時間：2023-07-03 16:08:10
導(dǎo)語：在建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2014年7月16日，統(tǒng)計(jì)局信息稱：初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元，按可比價格計(jì)算，同比增長7.4%0分季度看， 季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%。
2014年上半年，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值69400億元，同比增長15.3%，增速自2013年以來持續(xù)下滑，較同期增幅下降2個百分點(diǎn)。全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積89.14億元，同比增長13.5%，比一季度下滑2個百分點(diǎn)。
建筑業(yè)新簽合同額的高低，將決定未來半年到一年內(nèi)建筑業(yè)的開工面積和實(shí)際投入，是未來年建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的關(guān)鍵決定因素。2014年一季度，建筑業(yè)新簽合同額33582億元，同比增幅13%，較2013年年底23.2%的新簽合同額增幅下降了10個百分點(diǎn)。至一季度，全國施工企業(yè)的累計(jì)合同額達(dá)到157456.64億元，同比增長16%，較同期增幅下降0.5個百分點(diǎn)。觀察季度新簽合同額的走勢發(fā)現(xiàn)，2013年二季度至2014年一季度，薪簽合同額在持續(xù)下降。（見圖1）
從新簽合同額與建筑業(yè)總產(chǎn)值的增幅對比來看，從2013年開始，建筑業(yè)增幅均回落至20%以下，但增長速度依然強(qiáng)勁，到2014年，產(chǎn)值與新簽合同額都持續(xù)回落至15%左右，尤其是新簽合同額的增幅大幅下降，將對未來一段時間建筑業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模產(chǎn)生巨大影響。分省區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值與新簽合同額
從地區(qū)來看，2014年一季度建筑業(yè)產(chǎn)值中，東部地區(qū)份額依然最大，占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值57.4%，其次中部和西部地區(qū)完成產(chǎn)值占比分別為23.6%和19%0東部地區(qū)產(chǎn)值雖然占比最大，但份額略有下降，較2013年同期下降0.6個百分點(diǎn)，而中部地區(qū)則由去年同比增幅23%增加到23.6%0（見圖2）
隨著固定資產(chǎn)投資向中西部傾斜，在季度全國建筑業(yè)總產(chǎn)值僅達(dá)到15.9%之下，東部地區(qū)成為產(chǎn)值增幅最低的地區(qū)，僅達(dá)到14.9%，中部和西部地區(qū)增幅則分別達(dá)到17.1%和17.6%。不過雖然有政策的支持，在總體大勢不佳的背景之下，中部和西部地區(qū)也難以回到20%的高增長區(qū)間。
2014年一季度-，浙江地區(qū)完成產(chǎn)值3786億元，依然領(lǐng)跑于其他省份；其中6省份產(chǎn)值超過20%曹長，而6省市中，東部僅有福建、中部僅有江西產(chǎn)值增幅超20%，其余四省份均來自西部。產(chǎn)值增幅最高的為貴州，增幅達(dá)到29.7%，其次為青海、江西，增幅分別為26%、23%。
相比于2013年同期的16省份增幅超20%，增幅最高的省份達(dá)到60%以上，2014年一季度各省份產(chǎn)值的增幅已經(jīng)減弱很多。再次論證，建筑業(yè)總產(chǎn)值高增長已難再現(xiàn)，而未來建筑業(yè)增幅相對較好的地區(qū)則來自中西部。
分地區(qū)，2014年一季度的建筑業(yè)新簽合同額，東部地區(qū)依然是份額最大的地區(qū)，達(dá)到1.93萬億，占全國的57.5%，相比2013年同期上升2.1個百分點(diǎn)：中部地區(qū)占比23.9%，占全國份額下降0.9個百分點(diǎn)；西部地區(qū)新簽合同額依然最小，占比18.6%，占全國份額下降1.2個百分點(diǎn)。（見圖3）
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從增長速度來看，東部地區(qū)再次拔得頭籌，以17.4%的增幅位居第一，而中部和西部地區(qū)則與去年同期的高增長截然相反，增幅僅為個位數(shù)，分別達(dá)到9.1%和5.8%，其中中部地區(qū)較去年同期下降32.1個百分點(diǎn)；西部地區(qū)較去年同期下降35.2%。
從省份來看，浙江、江蘇依然遙遙領(lǐng)先，其中浙江新簽合同額4484億元，居全省市之首，但同比增幅均未超過20%;增幅最高的省份分別為廣西、青海、吉林、上海，同比增幅分別達(dá)到60%、50.1%、44%、36.4%，剩下河北、湖南、江西、貴州等省份新簽合同額增幅超20%；超過7省份新簽合同額增幅現(xiàn)負(fù)值，其中西藏、內(nèi)蒙、重慶降幅最高，分別達(dá)到53.4%、24.5%、11.2%。
對外承包工程建筑業(yè)完成額與新簽合同額
商務(wù)部公布，今年上半年，中國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額615.8億美元，同比增6.5%；新簽合同額810.4億美元，同比增5.7%0新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目．302個，比上年同期減少23個，合計(jì)650.8億美元，占新簽合同總額的80%0其中上億美元的項(xiàng)目168個，同比減少20個。（見圖4）
相較2013年上半年，我國對外工程承包營業(yè)額下降8.5個百分點(diǎn)，新簽合同額同比下降9.3個百分點(diǎn)。
商務(wù)部發(fā)言人張湘坦言，今年國際工程承包市場競爭格局將發(fā)生變化，更趨復(fù)雜激烈，國內(nèi)管理體制的改革可能導(dǎo)致“走出去”門檻降低，不排除眾多企業(yè)涉足海外工程項(xiàng)目，行業(yè)競爭秩序短期內(nèi)惡化的可能；歐美大型國際承包商調(diào)整業(yè)務(wù)布局，表現(xiàn)趨于活躍；韓國、日本公司在本國政府的支持下，正在增加在非洲的活動，俄羅斯和巴西都表現(xiàn)出對參與非洲區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的興趣，中國企業(yè)面臨的國際競爭壓力增大。上市建筑企業(yè)半年度經(jīng)營狀況
魯班咨詢重點(diǎn)觀察的51家上市建筑企業(yè)中，有21家公司對二季度業(yè)績進(jìn)行了預(yù)測或修正。這21家公司主要來自于房建、公路隧道、水利、化工、幕墻、裝修裝飾、鋼構(gòu)等領(lǐng)域。其中，14家公司表示業(yè)績預(yù)增，另有7家預(yù)減或預(yù)虧，占全部2l家的33.3%0相比去年同期披露業(yè)績預(yù)告的22家企業(yè)中，72%的企業(yè)表示業(yè)績預(yù)增，而今年21家中業(yè)績預(yù)增企業(yè)占比66.7%，預(yù)計(jì)今年上市建企的總體經(jīng)營業(yè)績略差于去年同期。
14家業(yè)績預(yù)增的企業(yè)中，將利潤預(yù)增超過30%的分為高增長企業(yè)，增幅30%以下的企業(yè)為微增長企業(yè)。其中，預(yù)計(jì)利潤增幅超過30%的有3家，均為來自裝飾領(lǐng)域的金螳螂、洪濤股份和亞廈股份。洪濤股份和亞廈股份預(yù)計(jì)利潤增幅高達(dá)30%—70%，為本次披露業(yè)績預(yù)測報告中，利潤增幅最高的建企；金螳螂預(yù)計(jì)利潤增幅為35%—50%。針對利潤高增長，三家裝飾公司表示受益于公司業(yè)務(wù)拓展良好，營業(yè)收入較去年有所增長，成本費(fèi)用管控水平逐步提升。宏潤建設(shè)、中國海城、中化巖土的利潤增長位于10%—40%區(qū)間，宏潤建設(shè)主要得益于主營業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長，中國海城則是由于本年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的擴(kuò)張，中化巖土的利潤增長來源于收入保持穩(wěn)定增長。鴻路鋼構(gòu)、嘉寓股份、粵水電和東華科技利潤增幅區(qū)間為0—30%0鴻路鋼構(gòu)和粵水電的利潤增長受益于公司經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。嘉寓股份的業(yè)績增長除了市場規(guī)模的穩(wěn)步拓展之外，政府補(bǔ)助款占凈利潤的15.7%—18.9%0東華科技表示其利潤增長一方面由于公司按計(jì)劃推進(jìn)工程設(shè)計(jì)、工程總承包項(xiàng)目建設(shè)，營業(yè)收入增加：另一方面公司加大清欠力度，同時，強(qiáng)化項(xiàng)目管理和成本控制，盈利能力有所提升。
預(yù)報業(yè)績不佳的企業(yè)中，天健集團(tuán)、成都路橋預(yù)計(jì)利潤降幅均在50%以上；中航三鑫和光正集團(tuán)相比于去年同期，今年依舊報虧。天健集團(tuán)預(yù)計(jì)利潤下降64.4%—67.4%，公司表示業(yè)績下降的原因?yàn)楸酒诜康禺a(chǎn)項(xiàng)目可結(jié)轉(zhuǎn)銷售面積較去年同期大幅減少，導(dǎo)致本期實(shí)現(xiàn)凈利潤較去年同期大幅減少。成都路橋預(yù)計(jì)利潤下降70%—90%，原因在于公司在手工程訂單較少，導(dǎo)致上半年確認(rèn)收入減少，凈利潤下降。中航三鑫的虧損額度相比于去年同期有所減少，主要在于：隨著太陽能玻璃市場的復(fù)蘇，蚌埠太陽能玻璃價格回升、生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)市場情況逐步恢復(fù)，產(chǎn)能釋放，單位成本降低，太陽能玻璃業(yè)務(wù)本期實(shí)現(xiàn)盈利：海南公司去年底債轉(zhuǎn)股方案實(shí)施完成。光正集團(tuán)今年上半年的業(yè)績虧損額度相比去年同期繼續(xù)擴(kuò)大，公司表示這是由于公司鋼構(gòu)板塊子公司正處于業(yè)務(wù)拓展期，生產(chǎn)產(chǎn)能未能全部釋放：公司處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張期，造成相關(guān)期間費(fèi)用大幅增加。
2014年建筑業(yè)產(chǎn)值預(yù)測
2014年政府出臺 系列穩(wěn)增長政策，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。但中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外不確定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在。預(yù)計(jì)下半年，政府各類穩(wěn)增長政策將形成合力，帶動經(jīng)濟(jì)增速略有反彈。
根據(jù)本屆政府的執(zhí)政理念，下半年不會再出現(xiàn)強(qiáng)刺激性的四萬億2.0版本，而依然是采取微調(diào)政策來減緩經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險。下半年，預(yù)計(jì)出口增長有所恢復(fù)但難以明顯改善，一直寄希望的消費(fèi)卻因收入因素始終增長乏力，國民經(jīng)濟(jì)的增長依然依靠固定資產(chǎn)投資。預(yù)計(jì)全年的GDP增速比上半年略高，預(yù)計(jì)在7.5%。
下半年，我國固定資產(chǎn)投資有望企穩(wěn)，但2.0時代已一去不返。下半年，固定資產(chǎn)投資資金的來源和房地產(chǎn)投資力度是限制固定資產(chǎn)投資增速的關(guān)鍵原因。2014年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資培速一路下滑，房屋新開工面積已進(jìn)入負(fù)增長通道，各地已經(jīng)或明或暗地放寬限購政策，房地產(chǎn)行業(yè)壓力巨大，不少中小型房產(chǎn)企業(yè)資金鏈匱乏，跑路、破產(chǎn)新聞也頻頻傳出。各地政府有投資的動力，但資金的來源始終是掣肘之處。中央組織部地方干部考核新規(guī)，將地方政府債務(wù)納入地方官員的績效考核中，這將使地方政府對支出更為謹(jǐn)慎，地方政府融資風(fēng)險加大，更多的融資任務(wù)也落在開發(fā)商和承包商頭上。預(yù)計(jì)2014年固定資產(chǎn)投資增速為18%，略高于年初預(yù)計(jì)的17.5%，但相比于2013年的19.6%有進(jìn)步的回落。
參考2004—2013年的數(shù)據(jù)，十年間，上半年的建筑業(yè)產(chǎn)值與全年建筑業(yè)產(chǎn)值的回歸分析結(jié)果表明，全年的建筑業(yè)產(chǎn)值與上半年建筑業(yè)產(chǎn)值的關(guān)系如圖5所示，由此推測，2014年全年建筑產(chǎn)值為18.58萬億元，同比增長16.6%，低于2013年的增速水平。
從細(xì)分行業(yè)來看
房建工程：房地產(chǎn)下行壓力巨大，各地限購政策松動，但傳導(dǎo)至房地產(chǎn)投資方面還需要一段時間，而且房地產(chǎn)商資金鏈緊張，觀望氛圍濃重，預(yù)計(jì)全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資進(jìn)一步增速至10%—12%左右：
鐵路建設(shè)：2014年上半年鐵路總公司頻頻上調(diào)投資計(jì)劃，從年初的6300億調(diào)至8000億元以上，增長近30%，遠(yuǎn)高于2013年6388億元的投資額。但上半年全國鐵路建設(shè)投資額基本與去年持平，預(yù)計(jì)下半年會有較大的投資增長，全年全國鐵路建設(shè)固定資產(chǎn)投資增速為25%左右：
公路水路交通建設(shè)：2014年上半年公路水路交通建設(shè)固定資產(chǎn)投資一直下滑，根據(jù)年初交通部的投資規(guī)劃結(jié)合上半年的資金落實(shí)情況，預(yù)計(jì)全年全國公路水路交通建設(shè)投資增長在8%左右；
2016年三季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)（SMEDI）為92.3，由降轉(zhuǎn)升，比上季度上升0.3點(diǎn)。分行業(yè)指數(shù)6升2降，分項(xiàng)指數(shù)7升1降，下降的面比上季度明顯縮小，升降幅度不大的特點(diǎn)繼續(xù)保持。目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)特別是小微企業(yè)雖然總體平穩(wěn)趨強(qiáng)，但中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)低位小幅波動的態(tài)勢將持續(xù)。
分行業(yè)指數(shù)6升2降
工業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)指數(shù)分別為91.9、85.5和92.6，由降轉(zhuǎn)升，分別上升0.3、0.3和0.2點(diǎn);建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)指數(shù)分別為96.5、99.4和92.4，繼續(xù)上升，分別上升0.5、0.5和0.4點(diǎn);住宿餐飲業(yè)指數(shù)為75.9，由升轉(zhuǎn)降，下降0.3點(diǎn);社會服務(wù)業(yè)指數(shù)為95.0，繼續(xù)下降，下降0.1點(diǎn)。8個分行業(yè)指數(shù)均位于景氣臨界值100以下。
工業(yè)指數(shù)由降轉(zhuǎn)升。反映對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看法的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.4點(diǎn)反映企業(yè)綜合經(jīng)營狀況的綜合經(jīng)營指數(shù)上升0.5點(diǎn);反映市場狀況的產(chǎn)品訂貨量指數(shù)上升1.4點(diǎn)，生產(chǎn)總量指數(shù)上升1.6點(diǎn)，銷售量指數(shù)上升1.2點(diǎn);反映資金狀況的流動資金指數(shù)上升1.4點(diǎn)，融資指數(shù)上升0.7點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.5點(diǎn)，科技投入指數(shù)上升0.7點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.7點(diǎn)。但是，生產(chǎn)成本上升，指數(shù)下降0.5點(diǎn)，員工平均薪酬上升，指數(shù)下降0.5點(diǎn);應(yīng)收賬款上升，指數(shù)下降1.5點(diǎn)。
建筑業(yè)指數(shù)繼續(xù)上升。企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)上升0.6點(diǎn);反映市場狀況的來自國（境）外的工程合同指數(shù)上升0.8點(diǎn)，新開工工程量指數(shù)上升0.8點(diǎn)，工程結(jié)算收入指數(shù)上升0.7點(diǎn);工程結(jié)算成本下降，指數(shù)上升0.4點(diǎn);應(yīng)收賬款下降，指數(shù)上升0.7點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.4點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.7點(diǎn)。但是，反映市場狀況的新簽訂的工程合同指數(shù)下降0.8點(diǎn);員工平均薪酬上升，指數(shù)下降0.3點(diǎn)。
交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)指數(shù)由降轉(zhuǎn)升。宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.4點(diǎn);企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)上升0.5點(diǎn);反映市場狀況的業(yè)務(wù)收費(fèi)價格上升0.4點(diǎn);業(yè)務(wù)成本下降，指數(shù)上升0.6點(diǎn);流動資金指數(shù)上升0.7點(diǎn)，融資指數(shù)上升0.7點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.5點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.6點(diǎn)。但是，反映市場狀況的業(yè)務(wù)預(yù)訂指數(shù)下降0.6點(diǎn);應(yīng)收賬款上升，指數(shù)下降0.6點(diǎn)。
房地產(chǎn)業(yè)指數(shù)連續(xù)3個季度上升，仍然保持8個分行業(yè)指數(shù)的最高位。反映企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況的企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)上升0.8點(diǎn);反映市場狀況的新開工面積指數(shù)上升0.9點(diǎn)，完成土地開發(fā)面積指數(shù)上升0.7點(diǎn)，商品房平均銷售價格指數(shù)上升0.7點(diǎn);流動資金指數(shù)、融資指數(shù)均上升0.2點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.4點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.9點(diǎn)。但是，反映市場狀況的房屋竣工面積指數(shù)下降0.5點(diǎn);反映成本狀況的競拍土地價格上升，指數(shù)下降0.3點(diǎn)，員工平均薪酬上升，指數(shù)下降0.7點(diǎn)。
批發(fā)零售業(yè)指數(shù)連續(xù)4個季度上升。宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.3點(diǎn);企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)上升0.6點(diǎn);反映市場狀況的企業(yè)出口指數(shù)上升0.6點(diǎn)，商品銷售指數(shù)上升0.8點(diǎn)，商品庫存下降，指數(shù)上升0.6點(diǎn);融資指數(shù)上升0.7點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.5點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.7點(diǎn)。但是，反映成本狀況的經(jīng)營費(fèi)用上升，指數(shù)下降0.5點(diǎn)，商品購進(jìn)價格上升，指數(shù)下降0.5點(diǎn);流動資金指數(shù)下降0.9點(diǎn)，應(yīng)收賬款上升，指數(shù)下降0.6點(diǎn)。
社會服務(wù)業(yè)指數(shù)繼續(xù)下降。企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)下降0.5點(diǎn);反映市場狀況的企業(yè)業(yè)務(wù)量指數(shù)下降0.7點(diǎn);企業(yè)營業(yè)成本上升，指數(shù)下降0.6點(diǎn);應(yīng)收賬款上升，指數(shù)下降0.9點(diǎn);盈虧指數(shù)下降0.9點(diǎn)。較好的是，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.9點(diǎn);服務(wù)預(yù)訂量指數(shù)上升0.6點(diǎn)，業(yè)務(wù)收費(fèi)價格指數(shù)上升1.0點(diǎn);流動資金上升0.9點(diǎn)，融資指數(shù)上升0.6點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.7點(diǎn)。
信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)在連續(xù)三個季度下降后，小幅回升。行業(yè)總體運(yùn)行指數(shù)上升0.7點(diǎn);反映市場狀況的營業(yè)收入指數(shù)上升0.7點(diǎn)，銷售價格指數(shù)上升0.6點(diǎn);業(yè)務(wù)成本下降，指數(shù)上升0.2點(diǎn);流動資金指數(shù)上升0.6點(diǎn)，融資指數(shù)上升0.4點(diǎn)，應(yīng)收賬款下降，指數(shù)上升0.5點(diǎn);盈虧指數(shù)上升0.6點(diǎn)。但是，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)下降0.6點(diǎn);員工平均薪酬上升，指數(shù)下降0.2點(diǎn)。
住宿餐飲業(yè)指數(shù)由升轉(zhuǎn)降，處于8個分行業(yè)指數(shù)的最低位。行業(yè)總體運(yùn)行指數(shù)下降0.6點(diǎn);企業(yè)綜合經(jīng)營指數(shù)下降0.3點(diǎn);反映市場狀況的企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)訂指數(shù)下降0.6點(diǎn)，企業(yè)收費(fèi)（服務(wù)）價格指數(shù)下降0.7點(diǎn);員工平均薪酬上升，指數(shù)下降0.6點(diǎn);應(yīng)收賬款上升，指數(shù)下降0.6點(diǎn);盈虧指數(shù)下降0.7點(diǎn)。較好的是，宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.9點(diǎn);流動資金指數(shù)上升0.6點(diǎn)，融資指數(shù)上升1.0點(diǎn);固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升0.3點(diǎn)。
總的看，大部分行業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)總體運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營狀況的感受較前趨好，融資和效益狀況有所改善，特別是8個行業(yè)的投資意愿都較前增強(qiáng)。大部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和應(yīng)收賬款有所上升，突出的是8個行業(yè)的人力成本都有所上升。
分項(xiàng)指數(shù)7升1降
宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、市場指數(shù)、資金指數(shù)、勞動力指數(shù)、投入指數(shù)和效益指數(shù)為105.7、103.2、89.7、99.1、107.9、91.3和70.5，分別上升0.4、0.2、0.3、0.2、0.2、0.6和0.5點(diǎn);成本指數(shù)為101.4，下降0.4點(diǎn)。宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)、綜合經(jīng)營指數(shù)、成本指數(shù)和勞動力指數(shù)處于景氣臨界值100以上。
宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)繼續(xù)上升，其中除信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)指數(shù)與上季度持平外，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別上升0.4、0.5、0.4、0.5、0.3、0.3和0.2點(diǎn)。
綜合經(jīng)營指數(shù)連續(xù)3個季度上升后下降，本月再次回升，其中除社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別下降0.5、0.1和0.3點(diǎn)外，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)指數(shù)分別上升0.2、0.6、0.5、0.8、和0.6點(diǎn)。
市場指數(shù)由降轉(zhuǎn)升，其中除交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別下降0.3、0.1和0.5點(diǎn)外，工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和社會服務(wù)業(yè)指數(shù)分別上升0.3、0.5、0.5、0.6和0.4點(diǎn)。調(diào)查顯示，47%的企業(yè)反映本季度產(chǎn)品產(chǎn)量同比增加或不變，比上季度上升3個百分點(diǎn);46%的企業(yè)反映本季度產(chǎn)品訂貨量增加或不變，比上季度上升1個百分點(diǎn);47%的企業(yè)反映本季度產(chǎn)品銷量增加或不變，比上季度上升2個百分點(diǎn);57%的企業(yè)反映本季度產(chǎn)品平均銷售價格同比增加或不變，比上季度上升6個百分點(diǎn);71%的企業(yè)反映產(chǎn)成品庫存理想或一般，比上季度上升1個百分點(diǎn)。
成本指數(shù)由升轉(zhuǎn)降，其中除建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)指數(shù)分別上升0.4、0.6和0.2點(diǎn)外，工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別下降0.5、0.5、0.5、0.6和0.4點(diǎn)。調(diào)查顯示，85%的企業(yè)反映本季度生產(chǎn)成本同比增加或不變，較上季度上升1個百分點(diǎn);89%的企業(yè)反映本季度員工平均薪酬增加或不變，較上季度上升3個百分點(diǎn);79%的企業(yè)反映本季度主要原材料及能源購進(jìn)價格上升或不變，較上季度上升3個百分點(diǎn)。
資金指數(shù)連續(xù)3個季度上升，其中除批發(fā)零售業(yè)指數(shù)下降0.2點(diǎn)外，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別上升0.2、0.5、0.2、0.1、0.2、0.5和0.3點(diǎn)。調(diào)查顯示，62%的企業(yè)反映流動資金比去年充足或一般，較上季度上升8個百分點(diǎn);46%的企業(yè)反映融資情況容易或一般，較上季度上升6個百分點(diǎn)。
投入指數(shù)和效益指數(shù)由降轉(zhuǎn)升，效益指數(shù)一直處于8個分項(xiàng)指數(shù)的最低位。投入指數(shù)全部回升，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別上升0.6、0.4、0.5、0.4、0.5、0.7、0.9和0.3點(diǎn)。調(diào)查顯示，78%的企業(yè)反映本季度固定資產(chǎn)投資同比增加或不變，比上季度提高5個百分點(diǎn);83%的企業(yè)反映本季度科技創(chuàng)新投入同比增加或不變，比上季度提高4個百分點(diǎn)。效益指數(shù)中，除社會服務(wù)業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)分別下降0.8和0.7點(diǎn)外，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)指數(shù)分別上升0.7、0.7、0.6、0.9、0.7和0.7點(diǎn)。調(diào)查顯示，51%的企業(yè)反映本季度同比增盈/減虧或盈虧不變，較上季度提高4個百分點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；文化導(dǎo)向；戰(zhàn)略分析；五力模型；SWOT分析；一體化分析
Pick to: this article with the Inner Mongolia d bond construction group innovation of carrying out the "enterprise culture generated management mode" for background, through application relatively mature PEST analysis, five competitive forces model, the SWOT analysis, and other strategic and analysis tools, detailed explanation of this "management model" of the implementing process, this paper reveals the enterprise culture and development strategy "integration" advantage. Through the example type analysis process to explore how to establish enterprise culture system, and how to further application "integration" analysis of the enterprise way generation strategy implementation system.
Keywords: enterprise culture; Cultural orientation; Strategic analysis; Five competitive forces model; The SWOT analysis; Integration analysis
中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
內(nèi)蒙古維邦建筑集團(tuán)前身是內(nèi)蒙古維邦建筑有限責(zé)任公司，成立于2009年3月24日，是由內(nèi)蒙古新維投資控股集團(tuán)全資注冊成立的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)之一。（新維投資控股集團(tuán)是一個專業(yè)化的投資型企業(yè)，憑借卓越的資本運(yùn)營能力，分別向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)滲透，并已在各行業(yè)取得了長足的發(fā)展，目前新維集團(tuán)下設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，分別是新大地路橋集團(tuán)、維邦房地產(chǎn)集團(tuán)、維邦建筑集團(tuán)、安泰采礦集團(tuán)、華信投資集團(tuán)、康寧爆破集團(tuán)、新力置業(yè)集團(tuán)和商服產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，截止2011年底，集團(tuán)總資產(chǎn)已達(dá)75億元，凈資產(chǎn)25億元）。
維邦建筑集團(tuán)是以房屋建筑施工總承包、機(jī)電安裝工程施工總承包為主，兼以建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包、管道工程專業(yè)承包、預(yù)拌商品混凝土等為輔的大型建筑施工企業(yè)。集團(tuán)下設(shè)有維邦建筑公司、維邦裝飾公司、維邦商砼公司、維邦商貿(mào)公司和康惠管道公司五個產(chǎn)業(yè)公司，分別立足不同行業(yè)，專業(yè)化發(fā)展。
經(jīng)過三年的發(fā)展，維邦建筑集團(tuán)2011年完成產(chǎn)值13.44億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.64億元，以承攬到的工程項(xiàng)目達(dá)30多億元，維邦建筑集團(tuán)正以驚人的發(fā)展速度迅速躋身于內(nèi)蒙古大型建筑施工企業(yè)行列。
維邦建筑集團(tuán)在新維投資控股集團(tuán)企業(yè)文化的大框架下，有著一脈相承的文化體系和核心價值觀。以“為股東謀求利益、為員工實(shí)現(xiàn)價值、為社會創(chuàng)造財(cái)富”為企業(yè)宗旨，倡導(dǎo)“誠信合作、科學(xué)高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、民主和諧”的經(jīng)營理念，推行“超越自我、精益求精”的企業(yè)精神。集團(tuán)積極參與社會公益事業(yè)，履行社會責(zé)任，堅(jiān)持品牌化、專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新采用文化導(dǎo)向型管理模式，穩(wěn)步提升核心競爭力，力求在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做精、做強(qiáng)、做大。
一、實(shí)施“企業(yè)文化導(dǎo)向型管理模式”的背景
（一）新形勢下參與市場競爭，創(chuàng)建新型建筑業(yè)企業(yè)的客觀需求
改革開放30年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，加入WTO，對外開放進(jìn)入全新的發(fā)展階段，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，西部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，民營經(jīng)濟(jì)迅速成長，內(nèi)蒙古建筑業(yè)完全市場化，行業(yè)競爭不斷加劇，高增長、低效益困擾企業(yè)發(fā)展，1979～2008年，全區(qū)建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值共計(jì)4355.18億元，年均增速11.9％，可分為平穩(wěn)發(fā)展、加快發(fā)展和快速發(fā)展三個發(fā)展階段：第一階段為1979～1990年，年均增速7.4％，增速比較平穩(wěn)；第二階段為1991～2000年，年均增速11.7％，接均增速并逐漸加快，進(jìn)入加快發(fā)展期；第三階段為2001～2008年，進(jìn)入21世紀(jì)內(nèi)蒙古在國家積極的財(cái)政政策及西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，固定資產(chǎn)投資力度加大，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，年均增速19.1％，增長速度明顯加快，進(jìn)入快速發(fā)展期。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的產(chǎn)值利潤水平卻提高緩慢，大多施工企業(yè)僅從事常規(guī)技術(shù)建筑施工，差別化競爭能力弱，自主創(chuàng)新能力低，處于高投入、高消耗、高增長、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，2000年，內(nèi)蒙古建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤為1%，到2008年也低于國內(nèi)2%～3%的行業(yè)平均值。在這樣的背景下，2009年內(nèi)蒙古新維投資控股集團(tuán)為了強(qiáng)化專業(yè)品牌、拓展區(qū)域市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，決定成立維邦建筑集團(tuán)，進(jìn)入建筑業(yè)市場，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存：一方面，西部地區(qū)還是投資的發(fā)展期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大的上升空間，以環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)、社會公共事業(yè)方面政府的支持力度很大，在城鄉(xiāng)居民收入和家庭財(cái)產(chǎn)增長的基礎(chǔ)上，居民改善居住條件的需求潛力巨大，加之農(nóng)村牧區(qū)勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度較快，也使得城市建設(shè)投資的勢頭有增無減，以發(fā)展社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)為方向，縣域經(jīng)濟(jì)為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群建設(shè)將會開拓新的更廣闊市場；另一方面，維邦建筑集團(tuán)不得不面對競爭激烈的“紅海”，正視行業(yè)中極低的產(chǎn)值利潤水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、管理方式落后、技術(shù)人才短缺、效率低下、盈利困難，間接提高了行業(yè)的進(jìn)入門檻。創(chuàng)新管理模式，已經(jīng)成為新維投資控股集團(tuán)多元化戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，是維邦建筑集團(tuán)生存發(fā)展的必然選擇。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)增長；投資
一、引言
長期以來，投資作為我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用非常顯著。無論經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)發(fā)展階段還是不景氣時期，幾乎所有政府都會將固定資產(chǎn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要工具。一方面，固定資產(chǎn)投資增加使社會有效需求和生產(chǎn)能力得到增加，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；另一方面，固定資產(chǎn)投資可以轉(zhuǎn)化成建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值，成為當(dāng)期GDP。安徽省作為我國中部的一個內(nèi)陸省份，沒有雄厚的資本積累，沒有東部沿海的優(yōu)惠政策，沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以固定資產(chǎn)投資成為拉動本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。固定資產(chǎn)投資不僅促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)增長，同時在投資生產(chǎn)過程中，也起到了改善基礎(chǔ)設(shè)施和提高人民生活作用，為社會和科技發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，隨著安徽省經(jīng)濟(jì)不斷增長，固定資產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和互動性存在一定程度的矛盾。固定資產(chǎn)投資過多和不合理利用，都將大大制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，研究固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，以測度固定資產(chǎn)投資的合理性和科學(xué)性，對安徽省經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展有重要意義。
二、實(shí)證分析
1.選取變量
本文選取安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為因變量，固定資產(chǎn)投資（INVEST）為自變量，為了消除時間序列存在的異方差現(xiàn)象，對變量取對數(shù)，即：LNGDP、LNINV。
2.數(shù)據(jù)說明
本文主要采用1982-2011年份的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于安徽各年統(tǒng)計(jì)年鑒，為了消除價格影響，本文對數(shù)據(jù)做了平減處理，換算成以1981年為基期。
3.建立模型
LNGDP=a+bLNINV+e，其中：a為常數(shù)項(xiàng)，b為回歸系數(shù)，e為殘差系列。本文分析軟件是Eviews6.0。
4.變量ADF檢驗(yàn)
在進(jìn)行變量回歸之前必須要進(jìn)行時間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn)，只有各個變量同介單整，那么才滿足協(xié)整條件，否則會出現(xiàn)“偽回歸現(xiàn)象”。由表1可以看出，在5%水平下，變量LNGDP和LNINV都是非平穩(wěn)的，但經(jīng)過一介差分后，DLNGDP和DLNINV在5%顯著水平下序列式平穩(wěn)的。
表1 ADF檢驗(yàn)
變量 檢驗(yàn)類型 5%臨界值 ADF統(tǒng)計(jì)量 結(jié)論
LNGDP （C，0，0） -2.971853 -0.270557 不平穩(wěn)
DLNGDP （C，0，1） -2.971853 -3.146089 平穩(wěn)
LNINV （C，0，0） -2.971853 0.081112 不平穩(wěn)
DLNINV （C，0，1） -2.986225 -4.010767 平穩(wěn)
注：檢驗(yàn)類型（C，T，K）中，C表示常數(shù)項(xiàng)，T表示時間趨勢，K表示滯后項(xiàng)，0表示不含有該項(xiàng)，D表示一階差分。滯后介數(shù)采用AIC或SC最小規(guī)則。
5.變量回歸
由上文可見，LNGDP與LNINV都服從1階單整，滿足協(xié)整條件，OLS回歸后如表2。
表2 OLS回歸
得到回歸方程：LNGDP=2.734428+0.738087LNGDP
其中R2=0.979682，調(diào)整后的R2也達(dá)到0.97，說明總體擬合度比較好，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量1350.088，相應(yīng)概率為0，說明模型總體是顯著的。由此可以說明安徽省固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在長期均很關(guān)系，安徽省固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP將增長0.738087%。
6.殘差檢驗(yàn)
回歸后模型是否是穩(wěn)定的，還要進(jìn)行殘差檢驗(yàn)，這里也用ADF檢驗(yàn)法。
表3 殘差檢驗(yàn)
由表3可見，在5%水平下，統(tǒng)計(jì)量-4.373892小于臨界值-2.991878，表明殘差是穩(wěn)定的。
7.Granger因果檢驗(yàn)
判斷一個變量變化是否是另外一個變量變化原因，這就需要用到Granger因果檢驗(yàn)。
表4 Granger因果檢驗(yàn)
通過檢驗(yàn)，由表4可見，固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值不存在雙向因果關(guān)系，LNINV是LNGDP的Granger原因，即固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟(jì)增長是有作用的。
三、結(jié)論和建議
通過上文的實(shí)證分析，我們可以得知安徽省固定資產(chǎn)投資和GDP之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長有拉動作用，即固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP大約增長0.74%。固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的作用效果，先通過作用于社會總需求，拉動總需求的增加，進(jìn)而帶動社會總產(chǎn)出的快速增長。
安徽是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，雖然近些年經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，但傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式仍然未徹底改變，安徽經(jīng)濟(jì)增長在未來一段時間內(nèi)，投資拉動依然占主導(dǎo)地位，但固定資產(chǎn)投資拉動的效率不是很高，因此合理利用固定資產(chǎn)投資，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。作為“中部崛起”成員之一，安徽省應(yīng)該抓住國家“中部崛起”的戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合自然環(huán)境和人文方面的優(yōu)勢，優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，提高固定資產(chǎn)投資效率。既要保持滿足安徽省經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展要求的投資規(guī)模，又要保持投資增長的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，不要片面追求投資規(guī)模的擴(kuò)大，要注重投資質(zhì)量和投資效益，合理引導(dǎo)資金的投向，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)，合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技教育的投資力度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，使傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；經(jīng)濟(jì)增長；河北省
本文為2016年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題：“投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同問題研究――基于河北省供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角”（課題編號：201604020211）成果之一
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2017年2月16日
長期以來，投資對我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起了非常重要的作用，而固定資產(chǎn)投資作為投資的重要組成部分，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)器設(shè)備更新改造等，極大地刺激了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，中國面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式優(yōu)化等重要問題，尤其是要轉(zhuǎn)變以往過度依賴投資和出口的增長模式。但是應(yīng)當(dāng)明確，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是要求“不投資”，也不是簡單地“少投資”，而是正確把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。因此，必須對投資，尤其是固定資產(chǎn)投資有一個正確的認(rèn)識和全面的了解。
從20世紀(jì)90年代起，固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系一直是國內(nèi)外各界研究的重點(diǎn)。一般認(rèn)為，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長具有促進(jìn)作用。馬克思認(rèn)為投資就是剩余價值的資本化，擴(kuò)大再生產(chǎn)決定了經(jīng)濟(jì)增長水平。柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、索羅經(jīng)濟(jì)增長模型、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論等都將投資或資本列入影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。Delong和Summers（1992）、Alfred和Willi（2001）、Podreeca和Carmeei（2001）通過研究不同國家的數(shù)據(jù)，先后證實(shí)了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的正相關(guān)性，但也發(fā)現(xiàn)各國固定資產(chǎn)投資的帶動作用存在明@的差異。國內(nèi)學(xué)者針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況也做了很多研究。劉金全（2002）、沈秀雙（2003）、李紅松（2004）等采用計(jì)量模型證實(shí)了固定資產(chǎn)投資是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。此后，葉春玲（2005）、張蕊（2009）、段虹霞（2011）、劉伯酉（2012）分別以我國某省市為例，分析了各地區(qū)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，并提出相關(guān)建議。但是，近幾年國內(nèi)外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定資產(chǎn)投資雖然在短期內(nèi)能明顯地拉動內(nèi)需，但是從長期來看，政府的過度投資無法持續(xù)，且會引起通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。而且隨著一國基礎(chǔ)設(shè)施的完善，固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
因此，本文立足于河北省，分析當(dāng)前河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)，利用河北省1978～2015年的數(shù)據(jù)，對河北省全社會固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，分析河北省固定資產(chǎn)的投資效率及存在的問題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景，為河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提出建議。
一、河北省固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)
2015年末，河北省全社會固定資產(chǎn)投資29，448.3億元，比上年增長10.4%。河北省固定資產(chǎn)投資總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，“十二五”期間河北省累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資115，365億元，平均增長率17.6%。綜合來看，近幾年河北省固定資產(chǎn)投資具有以下特點(diǎn)：
一是全社會固定資產(chǎn)投資總額增速明顯。河北省1996年全社會固定資產(chǎn)投資1，182.6億元，2015年全社會固定資產(chǎn)投資29，448.3億元，增長2390%，顯著高于國內(nèi)其他省市。（圖1）
二是省內(nèi)各地級市固定資產(chǎn)投資差異較大。石家莊、唐山兩地固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大，2016年占全省固定資產(chǎn)投資的1/3。秦皇島是河北省11市中固定資產(chǎn)投資規(guī)模最少的地級市，2016年僅為892.5億元，遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，這也與秦皇島以旅游等第三產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān)。（圖2）
三是固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)上升的趨勢，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固，但是固定資產(chǎn)投資在第一產(chǎn)業(yè)的比重依然很小，固定資產(chǎn)投資主要集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)。從第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，2016年建筑業(yè)增速268.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資4，285.3億元。第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)固定資產(chǎn)投資增速明顯，2016年增長84.5%。固定資產(chǎn)投資增速較大的依然是河北省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不足。（圖3）
綜上，近年來，河北省全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模顯著增長，但是省內(nèi)各市固定資產(chǎn)投資差異較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對經(jīng)濟(jì)增長的影響也不能一概而論。因此，有必要對近年來河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。
二、河北省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析
（一）河北省全社會固定資產(chǎn)投資總量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析
1、數(shù)據(jù)的選擇。本部分選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，全社會固定資產(chǎn)投資完成額作為衡量投資的指標(biāo)，數(shù)據(jù)樣本為1978～2015年的年度數(shù)據(jù)。為了使數(shù)據(jù)具有可比性，利用消費(fèi)價格指數(shù)（1978年=100）對國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP和固定資產(chǎn)投資完成額進(jìn)行調(diào)整，換算成按可比價格計(jì)算的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）和實(shí)際的固定資產(chǎn)投資（in）。由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換不改變變量的關(guān)系，并能消除趨勢因素的影響和時間序列的異方差問題，因此對時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)形式變換，即用Lngdp和Lnin分別表示進(jìn)行對數(shù)變換后的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值和實(shí)際固定資產(chǎn)投資額。
2、平穩(wěn)性檢驗(yàn)。采用ADF檢驗(yàn)法對Lngdp和Lnin進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。由表1可知，變量Lngdp和Lnin的一階差分的ADF檢驗(yàn)值都大于5%顯著水平下的臨界值，變量為平穩(wěn)的時間序列。（表1）
3、協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)主要用來判斷變量之間是否具有長期均衡關(guān)系。時間變量只有同階單整時才可能存在協(xié)整關(guān)系。首先，對Lngdp和Lnin進(jìn)行線性回歸，得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin，其中R2=0.986889，DW=0.473201，F(xiàn)值=2709.814，回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)，模型擬合得較好；其次，對殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。（表2）
殘差序列的ADF值明顯小于1%、5%、10%%顯著水平下的臨界值，因此殘差序列為平穩(wěn)序列。表明Lngdp和Lnin存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%，實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%，固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的帶動作用。
4、誤差修正模型。誤差修正模型用來判斷Lngdp和Lnin的短期變動關(guān)系。（表3）
D（LNGDP）=0.071306+0.146785×D（LNIN）+0.001759×ECM
可以看出，短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化，即短期內(nèi)LNIN變動1%，將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。誤差修正項(xiàng)的系數(shù)較小，對非均衡誤差的修正作用較小。
（二）河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系實(shí)證分析。本部分?jǐn)?shù)據(jù)選取2001～2015年河北省GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in1、第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in2、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額in3作為衡量固定資產(chǎn)投資的指標(biāo)，分析河北省三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，分析河北省固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)合理性問題。數(shù)據(jù)處理方法以及其他平穩(wěn)性檢驗(yàn)等同上。
對各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)之后發(fā)現(xiàn)各量是一階平穩(wěn)，然后對各變量進(jìn)行回歸分析，得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3，其中R2=0.995161，DW=1.589970，F(xiàn)值=754.0188，回歸參數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)，模型擬合得較好。隨后對殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，殘差序列為平穩(wěn)序列，變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。表明河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP減少0.04%；河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.28%。
三、結(jié)論及建議
（一）結(jié)論。河北省固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定關(guān)系，即河北省固定資產(chǎn)投資每增加1%，實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.711625%。短期固定投資的變化將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向的變化，即短期內(nèi)LNIN變動1%，將引起國內(nèi)生產(chǎn)總值同方向變化0.15%。河北省固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長有較強(qiáng)的帶動作用。但是，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，三大產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資差異過大，且對經(jīng)濟(jì)的帶動作用差異也較大。河北省第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP增加0.28%，河北省第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動作用較強(qiáng)。而值得關(guān)注的是，河北省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資每增加1%，GDP減少0.04%，原因可能是用于第一產(chǎn)業(yè)投資就會減少二三產(chǎn)業(yè)上的投資，從而使得增加第一產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資會導(dǎo)致GDP減少，這也反映了河北省投資效率的差異以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。
（二）建議
1、繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投放力度。盡管河北省面臨經(jīng)濟(jì)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要時期，固定資產(chǎn)投資對于經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用仍較為明顯。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大固定資產(chǎn)的投放力度，尤其是投資一批對河北省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系重大的項(xiàng)目，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和附加值高的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
2、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。由于不同類型的固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用不同，對于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，河北省要加大投資力度，不斷推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，提高相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，合理推動河北省工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對于第一產(chǎn)業(yè)，河北省盡管是農(nóng)業(yè)大省，但是農(nóng)業(yè)利用率不高、農(nóng)產(chǎn)品增加值較低，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于薄弱環(huán)節(jié)，仍需加大投資力度，調(diào)整河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。此外，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資在各市縣的合理投放，避免資源的過度集中。
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（一）認(rèn)真做好區(qū)人大會、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作會、區(qū)政府發(fā)改統(tǒng)計(jì)辦公會座談研討、走訪調(diào)研等準(zhǔn)備工作，按時完成各項(xiàng)材料上報工作；做好向區(qū)人代會報告《區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年計(jì)劃草案》準(zhǔn)備工作。（朱文勝局長牽頭，李葛陵副局長負(fù)責(zé)，辦公室和綜合科具體落實(shí)）
（二）完成市對區(qū)目標(biāo)考核迎檢準(zhǔn)備工作，牽頭做好經(jīng)濟(jì)部門的資料搜集、審核、匯總工作。（局長牽頭，副局長負(fù)責(zé)，辦公室和綜合科具體落實(shí)）
（三）督導(dǎo)“十三五”規(guī)劃14個部門專項(xiàng)規(guī)劃形成初稿。（副局長牽頭，辦公室、綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（四）參加市統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老、社會綜合統(tǒng)計(jì)年報會；邀請各街辦、鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員和規(guī)上單位召開房地產(chǎn)、建筑業(yè)年報會議，布置年報工作。
（五）繼續(xù)做好質(zhì)量強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（副局長分別負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）
（六）繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資的調(diào)度，主要是抓好在建項(xiàng)目和新上房地產(chǎn)項(xiàng)目的入庫統(tǒng)計(jì)。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（七）收集整理全年審批、備案、核準(zhǔn)項(xiàng)目，檢查區(qū)政府重點(diǎn)考核項(xiàng)目；收集整理2014年向上爭取項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)文件及資料；完成PPP培訓(xùn)工作；完成全市服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)工作；做好統(tǒng)計(jì)投資庫的清查工作、房地產(chǎn)項(xiàng)目的退出和進(jìn)庫工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（八）繼續(xù)做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫核對完善工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（九）繼續(xù)嚴(yán)格按程序做好政府投資項(xiàng)目的審批；繼續(xù)做好向上爭取專項(xiàng)資金的核查確定等工作。（副局長牽頭，投資科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十）收集資料、整理數(shù)據(jù)，編輯、印發(fā)12月統(tǒng)計(jì)月報；繼續(xù)做好“三經(jīng)普”資料開發(fā)利用，數(shù)據(jù)處理工作。（副局長牽頭，綜合科負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十一）做好工業(yè)、貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)月、季、年報等相關(guān)工作；做好“小進(jìn)限”、“小進(jìn)規(guī)”單位二次申報資料的收集、指導(dǎo)、審核、上報工作；完成大城市月度勞動力抽樣調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化年報錄入工作的落實(shí)；做好11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查補(bǔ)貼發(fā)放、人口變動調(diào)查審核迎檢、勞動工資統(tǒng)計(jì)年報、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查等相關(guān)工作；做好基本單位名錄庫維護(hù)更新工作。（副局長牽頭，經(jīng)濟(jì)科、社會科、普查中心負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十二）對照區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)清單，做好我局全年工作查漏補(bǔ)缺。（局長牽頭，副局長負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）
（十三）認(rèn)真做好我局新聞宣傳、重點(diǎn)調(diào)研文章撰寫上報工作。（副局長分別負(fù)責(zé)，局各科室具體落實(shí)）
（十四）做好局電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)行電子政務(wù)考核自查并上報區(qū)兩辦。（副局長牽頭，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十五）做好我局理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育活動整改落實(shí)及情況上報等工作。（副局長牽頭，辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)）
二、2014年12月工作完成情況
（一）認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃14個部門專項(xiàng)規(guī)劃初稿銜接等工作，完成“十三五”規(guī)劃編制調(diào)研參考資料編印發(fā)放工作。
（二）全區(qū)1-11月完成固定資產(chǎn)投資129.73億元，增幅21.1%,投資總額和增幅在全市分別排名第9位、第10位。
（三）做好工業(yè)、貿(mào)易、小微服務(wù)業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)月報、季報等常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。其中1-11月我區(qū)社會消費(fèi)品零售總額為171.9億元，同比增長11.3%，總額和增幅分別在全市排名第1位、第12位。1-11月“小進(jìn)限”國家級審批通過22家。1-11月工業(yè)產(chǎn)值為23.49億元，同比下降1.77%，工業(yè)銷售產(chǎn)值為22.59億元，同比上升1.2%，工業(yè)增加值增速為2.3%。
（四）完成天美國際35千伏綠色輸變電工程、第二十五中學(xué)二期、桔都新城、星苑社區(qū)項(xiàng)目上報審批工作；提請區(qū)七屆人大常委會第20次會議審議第二十五中學(xué)二期建設(shè)情況報告；開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查、督辦工作。
（五）做好區(qū)“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫核對完善工作；完成2015年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編報工作。
（六）完成區(qū)保障性住房項(xiàng)目信息收集上報工作；完成2015年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目申報工作；完成溫室氣體排放企業(yè)信息收集上報工作；召集轄區(qū)內(nèi)六家企業(yè)協(xié)商推進(jìn)能源管理體系建設(shè)；做好全年行政審批項(xiàng)目錄入工作。
（七）認(rèn)真做好“小進(jìn)限”法人、產(chǎn)業(yè)和個體戶第二批申報及補(bǔ)報單位的資料收集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核和上報工作；走訪工業(yè)企業(yè)及上報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查表。
（八）參加市統(tǒng)計(jì)局的工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、小微服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、1%人口抽樣調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、勞動工資調(diào)查、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查年報會，組織召開區(qū)工業(yè)、能源、勞動工資調(diào)查、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查、固定資產(chǎn)投資年報會。
（九）完成11月城鄉(xiāng)一體化調(diào)查錄入、補(bǔ)貼發(fā)放工作；做好城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)聯(lián)審工作、評先工作；做好大城市月度勞動力調(diào)查工作；參加市高新區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會。
（十）完成2014年區(qū)檢查公信力調(diào)查工作；做好小微企業(yè)個體戶跟蹤調(diào)查工作；參加省基本單位名錄庫維護(hù)更新培訓(xùn)會。
（十一）組織完成2014年公務(wù)員更新知識培訓(xùn)；組織完成2014年學(xué)法用法無紙化考試；完成“12·4”法制宣傳工作。
（十二）扎實(shí)做好全國文明城市創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)具體任務(wù)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一萬元；完成局文明創(chuàng)建迎檢資料整理；做好船柴西和山莊路兩個聯(lián)系社區(qū)志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳氛圍營造等工作。
（十三）完成文明創(chuàng)建、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、電子政務(wù)等年終考核準(zhǔn)備工作。
（十四）完成國防動員辦公室2014年工作總結(jié)和2015年工作計(jì)劃，參加國動委辦公室主任會議。
（十五）按省統(tǒng)計(jì)局要求，完成統(tǒng)計(jì)局在崗人員執(zhí)法檢查證登記及上報工作；完成2014年統(tǒng)計(jì)能力情況統(tǒng)計(jì)及上報工作；完成城鄉(xiāng)劃分總結(jié)工作。
（十七）做好2015年光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)三個專項(xiàng)申報資料收集及上報工作；做好2015年省物流信息化示范工程項(xiàng)目申報資料收集及上報工作。
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 拉動分析 投資現(xiàn)狀
（一）德宏州固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀
云南省德宏州近幾年來，對其投入了大量的資金來加強(qiáng)德宏州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并結(jié)合德宏州自身情況，加強(qiáng)了基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。本文收集了從2008年至2012年的德宏州固定資產(chǎn)投資總額數(shù)據(jù)以及其環(huán)比增長率，詳細(xì)分析了近幾年來德宏州固定資產(chǎn)投資的情況。根據(jù)其投資的數(shù)據(jù)，我們可以看出，德宏州固定資產(chǎn)投資呈上升趨勢，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，從2008年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資67.34億元，比上年增長了29.8%；2009年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資83.21億元，比上年增長23.6%；2010年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資91.77億元，比上年增長10.3%；2011年對固定資產(chǎn)投資首次過百，116.83億元，比上年增長27.3；到2012年，德宏州實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資157.93億元，比上年增加了35.2%。投資總量的不斷增長，極大地推動了德宏州的資源開發(fā)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為今后的進(jìn)一步發(fā)展增添了后勁。
（二）德宏州固定資產(chǎn)投資存在的問題
在經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)后，德宏州政府固定資產(chǎn)的投資暴露出了一些弊端，其固定資產(chǎn)投資存在的主要問題有：
第一，投資來源比較局限。自從國家號召西部大開發(fā)以來，西南地區(qū)特別是云南省取得很好的成績，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。德宏州也不例外，人民群眾的生活普遍提高了。但是，這些投資主要是局限在國家的政策性投資，在德宏州中，民間資本占有極少的比例。這是為什么呢？其中一個非常重要的原因就是投資來源渠道不夠暢通，市場的投資收益率較低，甚至為虧損狀態(tài)，這在一定程度上制約了市場投資的需要。
第二，投資效率低。德宏州由于受到城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)的影響，投資收益水平比全國平均水平低。這就使得固定資產(chǎn)的投資未能到達(dá)預(yù)期的效果。這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目上，一些擴(kuò)建項(xiàng)目也呈現(xiàn)這種現(xiàn)象。這就要求在進(jìn)行固定資產(chǎn)時，要先進(jìn)行項(xiàng)目評估分析，并且使用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理方法。
第三，投資主體較單一，投資力度不足。在德宏州的固定資產(chǎn)投資中，政府扮演了重要角色，然而，就目前來說，僅僅靠政府的投資并不能滿足西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛躍條件，總體情況在不斷改善，但有針對性的基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然欠缺。
第四，人才資本匱乏。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，許多年輕人都奔著“北上廣”發(fā)展，而在西部地區(qū)，例如德宏州的人力資本素質(zhì)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)。同時，德宏州對教育的投資又相對較少。因此，在固定資產(chǎn)投資決策及固定資產(chǎn)投資管理上都不具有優(yōu)勢，人才的匱乏使得固定資產(chǎn)投資的效益得不到很好的發(fā)揮。
（二）德宏州下一步的投資建議
德宏州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資方面，要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，由依靠投資。進(jìn)出口拉動逐步向依靠投資進(jìn)口和消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動。
1樹立和諧發(fā)展理念，保持適度投資規(guī)模
一方面，以加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和人口就業(yè)增長作為優(yōu)先目標(biāo)和任務(wù)，將投資工作重點(diǎn)從追求投資規(guī)模和速度逐漸轉(zhuǎn)到追求投資發(fā)展質(zhì)量和效益上來，努力實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。另一方面，經(jīng)一部調(diào)整投資方向，實(shí)施有效的基礎(chǔ)設(shè)施投資策略，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，積極推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營；更加關(guān)注和重視解決民生問題，加大德宏州整個大環(huán)境下，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源利用、環(huán)境保護(hù)和社會保障體系等方面的投資力度同時高度重視投資農(nóng)業(yè)和投資農(nóng)村，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快和諧德宏建設(shè)。
2優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級
加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化資源配置。積極推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建電力、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新支柱產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)關(guān)于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)投資發(fā)展后勁，調(diào)整投資主體結(jié)構(gòu)，做到各投資主體間的合理分工，共同發(fā)展。對國有企業(yè)和非國有企業(yè)的投資活動進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，形成更為合理的投資分工與合作的產(chǎn)業(yè)政策體系。在一些非戰(zhàn)略性的、過于廣泛的競爭性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)投資主體擴(kuò)寬投資領(lǐng)域，把非戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)Ψ菄兄平?jīng)濟(jì)全面開放，使之可以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)空間內(nèi)形成與國有制經(jīng)濟(jì)互為開放的分工協(xié)作關(guān)系。
3抓好重點(diǎn)行業(yè)和重大項(xiàng)目的投資推進(jìn)工作，切實(shí)提高投資效益
建立和完善全省重大行業(yè)和重大項(xiàng)目庫，建立投資行政審批部門聯(lián)動機(jī)制，提到建設(shè)項(xiàng)目審批效率，促進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作，力爭一批新的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，大力提高投資效率和投資效益，努力實(shí)現(xiàn)重大投資占全州固定資產(chǎn)投資比重，發(fā)揮重大項(xiàng)目的巨大支撐作用。在保持固定資產(chǎn)投資較高增長水平的同時，加大更新改造力度；繼續(xù)加強(qiáng)對高耗能，高排放，該污染投資項(xiàng)目的調(diào)控措施，加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和供給力度，有效控制房價過快上漲勢頭。
4大力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)投資增長活力
首先，加強(qiáng)投資立法，為投資主體提供充分的法律保障。重點(diǎn)加強(qiáng)投資產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性。投資收益權(quán)、投資所有權(quán)、投資契約的履行和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律建設(shè)，強(qiáng)化政策規(guī)定的透明度和穩(wěn)定性。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決從嚴(yán)查處和制裁各種侵權(quán)行為和人員，其次，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和推動企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，奠定投融資市場化的微觀基礎(chǔ)，理順企業(yè)依據(jù)成本效益分析和風(fēng)險比較的籌資原則，使得德宏州固定資產(chǎn)投資是有效的。
5深化投資體制改革，提高行政服務(wù)效能
制定實(shí)施新的固定資產(chǎn)投資發(fā)展目標(biāo)考核辦法，提高目標(biāo)考核辦法的科學(xué)性、導(dǎo)向性、激勵性和權(quán)威性。進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化投資體制改革，提高行政服務(wù)業(yè)效能，在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時更加重視投資軟環(huán)境建設(shè)。一方面，完善項(xiàng)目投資管理體系，提高項(xiàng)目投資效益。對項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往估算、概算、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過程動態(tài)跟蹤控制管理，制定相應(yīng)的辦法措施，減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。另一方面，德宏州應(yīng)該轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)投資的方式，以提高資源利用率、治理環(huán)境污染、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目的，以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，加大高新技術(shù)投資力度，提高技術(shù)改造投資比重，并從制度、政策、技術(shù)等方面提供可靠保證。
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作者簡介：
1.劉彩鳳，女，漢族，1992年8月，廣東省韶關(guān)市，現(xiàn)就讀于云南民族大學(xué)管理學(xué)院，2015級技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。
關(guān)鍵詞：地震災(zāi)害；經(jīng)濟(jì)影響；分析；評價
中圖分類號：F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－176X(2008)08－0003－08
許多經(jīng)濟(jì)分析人士預(yù)計(jì)汶川大地震會再次打擊剛從雪災(zāi)中恢復(fù)過來的中國經(jīng)濟(jì)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，汶川地震可能造成逾千億元的經(jīng)濟(jì)損失，西南證券分析稱，此次地震災(zāi)害造成的全部損失可能在1050－1900億元之間，可能造成2－4季度經(jīng)濟(jì)增幅減少0.15－0.2個百分點(diǎn)。有學(xué)者預(yù)計(jì)汶川地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大于雪災(zāi)造成的1516.5億元直接經(jīng)濟(jì)損失，劉正山初步估算，這次地震帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失約為5 252億元。不少學(xué)者和機(jī)構(gòu)還就地震對中國經(jīng)濟(jì)的影響各抒己見。我們依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，也對汶川地震的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了細(xì)致的分析，得出我們關(guān)于地震災(zāi)害對中國宏觀經(jīng)濟(jì)影響的結(jié)論。
一、汶川地震對中國宏觀經(jīng)濟(jì)影響的分析與評價
(一)地震對投資的影響
此次地震對中國經(jīng)濟(jì)的影響中，首當(dāng)其沖的就是對固定資產(chǎn)投資的影響。此次地震與年初的雪災(zāi)和2003年的SARS疫情所造成的損失最大不同之處在于，雪災(zāi)和SARS疫情主要是減少了當(dāng)期的生產(chǎn)，即社會產(chǎn)品流量，而此次地震除減少了當(dāng)期的生產(chǎn)外，更大的損失在于大量建筑物和道路等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞，對社會財(cái)富的存量造成嚴(yán)重?fù)p害，在災(zāi)后必須進(jìn)行重建，因此，此次地震對固定資產(chǎn)投資的影響顯得尤為突出。
從表1可以看出，四川全社會固定資產(chǎn)投資所占比重每年穩(wěn)定在4％左右，略高于平均水平，因此四川省固定資產(chǎn)投資的變動將會對全國全社會固定資產(chǎn)投資造成明顯影響。
在對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行核算時，考慮的主要是流量，但此次地震所造成的是固定資產(chǎn)存量的損失，因此，要核算今年四川固定資產(chǎn)投資數(shù)額時，必須要考慮災(zāi)后重建新增的固定資產(chǎn)投資。在此次地震中，處于震中及其附近受到嚴(yán)重?fù)p失的市縣包括阿壩藏族羌族自治州(汶川縣、理縣和茂縣)、成都市(都江堰市)、德陽市(綿竹市、什邡市)、綿陽市(北川縣)和廣元市部分地區(qū)，其中汶川縣、理縣、茂縣和北川縣遭受毀滅性破壞，其他市、縣損失嚴(yán)重，因此其固定資產(chǎn)投資額應(yīng)包括2007年的固定資產(chǎn)存量和2008年的新增投資量。
一般來說，當(dāng)期固定資產(chǎn)存量應(yīng)等于上一期固定資產(chǎn)存量加當(dāng)期固定資產(chǎn)投資減去固定資產(chǎn)折舊，即：
K=K-1+I-DN
其中，K表示當(dāng)期固定資產(chǎn)存量，K-1表示上一期固定資產(chǎn)存量，I表示當(dāng)期投資，DN表示固定資產(chǎn)折舊。
震中各縣全社會固定資產(chǎn)投資如表2所示(由于資料所限，未能找到2006、2007年具體數(shù)據(jù))。
根據(jù)以上資料，取5％的折舊率，以2003年為基期，則以上各縣市在2005年末的固定資產(chǎn)存量核算為296，955億元，再加上以上各縣市在2006、2007年的投資，估計(jì)以上各縣市在2007年末的固定資產(chǎn)存量為580億元?？紤]到以前各年度以上各縣市的固定資產(chǎn)投資，此次地震災(zāi)后重建在正常投資的基礎(chǔ)上至少需要增加700億元，估計(jì)區(qū)間應(yīng)該在650--850億元。
尤其值得注意的是2008年開年以來，四川全社會固定資產(chǎn)投資總量擴(kuò)大，增速小幅回升，四川省統(tǒng)計(jì)信息顯示，1－5月，四川全社會固定資產(chǎn)投資1876.3億元，增長28％，比1－4月回升0.6個百分點(diǎn)。其中，基本建設(shè)及更新改造等項(xiàng)目投資1447億元，增長24.2％，比1－4月回升0.4個百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資429.3億元，增長42.5％，比1－4月回升1.1個百分點(diǎn)。說明自年初以來四川各地投資熱情較高，因此，實(shí)際的固定資產(chǎn)投資增加額應(yīng)該會略高于我們的估計(jì)。
(二)地震對消費(fèi)的影響
此次地震對消費(fèi)也有較大影響，當(dāng)前震中各縣的消費(fèi)品基本依靠外界援助，說明當(dāng)前災(zāi)區(qū)消費(fèi)品存量基本為零，因此，災(zāi)后居民的消費(fèi)需求將出現(xiàn)較大增長。從表3可以看出，四川人均消費(fèi)水平中，農(nóng)村居民消費(fèi)水平與全國農(nóng)村人均消費(fèi)水平相差不大，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平2000－2002年略高于全國人均水平，2003－2004年略低于全國人均消費(fèi)水平，因此，四川居民消費(fèi)需求的較大增長將會對全國人均消費(fèi)水平產(chǎn)生一定影響。
(三)地震對出口的影響
四川省不是我國出口的主要省份，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測算，四川省的出口占全國出口的比重一直在1％以下，大約穩(wěn)定在0.6％左右，因此，從總體上看，此次地震對全國出口不會產(chǎn)生明顯影響。分項(xiàng)目來看，四川出口貨物以核反應(yīng)堆、電機(jī)、聲視頻設(shè)備，紡織原料及紡織制品以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等為主。其中以出口額居于首位的電機(jī)、聲視頻設(shè)備等為例，如表4所示，四川電機(jī)、聲視頻設(shè)備出口占全國的比重在3％－5％左右，可以預(yù)見，隨著災(zāi)后生產(chǎn)的逐步恢復(fù)，應(yīng)不會對全國出口產(chǎn)生顯著影響。
四川省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)出口在其出口總額中占有重要地位，而且四川省農(nóng)業(yè)出口數(shù)額在全國農(nóng)業(yè)出口總額中也占有一定比重，四川活動物與動物產(chǎn)品出口占全國的比重近幾年來在3％以上，因此，此類貨物出口的減少也將會對全國出口產(chǎn)生些許影響。而此次地震中農(nóng)業(yè)所遭受的損失較大，并且災(zāi)區(qū)居民對此類物品的需求也會促使其出口的減少。但此類貨物出口所占的比重不高，總體上影響不大。
(四)地震對物價的影響
關(guān)于地震對物價的影響，當(dāng)前一些觀點(diǎn)認(rèn)為地震會對CPI有推升作用，特別是對食品價格上漲的影響可能會更大。四川作為農(nóng)業(yè)大省，巨大的農(nóng)業(yè)損失必然會對全國的農(nóng)產(chǎn)品供給產(chǎn)生一定影響，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。但具體將會產(chǎn)生怎樣的影響，似乎不能簡單以四川是中國第一大豬肉生產(chǎn)省份和第五大糧食生產(chǎn)省份這樣一個簡單的理由而臆斷。
我們以大家最為關(guān)注的四川省作為“中國第一大豬肉生產(chǎn)省份”的身份來進(jìn)行分析，經(jīng)測算，無論是肉豬出欄數(shù)與年末頭數(shù)還是肉類總產(chǎn)量與豬肉產(chǎn)量，四川省占全國的比重都很高，穩(wěn)定在10％以上。而我們還應(yīng)清醒地看到，此次地震四川雖然遭受了嚴(yán)重?fù)p失，但不能將四川全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉類產(chǎn)量等都看作損失，并以此為依據(jù)來估算其對CPI增速的影響。從表5可以看出，此次地震的重災(zāi)區(qū)阿壩藏族羌族自治州、綿陽市、廣元市等地都不是主要的產(chǎn)地(成都市雖然肉類產(chǎn)量較高，但主要受災(zāi)地區(qū)在都江堰市，據(jù)報道成都市肉類產(chǎn)量并未受到嚴(yán)重影響)。以上各州(市)內(nèi)的全部區(qū)(縣、市)肉類總產(chǎn)量占四川省2005年肉類總產(chǎn)量的比重也只在10％左右，震中及其附近的縣(市)數(shù)約為以上各州(市)的1／10，此次地震所造成的肉類總產(chǎn)量的下降最多應(yīng)不會超過1％，況
且震中及其附近的縣(市)肉類產(chǎn)量也不可能為0，在四川省占全國的比重10％的條件下，其對全國CPI的推升作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此前估計(jì)。
同樣，在農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量上，阿壩藏族羌族自治州、綿陽市、廣元市等地也不是主要的產(chǎn)地，2005年四川全省糧食播種面積為650.16萬公頃，糧食產(chǎn)量為3409.19萬噸，而阿壩藏族羌族自治州糧食播種面積為5.41萬公頃，糧食產(chǎn)量為16.87萬噸；綿陽市糧食播種面積為41.36萬公頃，糧食產(chǎn)量為217.94萬噸；廣元市糧食播種面積為25，84萬公頃，糧食產(chǎn)量為136.72萬噸。在四川全省糧食產(chǎn)量中所占比重明顯很小，在國家較為充足的糧食儲備背景下，不足以對全國的糧食供給產(chǎn)生較大影響。
(五)地震對就業(yè)的影響
四川省是人口大省，就業(yè)人數(shù)占全國的比重較高，基本穩(wěn)定在4.5％左右，若四川省就業(yè)發(fā)生較大變化，將會對全國就業(yè)狀況產(chǎn)生較大影響。地震過后，四川省就業(yè)狀況可以分為三部分來考慮：
首先是四川省原有就業(yè)狀況災(zāi)后恢復(fù)情況。可以肯定的是，在各種就業(yè)崗位中，因四川省旅游業(yè)受到影響等原因，住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等行業(yè)的就業(yè)量將會有一定程度的下降；建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)量將會有較大程度的增長；而其余如采礦業(yè)、金融業(yè)、教育、公共管理和社會組織等行業(yè)的就業(yè)量將不會有明顯變化。因此，從總體上看，災(zāi)后原有就業(yè)將會有恢復(fù)性增長。
其次是在災(zāi)后重建過程中就業(yè)輸入增加狀況?？梢灶A(yù)見，災(zāi)后重建難以完全依靠四川本省的力量完成，在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)將有大量的勞動力輸入，促使四川省就業(yè)量增加。
再次是勞動力輸出返鄉(xiāng)進(jìn)行就業(yè)的狀況。四川省是勞動力輸出大省，2007年，四川省人口為8170萬，占全國總?cè)丝诘?.2％，與4.5％左右的就業(yè)比重相比，很明顯有大量的勞動力輸出存在。據(jù)估計(jì)，2007年，四川省約有2002萬農(nóng)民工輸出。災(zāi)后重建過程中可能會有一定數(shù)量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)支持重建，而且，災(zāi)后大量就業(yè)機(jī)會的存在也將減少農(nóng)民工預(yù)期成本的下降和預(yù)期收益的上升，將會導(dǎo)致農(nóng)民工輸出量的減少。
綜合以上各項(xiàng)內(nèi)容，不難判斷，災(zāi)后四川省就業(yè)量的增加將成必然。
(六)地震對GDP的影響
關(guān)于此次地震對GDP的影響，目前很多機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者都進(jìn)行了預(yù)測，各種分析均有一定道理，但我們對此的觀點(diǎn)非常明確，在目前如何準(zhǔn)確預(yù)測地震對GDP增速影響的具體數(shù)值并不具有實(shí)際的意義。對此，我們可以從GDP核算的基本公式入手：
GDP=C+I+G+(X-M)
其中，C為消費(fèi)，I為投資，G為政府購買支出，X為出口，M為進(jìn)口。
從前文的分析中，我們可以看到，四川省的消費(fèi)和投資的增加將成為GDP增加項(xiàng)，出口的減少將成為GDP的減少項(xiàng)，此外，在此次地震中由于停產(chǎn)所造成的損失也是GDP的減少項(xiàng)。
在投資方面，我們估算此次地震災(zāi)后重建在正常投資的基礎(chǔ)上至少需要增加700億元，估計(jì)區(qū)間應(yīng)該在650－850億元。但由于建筑周期的限制，全部投資很難在2008年內(nèi)一次性完成，那么要測算投資對2008年GDP的影響時，就必須要考慮2008年實(shí)際完成的投資額。這就要看國家對于四川災(zāi)后重建如何進(jìn)行規(guī)劃和安排，因此這是一個可變值。
在消費(fèi)和出口方面，如對于糧食、肉類食品、紡織品等消費(fèi)的增加與相應(yīng)的出口減少所產(chǎn)生的影響應(yīng)能夠部分抵消。政府購買支出將如何變化，目前尚難以確定，也是一個可變值。
綜合以上分析，可以看出，此次地震對GDP的影響不應(yīng)是一個可以準(zhǔn)確測算的固定值，而應(yīng)視災(zāi)后重建的實(shí)際狀況確定。而更重要的是，既然投資和政府購買支出是對GDP影響的可變值，政府就應(yīng)該根據(jù)由于停產(chǎn)所造成的損失，合理規(guī)劃災(zāi)后重建，避免投入緩慢、不足或過度的極端情況出現(xiàn)，盡量減少此次地震對GDP的影響。
二、汶川地震對各產(chǎn)業(yè)影響的分析與評價
(一)地震對第一產(chǎn)業(yè)的影響
四川省是全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，素有“天府之國”的美稱，四川省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重較高，近年來為6％以上；四川省的糧食面積占全國糧食面積的6.1％；糧食產(chǎn)量占到全國的6％。四川省是我國重要的水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜籽、絲、茶、柑桔、桐油、白蠟、生豬及淡水魚生產(chǎn)基地。四川省統(tǒng)計(jì)公報稱，2007年，四川省全年糧食作物種植面積為681.0萬公頃，其中，小麥種植面積139.7萬公頃；水稻196.0萬公頃；玉米124.7萬公頃；油料作物106.6萬公頃；蔬菜109.6萬公頃。
總體看來，此次地震對災(zāi)區(qū)的糧食生產(chǎn)、飼料業(yè)、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等均產(chǎn)生了不利的影響。本文著重分析以下幾個方面的影響：
第一，對糧食生產(chǎn)的影響。從短期來看，重災(zāi)區(qū)糧食重新恢復(fù)生產(chǎn)和糧食運(yùn)輸難度比較大，供需狀態(tài)在短期內(nèi)比較緊張。地震后正值夏糧水稻插秧的高峰時節(jié)，由于余震以及人員傷亡的影響，可能對插秧產(chǎn)生一定影響；此外，從農(nóng)資供應(yīng)方面看，地震造成多條交通干線中斷，使運(yùn)輸受阻，這不僅會加劇四川省種子、化肥、農(nóng)藥價格的上漲，而且農(nóng)資供應(yīng)緊張也將影響今年的糧食生產(chǎn)。更值得擔(dān)憂的是，由于地震而導(dǎo)致耕地絕對量有所減少。在汶川、北川、彭州等地，地震伴生了泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害，對耕地破壞性很大，而這些受損耕地在短期內(nèi)很難重新恢復(fù)。
第二，對農(nóng)田水利設(shè)施的影響。本次地震將給四川地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施工程帶來一定程度的破壞，儲水與蓄水能力、水體調(diào)配能力都有所削弱。都江堰作為瀕臨汶川縣的大型農(nóng)田水利工程，目前總灌溉面積為67.33萬公頃，是全國特大型灌區(qū)之一，在本次地震災(zāi)害中受到一定損壞。水利部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，都江堰水利樞紐處于紫坪鋪水庫的下游，其安危不僅取決于自身狀況，而且還取決于紫坪鋪水庫的安全與否。大震之后，現(xiàn)在全力保護(hù)好都江堰水利樞紐，首先要保護(hù)好的就是紫坪鋪水庫大壩。如果紫坪鋪水庫大壩出現(xiàn)重大安全問題，則都江堰水利樞紐及都江堰市都將遭受滅頂之災(zāi)。目前下泄通道已打通，正以每秒700立方米的流量下泄。
第三，對全國農(nóng)業(yè)的影響?？傮w來看，目前全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭良好，沒有因地震災(zāi)害而發(fā)生根本改變，全國農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡的格局不會發(fā)生大的變化。全國夏季糧油生產(chǎn)形勢較好，春播進(jìn)展總體順利，生豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在5月17日公布5?12汶川地震對四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的新聞會上稱，此次地震造成50多萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，大量在田夏收作物無法收獲。但由于此次受災(zāi)農(nóng)作物面積僅占2007年四川省糧食作物種植面積的0.49％，以2007年四川省的糧食種植面積占到全國的6.1％計(jì)算，受災(zāi)面積對全國的影響比例為0.03％，可見影響有限。同時，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長王守聰表示，地震不會對農(nóng)產(chǎn)品供給及價格造成明顯影響，因?yàn)闉?zāi)情主要發(fā)生在山區(qū)。
第四，對生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響。四川是我國的一個畜牧業(yè)大省，是我國規(guī)模化養(yǎng)殖生豬的優(yōu)勢區(qū)
域，肉豬出欄頭數(shù)居全國第一，豬牛羊肉類總產(chǎn)量居全國第二。2007年，四川出欄的生豬達(dá)6000萬頭以上。地震災(zāi)害造成災(zāi)區(qū)生豬大量死亡和生豬存欄量的下降。據(jù)農(nóng)業(yè)部的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，此次地震導(dǎo)致四川災(zāi)區(qū)死亡畜禽1250多萬頭(只)。據(jù)5月16日統(tǒng)計(jì)，四川德陽、綿陽等8個市、州死亡生豬79.28萬頭，占去年生豬出欄量的1.32％。生豬的供給減少可能使生豬價格的回落時間推后。
四川作為我國第一大生豬生產(chǎn)大省，成都、南充、資陽、達(dá)州、宜賓、涼山、綿陽和瀘州等8個主產(chǎn)地區(qū)豬肉產(chǎn)量占全省比重為51％，由于生豬生產(chǎn)基地大部分集中在川南，盡管綿陽和成都在此次受災(zāi)范圍內(nèi)，但據(jù)四川省飼料工業(yè)協(xié)會理事潘品金估計(jì)，四川所有受災(zāi)地區(qū)的生豬供應(yīng)量約占全省的5％以下，而且，生豬養(yǎng)殖周期較短，通常只有3個月，災(zāi)后生豬養(yǎng)殖的恢復(fù)將會很快，再加上目前全國生豬主產(chǎn)區(qū)的存欄量也在繼續(xù)回升，因此，震災(zāi)對全國生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響有限。
(二)地震對第二產(chǎn)業(yè)的影響
1、對電力的影響
四川省大中小型河流流域水電站星羅棋布，在全國規(guī)劃的13個水電基地中，金沙江、雅礱江、大渡河等均位于四川境內(nèi)。由于本次強(qiáng)震災(zāi)害的震中位于四川省西北部岷江沿岸的汶川，岷江中上游干、支流上的中、小型水電站難免受到震災(zāi)影響，位于川西、川南地區(qū)的水電站受影響相對較小。阿壩州應(yīng)急辦主任表示：“岷江上游一個重要的水庫圖龍水庫已出現(xiàn)險情。”如果該水庫出現(xiàn)問題，將直接影響到岷江干流中下游水電站的人員、發(fā)電設(shè)施安全。
據(jù)國家電網(wǎng)初步統(tǒng)計(jì)，受地震災(zāi)情影響，四川電網(wǎng)用電負(fù)荷減少約400萬千瓦，500千伏站停運(yùn)一座，220千伏變電站停運(yùn)五座。川西地區(qū)江油、金堂、寶珠寺、茂縣水電群、達(dá)州東岳等電廠與系統(tǒng)解列。陜西省兩座220KV主變停運(yùn)，三臺發(fā)電機(jī)停運(yùn)，用電負(fù)荷減少約150萬千瓦。目前，國家電網(wǎng)公司主網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，損失負(fù)荷正在逐步恢復(fù)中。
2、對機(jī)械制造業(yè)的影響
從全國來看，汶川地震災(zāi)區(qū)并不是重要的制造業(yè)基地，綿陽作為受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的最大工業(yè)城市，其億元以上工業(yè)企業(yè)99戶，2007年共完成工業(yè)產(chǎn)值537.5億元。因此，地震災(zāi)害對中國制造業(yè)的影響幾乎可以忽略。
從受災(zāi)地區(qū)看，目前四川省共有11市(州)受災(zāi)，在汶川縣、北川縣、彭州市、德陽市等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，多數(shù)房屋倒塌受損。因此，近期災(zāi)區(qū)對倒塌建筑物的清理將成為一項(xiàng)主要的工作。在建筑拆除中，主要用的設(shè)備是配備破碎炮、液壓剪的挖掘機(jī)，以及用于清理廢物的推土機(jī)，轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的裝載機(jī)和重型卡車，如果有大型架構(gòu)需要吊起、移動，還需要汽車、履帶起重機(jī)等。因此，將會增加對上述各種機(jī)械的需求，帶動相關(guān)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。
3、對建筑業(yè)的影響
在災(zāi)區(qū)重建階段，將面臨著大量的房屋、公路、橋梁等的修建工作，因此，將會帶動土方與混凝土等的需求。當(dāng)然，這種需求將以地方性需求為主。災(zāi)后重建開始后，短期內(nèi)大規(guī)模的新建及維修房屋將會增加當(dāng)?shù)貙ㄖ摬牡男枨?。由于?zāi)后重建工程巨大，因此對水泥的需求量也將大幅上升。據(jù)悉，2007年下半年起成都加大了落后產(chǎn)能的淘汰，目前成都市場水泥供求已經(jīng)嚴(yán)重失衡，災(zāi)區(qū)的重建將加劇水泥市場的供求失衡程度，導(dǎo)致水泥價格的上漲。在建材方面，四川、重慶地區(qū)的鋼材產(chǎn)量占全國的4％，鐵礦石的產(chǎn)量僅占全國的7％，因而震災(zāi)對鋼鐵的產(chǎn)量影響不是很大。四川省鐵礦石的主要產(chǎn)區(qū)位于攀西地區(qū)，距離此次地震震中汶川縣較遠(yuǎn)，基本沒有受到影響。但由于部分鐵路、公路運(yùn)輸中斷，鐵礦石外運(yùn)可能會在一定程度上受阻。
4、對采礦業(yè)的影響
在此次重大地震災(zāi)害中，有色金屬行業(yè)受到了較大的影響。2007年，四川省鉛精礦產(chǎn)量占全國總量的10.01％；鋅精礦約占全國總產(chǎn)量的5％－10％，電解鋁產(chǎn)能約占全國總產(chǎn)能的3.9％。在此次地震中，對自然資源造成的損失并不大，只是對一些企業(yè)的廠房、電力及交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來了嚴(yán)重的破壞。但由于該地區(qū)的鋅礦、鉛礦和鋁礦及其冶煉廠在此次地震中受到了直接的影響，因此，短期內(nèi)會影響到全國的金屬材料價格。
(三)地震對第三產(chǎn)業(yè)的影響
在此次地震災(zāi)害中，第三產(chǎn)業(yè)受到的沖擊不容忽視。旅游業(yè)是四川省受地震沖擊最大的一個行業(yè)。四川省是中國旅游大省，是中國旅游景點(diǎn)最多的省份，也是國內(nèi)旅游收入占GDP比重超過8％的唯一省份，旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。2007年，作為四川省第三產(chǎn)業(yè)支柱的旅游業(yè)總收入為1217.3億元，約占全省GDP的11.6％。此次大地震對四川省內(nèi)及其周邊地區(qū)的旅游業(yè)形成較大的沖擊，災(zāi)區(qū)幾乎覆蓋了四川絕大部分旅游資源。據(jù)四川省旅游局局長張谷介紹，此次地震已造成四川旅游業(yè)損失達(dá)624億元，相當(dāng)于四川去年旅游業(yè)總收入的一半。地震后，不僅四川省居民的出游需求將會受到抑制，而且全國其他地方的游客出于安全考慮也將回避災(zāi)區(qū)景點(diǎn)。因此，一定時期內(nèi)四川區(qū)域的旅游業(yè)將會受到較大影響。但從長期和整體來看，全國的旅游業(yè)所受的影響并不會太大。
就金融保險行業(yè)而言，地震對保險業(yè)的影響有限。據(jù)悉，地震對財(cái)險影響很小，對壽險有一定影響。對于財(cái)險，不同險種影響也不相同。車險和家財(cái)險中地震屬于責(zé)任免除，且不可以附加地震險，因此地震尤其房屋倒塌帶來的影響很小。對于企財(cái)險和工程險，地震也屬于責(zé)任免除，但可以選擇地震擴(kuò)展險，即只有投保了主險且購買了地震附加險的才理賠。對于財(cái)險公司銷售的意外險，地震不屬于責(zé)任免除，需要賠付。考慮到地震事發(fā)區(qū)投保率較低，總的來看對財(cái)險公司影響很小。對于壽險，絕大多數(shù)險種的免責(zé)范圍并不包括地震，因此需要賠付。對保險公司影響最大的是保障類險種，如意外險，因?yàn)檫@類險種保額較高。但考慮到2007年四川全省保費(fèi)僅為212億元，意外險為10.5億元，而地震地區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此影響并不太大。
三、汶川地震對中國經(jīng)濟(jì)影響的總體評價
以上我們分析了此次地震對固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、出口、物價、就業(yè)、GDP以及對各產(chǎn)業(yè)的影響?？梢钥闯?，雖然此次地震發(fā)生地四川省并不是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，震中及其附近地區(qū)在四川省也不屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市，但亦對我國經(jīng)濟(jì)的很多方面產(chǎn)生了一定影響，尤其是此次地震對GDP增速、物價上漲等方面影響更是受到廣泛關(guān)注。因此，有必要認(rèn)真思考此次地震對中國經(jīng)濟(jì)的整體影響，以下我們從短期和長期來分別考察。
(一)對經(jīng)濟(jì)的短期影響
1、對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)總量的影響
從以上的分析中，我們可以看出，此次地震必然會對災(zāi)區(qū)近期內(nèi)的生產(chǎn)活動產(chǎn)生很大影響，從而導(dǎo)致5－6月份產(chǎn)值下降，但由于災(zāi)后重建中投資的大量增加、大部分生產(chǎn)企業(yè)必須在災(zāi)后加班加點(diǎn)生產(chǎn)以最大限度滿足災(zāi)民的生活需要以及災(zāi)后重建的物資需求，可以預(yù)見，在下半年，四川省及其周邊地區(qū)的生產(chǎn)必然會出現(xiàn)增長，尤其是在四川省，經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該超出往年同期水平，促使經(jīng)濟(jì)總量在下半年有所增長，最終影響如何，還有待于本次災(zāi)難損失的完全統(tǒng)計(jì)，并有賴于政府對于災(zāi)后重建的
合理規(guī)劃和安排。從總體上說，此次地震對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)總量的影響(包括大家所尤為關(guān)注的對于GDP增速、物價上漲等方面的影響)應(yīng)該屬于政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的可控范圍之內(nèi)。
2、對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
此次地震對中國經(jīng)濟(jì)總量的影響目前看來并不顯著，相對來說，對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響可能更為明顯一些。
從第一產(chǎn)業(yè)來看，四川省作為我國農(nóng)業(yè)大省和主要肉類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在短期內(nèi)，由于重災(zāi)區(qū)糧食恢復(fù)生產(chǎn)和糧食運(yùn)輸難度大而導(dǎo)致供需狀態(tài)比較緊張，四川省的糧食和肉類產(chǎn)品輸出與輸入結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。但總體看來，因?yàn)槟壳叭珖r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢頭良好以及國家從2007年開始進(jìn)行的宏觀調(diào)控發(fā)生作用，全國農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡的格局不會發(fā)生大的變化。
從第二產(chǎn)業(yè)來看，由于災(zāi)區(qū)重建和災(zāi)民的急切需求，可以預(yù)見短期內(nèi)建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織品與服裝生產(chǎn)、家用電器等行業(yè)的生產(chǎn)在下半年將大大增加，從而促使四川省及其周邊地區(qū)投資與生產(chǎn)的擴(kuò)張，并可能影響其他省份對于建筑材料等的供求狀況。四川省也是我國礦產(chǎn)資源比較豐富的省份，其中鋅礦、鉛礦和鋁礦及其冶煉廠在此次地震中遭受直接損失，短期內(nèi)也可能將影響全國的金屬材料供給。
從第三產(chǎn)業(yè)來看，四川省是中國旅游大省，此次地震中著名旅游景點(diǎn)損失嚴(yán)重，且部分歷史遺產(chǎn)難以恢復(fù)，將極大影響四川省旅游業(yè)及其相關(guān)的商品零售與服務(wù)業(yè)。
(二)對經(jīng)濟(jì)的長期影響
1、對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的影響
相對于短期內(nèi)GDP的增減，我們更應(yīng)該關(guān)注的是此次地震對經(jīng)濟(jì)的長期影響。在此次地震后，災(zāi)后重建中投資的大量增加成為必然，與此相對應(yīng)的是建筑材料等的大量需求，因此建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等將會在災(zāi)后一段時間內(nèi)有較大發(fā)展。但是目前我國尚處于投資在一定程度上過熱的狀況，那么災(zāi)后重建是否會加重這一趨勢就是我們需要認(rèn)真考慮的內(nèi)容。黨的“十七”大明確指出必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，而建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等更多的是屬于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)，這種增長又會對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式產(chǎn)生何種影響?因此，政府有必要根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，做出科學(xué)合理的規(guī)劃，要避免增加投資的狂熱，在不會對經(jīng)濟(jì)增長方式的根本要求產(chǎn)生影響的條件下，盡量滿足災(zāi)區(qū)居民的生活與重建需求。
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的雙重壓力，全市上下認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署，堅(jiān)持把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，積極對接國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。
一、上半年固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況
（一）投資保持平穩(wěn)增長。1—6月，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成712.2億元，同比增長（簡稱“增長”，下同）14.2%，固定資產(chǎn)投資總量位居全省第6位，增速位居全省第5位，比全國、全省平均水平分別高5.2個、1.9個百分點(diǎn)。上半年完成全社會固定資產(chǎn)投資占全年投資預(yù)期目標(biāo)1310億元的54.4%，實(shí)現(xiàn)投資總量過半目標(biāo)。
（二）三次產(chǎn)業(yè)投資增速放緩。第一產(chǎn)業(yè)完成投資33.1億元，增長45.4%，增速比上年同期回落17.2個百分點(diǎn)、比今年一季度回落53.2個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)完成投資153.1億元，下降1.4%，增速比上年同期回落13.3個百分點(diǎn)、降幅比今年一季度收窄6.6個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)完成投資526億元，增長18.1%，增速比上年同期回落11.9個百分點(diǎn)、比今年一季度回落1.5個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)投資增速總體呈下降趨勢，且下降幅度比較大。
（三）行業(yè)投資結(jié)構(gòu)極不平衡。1-6月，全市有15個行業(yè)投資保持增長，其中金融業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生和社會工作等5個行業(yè)投資保持3位數(shù)增長，增速分別為605.3%、328.6%、274.7%、145.9%、116.7%。全市有4個行業(yè)投資呈負(fù)增長，其中，采礦業(yè)完成投資9.04億元，下降27.3%；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資83.97億元，下降17.4%；制造業(yè)完成投資100.87億元，下降12.5%；教育業(yè)完成投資15.23億元，下降6.5%。房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等5個行業(yè)為投資重點(diǎn)領(lǐng)域，共完成投資570.8億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的80.1%。
（四）民間投資逐步升溫。受工業(yè)企業(yè)效益逐步回暖和國家出臺刺激民間投資政策等因素影響，民間投資增幅逐步上升。1-6月，民間投資完成390.9億元，增長10.4%，民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資的54.9%，增速比今年一季度、1-4月、1-5月分別提高7.8個、2.5個、5.2個百分點(diǎn)，環(huán)比呈上升趨勢。
（五）省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市664個省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資496.3億元、占年度投資計(jì)劃61%，其中：156個省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資201.1億元、超時間進(jìn)度13.8個百分點(diǎn)（27個列省獨(dú)立考核的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資61.3億元、超時間進(jìn)度9.5個百分點(diǎn)），508個縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資295.2億元、超時間進(jìn)度9個百分點(diǎn)。321個新開工類項(xiàng)目完成投資146.2億元、占年度計(jì)劃45%；154個加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資214.9億元、占年度計(jì)劃66.6%；189個竣工類項(xiàng)目完成投資135.2億元、占年度計(jì)劃82%。
二、存在的主要問題
（一）工業(yè)和技改投資呈負(fù)增長。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行及市場整體低迷的影響，業(yè)主投資意愿減退，新開工工業(yè)項(xiàng)目減少，制造業(yè)投資下滑。1—6月，全市完成工業(yè)投資149.8億元（去年同期為154.5億元）、下降3%；全市技改投資完成59.4億元，下降39.4%。
（二）部分重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。6個省市重點(diǎn)項(xiàng)目，29個專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目因前期工作不到位、征地拆遷、設(shè)計(jì)變更等原因，未按計(jì)劃開工。星光光電LED戶內(nèi)外照明燈具生產(chǎn)等10個續(xù)建省市重點(diǎn)項(xiàng)目因資金短缺、規(guī)劃調(diào)整等原因，建設(shè)進(jìn)度滯后。
（三）統(tǒng)計(jì)庫存投資余額不足。新入庫項(xiàng)目嚴(yán)重不足，在庫項(xiàng)目余額持續(xù)處于“瀕?！睜顟B(tài)，不利于全年投資任務(wù)的完成。截止6月底，全市在庫項(xiàng)目1386個，較去年同期（1651個）減少265個，下降16.1%。在庫項(xiàng)目計(jì)劃總投資結(jié)余282.2億元、下降45.6%。
（四）投資5000萬元以上重大項(xiàng)目支撐乏力。呈現(xiàn)“小馬拉大車”的態(tài)勢。5000萬元以下項(xiàng)目投資增長較快，500—5000萬元投資項(xiàng)目1057個，完成投資214.3億元，增長39.2%，比全社會固定資產(chǎn)投資增速快25個百分點(diǎn)。但大型投資項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，全市5000萬元及以上項(xiàng)目329個，完成投資337.1億元，下降6.9%，比固定資產(chǎn)投資增速低21.1個百分點(diǎn)。
三、下步工作建議
（一）擴(kuò)大開放協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長。依托16個重大產(chǎn)業(yè)工作組，實(shí)施精準(zhǔn)招商，著力簽約引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)高端工業(yè)項(xiàng)目。深化行政審批改革、提高行政服務(wù)效能，切實(shí)解決招引工業(yè)企業(yè)“落地難”問題。以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，鼓勵工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)技改和設(shè)備更新投入，幫助工業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道、減輕成本負(fù)擔(dān)，確保全市規(guī)上工業(yè)完成投資290億元、增長8%以上，全年工業(yè)投資完成376億元以上、技改投資完成175億元以上。力促25個項(xiàng)目全面開工建設(shè)，15個竣工項(xiàng)目、技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快形成新的工業(yè)投資增長點(diǎn)。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目申報，激發(fā)專項(xiàng)基金撬動作用。全力做好今年第三、第四批專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報工作，創(chuàng)新推行企業(yè)債、旅游專項(xiàng)債等融資方式，確保全年?duì)幦〉轿粚ｍ?xiàng)建設(shè)基金50億元以上。對已獲得專項(xiàng)建設(shè)基金支持的項(xiàng)目集中開展專項(xiàng)督查，著力提高基金項(xiàng)目簽約率、開工率、投資完成率、基金支付率、配套資金到位率，確保發(fā)揮專項(xiàng)建設(shè)基金對投資的引領(lǐng)帶動作用。