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導語：在休閑農業文獻綜述的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
前言
休閑農業同鄉村旅游的發展需要建立在農村生活的基礎之上，同時充分運用好地區內的文化資源與自然資源。休閑農業與鄉村旅游既可以獨立發展，同時也能夠建立起密切的合作關系。在最近幾年來，伴隨著城鎮一體化速度的不斷加快，休閑農業與鄉村旅游均得到了更大的發展空間與更多的發展機遇，同時對于農民就業率的提升也帶來了一定的促進作用，為我國農村地區的經濟社會發展與建設工作打下了夯實的基礎。
1.發展休閑農業與鄉村旅游的重要性
經過了較長時間的發展實踐后可知，休閑農業與鄉村旅游一方面可以讓農村地區的生活環境變得更加美麗和諧，另一方面還能夠從根本上提高農民群體的生活質量，開拓他們的眼界，拉近城市與鄉村之間的距離。毋容置疑的是，休閑農業的快速發展可以讓農民獲得更多的收入，在滿足現代農業發展需求的基礎之上拉動內需。首先，休閑農業與鄉村旅游可以將生產和休閑巧妙的融合在一起，讓農村地區中的生態環境與自然條件可以發展的更加優越。此外，伴隨著這兩個行業的高速發展，還能夠為農村居民提供更多的就業選擇，建立起可供大家交流互動的平臺。其次，我國是處于發展中階段的農業大國，無論是和諧社會的順利構建還是經濟水平的穩速提升，農業問題均是當下亟待解決的一項重要任務。大力發展休閑農業與鄉村旅游，能夠讓農村地區中的居民更加快速的富裕起來，讓他們可以將更多的時間里與精力都投放到美化農村環境中。再次，休閑農業與鄉村旅游還十分有利于城鄉地區的統籌發展。由旅游業所帶來的人員流量能夠帶動起農村地區的物流與信息流發展。讓當地農民可以享受到更多實際的發展權利，從而在潛移默化的過程中摸索到富農、強農的有效路徑。
2.加快發展休閑農業與鄉村旅游的措施建議
2.1制定完善的科學發展規劃
首先，各個地方上的相關管理部門需要結合自身的發展狀況來做好整體規劃工作，為休閑農業與鄉村旅游的發展建設打下良好基礎。農業與旅游管理機構應嚴格按照國家所制定出來的城鄉統籌要求來合理分配職能權力，認真的撰寫符合地方資源特色的旅游發展規劃。其次，管理者可以在全國范圍內廣招專家學者，運用它們的專業知識與先進管理技術來針對休閑農業的產業定位、鄉村旅游的建設風格展開全方位設計論證。確保將兩者的發展路徑同地方上的經濟建設緊密的關聯到一起；最后，應當著重體現出農業資源與鄉土文化的地方特色，積極開展農業科普活動、文化交流、景點觀光休閑以及工產品開發等活動，吸引地方上的農民朋友參與到發展休閑農業和鄉村旅游的隊伍中來。
2.2彰顯生態，展現風情
筆者在這里借用孔子的一句話：“知者樂水，仁者樂山。”休閑農業與鄉村旅游一定要打好綠色生態這副牌，要同人工化的旅游類型明顯的區分開來，突出屬于水鄉園林的獨有特色。鄉村旅游需要講究的是“青山清我目，流水靜我耳”，為生活在繁忙都市環境中的人們提供一方身體與心靈上的樂土，將詩中的小橋流水與畫中的幽徑瑤池呈現在人們眼前，以此來達到一種天人合與返璞歸真的獨特享受。除此之外，休閑農業還要將地方上的民族風情表達出來，通過巧妙的設計來將當地的民生、飲食、農耕文化融入到農事活動中。從事休閑農業的商戶可以讓游客切實的體會到參與農事活動的滿足感，讓他們居住農家小院、動手做農活、吃農家的加長便飯。值得一提的是，農家樂還應保留自己古樸典雅的特色，在建筑風格的設計上仍然要大量突出民族特點，在保證美觀性的同時做到經濟實用。
2.3突出地方特點，創立地方品牌
如今，可供鄉村旅游所選擇的發展主題有很多，比較具有代表性的包括生態、娛樂休閑、體驗、觀光、養生等等，各個地方上的管理部門要結合自身的資源優勢來合理化的選擇發展定位，爭取在較短的時間內打造出知名度較高的旅游品牌。首先，旅游管理部門要充分發揮出自身的資源特色，積極打造特色景區，開發出極具代表性與文化內涵的特色產品。在當前的行業發展中，特色才是提高休閑農業與鄉村旅游的核心競爭力，地方上商戶需要深入挖掘文化內涵，著重表現出旅游項目與旅游產品的生態特色，向游客展示出獨一無二的資源差異與文化差異，給人帶來一種榴蓮忘返之感；其次，地方管理部門需要全面把握當地行業市場的需求導向，將休閑農業、景點觀光、生態環保等元素巧妙的關聯到一起，全方位的了解地方農民的生活需求，打造出符合自身民俗文化特色的旅游體系；最后，要提高游客的自主參與度。地方上的農業與旅游部門應借力于媒體、互聯網以及博覽活動等方式來宣傳自身的旅游特色，要為游客盡可能多的提品選擇，在整個行業中形成良好的輿論氛圍。值得一提的是，管理部門還可以抓緊打造出一批典型商戶，讓農民群眾可以切實看到由休閑農業與鄉村旅游所帶來的經濟效益，將他們的想法從最初的“要”逐漸轉變為“我要干”。
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【關鍵詞】黃岡市；休閑農業；發展模式
當今社會，隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節奏的加快城市居民生活壓力日趨增大，節假日想釋放壓力，體驗不同的生活促使他們渴望去體驗下農家生活，得到身心的放松，回歸自然是人們追求高質量生活的一個普遍趨勢。這也為農業的發展和城市居民休閑旅游提供了良好的契機，將兩者有效的結合起來，休閑農業也就應運而生。
大別山地區所轄的黃岡市是經濟欠發達地區，但山區擁有豐富的地質資源和自然資源。如何貫徹落實好黨的富民政策，有效地開發利用好大別山自然資源，發展休閑農業，使休閑農業與新農村建設有機地結合起來，實現農民收入持續較快增長，對這一問題的探索與研究具有十分重要的現實意義。
一、黃岡市休閑農業發展概況
（一）休閑農業的含義及其研究現狀
休閑農業是利用農業資源、田園景觀、農村設備與空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，增進民眾對農業、農村和農民生活體驗，以此提高農民利益，促進農村發展的一種新型農業生產經營形態。
隨著休閑農業的興起，學者們從產業化、產業布局及發展模式等方面對休閑農業進行了深入的研究。孫偉東，金華鋒（2009），對休閑農業的概念、屬性特征、發展背景、發展模式、發展歷程、意義和規劃理論、原則進行了綜述，提出了當前休閑農業研究中存在的問題并展望其發展前景。彭江虹（2008）深入、系統地分析了長沙市休閑農業的發展條件以及現狀，提出切合長沙市實際的休閑農業發展策略。戴美琪，游碧竹（2006）對休閑農業進行了較為系統的分類，按旅游功能、發展進程、開發的主題、旅游者體驗特征、區域與內涵等將其分為不同的休閑類型。趙國如（2009）指出休閑農業的發展模式的選擇應當堅持“時間第一”、“農業主題”原則。鐘平（2009）認為我國一些地區的休閑農業發展如今陷入了低水平、同質化的惡性競爭，應該借鑒歐美國家的經驗并結合我國的實際情況，發展我國的休閑農業。吳天強（2008）通過認真調查、總結、分析雙橋休閑農業發展現狀、背景，對雙橋休閑農業進行了實證研究，并提出了具有針對性的建議。
綜上，學者們從多個角度和層面對休閑農業的概念界定、理論基礎、發展模式、發展中存在的問題等方面進行了深入的研究，給出了相應的對策建議，為國內休閑農業的發展奠定了一定的理論基礎。但是，從已有的研究文獻來看，對休閑農業的發展模式的研究并不多見，仍處于起步階段。本文結合黃岡市休閑農業的現狀，提出黃岡市休閑農業發展模式，以促進黃岡休閑農業的發展。
（二）黃岡市休閑農業發展現狀
黃岡市國土面積17446平方公里，占全省總面積的9.4%，農業人口556萬人。黃岡市休閑農業起步比較晚，但是經過近些年的發展，已經取得了一些成就，黃岡市休閑農業發展現狀呈現如下特征：
1.以農家樂為主要形式的休閑農業發展漸成氣候
發展休閑農業既要市場基礎，又需要資源依托，黃岡市休閑農業和鄉村旅游資源豐富，發展休閑農業所依托的特色農業基地基本形成。目前，黃岡市各縣和以及依托著名景點的休閑農業，除為游客以及黃岡市民提供食宿服務外，還依托當地的民俗文化、生態環境等方面的資源，開發了諸如農園觀光、農事體驗、康體健身、農事教育等休閑農業活動項目，以農家樂為主要形式的休閑農業發展態勢良好。
2.涌現出一批發展休閑農業的特色地區
黃岡市休閑農業最初以垂釣休閑、品農家菜、賞農家景、住農家房為主。因其地形復雜，氣候獨特，生物資源和自然資源豐富，其休閑農業正是通過優美的農業自然環境與其相應的農、林、牧、副、漁業的生產過程和農業勞作，吸引了大批城市居民前往參觀、參與、購物和游玩。經過近幾年的發展，已逐步形成了以民俗風情、民俗文化、農事體驗、農家休閑、田野自然風光為主體的休閑農業產業。涌現了一批如麻城龜山風景旅游區，橫崗山避暑山莊，英山桃花源，英山溫泉山莊，羅田農家樂等休閑農業休閑觀光基地。
二、黃岡市休閑農業的發展模式
（一）現階段休閑農業發展的模式
目前，休閑農業的發展主要有以下幾種模式
1.田園農業旅游模式：即以農村田園景觀、農業生產活動和特色農產品為旅游吸引物，開發農業游、林果游、花卉游、漁業游、牧業游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農業、回歸自然的心理需求。
2.民俗風情旅游模式：即以農村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農耕文化、鄉土文化和民俗文化特色，開發農耕展示、民間技藝、時令民俗、節慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉村旅游的文化內涵。
3.農家樂旅游模式：即指農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。
4.村落鄉鎮旅游模式：以古村鎮宅院建筑和新農村格局為旅游吸引物，開發觀光旅游。
5.科普教育旅游模式：利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園或博物館，為游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游活動。
6.回歸自然旅游模式：利用農村優美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。
（二）黃岡市休閑農業發展模式選擇
黃岡市休閑農業的發展要與農業結構調整相結合，確保農業經濟效益、生態效益、社會效益的實現，應發展具有休閑觀光功能的高效農業園區，在發展休閑農業的基礎上發展農村第三產業，尤其是旅游服務業。并在此基礎上大力發展綠色農產品加工與流通企業，為休閑農業的發展提供具有地方特色的旅游產品。充分利用城郊特色農業資源以及旅游景點資源，調整和優化農業結構，促進農業和旅游業的合理結合，建立適合黃岡市休閑農業發展的模式。
1.觀光采摘型休閑農業發展模式
目前黃岡羅田農家樂的觀光采摘休閑農業發展較好。羅田野生板栗，草莓采摘遠近馳名，每年果實成熟季節前來觀光采摘的游客絡繹不絕。羅田地區的野生菌類、山野菜也適合采摘。30%的游客到羅田農家樂的目的是觀光采摘。游客在這類活動中會帶走大量的旅游產品，可促進當地延長農產品加工產業鏈，增加農產品附加值，開發當地獨有、具地方特色、便于攜帶、有品牌效應的休閑農業產品。
2.療養型休閑農業發展模式
大別山區英山溫泉山莊有許多年的歷史。溫泉水水溫高達72℃，內含20余種微量元素和化學物質，包括礦物質碳酸鹽，重碳酸鹽及少量放射性元素，對關節炎、風濕癥及皮膚病等有明顯療效。英山溫泉山莊內交通狀況良好，建有賓館和別墅區，適合發展療養型休閑農業。溫泉資源和山岳資源可以有機整合起來，可以為游客提供不同種類的休閑療養方式，以滿足不同游客的不同療養需求。通過英山溫泉山莊調查問卷的游客動機分析，34%的游客來英山溫泉山莊的原因是休閑療養，足以證明英山溫泉山莊的療養型休閑農業發展潛力巨大。通過合理規劃整合了英山溫泉山莊良好的資源優勢更能促進療養型休閑農業的發展。
3.會展型休閑農業發展模式
依托英山桃花源良好的自然環境、基礎設施建設和便利的交通條件，適宜發展會展型休閑農業。目前，英山縣全縣已有不同檔次、不同規模的賓館十余家，可同時接待2500余人入住。其中，規模較大的桃花源賓館和鐵療賓館均有接待大型會議的能力。根據調查，在旅游旺季的周末期間，桃花源賓館的入住率達到95%以上，平時和淡季也達到了50%以上。除周末外的其他時間，主要為會議接待。英山桃花源主要的宣傳途徑是熟客帶動，口口相傳。從5～7月在溫泉山莊的跟蹤調查得出的數據可知，日平均接待217人，以來自蘄春縣，羅田縣，麻城市的客源為主。目前英山桃花源客源以黃岡市內為主，有部分臨近省市游客，發展潛力還很大，可以通過合理的營銷宣傳手段繼續擴大影響力。
4.體驗型休閑農業發展模式
在經歷了農業經濟、工業經濟和服務經濟3個發展階段之后，美國經濟學家提出，世界經濟已經進入到“體驗經濟”時代。體驗經濟即企業以服務為舞臺，以商品為道具，環繞著消費者，創造出值得消費者回憶的活動。羅田農家樂有著適宜發展體驗型休閑農業的良好條件，應抓住時機，用體驗經濟的理念拓寬休閑農業的內涵，延伸休閑農業范圍，提升游客的參與度，在游客獲得值得回憶的休閑農業體驗活動的同時，獲得良好的社會效益和經濟效益。從調查問卷統計分析，只有30%的游客認同在當地的活動參與性強，但87%的游客希望能多參與到休閑農業活動中。因此應多開發一些參與度高的休閑農業活動，如開農地、林地認養、蔬果采摘、垂釣、山中小木屋住宿、狩獵、蔬果采摘、田間勞作等活動，讓游客參與其中。
5.度假型休閑農業發展模式
該種模式可以利用各風景名勝地區的景點，主要是利用不同的農業資源，如山地、森林、湖泊、水庫等，以配套的基礎設施和環境吸引游客度假，開展農業體驗、自然生態觀光、住宿、療養健身、商業聚會等各種休閑活動。黃岡市境內有森林公園多處，其中不乏國家級森林公園，大多處于大別山地區，例如：大龍山森林公園、天柱山森林公園、妙道山森林公園、浮山森林公園、石蓮洞森林公園，這些都是黃岡市發展度假型休閑農業的旅游資源基礎。其中，英山，羅田的森林資源豐富，森林環境優美、空氣清新，可以通過為游客提供休閑度假、森林科考、觀山、賞景、登山、避暑、療養等活動，對游客產生別樣的吸引力，體驗回歸自然的樂趣。英山縣還可以依托當地的著名風景區，以及當地農村自然優美的風景、特有的生態環境，興建休閑、娛樂度假村，提供休閑、游樂、餐飲、住宿等服務，發展度假型休閑農業。
三、結束語
隨著城市發展、經濟水平的提高，城市對農業的需求已經不僅僅是對農產品的需求，農業的環境改善功能和休閑觀光功能顯得尤為重要，農業的休閑功能正是社會需求發生改變的結果。發展休閑農業，從供給的角度來看，是農業產業結構調整的需要；從需求的角度來看，是城市化進程加快的結果。發展黃岡市休閑農業對促進黃岡市的農業產業結構調整，利用農村剩余勞動力資源，維護農村經濟可持續發展，意義重大。本文探討了黃岡市休閑農業發展的現狀，提出了發展黃岡市休閑農業的模式選擇。
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關鍵詞 農家樂；休閑旅游業；現狀；可持續發展；對策
中圖分類號 F326.6；F590.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0324-02
隨著我國城市化水平不斷提高，快節奏的生活使人們工作、學習的壓力不斷加大，環境污染帶來的影響也越來越大，而空氣清新、環境靜謐、瓜果飄香、鄉情濃郁、民風淳樸的鄉村成了現代城市人渴望回歸的精神家園，田園牧歌式的生活成為很多現代城市人的夢想生活方式。于是，在周末閑暇時間人們迫切希望到鄰近的鄉村去釋放內心的壓力，使身心遠離城市，感受大自然的氣息，去體驗農村質樸的生活。現階段，農家樂休閑旅游逐漸被越來越多的旅游者所青睞，鄉村農家樂休閑旅游也越來越豐富，隨之也迎來了發展的黃金期。
1 農家樂休閑旅游業的發展現狀
農家樂休閑旅游是鄉村旅游的一種形式，它是傳統農業與旅游業相結合而產生的一種新興的旅游項目[1-6]。全國各地的鄉村旅游開發均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發展，其中國內游客參加率和重游率最高的鄉村旅游項目包括以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游；以收獲各種農產品為主要內容的務農采摘旅游；以民間傳統節慶活動為內容的鄉村節慶旅游。在很多城市的郊區和廣大農村地區，如北京郊區農村、上海郊區、成都近郊等地，農家樂已形成一定規模，成為都市人假日、周末休閑娛樂的一種獨特的旅游形式。在深圳等地，類似“私家果園”的投資也已興起。浙江鄉鎮企業發達的幾個沿海城市紹興、溫州及舟山農家樂休閑旅游業發展已達到一定規模（表1）。
從表1可以看出，農家樂休閑旅游業的發展勢頭良好。事實表明，隨農家樂休閑旅游的快速發展，對農民的生產生活產生了一系列的積極影響：一是延長了產業鏈，聯動了商貿、交通、飲食服務等相關行業的發展，活躍了農村市場，推動了農村經濟轉型升級，提高了經濟效益；二是盤活了農民的閑置資產，在家門口實現了轉移就業和增收致富，拓寬了農民的致富門路；三是推動了農村環境改善，加快了新農村建設步伐；四是進一步融合了城鄉文化，促進農民綜合素質的提高。
2 當前農家樂休閑旅游業存在的問題
近年來，國家農家樂休閑旅游產業投入逐年加大，示范點不斷涌現，發展態勢良好。但從總體情況看，產業發展還相對粗放，品牌、規模和檔次還有很大的提升空間，發展任務依然繁重，仍存在一些亟待解決的問題。以浙江沿海城市紹興、溫州及舟山等地為例，主要集中表現在以下幾個方面。
2.1 規劃布局不科學，發展特色不鮮明
農家樂休閑旅游發展規劃不深不細，在資源依托、特色內涵、市場容量、發展時序、區域推進等方面滯后于發展形勢，特別是由于準入門檻低，大多數農家樂休閑旅游村（點）缺乏規劃論證，發展存在一定的無序性和盲目性，設計雷同、簡單仿效、粗放經營等現象比較突出。經營同質化問題較為普遍，多數經營者只是簡單地將現有的農田、林地、果園、漁場、養殖場加以美化和修飾，造成農家樂休閑旅游產品內容和形式基本雷同，經營項目單一，大都局限于吃農家菜，且菜肴大同小異；以打牌、釣魚為基本的娛樂方式；住宿服務是城市酒店的復制，地方特色不夠突出，旅游感受單調。對農耕文化和傳統民俗挖掘不夠，缺乏地道的農家文化和鄉土風味，“農”的特色不突出，“家”的氛圍不濃厚，“樂”的文章不充分。
2.2 旅游服務不規范，要素保障不到位
農家樂經營戶（點）大多為分散經營，行業自律性較差。經營者大多是農民，很大一部分存在“小農思想”，缺乏長遠的發展意識和現代經營管理意識，專業系統的培訓和教育不足，從業人員素質偏低，服務意識和服務技能較差，影響了農家樂休閑旅游經營和管理水平，無法滿足不同層次游客的消費需求。近年來，由于土地指標控制較為嚴格，農家樂建設用地難以解決，土地問題依然是影響和制約農家樂發展的突出矛盾。同時，由于農家樂開發周期長、投資大、見效慢，又缺乏有效的抵押物，難以獲得強有力的金融支持，制約了農家樂休閑旅游資源的開發利用。
3 加快發展農家樂休閑旅游業的對策
重新定位農家樂的功能，啟動一批提升、改造和新建項目，著力提升、完善業態布局、培育休閑旅游要素體系和打造具有農業生產經營活動、農村自然環境和農村特有的鄉土文化吸引游客，集欣賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產業。加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑，對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓展農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足游客旅游文化消費需求等均具有十分重要的意義。
3.1 科學規劃布點
從政府主導、部門協作、農民參與的角度，建立農家樂休閑旅游業推進機制，從全局上把握，統籌協調。在充分考慮投入能力、市場容量和環境承載能力的基礎上，結合市縣區域總體規劃，從當地獨特的自然資源、生態資源、產業資源和人文資源出發，編制具有獨立化、差異化、切實可行的農家樂發展總體規劃和相應的布點建設規劃。
高度重視規劃的引導和控制作用，賦予每個農家樂不同主題，以迎合不同市場需求，逐步由點發展到線，串聯改造相關旅游景點，形成塊狀集群式發展，避免一哄而上、重復建設。同時，根據不同區域定位，開置農家樂休閑要素，利用要素布局支撐特色發展，通過要素有機串聯形成線狀，建構農家樂休閑旅游體系，推動整個旅游業的發展，促進新農村建設。重視農家樂開發的論證工作，建立一個由農業、旅游、規劃等相關行業主管部門、專家等組成的農家樂開發指導委員會，開展行業指導、專家專業指導和農家樂申報論證、督查工作。
3.2 重視特色培育
3.2.1 把握特質資源依托點。以農村的自然生態資源或現代農業園區、農業產業化基地為依托，精心策劃設計發展模式定位。例如，生態示范區驅動觀光旅游農園、租賃農園、農業公園、教育農園、休閑度假綜合型、古村落、濱海旅游依托、山地戶外運動山岳旅游依托等模式。同樣，國外的CSA模式（社區支持農業），它是消費者為了尋找安全的食物，與那些希望生產有機食品并建立穩定客源的農民達成供需協議，并直接由農場送貨上門，在許多國家取得了一定的發展。實際上國內近階段也有不少在嘗試CSA模式，如北京的小毛驢市民農園，以放心菜、綠色菜為特色，很受歡迎。同時，也出現部分城市人零散的在農村租賃土地，開展了類似于現實版“開心農場”的“咱家菜園”，滿足他們對有機食品的需求和體驗農村勞動項目；又如利用地形地貌開展戶外運動，如徒步遠足、攀登、野營、拓展訓練等康體健身的特色項目開發。總之，農家樂休閑旅游業的開發必須緊扣地方資源，并牢牢把握資源特質，明確目標市場定位，理清開發思路，走錯位競爭和差異化發展之路。
3.2.2 彰顯文化特色。挖掘、提煉優秀的農耕文化和民俗文化資源，如神話傳說、農諺民謠、祭祀慶典、農耕器具、飲食習俗等文化元素，讓都市人更多、更好地了解鄉村社會文化和民俗風情，使優秀的民俗文化資源走向市場。例如，以茶為主題的浙江諸暨綠劍茶文化休閑園，茶文化發展歷史浮雕墻，暨企業新研制的加工流水線，茶葉深加工及貿易、文化推廣等方面融合開發起到了很好的典范作用。通過民俗文化村、舉辦民俗文化節以及農家樂攝影基地、繪畫基地、鄉村俱樂部等建設，組織開展各種形式多樣的鄉村實地采風寫生和風情體驗實踐活動，積極開發彰顯地域文化特色的農家樂休閑旅游，提高農家樂旅游的文化品位。
3.2.3 突出美食特色。突出農家菜肴的地道風情，突出天然、綠色，真正做到原汁原味，讓客人吃得新鮮、吃出情趣、吃出健康。注重對農村傳統飲食文化的整理和挖掘，進一步繼承和發揚地方菜肴傳統的制作工藝，打造農家風味的招牌菜。同時，利用行業主管部門和職業院校聯合研究制定適合傳承農家特色菜肴的農家樂廚師培訓課程和職業技能評定標準，舉辦各種形式的農家廚藝品評比賽活動，培養一批繼承傳統、善于創新的農家樂大廚，不斷豐富農家樂休閑旅游業的餐飲文化。
3.2.4 開發特色產品。扶持農戶開展傳統手工藝和開發富有地方特色的農副產品、休閑食品和旅游商品，拉長農家樂休閑旅游產業鏈，扶持“公司+農戶”的經營模式。設立農家樂產品展示展銷中心，帶動當地特色農產品和旅游紀念品的銷售，擴大知名度，增加經營收入。
3.3 完善服務體系
發揮相關政府職能部門的積極作用，齊抓共管，合理扶持，切實推行農家樂發展。建設農家樂特色村（點）的旅游交通標識體系、安保服務體系、環衛服務體系、游覽服務體系等，同時定期開展從業人員的素質提升培訓。
3.4 重視農家樂休閑旅游業發展的項目平臺
發展農家樂休閑旅游的關鍵是必須要有項目平臺支撐，有產業保障，有新業態涌現，有企業運作。因此，要加強對農家樂休閑旅游項目的策劃，按照項目產業化、集群化的定位，可以引進一批有資本、有實力、有市場、有經營能力的農民企業家參與開發運營，大力發展生態、文化、休閑、度假、運動、健身、娛樂等農家樂休閑旅游項目。發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，整合部門資金、技術資源，籌措落實專項資金。對專項資金的投入實行重點項目重點扶持、重點投入，避免蜻蜓點水式均衡投入或蔥花式分散投入。多、快、好、省地重點發展、推進一些優質項目，充分發揮示范（村）點的輻射作用，成熟一個、推廣一個。開發大項目，培育大主體，推動大發展。
4 結語
總之，大力發展農家樂休閑旅游業，堅持規劃引領抓好科學布點，注重生態環境保護、資源有序利用等工作，在傳承中發展，發展中傳承，努力推進可持續發展模式。堅持典型示范，推進農家樂休閑旅游業向企業化、規模化、特色化、休閑化方向發展，不斷提高產業層次和企業主體作用，不斷完善發展機制。在開發、建設、保護機制上積極探索，打響品牌，做出成效。
5 參考文獻
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關鍵詞：樓古鎮；鄉村旅游；關中民俗體驗地
引言
鄉村旅游是現代旅游向傳統農業領域的延伸，以農業為基礎，依托農業產業資源，以旅游為目的，通過旅游業的推動，以服務為手段，以城市居民為目標，發展形成一種第一產業和第三產業結合的新的產業形式[1]。樓觀鎮的鄉村旅游發展水平低下，一是政府缺少統一規劃，宣傳力度不足，二是村民發展鄉村旅游的意識不強，積極性不高；三是受樓觀臺道展區的影響，發展鄉村旅游受到制約。因此，本文梳理樓觀鎮鄉村旅游的現狀，發現問題，探尋適合樓觀鎮的鄉村旅游發展模式。
1樓觀鎮及其周邊地區旅游資源
1.1 樓觀鎮旅游資源分布狀況
樓觀鎮的旅游資源主要有以東西樓觀為主的道文化旅游資源；以大秦寺為代表的佛文化旅游資源；以田峪、就峪為代表的自然風景旅游資源；以獼猴桃、薰衣草為主的特色產業觀光旅游資源；以道情、牛斗虎為代表的民俗旅游資源；以周至碗、黑河魚、道文化飲食為主的飲食文化旅游資源；豐富的歷史傳說以及大量的碑文時刻[2]。
1.2 樓觀鎮及其周邊地區旅游資源開發現狀
大樓觀地區現已由曲江文旅建成道教文化展示區、延生觀景區、化女泉景區、大秦寺景區、趙公明財神文化展示區、曲江農業博覽園、薰衣草莊園、玫瑰莊園、百畝葵園，分布于環山路兩側。其中道教文化展示區、延生觀景區、化女泉景區、大秦寺景區、薰衣草莊園、玫瑰莊園、百畝葵園均在樓觀鎮鎮域范圍內。樓觀鎮旅游資源數量眾多、種類齊全、開發程度高、知名度高，吸引了數量可觀且較為穩定的客流。
2 樓觀鎮鄉村旅游發展存在的問題
現階段的鄉村旅游主要以旅游度假為宗旨，旅游者可在鄉村及其附近逗留、觀光、體驗鄉村生活，品嘗當地的美食[3]。樓觀鎮鄉村旅游發展水平低，鄉村田野風光未得到開發，雖然樓觀景區已建設多年，但是樓觀鎮旅游服務業發展滯后，其中較為重要的餐飲業服務水平差距較大，發展不均衡，消費高者如樓觀印象酒店，消費低者路邊攤比比皆是，游客很難享受到既經濟實惠又特色美味的餐飲服務。
3 樓觀鎮鄉村旅游發展模式研究
樓觀鎮發展鄉村旅游最大的優勢是擁有穩定且數量可觀的游客。樓觀鎮的鄉村旅游需要充分發揮這一優勢，依托現有旅游資源，以發展特色民俗飲食為切入點，將游客留下來，為游客提供優質、低廉、特色的餐飲服務。特色飲食的發展應以農家樂和特色飲食街相結合的模式進行[4]。這種模式的成功在袁家村特色民俗村和馬嵬驛特色民俗村已得到證明，馬嵬驛民俗文化村依托楊貴妃墓，最終實現了對景區的反哺，袁家村也成為了鄉村旅游發展的典范。
馬嵬驛民俗文化村位于興平市馬嵬街道辦事處李家坡村，依托道教圣地黃山宮獨特的歷史資源而建，同時馬嵬驛也是唐朝西行的第一驛站，它以古驛站文化為核心，打造集文化旅游、民俗文化展示、休閑體驗、田園觀光為一體的的民俗體驗地。從現在馬嵬驛民俗村的經營狀況來看，它的模式是非常成功的。它不但吸引了眾多游客，為投資者帶來了可觀的經濟收入，也為當地村民增加了收入，同時實現了對周圍景區的反哺。
將樓觀鎮發展鄉村旅游的條件與馬嵬街道辦事處相比較，在諸多方面樓觀鎮都擁有優勢。在道路交通條件方面，樓觀鎮經由滬陜高速進入環山公路可直達，環山公路路面寬闊、路況好，馬嵬驛則需要穿行興平城區并行使一段不太寬闊的104省道，而且進村道路狹窄，橋窄處行駛不暢；在基礎設施方面，樓觀鎮由于景區建設早、數量多、規格高，停車場、公共廁所等設施完備，馬嵬驛進入景區道路狀況差、人車混行、道路緊鄰水溝且無防護措施，停車場少，廁所狹小；在旅游發展成熟度方面，樓觀鎮景區種類齊全、數量多、開發程度高，游客量大，馬嵬驛則只有楊貴妃墓一處有名的景區；在自然資源方面，樓觀鎮背靠秦嶺，水體資源豐富，獼猴桃種植面積大，馬嵬驛則缺少水體資源和美好的田園風光。
依據樓觀鎮的實際狀況，將關色民俗體驗地選址在田峪河西岸，該地區緊鄰田峪河，可以打造濱水空間。田峪河西岸地勢平坦且開闊，無大量建筑物，拆遷量小。該區域緊鄰樓觀臺景區，交通通達、停車便利、客流量大。整個區域劃分為特色美食街、關中民俗體驗街、休閑廣場、住宿區、休閑娛樂區、農家樂區、民俗文化博物館七大區域。特色美食街以經營樓觀鎮特色美食和關中地區美食為主；關中民俗體驗街以觀賞，體驗民俗活動為主；休閑廣場以喝茶休閑，觀看當地特色民俗演出為主；住宿區以關中傳統民居住宿為主；休閑娛樂區以各種娛樂休閑設施為主；農家樂區以品嘗農家飯為主；民俗文化博物館展示關中傳統建筑、勞作工具、傳統工藝等。建筑樣式仿造傳統關中民居，富有變化，控制街巷寬度和建筑尺度。
4 結論
通過多方面的比較可以得知，樓觀鎮發展鄉村旅游的條件明顯優于馬嵬驛街道辦事處。馬嵬驛民俗村取得了巨大的成功，它的成功經驗值得我們借鑒和學習。樓觀鎮需要充分利用自身優勢，依托現有資源，虛心學習成功經驗，全力發展鄉村旅游，將游客留下來，為游客提供優質的旅游飲食體驗和豐富的民俗文化體驗，豐富游客的旅游生活。初步選址在田峪河西岸區域建立關中民俗體驗地，發展特色民俗體驗和特色飲食，帶動當地經濟發展，發揚關中飲食文化，實現對樓觀臺景區的反哺以及幫助村民致富。
參考文獻
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1、呼和浩特市各旗縣區農村居民人均純收入情況
1.1 城鄉收入雖然增長較快，但城鄉收入差距大
在“十一五”期間呼和浩特市各旗縣的農村居民的收入穩步增長， 人均純收入從 2006 年的 5 308 元到 2010 年的 8 746 元，2010 年內蒙古農村居民人均純收入為 5 529.6 元，但遠低于呼市城鎮居民 25 174 元的人均可支配收入水平， 呼和浩特城鎮居民的人均可支配收入是農村居民純收入的 3 倍，城鄉收入差距還是比較大的。 從縮小城鄉收入差距的角度看，大力發展鄉村旅游，吸引城鎮居民到鄉村進行旅游消費，農村居民以提供旅游服務來增加收入，是一條縮小城鄉收入差距的可行策略。
1.2 呼和浩特管轄各鄉鎮的經濟發展水平差異加大
“十一五”期間呼市旗縣區生產總值見。 呼和浩特管轄各鄉鎮的經濟發展水平差異加大，其中，武川縣和清水河縣增長緩慢，增長較快的是呼市的4 個行政區、托縣和土左旗。 很多鄉村還處于相對貧困的狀態，這些鄉鎮可以利用發展鄉村旅游的資源優勢，在地方政府的大力支持下，發展特色旅游，在提高農民收入的同時，優化農村產業結構，提高農業的綜合效益，為貧困農村擺脫貧困，提供一條新的途徑。
1.3 呼和浩特的幾個旗縣區收入差距大
在“十一五”期間，呼市農村居民人均純收入水平見圖 3。 呼市的幾個旗縣區，農村居民人均純收入基本保持了平穩快速的增長態勢，2010 年，回民區農村居民人均純收入為 10 855 元，清水河縣農村居民人均純收入為 4 863 元。 和林縣、托縣、清水河和武川縣曾經是國家級貧困縣，由于和林縣、清水河縣和托縣近幾年的經濟發展較快，而且資源豐富，具有快速發展經濟的潛力，2012年摘下國家級貧困縣的帽子，目前，武川縣仍然是國家級貧困縣，但是武川縣是離呼市最近的旗縣，而且旅游資源豐富，具有發展鄉村旅游極大的優勢，可以將發展鄉村旅游作為其扶貧的一條重要途徑。
2、呼和浩特城鎮居民旅游需求情況
2.1 城鎮居民收入增長迅速
在“十一五”期間，呼市城鎮居民人均可支配收入情況見圖4。呼和浩特市各旗縣的城鎮居民的收入穩步增長，人均可支配收入從 2006 年的 14 055 元增長到 2010 年的 25 174 元，2010 年城鎮居民人均可支配收入為 17 698 元， 恩格爾系數為 30.1%，全國城鎮居民人均可支配收入為 19 109 元，可見，呼市的城鎮居民的可支配收入水平高于全區平均水平和全國平均水平。
按照聯合國提出的標準， 恩格爾系數數大于 60%為貧困;50%~59%為溫飽 ;40%~49%小康 ;30%~39%為富裕 ;30%以下為最富裕，呼和浩特城鎮居民已經進入富裕行列。 2010 年呼和浩特市人均 GDP 達到了 10 229 美元，位居全國前列，收入水平的大幅提高，為人們開展外出旅游活動提供了資金上的保證。 從呼市的幾個旗縣區來看，在“十一五”期間，城鎮居民人均可支配收入保持了平穩快速的增長態勢， 收入水平排在前列的是新城區和賽罕區，高于呼和浩特平均收入水平，收入水平較低的是武川縣和清水河縣， 而且呼市市區的收入整體水平要高于旗縣區的收入水平。
2.2 鄉村旅游需求旺盛
隨著旅游業的發展，旅游需求也逐漸多元化，人們對鄉村的秀美風光、新鮮空氣、純樸的農村生活、樂趣無窮的農事活動充滿了渴望， 人們希望通過參與鄉村旅游活動來愉悅身心和加強對孩子農業知識方面的教育， 越來越多的城市居民利用自己的閑暇時間參與到鄉村旅游中來。 本文對呼和浩特市城市居民對鄉村旅游的態度與動機、 出行方式以及鄉村旅游接待點的旅游者對鄉村旅游的評價等方面進行了調查。
調查顯示，對鄉村旅游持支持態度的占到 92.83%，其中對學習農業知識、呼吸新鮮空氣、品嘗無公害美食持支持態度的居民所占的比例較大， 從人們的態度上也能看出城鎮居民在日常生活中， 對自己的生活環境、 知識結構以及飲食安全并不十分滿意，反而鄉村的居住環境、生產生活方式能夠給他們帶來滿足，增強其安全感。對鄉村旅游持否定態度的僅有 7.17%，其中，人們的否定態度主要集中在產品結構單一上， 目前很多的鄉村旅游接待點活動內容僅是采摘、垂釣或吃農家飯，參與了一項活動后就沒有其他可做的了，使得鄉村旅游缺乏吸引力。 服務人員素質和接待點的衛生環境也是人們關注的重點， 由于從事鄉村旅游服務的多是一些農村婦女，她們沒有受過專業的培訓，服務質量也就很難保證。 呼市的幾百家接待點中，多是小型的，往往是以家庭為單位的，規模小、設施簡陋，再加上受農村傳統生活方式的影響，服務質量有待提升。
3、呼和浩特發展鄉村旅游的條件
3.1 政策條件
2009 年呼和浩特的旅游主題是 “城鄉互動和諧游 ”，大力提倡鄉村旅游。 在《內蒙古“十二五” 旅游業發展規劃》中指出，“十二五”期間，要在呼和浩特、包頭等幾個旅游城市的周圍大力發展鄉村旅游，制定科學規范的標準，開展鄉村旅游景區(點)星級評定工作， 推動鄉村旅游基礎設施完善升級和鄉村旅游產品深度開發， 把鄉村旅游培育成社會消費熱點和品牌旅游產品。 在《呼和浩特旅游業 “十二五 ”發展規劃綱要 》中指出 ，要重點打造幾個具有代表性的鄉村旅游區，編制《鄉村旅游發展規劃》，進一步完善旅游法規體系、拓寬融資渠道，將鄉村旅游打造成旅游業的新亮點。
3.2 資源條件
呼和浩特地處土默川平原的東北部，北靠陰山，南臨黃河，是農耕文化和游牧文化聚集區， 特殊的生產和生活方式為呼和浩特發展鄉村旅游提供了資源保證。 呼和浩特絕大多數旅游資源位于城市的郊區和旗縣區，不僅保存完好，而且類型多樣，包括草原風光類、森林景觀類、河段風光類、湖泊風光類、冰雪風光類、溫泉類、文化遺址類、古城遺址類、長城類、古建筑類、古墓類、革命紀念地類、博物館類、現代科技類、地方戲曲類、民間工藝類、節慶類等類型的旅游資源。
此外，呼和浩特地處土默川平原，特殊的地理位置，形成了呼和浩特特殊的農業經濟，在“十一五”期間，肉業、奶業、蔬菜成為呼和浩特農業經濟中重點發展的產業。 現代農業技術的應用，農業的規模化和科學化發展，建立農業園區，為發展休閑農業，推進鄉村旅游的發展，提供了廣闊的發展空間。 目前，呼和浩特地區休閑農業的幾條主線分別為： 以托克托縣地區為主的沿黃河生態魚類產品休閑觀光游; 以武川地區革命圣地觀光為主的紅色休閑游;以清水河地區丘陵、黃河地區自然風貌觀光和綠色生態雜糧產品為主的休閑度假游; 以回民區段家窯地區莜面系列產品為主的農家樂旅游， 以和林格爾地區的現代農牧業設施觀光游為主的休閑游;新城區、土默特左旗等地的蔬菜采摘、哈素海娛樂休閑游。 除此之外，農村地區純樸的生活方式和原生態的生活環境也是吸引旅游者的另一核心因素。
4、呼和浩特發展鄉村旅游的對策
4.1 加大政府的扶持力度
鄉村旅游健康有序的發展離不開政府的正確引導與扶持，具體表現在以下幾個方面：
(1) 完善基礎設施 。 為了給旅游者提供一個良好的旅游環境，政府應該積極整治農村環境，推廣垃圾的無害化處理，實現垃圾的分類收集、定期集中處理;推廣綠色環保能源的利用，例如太陽能、風能、生物能等，建設鄉村旅游服務中心、急救中心、停車場，改造村內公路、旅游公廁以及村容村貌的美化和綠化，配備路燈、戶外招牌、通訊等設施，把鄉村生態旅游區打造成無障礙旅游區，保證鄉村旅游的有序發展。
(2)提供資金與政策支持。 政府要支持農村建筑風格的本地化改造，并提供一定的補助金，明確鄉村旅游是帶有扶貧性質的產業，執行有關涉農優惠政策，選擇性實行稅費減免。 推進旅游村莊的信息化建設，多渠道對鄉村旅游進行宣傳，加強鄉村旅游從業人員的培訓，發放具有扶貧性質的小額貸款，鼓勵民間資本的投入，支持產業鏈本地化建設。
(3)規范市場秩序 。 制定試產進入和退出政策 ，實行年審和淘汰制度。 制定鄉村旅游的分級分類管理標準，通過分類來突出特色，防止標準化所產生的產品趨同，結合全國工農業旅游示范點工作，建設國家、省與地市級鄉村旅游示范點。 指導和推進鄉村旅游協會等非政府組織的建設，加強行業自律，避免惡性價格競爭。
(4)維護產業安全。 政府對關系到旅游者生命財產安全的問題和公共安全及衛生環保問題要加強監管，工商、衛生、旅游和環保四部門要聯合進行專項整治，重點檢查其營業執照、衛生許可證、排污許可證、從業人員健康證，以及衛生設施和安全設施是否達標。
4.2 加強對旅游產品的整合
在一定區域內，旅游資源的集聚程度越高，區域內資源的種類越豐富，旅游目的地的吸引力越大。 在呼和浩特各旗縣區，不同種類的旅游資源交錯分布， 因此在利用農業資源發展鄉村旅游的基礎上，也要將紅色旅游產品、體育休閑旅游產品、文化旅游產品和工業旅游產品納入鄉村旅游的發展體系， 豐富鄉村旅游產品的內涵，增強其吸引力，延伸鄉村旅游的產業鏈，以便最大限度地發揮鄉村旅游的綜合效益。
呼和浩特是內蒙古地區革命的搖籃， 這里涌現出一批老一輩革命家，擁有豐富的革命歷史文物，目前，呼市的紅色旅游資源主要在回民區、土左旗和武川縣，因此這幾個旗縣區鄉村旅游的發展，需要將紅色旅游融入進來，這種融入不是生搬硬套，而是相互融合， 例如二人臺藝術是流傳于呼和浩特地區的地方戲曲，可以以發生在呼市的革命故事為題材，利用二人臺藝術風格展現鄉村文化，加強鄉村旅游和紅色旅游的相互滲透，以便發揮鄉村旅游產品的整體競爭優勢。
呼和浩特的體育休閑旅游主要是在大青山范圍內展開的，體育休閑活動主要是登山運動和滑雪活動。 滑雪活動的景區主要是北極光滑雪場和大青山太偉滑雪場， 其服務接待設施欠完善;新城區和武川縣位于大青山腳下，其鄉村旅游接待戶可以利用自身優勢，為前來的旅游者提供特色餐飲和住宿，彌補該區域內體育休閑旅游服務設施的不完善給旅游者帶來的不便， 延長鄉村旅游的旅游旺季。
鄉村旅游展現的是農耕文化， 在呼市的幾個旗縣除了農耕文化還有其他的特色文化， 鄉村旅游的發展要將展現農耕文化作為主體， 其他文化作為補充， 來豐富鄉村旅游產品的文化內涵。 鄉村旅游要將鄉土文化和這些特色文化結合起來，打造具有地區特色的鄉村旅游產品。 另外，鄉村旅游還要與文化產業緊密結合起來，以農耕文化為題材，創作多種類型的文化產品，例如歌曲、影視作品、文學作品、攝影作品，這在一定程度上，對區域的鄉村旅游起到極大的宣傳作用， 激發人們對鄉村旅游的無限向往。
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關鍵詞：公共游憩 城市旅游 競爭力
一、旅游業發展對公共游憩產品提出了現實需求
我國旅游業正在經歷著廣泛而深刻的變革。從旅游吸引物來看，由傳統的風景名勝依賴向城市、鄉村、田園、森林、工農業生產等更廣的領域延伸。從旅游活動目的來看，由傳統的觀光游覽為主向觀光、度假、休閑、購物、體育等多元化發展。從旅游方式來看，由包價組團游向自助游、自駕游等發展。商務旅游、會議旅游、文化體育旅游等新旅游產品異軍突起，這都對城市公共游憩產品提出了新的現實需求。
（一）休閑游憩是現代城市的基本功能之一
隨著城市居民收入水平的提高和閑暇時間的增加，城市生活已逐步進入休閑經濟時代，這使得城市游憩功能的重要性日益凸顯。如城市居民有晨練、組織科普宣傳、觀賞城市美景、體驗城市文化等需求，都需要城市擁有公園、綠地、廣場、文化娛樂場館和體育設施等公共游憩產品。政府已經意識到優越的人居環境對于提升城市形象和競爭力的重要作用，把發展公共游憩產品、提高居民生活質量作為城市發展的一項重要工作。
（二）城市旅游的發展對公共游憩產品提出了現實需求
在各類旅游目的地中，城市因歷史文化遺留豐富、現代建筑景觀時尚、基本功能完善、休閑娛樂設施齊全、服務周到而受到游客青睞。城市旅游的興起使城市由以往的旅游集散中心、游客周轉地轉變為旅游目的地。城市政府通過發展公共游憩系統、完善旅游產品結構能夠增強城市對游客的吸引力，向游客提供多種類型的休閑和文化設施也會不斷提升市民的生活品質。發展和完善公共游憩產品已成為城市建設、旅游產業發展的重要議題。
（三）休閑旅游的興起對公共游憩產品的要求
隨著民眾閑暇時間增多、財富增加、交通便利度提高以及消費選擇的增多，休閑旅游已進入快速發展階段。休閑旅游是以休閑為目的的旅游活動，它注重精神享受，人們通過身體放松、競技活動、藝術欣賞、參與娛樂、享受美食、接觸大自然等方式獲得愉悅的心理體驗和精神滿足。例如保健療養型設施和康體健身設施都是可以滿足城市居民休閑活動的產品，而城市公園、步行街、商業街、旅游度假區等則是滿足游客休閑旅游需求的產品。城市居民或休閑游客都可重復購買、享受這些公共游憩產品，從而帶來更豐富的體驗，這對公共游憩產品提出了更高的要求。
二、公共游憩產品是旅游目的地競爭力的重要組成
作為旅游目的地的城市，應該同時具備特色的旅游資源吸引、完善的要素服務配套和良好的城市形象傳播。擁有豐富旅游資源的城市是一個“美”的城市，但要成為游客喜愛的城市，還必須是一個“親和”的城市、“便利”的城市，這都離不開豐富的公共游憩產品。
在新時代，不管是招徠游客還是城市居民休閑，公共游憩都是城市旅游競爭力的重要組成部分。對到訪游客而言，城市歷史、地標建筑、特色街區、風土人情、美食娛樂、體育健身、購物、文化活動場所、各種節會都可能是他們旅游的項目，且多數為“無景區旅游”。一個只能參觀景區的“乏味城市”或需處處購票的“吝嗇城市”，注定不會被游客所喜愛，其旅游競爭力更是無從談起。另一方面，完整的城市旅游不僅是對外服務，還有市民休閑、游憩功能，也需要城市提供能把商業、休閑、旅游緊密結合起來的公共游憩空間和設施。
國際旅游城市評價指標體系中一級指標有五項，分別是旅游吸引物、旅游服務、旅游收入、旅游基礎設施和旅游人數，其中權重最大的就是旅游服務和旅游基礎設施，均為0.3847。旅游的基礎設施包括道路交通設施、購物設施、娛樂設施、環衛設施、救護設施、住宿設施、指示設施、餐飲設施，這些設施包括了公共游憩設施，而且公共游憩設施水平越高，基礎設施所對應的項目得分越高，客觀的說明城市的旅游發展水平越高，其城市旅游目的競爭力就會越強。
三、城市公共游憩產品的類型
城市公共游憩產品的類型因分類標準不同而不同。譬如按服務對象和屬性劃分為兩類，即主要為社區服務的公益性城市公共游憩產品和為市民和外來游客共同服務的商業化經營的城市公共游憩產品。這里從實用的角度將其分為游憩景觀、游憩空間、游憩商業區、游憩設施、節慶活動、游憩線路、自然風景游憩地、游憩城鎮等①。
（一）游憩景觀
由土地資源及其覆被物共同組成的景觀綜合體，要求具有美景價值和宜人價值，能為人們提供感官享受和精神享受。例如主題公園、名勝公園、野生動物園、海洋公園、游樂園、歷史地段、遺址及紀念地等，通常具有一定的獨特性、文化性甚至壟斷性。
（二）游憩空間
在城市或城市近郊能夠進行游憩活動的城市開放空間，它是由各種要素相互作用、相互聯系而構成的具有一定層次、結構、功能的動態復雜系統，具有突出的地域特色和文化特色。市區公園、步行街、廣場、郊野公園、公共綠地、風景名勝區、自然保護區、旅游度假區、主題公園與游樂區、森林公園、購物中心和工業園區、歷史性城鎮等對環境品質有特定要求的空間都是游憩空間。
（三）游憩商業區
本意是指為滿足季節性涌入游客的需要，城市內集中布置商務、會務、購物、餐飲、娛樂等活動場所的空間和設施。在我國城市規劃界通常把城市中商業、游憩業和旅游業的互動區稱城市游憩商業區，它是以城市商業中心為基礎，形成的供本地市民和外地游客休息、娛樂、休閑、觀光、購物的區域。其主要特點是游憩休閑與商業設施和商業活動有著高度的產業共生性和空間共生性。
（四）游憩設施
游憩設施在城市旅游、休閑度假旅游中占有很重要的地位，是度假目的地游客的主要活動場所。具有齊備的游憩娛樂設施，滿足多方面的度假休閑需求，是城市旅游的主要吸引力。一般來說游憩娛樂設施可分為文化娛樂、游戲休閑、康體健身、運動、理療、特色服務等休閑設施。
（五）節慶活動
節慶活動是在固定或不固定的日期內，以特定主題活動方式，約定俗成、世代相傳的一種社會活動，主要包括文化藝術節慶、商貿節慶、會展、體育節慶等。現代的節慶活動策劃與組織的主體一般是政府。節慶的直接經濟效益一是來自于當地人增加的消費；二是來自于外地人的旅游收入。節慶帶來的隱形經濟效應包括擴大城市知名度和宣傳當地優勢資源的廣告效應。
（六）游憩線路
通常是指沿城市河流岸線、海岸線、湖岸線、景觀大道、主題街區等展布的條帶狀游憩空間。市民或游客沿此線路休閑、游覽可以欣賞城市的優美風光，感受城市特色和氣息。
（七）自然風景游憩地
通常是指依托一定的自然資源而形成的城市游憩空間。包括風景名勝區、自然保護區、森林公園、城郊綠地、景觀林地等。在人們閑暇時間充沛、度假旅游日益興盛的今天，自然風景游憩地成為市民和游客的重要游憩地。
（八）游憩城鎮
是指以游憩功能作為城鎮主題功能，以旅游產業作為支柱產業的城鎮，通常是大都市的衛星城鎮，依托大都市的客源生存發展。這種游憩城鎮也就是鄉村游憩產品，為城市居民的節假日休閑游憩提供了重要的場所和設施，同時也為中遠程游客豐富了旅游行程，但目前其設施水平有待提高。
四、對各類公共游憩產品的研究綜述
通過檢索，收集了2000―2013年（2013年數據由于數據庫更新滯后不完整）間的各類關于公共游憩產品的論述文章。分析發現近年來眾多學者對于城市公共游憩產品越來越重視，已經意識到公共游憩產品對城市居民和游客的重要性。
（一）游憩商業區（RBD）
國內城市RBD是由保繼剛、古詩韻在探討深圳華僑城地區發展模式時首次提出的。之后國內的學者基本上將城市RBD劃分為大型購物中心、特色購物步行街、舊城歷史文化改造區、新城文化旅游區，主要承擔著商業服務功能、觀賞游憩功能、“門戶”或“窗口”功能。關于RBD的實證研究涉及城市有上海、北京、廣州、南京、杭州、重慶、成都、深圳、西安等五十多座，角度主要是城市RBD的空間分布規律、規劃設計、價值評價體系、使用者游憩行為等方面。
（二）環城游憩帶
環城游憩帶首先由吳必虎于1999年規范提出，2001年魏小安提出了環城市旅游度假帶概念。之后，國內研究重點是環城游憩帶的形成機制，例如城郊旅游吸引力、城郊客源市場需求、旅游開發投資市場選擇、政府的區域產業政策等。學者們也對各大城市環城游憩帶的空間結構、資源體系、建設模式等方面進行了研究，涉及的城市包括北京、上海、西安、重慶、南京、廈門、武漢、大連、濟南、鄭州、福州、長沙、天津、桂林、哈爾濱等三十幾座。
（三）濱水游憩空間
濱水游憩空間是游憩線路中的一種，它是城市中與“河流、湖泊、海洋毗鄰的土地或建筑，亦即城鎮臨近水體的部分”。目前國內對濱水空間的利用上既要保護其水資源和臨水文化資源，又要對其進行新功能的開發，包括重要的游憩功能。國內學者對于濱水游憩空間的研究主要從建筑學、環境學、經濟學、農業學、歷史學、地理學和藝術學等方面進行，集中在空間整合、景觀設計、游憩功能、價值評估方面，這些研究大多以上海、重慶、香港、武漢、長沙、鄭州、北京、福州、西寧等三十幾座城市為實證進行。
（四）綠地游憩空間
綠地游憩空間是自然風景游憩地中的一部分，它包括小區綠地、道路綠地、街頭綠地、公園綠地、林蔭帶和近郊風景區。目前國內對于綠地的研究主要集中在綠地的規劃設計、功能開發、環境承載力、使用者游憩行為研究幾個方面，作為實證研究的城市有上海、西安、廣州、杭州、桂林、重慶、長春、呼和浩特、天津、鄭州、合肥、深圳等三十多座。
（五）游憩城鎮
游憩城鎮是屬于環城游憩帶的鄉村游憩產品，其開發建設對原住民生產和生活產生重大影響，保護了歷史城鎮的文化特色，促進城市的多樣化發展。目前國內學者對于游憩城鎮的研究較少，主要集中在城鎮的游憩系統規劃、綠地規劃兩個方面，作為實證研究的小城鎮也很少。說明隨著中國的城鎮化快速發展，對于其游憩功能的研究還處于滯后狀態。
（六）大學校園游憩
近年來大學逐漸意識到校園游憩功能的重要性，但目前國內對于這方面的研究較少，2007年王、黃震方、周年興發表了“游憩需求及大學城功能優化”，2011年史麗華等發表了“大學校園游憩空間分析”，2013年何相煥、鄒俊發表了“云南師范大學呈貢校區游憩林美景度評價研究”，分別以南京仙林大學城、同濟大學四平路校區和南京航空航天大學江寧校區、云南師范大學呈貢校區為例，從大學生游憩需求、我國新建大學校園面臨的問題、校園游憩林景觀等角度論證了大學校園游憩功能的重要性。這些研究的出現說明大學已經看到校園游憩設施在招生、師資招聘、促進學生融入校園文化、提升學生滿意度等方面的作用。
五、結論
城市旅游目的地競爭力的提升不僅僅在于它擁有多少5A級景區或多少壟斷資源，更重要的是它的公共游憩產品是否完善、是否多樣化、是否高水平，這是旅游業深入發展的需要，是旅游業現代化的標志。當然城市公共游憩產品的建設和完善不可能一蹴而就，需要與城市的經濟發展水平、使用者文化素質的提高等因素相協調。
注釋：
①這里不是進行嚴格的理論分類，只是對其重要類型的羅列，可以有重疊。
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引言
上海作為國際大都市，正處于加快推進“四個中心”建設的關鍵時期，在經濟發展取得巨大成就的同時，也面臨著資源緊束和生態侵蝕的壓力。
在用地總量上，全市現狀建設用地已接近《上海市土地利用總體規劃》2020年的規劃目標，若按照以往的新增建設用地增長速度，將提前突破建設用地“天花板”；從土地利用大結構看，城鄉建設用地占比已接近全市土地總面積的45%；從建設用地內部的小結構看，上海工業用地規模占比較高[1]。另一方面，新編制的《上海綠地系統實施遠期方案》要求，直至2020年，上海綠地面積從10萬hm2增加到28萬hm2，目前在中心城區內大量、大規模地增加綠地難度很大，城市綠化與土地之間的矛盾十分突出。從上海居民生活品質來看，城市化進程中人口的急速膨脹，帶來了社會人群對生存環境條件、文化精神的強烈要求，休閑時代的到來給上海旅游業帶來了前所未有的發展機遇；根據今年調整后的最新法定假日放假辦法，市民長途旅游的選擇意愿有所下降，受到“周末游”、“家庭游”等近距離出行活動規律的影響，市郊空間層次的游憩活動比例正大大增加[2]。
在上述背景下，需尋求有效手段來維護城市土地利用結構，增加城市綠地空間，并滿足上海市居民日益增長的游憩需求，因此，2013年上海市開創性地提出“郊野單元規劃”概念，在國內首先編制了《上海郊野公園總體規劃》，共規劃了21個郊野公園，面積400km2，其中5個公園總規劃擬在“十二五”末基本建成。上海市郊野公園已成為滿足市民游憩需求、保障城市發展生態需求的一項重要公共政策。
一、國內外郊野公園研究綜述
“郊野公園”的概念最早由英國提出，旨在滿足游人休閑渴望，以緩解國家公園的旅游壓力，因此，當時郊野公園的定義僅強調寧靜的鄉村環境、最少的人工設施和機動車的可達等[3～5]。內地郊野公園的概念和模式主要來自香港，目前，國內對郊野公園尚無權威公認的確切定義，根據學術界叢艷國（2005）、林楚燕（2006）、高玉平（2007）等人的研究[6～8]，結合上海市郊野公園的特殊意義與相關政策，本文將上海市郊野公園定義概括為：位于城市中心以外近郊或遠郊，具有較好的可達性，有良好的自然景觀、郊野植被及田園風貌，并以休閑娛樂、滿足市民活動需求為目的的大型游憩空間。郊野單元規劃則是根據所在街鎮國民經濟和社會發展要求，對集中建設區外郊野地區的用地規模和結構布局、生態建設和環境保護等所作的一定期限內的綜合部署和具體安排[9]。
國外對郊野公園研究的文獻數量不多，且多為郊野公園選址或土壤方面的研究。布朗斯頓研究了郊野公園在自然保護和滿足游憩者需求方面的積極推動作用，并探討了如何防止現存的美麗景觀惡化的問題[10]。蘭伯特總結了郊野公園在英國的發展歷史概況，認為經過興起、發展、衰敗后，郊野公園如今處于復興階段[11]。吉姆（C.Y.Jim）對香港郊野公園做了大量研究，他說明了香港郊野公園的緣起，并將公園分為高密度游憩區、低密度游憩區與保護區三類，并討論了公園建設帶來的各種問題及對長期管理方面的建議，吉姆還分析了香港郊野公園游憩模式的轉變，認為游憩活動選址的創新設計與建設能增加公園的環境容量[12～14]。
從中國知網搜索以“郊野公園”為篇名，結果有306條，為主題的有836條，為關鍵詞的有1 129條。可見國內對郊野公園的研究之多。屠玉麟（1994）最早引進香港郊野公園的概念，介紹了香港郊野公園及其自然環境的管理與保護，總結出法治、環境教育和全民參與三個方面的經驗[15]。李信仕（2011）等比較了香港與深圳兩地郊野公園的選址、規模、景觀、管理等方面的共性與差異性[16]。張驍鳴（2004）介紹了香港郊野公園的發展概況，指出其日常管理主要有管理科與護理科兩個機構完成[17]。羅秋萍（2007）分析了香港郊野公園法律、生態、康樂、教育、景觀方面的特點，并從生態效益、社會效益、經濟效益三個方面評價公園的發展績效[18]。高玉平（2007）在分析郊野公園特點的基礎上，初步探討了郊野公園的建設目標、功能定位以及規劃設計技術要點，期望對郊野公園的建設和研究起到一定作用[19]。張婷（2009）等探討了中國城郊森林型、生態林型、環城游憩帶型、鄉村田園型四種郊野公園模式的建設對策[20]。劉曉惠（2009）從開放空間和公共資源保護的角度探討了郊野公園的土地獲得模式，提出郊野公園選址與規劃策略方面的建議，認為應協調好國家、集體和個體三方的利益關系，以充分發揮郊野公園連接城市與郊區一體化發展的作用[21]。尚鳳忠（2009）以游憩者需求為切入點，明確了郊野公園的開發條件，并在此基礎上提出了構建郊野公園開發體系的六個要素，包括以人為本的開發理念，規劃先行的開發原則，完善的法律體系和管理體制的制度保障，多樣性和個性化的開發形態，人性化的服務觀念，以及多元化的開發模式[22]。
二、上海市郊野公園相關政策分析
依據前文所述郊野公園的特征，結合《上海郊野公園總體規劃》的建設情況，現今上海市共可篩選出13個郊野公園。其中，8個為現狀大型郊野公園，包括東平森林公園、東灘濕地公園、濱江森林公園、共青森林公園、顧村公園、佘山森林公園、濱海森林公園、海灣森林公園；5個為上海市近期計劃于2015年初步建成一期規劃范圍并開園的郊野公園，包括青西郊野公園、松南郊野公園、浦江郊野公園、長興島郊野公園、嘉北郊野公園。另外，尚有16座郊野公園最為遠期計劃建設，已完成初步選址，將根據近期5個試點郊野公園的規劃與實施情況確定進一步方案。
針對郊野公園的特殊性與新興性，上海市制定了一系列政策指導郊野公園的規劃與建設，如《郊野單元規劃編制審批和管理若干意見（試行）》（滬規土資綜[2013]406號）、《郊野單元（含郊野公園）實施推進政策要點（一）》（滬規土資綜[2013]416號）和《郊野單元規劃編制導則》，以及在此基礎上制定的《上海市郊野公園建設的若干指導意見》。
政策指出，郊野公園建設不同于城市公園，要多自然、少人工，應避免大拆大建和對現狀地類進行大的調整，切實做到建設用地減量化，耕地面積有增加。為有序建設實施公園內各類項目，規劃方案主要包括農用地整治、建設用地整治、專項規劃整合三大部分。
農用地整治通過對田、水、路、林等農用地和未利用地開展綜合整理，增加有效耕地面積，提高耕地質量，優化農用地布局，提升農用地在生產、生態等方面的綜合功能。建設用地整治旨在實施減量化工作，原則上將規劃范圍內的低效工業用地全部搬遷，并在充分尊重農民意愿、保護本土自然和歷史文化風貌的前提下，對布局零散、整體面貌差的宅基地實施搬遷；減量化工作主要通過城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地整理復墾項目完成，實施后可獲得減量化建設用地面積1/3以內的獎勵空間（類集建區），類集建區建設以滿足公園安全和配套的基本服務功能為主，可適當安排與公園相融的功能。按需編制的相關專項規劃應遵循集約節約用地原則，結合公園特點和實際情況，因地制宜地引入“低碳生態”理念，示范性運用節能、節水、節地的技術和模式，并使相關建設與公園整體風貌和景觀特色協調、統一。
三、郊野公園發展概況
上海市是中國超大型都市的先鋒代表，創新性地探索郊野公園規劃具有重要意義。國際經驗顯示，以生態保育、自然保護、休閑游樂、健身康體為主導功能的郊野公園，是提升城市生態和游憩功能的重要載體，近年來已日益成為滿足市民活動需求、優化大都市空間結構的重要資源。
（一）郊野公園建設現狀與意義
目前，上海市對郊野公園的初步選址優先選擇毗鄰新城和大型居住社區、交通條件較好的地區，聚焦自然資源較好、對生態功能有重要影響且具有一定規模的地區。
郊野公園的建設對上海市的生態環境、耕地保護、休閑旅游以及城鄉統籌發展益處良多。首先，郊野公園對低效工業用地與零星宅基地實施減量化，并充分挖掘基地現狀特色，保持濕地林網、河湖水系、自然村落的自然肌理，一方面減少了企業對周邊環境的污染，宅基地內居住人口對環境的污染，另一方面形成了較大面積、成片的呈自然或近自然狀態的綠色景觀，修復原生態基底，保護綠地、生物與地下水資源，改善城市大氣環境與小氣候，為城市的擴張提供自然屏障。其次，土地整治作為規劃建設的實施平臺，是對郊野地區“田、水、路、林、村”等基本要素的統籌安排，完成新增耕地面積任務，建設形成集中連片的高標準基本農田，在推進公園建設的同時，提高農業生產水平，并以開展休閑、觀光農業等方法，為農民的就業提供途徑。其三，郊野公園與其他所有公園一樣具有景觀價值與旅游價值，并因其保留了傳統村莊風貌及當地人文、農業特色，郊野公園充滿野趣，對上海這類大都市的居民具有獨特的吸引力，各公園結合自身自然、人文特點，形成自然科普徑、人文游覽徑、水上休閑徑、森林徒步徑、濱江漫步徑、田園體驗徑等多元化的景觀游憩組織線路，滿足市民多樣的游憩與活動需求。其四，對村集體而言，通過實施郊野公園規劃，落實低效高耗工業企業及農民宅基地搬遷工作，改善農民生產、生活環境，并通過建立“造血機制”，提高村集體及農民收益。
（二）郊野公園建設面臨的主要矛盾
近期試點的五座郊野公園正在緊密地建設中，一些在規劃設計中可能忽視的問題也在實施過程中陸續反映出來，值得設計者與實施者的關注。其一，由于自然條件和城市化程度的不同，并不是所有的街鎮都適合郊野公園規劃中的所有規劃內容，例如一些街鎮的城鎮生活區非常大，擁有許多工業園區，因而其郊野區域非常有限，或是有一定的郊野區域，但并不適合發展農業、林業，使得郊野公園的建設受到阻礙。其二，為將郊野公園建設成為體現郊野特色又保障生態環境的區域空間，低效高耗的工業企業與零星宅基地減量化工作是重中之重，為充分尊重農民意愿、保障工人權益，需要投入大量的財力人力實施減量化工作，而作為正式開建郊野公園的前期工作，實施過程中的補償、安置等問題可能會延緩郊野公園的建設進度。其三，郊野公園的建設可能帶來營地的過度使用、垃圾、植被破壞等問題，未來游客的增多也可能導致景觀的退化，這些都需要全面的長期管理加以解決。
【關鍵詞】創意農業 都市型現代農業 北京
隨著城鄉居民收入不斷增加,具有豐富文化內涵的創意農產品和農業活動日益受到市場青睞。發展創意農業,既能滿足日益細分的市場需求,提高人們的生活質量,又能充分挖掘農業潛力,增加農民收入,帶動地區經
濟發展。創意農業已成為新農村建設中另一個新的經濟增長點。
一、創意農業的內涵、特征
1、內涵
創意農業的提法源于創意產業。創意產業是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業、以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。過去人們對創意的關注,主要集中在文化藝術領域。在目前時代,市場需要創意,農業同樣需要創意。近兩年,人們對創意農業的研究逐漸增多,但對于創意農業的概念沒有明確界定,專家學者的定義主要集中在以下幾種:一是創意農業是指對農業生產經營的過程、形式、工具、方法、產品進行創意和設計,從而創造財富和增加就業機會的活動的總稱。這種提法是比照創意產業的定義,結合農業自身的特點給出的。二是創意農業是指利用農村的生產、生活、生態“三生”資源,發揮創意、創新構思,研發設計出具有獨特性的創意農產品或活動,以提升現代農業的價值與產值,創造出新的、優質的農產品和農村消費市場與旅游市場。創意農業不僅僅是創意農產品,還要創意農耕文化活動、創意農業產業形態。創意農業的特色和優勢就在于通過創意把文化藝術活動、農業技術、農產品和農耕活動、市場需求有機連接起來,形成多層次的產業鏈條,讓人們充分享受農業價值創新的成果。三是創意農業是以市場為導向,以農業生產為依托,以創意為核心,以知識產權為基礎,充分應用美學、藝術學、生態學、農學、養生學、景觀學、知識產權學、休閑學、環境學、農業技術經濟學、園藝學、市場營銷學以及現代旅游學的基本原理和方法,指導人們將農業的產前、產中和產后諸環節聯結為完整的產業鏈條,將農產品與文化、藝術創意結合,使其成為具有“四高”即高文化品位、高知識化、高贏利性、高附加值,“四化”即智能化、特色化、個性化、藝術化,“五型”即審美型、文化型、娛樂型、科學型、觀賞型的新型農產品;通過“三生”即創意生產、創意生態、創意生活,創造“三農”即創意農村、創意農居、培養創意農民,達到“六美”即美色、美形、美味、美質、美感、美境的目的,以實現資源優化配置,產生更高附加值,促進農業增效、農民增收,建設社會主義新農村的一種新型農業生產方式。
綜合上述三類具有代表性的創意農業概念,創意農業的內涵就是將科技、文化、知識產權、人的創造力等各項資源通過創意的手法變成生產要素,投入到農業,提高產業附加值,創造財富。具體說,創意農業是以市場為導向,以農業生產為依托,以創意為核心,將農業生產和藝術創意相結合,生產創意農產品和設計創意農業活動,以提升產業附加值、實現資源優化配置的一種新型的農業發展模式。
2、特征
(1)創意農業是文化與科技相結合的產物。創意農業是是創意靈感在農業中的物化表現。它是文化與技術相互交融、集成創新的產物,呈現出智能化、特色化、個性化、藝術化的特點。一方面,創意農業具有高文化品位,它能夠將單純的農業生產與豐富的多元文化相結合,將農產品和農業生產過程賦予文化內涵和價值,給人以超越物質的精神享受。另一方面,創意農業具有高科技性,許多好的創意需要通過一系列的科技手段才能實現。創意農業要求以科技創新與文化創意相結合的發展新思路,去積極挖掘和開拓文化生產力在農業發展中的巨大潛力和價值空間。文化和科技的有機融合將產生巨大的引擎作用,推動我國新農村建設的發展。(2)創意農業是一二三產業相融合的新型業態。創意產業強調用新的理念,激發新的發展模式和其他產業融合發展。用創意產業的思維方式重塑農業的產業體系,拓展農業的生產、生態、旅游、文化、教育等綜合功能,形成創意農業產業鏈和產業集群,促進現代農業整體發展的全新模式。創意農業絕非傳統農業的單一生產功能,要求一二三產業的融合發展。在整個創意農業產業體系中,一二三產業互融互動,傳統產業和現代產業有效嫁接,發揮引領新型消費潮流的多功能。(3)創意農業是具有高附加值的產業活動。傳統農業的產出依賴于對自然資源的消耗,產業鏈條短、市場需求單一,因此附加值很低。而發展創意農業主要消耗“人的智慧”這一新的生產要素,并加入文化、科技等資源,將農產品的設計、生產、加工、營銷、配套設施開發等融為一體,構筑多層次的農業產業鏈,開拓新的消費市場,因此具有很高的附加價值。創意農業不僅能夠提高農業綜合效益,直接增加農民收入,而且能夠拓展農民就業空間實現多環節增收。(4)創意農業是對特色資源的再整合。創意農業并不是要對農業資源再創造,以發明一種新的可利用的資源,而是對現有資源、特別是特色資源的再發現和再整合的過程。這一整合過程依然以原本存在的資源為載體,通過加入新的輔助資源,重新開發、設計、包裝,使其具有獨創性,從而使其具有新的市場。
二、北京發展創意農業的必要性及可行性
近年來,北京市著力于深度開發農業新功能,基本構建了適應市場需要的都市型現代農業格局。北京的都市型現代農業,是與首都功能定位相契合,以市場需求為導向,以現代物質裝備和科學技術為支撐,融生產、生活、生態、示范等多種功能于一體的現代化大農業系統。發展都市型現代農業,必須發揮首都科技、人才、信息、市場和資金方面的優勢,整合資源,揚長避短,走可持續發展的道路。那么,立足北京自身市場需求和資源條件,創新和特色是北京都市型現代農業的著力點。而創意農業通過對特色資源的創新開發,不僅可以帶動郊區特色產業的形成,還可以讓消費者更深層的了解農業的人文、科技內涵,帶動創意農產品的消費。創意農業是北京都市型現代農業發展的重要方向。而且,北京具備發展創意農業的基本條件:第一,北京作為全國最大、最密集的消費市場之一,具有消費群體規模大、消費層次多、消費需求變化快、消費質量高等特點,市民多元化的消費市場需求,為北京創意農業發展提供了廣闊的市場空間。第二,北京集聚了大量的科技、金融和人才等各種社會資源,資金和社會投入充足,對郊區經濟社會發展具有強大的輻射和帶動作用,具備了創意農業發展的資源優勢。第三,北京作為歷史文化名城,具有豐富的旅游資源和文化資源,為創意農業發展提供了豐富的文化背景和創意源泉。第四,北京都市型現代農業發展過程中,形成了區域特征明顯的農產品主導產業,培育出了一批優質特色農產品,為發展創意農業提供了物質載體。
三、京郊創意農業發展實踐
1、創意農產品
首都高端消費市場要求農產品滿足多樣化消費需求,普通農產品注入科技、文化內涵就會身價倍增。具體來看,京郊農產品創意分為以下幾種類型:(1)廢物利用型,將農業或生活的廢棄物,通過巧妙的構思,制作成實用品或工藝品。如門頭溝麥秸畫、蝶翅畫,大興的蛋殼畫,平谷桃木工藝品,通州區的熏蚊草等。(2)用途轉化型,通過改變某種農產品的常規用途,賦予其新的創意。如延慶豆塑畫,色彩斑斕的盆景蔬菜、盆景水果等。(3)形色創意型,通過對農產品進行外形和色彩等方面的創意,就產生出了令人耳目一新的產品。如大興的“金豬西瓜”、“水晶西瓜”。依托北京當地農業資源而創意設計的農業旅游產品,成為國內外觀光游客的摯愛,促進了農民增收,更成為北京都市型現代農業的奪目名片。
2、創意農耕文化
農產品需要創意,農業生產過程、農業耕作活動同樣需要創意。當科技和文化創意作為兩大引擎,在賦予農業深刻內涵的同時,農業已不只是一種產業經濟,而是一種高度的農業文明展示。在京郊密云、順義、懷柔和房山進行的玉米迷宮種植試驗,通過不同時期作物生長的變化,按照事先設計的方案,利用玉米秸稈種植“迷宮陣”,建造適宜人們旅游觀光、休閑度假的新場所,使市民、青少年體驗農業文明,接受農耕教育,進行旅游觀賞,將“都市”與“農業”真正融為一體。同時,提供相關產品的銷售、農作物采摘等多項服務。以“玉米迷宮”為主題開發多種休閑和旅游產品產生的直接收益約是玉米生產價值的20-50倍,直接的受益者是農民。此外,各種農業主題公園,比如南瓜園,把世界各地、各種色彩的南瓜都集中在一個地方,不僅可以體驗農產品的豐富內涵,還可以起到教育和示范的功能。
3、創意農業產業形態
北京郊區通過創意農業,帶動一批產業的興起,創造出超出傳統農業幾倍、幾十倍的價值。如朝陽區蟹島綠色生態度假村將生態循環農業的設計創意做成一個年產值幾億元的大產業;懷柔區的虹鱒魚一條溝是以虹鱒魚、金鱒魚、鱘魚等冷水魚養殖為中心建立起來的集燒烤、吃農家飯、住農家院、爬野長城、騎馬為一體的綜合性觀光旅游景區;昌平區小湯山農業園區利用科學技術將南方生長的水果引種京城,使北京市民吃上北京產的香蕉、火龍果;平谷區通過科技手段將桃樹培育成盆景裝點居室;延慶縣柳溝村利用傳統的豆腐加工技術,迎合市民追求安全、養生的需求,創意出遠近聞名的豆腐火盆鍋盛宴;順義區萬科農業園將土地租給城里的市民,圓了城里人的農夫夢,農民也實現了從生產者向管理者的角色轉變。
四、結論及政策建議
1、結論
(1)我國創意農業市場前景廣闊。總體而言,我國創意農業處于萌芽階段,僅在北京、上海等大都市發展,但隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高,消費者對“新、奇、特”農產品的需求大大增加,創意農業存在著相當大的發展潛力和市場空間。(2)北京創意農業取得一定效益,具有一定規模。創意農業是北京都市型現代農業的新亮點,京郊農民增收的新途徑。京郊創意農業的大發展,滿足了市民多樣化產品需求,為北京市民提供了休閑旅游好去處;一大批用頭腦經營、靠文化創業的新型農民脫穎而出,用文化激活傳統農業魅力;提高了農業附加值,農業增效,農民增收,市民受益。(3)北京創意農業發展也存在一些問題。一是創意農業的類型比較單一,產品不夠豐富。二是創意農業企業的創牌意識不強,缺乏國際國內知名品牌。三是創意農產品的技術含量和附加值有待于進一步提高。
2、政策建議
(1)構建多層次的產業鏈。創意農業要求一二三產業高度融合,通過對傳統農業的深度開發和優勢產業的保留、提升,培育出豐富暢銷的創意農產品,創造豐富多彩的農業文化活動,不斷延伸農業產業鏈條,形成彼此良性互動的產業價值體系。(2)加強創意農業品牌建設。品牌化是都市型現代農業發展追求的一個目標,也是促進創意農業更好發展的必由之路。北京的創意農產品和農業產業需要知名品牌,要注意與市場接軌,并通過政策的引導,鼓勵農民、農業企業積極培育自主品牌。 (3)推動創意農產品標準化。建立健全創意農產品質量安全體系,加快創意農產品質量認證,提高創意農產品質量水平。加強與國內外大專院校、科研院所的合作,研發各類具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,提高產品附加值,增強創意農產品的市場競爭力。
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關鍵詞：鄉村；休閑旅游；系統特征；濟南市
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）21-5361-04
Analysis of the Characteristics of Rural Leisure Tourism Resource System：Taking Jinan Surroundings for Example
CAI Lei
（Department of Common Courses， Shandong University of Science and Technology， Jinan 250031， China）
Abstract： Based on the research of areas around the cities in China， the characteristics of rural leisure tourism resource system were analyzed. Taking Jinan surroundings as an example， the optimization measures were put forward in terms of the development of leisure tourism， the system structure of rural tourism resources， and resource system function， so as to provide reference for the economic development of rural tourism.
Key words： rural areas； leisure tourism； the characteristics of the system； Jinan city
隨著城市人群對鄉村休閑生活方式的體驗需求，以休閑、養生、健身為目的、以回歸自然為導向的鄉村休閑旅游逐步占據了旅游市場的重要地位，出現了民俗游、采摘游、登山游、垂釣游、農家樂等鄉村旅游方式，逐步構建了交通、餐飲、住宿、休閑娛樂等全方位的旅游資源功能系統。依據美國學者Gunn在20世紀90年代初提出的旅游功能系統理論（簡稱TFST[1]，即系統要素之間存在強烈的相互依賴與相互作用），分析與研究了中國城市周邊鄉村休閑旅游資源系統的結構特征、功能特征及優化措施等，對于完善與優化鄉村休閑旅游產業發展布局，提高農村旅游業發展的競爭力及轉變農村經濟發展方式具有重要的現實意義。
1 鄉村休閑旅游相關研究綜述
近年來，有關鄉村旅游的研究較為活躍，與區域休閑旅游研究相關的主要有區域界定、資源含義、系統功能等。美國學者Gunn提出“都市旅游環帶模式”的模型，是劃分都市旅游區位功能的重要研究成果[2]。中國學者對于城市周邊功能區域劃分進行了很多相關研究。顧琛琛[3]提出城市邊緣區具有城市與鄉村兩方面的特征，即城鄉結合部說。在中國出版的《中國大百科全書·地理學卷》中對城鄉接合的地域稱之為“城市邊緣區”。2002年《國務院關于加強城鄉規劃監督管理的通知》中將此地域確定為建設用地交錯帶。方修琦[4]提出城鄉過渡帶說，即此地域為城市的主城區核心地帶與農業用地中間的地域實體。對于旅游資源，國家旅游局定義為：自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物現象和因素，均稱為旅游資源[5]。學者楊振之則將旅游資源定義為一種單向吸引功能的系統。李華辰[6]借鑒TFST理論，發展性地把旅游系統細分為客源市場（需求）系統、目的地（供給）系統、出游系統和支持系統四要素。
2 鄉村休閑旅游資源發展特點
2.1 鄉土性
高速發展的現代社會使人們的壓力越來越大，通過各種行為排解心理壓力，愉悅身心已成為現代人不斷自我完善的重要技能，鄉村休閑旅游的固有特征“鄉土性”正是迎合了城市人群的這種需求。“鄉土性”既是與各種旅游相關聯的資源營造的氛圍，同時也是在鄉村形成發展的歷史中形成的，即具有歷史文化特征，能夠吸引城市人群到鄉村進行休閑娛樂的特有資源特征。
2.2 廣泛性與多樣性
鄉村旅游資源的廣泛性、多樣性是中國城市周邊鄉村地域的重要特征。從地理條件來看，中國地域特征表現為幅員遼闊，地形地貌特征較為復雜，各種自然地理條件都有所表現。同時，中國的鄉村旅游資源類型較為廣泛且種類繁多：以資源的傳統觀來看，有自然、民俗風情，人文，傳統飲食，工藝品，都市、田園風光等；以資源的現代觀來看，有觀光型、生態旅游型、休閑娛樂型、度假型、養生保健型等；以資源的基本屬性來看，有自然、社會、人文等；以資源級別分類，既有按照“A”來定性的旅游景點級別，也有按照“一、二、三、四”級別劃分的標準。
2.3 系統性
依據系統理論，中國目前的鄉村旅游資源無論從其資源的組成、種類以及各資源的功能來看，都具有顯著的系統性特征。鄉村旅游資源既是系統的因子，同時也是一個相互依托、相互制約、開放的有機整體；是一個由社會、經濟、文化以及自然等要素（或子系統）構成的復合系統，同時也是自然與人文條件構成的旅游系統整體[7]。系統資源的每一個環節、每一部分對于系統的運行都具有重要作用，其中某一因子發生變化就會造成整個系統運行出現偏差甚至于出現運行障礙。
2.4 季節性
中國鄉村休閑旅游從其地域特征來看主要是在鄉村這個特定的環境進行。因此，眾多的旅游項目都要根據其季節性特點來進行，還要根據農作物的生長規律以及氣候條件的發展變化來確定。中國的鄉村旅游資源主要以大自然風貌與農業生產規律相適應的旅游項目為主，而這些旅游項目要遵循季節變化的總體規律，要受到地域、地理緯度、氣候變化等條件影響，季節性特征是鄉村旅游資源的重要特征。
2.5 民族性
中國的鄉村生活方式一般具有濃郁的民族特色。廣大的農村地區是民族傳統得以傳承的重要根據地，其中各種民間的習俗、特定的節日、重要時刻的人的行為規范、各種生產與生活的活動等都可以成為重要的旅游資源。如泰山的東岳廟會、菏澤的牡丹花會、濰坊的風箏節、臨淄齊文化旅游節、平陰玫瑰節等多項具有豐富民族特色的旅游項目。
3 濟南市周邊鄉村休閑旅游資源系統特征分析
3.1 濟南市周邊鄉村休閑旅游資源概況
濟南市位于中緯度地帶，其位置南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，城市南部有長城嶺、跑馬嶺、梯子山、黑牛寨等山峰，地勢南高北低。氣候屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，春季干旱少雨，夏季炎熱多雨，秋季較為清爽，冬季氣溫低，但無嚴寒。濟南周邊旅游資源豐富，既有歷史名勝古跡如龍山文化發祥地、齊長城遺址、四門塔、羅莊漢墓等眾多全國重點保護文物；又有五峰山、跑馬嶺、金象山、波羅峪、九如山、紅葉谷等山地旅游資源。同時還有眾多充滿濃郁地域文化特色的鄉村旅游項目：長清萬畝杏花園休閑觀賞項目；商河縣鼓鄉神韻生態農業觀光園項目；歷城區柳埠鎮大櫻桃采摘、鄉村體驗項目；民俗風情線項目（市區高家莊彩石三王峪山水風景園明水百脈泉錦屏山旅游度假區朱家峪）等。濟南城市周邊有黃河、小清河、南北大沙河、玉符河等河流，為鄉村休閑旅游項目的實施奠定了良好的基礎。
3.2 旅游資源系統結構分析
3.2.1 空間結構 不同地區的旅游資源具有不同的空間結構，從而形成了不同的旅游資源特色，同時也會引導旅游者的旅游行為，影響旅游資源的開發速度以及規模效益的時空安排[8]。濟南市周邊鄉村休閑旅游資源在空間結構上具有以下特點：首先是地域分布特點。城市南部主要是依托以山地為主的特色旅游資源，也是主要的鄉村休閑旅游的重點發展區域，是集山地、瀑布、植被、園林、峽谷等為一體的風景休閑旅游地域。城市的北部主要是依托黃河、小清河等水系發達的自然資源而形成的垂釣、水上娛樂、溫泉等形式的旅游資源。城市的東部主要是依托歷史文物形成的輔旅游資源，如龍山文化發祥地、羅莊漢墓等。城市的西部主要是依托農作物種植、花卉養殖形成的主題旅游文化資源。從旅游資源開發的角度來分析，濟南市周邊旅游資源開發呈現出南高北低的空間結構態勢。南部山區旅游資源在當地政府的大力扶持以及可觀的經濟利益驅動下獲得了較大程度的發展，并已經形成了較大規模的旅游經營聯合體形式。濟南的東部、西部、北部與南部相比，其旅游資源的開發與項目的規劃設計以及配套設施還存在一定的差距，沒有形成有規模的經營聯合體（表1）。
3.2.2 行業結構 旅游行業結構是指旅游產業相關部門提供并為滿足旅游消費者的各種需要而形成的綜合性產業，以及各產業之間的相互關系。依據旅游業的特點以及旅游資源系統的行業結構特征，可將鄉村休閑旅游資源行業結構劃分為餐飲、旅館、景點、旅行社、旅游交通、旅游娛樂消費等行業。通過對濟南市周邊休閑旅游發展狀況的研究與分析，得出濟南市鄉村休閑旅游行業結構特征具有以下特點：濟南市周邊鄉村旅游更注重餐飲的鄉土化、景點的自然化以及旅游娛樂與消費的特色服務，并非追求現代化的旅游基礎設施與星級服務；旅游交通對鄉村旅游的持續發展有重要的促進作用，會對旅游項目的推廣與吸引眾多旅游消費者產生重大影響；旅行社作為旅游消費者與旅游景點或旅游項目的重要橋梁與媒介，在城市周邊鄉村休閑旅游項目起到的旅游引導作用逐漸弱化（利益驅動），見表2。
3.2.3 市場結構 依據濟南市周邊鄉村旅游發展現狀，其旅游的市場結構可分為旅游客源市場結構和旅游目的地市場結構。旅游客源市場即旅游需求市場[9]，其特點是距離對于旅游客源市場的市場結構存在相關關系，距離越近則游客出游概率越大，客流量越大；距離越遠則客流量越小，出游概率越低。濟南市周邊鄉村休閑旅游的客源市場主體主要有當地的城市人群、附近地市的旅游消費人群、以濟南為旅游目的地的外地旅游消費人群。鄉村休閑旅游的主要消費人群以當地旅游消費人群與附近地市消費人群為主，旅游出行的方式以自駕、公交為主，旅游出行的時間多在2日以內，屬于短途短時間的休閑娛樂旅游模式。同時，旅游消費能力也是旅游客源市場結構的重要組成部分，消費能力強的客源市場會促進產業的發展，反之則會產生副作用。旅游目的地市場結構主要依據史密斯提出的中心地標準距離公式：
AR=■
把每個客源地在目的地客源中所占的份額作為權重，公式中結果AR為濟南市的客源吸引半徑，Xi為第i個客源地的游客比重， di為第i個客源地與目的地之間的距離， n為客源地總數[10]。通過計算得出濟南市周邊客源目的地的吸引半徑為173.52 km，可以輻射到泰安、德州、聊城、萊蕪、濟寧、淄博等地市。
3.3 旅游資源系統功能分析
依據鄉村休閑旅游資源的系統組成以及功能劃分，可以將系統分為需求、供給、出游、支持四個子系統。需求子系統主要包括客源市場與產品市場。濟南市周邊鄉村休閑旅游客源市場主要有本地及周邊的近距離客源需求市場（主導）以及國內遠距離的旅游中轉客源市場，同時還包括部分國際客源市場，其旅游產品主要以休閑、娛樂、康體、健身、鄉村體驗為主。供給系統主要包括旅游吸引物、旅游服務與勞務、基礎設施。其中包括大量的名勝古跡、民俗活動（地方節日）、收獲性主題活動（采摘等）、旅游服務、人造景觀與娛樂中心項目等，是吸引旅游消費者參與旅游活動的主要原動力。出游系統是指旅游交通設施及相關措施；需求與供給兩系統中間的交流媒介（市場營銷）；與出游相關的各種服務等。支持系統包含與旅游相關的各種法律制度保障、行政管理監督、自然環境的保護等措施，其主要體現在政府管理者層面（圖1）。
4 城市周邊鄉村休閑旅游資源系統優化
首先從宏觀層面上講，要優化外部管理體制。旅游資源是一個較為復雜的系統，構成系統的諸多方面是互相聯系、相互作用的。因此，對于其復雜的系統性，監督與管理往往出現牽一發而動全身的問題，同時也會出現某類問題需要多部門聯動才能解決的現象。要實現鄉村休閑旅游資源的高效服務，就要從管理體制、運行機制進行優化，使地方政府與職能部門進行監督與管理資源的有效整合，促進多方面協調統一。要優化旅游產品的結構，形成產品結構的合理化配置。旅游產品結構既有空間結構，同時也有行業結構，還存在產品結構。因此，要合理地配置資源結構，要使旅游資源產生“正近鄰效應”，使旅游資源的獨特性與共同性協調統一，增強旅游資源的吸引力。要以旅游項目為中心配套協調發展，實現布局合理。旅游的吸引力是以旅游項目來帶動并發展的，實現旅游資源的合理布局要始終堅持以項目為中心，以項目促進配套設施，以項目促進服務。
其次，從微觀上要建立適應產業發展的專門機構，提高管理的效率。要解決鄉村旅游經濟發展的各種瓶頸問題，就要處理好農民個人、農村集體以及地方政府等各自的利益問題。要建立適應鄉村旅游經濟發展的高效管理體制，提高鄉村旅游產業監督與管理的效率。要促進產業的內部重組，淘汰落后的發展方式。鄉村休閑旅游多以松散的家庭為基本單位，存在規模小、項目單一、資金投入不足、管理不夠規范、服務標準低等問題。要以現代企業制度為基本思路，促進小規模的家庭式經營模式轉變，使之走向聯合經營、股份制經營模式，將現有的鄉村旅游資源合理有效地優化整合，提高經營的效率，提高科學化管理水平，處理好發展與資源保護的協調統一。旅游資源是一個有機的、相互關聯的系統整體，在進行旅游開發、項目構建時，要時刻注意處理好發展與資源保護的關系。鄉村旅游資源反映的是大自然的規律，是不可逆的，一旦破壞就會對整個旅游資源系統產生災難性影響，因此處理好資源保護與經濟發展的關系至關重要。
參考文獻：
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