能被淘汰出局。
“萬丈高樓平地起”。貝沙德認為，百年大計，打好基礎是根本。所以，地基的建造是重中之重，不僅要兼顧到地下各管網、水渠、地鐵等設施，還要考慮防震、防洪。在貝沙德的引導下，作者開車隨他來到巴黎近郊維勒紐維一勒一魯瓦市，參觀了一處在建和已建的小樓住宅區。在已建好的樓房地下層墻體上，隔一段就留下一道寬寬的長方形進水口。如果發生洪災就讓水流進來，這樣樓房既不會被沖毀，水又可起到分散壓力和平衡樓房的作用。貝沙德說，巴黎標志性建筑56層高的蒙巴納斯地下層也預留了灌水的空間，“埃菲爾鐵塔4袋腳基下一直灌滿了水，其目的都是為了防震。
一、主要工作情況
1.2018年主要指標預計完成情況
2018年在公司領導的支持關心下，在和各部門各專業的配合下順利完成110kV鳳祥變電站1號主變擴建土建改造工程，完成220kV天平變電站電纜下地改造土建工程。220kV龍崮（安村）變電站新建工程土建進入收尾階段。110kV天頤變電站工程已于6月23日正式開工建設，現已天頤變電站主體封頂，砌磚封堵正在進行中。
土建隊在人員有限的情況下對220kV變電站進行開工前期資料收集整理、220kV變電站2號主變增容工程新上電容器組基礎槽完成、主控室屏柜基礎施工完成，還對新邱站、周林站、桃園站、果都站、時代站進行土建消缺質量回訪，把出現的問題結合實際認真分析，針對施工中及后期養護過程中存在的薄弱環節，舉一反三，積極開展整改，制定出相對應的措施與方案。
2、主要工作措施、亮點成效
一是安全生產
為切實抓好電力工程建設，加強工程質量管理，土建隊積極開展對已建變電站進行了工程質量回訪活動，將對已完工和尚在質量保期內的項目進行實地察看回訪，努力實現在建項目零缺陷。
在臨時用電方面，為了施工現場不出現電源線私拉亂扯現象，預防此類安全事故的發生，我們在結合現場情況，制作出了絕緣架線架與絕緣線夾，來方便施工現場臨時電源的安全布設。
在安全文明施工方面，為了規范腳手架和硬質圍欄的標識牌懸掛，研究出安全標示牌懸掛背夾，可以有效節省人工和工時。
以上研究成果均已在在建工程中得到廣泛應用。
二是工程質效
隨著天頤110kV變電站土建工作的火熱進行，為提高作業人員操作技能，加強重要部位、關鍵工序的質量控制，落實開工必優的質量要求。
實行“策劃先行，樣板引路”，特設置標準工藝樣板展示區，每道工序按照施工圖紙、施工規范及相關施工工藝標準的要求進行施工。“樣板引路”可以有效推廣新工藝標準，使得管理人員對一線施工人員的技術交底以及崗前培訓更加簡潔明了，保證了后續施工的準確性，同時也為現場質量驗收、質量檢查提供了統一的判斷標準，有利于消除施工質量通病，有效的促進工程施工質量的整體提高。“樣板引路”也可以進一步優化設計，提早發現施工總體部署、所選材料等方面的不足之處，從源頭控制，最大限度地避免工程返工而帶來的工期延長、費用增加等問題，從而達到降低成本、提高施工效率的目的。
目前天氣漸冷，已進入冬季施工階段為保證冬季施工的正常進行，確保施工質量和施工安全，要求各在建項目提前做好了冬季施工措施，并做好有關冬季施工記錄。
二、存在的主要困難和問題
1.在公司對于安全、標準化工程建設要求下，各專業分包單位提供的安全防護用品及部分生產設備無法滿足國網公司檢查要求，在日常安全檢查中成為主要問題。
2.在生產管理中，土建隊對于工程進度款，工程審計結算等工作無法進行正常參與，容易造成工程進度款撥付偏差和工程結算不準確，影響到工程管理。
三、2019年工作思路和打算（明確量質期及具體爭創目標）
（一）工作思路
1、努力實現天頤110kV變電站新建工程一次成優，達到國網公司示范工地的要求。
2、220kV變電站進行開工前期資料收集整理，爭取順利達到開工條件，爭取2019年年底交付電氣安裝。
（二）打算開展的主要工作
1．天頤110kV變電站新建工程安全文明施工上新臺階，做好騰飛公司變電站土建各工程標準引領工作。
2．天頤110kV變電站新建工程土建工作收尾、交付電氣安裝。
3、220kV變電站2號主變增容工程完成主變基礎改造，并完成兩組電容器基礎與電纜溝完成。
四、對公司工作的意見和建議
1.為避免專業分包提供的不合格安全防護用品及部分生產設備成為日常檢查的主要問題，建議公司將合格的安全防護用品及生產設備統一配送，將配送需求列入分包合同中。
關鍵詞：集約化；信息平臺；內部控制
一、什么是集約化
集約化是大型企業集團為提升企業管理水平，以增強公司財務管控能力、提升運營效率和效益為目的的一種大規模管理活動，實施財務集約化管理，也是創新體制機制、推動公司科學發展的客觀要求。施工企業實施財務集約化管理的思路和工作目標是：以財務資源的集團化、集約化運作為中心，以財務與其他業務縱向集約、橫向融合、重點集中為基礎，以優化調整財務職責權限及組織結構為組織保障，全面推行財務管理。
二、施工企業的特點
（一）施工企業生產的“產品”與一般生產企業有很大不同，主要包括樓房、工廠、道路、機場、車站、電力及通訊線路等等，不同功能的產品對企業的管理也會有不同的要求。
（二）施工企業的工期較長，一個項目從開工到投產，少則幾個月，多則幾年、十幾年。
（三）施工企業的生產地點不固定，具有點多、線長、面廣的特點。
三、施工企業財務核算的特點
施工企業的特點決定了施工企業財務核算的特點：工地多、項目部多、分公司多、財務人員多、成本核算困難、稅務風險大。
施工企業財務核算大體分為以下兩類：
（一）分公司或項目部自行對業主結算，收取工程款項、控制工地的費用開支，完成項目核算并編制損益報表，企業總部僅收取管理費并測算總部損益，企業的損益報表由各分公司及總部匯總出具。這種核算方式加大了分公司或項目部的權力，提升了分公司或項目部的效率，但是削弱了總部的控制力，增大了企業的風險。
（二）由公司總部對業主結算，工程款由總部統一收取，總部對各分公司或項目部進行內部預算控制，分公司或項目部僅負責現場人工等直接費用的控制，原材料等大額支出由總部統一招標采購，分公司或項目部不核算損益，所有成本轉公司總部統一核算，分公司或項目部僅相當于生產企業的車間。這種管理方式加強了總部的控制力，減少了企業的風險，但會挫傷分公司或項目部的積極性，造成工地不必要的浪費及效率低下等潛在損失。
四、施工企業財務核算的缺點及風險
（一）核算不統一。工地眾多、會計人員多必然出現良莠不齊的現象，在核算中會出現不規范、不統一，表現在同樣的業務而不同的人會用不同的會計科目、不同的核算方式、甚至不同的會計原則來進行核算，施工企業一般執行完工百分比法測算收入，若企業的成本不準確，將造成企業的收入、損益都無法準確，為企業的財務分析造成巨大的困難，也給稅務帶來很大的風險。
（二）成本歸集滯后。企業工地眾多，受地域的影響，很難及時將各工地的成本情況歸集到總部，總部可能在月末甚至季末才能了解到公司的成本情況，財務數據的延遲將對企業管理決策造成很大的影響。
（三）繳稅困難。施工企業一般繳納營業稅，按照國家營業稅條例規定，施工企業在施工所在地繳納營業稅及附加，施工所在地稅局還可以附征千分之二的企業所得稅。由于我國地域遼闊，各地方稅務局在執行稅務政策時存在差異，企業繳稅時會遇到各式各樣的土政策，分公司或項目部人員若稅務知識不全面，一旦屈從于當地政策，必然造成公司總體稅務核算出現風險，給企業造成損失。
（四）資金管理困難。施工企業一般在施工所在地開立臨時銀行賬戶用于工地費用的支付，累計形成了企業賬戶眾多的局面，由此產生了大量的資金沉淀，使公司總部存在巨大的資金壓力，容易出現總部資金緊張進行貸款、而工地卻資金富余的現象，大量的工地賬戶也容易出現管理困難，易造成資金挪用等違規甚至違法的現象的發生。
五、集約化對施工企業財務核算的幫助
在集約化的過程中將要求企業統一會計政策、統一會計科目、統一信息標準、統一成本標準、統一業務流程、統一組織體系，對企業的會計集中核算、資金集中管理、資本集中運作、預算集約調控、風險在線監控也提出了更高的要求。具體執行中表現為以下措施：
（一）利用大型管理軟件搭建信息平臺，為集約化打下基礎
現在很多大型的企業資源計劃或稱企業資源規劃簡稱ERP（Enterprise Resource Planning）都提供了很多很全面的功能，可以將企業的物資采購、人力資源管理、財務軟件、項目管理、辦公自動化等集合到一個軟件內，企業可以利用ERP作為信息平臺，將眾多的管理需求進行有效整合，提高企業的管理效率。
（二）建立財務政策標準體系，實現業務規范、標準、統一
企業要根據實際情況制定切實可行的各種管理規定，必要時可以通過會計師事務所等外部機構提供咨詢服務，協助企業完成各種業務規范。
（三）撤銷、合并機構，實現業務集中核算、進行扁平化管理
企業可以根據不同工地的實際情況來決定會計人員的配備，盡量壓縮駐項目會計人員的數量，充分利用網絡資源，實行會計人員巡回報銷制度，現在很多軟件都提供網絡遠程服務，很多跨國公司也早已實現了會計人員異地報銷的賬務處理。
（四）撤減銀行賬戶
隨著項目會計人員的撤銷，工地的銀行賬戶也可以相應撤銷，款項由公司總部統一支付，實現了資金集中，統一調度，統一備付，有效提高了公司對資金資源的配置和調控能力，降低了賬戶監管風險，保證了資金安全，加速資金流動，節約資金成本，提高資金使用效率。
（五）集中監控風險
隨著各種管理、財務數據的實時傳遞，公司總部將可以隨時監控各項目的資金使用、材料供應、施工進度等情況，變事后控制為事中及事前控制，加大了管理成效，避免了風險。
（六）培養員工、提升員工素質
集約化的應用將使企業員工充分了解自己在企業中的位置及作用，使其了解企業的各項政策、規章，避免被動差錯的發生；集約化流程的設計也促進了上下游業務的溝通，提高了企業的效率。
五、集約化的不足可能對施工企業財務核算造成的損失
（一）費用高昂
集約化需要以大型管理軟件為依托，而大型軟件往往價格高昂，后期運維費用也比較高。動輒幾百萬甚至幾千萬的費用只有大型企業集團才可能負擔，對施工企業的損益也會造成很大的影響。
（二）實施困難
關鍵詞：水利工程 質量 影響 因素 控制
在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了。在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資，在建成后能不能獲得最大的經濟效果，設計工作起著決定作用。一個先進的設計，應是采用先進的工藝和設備，合理地布置場地，組織好生產流程；應有利于提高生產效益，降低成本，提高質量。
一、影晌水利工程施工質量的主要因素
影響其施工質量的因素非常復雜，但概括起來，主要有：
1.料
指為用于建設項目需求而進場的并消耗掉的各種建筑原材料，包括砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋、木材、機電設備、裝飾材料、特種材料等。即凡是為建設項目所需而進入施工現場，并在施工實施過程中實際消耗掉的原料、材料應該都屬于料的范圍，這是形成建筑產品質量的內在因素。
2.具
指為滿足建設項目施工基本技術要求而需要借助應用的各類機具設備。可分為固定資產類、低值易耗類。如土(石)方施工機械、樁工機械、起重吊裝機械、鋼筋加工機械，混凝土(灰)拌和輸送機械等均屬固定資產類。另外還有膠輪車、模板支撐、架手腳具、度衡量具等低值易耗類。為滿足施工需求的各種機具設備是形成建筑和產品質量的重要外部手段之一。
3.藝
指施工方案、施工工藝、作業順序方法、操作流程等。技術上可行、經濟上合理的施工方案，按照規范規程操作，順序方法作業得當，工藝水平熟練具有技 巧，不但有安全生產、經濟上、工效上的成效，而且是有利于提高工程質量，保證工程質量可靠性、穩定性重要條件之一。
4.環
指外部環境，主要有自然、勞動、保障系統等。其中外界自然環境因素對工程質量的影響最復雜，如氣象、水文、地質等。計劃工期是否合理可行，勞動力安排、組合搭配得當否，工具設備調度保障與否，原材料供應是否脫節、施工機具設備有無故障等。外部環境與保證工程質量形成密切相關。
5.人
指參與工程項目建設的組織者和操作者。凡直接或間接參與工程項目建設的全部人員都直接或間接地影響著工程質量。只有保證工作質量才能保證施工質 量，保證工作質量的關鍵在于保證參與人員的素質，包括人的政治思想素質、質量意識、責任心和敬業愛崗精神、專業技術水平等。工程施工質量要靠人去創造，只有高素質的人及其高水平的工作才能建造出高質量的工程。
二、提高水利工程施工質量的措施
1、加強領導，落實責任制
領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。
2、嚴格執行水利建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，任何項目上―階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質量監督機構的評價意見。
3、大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制、招標承包制和建設監理制（即“三制”），是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任，才能按照市場經濟規律組織工程建設，從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招標投標時，要嚴把資質審查關；不僅要看投標單位的資質，更要著重其實際業績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應資質要求。要加大對監理單位監管力度，切實改變少數項目監理不到位的現象。
4、制定監理細則，明確監理目標
根據工程要求規定監理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協調和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。
5、強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制，凡未經項目監理部同意，不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。事先控制是質量控制的主要部分，它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態，保證工程的高標準施工。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實現，指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度；第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報工程指揮部復驗，經復驗合格后由監理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。另外，質檢人員全過程旁站監督，監理工程師隨時巡視工地，主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監理工程師旁站監督。對工程質量問題，推行“三不放過”的原則，即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。施工單位及負責人要徹底查明原因，提出積極措施及妥善處理意見，并向項目監理部提出書面報告備案。