時間：2023-07-23 09:24:59
導語：在城區環境衛生整治的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
今天我們在這里隆重舉行全縣社會治安和環境衛生大整治活動啟動儀式，這是縣委政府深入學習實踐科學發展觀的一項重要內容，也是加強××軟環境建設，凈化美化城市，塑造美麗城市形象的一項重要舉措。
近年來，縣委政府按照“產業立縣、項目支撐，科教優先、和諧發展”工作主題，圍繞美化亮化城市，加快城市基礎設施建設步伐，環東路、友誼路延長線、垃圾處理場、污水處理廠和城市供水等一大批市政基礎設施項目相繼建設，城市設施不斷完善，城市功能進一步提升。但是，在硬件設施不斷改善的同時，我們也清醒看到在城市軟環境建設上仍然存在著許多問題。盜竊案件多發，打架、斗毆、聚眾鬧事等事件時有發生，飆車現象突出，這些問題不同程度影響市民的生命財產安全。擺灘設點占道經營、亂堆亂放垃圾、到處噴涂辦假證買槍支假廣告等城市臟亂差現象突出。
章鳳城區的干部群眾十分關心，這些問題縣委政府高度重視，下決心進行整治，縣委常委會議進行了專題研究，剛才李副縣長宣讀的工作方案，把縣城分為15個社會治安和環境衛生區域，每個區域都專門安排部門負責，并確定1至2名縣級領導掛鉤，重點開展社會治安和環境衛生大整治。今天在這里組織開展城區社會治安和環境衛生大整治活動啟動儀式，就是進一步動員全縣各級各部門和廣大市民，迅速行動起來，以飽滿的工作熱情，共同參與到社會治安和環境衛生大整治活動中。
在全縣開展社會治安和環境衛生大整治活動是一項得民心、順民意的民心工程。全縣各部門要高度重視，按照《××縣學習實踐科學發展觀開展城區社會治安和環境衛生大整治活動方案》，精心組織，認真履行職責，確保整治活動順利推進。為確保城區社會治安和環境衛生整治活動取得實效，縣委政府成立了督查組，督促檢查城區社會治安和環境衛生整治工作的推進落實情況，對工作不力、落實不到位的相關單位和人員進行通報批評、行政問責。通過治安整治，維護縣城良好的社會秩序和長治久安，增強干部群眾的安全感;通過環境整治，引導廣大市民講文明、講衛生，愛護和凈化縣城環境，塑造和提升“目瑙縱歌”之鄉的美麗形象。
一、指導思想
堅持以人為本，深入貫徹科學發展觀，針對“雙創”工作承擔的職能任務和自身環境衛生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，進一步加快我局創建步伐，通過環境衛生綜合整治，切實改善城區河流沿線環境衛生和局系統辦公環境衛生，優化投資發展環境，促進各項工作有序開展。
二、時間安排
（一）宣傳動員階段（月日--月日）。
根據號文件精神要求，結合我局實際，明確整治內容，突出工作重點，制定下發具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。
（二）集中整治階段（月日--月日）。
按照實施方案認真抓好落實，著力解決水利局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的熱點難點問題，徹底改善環境衛生面貌。
（三）鞏固提高階段（月日--月日）。
主要任務是檢查驗收，鞏固成果，總結經驗，建章立制，探索建立環境衛生工作的長效機制。
三、主要任務
（一）河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內部巡查制度，任務落實到組，責任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創”辦督查相結合的辦法，及時發現問題，及時解決問題。
2、采取得力措施，拆除渭河城區段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區段河床。
3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復河道原貌；打撈渭河城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度，對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊，徹底解決渭河城區段南岸村二組“世紀垃圾”問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進行檢測處理，達到飲用水安全標準，使我市改水范圍內農村自來水普及率達到80%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)辦公環境衛生的整治任務。
1、每半個月利用半天時間對辦公環境衛生進行一次徹底整治，確保清掃保潔精細化，不斷提高辦公環境衛生質量，做到垃圾日產日清。
2、進一步細化工作任務，明確責任及要求，不斷加強日常性衛生管理和經常性衛生維護，形成長效的衛生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環境。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效，局機關及局屬各單位要統一思想，提高認識，切實加強對這次整治活動的組織領導，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性，切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
（一）加強領導，精心組織。
局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效，確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角，促使環境衛生整治活動深入扎實開展，整治工作任務如期完成。
（二）明確任務，落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作，全面改善單位的環境衛生面貌。:
今天，縣委、縣政府召開城市建成區市容市貌集中整治動員大會，是繼前一階段“一縱兩橫”城市出入口市容及環境衛生綜合整治活動之后的又一次集中整治活動，主要目的是鞏固提高前一階段綜合整治成果，繼續將全縣“迎奧運、愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治活動推向深入，以良好的市容環境和城市形象迎接奧運盛會和全市城市規劃建設調研活動。更主要的是通過集中整治，組織和動員城區各部門、各單位、各社區和廣大市民進一步提高認識，明確責任，強化措施，狠抓落實，再掀城區市容環境衛生整治工作新，全面提升縣城市容環境衛生管理工作水平。前面，何書記代表縣委、縣政府總結了前一階段整治工作，并就下一步工作進行了扎實的安排部署，提出了明確具體的要求。這些意見都是縣委、縣政府研究決定的，請各鄉鎮、各部門認真組織實施，抓好工作落實。下面，我就如何統籌做好本次集中整治工作講三點意見：
一、正視問題，提高認識，進一步增強城市建成區市容市貌集中整治工作的責任感和緊迫感
城市是一個地區政治、經濟、文化的中心和經濟發展的紐帶，是對外開放的窗口，是一切經濟活動的載體。良好的城市形象，對于進一步優化投資環境、擴大城市知名度、推動地方經濟社會又好又快發展，都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經濟的進一步發展，城區規模逐漸擴大，城市人口、車輛不斷增多，我們在市容市貌、環境保潔、交通秩序的管理中，還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經影響著城市整體功能的有效發揮，已經嚴重影響了經濟社會的協調發展，妨礙了文明城市和精神文明建設進程，損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質量，削弱了城區作為政治、經濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此，各級組織和廣大干部群眾都要從經濟持續發展的政治高度，充分認識集中整治城市建成區市容市貌環境衛生的緊迫性和必要性。
第一，搞好城市建成區市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌，干凈不干凈、整潔不整潔，大家都看在眼里，一目了然。從一定意義上來說，城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來，為了創造更適合人居的城市環境，縣委、政府做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說，總體上看，我縣城市衛生環境是朝著逐步改善、適合人居的方向發展的。但是，受經濟發展等客觀條件的限制和人們不良生活習慣的影響，目前城市衛生環境狀況還存在一些不盡人意的地方，有的方面甚至比較嚴重。比如，一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放，生活垃圾隨處可見，影響視覺，氣味難聞；一些背街小巷、城鄉結合部經常出現垃圾死角，個別路段積水嚴重，建筑物亂貼亂畫；有的下水道清理不及時、排水不暢，污水橫流，臭氣熏天；一些餐飲飯店、集貿市場、醫院和衛生診所環境衛生不符合標準等等。這些問題的存在，不但影響了人們的生活環境，而且已經影響了我縣的對外形象，所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。
第二，搞好城市建成區市容市貌集中整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容，以人為本、關注民生既是我國經濟社會發展最為顯著的特點，更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現在為群眾創造一個和諧的生活環境上，良好的衛生條件是和諧生活環境的最基本要求。但目前看，有些地方環境衛生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便，甚至影響了人們的身心健康。對此，老百姓有怨言、有反映，更有對縣委和政府的期盼。因此，大家要把城市建成區市容市貌集中整治工作當做事關民生的大事來抓，當做順民意、暖民心，構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。
第三，搞好城市建成區市容市貌集中整治是創造良好招商引資環境的重要舉措。招商引資成功與否，除了各級干部的艱苦努力外，環境也是一個很重要的因素。這個環境主要包括基礎設施方面的硬環境和政策、服務等方面的軟環境，但是，也不能忽視城市衛生環境。在同等條件下，商家都愿意到環境整潔優美的地方投資。即使我們把資源開發了，把基礎設施建好了，把政策放寬了，如果僅僅是由于環境衛生差而影響了客商的興趣，影響了談判結果，那么，因小而失大就太不應該了。另一方面看，我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治，創造了城市建設管理的精品工程，營造了良好的城市環境。我縣受客觀條件限制，我們的基礎條件、配套設施和服務水平雖不是最優，但我們通過城鄉環境衛生整治，讓外來人看到整潔干凈的生活環境，通過環境看到我縣群眾的整體素質和精神風貌，可以堅定客商的投資信心，加重我們談判的砝碼，很可能會達到事半功倍的效果。相反，如果我們的經濟發展本來就很滯后，再沒有一個整潔、舒心的環境，招商引資就將成為一句空話。所以，大家要從促進招商引資、振興縣域經濟發展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點，狠抓落實，全面提升城市建成區市容市貌集中整治工作水平
當前，我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關鍵時期。從大的方面講，某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發射將在十月份進行；小的方面講，九月份全市城市規劃建設現場觀摩會將在我縣舉行，在這段特殊時期，政府的主要職責就是為盛會舉辦和現場會召開創造一個整潔有序、安定和諧的社會環境。營造良好的社會環境需要做的工作很多，在短時間內取得較大的整治成果，我們必須突出重點，握緊拳頭，狠下功夫，才能有所突破。在具體工作中，重點抓好以下四個方面的工作：
1、以宣傳教育為重點，狠抓城市建成區市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置，進一步完善制度、豐富內容、創新形式、增強效果，通過深入開展宣傳教育活動，不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛生意識，真正使市容市貌集中整治工作實現由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉變，由依靠少數人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區市容市貌集中整治宣傳專欄，樹立典型，公開曝光破壞和影響市容市貌、環境衛生的人和事，積極動員全民參與，切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰，為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點，狠抓城區重點區域環境衛生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿市場、住宅小區、居民庭院、單位內部、城中村以及城鄉結合部的環境衛生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街，“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環境整治。加強對衛生臟、亂、差居民小區的環境整治，對于物業公司負責管理的住宅小區要嚴格按照物業管理條例的有關標準進行管理；對小區自主管理、社區負責管理和單位內部自管的小區要落實專人管理，及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運，加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經營許可證進行重新審核，堅持堵疏結合，以疏為主，集中治理占道經營，統一做到進入市場和進入室內經營。力爭通過一個半月的集中整治，在全市城市規劃建設現場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點，狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動：一是開展瓜州市場經營秩序專項整頓。由商務局、衛生局、工商局負責，對瓜州市場經營秩序進行徹底整頓，按照專業市場建設劃行歸市的要求盡快組織實施，切實抓好各類攤點管理，堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經營以及環境衛生差的問題，確保城區商流秩序明顯好轉。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設部門負責，對城區內所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴格廣告審批和廣告牌匾設置標準，做到廣告、牌匾懸掛規范有序。針對辦假證、醫療、賣藥等“牛皮癬”野廣告，公安局要加大查處力度，予以嚴厲打擊。城區各單位、各門店、各住戶要積極行動起來，全面清理衛生責任區內的亂貼亂畫和野廣告，徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理，對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責開展城市規劃執法檢查，嚴查各類違法違規案件，拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物，特別是對城區主次干道兩側的違章搭建，必須立即予以拆除，對城區臨街建筑要統一規劃，統一進行改造刷新，按照靚麗工程建設要求限期安裝夜景裝飾設施，實現全面亮化，進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設施維護建設專項整治。加大對城區道路、廣場、路燈、供排水等市政設施的維護管理，確保各種公共設施運行正常，完好整潔。建設部門要專門組織人力對城區內各種市政設施進行定期檢查和按時巡查，嚴厲查處破壞市政公共設施的行為，及時維修更換破損設施，對城區道路、人行道、路沿磚破損的地段，要按照責任區域管轄權限，及時修補更換，決不允許出現影響市容市貌的不和諧現象。火車站廣場噴泉和北大橋集鎮部分路面改造，有關責任單位要積極督促建設單位，盡快拿出建設方案，爭取動工建設。
4、以“治差”為重點，狠抓城區交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關于城市道路禁行禁停的通告》精神，切實加強對城鄉營運車輛的管理，要盡快規范城區公交車的營運秩序，徹底解決營運車輛無序競爭和隨意停靠的問題。要進一步完善道路交通設施，做到標志標線科學、醒目、齊全，整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛人員和群眾的教育管理，做到人車各行其道，遵章守規。要嚴格執法，對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理，使之照章辦事，安全營運。要積極開展道路交通安全法規宣傳教育活動，教育引導廣大群眾自覺遵守交通管理規定，養成良好的行為習慣。交警、運管部門要結合正在開展的交通秩序專項整頓活動，加強上路巡查力度，對手續不全、車況差、服務態度不好、經營有劣跡、拒不服從管理的經營戶，依法予以處理，對黑車堅決予以取締。
三、加強領導，強化措施，確保城市建成區市容市貌集中整治工作順利進行
市容市貌集中整治工作，是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務重的社會系統工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念，打破條塊和行業界限，在縣委、政府的統一領導下齊心協力，密切配合，通力協作，各負其責，扎扎實實地做好各項工作，確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領導要親自抓，負總責，全力以赴地投入到這項工作中去，扎扎實實地進行整治，確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領導。城市建成區市容市貌集中整治工作做為“迎奧運，愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治活動的重要組成部分，繼續由瓜州縣“迎奧運，愛酒泉”市容和環境衛生綜合整治工作領導小組負責做好各項工作的組織協調、督促落實。全縣各級各有關單位都要切實加強對這項工作的領導，統一思想，明確認識，靠實責任，扎實推進，努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位，形成整治活動的強大合力，抓好整治工作任務的落實。
二要堅持嚴管重罰，實施標本兼治。實踐證明，對于城市的管理，嚴管重罰是行之有效的手段，對那些破壞市政設施，嚴重影響城市環境衛生的單位和個人，要依據《甘肅省城市市容環境衛生條例》，嚴罰重處，決不姑息，并通過媒體予以公開曝光。在治標的同時，要加大治本力度，著重在市民教育、隊伍建設、建立長效機制上下功夫，真正實現標本兼治的目的。要加強城管執法隊伍建設，建設一支高素質、專業化的執法管理隊伍，大力推進綜合執法，實現縣城管理執法監察的規范化、法制化。
一、加強城區環境衛生整治和“門前三包”工作
1、年初配合全市環境衛生整治領導小組對全鎮范圍內的環境臟亂差進行了摸底調查，確定了40余處需要重點整治的地點。
2、同時針對社區群眾對城區環境衛生整治問題反映較大，意見較多的實際情況，全鎮迅速行動起來，制定了《鎮關于城區環境衛生督促檢查工作方案》，按照全市要求嚴格落實“門前三包”等相關制度，并規定每周五為環境衛生督促檢查日，督促城區各單位、居民小區切實搞好清污、治亂、拆違等整治工作，實現硬化、美化、亮化、綠化的整治目標，從根本上改善居民生活環境，提高居民生活質量，不斷增強城區的影響力和凝聚力，促進城區經濟社會又好又快發展，為把打造成中國最美生態小鎮、中外馳名的特色生態山城作出應有的貢獻。
二、全力推動新村綜合創建工作
根據市委龍波舟書記新村社區建設調研會議的精神，我鎮迅速行動，制定了詳細的《新村綜合創建實施方案》，圍繞“建設一個戰斗力、凝聚力強的好支部，打造一個黨員居民活動的好場所，創建一個宜居宜業的好環境，培植一批示范帶動明顯的好典型，建立一套必要管用的工作制度”為主要內容的“五個一”為建設目標，以紅色文化和旅游商貿文化為主題，以環境整治提升和制度建設為基本著力點，高起點、高標準抓好新村綜合創建工作，努力把新村打造成集“紅色培訓教學實踐點”、“新型城鎮化精品點”、“旅游商貿服務示范點”為一體的綜合示范點。目前，新村居民思想動員工作已經完成；一期環境綜合整治工作基本結束，正在轉入長效機制建立的階段；節點小品的施工已經啟動；誠信示范街打造工作已經完成方案制定和前期宣傳；精神文明活動中心的打造工作有條不紊，村史展布展基本結束。
三、下半年工作計劃
一、指導思想和工作目標
繼續大力推進城鄉環境衛生整治,創建干凈衛生、整潔有序、優美文明城鄉環境，為2014年亞洲論壇會議服務，為建設國際旅游島服務。通過對廢品收購點（站）、加油站、集貿市場環境衛生綜合整治，努力營造干凈整潔、文明誠信、依法經營的市場環境，進一步提升城鄉環境景觀，實現綠色崛起。
二、組織領導
為了加強對環境衛生綜合整治工作領導，確保整治工作的順利開展，領導小組下設辦公室，做好部門協調、日常監管工作。
三、整治內容、標準及責任單位
（一）對廢品收購站的整治。市商務部門要牽頭組織市城管、環境、鎮政府等部門加大力度對城區，高速路、國道、旅游景區道路旁邊及可視范圍內廢品收購站進行整治，未經批準經營的收購站（點）一律取締，并責令清掃環境衛生，經批準設置的收購站要依法經營，搞好環境衛生。（責任單位：市商務局）
（二）對加油站環境的整治。要充分發揮中石化、中石油管理單位的責任主體作用，加大對加油站，尤其是高速公路、海榆東線兩側及城區和旅游景區加油站廁所及周邊環境衛生的整治。（責任單位：市商務局、中石化、中石油）
（三）對集貿市場的環境整治。市物業管理中心要配合市工商、城管等部門開展集貿市場環境衛生整治行動，突出以萬城、興隆、和樂、龍滾為重點整治地區，加大對集貿市場“臟、亂、差”的整治力度。對市場各類經營攤位要嚴格實行劃行規市，物品擺放要整齊統一，嚴禁占道經營；要在市場內設置足夠數量的垃圾收集設施和垃圾臨時存放設施，以及在攤位內還需設置加蓋的垃圾桶（箱），確保垃圾不上人行道；要按照市場改造和建設規模，配置相應的衛生監督人員和日常保潔人員，實行區域包干，責任落實到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，確保市場干凈整潔。（責任單位：市物業管理中心）
四、時間安排
整治時間安排60天（2014年2月5日至4月5日）分三個階段進行。
第一階段：動員部署（2月5日至2月10日）。有關單位要根據職責，制定方案，明確整治工作任務、工作目標，動員和部署全面開展環境衛生整治工作。
第二階段：全面整治（2月11日至3月31日）。有關單位要根據工作方案，全面開展整治工作。2月底在全市開展一次“環境衛生大清掃”活動，發動全市社會力量參與環境衛生整治工作，開展亂停亂放、亂擺亂賣、占道經營等環境衛生整治。
第三階段：督促檢查（4月1日至4月5日）。局環境衛生整治小組將對有關單位環境衛生整治工作進行全面驗收，對未能按期保質完成任務的責任單位和負責人進行通報批評。
五、工作要求
1、統一領導。各有關單位要立即行動起來，組織制定工作方案。明確責任人及完成期限。特別是對重點整治部位和整治中的重點工作，要實行縱向到底、橫向到邊的責任機制，實行責任無縫隙，確保工作落到實處。
2、屬地管理。按照進一步加強綜合整治工作實行屬地管理原則。有關單位，既要按照行業和市政府統一部署完成各項工作，也要服從市衛生環境綜合整治領導小組的統一指揮和安排，互相支持和配合，群策群力，共同完成整治任務。
同志們：
為確保成功創建省級衛生縣城，提升XX城市形象，給廣大市民營造一個整潔、有序的工作和生活環境，縣城管局、縣公安局、嚴陵鎮人民政府將從2016年12月1日起在縣城區開展市容環境衛生綜合整治工作。今天，我們在這里召開全局的動員大會，就是要集中力量打一場市容環境衛生綜合整治攻堅戰，確保整治工作取得成績、看到效果。為此，我講四點意見。
一、一定要提高對整治工作重要性的認識
開展縣城區市容環境衛生綜合整治工作，勢在必行。第一，整治工作目前還存在諸多問題。客觀原因是基礎設施建設滯后、部門認識配合不到位等因素，主觀上講我們自身工作也存在問題：一是輿論宣傳不到位，市民理解支持不夠，整治工作推進困難；二是重點區域管理力度不夠，在人口密集區、商業街區、公園廣場、農貿市場等地方，攤點亂擺、占道經營等現象仍較為嚴重；三是整治成果鞏固不好，后期管理沒有跟上，反彈較為嚴重；四是城管人員單位集體榮譽感不強，把自己當“外人”，工作標準不高，得過且過，盡心、盡力還不夠。第二，整治工作是城市發展的必然過程。城市管理是一個系統工程，涉及方方面面。我縣城市管理尚處在初級階段，存在的問題還很多。從全國各地的城管工作發展歷程來看，都不可能一步到位，都經歷了整治反彈再整治的過程，要做好還需要團結一心，真抓實干，攻堅破難。第三，整治工作事關市民的根本利益。城市環境臟、亂、差，給廣大市民的工作和生活帶來嚴重影響。營造規范有序的城市環境，是全縣廣大群眾的熱切期盼和強烈呼聲。我們必須通過集中有效整治，給廣大市民營造更加整潔、有序的工作和生活環境。第四，整治工作是我們的責任。開展市容環境綜合整治，切實改變縣城區目前“臟亂差、擁堵亂”現狀，展示XX、文明、有序、暢通的城市形象，這是我們義不容辭的責任和義務，也是為了落實省、市、縣加強城市管理的重大工作部署和爭創省級衛生縣城的迫切需要。
二、一定要清楚整治工作的具體內容
第一，市容環境綜合整治主要包括七項專項整治。1、開展城市公園、廣場綜合整治。繼續加強茶點、攤點、游樂設施等的規范管理。對城市廣場開展茶點、攤點亂擺、車輛亂停等綜合整治。2、開展夜市專項整治。重新規劃夜市區域，制定夜市擺放標準，要求主要街道不能設置夜市，夜市灶具下必須設墊隔層防油污，每個夜市點必須有污水收集桶，并確保經營區域內環境衛生良好。3、開展縣城街道占道經營專項整治。解決坐商不歸店，零擔、游攤隨意占道經營，汽車修理、鋁合金、防護欄制作、廢品收購占用人行道等突出問題。4、開展洗車場專項整治。按照城管、環保、工商、交通、公安等部門聯合發出的《關于對縣城區二環路西北段沿線洗車場（店）進行整頓的通告》，對二環路西北段沿線洗車場進行清理整頓。5、開展戶外廣告專項整治。對城區戶外廣告設置進行進一步清理、規范。重點整治違規設置和有礙觀瞻、破損的各類廣告、條幅、宣傳牌等。完成固定廣告和臨時廣告位的規劃。6、開展噪聲污染及揚塵專項治理。聯合環保、住建、工商、交警等部門，對噪聲及揚塵污染進行整治。7、開展環境衛生專項整治。一是開展清潔衛生大掃除、街道大沖洗。加大清掃保潔力度，重點是清除街道油污，安排專人對縣城所有市政環衛設施進行清洗，不留盲區，不留死角。二是加強督促檢查，及時整改發現的問題。要加強街道、公廁、公園、廣場的每日督促檢查，發現問題，及時整改。重點要加大人口密集區的清掃保潔力度，落實重點街道夜間保潔制度。三是加強垃圾清運處理和公廁的管理。垃圾清運要做到及時和干凈，確保日產日清。公廁管理要確保如廁衛生。四是加強環衛工作宣傳力度，提升市民愛護環境衛生意識。重點是學校周邊、公園廣場、主要干道。
第二，市容環境綜合整治的標準。整治工作做到先易后難，最后取締“釘子戶”。在制定工作方案時要遵循科學合理、突出重點、層層審定的原則，把方案做細、做實，具有操作性，要注意兩點：一是突出重點、難點。整治的重點為19條一類街道和7條問題嚴重街道（新市街、廣場街、廣場街南段、建業街、半邊街、河北街、外南街）。難點是想辦法解決城市花園廣場、XX公園的突出矛盾和問題。二是堅持疏堵結合。改變工作思路，不搞“一刀切”，根據目前我縣實際情況，暫時還不能解決的問題，可以先進行疏導規范，等條件成熟再進行下一步工作。市容環境固然重要，但群眾的生存權也必須考慮。我們既要保證整治效果，又要在合理范圍內兼顧市民的生存權，這對我們的工作思路和工作水平是一個極大的考驗，還需要大家多動腦筋。
三、一定要明確整治工作的具體步驟
市容環境綜合整治工作，包括城市秩序整治和環境衛生整治，務必同時推進，雙線并行。
1、明確時間界限。第一階段為宣傳教育階段，時間2016年10月17日至11月30日。第二階段為集中整治階段，時間為3個月90天，即從2016年12月1日起至2017年2月28日。第三階段為鞏固階段，時間從2017年3月至7月（其中，2016年2月—7月視情況再開展集中整治）。
2、明確工作步驟。一是做好宣傳,目前，已聯系了縣電視臺和安排了3輛宣傳車播放縣政府整治通告，印制了4萬份《致廣大市民及經營業主的一封信》，面向所有坐商、臨時攤點（包括早、夜市攤點）、零擔游攤、居民社區、機關企事業單位等進行散發。下一步還要加強責令整改通知書的送達，做好解釋、溝通、協調等工作。二是抓住重點,將工作區域劃分為城南、城北片區，城南片區包括城南中隊和城東中隊轄區，城北片區包括城北中隊和城中中隊轄區，各中隊依照整治方案切實開展工作。三是鞏固保持，在整治的基礎上，各部門要認真思考，制定鞏固保持、長效管理的工作辦法，落實“定人、定段、定責”等措施，對重點部位和重要地段嚴防死守，防止反彈，確保整治成果得到鞏固。
3、確保整治效果。一是無占用城市道路、公園、廣場亂擺攤設點，各類流動攤點、占道經營攤點到指定的攤區攤位內經營。二是無占用城市道路從事修車、洗車、廢品收購、防護欄加工制作等。三是無占用城市道路展銷促銷、裝修、亂堆放物料等。四是無坐商不歸店占道經營。五是無占用城市道路從事夜市經營活動（規劃的臨時夜市攤區除外）。六是無亂牽亂掛、亂擺放店招店牌、亂張貼亂涂畫“牛皮癬”小廣告和違規設置戶外廣告。七是無亂扔、亂倒垃圾、污水，縣城區環境衛生良好。八是無車輛沿街拋撒滴漏揚塵污染。
四、一定要做好整治工作的組織保障
一要加強組織領導。為確保縣城區市容環境綜合整治工作圓滿完成，取得實效，局領導班子作如下分工：由我負責整治工作的組織協調；XX副局長負責城北片區；XX副局長負責城南片區；XX所長負責環境衛生的整治。局機關、執法大隊、環衛所要樹立全局一盤棋的思想，加強團結，密切配合，確保完成整治工作任務。二要加強人、財、物的保障。整治工作開始后，各組要按照人員分工、工作分工準時參加整治行動，并做好車輛、經費等保障工作。三要打通干線，做好組織協調。要及時將整治工作情況向上級領導匯報，向兄弟單位通報，加強協調聯系，爭取支持和幫助。
五、一定要嚴肅整治工作的作風紀律
一要維護隊伍形象。整治人員必須統一著裝，標示齊全，舉止端莊，在整治過程中認真履行職責，聽從指揮，服從安排，堅持依法執法、公正執法、文明執法。
二要確保工作效果。為確保整治工作取得實效，擬用1個月的時間進行集中整治，整治工作隊伍分別由XX副局長帶隊，采取沿街道左右兩邊同步步行整治的方式，集中整治后再采取分城南、城北兩大片區分別整治的方式進行。
三要定期督促通報。實行局領導班子成員分包制，對于各項工作，由局班子成員分包，全程負責，一包到底。班子成員要親臨現場指揮、督促檢查工作。實行每周工作匯報制，每周召開一次工作匯報會，協調解決相關問題。實行督查通報制，定期通報整治工作進展情況，對于工作不力的，要及時督促整改。
四要嚴肅工作紀律。加強干部隊伍作風紀律的管理，整頓工作作風，嚴禁“庸、懶、散、浮、拖”等問題，嚴肅處理整治工作中的違規違紀行為。
五要確保社會基本穩定。這次整治工作不僅標準要求高，而且時間長，大家在整治工作中務必要認真遵守工作紀律要求，注意方式方法，多做溝通解釋，堅持文明執法，確保社會基本穩定。
一、開展活動的內容
1、開展城市環境整治活動
在全市高標準、高素質、全方位地開展市容環境整治活動，強力推進城市精細化、長效化管理，根治“臟、亂、差”，展示“潔、齊、美”，以整潔的環境衛生、暢通的街面秩序、優良的市民素質、一流的城市形象，迎接“七城會”在我市召開。
2、開展市容環境專項整治活動
強化城市主次道路清掃保潔，全面整治社區街巷、樓道庭院和城市插花地帶，組織清理入市道路、鐵路沿線兩側的環境，加快棚戶區和城中村提質改造，做到中心城區和新城區、老城區和城市鄉結綜合部協調發展、整體推進，用優美的環境教育影響市民。
3、開展占道攤點專項整治活動
加大市區主要干道和重點部位（廣場、車站、集貿市場、景觀點及重要商業街區等周邊）的檢查、整治力度，堅決取締占道經營行為，實現全市主要干道和重點部位無占道攤點和出點經營的目標。加強與各街辦（鎮、村）的聯系、溝通，爭取支持并形成合作，大力開展小街小巷和居民小區的占道攤點和出店經營整治，做到整治一處，鞏固一處。
4、開展公益廣告進樓道的“新五進”活動
配合相關部門開展公益廣告進樓道的“新五進”活動，深化廣大市民對創建的認識，提高廣大市民的素質。
二、開展活動的委領導及委機關處室
1、委開展“十大文明活動”的主管領導：委黨委副書記
委開展“十大文明活動”的組織協調處室：委綜合協調處
委開展“十大文明活動”總協調、聯絡員：萬進宣委綜合協調處副處長
2、委開展“十大文明活動”城市市容專項整治分管領導：委副主任
委開展“十大文明活動”城市市容專項整治責任處室：委市容管理處
3、委開展“十大文明活動”環境衛生專項整治分管領導：委副主任
委開展“十大文明活動”環境衛生專項整治責任處室：委環境衛生管理處
4、委“十大文明活動”占道攤點專項整治分管領導：委副主任
委“十大文明活動”占道攤點專項整治責任處室：委市政綜合執法處
三、實施步驟
1、宣傳發動階段（年1月）
重點制訂活動方案，進行動點布置。
2、全面推進階段（年2月-年10月）
按制訂活動方案扎實推進，并重點開展專項整治活動。
年，我縣在條件差、底子薄、老標準的情況下通過了省愛衛會驗收，被命名為“省級衛生縣城”，但時過數年之后，省級衛生縣城的復核工作使用的是修訂后的新標準，就使得目前鞏固提高工作窟窿大、欠帳多、整體水平低。現在我們說鞏固省級衛生縣城創建成果，實際上就是在新標準下重新創建省級衛生縣城。
去年以來，我縣的市容環境整治工作可以說是抓得沒停、下得力氣不少，但成效不是很理想。去年月份，省愛衛會來我縣進行復核驗收，結果不太好，省、市領導對我們的工作提出了批評，要求限期整改。今年月份，省愛衛會又對我縣進行了暗訪，結果仍是漏洞百出，對我們進行了通報，再給最后一次整改機會，并將于月底、月初來我縣進行第三次復檢，如果到那時還達不到標準，省上將毫不留情地堅決摘掉我縣“省級文明衛生縣城”的牌子。最近，省政府又在旬邑縣召開了全省創建衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生村現場經驗交流會，硬性提出了創建衛生縣城、衛生鄉鎮和衛生村的任務。怎樣才能保住文明縣城的牌子不倒？怎樣才能完成省市下達的“創衛”目標？這已是一項十分重要而緊迫的任務。我們必須全縣上下總動員，全民齊參戰，大干四十天，以干凈、衛生、整潔的洛南，迎接省上復檢。剛才，丹峰同志就“鞏衛”工作和“創衛”工作，進行了具體安排，請各級、各部門認真抓好落實，下面，我再強調幾點意見。
一、工作任務一定要明確
對我縣來講，環境衛生綜合整治工作，概括起來有兩大任務，一是“鞏衛”，二是“創衛”。當前，首要的任務是“鞏衛”，即，全縣上下聯動，內外結合，立即行動，強力推進，大干40天，徹底整治市容環境衛生和機關院落內部環境衛生，以扎實、有效、過硬的工作迎接省上復檢，一舉保住“省級衛生縣城”這個榮譽。“創衛”，就是從現在起，用3年左右時間在全縣建成一批衛生鄉鎮、衛生村，到年，使全縣衛生鄉鎮數達到50%，衛生村達到30%以上。
二、組織領導一定要到位
縣上已成立了“鞏衛”工作領導小組，設立了縣城綜合整治辦公室。領導小組成員，特別是成員單位主要負責人要盡快盡入角色，履行職責。綜治辦和聯合執法隊所有抽調人員，要按要求盡快抽齊到齊，人勞、紀檢部門要進行檢查，綜合整治期間要定期不定期進行抽查。縣城綜合整治辦公室要將所有抽調人員的單位、職務、電話號碼進行登記，編制成冊。縣城綜治辦每周要召開一次全體會議，及時通報情況，反饋信息，協調解決有關問題。各有關部門要迅速召開動員會，宣傳“創衛”意義，部署“創衛”工作，落實“創衛”責任。
三、工作責任一定要落實
去年在綜合整治中，制定的縣級領導包抓片區，街、路、巷長包抓路段，臨街門店、單位、住戶門前落實“四包”，職能部門對行業管理的重點部位專人包抓等責任制，是行之有效的靈丹驗方，是好辦法，必須長期堅持。各包抓縣級領導近期要親自安排部署，親自檢查指導，親自督查落實。各街路巷長要切實履行包抓責任，帶頭整治環境衛生。門前“四包”責任由城建局、工商局、城關鎮逐門店、逐單位、逐住戶進行落實明確。各職能部門對行業管理的重點部位要逐一落實包抓領導、包抓責任人、包抓措施，確保工作責任落實到位。各機關單位要建立衛生值日制度，確保天天有人管，時時保持干凈衛生。
四、整治重點一定要突出
一要圍繞“治臟”，集中搞好環境衛生清掃保潔。城建部門要加強對環衛人員的管理和教育，增強其工作責任心，確保城區主干街路全天候保潔，垃圾隨產隨清。城關鎮要抓好各居民社區、農貿市場、城鄉結合部環境衛生整治，要建立健全城區、社區、村組環境衛生管理組織，依靠村（居）民自律、自治，提高環境衛生管理水平，要會同城建局，盡快制止農貿市場內的亂修亂建問題，督促農貿市場各主辦村組加強市場環境衛生管理，確保整潔干凈。衛生局負責抓好小飲食店、小理發店、小旅館、小浴室、小商店等“五小行業”的衛生管理，確保各項衛生指數達標。水保局負責抓好河道衛生管理，堅決制止沿河兩岸群眾、個體攤點向河道傾倒垃圾、污水，確保橡皮壩內河水清亮，河道整潔。城區各部門、各單位、各門店、各住戶都要樹立主人翁意識，認真落實“門前四包、門內達標”責任制。二要以“治亂”為重點，嚴格加強各類攤點、廣告、建筑物管理。工商局牽頭，城建、交通等部門配合，按照縣政府《關于城區市場劃分管理的通告》精神，負責抓好各類攤點管理，堅決取締各種店外經營、占道經營行為，確保城區商流秩序良好。由工商、城建部門負責，對城區內所有戶外廣告進行一次排查清理，嚴格廣告審批和廣告牌匾設置，做到規范有序。公安、城建部門要加強對狗、畜的管理和對游狗實施捕殺。由城建部門牽頭，公安等部門配合，依法拆除城區亂搭亂建、有礙市容的違章建筑。三要以“治差”為重點，規范城區交通秩序。公安交警、交通等部門要按照縣政府《關于城區車輛停放及站點管理的通告》精神，加強對城區車輛、進城車輛、停放車輛的管理，加大上街上路巡查力度，確保城區交通順暢有序。城區各單位要迅速開展單位內部環境衛生整治，并加強對干部職工的文明衛生教育，使其自覺維護市容衛生，積極參與縣城管理。城區各中小學校要加強對學生的文明衛生教育，培養其文明衛生習慣。
五、宣傳發動一定要充分
這次會后，各級、各部門、各單位要迅速傳達本次會議精神，層層召開會議，廣泛宣傳發動，把廣大干部群眾的思想統一到“鞏衛”和“創衛”上來，把廣大干部群眾的行動統一到整治和保潔上來。廣播臺、電視臺要設立專欄，宣傳縣上的部署要求，報道“鞏衛”先進典型，曝光臟亂現象。城建、工商、衛生、水保、公安、交通、教育等部門要在城區交通要道、繁華地段等部位懸掛“鞏衛”和“創衛”宣傳標語，努力營造人人關心“創衛”、人人支持“創衛”的良好氛圍。
六、督促檢查一定要有力
要堅持領導小組全面督查、四大辦包片督查、機關工委和愛委辦互查及“日巡、周查、月比”的督查工作機制。具體操作辦法是領導小組定期不定期進行全面督查；四大辦牽頭，組成四個督戰檢查組，每周進行一次督查；街面衛生由城建部門牽頭，由城監、工商、巡警、交警四部門抽調人員分組編排，組建四支聯合執法隊，天天包區包段，巡查執法，縣愛衛會負責組建固定督查組，一周一檢查，一月一評比。縣愛衛會牽頭整治機關單位衛生，機關工委負責組建固定督查組，一周一檢查，一月一評比。縣城背街小巷由城關鎮政府負責，巡查、檢查、督查、評比等制度和措施，由城關鎮政府參照縣上的辦法予以落實；各鄉鎮、村創衛，由各鄉鎮負責制訂方案，工作體制是：鄉鎮（村）主抓、機關站所配合、縣愛委會指導、上下齊抓共管。工作機制是：鄉村旬治、縣月檢查、季度評比（旬治、月查、季比），各層次、各區域、各部門以環環套的督查工作機制跟蹤督查綜合整治工作取得長久實效。
七、整治紀律一定要從嚴
1、切實搞好城鄉環境綜合整治。根據《老小區衛生達標管理辦法》、《農村環境衛生考核辦法》、《農村環境衛生保潔工作實施意見》，進一步深化城區及鎮村環境衛生綜合整治，大力開展城鄉環境衛生、容貌秩序、環境保護、違法建設、市場及攤點、居住小區、城市出入口、散流物體及建筑工地等環境綜合整治工作。
2、深入推進城市精細化管理。一方面，建立高位監督、市區密切配合的協調指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監管分離”的原則，協調市上加快推進城管監督中心、社會監督員隊伍建設，細化網格化模式、整合數字化運行，不斷完善城管各項工作機制。協調市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標準》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統標準和規范》等，作為城市管理執法、監督、執行各個層面的工作指南。另一方面，實行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運行機制，制定科學的城市精細化管理考核指標及辦法，將目標考評結果列入對相關部門、單位年度目標績效考核。
3、不斷創新物業管理工作。上半年研究制定《市區物業行業監督管理暫行辦法》，進一步規范前期物業管理招投標活動，抓好物業公司規范化服務和推動物業服務企業創優達標工作。
4、大力強化環境衛生檢查考核。按照區委、區政府的要求，不斷完善環境衛生工作檢查考核制度，環境衛生工作領導小組采取每月定期進行一次明察，不定期進行2-3次暗查，并將早市檢查成績納入每月衛生檢查成績中，不斷加強對城區和鎮村環境衛生的督導檢查和考核工作。