時間：2023-08-10 17:12:13
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在全球金融危機的背景下，中國傳媒業很難獨善其身。筆者通過近期走訪調查國內20多家傳媒，并結合多家調查公司的監測數據，對金融危機給中國傳媒業的影響進行了分析，發現金融危機對中國傳媒業的影響是多方面的，既有挑戰，也有機遇。受宏觀經濟的影響，中國傳媒廣告收入增速減緩，但金融危機時期受眾精神文化需求增加，文化傳媒市場反而出現明顯升溫，給中國傳媒帶來巨大的發展機遇。
一、金融危機對傳媒廣告經營的沖擊
1.連續十年保持高速增長的中國廣告業，將可能在2009年面臨調整
2008年，由于北京奧運會等大事件，中國廣告的投放活躍度快速增長，從電視媒體到平面到戶外一直到互聯網，都迎來了前所未有的發展機遇。但受金融危機影響，一些高端消費品和耐用消費品市場的銷售也受到了打擊。在這種情況下，廣告主對其新的廣告預算必將進行一番調整，因為廣告是任何一個品牌戰略的重要組成部分，而且也是要削減時最容易削減的一部分。廣告、公關、市場營銷的支出，都是最先被削減的。
國際知名媒體集團實力傳播（Zenithoptimedia）發表的最新預測報告顯示，由于經濟不景氣，2009年全球廣告支出將比2008年減少0.2%。2009年第一季度全球廣告市場形勢尤為嚴峻，直到明年第三季度才可能恢復溫和增長，2010年市場增幅有望達到5.5%。
中國廣告業連續10年保持10%增長的速度，但金融危機之后，國內廣告收入增長明顯放緩。根據CTR市場研究最新的年度廣告監測報告顯示，2008年中國廣告市場受北京奧運會的良好預期拉動，呈現活躍態勢，總投放同比增長15%，達到4413億元。但由于面臨國民經濟持續下滑的風險，廣告市場進一步增長的前景不容樂觀。
但是，作為一個發展中的市場，中國的廣告市場空間依然巨大，危機對于中國市場來說只是暫時的。相信在經過這一輪危機之后，中國廣告市場會更加成熟。中國的貿易競爭力將會有一定程度增強，而且會帶來一些新的機遇。
2.金融危機對不同種類媒體廣告經營的影響
這次席卷而來的金融風暴，對房地產、金融投資保險、商業和服務業的廣告投放的沖擊會很大，而對快速消費品和生活必需品的廣告投放沖擊小。因此，金融危機對報紙和戶外傳統媒體的沖擊大一些，而對電視可能造成的影響相對較小。①目前對于中國報業廣告經營最為重要的房地產業正處于一個臨界點，由于房地產是目前中國報業廣告重要的支柱產業，其對報業廣告經營的影響在30%左右。因此，房地產業一旦出現調整，可以預料中國報業廣告經營必將掉頭向下。②而廣播的廣告成本較之其他媒體廣告而言偏低，每千人不足10元，很有可能成為經濟不景氣時廣告業主的替放渠道。金融危機也將對網絡廣告產生一定負面影響，在經濟低迷時期，廣告主將把網絡廣告投向知名網站。而對于那些規模較小的互聯網創業公司廣告投放量可能會大幅減少。
二、金融危機對傳媒投融資的影響
1.一些靠“風投”來做大的新媒體，可能會面臨斷炊的危機
國內眾多的新媒體公司是依賴各類投資資本生存和做大的。在歐美成為金融危機的重災區之后，一些海外的資金被抽回去救場，很多“風投”對新媒體投資謹慎。2008年，中國新媒體市場的融資總量縮減了約四分之一（5700萬美元），2009年融資的規模還有可能進一步回落。③如果這類公司在現有的資源情況下不能盡快實現盈利，公司將會出現嚴峻的資金問題。一些靠“風投”來做大的新媒體，可能會面臨斷炊的危機。
2.金融危機對中國文化傳媒類上市公司的股價沖擊較大，并影響了一些公司的上市進程
受國內國際股市大盤下跌的影響，傳媒上市公司在股票市場上的表現普遍不盡如人意。在納斯達克上市的20來家中國新媒體公司的市值在最近半年縮水一半以上，從2008年5月開始，國內傳媒股票也開始出現明顯下挫，10月中旬后各大公司股票陸續跌至谷底。
證券市場不景氣，光線傳媒、分時傳媒、易取傳媒、迅雷網絡、好耶等文化傳媒類公司推遲上市計劃。國內出版發行企業2008年本來計劃上市13家，到年底，只有一家成功上市。
3.一些投資影視業的資本開始撤離，許多籌拍多時的影視節目流產
國內一些中小規模制作公司，近期紛紛傳出因資金困難中止拍攝計劃的消息。如新版《神秘的大佛》已經籌備兩年，原本得到了北京、四川等地制造業和奢侈品企業的投資。然而，就在要開拍之際遭遇撤資和縮減投資的打擊，不得不“流產”。香港著名作家梁鳳儀旗下的一家文化傳播公司，與北京一家影視投資公司聯合投拍的40集電視劇，一直是央視關注的大戲，但前不久投資方已宣布停止拍攝。4年前執導《王保長后傳》的著名導演陳福黔，手上本來有一個很精彩的劇本，但因投資商擔心金融風暴來臨，電視劇賣不出去，突然撤資1200萬，導致陳福黔只好去拍一部低成本的紀錄片。④
三、金融危機將引發傳媒變局
不同種類的媒體在此次金融風暴中所受影響也是不同的。網絡、電視、廣播、報紙、雜志媒體所受影響都是有差異的。一些新媒體可能會面臨斷炊，時效性較差的雜志退市之聲此起彼伏。在金融危機背景下，傳媒市場將會出現分水嶺，強者會更強，弱者會消失。
1.影視傳媒紛紛削減開支，壓縮成本
受金融危機的影響，海外傳媒集團紛紛削減經營項目支出，一些燒錢的項目經費也被壓縮。如美國傳媒巨頭維亞康姆裁員850人，約占全球員工總數的7%。除了公布裁員計劃外，維亞康姆還凍結了公司高級管理人員明年的薪水。
韓國KBS、MBC和SBS三大電視臺為了控制電視劇制作成本，決定將電視劇單集長度由80分鐘縮短至72分鐘，并降低演員薪酬。KBS不僅取消播出KBS二臺的每日連續劇，還決定今后每年只播出一部長篇歷史劇；MBC已停播周末連續劇，增加重播節目時間，并開始研究員工減薪問題；SBS不但已停播每周五晚上的連續劇，還計劃縮減每日連續劇的拍攝數量。⑤
香港無線（TVB）為開源節流，繼日前裁員212人后，進一步縮減開支。除了停用兩個錄像廠及擱置建廠工程外，據傳下一步會向簽約歌手“開刀”，今后不再為歌手拍MV，并實施以“1元價”，買斷由唱片公司為歌手拍攝的MV版權，或者由唱片公司付費購買廣告時段播映MV。
2.報業集團紛紛重整結構
在金融危機的重壓下，美國有507家日報的發行量銳減，絕大多數報業公司只能勉強維持運營。面對報業所面臨的危機和困境，美國報業同行一方面呼吁政府像拯救美國經濟一樣出面拯救美國報業，一方面不得不調整經營策略。《華爾街日報》則被迫將縮減版面，紐約時報公司不得不放棄近百年傳統，在頭版辟出大幅廣告版面，并抵押總部大樓，尋求2.25億美元融資；美國最大報業集團甘尼特公司在裁減近千名員工后繼續裁員10%；擁有《洛杉磯時報》和《芝加哥論壇報》等8大報的美國報業巨擘論壇公司，不久前正式提交破產保護申請；總部位于美國波士頓的《基督教科學箴言報》則宣稱，該報將從2009年4月起取消紙媒印刷，改為網絡版報紙。
歐洲報業同樣如履薄冰。世界報業協會的數據顯示，法國每1000人平均只買154份日報，法國政府正在研究對策以化解本國報業危機……⑥。在日本，世界第二大報《朝日新聞》正經受創辦130年來的首次財政赤字，《每日新聞》面臨事實上的破產局面。
中國報業也開始承受壓力。由于廣告收入的減少，國內一些報社已經采取了減版面、減刊期、減發行量、減少贈閱以及控制無效發行等措施減少用紙量；一些報社還通過精簡隊伍、降低薪酬來縮減人員成本。據悉，北京某時尚平媒去年11月開始已經將工資下調15%以上，一家中央級大報的中高層干部每月降薪1000元錢，一些報社的裁員和降薪計劃也在醞釀之中。⑦
3.雜志退市之聲此起彼伏
隨著金融危機向各個行業蔓延，一向揮金如土的時尚奢侈品牌被迫壓縮開支，那些嚴重依賴時尚奢侈品牌廣告生存的時尚雜志備受煎熬，雜志退市之聲在2008年此起彼伏。美國雜志出版協會發表報告指出，2008年美國雜志廣告頁數同比減少了11.7%，第四季度下降幅度最大，同比減少了17%。新趣味雜志《Radar》率先倒在了低迷的市道之下；少女時尚雜志《Cosmo Girl》被迫停刊，只保留網站；《Village Voice》據說已經窮到連辦公室里的筆都得讓員工自己掏錢的程度。
就算在閱讀率很高的日本，2008年以來，也已有《月刊現代》(講談社主辦)、《論座》(朝日新聞社主辦)、《主婦之友》等著名雜志相繼停刊。⑧
2008年底，我國上海的老牌著名期刊《譯文》也因為發行量低、資金難以為繼宣布停刊。⑨
4.新媒體公司紛紛提出裁員減薪
為應對金融危機，互聯網行業的巨頭紛紛提出裁員減薪措施。國外的互聯網巨頭雅虎、eBay、谷歌都宣布裁員來應對金融風暴，國內的一些大的視頻網站、房地產網站、招聘網站等也都紛紛大幅裁員，前景著實令人擔憂。
有研究者認為，2009年對于中國新媒體市場來講極有可能是一個并購年⑩。新媒體將會出現分水嶺，強者會更強，弱者會消失。比如最近新浪和分眾之間的收購兼并就是一個典型案例。
四、“口紅效應”或將給傳媒業帶來巨大發展機遇
與歷次金融危機相比，本次金融危機波及的范圍可能更廣，影響程度可能也更大，必然給我國的傳媒業帶來一定的沖擊，但危機中往往蘊藏著巨大的機遇。從歷史發展來看，每一次金融危機，反而都是娛樂產業上揚的時候。這就是人們通常所說的“口紅效應”。
“口紅效應”是20世紀30年代美國經濟大蕭條時期提出的經濟理論，認為每當經濟不景氣，消費者的購物心理和消費行為等都會發生變化，使得如口紅這類廉價化妝品和文化類的產品出現熱賣。2001年“9•11”事件發生后，美國化妝品集團雅詩蘭黛創辦人之子李奧納多•蘭黛以雅詩蘭黛實際的營收數字做分析，進一步提出了“口紅指數”理論。
上世紀二三十年代美國經濟危機爆發時，大多數行業都沉寂趨冷，但好萊塢的電影卻乘勢騰飛，一舉成為美國的支柱行業。美國人即使領取救濟、節衣縮食，也要擠出幾個銅板，走進劇院，涌入電影院，尋求心靈的慰藉與快樂、生存的溫暖與希望。也正是在那個年代，美國涌現出了大量藝術經典作品，比如卓別林的小人物影片，詼諧有趣的“貓和老鼠”，“微笑天使”秀蘭•鄧波兒主演的電影等，成為美國人逃避現實的“療傷”良藥。文化的繁榮給美國人帶來了信心和希望，文化的發展造就了后來被津津樂道的所謂“美國精神”。當年的美國總統羅斯福就曾說：“只要我們有鄧波兒，我們的國家就會沒事。”
1997年亞洲金融危機的時候，韓國政府大力發展文化產業，讓韓國影視、游戲、流行音樂等產業在危機中崛起。所以在中國、東南亞一帶，韓劇熱播掀起一股“韓流”，帶動了韓國產品出口和旅游業的發展。
“口紅效應”在此次金融危機中的傳媒市場也獲得一定的印證。尼爾森的一項調查數據顯示：2008年第三季度，美國人平均每月花費142小時看電視(比去年同期多了5個小時)。每天，一個美國家庭耗在電視機前的時間更長達8小時18分鐘，打破了尼爾森自上世紀50年代開始統計的收視時間紀錄。美國人從來沒有像現在這樣愛看電視。
在國內電視節目市場，不少城市的觀眾收視時間比去年同期有一定幅度的上升。如2009年春節期間，上海電視節目人均收視分鐘數由2008年的237分鐘上升到248分鐘，東方電視臺娛樂頻道黃金時段推出的8檔綜藝節目中，有4檔節目的收視率突破10%。
在國內電影市場，2008年中國故事片產量達到406部，票房超過43.41億元，較2007年增長10.14億元，增幅達30.48%。新年賀歲檔影片總數則比去年多出1倍，達到近30部，而且其中多部影片實力不俗。行內估計，2009年賀歲片總收入可能超過10億元人民幣，比去年賀歲檔票房增長2億多元。國產原創動畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》上映一周后票房已經接近4000萬，成為今年賀歲檔不折不扣的票房黑馬，不僅刷新了國產動畫電影的票房紀錄，也遠遠超過了去年的《功夫熊貓》。
在金融危機背景下，內地部分電視節目“出口”創匯反而比以往情況更好。如馬來西亞WaTV（華頻道）不久前以單集1000美元的高價購買了浙江衛視《我愛記歌詞》26期節目版權，目前，該節目已經在印度尼西亞、馬來西亞、文萊等國家和地區播出；湖南山貓卡通有限公司出品的《山貓吉咪字母世界歷險記》、超級爆笑3G手機電視動畫節目《倒霉鬼德寶》及《奇志碰大兵》成功出口到美國；該公司年度大片《三國》2008年11月1日在日本上映以來，已連續三周占據票房榜首位置，在日本掀起了中國熱；上海電視臺的《閃電星感動》、《舞林大會》、《星尚》等節目也走俏東南亞市場，市場份額甚至比金融危機發生前還高。
我國動漫、電影、電視等產業在金融危機中的逆勢增長，意味著這場全球性的金融危機也有可能成為中國文化創意產業大力發展的契機。
五、對策和措施
這次全球金融危機對中國傳媒業的影響是極其巨大和深遠的，傳媒經營者有必要做好更長遠的準備，以應對這場未知的風暴；同時也要根據環境的變化調整自己的經營戰略，提高節目制作能力和輿論引導水平，規避風險、尋找戰機，實現自身的良性發展。因為在一個迅速變化的自然環境中，最后生存下來的不是最強的動物，也不是最聰明的動物，而是能最快適應環境的動物。同樣，在全球經濟疲軟之時，誰能快速適應環境為受眾和廣告主創造利益，誰就是傳媒市場的贏家。另外，從產業管理和引導的角度出發，國家也應加大對傳媒業的支持力度，出臺更多更具體的優惠政策，支持傳媒業的發展，提升中國的文化軟實力。
1.調整產品生產策略，特殊時期特別編排
在金融危機背景下，老百姓的精神文化需求增加，為傳媒產業的發展帶來了一定的可能。但“口紅效應”只是一個契機，傳媒產品要想成為消費者心儀的那支口紅，還必須有足夠好看的顏色。“內容為王”才是始終不變的鐵律，只有好的內容產品，才能滿足老百姓的精神文化需求。
從各種受眾調查的情況來看，金融危機時期，老百姓的精神文化需求不僅有數量上變化,更有結構上的變化。比如電視劇市場,風靡熒屏多年的苦情戲不再受歡迎，喜劇受到追捧，這都是金融危機帶給受眾心理的變化。中國傳媒工作者要關注受眾市場的新需求，對節目版面進行優化和調整，在金融危機這個特殊時期特殊編排，多提供一些舒解人們壓力，撫慰人們心靈，鼓舞人們信心的作品。值得借鑒的是，今年無論是馮小剛的電影還是“麻花”話劇，都不約而同地拿金融危機當做噱頭，滿足了受眾的心理需求，也因此獲得比較好的票房收入。
2.調整經營策略
首先是廣告經營策略。國內各行業受金融危機的影響不一樣，如金融、汽車、房地產受金融危機的影響較大，可能會縮減廣告預算，而快速消費品等行業則影響不大。因此，媒體應根據市場變化情況，對廣告經營策略進行戰略性、階段性的調整，捕捉、培育和發展新的廣告增長點，以應對金融危機的沖擊。當前，不少廣播電視媒體過分依賴醫療廣告，當醫療廣告由于有關部門治理而不得不減少時，無疑會面臨業績下滑的風險。所以健康的廣告結構也是傳媒不得不正視的話題。
其次，中國傳媒業務結構單一，尚未走出單純靠廣告支撐的階段。一旦市場出現什么問題，遇到一些風吹草動，馬上就會受到嚴重打擊。結合國外發達國家和國內較為先進的傳媒集團的實踐，中國傳媒業應延伸價值鏈條，完善和豐富盈利模式，提升競爭力和抗風險能力。金融危機也給了我們一個進軍其他文化相關產業的機會，與其他很多文化產業相比，金融危機對傳媒業的沖擊可能還會小一些。國內廣電傳媒可以把握這個機會，抓住在相關產業“抄底”進入的機會，把業務拓展到游戲、影視等領域，開發相關文化、創意產品及服務，做大做強自己。
3.轉變經濟增長方式，變粗放型的經濟增長方式為集約型增長方式
當前，絕大多數傳媒采取的是重量不重質的粗放型經濟增長方式，雖然總盤子越來越大，但是真正利潤額很小。如中國電視劇2008年已經達到每年500多部、近16000集，成為世界第一電視劇生產大國和播出大國。但數字上的“高產”，并不意味著電視劇質量的提升。2007年中國生產的近15000集電視劇，真正能播出的只有7000集左右，有近8000集被束之高閣，以每集40萬的平均成本計算，一年積壓的資金將達到30多億。相當于有十多部《投名狀》這樣的大片，拍完之后，不送影院直接送進了庫房。
這種靠拼資金、拼人力的外延式增長方式，代價沉重，難以再支撐中國傳媒業的持續高速前行。當前，國內媒體除了應該在降低自身營運成本上下功夫外，還應該從根本上轉變以追求速度為主的粗放型增長方式，代之以提高效益為主的集約型增長方式。
此外，媒體間可以加強合作共享資源，降低成本開支。如美國《華盛頓郵報》和《巴爾的摩太陽報》兩大報去年底就達成協議共享新聞資源，《達拉斯晨報》和《沃思堡明星電訊報》則互為發行業務，并共享圖片和部分新聞產品的資源。福克斯電視臺和NBC電視臺也在醞釀共享視頻資源。
4.完善國家財政支持體系，推動傳媒業的發展
在金融危機背景下，許多傳媒企業都不同程度地遇到了一些困難。國家應加大對傳媒業的支持力度，出臺更多更具體的優惠政策，支持傳媒業的發展。
（1）盡快設立“國家文化（產業）基金”，以解當前眾多廣電企業所面臨的資金鏈斷裂、資金供應緊張之困。
（2）加大對傳媒內容生產支持力度。優秀和有市場號召力的內容產品對需求具有倍速增長效應，能產生幾倍甚至幾十倍的經濟效益和無法估量的社會效益，并具有相當的國際市場空間。1997年亞洲金融危機的時候，韓國政府及時提出了“文化立國”方針，設立文化產業振興院,致力于文化產業的發展。在金融危機時期，韓國文化總預算也逐年遞增，1998年韓國政府的文化經費只有4848億韓元。占國家總預算的0.62%，之后政府文化經費逐年增加。到2002年已經超過1.2兆韓元。文化預算突破政府總預算的1.09%，有力地推動了文化，特別是文化產業的發展。僅2004年一年,中國30多家電視臺共播出了60多部韓國電視劇，在東亞乃至全球掀起了巨大的“韓流”熱潮。從韓國產業政策研究院對“韓流”的經濟波及效果分析上來看，“韓流”對韓國經濟產生的效益達45億美元，其中在中國產生的效益達33億美元。目前，優秀內容產品的短缺是制約中國傳媒業發展的一個瓶頸，因此發展中國傳媒產業，首先要改善和擴大內容生產。當前，國家應構建政府引導機制，完善獎勵辦法，提升中國傳媒的內容生產能力。
（3）鼓勵傳媒集團跨地域跨行業整合，培養一流的中國大型傳媒集團。金融危機中單一傳媒企業抵御風險的能力較為薄弱，政府部門應鼓勵傳媒企業打破行政區域、行業的限制，建立產業鏈完備的真正跨區域、跨行業的傳媒集團，打造中國的強勢傳媒品牌，提升中國的文化軟實力。
國際金融危機帶給我們的，是一個機遇與挑戰并存、希望與痛苦同在的未來。只要中國傳媒能夠抓住機會，適時調整其發展戰略，提高創新能力，挖掘應用需求，以坦然面對和主動出擊的態度應對金融危機的挑戰，變挑戰為機遇，必然會有所回報，并將確立其在“后危機時代”的有利地位。■
（作者系上海交通大學傳媒經濟管理研究中心主任、教授）
注釋：
①孔V國：《首份金融危機對中國新媒體影響報告面世》，人民網
②郭文才：《金融危機，報業轉型的良機？》，《新聞記者》2008年第11期
③池顧良：《金融危機下的中國戶外新媒體市場》，/m/200901050077.shtml
④楊帆：《撤資風暴襲來，〈神秘的大佛〉籌拍兩年“流產”》,《華西都市報》2008年10月14日
⑤干玉蘭：《金融危機導致廣告銳減韓國三電視臺減播連續劇》，新華社首爾11月11日專電
⑥鄒志鵬：《為應對金融危機各國報業集團紛紛重整結構》，《人民日報》2009年1月12日
⑦晉雅芬：《中國報業：在“嚴冬“中期待“春天”》，《中國新聞出版報》2009年1月13日
⑧亞通社10月30日消息：《日本出現雜志停刊潮》
⑨石劍峰：《〈譯文〉停刊，外國文學雜志集體進入“寒冬”?》，《東方早報》2008年11月18日
⑩孔V國：《金融危機下的中國新媒體》，《傳媒》2008年第11期
王家新:《文化產業在經濟蕭條時期的獨特作用――以美國、日本與韓國的歷史經驗為例》，《光明日報》2009年1月20日
福安市電機電器產業發展現狀
電機電器產業是福安市的支柱產業。近年來，福安市電機電器產業持續快速發展，規模不斷壯大，實力不斷增強，2004年列入福建省重點培育的產業集群，2008年相繼獲得“中國中小電機出口基地”、“全國百佳產業集群”稱號。目前擁有大小各類電機電器企業約800家，從業人員5萬多人。擁有企業集團6家，產值上億元的企業32家（6億元以上的1家，5億元至6億元的1家，3億元至5億元的4家，2億元至3億元的3家），5000萬元以上的企業50多家，1000萬元以上的企業上百家。2008年集群產值130億元，增長27.5%。主要有以下幾個特點：
一是福建省機械工業最典型的產業集聚現象，其產值約占全省電機電器行業產值的20%。它生產的中小型電機及出口量約占全國同類產品產量的三分之一，占福建省的80%以上；在福安工業經濟中地位十分突出，電機電器集群工業產值約占全市工業總產值的55%，上繳稅收占全市財政總收入的25%以上；產業、產品結構比較齊全，全市800家電機電器企業中，電機、水泵整機企業占200家左右，電子醫療保健器械企業40家，配件及貿易企業560家，生產分工協作社會化程度較高。
二是占有穩定的國內外市場。有近百家企業通過IS09001、9002質量管理體系認證，70多家企業通過歐共體國家CE、GS、TUV認證，8家企業通過美國UL認證，130多家電機電器企業獲得進出口自營權和出口質量許可證，12家企業成為國家機電產品出口基地企業，70％的產品銷往歐洲、美洲、非洲、東南亞、中東等120多個國家和地區；其中40%的產品自營出口，30%的產品異地出口或賣斷出口，30%的產品銷往珠三角和長三角等國內大中城市。2008年，全市電機電器產業規模企業完成出貨值超過51.6億元，其中企業自營出口5.25億美元。有13家企業出口突破1000萬美元，其中3家企業出口超過2000萬美元，1家企業出口超過1億美元。
三是擁有一批知名品牌。有2件“中國馳名商標”，2家企業獲得“國家產品質量免檢資格”，14家企業的25種產品獲得福建省級名牌產品稱號，17家企業獲得福建省著名商標品牌，4家企業列合國采購供應商。世界電機百強企業臺灣東元機團與福安市政府簽定合作意向，計劃在福安建設電機企業開展技術、銷售等合作。但是，企業類型主要以中小型為主，大部分企業銷售額億元以下的小企業。
金融危機對福安電機電器產業的影響
據統計部門的數據顯示，2008年福安電機電器產業產值，其中9月份完成8.84億元，10月份完成7.14億元，11月份完成6.6億元；10月份同比增長11.9%，月環比下降19%；11月份同比下降16.8%，月環比下降7.5%。據寧德出入境檢驗檢疫局機電科提供的數據顯示，2008年10月份以來，福安電機電器出口訂單急劇減少，尤以發電機、電動機為甚，11月份福安電機電器產品出口貨值1572萬美元；同比下降28%，環比下降15.6%；其中發電機同比下降53.6%，環比下降53.9%；電動機同比下降24%，環比下降32%；發電機組同比下降31%，環比下降31%。據部分規模以上電機企業10月份用電數據顯示，電機企業用電量環比下降17%，行業實際用電量環比下降25%。在調研中，已有一些小型企業特別是配件生產企業選擇停產或壓縮生產規模，一些大中型重點企業表示已準備好裁員計劃，以應對可能出現的不利局面。當前一些企業維持生產主要是完成原有訂單及長期合作客戶的部分訂單，企業普遍預計今后5至6個月生產訂單會嚴重不足，對發展前景十分茫然。分析其主要原因：
一是世界金融危機已波及到以出口為導向的電機電器產業，直接影響終端客戶投資信息導致電機電器產品市場需求低迷，出口訂單下降。
二是商和中間商對經濟前景信心不足，當前主要以消化庫存產品為主，對下訂單持更謹慎態度。
三是近期原材料如銅、生鐵、矽鋼片等原材料價格大幅下跌，客戶認為原材料價格未來還會下跌，并沒有形成筑低盤升的局面，等待觀望氣氛濃厚，不敢輕易下訂單。
四是貨幣匯率變化較大，企業出現經濟損失，導致出口的歐元區訂單減少，福安電機企業以往大多以美元為結算貨幣，從第三季度開始改為歐元結算，近期歐元大幅度貶值，且銀行也沒有歐元遠期匯率結算風險控制產品，企業難有采取與客戶協商的匯率變化風險控制機制，導致以歐元為結算貨幣的出口企業單獨承擔匯率損失，銀行專業人員預測歐元對人民幣可能還會繼續貶值，也使企業對以歐元結算的客戶失去興趣。
五是企業風險控制手段缺乏或單方面考慮生產成本和追求盈利，沒有形成與客戶雙方共贏的風險控制協商機制，有些企業在原材料價格上漲時，會與客戶討價還價，在當前原材料價格大幅下降時，只考慮履行原有訂購單，保持企業較大利潤空間，沒有主動下調產品價格，缺少誠實經營觀念，導致客戶流失。
六是企業創新能力不足，缺少高端產品，同類型同質量重復生產的產品較多，在客戶選擇和市場開發方面，持短期效益的想法較為普遍，新銷售渠道開拓投入不足，遇到客戶訂單或區域需求下降，出現企業生產能力過剩，導致行業性惡化競爭。
當前應對金融危機的對策措施
劇烈的經濟波動，產業面臨著嚴重危機，同時，也蘊含著重大的戰略機遇，只要應對正確，就能化“危”為“機”，促進產業升級。
1.強化市場開拓，多方爭取訂單。研究各國采取刺激經濟增長的政策措施，組織引導、大力支持企業高管、營銷人員到國外尋找新的客戶和新的市場，重點是歐美市場外的客戶；抓住國家投入4萬億刺激計劃的機遇，開拓國內市場銷售渠道，多方爭取產品訂單，促進企業生產接續，盡力避免停產、減產損失。
2.加大財政金融扶持力度，確保企業生產資金需求。抓住國家宏觀調控政策從“穩健”轉為“積極”，貨幣政策由“從緊”轉為“適度寬松” 帶來的機遇，為福安市中小企業發展提供了寬松環境。協調財政、金融部門繼續扶持擔保機構業務發展，及時兌現上級擔保行業風險金補助，研究制定扶持適合中小企業的信貸產品，適當減輕企業稅負，盡力滿足有產品訂單企業的生產資金要求。
3.推進產品結構調整優化，提升生產技術裝備水平。通過技術改造、技術創新，調整優化產品結構，提升生產技術裝備水平，獲得產品更大的定價權，增加產品附加值。
4.推進產業資源整合，促進產業結構優化。推進產業資源整合，淘汰一批產品質量低、能耗高、污染重的企業，引導資源向優勢企業集中，培植壯大骨干企業，樹立龍頭企業形象，爭取在兩到三年內形成10家年產值10億元以上電機電器企業，提升主導產業集群規模實力和集聚能力。
5.加強企業經營管理，確保經營正常運轉。一是加強擔保機構的管理，督促擔保機構強化風險評估，在盡力滿足企業生產、項目資金的同時，嚴密預防擔保對象停產倒閉，引發失償風險。二是引導企業強化營銷管理，謹慎對待客戶訂單，充分考慮原材料價格、匯率等不確定因素，盡力預防客戶棄單違約，造成企業經營損失。引導企業根據市場原材料價格變化情況，適當調整產品價格，提升對客戶下訂單的吸引力。三是強化行業內部自律，充分發揮行業協會的自律功能，引導企業堅持“用戶至上，質量第一，誠信經營”，以質論價，避免出現互相剎價，低質低價的惡性競爭。
6.加強部門協調，落實優惠政策。切實加強與海關、稅務等有關部門的協調，盡力幫助落實出口退稅政策，加快出口退稅進度；爭取出臺扶持出口企業優惠措施，加大國外客商貨款預付金外匯兌現額度，簡化結匯手續，盡力減少企業受匯率變化和客戶棄單違約損失，支持企業資金周轉。
福安電機電器產業發展的成功經驗
1．技術創新，加快產業結構調整。依托高校、科研院所建立技術創新協作網絡，現已與中科院電工所、廣州電器研究所、上海電器研究所、省機械科學研究所、清華大學、浙江大學、上海交通大學、福州大學等高等院校、科研機構建立了長期技術合作關系；成立了福建省電機行業技術開發基地、寧德福安電機工程研究院及6個研發中心、福安市電機產品研發中心、福建省電機產品檢測中心，為企業提供技術開發、技術攻關、技術培訓服務，6家企業列為省級企業技術中心，50多家企業建立了產品研發中心。技術進步已成為產業發展新動力。“十五”以來，電機電器企業投入技術改造、技術研發資金20多億元，建立了一批電機流水生產線、自動噴漆烘干生產線、數控模具加工生產線等，開發新產品150多項，其中多項產品達到國際先進水平，新產品產值平均達到30％以上。骨干企業裝備技術水平、產品科技含量逐年提高。2006年以來，技術含量、附加值相對較高的發電機組等產品出口歐美高端市場保持30%以上的增長速度，市場競爭力進一步提高。
2．融資創新，創建企業擔保公司。1999年4月，全省首家專門為民營和產業企業服務的融資擔保機構――福安市恒實擔保有限公司成立。隨后幾年，以船舶修造企業為主體并為船舶修造企業提供融資擔保服務的福安市恒順擔保有限公司；以冶金鑄造企業為主體并為冶金鑄造企業提供融資擔保服務的福安市興融擔保有限公司；以機電配套企業為主體并為機電配套企業提供融資擔保服務的福安市信和擔保有限公司，以農產品加工企業為主體，并為農副產品加工企業提供融資擔保服務的恒泰擔保有限公司等擔保機構相繼成立，并不斷增資擴股，擔保能力和融資規模不斷提升。截止2008年底，全市擁有擔保機構7家，注冊資金92209萬元，其中注冊資金超億元的6家，累計為500多家企業，擔保貸款4000多筆，擔保總額近百億元。其中2008年擔保總額516219萬元，在保責任總額231342萬元。
關鍵詞:國際金融危機；形成原因；我國的應對策略
國際金融危機一般有三種表現形式。貨幣危機，是指一國貨幣在外匯市場面臨大規模的拋壓，從而導致該種貨幣的急劇貶值，或者迫使貨幣當局花費大量的外匯儲備和大幅度提高利率以維護現行匯率；外債危機，是指一國不能履約償還到期對外債務的本金和利息，包括私人部門的債務和政府債務；銀行危機，是指由于對銀行體系喪失信心導致個人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現象。
2007年4月，美國新世紀金融公司申請破產，標志著次貸危機正式爆發。一年來這場危機的影響愈演愈烈，形成一種“蝴蝶”效應，引發了國際金融風波，導致全球鬧股災。次貸危機造成美國的壞賬是4600億美元，由于美國把壞賬證券化，經過金融機構的炒作，現在擴展到全球，波及到許多國家的金融機構和銀行，估計最終損失要達到1.2萬億美元，其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠遠沒有結束，預計美國次貸危機對全球的影響將持續到2008年10月末或年末，才能最終見底。美國一打“噴嚏”，全世界都跟著“感冒”，這就是金融國際化和經濟全球化帶來的傳感效應。
一、金融危機形成的主要原因
（一）國際經濟失衡。國際收支失衡導致國際貨幣體系失衡，虛擬經濟導致流動性過剩，進而導致全球經濟失衡和金融危機。金融危機總是與區域或全球經濟失衡相伴而生的。區域或全球經濟失衡將導致國際資本在一定范圍內的重新配置。在區域經濟一體化和經濟全球化的背景下，一個國家宏觀政策的影響力可能是區域的或全球性的。
（二）國際貨幣體系扭曲。一方面是秩序弱化在改革和維持現狀間徘徊的國際貨幣體系；另一方面是發展中國家在國際貿易、投資和債務方面的弱勢地位；處于雙重制約下的發展中國家不得不一次次吞下金融危機的苦果，因而現存國際貨幣體系的內在缺陷難逃其咎。而各國在制定貨幣政策協調國際經濟失衡時卻失去了原有的秩序和紀律性，因而現在的國際經濟的失衡被現在的國際貨幣體系放大了，加劇了。
（三）國際游資的攻擊。國際經濟失衡是金融危機的前提條件，不完善的國際貨幣體系會加劇國際經濟失衡，然而金融危機的始作俑者是國際游資。那么國際游資為什么能夠摧毀一個國家的金融體系呢?眾所周知，國際游資規模較大，它完全有能力影響和縮短被攻擊國家的金融周期。金融周期是指一個國家金融市場由繁榮到蕭條的自然過程。當國際游資進入被攻擊國家，它會影響一個國家的利率和匯率變化，從而加快金融市場由理性發展向非理性發展轉變。
宏觀調控力度不當、房地產市場失衡、金融機構推波助瀾等問題也是造成全球性金融風波的重要原因。
我國國家發展與改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為：到現在為止美國經濟還沒有衰退，只是下調，這次下調絕不是短期就可以過去的這對我們的出口影響就很重大，所以我們一定要做好充分的思想準備；對中國的第二個影響是相關銀行的損失。從媒體公布的有關資料和金融上市公司的有關年報可以看出，工行、建行、招行和其它不少銀行購買了美國的“兩房”（房利美、房地美公司）和雷曼公司的債券；第三個影響則是潛在的危險，因為我們持有的國際外匯儲備對外公布的數字是18000多億，其中美國國債大概5、6千億的樣子，而金融危機的發生對我們持有的美國債券實際上應該還是有一些影響的；第四個影響則是由于國外資金流出導致的股市房地產市場的疲軟加劇。此次美國金融危機涉及的都是一些大的投資銀行、老牌銀行、大的投資中介商等重要金融機構。尤其是像剛剛破產的雷曼兄弟已經有158年的歷史。而全美500家銀行中，到現在已經有117家面臨破產。
二、面對金融危機，我國應采取的策略
防范金融風險的最佳途徑是優化我國的經濟結構，強化本國經濟。各次金融危機的教訓表明，發展中國家只有優化國內經濟結構，才能真正改善長期國際收支的狀況，確保自身不受國際資本流動無常變化的影響。有計劃、有步驟地開放資本市場，開放金融市場要做好準備和試點，應該采取謹慎的步驟和策略。就目前形勢看，次貸危機對中國并沒有造成太大的影響，中國經濟發展較為穩定。但受國際石油價格和糧食價格上漲的影響，中國目前的通貨膨脹水平居高不下。央行對此采取了從緊的貨幣政策，從2007年3月起連續6次提高銀行存貸款利率，抑制貨幣信貸過快增長，以期降低通貨膨脹率。2008年中國應該繼續將治理通貨膨脹作為首要任務，同時要防止經濟大起大落，在治理通脹和保持經濟穩定增長之間尋找平衡。
關鍵詞：金融危機；影響；對策
中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-000-01
金融危機是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標：短期指標、資產價格、商業破產數和金融機構倒閉數量的急劇、短暫和超周期的惡化。08年金融危機導致世界經濟陷入空前的倒退之中，全球股市持續下跌，各國政府紛紛采取救市政策，對全球經濟的恢復起到了巨大的作用，但是進入2012年以后政府過度干預經濟的弊端開始顯現，世界經濟復蘇的勢頭放緩，下行風險加大。在全球經濟一體化的今天，必須認真分析美國金融危機對我國造成的影響，采取針對性的對策，才能避免更大的損失。
一、美國金融危機產生的原因
美國金融危機產生的原因是多方面的，總結起來有以下幾點：
（1）寬松的信貸條件和日益膨脹的房地產泡沫。住房貸款本來是一件很嚴肅的事情，住房貸款要求借款者既需要有一定穩定的收入又要求有一筆可觀的存款來支付首付。但是。自上世紀90年代中期以來，獲取住房貸款變的極為容易。為了應對2000年前后的網絡泡沫破滅造成的影響，2001年1月至2003年6月，美國政府推行了令富人受益的減稅政策，為了促進經濟增長和就業，美聯儲連續13次下調利率，聯邦基金利率由6.5%降至1%的歷史最低水平，并且長時間停留在1%的水平上。過低的銀行利率引發了寬松信貸，也直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中，這極大地刺激了美國的房地產市場，房價在1996年到2006年飛漲了大約85%，為金融危機的爆發埋下了種子。
（2）華爾街對金融衍生品的濫用。美國金融衍生品的速度發展較快，其復雜程度也日益加劇。為了追求最大化的利益，華爾街投行將原始的金融產品進行分割、打包、組合開放出多種金融產品，根據風險等級的不同，出售給不同風險偏好的金融機構和個人，在這個過程中，原始的金融產品被放大為高出自身價值數倍的金融衍生品，拉長了交易的鏈條。美國房地產市場的泡沫也通過金融衍生品將風險擴散到世界范圍，是美國金融危機能夠波及全球的原因。
（3）信用評級機構錯誤評級預警失靈。各信用評級機構過高的提升了次級抵押貸款產品的評級，這極大地促進了次級抵押貸款市場的發展，這些信用評級機構的主要收入來源于證券發行商，卻要求他們對市場投資者負責，這是評級制度上的明顯漏洞。金融衍生品的發展，提高了資金的使用效率，準確的市場評價是其定價和交易的基礎。信用評級機構的錯誤評級，導致信任危機的出現。
（4）金融監管松懈。金融監管存在缺陷，美國金融監管機構對次級抵押貸款及各類衍生品的發行規模和數量沒有進行有力的限制。監管力度的松懈和對市場潛在金融風險的忽視，都是金融監管不力的表現。美國央行降低抵押貸款的標準，導致很多信用不佳或償還能力不強的貸款人以低廉的成本通過貸款購買房屋；監管機構對評級機構的監管不嚴，在一定程度上加大了評級機構在評級時的主觀性。
（5）美國政府對危機認識不足、處理不力。這次危機在07年4月2日的美國第二大次級抵押貸款機構—新世紀金融公司的破產中就已顯露端倪，但并沒有引起美國政府的重視。直到房利美和房地美危機、雷曼破產以及美林被收購等事件的發生，美國政府才認識到這次危機的嚴重性，并出臺相關的救援措施。自從危機初露端倪到集中爆發，美國政府的救援措施顯然是十分滯后的。這種對危機認識的不足和干預措施的滯后，在一定程度上加劇了危機的爆發，擴大了影響的范圍。
二、美國金融危機對我國的影響
（1）美國與發達國家消費緊縮，導致我國出口大幅下降，影響我國經濟的增速。美國和發達國家的經濟陷入衰退，使得消費緊縮，我國對其的出口將大幅度減少，使很多外向型企業面臨嚴峻的挑戰。我國現在采取的是變動出口措施，如擴大對東盟和非洲的出口力度，減少外向型企業的生存壓力。外需下降意味著高附加值和低附加值產品的需求在同時下降，此時出口商很可能沒有動力革新技術，而被迫通過壓低產品的價格來維持市場份額，這可能導致我國出口企業貿易條件的進一步惡化，從而更長時間影響我國經濟的增速。
（2）因美元大幅度貶值，使我國擁有的外匯美元儲備大幅度縮水。由于美元的強勢地位，我國的外匯儲備以美元為主，美元的大幅度貶值，使得我國美元外匯儲備的損失慘重，另外，還加大了人民幣升值的壓力。我國持有的美國巨額國債和公司債券大幅度縮水。據美國財政部公布的數據顯示：截止08年9月底，我國共持有美國國債5860億美元，購買的各類美國債券總額在1萬億美元以上，如今已經大大縮水，有的國債因美元貶值明贏實虧，有的債券則大幅度貶值，有的企業債券因企業破產而血本無歸。
（3）對我國就業的影響明顯，就業形勢更加嚴峻。我國很多工業企業屬于勞動密集型企業，而且是以出口加工為主，歐美市場的疲軟導致我國的外貿出口面臨巨大的壓力，這些企業的生存面臨巨大的挑戰，吸納就業的能力不足。另外，全球經濟不景氣導致外商投資企業裁員現象嚴重，進一步加大了我國的就業壓力。
關鍵詞：金融危機；FDI；挑戰；機遇；對策
一、金融危機下的外國直接投資情況
（一）FDI的含義和本質
1.FDI的含義
FDI即外商直接投資，對于資本流出國來說，指該資本流出國的投資者把資本用于別國的生產或經營，且掌握一定經營控制權的投資行為；對于資本流入國來說，FDI指基本流入國的居民在本國范圍內接受另一國企業投資，其投資的企業接受投資者的控制。
2.FDI的本質
有的學者強調“經營資源”，特別是企業的無形資產。例如，日本學者原正行認為，FDI是企業的特殊經營資源在企業內部的一種國際轉移，另一位日本學者小島清則認為，FDI是以經營管理上的技術性專門知識作為核心。還有的學者強調“控制權”，如A.G肯伍德和A.L洛赫德則認為，FDI是指一國的某公司在另一國設立其分支機構，或獲得另一國某企業的控制權。
（二）金融危機對外國直接投資的影響
據相關統計數據顯示，FDI整體規模縮水，回流趨勢明顯。2007年以前，全球FDI存量規模持續擴大勢態，并且其增長速度逐步加快，并且在2007年達到其歷史最大規模，但在2008年金融危機爆發后，各個經濟區的FDI規模不增反減，全世界FDI的總量整體下降。2007年全球的FDI存量為1.799萬億美元，2008年下降至1.549萬億美元，比上年減少了16%；2009年發達經濟體的FDI存量由2007年的1.28萬億美元下降至2008年的1.085萬億美元，其減少幅度為18%；發展中經濟體則下降為0.421萬億美元，比上年減少了5.67%。由此可看出，發達經濟體的FDI存量減少幅度明顯大于發展中經濟體，這其中北美地區FDI存量受到非常嚴重影響，下降幅度高達37%。在發展中經濟體中，非洲、拉丁美洲、加勒比海地區影響較小，亞洲所受沖擊較大，下降幅度為13%。
二、 金融危機對我國吸收外商直接投資的影響
作為跨國公司全球經營的重要戰略地，中國市場有著其較為獨特的一面。一方面，日益開放的我國漸漸融入到了全球經濟一體化，與全球經濟形勢息息相關，金融危機的影響也越來越多地影響到我國外資流入進而影響到國內經濟。另一方面，中國改革是漸進性的，漸進性開放使得我國金融業受危機影響是有限的，中國強大的內需市場保證了經濟的相對穩定，這些都讓跨國公司保持對我國的吸引力。正是這種兩面性的存在，在金融危機下，我國既面臨挑戰也有機遇。
（一 ）金融危機背景下我國吸收外商直接投資面臨的挑戰
1.吸引外商直接投資的數量有所減少
2009年1月到8月，實際吸引外商直接投資558.6億美元，較上年同期下降17.5%。1-7月份實際吸引外商直接投資規模較上年同期下降20.3%。8月份我國實際吸引外商直接投資75億美元，較上年同期增加7%，8月份外商直接投資增長主要是因為制造業投資較上年同期增加11.7%，達到43億美元。自2008年10月份以來在我國實際使用外商直接投資連續9個月下降過程中，其中2009年7月，我國實際使用外資金額53.59億美元，同比下降了35.71%，其下降幅度是最大的一個月。
2.外商投資企業數量減少
我國受金融危機消費減少、融資困難等影響，2008年1月至8月，新批設立外商投資企業18797家，同比下降24.35%。僅8月當月，新批準成立外商投資企業僅1906家，同比下降39.49%。其中美國對我國投資新設立企業數就同比下降29.95%。2009年1月至7月，據統計我國新批設立外商投資企業總數達12264家，同比下降27.39%。僅7月當月，我國新批設立外商投資企業1845家，同比下降21.39%。
3.外商撤資現象普遍
由于金融危機造成的經濟低迷和恐慌，許多國家和地區的外資漸漸流出我國。據相關數據統計，從全球來看，就有707.19億美元的外資撤出。其中，我國外商投資企業在2008年1-11月有4652家減資，這十個月中有4564家企業終止營業。從行業方面講，制造業減資和撤資較為嚴重，分別占減資和撤資總額的70.4%和60.3%。
（二）金融危機背景下我國吸收外商直接投資面臨的機遇
國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌指出：這次金融危機在給我們帶來挑戰的時候，也帶給我們難得的歷史機遇。改革開放以來，亞洲金融危機之后的時期是我國經濟發展最快最好的時期。金融危機之后，中國經濟并不是脆弱了，而是變得更加強大了。同樣，這次由美國次貸危機引起的全球金融危機在給我們國家利用FDI帶來了挑戰，從另一個角度來講這場危機也帶給了我們在運用FDI上的機遇。
1.有利于吸引FDI
根據商務部外資相關負責人分析，由于我國對資本市場沒有完全開放使得在這次金融危機對我國沖擊不是很大，這種安全屏障下相對于其他國家來說，我國經濟增長速度仍然較高。在金融危機背景下全球FDI投資總量將面臨減少，隨著我國加入WTO與世界經濟聯系更加緊密，不置可否我國吸收FDI的絕對量也會大幅降低。但跨國公司在向全球公司投資過程中，會考慮到政治、經濟、穩定等因素，因而會更加看好中國，這樣我國吸收FDI的相對量會因外資的看好和我國經濟的增長而增加。
2.發達國家FDI的變化有利于我國產業升級
一方面，2008年發達國家外資流入量大幅度縮減，這些在發達國家減少的投資必然要尋找其他的投資途徑以增加其價值，而包括我國在內的許多發展中國家在這次金融危機當中受到的沖擊相對來說比較小，這就必然使得跨國公司在投資安排上會更加重視發展中國家，大量資金可能會流入發展中國家。另一方面，發達國家與我國的產業發展具有互補的性質，故發達國家減少的FDI轉而投向我國，有利于我國產業升級。
3.有利于提高我國利用FDI的質量
我國面臨經濟結構轉型升級，主要是技術創新，需要外商帶來一些引領性的產業。考慮到這個我國在引進外資過程中，引進資金的多少并不是最重要的，要注重質量。金融危機下，一些加工生產等勞動密集型領域中的中小型外資企業受到重創，我國經濟結構轉型更讓其雪上加霜，面臨虧損或破產，只能撤離。勞動密集型外資企業的適當撤離高端制造業的承接為我國經濟結構順利轉型提供了難得的機遇。
4.有利于引進優秀的管理人才
金融危機帶來的經濟低迷，消費劇減，使得失業人數不斷增加。根據美國勞工部2008年12月19日的報告：自2007年12月出現經濟衰退至2008年11月期間，美國已發生20712起裁員事件，受到波及員工達210萬人，幾乎所有經濟部門的就業崗位都有所減少。對我國來說，美國華爾街受金融危機的影響是很大的，裁員也不可避免，在美國華爾街的華人會考慮轉職到普通商業銀行或回國發展。金融危機給我國引進各種管理人員提供了難得的機遇。
三、金融危機對FDI影響下我國應采取的對策
為適應多變的世界經濟形勢，保證我國經濟穩定增長，我國應該采取積極措施。
1.制造良好的外資投資環境
外商投資要考察一國的投資環境，包括政治、經濟、市場、資源等，要選擇最有利的投資環境。對我國來說我過引進外資可有效解決我國資金不足、結構轉型等問題。特別是金融危機下，外資更加注重長期的政策穩定（政策穩定包括不因短期外資撤離就加大行政干預等）與公開有效的法律制度。我國應通過堅持改革開放、維持政策穩定、持續的經濟發展和一定的優惠措施來吸引外資。
2.增強FDI對我國市場環境的信心
市場環境包括市場需求、原料及銷售。我國因其廉價的勞動力和投資相關的優惠政策受到外資的追捧。但是隨著經濟的持續發展，我國的優勢被削弱，加上其他發展中國家在勞動力和政策上同樣具有我國的優勢，出現了我國吸收FDI的減弱。因此，我國應該針對市場環境制定一些有效措施。
3.優化外資布局
積極引導FDI在我國的投資行為，改善區域、產業發展失衡的局面，促進我國經濟長期有效增長，實現雙方共贏。我們應看到建設農村的基礎設施建設、醫療衛生設施、教育環境、購物環境等都需要大量資金，將外國直接投資的資本引導到我國需要資金的農村市場，這也為跨國公司提供了持續下去的良好環境。
4.有選擇的加大對外開放的力度
增加對外開放的力度，有利于FDI的吸收，也是21世紀提升中國引資競爭力的重要手段。但同時要注意吸收滿足我國經濟發展的FDI，并且加強對我國吸收FDI的評估機制，這有利于我國企業及跨國公司的長期合作。（作者單位：四川大學）
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關鍵詞：金融危機中小企業應對策略
從全球范圍來看，中小企業已經日益成為世界經濟增長的重要力量，在繁榮地區經濟、增加社會就業、推動技術創新、擴大產品出口和促進社會發展等方面發揮著越來越重要的作用。其旺盛的生命力創造了許多國家和地區的經濟奇跡。據亞太經合組織中小企業部長會議統計。中小企業戶數占各國企業總數的97％-99.7％，GDP比重占50％以上，出口總數占40％-60％。現代中小企業的發展潮流不僅體現了技術創新進步、新興產業發展、專業化分工協作、經濟生態平衡和可持續發展等先進生產力的發展要求，也體現了以人為本、多維價值、多元性、創造性、協調性的發展方向。
一、我國中小企業概況及其受金融危機的影響
近年來。我國中小企業快速、健康和持續發展，對經濟增長的貢獻越來越大。有關資料表明，目前我國中小企業已達4200萬戶(包括個體工商戶)，約占全國企業總數的99.8％。“十五”期間，國民經濟年均增長9.5％，而規模以上中小工業企業增加值年均增長28％左右。截至2006年底，我國中小企業創造的最終產品和服務的價值占國內增加值的58％，社會零售額占59％，上繳稅收占50.2％，提供就業機會占75％，出口額占全國出口的68％。在從事跨國投資和經營的3萬戶國內企業中，中小企業占到80％以上。同時，很多大企業都是由中小企業發展而成的，如聯想、海爾、海信、華為等。
中小企業成為擴大就業的主渠道。中小企業提供了大約75％的城鎮就業崗位，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農村剩余勞動力，有效解決了農村剩余勞動力的轉移和就業問題，緩解了勞動力供求矛盾，從而保證了社會的穩定和經濟的發展，
中小企業正成為我國創新的主力軍。目前，中小企業完成了我國65％的發明專利和80％以上的新產品開發。不少中小企業已經從早期的加工、貿易等領域，向基礎設施、高新技術等領域拓展，目前中小企業在不少地方已形成產業群，是產業鏈中的重要組成部分，是專業化協作的基礎，成為大企業配套的供應商。很多中小企業向“專、能、特、新”方向發展，是創新不可忽視的力量。
中小企業對外開放水平也在不斷提高。據統計，中小企業在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產品的出口占相當大比重；在電子通信設備產品、生物技術等高技術領域，中小企業出口比重也逐步提高。
中小企業已經成為中國經濟發展、市場繁榮和擴大就業的重要基礎，并以其靈活的運行機制和市場適應能力，成為發展生產力、促進經濟體制改革、構建和諧社會的重要推動力量。
回望2008年，由于年初中國的宏觀調控政策，中小企業信貸資金漸趨緊縮，融資難度加大。在溫州民間借貸利率持續升高，區域經濟模式潛在的矛盾逐漸顯現出來。從2008年下半年開始，隨著金融海嘯的全面爆發，蘇浙一帶的加工型出口、外貿企業的海外訂單急劇降低，外商違約率也逐步升高。眾多中小企業出現了資金鏈斷裂，所依附的大企業、配套協作產業鏈也正在發生斷裂的問題，“不生產等死，生產是快死”，大量企業出現停工、半停工現象。據國家統計局能源統計，2009年上半年，規模以下工業企業(即中小工業企業)用電量同比下降48.9％，對全部工業用電減少產生了較大的拉動作用。我國工業用電約占全社會用電70％1)2上，其中建材、鋼鐵、有色和化工四大行業占工業用電量的43.4％。中電聯此前披露的數據顯示，上半年全國工業企業用電量同比下降5.9％，降幅比前5個月縮小1.7個百分點。除了建材有小幅上漲外，上半年鋼鐵、有色金屬冶煉及加工、化工行業用電量分別下降8.1％、13.7％和11.9％，均高于全部工業用電量下滑幅度。這表明，中小企業在這場金融危機中受到影響最大。
二、金融危機下中小企業的應對策略
2008年以來，監管部門相繼出臺了多項旨在促進中小企業發展的扶持政策，加大了宏觀調控對中小企業的傾斜力度，但要在這場危機中化險為夷，自力更生，中小企業還需從自身出發，立足國情，找出自己的突圍之策。
(一)靈活應變，高效優質的經營策略
以玩具產業為例。作為世界最大的玩具生產基地，廣東近5000家玩具企業生產的玩具產品占到了全球銷量的50％、全國產值的70％以上。根據海關方面的統計，2008年以來，廣東有出口實績的玩具企業(包括生產企業和貿易公司)驟然下降，基本只有原來的4-5成。對此，一方面可以歸咎為統計方法：另一方面，以前有出口記錄而今年沒有的，并不等同于企業倒閉。很多企業只是處在停工或半停工狀態，只是暫時不從事出口貿易，轉做內銷或轉行等。
2008年初，由于玩具生產的基本原材料價格暴漲，加上勞動工資增加等因素，企業生產成本普遍上升超過25％。與此同時，由于市場競爭和需求不旺等問題，產品的價格卻無法同步上升，企業的利潤受到極大擠壓。隨后，出現了美國連續大宗召回玩具事件的發生，歐美國家相繼提高了玩具進口技術標準。據悉，2009年，美國《消費品安全法案》將正式實施，其中對玩具含鉛量的標準下降至近乎于零，這對中國玩具企業顯然提出了更高的技術要求。
目前，廣東玩具生產已經出現了一種明顯的態勢，加工貿易訂單向規模大、生產設備好、生產技術管理機制完善、品質檢控有保障的大型企業集中。玩具的出口企業數量大幅減少(并趨于穩定)，但是在企業產品質量和產業升級以及結構調整方面顯然更加符合中國政府宏觀調控的方向。
其實，無論是從產品質量管理，還是產業鏈配套的成熟程度，離開廣東，離開中國。國際玩具商在全球找不到更好的代工商。然而，面對瞬息萬變的市場，迫使廣東的玩具企業還需要在經營上更有彈性――通過創立自主品牌、開展技術創新、開拓多元化市場和實行精益管理，來滿足市場需求，尋找新的發展空間。有些廣東的玩具企業就把高科技玩具的生產水平做到了業內領先，有的與動漫產業相結合，“玩”出了一片新天地，
對此，可以這樣理解，“小”是弱勢也是強勢。船小好掉頭，應變能力強是中小企業的生存訣竅。以某IT企業為例，原來IT企業是為一家大型服裝生產商提供視頻監管方案的，在當前服裝行業不景氣的情況下，依靠原有的基本技術核心，轉向服務于電力、石油等IT需求依然旺盛的行業，保持了良好的市場前景和發展動力。
在全球金融危機下，中國的中小型制造企業不應過多抱怨外部環境，而更需要“積極自救”的思維模式。通過自身反思，迅速做出戰略調整，抓住當前中國擴大內需和國際產業轉移的機遇，獲取新的發展空間。比如，在財務和成本上
進行調整，盡可能減少庫存釋放現金，消除浪費，收縮不創造價值的活動等。在此基礎上，在危機中識別新的機會。
(二)提升附加值，調整結構的產業策略
金融海嘯對實體經濟的影響是結構性的，特別是對低端、傳統型行業影響大，而IT和裝備類等高端產業則保持了較高的增長率。從企業規模的角度來看，中小企業戰略應該重新得到重視。
在中國目前“保增長、促內需”的宏觀政策環境下，過去過分依賴外需的經濟結構將發生根本改變，擴大內需將成為保持中國經濟平穩較快發展的根本。為了擴大內需，調整結構，中國政府采出臺了一系列政策：從2008年4萬億元“擴大內需的十條措施”，到輕紡工業促發展的六項措施，一直到增值稅轉型改革，都明確了把“保增長、擴內需和調整結構”有機結合起來的經濟振興方向。
中國銀行近日也再次明確表示，及時向金融機構提供流動性支持，著力優化信貸結構，引導金融機構加大對重點工程建設、中小企業、技術改造、兼并重組、節能減排信貸支持，同時繼續限制對“兩高”行業和產能過剩行業劣質企業的貸款，促進經濟結構調整和發展方式轉變。
盡管針對中國經濟結構調整和產業升級的嚴峻性，有人呼吁，對一些高污染、高排放、高能耗的企業，不要因為擔心社會問題而猶豫不決，該關的就關，要堅決出手。但是，根據中國市場需求層次多，城鄉區域優勢不同，生產力水平參差不齊的情況，發展現代產業并不等于放棄傳統產業。資本密集型產業與勞動密集型產業將長期并存，不同工業化發展階段將長期并存。關鍵還是如何鼓勵眾多的中小企業成為在新品開發、技術創新和產品附加值等方面的“先行者”、“排頭兵”。
(三)塞翁失馬，危中尋機的市場策略
經濟發展的周期性規律表明，危機中蘊含著重大的發展機遇。現在是許多企業最危難的時刻，但也是商機無限的時候。當前在國家拉動內需政策下，要積極提升新的市場份額。中國內需市場的空間非常大，這都是企業需要清醒地看到的。
以溫州一些大規模鞋業企業為例，他們基本不受影響，外貿市場不景氣，而國內的需求還是很旺盛。通過擴大國內市場，訂單依然比較多。他們壓縮自身規模，降低生產成本，通過業內團結合作，把接到的訂單分給其他中小企業生產，保證了產能。體現了溫州人很強的市場把握和拓展能力。很多原本外向型的企業開始學會“兩條腿”走路――在拽緊國外市場的同時，開始嘗試涉足國內市場。
此外，溫州企業還聯合創新，“抱團御寒”。最近，溫州市的18家服裝企業組建了一個建筑面積43.8萬平方米，固定資產達5.6億元的服裝工業園，成為溫州服裝業新的亮點，為服裝企業如何過冬走出了新路。“今天市場的恐慌大多是因為心理的高度恐懼造成的，而造成這些恐懼的原因，又在于太多不懂的人在裝懂而混淆了視聽。”
面對危機的挑戰，一大批生機勃勃的中小型科技型創新企業由于競爭壓力大、危機感強，不但在科技創新方面的活力很強。管理、營銷、體制機制等方面也都在創新。通過把有限的資源、資金、力量集中到能夠形成自身優勢的領域和目標上來，或者謀求成本領先地位。或者爭取產品差別優勢。紛紛揚長避短乘勢而行。以長三角經濟區眾多的打火機、皮鞋、皮帶企業和珠三角經濟區的電子企業為例，通過建立自己的研發中心，提高產品的技術含量，開拓國際、國內兩個市場，實行精益管理等方式“自救”，使自身的競爭力變得更強。
在美國，內需占到GDP的70％，而中國只有30％。國內市場空間是非常巨大的，相信只要轉一下，由于出口市場萎縮造成的產能過剩問題會迎刃而解的。只要勤奮、努力和善于發現、善于逆向思維，目前中小企業面臨的既是危機也是機會。
另外，危機給政府轉變職能、提升形象帶來了機會。目前，大量的企業尤其是中小型企業身處困境，對政府的救助往往寄予了很高的期望。作為有資源有優勢的中國政府，正好可以借此機會，對企業的產業結構和產品層級進行有效地引導，實現政府服務職能完美變身。以會展業為例，由政府搭臺。急企業之所需。為企業提供商機，將真正改變以往展會“會而不展”，博覽會“展而不博”的弊病，不失為應對危機，促成抱團御寒的有效途徑。
(四)政、企、銀聯動的資源配置策略
一些優質企業雖然能夠把自我掌控的部分做得好，但卻無法在百年一遇的全球金融危機大環境下做出及時、有效的應對策略。當前，中國許多優質的中小企業就由于市場變化太快而出現了資金鏈一時緊張的問題。提高信貸服務水平和能力，支持這些分企業渡過難關，成為中國政府和銀行的工作重心。
與此同時，中國政府還在前階段出臺企業稅費減免或緩征措施的基礎上，通過取消和暫停部分行政性收費項目、減免困難企業相關稅費、實行企業增值稅轉型改革等方式，減輕企業負擔。
以溫州為例，6000億元的民間資金如何成為中小企業幫手?在嚴格遵守“只貸不存”、“利率不能超過銀行4倍”等政策規定下，能否讓小額貸款公司遍地開花，為中小企業提供資金支持?政、企、銀的聯動機制順勢而生。通過完善中小企業貸款風險補償機制、開展小額貸款公司試點、支持金融業務創新等途徑，實現對經濟增長的有效保障。
最近，國務院辦公廳下發的《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》(“金融30條”)，無疑是中國政府對中小企業在金融支持上的又一大利好消息。直接為實體經濟運行提供“血液”，鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下，對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持，凸顯了國家利用金融手段扶持和支持優質困難企業的快速“轉身”。
顯然，政府在支持的力度和操作技巧還需要進一步加強。比如中央銀行信貸已在放寬，但是中小企業沒有貸款抵押物。沒有信用擔保。所以借款還是很困難。另外，只有進口生產設備才能獲得財政補貼。這對大部分中小企業來說，幾乎享受不到任何好處。
各地紛紛推出“政、企、銀聯動”舉措，對困難企業進行施救。在杭州市余杭區，政府拿出巨資為企業貸款提供反擔保：在廣東、浙江等地，行業協會、商會等組織也發揮了自己的作用，聯合企業研究對策，開展信息交流、共建科研平臺等活動。朱曉紅提出，就以往“政府搭臺，企業唱戲”的溫州模式和紹興模式經驗來看，只要政府發揮好了服務功能――在資金、人才、商機等給予支持，生存能力很強的浙江中小企業肯定能夠從困難中走出來，并會產生巨大的回報。在形式上，完全可以在政府主導下，由行業協會掏錢，企業免費參加，通過會展的形式。促進各方之間的合作與交易，從而實現擴大內需，扶持行業，扶持市場的目的。
王聰(1958-)，貴州貴陽人，暨南大學經濟學院教授、博士生導師、珠江學者，研究方向為國際金融理論與實務；
張海云(1974-)女，滿族，吉林松原人，暨南大學經濟學院博士研究生，研究方向為匯率與國際收支。
摘要：美國次貸危機引發金融危機，金融危機導致世界經濟整體下滑。短期內，外部需求萎縮、國際原材料價格上漲和人民幣升值導致的企業出口成本上升、國外銀行信貸緊編導致的國內企業資全周轉能力下降以及貿易保護主義抬頭等因素使得中國出口貿易增速明顯下降。從中長期來看，外需明顯萎縮是影響中國出口貿易增長的主要因素，預計2009年中國出口貿易增速將降為3.2％左右。
關鍵詞：金融危機；外部需求；出口貿易
中圖分類號：F831.59
文獻標識碼：A 文章編號：1002-0594(2009)08―0037-05
收稿日期：2009-02-26
國次貸危機碰倒了多米諾骨牌，在2008年9月劇烈惡化之后，演變成一場全球性會融危機，會融危機產生的綜合效應導致世界經濟整體下滑。2008年下半年，美國、歐盟和日本等發達經濟體陸續陷入衰退，新興經濟體與發展中國家的經濟增長也陡然放緩，致使外部市場需求嚴重萎縮。中國是一個貿易依存度不斷提高的國家，進出口貿易總額占國內生產總值的比重由1978年的9.7％提高到2007年的66.8％，外部需求不足導致中國整體出口大幅下降。
一、金融危機對中國出口貿易的短期影響
改革開放30年來，中國的出口貿易取得了巨大的發展，2007年中國出口貿易總額從1978年的98億美元增加到12178億美元，年均增長18.1％。出口貿易的增長速度，自2002年人世以來，進入高速增長時期，連續6年實現了20％以上的增長。2007年，出口貿易增增長速度仍達到20.39％，但是自2007年下半年次貸危機爆發以來，中國出口增長開始減速。
在次貸危機惡化的2008年，中國出口貿易增長經歷了自1998年以來的最大波動，與入世后連續6年保持20％以上的高速增長相比，出口貿易增速出現回落。2008年，中國出口14285.5億美元，增長17.2％，增速同比減緩8，5個百分點。其中，前三季度中國出口基本延續了往年20％以上的增速，但是自9月份金融危機爆發，10月份中國出口增速則大幅下滑，年底連續兩個月(11月和12月)負增長，出口額分別為1149.9億美元和111.6億美元，下降2.2％和2.8％(見圖1)。
(一)中國出口貿易增速下降的主要表現
1 從出口市場看，主要表現在對以美國為主的歐盟、日本、香港等發達國家和地區的出口增速下降。2008年，中國對美出口2.523億美元，增長8.4％，7年來首次降至個位數；2008年1～9月，對歐盟出口2204.7億美元，增長25.6％。同比下降5.3個百分點；對香港出口僅增長8.9％，同比下降6,2個百分點。當前，中國銷往美國、歐盟和香港的商品占出口總額的55％左右，對這三個國家和地區的出口減速是造成前三季度增速下滑的重要原因。此外，對印度、俄羅斯等新興經濟體主要國家的出口放緩則加劇了出口下滑趨勢。
2、從出口貿易方式看，占中國出口比重較高的加工貿易出口增速大幅下降，一般貿易出口增速放緩。2008年，中國一般貿易出口6625.8億美元，增長22.9％，比上年回落6.5個百分點。加工貿易出口6751.8億美元，增長9.3％，比上年大幅回落11.3個百分點。
3、從出口貿易主體看，集體、私營等中小企業山口增速下降明顯，企業關停倒閉數量增加。其中，廣東、江蘇、浙江等外貿重鎮出口減速最為明顯。以廣東為例，2008年2月以后出口貿易的增速明顯放緩，2～8月的平均增幅只有11.6％，遠低于2002～2007年間23％以上的出口貿易增幅。1～9月，廣州有145家外商投資企業提前終止，深圳關停及外遷加工貿易企業779家，東莞關停及外遷627家。
4 從出口貿易產品看，占中國出口貿易額60％的機電產品出口增速明顯下降、多數勞動密集型產品與“兩高一資”產品出口增速大幅下滑。2008年，中國機電產品出口8229.3億美元，增長17.3％，比上年回落10.3個百分點，其中，高新技術產品出口4156億美元，增長13.1％，增幅回落11.7個百分點。傳統勞動密集型產品，受國家連續提高勞動密集型產品出口退稅率的影響，少部分傳統大宗商品出口有所提速外，多數產品出口增速均不同程度回落。其中，服裝及衣著附件出口1197.9億美元。增長4.1％，比上年回落16.8個百分點；家具269.1億美元，增長21.5％，回落7.8個百分點。鋼材和鋼坯等“兩高一資”產品出口量受政策影響大幅下降，2008年分別下降28.4％和80％。
(二)金融危機影響中國出口貿易增速下降的主要原因
1 外部需求明顯萎縮。受金融危機、金融海嘯的影響，全球經濟明顯放緩，美國、歐盟、日本、印度和俄羅斯等主要貿易伙伴國經濟增長乏力(國際貨幣經濟組織預測2008年美歐日、印和俄經濟增長分別為1.6％、1.3％、01.7％、7.7％和7％)，消費者信心下降，對進口商品的需求相應下降，這就從外需方面抑制中國出口的增長。
2 企業出口成本普遍上漲。一方面，國際原材料價格大多以美元定價，金融危機使得美元貶值，美元的貶值使得國際能源和資源價格上漲加速，這增加了中國出口企業的生產成本；另一方面，次貸危機強化了美元的弱勢地位，加速了美元貶值、人民幣升值的過程，2007年下半年人民幣升值開始加快，到2008年上半年，受美元降息、資本流入、美元指數下跌的影響，人民幣兌美元加速升值，中國出口產品價格優勢降低，對美出口形成挑戰。
3 企業資金周轉能力下降。金融危機導致美國、歐盟和日本等主要貿易體經濟低迷、消費下降、市場需求大減，銀行緊縮銀根，嚴格控制信貸，嚴重地影響了進口商的資金周轉能力，這導致中國企業應收賬款回收時間延長，呆壞賬增加，債務連環拖欠面不斷擴大，中小企業融資困難突出。
4 貿易保護主義再次抬頭。金融危機導致美國、歐盟和日本等主要發達國家與地區經濟衰退、國內消費不振，企業投資減少、利潤下降，這必然反映到這些國家的貿易政策上，即貿易政策會在利益集團的游說下趨緊。2008年中國出口企業因貿易壁壘的損失近500億美元。對中國企業出口影響較大的國家和地區――美國、歐盟和日本分別占直接損失總額的36.79％、34.54％和10.44％。預計未來“中國制造”將面臨更多的反傾銷、技術性、標準性和綠色的貿易保護手段。
二、金融危機對中國出口貿易的中長期影響
2008年下半年以來，國內外環境發生了很大變
化，各種因素交織在一起，互相影響，金融危機對中國出口貿易的影響十分復雜，但是世界經濟衰退導致的外需萎縮將是對中國出口貿易產生持續的較大負面影響的主要因素。
(一)出口整體價格水平將出現一定幅度下降
一方面，人民幣兌美元升值將放緩。盡管2009年在外部經濟環境的惡化和不可測因素下中國出口貿易將下降，但國際收支“雙順差”仍將維持，只是順差增速將趨緩，因此，從中長期來看人民幣仍有可能繼續升值，但是，2008年下半年已出現跨境資會流入減緩甚至凈流出、物價漲幅逐步回落和出口形勢不斷惡化下的人民幣對美元升值速度顯著放緩。進入2009年在貿易順差減少、FDI和國際游資大規模流人的可能性降低的情況下，人民幣加速升值的基礎不夠牢固。預計2009年末人民幣對美元匯率基本穩定在1美元兌換6.8～6.9元人民幣的水平。由于歐盟、日本經濟前景比美國更為暗淡、不確定性更大，預計2009年人民幣對歐元、日元小幅升值；另一方面，金融危機導致世界經濟衰退，需求下降，能源原材料價格大幅下降。因此，2008年8月份以前推動中國出口商品美元價格上漲的不利因素――國際原材料價格上漲和人民幣匯率升值等已經或將會大幅轉向，這為中國出口商品價格下降提供了巨大空間，中國出口產品的整體價格將會下降。
(二)出口數量將呈持續同比負增長態勢
2008年11月以來的進出口突然下降，其中一個重要原因是企業的生產周期受到了原材料市場價格下滑的影響。一般來講。外貿企業的生產周期包括接單――組織生產――運輸――銷售等多個環節，整個周期長達數月。而去年下半年，受金融危機影響國際原材料價格迅速下降，導致出口企業和國外采購商都難以判斷形勢，不敢下訂單和接單安排生產，企業出口大部分都是消化庫存為主。因此各地都出現了企業訂單急劇減少、出口急跌的情況。而目前原材料價格仍然在下滑，企業接單生產形勢并無好轉，加之從接單到出口銷售周期較長，因此未來一段時間企業出口下降的形勢仍難回轉。
從歷史經驗看。經濟衰退一兩年后，才是貿易保護主義爆發的高峰期，預計目前仍是國際貿易保護主義萌芽階段，在此后的一兩年中將繼續發展。因此，在國際保護主義重新抬頭以及美國、歐盟和日本等主要貿易體經濟陷入衰退等多種不利因素的綜合作用下，境外市場對中國商品的需求萎縮將不是短期現象，很可能要持續一段時期。2009年，外部需求大幅萎縮和中國經濟可能較大幅度減速等不利因素的制約下，中國出口數量將呈現同比負增長態勢。
(三)在出口價量均下降的趨勢下，出口貿易額的增長速度將大幅下降，預計2009年中國出口增速將降為3.2％左右
受金融危機的影響，世界經濟已經全面進入了新一次的調整期，其嚴重性不斷刷新人們的預期。2008年10月，IMF認為2009年的全球經濟增長只有3.0％，發達國家整體只增長0.5％，部分國家出現負增長，包括美國等一些國家增長率接近零；2008年11月IMF調整其預期，預計2009年全球經濟增長率調整為2，2％，發達國家整體出現負增長0，3％，美國0.7％、歐元區－0.5％、日本-0.2％。2009年1月，IMF再次調整預期，表示2009年全球經濟增長率將降至第二次世界大戰以來最低水平，預計2009年全球經濟增長率將下降到0.5％，美國1.6％，歐洲經濟下滑局面將更為嚴重，將為2％，日本2.6％。1MF認為發展中國家的經濟增長狀況會稍好一些，預計2009年增長率將為3.3％，低于2008年的6.3％和2007年的8.3％。IMF對中國2009年經濟增長的預期也由最初9，3％調整為85％，再次調整為6.7％。
進入2009年，國際金融危機的演變和對全球實體經濟的沖擊仍在進一步加深。美歐日作為中國的主要貿易伙伴，其經濟可能由“技術性衰退”步入“深度衰退”之中，何時見底尚難預料，這對中國穩定外需無疑構成嚴峻挑戰：發展中經濟體、新興市場國家作為中國實施市場多元化戰略的主要對象，其自身也被籠罩在全球經濟增長減速的陰影里，經濟運行處于下滑之中，這同樣增加了中國穩定外需的難度。
從歷史比較看，美國、歐盟和日本乃至世界經濟的放緩將成為影響中國對外出口貿易走勢的重要不確定因素。原因在于。金融危機引發的2008年世界經濟放緩。這種外部環境與2001年有相似之處。2001年，美國因“9?11”、IT業泡沫破裂等原因美元開始貶值、美國經濟大幅滑落，消費需求明顯下降，受此影響，歐盟、日本、東盟等經濟體也隨之下滑，影響中國出口增速大幅下降了20個百分點。其中對美出口放緩了4.2個百分點，對歐盟、日本、東盟、韓國、臺灣省等主要貿易伙伴的出口也普遍放緩。與此相似，金融危機引發美國經濟大幅下滑，隨著金融危機向實體經濟的擴散，不僅金融市場發達的歐、日等國經濟衰退，印度、俄羅斯等新興市場經濟國家亦卷入其中。
綜上所述，可以看出，中國未來出口仍然面臨嚴峻的形勢。而在影響中國出口的眾多因素中。世界經濟衰退導致的外需萎縮仍是未來一段時間影響中國的出口貿易增長的重要因素。
基于上述結論，筆者預計2009年中國出口貿易的增長速度約在3.2％，還有下述理由：
中國出口市場主要面向美國、歐盟、日本和香港地區。長期以來四個市場占中國出口總額的75％以上，近幾年我們雖然努力實現出口市場多元化，但2008年對其出口仍然占到70％左右。2008年中國出口美國的份額占20.5％，出口香港的份額占17.8％，香港又有約50％轉出口到美國，所以中國出口到美國的份額約占30％。
從歷史數據看(見圖2)，中國出口增速與美國經濟增長有較強的相關性，且有研究發現，2001～2007年中國對美出口增長率與美國經濟增長率的相關系數為0.82。又根據各種實證分析，普遍認為中國出口對美國的經濟增長的彈性是1:5到1:6，即美國經濟增長減速l％，中國對美出口減速5％到6％，其它發達國家也基本在這個水平(李若谷等，2008)。按此推算，2008年發達國家經濟增長比2007年減速為1.2％，引起中國的出口減速應該是6％到7.2％，實際情況是中國2008年出口減速8.5％。如果按2008年出口彈性來推斷2009年的出口形勢，彈性為1:7，根據IMF2009年1月最新預測發達國家經濟增長2009年要比2008年下滑2.0％，因此2009年中國出口減速14％，中國2008年出口增速實際為17.2％，以此推斷，2009年中國出口增速將為3.2％左右。
三、主要應對措施
金融危機對中國和世界經濟的影響還在不斷發展，化解金融危機對中國出口貿易的影響，短期內，要綜合考慮外貿政策(出口退稅、加工貿易政策等)
與貨幣政策、匯率政策、資源價格和環境政策等的協調與配合，使國內改革與政策調整充分考慮出口企業的承受能力；從長期看，要轉變中國外貿發展方式，把危機作為一種優勝劣汰機制，把危機轉換成產業和產品升級換代的動力，同時進一步擴大國內需求，減少對外部市場的依賴，從根本上化解金融危機對中國出口貿易的影響。
(一)在穩定出口增長的前提下，優化出口產品結構
1 適當上調部分產品的出口退稅率，進一步完善出口退稅政策。2008年中國兩次調高部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率，從而緩解企業壓力，促進部分貿易商品增長。但勞動密集型出口產業并不代表未來中國產業發展方向，而且目前調整范圍與力度較大，因此，短期內，未來出口退稅政策可以將調控重點更多地落在有利于產業結構升級的機電與高技術產品上，同時對于代表先進生產力與國內具有比較優勢的相關產品進行出口退稅支持。
從長期看，可考慮將出口退稅政策回歸到“出口貨物零稅率進入國際市場”的制度設計中，將優化外貿結構、提高出口質量和效益的主要任務由國內的資源價格、勞工和環境政策來承擔。
2 推動加工貿易轉型升級，適時調整加工貿易限制類目錄范圍。加工貿易在自身范圍內實現升級比較困難，必須進行轉型，轉變既進又出、產業鏈短的模式，才能實現轉型升級。鼓勵加工貿易企業關注國內市場，開展內銷業務，調整投資定位，延長產業鏈條，建立地區營銷總部和企業總部。措施包括：放寬原有的內外銷比例限制，嘗試建立科學便利的內銷監管模式；引進營銷環節，鼓勵外資企業逐步建立起國內營銷和物流體系，開拓國內市場，創建內銷品牌。
在促進加工貿易轉型升級的前提下。結合2008年出口退稅政策涉及的產品品種，適當縮小加工貿易限制類產品目錄，放松紡織、服裝、玩具等勞動密集型行業中技術含量較高、環境影響較小的產品加工貿易限制。
3 穩定人民幣對美元、歐元及日元的匯率，消除匯率傳導因素。目前，中國企業的技術進步和勞動生產率的提升無法消化匯率的升值幅度，加之國際經濟形勢動蕩，因此應注意把握人民幣匯率升值節奏，保持人們幣匯率基本穩定，完善匯率形成機制，提高匯率向下浮動空間，防止發達國家通過匯率轉嫁危機，減輕匯率風險對出口企業造成的負面影響。
(二)加大對出口企業的扶持力度。提高企業自主創新能力
1 重點支持大型出口企業和龍頭企業，保持和穩住傳統出口市場。安排專項資金重點支持具有良好發展前景的、有自主品牌、有自主創新能力、擁有知識產權、市場份額大的優勢企業，努力保持傳統產品的出口優勢和市場占有率。
2 通過優惠政策緩解中小企業經營壓力。針對中小企業出口經營困難的情況，建議適當提高中小企業貸款融資比例；對符合國家高新技術標準的出口企業給予出口相關行政稅費減免；對吸納勞動力比例高的出口企業給予所得稅優惠；適當放寬中小企業出口配額管理規模，同時通過舉辦國際展銷會等方式幫助企業爭取訂單。
3 對企業科研創新活動給予稅收減免。建議對出口企業用于設備更新、工藝改造等支出給予相應稅收抵扣：降低先進技術設備、裝備與知識產品的進口關稅或實施進口補貼；對產品符合國家高新技術水平的出口企業減收增值稅，使企業通過技術創新提高產品附加值來拓展利潤空間和增強國際競爭力。
4 完善出口配套政策。相關配套政策有：構建中小企業出口基金，支持企業相關出動；擴展出口信用擔保制度，分散企業出口經營風險；建立出口信息平臺，及時國際匯率、供求、市場、產品等方面的相關資訊，使企業及時了解進出口動態
(三)加強國際經濟政策協調，增進區域內貿易合作
1 利用中美戰略經濟對話機制，加強國際經濟政策協調，防止金融危機向中國過度傳導。中國可考慮充分利用中美高層對話機制，將金融危機作為中美戰略經濟對話的重要議題，就利率、匯率政策和貿易保護主義等問題進行溝通與協調，敦促美國肩負起穩定世界經濟和中美雙邊經貿關系的責任，敦促美國在采取應對危機的政策時充分考慮世界經濟的承受能力，加強與歐盟、日本經濟政策協作，構建全球性或區域性的應對國際經濟危機或金融危機的合作機制，防止金融危機進一步惡化。
2 深化實施市場多元化戰略，加大開拓新興市場力度，調整出口結構。當前的金融危機使中國出口高度依賴美國、歐盟和日本的風險變為了現實，因此，中國加大市場多元化戰略實施力度已經變得尤為緊迫。要加強同亞、非、拉發展中國家的自由貿易區談判，加強與周邊俄羅斯、印度、東盟等國家與地區的區域范圍內貿易單邊與多邊合作，呼吁建立區域范圍內貿易互動與穩定機制，從而拓展國際市場空間，增加出口貿易渠道，分散出口過度集中少數發達國家的風險。
3 政府和企業應有預見性地做好應付貿易摩擦的措施，完善貿易預警機制；強化對企業的服務，支持企業運用法律程序應訴，鼓勵國內商會與國際業界進行溝通與交流；以“增進國際交流，抵制貿易壁壘”為原則，健全國際貿易摩擦應對機制；加強政府雙邊對話和溝通機制；積極運用WTO規則，應對發達國家的貿易保護主義。
(張海云電子郵箱：yunhuir@sina，com，cn)
注釋：
①國家質量監督檢驗檢疫總局網站：http：／／www，aqsiq，gov，cn，②IIVlF大幅調降全球經濟增長預期，2009―01-28，新浪網站：http：／／ www，sina，com，cn
參考文獻：
卜偉，段建宇，2008次貸危機對世界經濟的影響分析，宏觀經濟研究(3)
李俊，王立2008美國次貸危機對中國出口的影響及應對策略，國際貿易(8)
李若谷，馮春平，2008美國次貸危機的走向及對中國經濟的影響[J]，國際經濟評論(3―4)
[關鍵詞]金融危機；引進外資；影響；對策
[中圖分類號]F20；F83
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2009)10-0036-02
一、金融危機對大連市引進外資的影響
1，整體形勢嚴峻，外資增幅下滑。國際金融危機導致的國際流動性緊張的狀況非常嚴重，資本流出大幅萎縮，直接影響大連市引進外資。據大連市統計局數據，2009年1―6月，全市共新批外商投資企業194家，同比下降19.5％；注冊外資金額16.35億美元，同比下降35.85％；外商投資總額28.45萬美元。同比下降30.88％實際使用外資總額24.5億美元，同比下降4.54％。
2，投資者意愿不強，投資能力下降。大連市的外國投資者主要分布在亞洲地區的日本、韓國、東南亞、香港及臺灣等國家和地區。由于這些國家和地區受到金融動蕩的打擊和影響，必然要影響到對大連市的投資。2009年1-6月份共有43個國家和地區對大連市進行了投資。按實際投資額排序位居前5位的國家和地區分別是香港5.9億美元、日本4.3億美元、英屬維爾京群島2.3億美元、美國1.6億美元、加拿大1.1億美元。在亞洲范圍里，下降幅度比較大的國家和地區是新加坡、韓國、臺灣，分別是0.08億美元、2.3億美元和0.02億美元，同期相比下降幅度為89.33％、58.59％和26.64％。
3，部分縣區外資吸引力減弱，招商引資困難較大。大連市開發區、保稅區及各個縣區是利用外資的主要地區。受金融危機的影響，引進外資困難重重，與去年同期相比除個別縣區外，大部分縣區外資增幅減少，其中花園口區、瓦房店市增幅減少最大，分別減少86.3％和84.5％。
4，在談項目推進難度較大。金融危機使得投資者更為謹慎考慮投資項目。如新加坡萬邦集團原計劃今年在保稅區注冊的物流項目、在高新園區注冊的萬邦凌水灣科技商務區項目，受金融危機影響而需要重新評估風險，延后啟動。高新園區和長興島計劃今年批準成立的LED研發制造項目和再生塑料項目中斷、延遲了投資計劃。這些項目合計注冊外資額就約達10億美元。目前大連市重點在談的164個項目中，近半數進度受到不同程度影響。
二、化解金融危機，增強引進外資的對策與措施
1，擴大利用外資規模，進一步提升利用外資質量。一是確保外資規模快速增長。盡管過去二十幾年大連市利用外資數量增長迅速，資金短缺問題得到緩解，但是大連市現存資本短期內難以迅速轉換為投資資本，質量水平較低，不能起到推動產業升級的作用，在相當長時期內大連市利用外資還是非常必要的。尤其在金融危機蔓延時期，外資的引進尤其顯得重要。從今年1～5月份全國16個城市實際利用外資數額來看，大連市雖已排列全國第5位，但與蘇州45.61億美元、天津38.45億美元差距很大。按照遼寧沿海經濟帶開發開放和大連市建設核心城市的要求，在利用外資的規模方面還有不少差距。因此，要把保外資增長作為開放的第一要務，大力提升利用外資的規模，引導外資全面參與核心城市建設，使外資在核心城市建設和國際城市功能完善等方面發揮重要作用。二是努力提高利用外資質量和水平。確保外資規模快速增長，不是只要數量不要質量。引進外資最終目的是為了推動大連市產業結構調整升級、經濟增長方式轉變和培育地區經濟的特色優勢。為此，首先要引進重大項目。以引進規模型、科技型的外資項目為牽動，通過產業結構、產品結構、組織結構、資本結構、布局結構在更高水平的整合，提高大連市招商引資的質量。外資大項目通常具有帶動性強、出口拉動大、配套企業多、后續增資快等特點，更重要是起點高、抗風險能力強，直接呈現經濟增長點，實現產業結構優化升級。總投資25億美元的英特爾芯項目、30億美元的STX造船項目、13.5億美元的固特異輪胎項目、20億美元的天地軟件園項目、20億美元的世貿嘉年華項目，都對大連市支柱產業形成、結構優化調整產生重大影響。尤其是英特爾芯項目可使大連集成電路產業直接鑲嵌到全球產業鏈的上游，而不是中國傳統制造業所承接的全球產業鏈的中、下游，這將打破傳統的勞動密集型的招商引資中，中國曾經只能守在全球產業鏈的最末端，被視為廉價的“世界工廠”的歷史。通過招商引資，直接帶動產業向資本密集型、技術密集型過渡。同時，為英特爾服務的有200多家供應商，隨著英特爾進入大連，首先會帶動芯片加工上、下游企業來到大連，同時還將拉動金融、證券、保險，高等教育、技能教育、出版、咨詢、中介以及酒店、圖書、娛樂等相關服務業的發展。其次要把引資重點放在提升產業層次、配置主導產業和增強經濟發展后勁上；放在高新技術領域，助推大連產業水平和結構層次的提高。重點引進電子信息、機械制造、生物醫藥等高附加值、高技術含量項目，加快對引進技術的消化吸收。要吸引更多的大公司、大財團在大連設立研究開發中心、地區總部和采購公司，促進大連市產業結構的改善和經濟增長方式的實質變化。再次要注重對存量外商直接投資的調整。按照“產業匹配、科技含量、投資強度、財政貢獻”的原則，對現有的外商直接投資存量項目重新定位，進行調整，做到增量調整帶動存量調整，存量調整規范增量調整，增存聯動，共同促進外商直接投資方向合理化。
2，進一步拓寬投資領域，形成新的引進外資增長點。多年來，大連市吸引外資主要集中在工業領域，在工業領域又主要集中在加工業，而在這90％的份額中，70％是加工業，其他領域對外資的開放相對滯后。所以，進一步拓寬投資領域，是引進外資的重要源泉。一是要加快服務業對外資開放的步伐。目前服務業外商直接投資(FDI)的流量已占全球FDI流量的一半以上，這種流量結構變化造成服務業成為吸引外資的主要領域。其中70％以上投向金融業、保險業和銷售業。因此，加快現代服務業的發展，是大連加快城市轉型的需要，是實現產業高級化、體制市場化的要求。大連市要以金融、物流、商貿、旅游領域為重點，加大利用外資力度，積極構建一個完善的、極具吸引力的現代商務環境與居住環境，增強城市的流通、輻射與服務功能，使之成為既能滿足本市配套需要，又能輻射東北乃至全國，具有
完備體系和獨立功能的支柱產業，實現城市功能從生產型向服務型的戰略性轉變。二是強化政策導向，優化服務業利用外資的結構。要提高招商引資的效率。多渠道增加對現代服務業的投入。努力優化服務業的內部結構，引導社會資金更多地流向金融保險、信息咨詢、旅游、外包服務等現代服務業，促進這些產業的發展，為承接國際產業轉移提供必要的產業基礎，使大連的現代服務業邁向嶄新的階段。
論文摘要：這次全球金融危機最初是由美國“次貸危機”引發的，2006年春季開始逐步顯現，2007年8月席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場，此次危機愈演愈烈，中國經濟也無可避免地受到了影響和沖擊，尤其是出口企業，如何應對危機，從中尋求新的機遇，化危為機，值得高度重視。
美國金融風暴蔓延全球，其影響深度和影響范圍也越來越大，并且迅速地波及到各國的實體經濟。對中國來說，雖然金融危機對我們所造成的直接影響不大，但隨著金融危機向實體經濟的擴散，世界經濟發展放緩，日趨全球化的中國經濟不可避免地會受到金融危機波及和拖累。因此，國內出口企業，如何應對危機，從中尋求新的機遇，化危為機，值得高度重視。
一、金融危機對國內出口企業的影響及原因分析
1、需求下降
2008年，金融危機對我國出口的影響逐月增加，11月份我國出口1149.9億美元，下降2.2%，中國外貿單月進出口首次出現負增長；12月份我國出口1111.6億美元，下降約3%。其中，向歐、美、日三個市場的出口明顯回落。歐盟、美國和日本是我國前三大貿易伙伴，根據近幾年的統計，這三個市場占我國出口份額的60%以上；但是受金融危機影響，各國經濟滑坡，需求急劇減少。在國際市場萎縮的背景下，我國的出口受到極大影響。
2、經營模式
從出口統計數據來看，勞動密集型產品的出口增長速度一般低于機電產品和高新技術產品。金融危機下，高新技術型企業受影響較小，勞動密集型企業受影響較大。例如，在出口商品中，2008年我國機電產品和高新技術產品出口8229.3億美元，增長17.3%；同期，我國服裝及衣著附件出口1197.9億美元，增長只有4.1%。當金融危機席卷全球，生產鏈上的各個企業都陸續受其影響，而接到最后一棒的，往往是處于最底層的勞動密集型生產企業。
3、壞賬損失
金融危機會導致流動性資金普遍緊張，金融機構為了保證生存必然采取信貸緊縮的措施，這對實體經濟的打擊巨大。事實上，美國金融機構在資金上的收緊措施，已經直接導致了部分高度依賴銀行資金運轉的企業在資金流動上困難，最終使很多美國企業直接宣布倒閉，把負擔甩給了下游的制造企業。例如，一家美國發電機生產企業，由于資金鏈斷裂，2008年3月向美國破產法庭提出破產申請，直接導致中國出口企業1055萬美元的出口賬款無法收回，從而將企業推向絕境。國際信用環境的惡化，對中國出口企業產生了進一步的影響。
4、企業內部
除去外部金融環境的影響，企業自身的各種問題使得企業在金融危機中遭遇更多困境，如缺乏行業自律，企業間惡性競爭；生產環節缺少監控，產品質量差；缺少研發、技術、設備的投入；缺乏誠信、不注重企業自身的形象等。這些因素也在某種程度上影響企業產品出口。
二、國內出口企業應對金融危機的對策分析
如前所述，這次金融危機對中國經濟的影響主要在實體經濟，根本原因在于國際經濟環境的急劇變化，導致我國的出口出現困難，進而引發經濟增長速度放緩。為了抵御國際經濟環境對我國的不利影響，國內出口企業應及時果斷地提出靈活審慎的應對策略，制定出相應的短期及長期目標。
1、出口市場多元化
面對美歐市場衰退，出口企業應開拓新的市場領域，爭取把損失降到最小。從目前來看，中國對美國出口金額增速下降最為明顯，對歐盟日本次之，而對拉美和非洲等發展中地區的出口金額則影響不大。我們應有意識開拓新興市場，通過新興市場的增長來彌補發達市場的下降，借助市場多元化減小金融危機的影響。
2、防范財務風險
由于國際金融形勢前景不明，海外買家的資信狀況在發生著變化，即使過去履約紀錄良好的老客戶，也不能保證他們現在的信用評級沒有下降。所以，企業應建立一套良好的風險防控機制，準確地判斷風險，并及時采取各種有針對性的應對措施，做好事前風險防范準備，以減少風險的發生或減輕損失。企業可以建立信用評級體系對買家進行征信調查；采用謹慎的結算方式；積極利用信用避險工具，最大程度上規避信用風險。
3、轉變經濟增長模式
在未來的全球產業價值鏈中，純制造業環節的邊際利潤會變得越來越小。勞動密集型的經濟增長模式，可以為我們引進外資、引入先進技術，解決中國暫時的問題，但從長遠來看，它只是一個過程，不能將其視作經濟發展的戰略或是終點。國家應鼓勵企業積極轉變經濟增長模式，促進結構升級，優化出口商品結構，大力發展外向型服務貿易。
4、進行品牌建設
在此次金融危機中，并不是所有實體經濟都受到損失，仍有部分企業顯現了較強的抗風險能力，逆市上揚。在出口企業中，就在很多“代工”的企業受創時，擁有自主品牌和自主創新的企業卻還挺立潮頭，品牌成為應對危機的重要砝碼。企業應以這次金融危機為契機，正確認識并促進自主品牌的建設，增加產品研發的投入，以更大更好的創新促增長。
5、加強企業內部管理
①注重成本與產品質量。要在生產線上下功夫，關注成本，同時對生產質量嚴格把關。金融危機并不代表沒有了市場，而有限的市場必然會謹慎的挑選質量過硬的產品。
②注重企業服務與形象。要有更高、更快、更有效的服務面對變化，貼近消費者。以服務為渠道，努力提升企業形象。
參考文獻：
［1］陳亞雯；美國次貸危機對中國金融和出口企業的影響與政策建議[J]；經濟問題探索；2008年08期