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當前，水利水電工程發展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發生，并因此導致人員傷亡和財產損失，可見提高安全生產水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復雜，技術要求高，施工中的安全風險與土建等專業相比具有不同的特點，這就要求根據電氣施工特點制定有針對性的安全技術措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構設置與人員配備不充足、安全生產管理制度不健全、安全生產教育與培訓不到位、安全生產監督與檢查不落實、安全技術措施制定與交底不理想、職業安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前，承包單位對施工進度和質量比較重視，因為它們直接關系到企業效益，但對安全管理關注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現安全事故，安全管理再嚴格也必然是有問題的。所以承包企業對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠山區，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規章制度不落實，安全生產責任不明確，安全教育與安全培訓不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現。
1.3設備的不安全因素
隨著科技發展，在工程建設過程中越來越依賴設備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設備受影響較大，不少施工設備在這樣的環境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設備面前，就很容易發生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設備也可能校驗不及時，性能達不到要求，給施工人員帶來傷害。
1.4環境的不安全因素
水利水電工程建設的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設，水文、氣象、地質、地形等環境因素的影響非常大，加上建設周期長，作業環境艱苦，增大了安全事故發生的可能性。尤其電氣設備和線路受到風吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。
1.5臨用電的不安全因素
工程現場用電必須嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005），但是在工程現場執行不到位的情況也很常見，例如配電箱內放置雜物（如焊條）、配電箱無系統接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進口處無防護措施、開關箱電源進線端采用活動連接、動力開關與照明開關同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責任感不強，將作業人員暴露于觸電傷害風險之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規范安全管理，強化責任機制
水利水電工程施工企業應根據《水利水電工程施工安全管理導則》（SL721-2015）要求，規范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導則要求，施工企業應根據項目安全生產總體目標、年度目標，制定本企業的安全生產總體目標、年度目標，其內容包括安全事故控制目標、安全生產投入目標、安全生產教育培訓目標、事故隱患排查目標、重大危險源監控目標、應急管理目標及人員、設備、環境、職業健康等方面的控制指標。在安全生產管理機構與職責部分有專門針對安全生產責任制的規定。而在《水電水利工程施工通用安全技術規程》（DL/T5370-2007）中有專門針對施工用電的規定，在《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規程》（DL/T5372-2007）中有關于各種電氣設備安裝的規定，在《水電水利工程施工作業人員安全技術操作規程》（DL/T5373-2007）中有關于各類電氣作業人員資格條件、操作技術方面的規定。上述文件為規范電氣施工安全管理提供了依據，施工企業應參照這些規定查找不足，完善安全管理制度，加強電氣安全教育與技術培訓，制定應急救援、專項應急預案，并進行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發生率。
2.2增強保護意識，加強過程管控
水利水電工程電氣施工內容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構架安裝、開關設備安裝、母線安裝、廠用電系統安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統測試等內容，安裝過程復雜，工藝技術要求高，為了保障安裝質量與施工人員的健康安全，除了加強安全教育與培訓之外，還應在安裝前做好安全交底，強化安全意識，并在施工過程中加強管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重視設備管理，提高安全水平
為應對水利水電工程現場各種不利自然條件，應選購適應工地條件的配電設備、電氣機具，如滿足IEC標準相關條件。其次，應定期對電氣設備進行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應加強電氣施工現場的巡查、監督工作，以提高電氣設備的安全水平。
2.4做好環境規劃，減小安全風險
對水利水電工程電氣施工面臨的環境風險，應加強危險源的辨識、評價和管理，并運用PDCA循環方法加強對危險源的管控。辨識作業環境的危險源，可采用直觀經驗法和系統安全分析法，其中直觀經驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數法等，應該通過動態辨識，將環境安全風險減至最低。
2.5加強臨用電管理，消除安全隱患
對于臨用電管理，應嚴格執行JGJ46-2005規定，按照“三級配電，兩級保護”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設計方案，嚴格按規范要求敷設線路和安裝電氣設備，并安排專人對臨時用電設施進行監督和檢查，以確保工地用電安全。
3結束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設備、環境、用電幾方面，只要認真對待，嚴格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術的發展，安全管理的內容也在變化，需要在實踐中不斷總結經驗教訓，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。
參考文獻
[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.
[2]侯占杰.施工現場臨時用電隱患[J].勞動保護，2013（9）：48-49.
[3]陶寧.水電站電氣一次設備安裝施工安全及質量控制[J].技術與市場，2013，20（9）：43-44.
關鍵詞： 水利水電 安全 防范 抽檢
一 、有關于水利水電的詮釋
1.1對于從業者的要求
對于從事水利水電方面的從業者，1，具有較扎實，自然科學基礎，較好的人文社會科學基礎和外語綜合能力；2，掌握工程力學、流體力學、巖土力學、工程地質、工程測量、工程水文學、河流動力學、管理學等基本理論、基本知識；3掌握工程結構設計基本理論、知識和技能；4，掌握大中型水利水電樞紐、河道治理工程的勘測、規劃、設計、施工和管理技術；5，具有較強的計算機應用能力；6，具有水利水電工程所必需的測繪制圖、運算和基本工藝操作技能。
1.2對于水電項目的建議
水利水電是國民經濟和社會發展的基礎產業。水利水電工程建設周期長、投資大、協作部門多，受自然資源、地形、地質、水文氣象條件的影響很大，水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，并應符合有關技術標準。
水利水電項目也受當地經濟發展水平、交通及其他資源市場條件的影響，所以水利水電項目建議書應根據國民經濟和社會發展規則與地區經濟發展規劃的總要求，在經批準(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進行分析后，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
二 、對于水利水電施工安全的建議
在工程設計安全的前提下，為確保水庫大壩、取水閘壩、引水隧洞、引水渠道、電站前池、電站調壓井、電站壓力管道等工程涉及公共安全的土建、金屬結構工程的安全運行，在工程建設期、竣工驗收前十分有必要由有專業資質的檢測機構對施工質量進行全面的質量抽檢與評估。
2.1在水力水電施工前招標過程中的問題
招投標過程中存在影響工程質量的潛在因素有以下幾點，1投標單位資質與專業人員問題：目前四川在建工程存在由地方非水電專業隊伍借用水電資質投標，非水電專業人員施工水電工程，存在專業與使用質量標準的差異；2投標報價問題：為中標，投標單位之間進行惡性競爭，壓低報價，擬以最低價中標，甚至低于成本價（評標時由于無成本價。專家無法判斷）也中標，中標后業主按此簽合同與結算。施工為獲得利潤必然會出現影響工程質量的嚴重問題（想盡一切辦法偷工減料、提供假質量檢驗合格報告等）。3業主：主要表現在不懂專業重要性的民營企業、個體投資者為更大程度追求利益，從設計到施工采取各種方法降低成本。設計過程中最突出的是在審批方案后進行優化設計，隨意降低結構安全性，以改小結構尺寸最為突出；施工過程中，找越廉價的施工隊伍越好，在水泥、鋼筋等材料使用上使用小廠價低材料；施工中，業主未請專業技術過硬的技術人員把關，尤其是缺乏把住質量關的技術人員與沒有基本的質量檢驗手段。4施工：追求利潤、專業技術水平不高、低價中標、偷工減料、弄虛作假等嚴重影響工程質量。5監理方：監理方應當是以控制質量為主的公正第三方，但由于受業主的作用不能公證處理質量問題，再加上監理人員專業水平與素質問題以及無健全的監督制度與檢測手段，影響監理作用的正常發揮。
質量監督以監督建設程序、質量管理為主，不易發現實體質量問題。在建設各方提供的報告與數據的基礎上進行分析與評定，未采取可靠手段去判斷提供報告和數據的真實性、可靠性，不易發現實體質量與質量資料之間存在的差異，同時目前不少工程在建設期根本不安規定辦理監督手續，部分工程在驗收前才補辦監督手續，再加之監督費用很低等問題監督單位也不可能出資對工程進行全面質量鑒定，但可根據相關規定要求業主委托檢測單位進行檢測。
2.2在施工過程中的抽檢
在施工過程中依法規范抽檢行為，促進質量工作健康發展 為加強水利水電工程質量管理，規范檢測行為，提高檢測水平，消除質量隱患，保證工程質量，應根據《計量法》、《標準化法》、《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》、《質量振興綱要（1996-2010）》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程質量檢測管理規定》、《水利工程質量管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》、《水利工程建設項目驗收管理規定》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《建設工程質量檢測管理辦法》、《水利水電建設工程驗收規程》、《堤防工程施工質量評定與驗收規程》、《水利工程建設項目驗收管理規定》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》、《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》、《水庫大壩安全評價導則》、《水閘安全鑒定規定》等法律、法規、規程規范的規定進行質量抽檢與評估工作。工程質量抽檢是工程質量監督和質量檢查、質量評定、驗收的重要手段，業主應委托省級以上行政主管部門認定的水利水電工程質量檢測單位對涉及建筑物、構筑物結構安全的原材料、中間產品、金屬結構、機電設備、工序質量、外觀質量等項目進行建設過程中的見證取樣檢測；竣工驗收前必須進行竣工抽檢并對質量資料進行分析，提出質量等級的建議。根據需要可進行專項檢測。
2.3在施工后期加強全面抽檢
在施工進行至后期的時候，要科學抽檢，把住工程質量關，消除質量隱患，確保工程安全運行在工程建設期間質檢機構應從見證取樣檢測、工序、外觀檢測、竣工實體抽樣檢測、質量資料的分析與質量等級評定的指導，質量監督機構等其他委托檢測與仲裁檢測、專項檢測等方面來加強全面檢測、科學檢測、把住工程質量關、消除質量隱患、確保工程安全運行。工程竣工驗收前，項目法人應委托省級以上水行政主管部門認定的水利工程質量檢測單位對工程質量進行一次抽檢，工程質量抽檢所必需費用由項目法人列支”、2007年4月1日執行的水利部30號令《水利工程建設項目驗收管理規定》第三十六條“竣工驗收主持單位可以根據竣工驗收的需要，委托具有相應資質的工程質量檢測機構對工程質量進行檢測”。
同時還要檢測單位應對工程中原材料、中間產品的取樣與檢驗進行指導，對使用工序、單元、分部、單位質量評定表以及質量檢測與評定進行檢查與指導。
并且還要各工程建設中根據需要可進行專項檢測，主要專項檢測包括：建基巖體質量檢測，灌漿質量檢測，防滲墻質量檢測，地基及復合地基承載力靜載檢測，樁承載力、完整性檢測，混凝土內部質量檢測，隧洞混凝土襯砌脫空無損檢測，堆石（土）體密度和地基承載力檢測，鋼襯與混凝土接觸狀況檢測，堆石面板脫空及內部缺陷檢測，閘門啟閉力檢測，堤壩隱患檢測，錨桿質量檢測，等其他檢測。
三 、結語
水利水電作為一個規模較大的工程，其中的安全問題不容小覷，在施工過程中如果不注重安全問題可能會造成施工人員不必要的傷亡，同時，在施工過程后如果出現問題則更會導致嚴重的后果，因此，各單位在施工前，施工時以及在施工后應當始終把安全問題放在首位，防患于未然，這樣才能讓工程更加的科學合理的進行以及完成。
參考文獻
[1].《安徽省水利水電工程招標文件（示范文本）》[S].安徽省水利廳.2010
【關鍵詞】質量；問題；對策
前言
水利水電工程施工質量控制是工程建設管理的一個永恒的主題，也是眾多建設管理者的一個難題。只要能建立健全質量管理機構，完善制度體系，分清責權界限，充分授權監理，確保旁站到位，強化隨機抽檢，嚴格處理閉合，做好水利水電工程施工的質量控制也不是一件難事。
1 當前水利水電工程施工質量管理存在的問題
1.1 質量管理目標不明。主要表現在戰略上重視不夠，雖然大多數工程都提出了“優質工程”、“一流工程”、“精品工程”等口號，但這些目標口號概念在一定層面上是模糊的，而且在一定程度上存在“重速度”而“輕質量”的傾向，因此很難完全、準確滿足工程質量要求。
1.2 建設管理關系不順。一方面，大規模水利水電建設動態的質量管理工作中，人員隊伍和工作精力受到限制，難以保證監督檢查的深度和及時；另一方面，工程的建設單位和設計、施工、監理單位以及質量監督部門有時隸屬于同一個地方或部門，容易導致地方和行業保護，不利于質量管理工作的到位。
1.3 建設程序執行不嚴。水利水電工程大多數為公益性項目，一般沒有直接的經濟效益回報，投資形式以國家投資為主。一些地方和建設單位往往把主要工作精力放在爭取國家投資上，前期工作不夠充分，爭取到建設資金后，不執行基本建設程序，匆匆開工建設，甚至不辦理立項審批手續，以致完工后無法驗收，對整體工程質量無法評價。
1.4 施工過程控制不嚴。精細化管理不足，施工過程工藝作風比較粗糙，缺乏精耕細作，質量缺陷較多。措施落實缺位，雖然制定了作業指導書、施工措施等，但未能嚴格執行并落到實處。基礎管理薄弱，質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差；生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
1.5 人員隊伍素質偏低。水利水電行業加大了人員培訓和隊伍建設力度，施工、監理、質監等隊伍和機構建設大大加強，但質量管理專職人員力量仍較薄弱，專業素質難以滿足工程要求。少數現場質量控制人員責任心不強，不按施工規程和監理有關規定操作；工人素質不高，存在偷工減料現象。
1.6 執紀執法力度欠缺。水利水電建設項目地方配套資金不到位的情況一直未在政策層面上得到解決，導致“有多少錢辦多少事”的現象比較普遍；水利水電施工、監理等有關資質的審查、核準工作也相對遲緩，一部分具備相應條件的水電施工、監理企業及其人員無法參與市場競爭，對各種無證或越級從事工程建設以及掛靠、轉包和違法分包等行為的監控和查處也不夠及時和有效，制約了水利水電工程質量的提高和質量管理工作的深度開展。
2 提高水利水電工程施工質量的對策
2.1 提高質量觀念意識。水利水電工程建設投資大、工期長、涉及面廣，工程質量是直接關系到人民群眾生命財產安全的重大社會問題，是水利水電事業賴以生存和發展的基礎，也直接關系到設計、施工、業主的效益和形象。工程質量既包括內在質量，也包括外在的質量；既包括工程的實體質量，也包括形成實體質量的工作質量。同時，廣泛開展“質量教育”，提高全員質量意識，使每個崗位真正地認識到“質量是建設工程永恒的主題、質量是企業的生命線”，企業良好質量信譽、合理的質量成本依賴于各崗位的優質工作，使員工明確崗位質量工作特點、范圍，維護企業質量信譽，通過常抓不懈的教育、培訓，使企業員工對施工質量必須達標、創優形成共識。
2.2 完善質量管理體系。要做好質量管理與控制，管理體系是基礎。有了體系，就有了程序，要有管理的措施、內容，還有管理的部門和管理的責任人。要健全質量管理組織機構，業主單位要設置管理工程質量的分管領導和具體管理工程質量的部門，分別給予他們管理工程質量、處理質量事故的權力和職責。監理單位應設立專職質量副總監和質量技術保證部，分別確定相應的職責和要求。施工單位從班組到施工隊到項目部要形成“三檢”組織機構，約定各自的職責，形成施工單位的質保體系。三方并舉，相互制約、相互監督。要完善質量管理制度體系。要制定質量管理辦法，從總體上約定參建各方在質量管理與控制方面的職責、權限和義務。要制定工程質量管理實施細則，對施工單位的施工工藝、工序、環節，以及抽檢結果、外觀質量等各個細節作出獎罰的規定，通過獎懲激勵措施確保工程質量，營造良好的施工質量管理氛圍。要有各建設階段的質量控制大綱。即抓住相應階段的質量控制點，制定出工程建設各階段的質量控制重點和關鍵點，明確工程質量管理的重點和方向。
2.3 嚴格質量控制過程。就是要嚴格抓好事前、事中和事后控制。從第一道工序起抓質量，做到質量不留后患，工程不留遺憾。要細化事前控制，做到預警防范、準備到位。包括建立預警制度，并結合工程特征對重點復雜部位及重點工序制定相應的施工導則；嚴格控制檢查施工用原材料，從采購、進貨、貯存等環節進行層層抽樣檢查，嚴格把關；工程開工前對作業人員進行技術交底。要強化事中控制，做到規范糾偏、責任到位。包括嚴格實行“三檢”制度，即施工隊技術員進行“初檢”，專業施工隊質檢員負責“復檢”，質量辦專職質檢工程師負責“終檢”，并向監理工程師提交質量檢查記錄；推行“無縫交接”制度，堅持工序傳遞卡及節點工序會簽，保證施工工序間傳遞時不留質量問題；推行“樣板單元”工程制度，通過“典型引路”，帶動其他員工、其他部位的進步和提高；實行重點工序質檢員旁站監督制度、施工過程獎罰制度等。要重視事后控制，做到督促檢查，落實到位。
2.4 加大執法監察力度。工程質量管理僅僅依靠從業人員和相關單位的自律和自覺往往是不夠的，專項治理和執法監督是提高和確保工程質量的有效補充手段。一是要進一步完善相關政策法規體系，對歷年來制定的水利水電行業規程規范和建設管理有關規定進行補充、修改、完善，加強政策法規匯編和編纂工作，制定相應的示范文本。二是加強政策法規的宣傳普及，對《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律規章廣泛進行宣傳貫徹，充分利用各種協會、學會、研究會等群眾性學術團體開展專題研究，進行學術探討。三是依法對工程質量和質量管理責任處理兌現，凡國家法律、法規、規章、制度明確了的，均應依法依紀追究有關單位和人員的責任，在行政處罰手段上，必須加大經濟處罰的力度，運用經濟杠桿處理責任主體因利益驅動導致的工程質量問題。四是要完善舉報制度，充分調動紀檢監察機關和新聞媒體、人民群眾以及社會各方面的力量，利用信息網絡技術和手段，成立快速反應的執法監督隊伍，對涉及工程質量的有關問題和事故進行公開曝光和直查快辦，推進質量管理法制化進程。
2.5 提高隊伍整體素質。為適應目前施工特點和新技術、新工藝的要求，在施工過程中要以共同的價值取向為引導、全員培訓為目標、骨干培訓為重點，進一步提高職工隊伍的思想素質和業務技術素質。
關建詞：黃沖水庫；水文地質；抗震性能；壩區工程地質條件；建筑物工程地質條件
Abstract: Based on the analysis and comprehensive evaluation of the engineering geological conditions of Huangchong Reservoir, suggestions are proposed for the reinforcement of Huangchong Reservoir.
Key words: Huangchong Reservoir; hydrogeology; seismic performance; engineering geological conditions in dam area; engineering geological conditions of building
中圖分類號：U655.1 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1工程概況
黃沖水庫位于來安縣半塔鎮紅旗村境內。該水庫屬淮河流域，白塔河水系，集水面積0.64km2。黃沖水庫是一座以灌溉、防洪及水面養殖等綜合利用為一體的小（2）型水庫。
大壩為均質土壩，壩長255m，壩頂寬3～5m，最大壩高4.5m，壩頂高程42.61～43.01m(廢黃高程系，下同)；溢洪道為開敞式寬頂堰，寬4.5m，堰頂高程41.86m；東西放水涵分別位于大壩樁號0+155、0+000處，東涵為φ400mm素砼圓涵，涵洞出口底高程39.09m；西涵為φ200mm素砼圓涵，涵洞出口底高程40.0m。
2水文地質條件
根椐含水層的性質和地下水類型；壩區地下水的動態和埋藏條件，主要含水層為孔隙性含水層，屬潛水型，主要分布在壩體填土及第四系覆蓋層內，受氣候、地形等因素影響，其補給來源主要是大氣降水及庫水。
2010年7月通過簡易水文觀測量得穩定地下水位埋深為1.00～1.94m，其相應高程為39.03～41.24m，主要為浸潤線以下的壩體水，主要賦存于松散的壩體填土和第四系覆蓋層中。勘探場地范圍內地下水對混凝土無腐蝕性。
3抗震性能評價[1] [2]
根據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001），測區設計地震動峰值加速度為0.05g，相應地震基本烈度為Ⅵ度，設計地震動反應譜特征周期值為0.40s。
4 壩區工程地質條件
4.1壩身體工程地質條件[3]
本次勘察揭示，壩體填土主要為①層素填土 (Qml)，棕褐色，軟塑～可塑，濕，質地以重粉質壤土為主,局部為粉質粘土。層厚1.40～4.50m，層底分布高程38.33～41.21m。壩體填土與壩基結合部含有植物根莖等腐殖物，可見大壩施工時清基不徹底。
4.2壩體工程地質評價[3]
勘探中在壩頂鉆孔取人工填土層的混和料進行了擊實試驗一組，試驗結果：人工填土的最優含水量20.59%，最大干密度1.67g/cm3。
經野外原位測試及室內土工試驗資料綜合分析表明：壩體填土主要為①層素填土，質地以重均值1.48g/cm3；標準貫入范圍值為4.0～6.2擊；液性指數均值0.79，塑性指數均值14.93；壓實度范圍值為86.8%～91.0%，均值88.6%，不滿足規范要求[5]。在大壩壩頂孔3＃做注水試驗[4]，成果表明滲透系數均值2.97×10-4 cm/s，屬中等透水性，說明該大壩碾壓不密實，防滲性能較差。直接快剪粘聚力小值平均值29.5kPa，直接快剪內摩擦角小值平均值11.3о，Es=4.3Mpa。
綜上所述，大壩雖經多年運行，但土體自重壓密固結效果不明顯；由于填筑大壩時，嚴重存在著質量控制不嚴，未經碾壓或碾壓不實所致；①層素填土，質地以重粉質壤土為主,局部為粉質粘土。土質結構松散、混雜，碾壓不密實，防滲能力較差；壩體填土與壩基結合部沒有處理好，其接觸面亦成為滲漏通道；壩體土填筑質量未能達到設計要求，致使下游壩腳多處出現散浸、滲漏出逸點和局部沼澤化現象[5]。
4.3壩基工程地質條件
4.3.1壩基地層簡述[3]
②層粉質粘土 (Q4al)，棕褐色，可塑，濕；層厚0.80~4.30m，層頂分布高程38.33~39.25m，層底分布高程34.03~38.29m。
②1層重粉質壤土 (Q4al)，棕褐色，軟塑，濕；層厚1.50m，層頂分布高程34.03~34.92m，層底分布高程32.53~33.42m。
③層粘土，棕褐夾灰、黃褐夾灰色，可塑~硬塑，濕；含有鐵錳結核。該層未揭穿，探及層厚4.95~08.05m，層頂分布高程32.53~41.21m，層底分布高程≤（27.47~32.34）m。
圖1黃沖水庫大壩地質剖面圖
4.3.2壩基工程地質評價[3]
②層粉質粘土，呈可塑狀，壩體(除右壩坡)直接覆蓋在本層之上；該層為中等強度，中壓縮性；層厚不均,河槽段較厚。含水量范圍值25.27～28.19%、均值26.30%；液性指數均值0.55；塑性指數均值15.80；壓縮模量5.5MPa；直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa，直接快剪內摩擦角小值均值13.1°滲透系數為4.08×10-5cm/s，屬弱透水；fk=130kPa。
②1層重粉質壤土，呈軟塑狀，呈透鏡體狀分布于河槽段；該層為軟弱強度，中～高壓縮性。含水量均值29.34%；液性指數均值0.80；塑性指數均值15.18；壓縮模量4.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值28KPa，直接快剪內摩擦角小值均值11°滲透系數5.0×10-5cm/s，屬弱透水；fk=100kPa。
③層粘土，呈可塑~硬塑狀，右壩坡壩體直接覆蓋在本層之上；該層為中等強度，中壓縮性。含水量范圍值22.75～24.58%、均值23.73%；液性指數均值0.18；塑性指數均值17.90；壓縮模量10.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa，直接快剪內摩擦角小值均值18.9°滲透系數為3.0×10-6cm/s，屬微透水；fk=200kPa。
4.4土的滲透變形判別[3]
根據《水利水電工程地質勘察規范》附錄中的規定，判斷土的滲透變形的類型（流土）；根據公式Jcr=(Gs-1)(1-n)計算土層的臨界比降；再根據建筑物的重要性除以1.5～2.0安全系數，確定允許比降，具體建議值見表4.1所示。
5正常溢洪工程地質條件評價[6]
溢洪道為開敞式寬頂堰，寬4.5m，堰頂高程41.86m。正常溢洪道為明渠結構，根據鉆孔揭示，渠底為③層粘土，呈可塑~硬塑狀；該層為中等強度，中壓縮性。含水量范圍值22.75～24.58%、均值23.73%；液性指數均值0.18；塑性指數均值17.90；壓縮模量10.0MPa；直接快剪粘聚力小值均值58.8KPa，直接快剪內摩擦角小值均值18.9°滲透系數建議值為3.0×10-6cm/s，屬微透水；fk =200kPa。承載力和壓縮模量均滿足設計要求；抗沖刷性能一般。
6 放水涵洞工程地質條件評價[6]
根據鉆孔揭示，東西放水涵涵基持力層均為②層粉質粘土，呈可塑狀；該層為中等強度，中壓縮性；含水量范圍值25.27～28.19%、均值26.30%；液性指數均值0.55；塑性指數均值15.80；壓縮模量5.5MPa；直接快剪粘聚力小值均值34.5KPa，直接快剪內摩擦角小值均值13.1°滲透系數為4.08×10-5cm/s，屬弱透水；fk =130kPa。承載力和壓縮模量均滿足設計要求；抗沖刷性能一般。
7 結論與建議
測區設計地震動峰值加速度為0.05g，地震基本烈度Ⅵ度。勘探場地范圍內地下水對混凝土無腐蝕性。大壩壩體填土質量較差；壩身與壩基結合部處理較差；建議對大壩進行防滲加固處理。②1層重粉質壤土，呈軟塑狀，建議對河槽段壩體穩定分析。正常溢洪道為明渠結構，渠底為③層粘土，呈可塑~硬塑狀；fk=200kPa。承載力和壓縮模量均滿足設計要求；抗沖刷性能一般。東西放水涵涵基持力層均為②層粉質粘土，呈可塑狀；屬弱透水；fk =130kPa。承載力和壓縮模量均滿足設計要求；抗沖刷性能一般。
參考文獻
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[3] GB50487-2008. 水利水電工程地質勘察規范[S].北京:中國計劃出版社,2008:45-55，109-132，
[4] SL345-2007《水利水電工程注水試驗規范》；北京:中國水利水電出版社,2007:8-9.
[5] SL189-96. 小型水利水電工程碾壓式土石壩設計導則[S]. 北京:中國水利水電出版社,1996:5-9
水庫樞紐工程由主壩、溢洪道、輸水建筑和壩后式廠房組成。
2、區域概況
斗門區處于珠江三角洲的西南角,即磨刀門到崖門之間。即東經113°0.5′至113°25′,北緯21°59′至22°25′之間。從赤鼻島至白蕉七圍交界線,東西之間最寬33.4公里。總面積674.8平方公里。
3、水庫防洪標準復核
3.1 水庫設計洪水
3.1.1 設計洪水標準
根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)的規定,根據總庫容確定,本水庫的工程規模為小(2)型,工程等別為Ⅴ等。
水庫設計洪水標準為20年一遇(p=5%),校核洪水標準為200年一遇(p=0.5%)。
3.1.2 設計洪水計算方法
金臺寺水庫為小(2)型水庫,采用廣東省綜合單位線方法和推理公式法計算洪水。
3.1.3 設計洪水計算參數
參數選擇:由于本工程缺乏實測洪水資料和短歷時暴雨資料,因此采用最新頒布的《廣東省暴雨參數等值線圖》(2003年版)查取暴雨參數來推求設計洪水。
3.1.3.1地理參數
金臺寺水庫的各項地理參數為:集水面積 =1.35km2;干流河長 2km;干流坡降 =0.134;集水區域特征參數 =3.908。由于集水面積F
3.1.3.2暴雨參數
根據《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊》查算暴雨參數,列于表3-1。
3.1.4設計洪水計算成果
采用綜合單位線法和推理公式法計算洪峰流量,成果見下表:
由上表,兩種方法差值比小于20%,兩種方法計算出洪峰流量都是合理的。考慮綜合單位線法是根據單位線滯時m1以及各類型無因次單位線推求,較能反映工程所在區域的洪水特點。綜合考慮,本次設計采取廣東省綜合單位線法成果。
本次工程采用20和200年一遇作為設計和校核洪水頻率,計算結果采用廣東省綜合單位線法的計算結果:P=5%時洪峰流量為38.36m?/s、P=0.5%時洪峰流量為51.55m?/s。
3.2 水庫調洪計算
3.2.1 調洪原則
金臺寺水庫的溢洪道堰頂高程為195.25m,因此正常水位取為195.25m。金臺寺水庫的調洪原則取為:水庫調洪起調水位為實測溢洪道堰頂高程195.25m,當水庫水位超過195.25m時,洪水由溢洪道下泄。
3.2.2 調洪計算方法
依據擬定的調洪原則和前面求得的設計洪水,根據水庫調洪水量平衡的基本原理,采用廣東水文水利設計計算軟件平臺進行計算。
3.2.3 水庫水位~庫容關系
根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》,擋水建筑物為漿砌石壩和土壩,建筑物級別為5級,查得漿砌石壩設計和校核洪水位的安全超高分別為0.3m和0.2m;土壩設計和校核洪水位的安全超高分別為0.5m和0.3m。
根據調洪演算程序求出設計洪水位和校核洪水位,并以此求出各水位下的漿砌石壩壩頂高程為196.95m、197.12m;土壩壩頂高程為197.15m、197.22m。現在的壩頂高程滿足要求。
3.3泄洪安全性復核
現有溢洪道位于漿砌石重力壩溢流壩段,進口控制高程195.25 m,堰頂寬20 m,最大泄流量52.7m3/s。主要由控制段、泄槽、消能防沖段和出水渠組成。控制段為實用堰,堰頂高程195.25 m,堰寬22.5 m,設4孔閘,單孔寬5 m,由鋼閘門控制。實用堰為漿砌石結構,表面設有混凝土護面。泄槽長13.5 m,坡比1:0.75,泄槽末端接挑流鼻坎,采用挑流消能方式,挑流鼻坎高3.1 m,下游沖坑由堅硬的花崗巖石構成,抗沖刷能力強,沖坑下游接出水渠。泄槽底板為C15混凝土,兩側翼墻為漿砌石重力式擋土墻。溢洪道出水渠為一天然河槽,長約2 km,底寬20 m。
4、結論
(1)根據國家現行規范的有關規定,本次復核確定金臺寺水庫大壩防洪標準為:20年一遇設計,200年一遇校核。
Abstract: in this paper, the quality of water conservancy project detection of the content and connotation of quality testing, analysis of the necessity, and improve the quality of detection level is discussed. Detecting the quality of water conservancy projects in water conservancy and hydropower construction occupies an important position, detection will directly influence the success or failure of the construction of water conservancy and Hydropower project.
Key words: water quality; detection;
中途分類號：TV 文獻標識碼：A文章編碼：
建設工程是大型的綜合性產品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環境和工作條件的改善，其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。
1明確水利工程質量檢測的必要性和重要性
水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素，是提高監督水平必不可少的條件，尤其在市場經濟迅猛發展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學性、公正性、準確性。科學性是檢測工作的基礎，離開它就談不上對工程質量評價和負責，也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準繩和法規，否則就會失去法律效力。準確性則是科學性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高，多創優質工程，采用科學而可靠的檢測數據來說話，防止單純憑主觀經驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律，以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。
在水利建設中強調事物發展的客觀規律，在市場經濟發展的今天更應強化質量管理，其中質量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構件及單元工程，按規范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質量的重要手段，在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關，具有預防把關和簽別雙重性質的職能。
2必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容
水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動，從而對不符合質量要求的情況作出處理，對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容：
(1)施工圖紙和施工組織設計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質量。
(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗，提供正確的檢測數據，做出評價結論，并參與工程質量事件的分析處理。
(3)工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。
(4)通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求，并提出改進意見。
3必須著力提高水利工程質量檢測的水平
水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平，應著眼于當前經濟社會發展的形勢，重點考慮三個因素。
3.1 檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提
水利工程施工質量檢測機構必須受控于國家的法律法規，在國家法定機構授權下行使職能，這類檢測機構才具備合法性。目前，中國統一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構的認可活動加以規范，使其在為社會提供質量檢測時必須具有公正性、科學性、權威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會――CNACL，是唯一的權威和法定的實驗室認可機構，也是國際實驗室認可合作組織――ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99，等同于國際公認的ISO/IEC導則25――《校準和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術能力，指導實驗室規范運行的準則。
3.2 檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵
質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的，按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的，這一點也應引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準，即《土工試驗規程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應的舊規程已失效。
3.3 儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎
質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定，并在其劃定的有效期內使用，保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現了量值的統一和量值的溯源，它是實驗室規范的基礎，也是導則25的實質所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統一，滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。
4 必須科學實施水利工程質量檢測工作
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作，必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中，應重點注重以下幾個方面：
(1)建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目，需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人，才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。
(2)嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
(3)提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗，最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上，所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。
(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結果的真實性和公正性也很難保證。
(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。
參考文獻:
關鍵詞：水利工程 質量檢測 內容 方法 設備 第三方
檢測工作是水利工程中的一個重要工序，水利工程檢測機構由于水利系統建設工程質量的相關管理規定應運而生，水利工程檢測市場的逐步形成和穩健發展受國家政策導向直接影響的。檢測機構所具備的資格認可和本身的行業資質管理實質上就是政府政策調節水利工程基礎項目的手段，檢測市場的規模大小同樣也是政府行政質量管理政策等直接決定，因此，水利工程檢測單位要嚴格按照國家的政策法規，提高質量檢測的科學性和規范性。
一、水利工程質量檢測的內容
水利工程質量檢測是質量監督、檢查、評定、核定、驗收的重要依據，是保證工程施工質量的重要手段。一般來說，是指對用于水利工程建設的原材料、中間產品、金屬結構、機電設備等進行的測量、檢查、試驗、度量，通過分析計算，將得出的質量特性指標與國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件等進行比較，從而判定施工質量優劣的過程。
1.中間產品、原材料的質量檢測
按照原國家水利電力部、能源部和現國家水利部頒布的《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》等7個驗評標準（即SDJ249.1―88～SDJ249.6―88，SL38-92），以及有關技術規程、規范的要求，對砂石料等中間產品、水泥鋼材等進場原材料質量進行全面檢測。
2.水工金屬結構、啟閉機及機電產品的質量檢測
水利水電工程中如閘門、壓力鋼管等金屬結構，其制造中的檢測，一般可分為：材料合格證及其檢測報告、形位尺寸偏差檢測、光滑柱（孔）面尺寸檢測等。其安裝中的檢測，一般可分為：構部件制造和質量檢測、構件拼裝檢測、焊縫的無損探傷報告、金屬結構安裝調試檢測、防腐處理檢測、閘門啟閉試運行檢測、壓力鋼管水壓試驗和充水試驗檢測等。
3.單元工程質量檢測
施工單位按照有關技術規程、規范的要求進行“三檢制”，建設（監理）單位根據平行檢測、跟蹤檢測資料，對單元工程質量進行評定的過程。實際檢測時，可按照水利部頒發的《水利水電工程施工質量評定表填表說明與示例》（共246張表格）的要求，對單元工程的檢查項目、檢測項目作定性檢驗和定量檢測。
4.工程外觀質量檢測
單位工程完工后，由質量監督機構組織建設、監理、設計和施工等單位組成外觀量評定組，并按照有關規定共同研究確定外觀質量評定標準，對單位工程的外觀質量進行現場檢測，評定其質量等級。
5.工程竣工質量檢測
工程項目完成后，在竣工驗收前，按照有關規定對工程進行綜合性的全面質量檢測，為核定工程質量等級提供依據。檢測單位應為通過省級以上計量主管部門計量認證，取得相應水利工程質量檢測資格的單位。
二、制定科學的檢測方法
質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的，按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的，這一點也應引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準，即《土工試驗規程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應的舊規程已失效。
三、 先進的檢測設備
質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定，并在其劃定的有效期內使用，保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現了量值的統一和量值的溯源，它是實驗室規范的基礎，也是導則25的實質所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統一，滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。
四、必須科學實施水利工程質量檢測工作
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作，必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中，應重點注重以下幾個方面：
（1）建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目，需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人，才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。
（2）嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
（3）提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗，最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上，所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。
（4）確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結果的真實性和公正性也很難保證。
（5）認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結構制造、啟閉機及機電產品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數量、種類的具體要求。
五、引入第三方檢測
關鍵詞：水利工程；工程質量；檢測
“質量興國”是我國社會主義建設的長期戰略方針，提高產品質量和工程質量是我國經濟工作的長期戰略目標。建設工程是大型的綜合性產品，價格昂貴且使用期長，涉及人民生活環境和工作條件的改善，其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。
1 必須明確水利工程質量檢測的內涵及主要內容
水利工程質量檢測是指對工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動，從而對不符合質量要求的情況作出處理，對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容：
(1)施工圖紙和施工組織設計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質量。
(2)原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗，提供正確的檢測數據，做出評價結論，并參與工程質量事件的分析處理。
(3)工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。
(4)通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求，并提出改進意見。
2 必須明確水利工程質量檢測的必要性和重要性
水利工程質量檢測是質量管理工作科學化的基本要素，是提高監督水平必不可少的條件，尤其在市場經濟迅猛發展的今天，必須首要完善檢測手段，保證其科學性、公正性、準確性。科學性是檢測工作的基礎，離開它就談不上對工程質量評價和負責，也難以保證所建設的水利工程的正常運用與運行安全。若以檢測工作賴以生存的地位來估價，公正性是檢測工作的準繩和法規，否則就會失去法律效力。準確性則是科學性與公正性的先決條件，是檢測工作客觀評價與社會信譽的前提。促進水利工程質量不斷提高，多創優質工程，采用科學而可靠的檢測數據來說話，防止單純憑主觀經驗來判斷的做法，檢測工作也就成為質量管理必不可少的基礎工作。只有搞好檢測工作才可能及時掌握質量的動態和規律，以便控制質量的波動范圍來保證質量的穩定。
在水利建設中強調事物發展的客觀規律，在市場經濟發展的今天更應強化質量管理，其中質量檢測工作又占有重要位置，擔負著重要職責，它借助于測試手段對材料，構件及單元工程，按規范標準與要求進行檢測，并做出合格與否的判斷。因此，檢測是保證工程質量的重要手段，在質量形成中具有重要的地位。它通過對原材料、半成品、單元工程檢驗和竣工檢驗活動嚴把質量關，具有預防把關和簽別雙重性質的職能。
3 必須著力提高水利工程質量檢測的水平
水利工程施工質量極為重視關系國計民生。提高水利工程質量檢測的水平對保證水利工程施工質量顯得尤關重要。提高水利工程質量檢測水平，應著眼于當前經濟社會發展的形勢，重點考慮三個因素。
3.1 檢測機構合法是水利工程質量檢測的前提
水利工程施工質量檢測機構必須受控于國家的法律法規，在國家法定機構授權下行使職能，這類檢測機構才具備合法性。目前，中國統一開放的檢測市場已開始形成。有必要對檢測機構的認可活動加以規范，使其在為社會提供質量檢測時必須具有公正性、科學性、權威性。于1994年10月正式成立的中國實驗室國家認可委員會——CNACL，是唯一的權威和法定的實驗室認可機構，也是國際實驗室認可合作組織——ILAC的正式成員。它制定的《實驗室認可準則》即CNACL201-99，等同于國際公認的ISO/IEC導則25——《校準和檢測實驗室資格的通用要求》，今天已成為檢證實驗室技術能力，指導實驗室規范運行的準則。
3.2 檢測方法科學有效是水利工程質量檢測的關鍵
質量檢測使用的技術規程規范必須是現行有效的，按過期的規程規范進行檢測的結果是無效的，這一點也應引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實驗室進行土工檢測時應依據新的標準，即《土工試驗規程》SL237-1999，或《土工試驗方法標準》GB/T50123-1999，相應的舊規程已失效。
3.3 儀器設備符合標準是水利工程質量檢測的基礎
質量檢測使用的儀器設備必須經國家法定計量機構校準和檢定，并在其劃定的有效期內使用，保證檢測結果的有效性。依據《計量法》而建立的中國量值傳遞體系，體現了量值的統一和量值的溯源，它是實驗室規范的基礎，也是導則25的實質所在。其突出特點是，從計量溯源性的角度，保證測試領域的測量結果基本上與計量溯源體系得以銜接。以導則25為準則構成的我國量值傳遞體系，基本保證了全國量值的統一，滿足了質量檢測和科學研究的基本要求。
4 必須科學實施水利工程質量檢測工作
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作，必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中，應重點注重以下幾個方面：
(1)建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目，需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人，才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。
(2)嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件，才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外，在檢測前或檢測過程中，收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
(3)提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗，最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作，才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上，所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證，這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。
(4)確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，即使開展了，檢測結果的真實性和公正性也很難保證。
(5)認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求，而混凝土、土方、石方、金屬結構制造、啟閉機及機電產品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數量、種類的具體要求。
為了合理開發、有效利用、節約和保護水資源，解決水資源開發利用中取水高開采、用水高消耗、排水高污染造成的開發過度、河流干枯、災害頻發、生態失衡等問題，2002年5月，國家出臺了《建設項目水資源論證管理辦法》，實施水資源論證制度。這是以水資源為基礎，指導建設項目合理布局，保障建設項目的合理用水要求，促進水資源的優化配置和可持續利用的重要措施，為科學審批取水許可提供可靠的技術支撐。云南省開展建設項目水資源論證工作已有三年多了，經過省水利廳組織專家評審的建設項目水資源論證報告書共138項，其中40%為水利，60%為水電。筆者作為水利部“建設項目水資源論證報告書評審專家”，參加了13個水利水電項目水資源論證報告書的評審。回顧三年來云南省水利水電建設項目水資源論證（以下簡稱論證）工作，總體感到進步較快，大多數有資質承擔論證任務的單位都能按照《建設項目水資源論證導則》（SL/Z322-2005）的要求，認真開展論證工作。但是，也不難發現對一些主要技術問題的認識還不一致，工作的深度參差不齊，在這里對評審工作中碰到的主要技術問題，提出來與同行們商榷。
2論證范圍的選取和工作等級確定
云南水利水電建設項目絕大多數是以地表水為取水水源。在論證工作中，合理地確定論證工作范圍和等級是保證論證成果質量、工作深度和費用協調一致的重要因素。范圍過大，工作量大，浪費嚴重；范圍過小，不能滿足工作深度要求。
2.1論證范圍的選取
對地表水而言，一般應從3個方面考慮論證范圍：①水文評價區間。對建設項目取水，從水文資料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考慮流域水文控制站所涉及的范圍。②取水用水評價區間。建設項目所在區域或流域現狀水平年和規劃水平年水資源開發利用的供需平衡、累積影響所含蓋的范圍。③退水評價區間。對建設項目退水口所在水域，以水功能區為分析單元，論證對周邊水功能區可能產生的影響。
上述3個方面考慮的范圍可交叉、重疊，并在論證范圍圖中示意清楚。此外，還要考慮水量平衡計算條件及與現有的規劃成果、資料協調一致等因素，使論證工作能順利開展，論證質量得到保證。
2.2工作等級的確定
水資源論證主要從取水、用水、退水及其影響等方面進行，對建設項目取用水的全過程進行分析論證，有別于區域水資源評價、水資源規劃和建設項目的水文專題分析。工作等級的確定主要從建設項目的取水規模、用途、當地的
水資源狀況及開發利用程度、取退水影響的程度與范圍、水功能區管理要求等分類指標的最高級別確定。
3取用水合理性分析
3.1取用水合理性分析的基礎
在確定的建設項目水資源論證范圍內，在流域或區域水資源調查評價現有成果的基礎上，結合調查和收集的資料，簡要分析水資源量及其時空分布特點；在水功能區劃成果的基礎上，調查分析入河污染物的現狀及水資源質量情況；在水資源開發利用調查評價成果的基礎上，結合現場調研資料，分析水源工程的設計供水能力和現狀供水能力，查清工業、農業和城市生活等各行業用水現狀、人均水資源量、平均耕地水資源量，農業有效灌溉程度、有效灌溉面積，現狀可供水量占總需水量及規劃水平年需水量的比例等進行供需平衡和現狀開發利用程度分析；結合流域綜合規劃和社會經濟發展指標，評價區域用水水平，進行水資源開發利用現狀評價、開發利用潛力以及存在問題的分析，闡明取用水的必要性、迫切性。
3.2取水的重要依據
在區域水資源開發利用現狀調查基礎上，建設項目取水應從水資源綜合規劃、水資源專項規劃、水中長期供求計劃、水資源配置方案及國家產業政策的總體思路分析取水的合理性。取水應符合水資源規劃、配置和管理要求，并與項目所在區域的水資源條件、開發利用程度、區域的用水水平等相適應。滿足河道內最小生態需水量，在通航河道上滿足最小通航水深。
3.3用水合理性分析的重要內容
根據建設項目的取水方案和用水工藝，進行各行業用水指標、用水定額的擬定，并與國內同行業先進指標、區域用水指標、用水定額相比較，分析建設項目的用水合理性，并通過水量平衡計算，分析是否緩解當地的水資源供需矛盾，符合國民經濟的發展要求。如2003年水利部水規總院對云南省第一個水資源論證報告書——云南省德宏州隴川麻栗壩大（二）型水庫用水合理性評價為：報告提出的隴川縣2015設計水平年農業灌溉、工業及城鄉生活用水定額、灌區需水量預測和供需平衡分析成果基本合理。經分析，麻栗壩灌區當地多年平均地表徑流量為7.31億m3，水利設施多年平均可供水量0.67億m3（未考慮麻栗壩水庫），設計枯水年份需麻栗壩水庫供水1.49億m3.修建麻栗壩水庫工程后，可對水資源進行調節和優化配置，有利于緩解隴川壩區的水資源供需矛盾，符合隴川縣國民經濟發展規劃和《南宛河流域規劃》的要求。通過徑流調節計算分析，水庫多年平均供水量1.42億m3，灌溉供水保證率符合有關規范規定。
4取水水源論證
4.1取水水源論證的重要環節
建設項目取水首先要分析來水量是否滿足要求。根據建設項目所在流域的水文控制站、鄰域參證站的實測降水徑流資料，分析論證所采用徑流資料系列的代表性、可靠性。通過徑流特性、人類活動對徑流的影響分析及徑流還原和插補延長，一般可把徑流資料還原到天然狀況，或統一到現狀下墊面條件下，使其具有一致性。
依據建設項目對取水設計保證率要求，選擇取樣時段和方法，一般按皮爾遜Ⅲ型頻率曲線分布，適線法確定不同水平年來水量。經驗頻率按數學期望公式計算，適線時，在照顧大部分點據的基礎上，應側重考慮平水年、枯水年的點群趨勢。當建設項目所在流域、區域無實測水文資料時，可依據已有的水資源調查評價與規劃成果、流域水文模型、徑流系數、地區綜合公式、等值線圖等計算來水量。
對水資源緊缺地區，應在現狀水平年來水量的基礎上，
充分考慮論證范圍來水區域規劃水平年用水量的情況計算來水量。需要注意的是，無論是有資料條件的或是無資料條件下的來水量分析計算，都應對徑流成果進行合理性檢查，即徑流分析計算成果應與上下游、干支流和鄰近流域的計算成果比較，符合其降水徑流特性與自然規律。
4.2應體現宏觀規劃與微觀項目建設的結合
可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保證率的條件下，現有和規劃的水工程設施可能為用戶提供的水量，是水資源論證的主要內容，也是取水許可審批的重要依據。
規劃水平年的確定，除考慮建設項目的實施計劃外，還要結合考慮宏觀規劃，如國民經濟發展規劃、流域或區域水資源規劃等的水平年，以便資料成果的協調一致。
根據論證范圍區域社會經濟發展指標、用水定額和規劃用水量，結合現狀用水量分析調查進行不同水平年的需水量預測；以需水預測和供水工程規劃為基礎，結合工程的設計供水能力，不同水平年和不同保證率的來水與用水過程，通過水量調節計算可供水量。可供水量的計算原則是，需考慮河道生態用水，有航運要求的航運用水，以及其它用戶用水，在此基礎上計算工程的可供水量。計算中應充分考慮現有工程和規劃擬建工程條件，對不同工程條件和需水水平進行多方案調節計算；對于具有多年調節功能的蓄水工程，應進行多年調節計算；對于保證率要求較高的建設項目，應對連續枯水年進行調節計算。
4.3綜合分析取水水源的可靠性
根據分析調節計算得到的建設項目所在區域不同水平年的可供水量，對各種影響可供水量的因素進行風險分析，主要分析規劃水平年取水水源受人類活動的影響，分析來水水量與水質的變化，可供水量的減少對供水要求產生的影響，人類活動對水質產生的影響，是否滿足用水水質的要求。定量給出規劃水平年不同保證率可供水量的可靠程度，以保證供水安全、可靠。
5取退水對周邊環境的影響分析
5.1地表取水影響分析
建設項目地表取水影響，重點是分析取水對論證范圍內水量時空分布與水文情勢的影響。根據建設項目取水量占論證范圍內現狀和規劃用水量的比例，特別是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能區控制斷面相應時段徑流量的變化和影響；當取水量占取水水源可供水量比例較大時，必須定量分析取水對河流生態基流量的影響；對引水、蓄水工程，由于水域流態改變，必須分析對下游水文情勢的影響，對農業蓄水灌溉工程而言，重點是對回歸水量的分析，定量分析凈耗水量，在枯水期對河道產生的影響及對水功能和納污能力的影響，提出滿足下游生態保護的最小流量和其它生態保護措施。
當取水可能對敏感生態水域和重要水功能區的水資源條件構成明顯影響時，要針對取水引起水位降低、水量減少、流速變化、水質下降、水溫改變等水資源特性改變的情況，對可能進一步產生的水域生態系統中保護性生物群落棲息地、繁殖場和遷徙通道的影響等問題進行重點分析，預測取水對水域生態系統、生態完整性和生物多樣性的影響。
5.2退水影響分析
建設項目退水影響分析必須遵循論證范圍內水功能區管理的規定，滿足水功能保護的要求。對水利工程而言，主要根據水功能區水域納污能力和入河排污總量控制要求，分析工程建成、灌區開發后，退水污染物對水域納污總量及水資源保護
規劃目標的影響，是否符合水功能區劃要求；要結合工程調度運行方式，分析下泄水量、水溫的沿程變化及可能產生的生態影響及低溫水下泄對農業生產的影響；要針對退水特性和退水水域環境特點，特別是周邊水功能區集中城市生活飲水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的遷移擴散和自凈轉化能力，論證可能影響的程度和范圍。
在建設項目取水和退水影響論證基礎上，綜合分析入河排污口位置選取及所確定排放方式的合理性與可行性，并針對建設項目取水和退水可能產生的影響，提出相應的減輕和消除不利影響的對策措施，使其符合水功能區管理和保護要求。
6存在問題及建議
（1）缺乏統一的收費標準或各級水資源論證工作的指導價格，競相壓價會導致論證工作無法保證成果質量和論證工作所應持的公正立場。
（2）對于南方地區河道內生態基流量的確定，與執行水利水電工程動能設計規范有沖突之處，即在水電站設計保證率90%以上時河道水量都變成生態基流量不能開發利用，規范所定設計保證率沒有實際意義。
（3）水資源論證工作在一定程度上屬于論證范圍內水資源利用配置方案，需要協調處理好各有關用水戶之間的合法利益，更要站在水資源管理代言人的立場上，保證水資源的高效利用，即水資源論證工作的社會責任重大，但還不被廣大群眾所重視，導致論證工作中對相關受影響方利益考慮欠周全，遺留下一些問題，增加今后的處理難度。
（4）2002年省政府批準執行的《云南省水功能區劃》中，對一些水能資源豐富的峽谷地區所劃定的水功能區和保護目標，與近幾年來云南加快發展中小水電的戰略有不協調之處，有必要根據目前全省的水利水電建設局面，對該水功能區劃作相應的調整，適應經濟社會發展的需要。
7結語
建設項目水資源論證工作開展時間不長，且涉及的內容非常廣泛。上述幾個方面，筆者認為是云南省水利水電工程建設項目水資源論證工作中最具關鍵性的技術問題，有許多技術問題尚需在理論上和實踐中進一步探討和研究。在水利水電建設項目水資源論證工作中，抓住工作重點和難點，培育新型的用水觀念，以水定規模，以水定發展，在充分做好上述調查分析工作的基礎上，科學、公正、合理地作出水資源論證結論，為取水許可審批提供可靠的依據。