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關鍵詞：工商管理;經濟發展;促進作用
隨著經濟全球化的不斷發展，我國經濟在迅速發展之際仍面臨著很大的問題，身處這樣的環境之中，人們對工商管理的重要性得到肯定。為了促進我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，我國應該將法律制度和工商管理相結合，從而推動我國經濟、社會既穩又快的發展。
一、工商管理的概述
1.工商管理的定義。工商管理是指在法律的基礎上，行政機構對市場經濟活動的主體和行為進行規范管理，從而達到市場經濟的有序運行，促進我國經濟的快速發展。
2.工商管理的發展。工商管理一路發展，歷經波折。它的發展可以分為三個階段，分別是傳統管理階段、科學管理階段和現代管理階段。傳統管理階段：望文生義也就是用一種傳統的手段對工人進行管理，使其達到相應的要求，它是在資本主義市場的轉變之下而誕生的一種管理理論。這種理論在很多方面都缺乏規范，沒有統一的要求，在管理的過程中獨斷專行，沒有統一的管理辦法，只是憑借著個人的經驗和自我感覺，不利于工人的管理。在培養的過程中缺乏標準，沒有統一的培養方式，只是憑借著師傅的本領和自我傳授，不利于工人的培養。資本主義快速發展，傳統的管理方法跟不上經濟發展的腳步，此時此刻科學管理階段出生了。科學管理階段：科學發放的誕生是因為傳統的管理方法滿足不了資本主義快速發展下工廠規模越來越大，生產技術和使用機器越來越多的情況。科學管理方式生不逢時，當時我國社會經濟局面相對比較混亂，于是科學管理方法在應用和理論上也遭到了嚴重的破壞。現代管理階段：應世要求下的現代管理具有很強的系統化和理論化，對于人才、組織、能力和信息都本著相對重視的理念，用法律手段結合管理理念和方法，使得我國工商管理的結構和設施都相對比較完善。
3.工商管理的特點。
3.1市場環境的營造公平有序。身處一個良好的環境有利于人更好的發展，在市場經濟的發展過程中，工商管理就給其營造了一個公平有序的環境。與其他政府部門不相同的是，我國工商管理部門沒有獨立的項目和資金，它只是通過維護市場經濟的發展次序來給社會和市場經濟提供一個相對較好的軟環境，以促進社會和市場經濟更好更快的發展。隨著我國經濟的發展，我國對于市場的建立具有明確的要求，需要競爭有序且開發統一，那么此時此刻工商管理就要很大程度的發揮其行政職能，來滿足國家對于市場的要求。為了我國市場經濟能夠更快的發展，工商管理部門依靠其行政職能創建更為有序的大環境，這樣相應的投資主體增加，那么積累的財富也會越來越多。
3.2監督處罰的手段各種各樣。我國工商管理部門在進行市場監督的過程中采取行政處罰和行政指導相結合的方式。在工商管理的過程中，由于我國法律對工商管理部門執行監督的法律較多，所以工商管理部門更應該加強執法的力度和強度，做到執法必嚴，違法必究，例如在經濟市場上出現一些違反行為時，工商管理部門就應該進行依法制裁，但是在選擇措施的過程中可以不用那么強硬，以此來維護市場經濟的秩序。
3.3監督管理的范圍相對較廣。工商管理在進行市場監督時，監督的范圍比較廣，包括了市場經濟的有形市場和無形市場，有形市場相對明了，在無形市場的監督過程中，可以通過市場經濟主體的步入市場、商家競爭、買賣合作、和交易淘汰等方面進行監督管理。
3.4經濟消費的關系較為密切。市場具有良好的環境，那么消費者才會愿意前來，市場經濟才能取得更好的發展。工商管理的主要職責就是在監督管理的過程中來維護市場經濟的秩序，只有市場經濟秩序得以保證，那么消費者的合法權益才能得到更好的保證，所以工商管理的監督管理工作的好壞與市場經濟次序和消費者的合法權益有著息息相關的關系，工商管理部門在維護市場次序的過程中，應該本著給消費者的合法權益能夠得到更好的保障的原則去管理監督。
4.工商管理的職能。
4.1主管市場經濟發展。工商管理部門是市場中的主管，在市場經濟中占有很重要的地位，同時擔負著維護市場經濟運行和保障經濟發展的重大責任，任何一個行政管理部門都要堅守自己的責任，加強市場的監管和秩序的維護。工商管理部門需要在完整的經濟體系上保證市場經濟活動的有序和公平。工商管理部門在調整的時候要以市場為導向，按照市場發展的規律，及時的解決困惑企業所面臨的問題，鼓勵消費者通過法律手段來維護自己的合法利益。
4.2加入國家宏觀調控。在我國進行宏觀經濟調控的過程中，工商管理是其有效的手段之一。工商管理是通過控制經濟活動主體的穩定性來進行宏觀調控，而且保障了在經濟市場中，國家宏觀經濟調控能夠高效的貫徹和執行。行政管理部門的職責和功能只有在很好的發揮和執行下才能推動國家宏觀經濟調控，從而推動了我國經濟的的快速發展，牽一發而動全身，如果工商管理沒有執行其相應的職責，那么我國宏觀調控和經濟發展都會受到影響。工商管理作為國家宏觀調控的手段之一，與其他常規的宏觀調控政策有著不同之處。相比較于常規的宏觀調控政策，工商管理的經濟調控要一步一步的逐漸推進，顯得作用會相對較慢。工商管理活動必需循序漸進是因為它與市場之間的關聯相對較強，它的更改將會直接牽動市場的發展，所以工商管理活動必須一步一步，逐漸推進。
4.3培育良好的市場主體。一個良好的市場主體可以促進市場體系的完善，加強企業與企業，企業與部門之間的協作，可是良好的市場主體如何而來，工商管理起到了舉足輕重的作用。一個健康的市場主體保障了市場經濟體系的健全、經濟發展的良好需求，同時也保障了工商管理部門能夠正常執法。隨著經濟全球一體化，我國的經濟發展遭到了國外資本流入的沖擊，此時此刻的市場對我國經濟的發展有著很重要的作用，市場經濟的管理制度促進著市場經濟的公正性，同時也保障了市場的健康發展。
二、工商管理對經濟發展的促進作用
1.強化市場監督工。工商管理部門通過實施市場競爭管理和商標注冊管理在規范市場的主體行為和市場監督的工作方面起到了相當大的作用。為了使得市場主體能有一個相對較好的市場經營和競爭環境，工商管理部門在監督措施上實施市場競爭管理和商標注冊管理，從而使得市場主體在交易活動和經營活動時按照市場經濟的相關規范，營造相對較好的環境。在強化市場監督和管理方面的時候，工商管理部門的作用主要體現在以下幾個方面。（1）對于壟斷和不正當的競爭行為要加大力度去監督懲治。隨著經濟的發展，很多市場會出現一些壟斷和不正當的競爭行為，針對這種情況，我國工商管理部門應該加大對其的監督，從而改善我國市場經濟的投資環境，使得這個環境是一個誠實守信、公平競爭的市場環境，進而保障了我國市場經濟的不斷發展。（2）加大力度保護企業的商標權。在經濟全球化發展的過程中，商標起到的作用越來越大，它代表著一個企業或者是一個商品，而它的權利如果不能得到合法的保障，那么這個企業以后的生存和發展將岌岌可危，對維護市場經濟的正常次序也會有一定的影響。為了使得企業商標的合法權利得到很好的保障，工商管理就要積極保護企業的商標權，面對假冒商標等一系列侵犯其他企業知識產權的違法、違規行為行為給予嚴厲的打擊和制裁，通過保障企業的商標權來促進社會經濟的穩定快速發展。（3）進一步完善行業分類的監管體系。通過完善分類監管體系從而達到整個監管體系的有效和精細。例如對行業風險和信用等級等一些行業分類的監管就會使得在整體監管的過程中有針對性，繼而促進了我國市場經濟的發展。（4）加大對虛假違法廣告的打擊力度。廣告一定程度上可以起到宣傳的作用，可是越來越多虛假違法廣告的出現給經濟市場造成了一定的影響，加大對虛假違法廣告的打擊力度，從而凈化了整個廣告市場的環境，對市場經濟主體廣告的規范也有很重要的作用。有利于通過一個誠實守信、公平競爭的市場大環境促進市場經濟的穩定、健康、快速發展。
2.規范市場經濟。在規范市場的主體行為、維護市場的經濟次序、促進市場的合法經營過程中，工商管理部門都起到了一個很重要的作用，工商管理部門的有效監督，使得我國市場經濟的主體準入制度變得相對的合理和規范。隨著我國市場經濟的主體制度不斷完善，很多企業為了獲得市場經濟的主體準入資格首先會到當地的工商管理部門進行申請注冊、登記。在企業進行申請市場經濟的主體準入資格的時候，工商管理部門必須嚴格把關市場主體準入情況，在審查的時候也要嚴格規范，以此來提高企業登記注冊的管理質量。通過工商管理部門的加入，使得市場經濟的主體準入制度較為完善合理規范，以此對我國市場經濟次序的有效維護有著很重要的作用，從而促進我國市場經濟的健康穩定的發展。
3.完善體系建立。因為工商管理部門自身的行政管理職能，使得其在進行市場經濟的的監督管理過程中，積極培育和監督市場主體，使得市場經濟的各個市場處于不斷的發展和強大之中，從而也使各個市場經濟體系不斷的建立和完善。隨著我國經濟的不斷發展，市場的作用越來越重要，市場經濟體系也隨之越來越重要，所以市場經濟體系的建立和完善在經濟的發展過程中起到了很重要的作用，其主要體現在以下幾個方面：因為市場之中經濟資源相當匱乏，所以合理有效的對經濟資源進行配置便顯得尤為重要。通過對經濟資源的合理配置，使得經濟資源在使用的過程中不會被浪費和閑置，從而促進了市場經濟的穩定、健康、快速的發展。在經濟資源配置的過程中，可以通過建立和完善市場體制來實現。通過市場體制這一流程，調節價格市場，使得那些需要的，最有效率的經濟部門得到這些匱乏的經濟資源，從而提升經濟的整體運行效率，促進社會經濟的不斷發展。引導和實施國家的宏觀調控政策。市場作為一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介，它通過市場進行引導和實施，從而達到國家的宏觀調控政策想要達到的目的。國家在達到宏觀調控的目的之時，它通過自己的一些手段和方法首先對商品的供求進行調節，其次根據商品的價格形成一定的體制，然后通過間接的引導和調解企業的經營和方向。
4.維護合法權益。工商管理的應用不僅使得國家的監督體系得以強化，而且對消費者的合法權益也給予了有效地維護。一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要根據國家相關法律和法規賦予自己的權限和職責執行。在執行的過程中為了維護國家法律法規的權威性和保障國家法律法國的有效實施和貫徹，需要加大執法的力度。另一方面工商管理部門在進行市場監督的時候要遵守行政處罰和教育相結合的原則，合理合法的走相關程序，維護經濟市場的相關秩序，規范和引導企業的競爭。除此之外，工商管理部門在進行監督的過程中應該結合實際，對工商管理的法律進行不斷地完善，要做到透明合法。
三、結語
隨著全球化的不斷深入，我國經濟面臨很嚴重的問題，工商管理作為我國宏觀調控最主要的部門之一，應該發揮其本身的作用和職責，更好的應用于市場經濟的發展中，從而促進我國經濟的穩定、快速、健康的發展。
作者:金龍 單位:遼寧金融職業學院
參考文獻：
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1.1計算機網絡的發展是網絡經濟形成的條件
近階段，在全球范圍內計算機網絡技術以前所未有的速度快速地發展，并以先進、優質的面貌呈現在世人面前。就美國來講，美國的技術經過40多年的積累及進步只出產了10萬余臺規模較大的計算機，但是經過20年的技術沉淀及發展就出產了100萬余臺小型的計算機，10年的時間就生產出了1000萬余臺微型計算機，這無疑可以看出計算機科學技術的發展大大縮短了生產時期，使經濟得到又好又快的發展。網絡經濟是一項固定的信息網絡經濟，是利用網絡特別是互聯網進行一系列有關經濟的項目。經濟趨向于網絡化勢必會促使網絡經濟的形成與進步。網絡經濟與現今十分流行的電子商務有著密切的關聯，包含的內容有著多種形式，例如網上銀行、網上交易等商務型項目，網絡的基本設施設備等經濟項目。
1.2網絡經濟的發展支撐著計算機網絡技術持續地進步
隨著經濟發展趨勢持續上升，為適應社會的發展需求，計算機網絡技術也處于不斷完善的過程當中，并且促使著網絡經濟的形成。而與此同時，不斷進步的網絡經濟出現了新興的產業，如電子商務，這無疑也預示著計算機網絡技術必將往更高的層次發展，方能適應日新月異的社會需求。計算機網絡技術要進一步滿足社會需要，就要著手建造完善的網絡設備，利用TCP/IP建設較為完善、齊全的互聯網系統；加大對計算機網絡軟件的設計力度，建設完善的商務信息平臺，著重達到構造新型商務項目的運用氛圍和平臺的目標，持續對java技術、xml技術進行深入的研究分析，使相關技術逐漸趨向完善狀態；還要對網絡的信息數據采取加密的環節，設置各項認證的環節或者系統，進而保證網絡交易、網上銀行等一連串的項目可以在保險、安全、科學的保護下執行，顯而易見，這與網絡經濟的持續發展有著難以分割的聯系。
2計算機網絡技術改革依然持續
目前，人們正處于信息高速發展、傳播的時代，信息持續發展的運動也必將引起全球的技術革命，將會是一場世紀性的科學技術項目。信息技術的革命風潮是世界實現持續發展的重要環節，可以讓全球綜合性價值處于不斷增強的狀態。全球表現出以上狀態是有一定原因的，具體包括以下三方面：第一“，摩爾定律”仍然存有持續發展的苗頭，而所謂的“摩爾定律”即為計劃接下來的20年，半導體的芯片集成度將會以18個月為一個周期，每個周期數量就增加一倍。而與半導體芯片集成度共同運作的處理技術，也促使著計算機的運作功能經過兩年的積累就可以增加一個級數；第二，經濟利潤的不斷增長逐漸依靠于信息產業。有相關數據顯示，截至2000年底，全球網絡市場的經營效益已經高達1.3萬億美元；第三，因特網和電子商務等經濟活動的形成。1996年全球的互聯網用戶數量不足4000萬，而至2012年底全球的互聯網用戶已超過全球人口數量的三分之一，這也預示著往后的經濟發展將會因因特網和各類經濟活動再次點燃快速增長的火花。
3計算機網絡技術的發展對網絡經濟所產生的作用
3.1思想觀念上的改變
在信息全球化的時代，數據的傳播速度可謂驚人，這也慢慢地讓人們了解到社會經濟的穩定增長必然要依賴科學技術的發展。有研究表明，信息與學問可以增加投資者的利潤，而增加投資者的利潤必將會帶來信息、學問的再次增值，進而使信息、學問處于不斷積累的狀態，人們可以利用建立有效的、合理的生產形式和產出新型的、較為完善的產物與服務從而完成以上目的。
3.2促使網絡服務形成與進步
信息全球化的快速傳播，促使著社會各方面都逐漸融入網絡信息的特點。而因為現今信息網絡化的傳播讓信息供給人員逐漸引用先進的服務模式，進而讓整體服務流程變得更加快速、有效，更加可以達到使用者的需要。而越來越便利的網上服務慢慢取代使用效用趨于下降的傳統服務，這也預示著傳統服務模式的價值已經不再有了。傳統的服務模式很難以單獨存在的形式獲得經濟效益，所以現在越來越多的傳統行業逐漸轉變服務模式，融入網上服務模式，積極地探究分析網上服務。
3.3網絡化的電子商務運營模式
依靠網上信息平臺，轉變原有面對面交易的模式，用高效率的、便利的網絡交易模式來替代，這不僅減少了整個購買流程中所產生的成本與費用，減少交易的功夫，還能擴大產品流通的范疇、加大商品流通的速率。特別是在進行國際經營事務上完成網絡化的設置，所呈現出來的成效就更為突顯。在進行國際的投資之際，原有的基金逐漸趨向于信息化、開放化等特性；現實生活中股票交易模式也開始觸及網絡化，投資者可以在非固定的地區實現股票買賣的一體化過程，而且經過這樣的交易模式，投資者可以及時、準確地掌握到最新的信息與股票的最新動態，進而可以舒緩股票交易場所的緊張；交易趨向于網絡化引起了許多投資人員的關注力度，促使著他們在競爭激烈的網絡交易市場尋找一席之地。從自然人的角度來看，人們對電子商務的運營模式也已經呈現出一種廣為接受的狀態，近年來國內快遞業、物流的快速發展，也正是說明了人們對電子商務、網上購物的認可。
3.4適當的經濟構造
眾所周知，網絡化經濟的形成促使著原本服務性產業的整體構造的重建或者改進，這從本質上轉變了國民經濟的基本構造，讓原本的產業向著較完善、信息化、電子化等方面前進。例如產業資金投入量的比例構造趨向于信息化的方向。根據現行企業的規模大小，可以得出市場的經濟構造逐漸向著信息網絡化的方向轉移，如小型企業的發展影響力度的增大等。由于信息產業擁有多項優越性，使其變為國家國民經濟發展的基礎性產業，具體體現在以下幾方面：信息產業的推進，一般情況下是與傳統的服務產業有一定聯系的，通過解決傳統技術當中所存在的問題，進而提升改善后服務產業的使用效率，讓社會經濟的構造逐漸符合科學化、合理化的標準。其他產業的形成與發展必定要有信息產業做工具，因此信息產業應是各相關行業發展的基石。所謂的信息網絡化的流程，即為物質與勞動的產業機構逐漸向著產品構造、學問信息密集型的核心轉向價值更高的信息產業的進程。
4計算機網絡技術如何促進網絡經濟的形成與發展
4.1推進計算機網絡技術的進步
21世紀，計算機網絡技術的應用范疇是十分廣泛的，幾乎各行各業的每一步工序或者流程都涉及到計算機技術，而且它不僅觸及到人們的工作領域，也逐漸融入到人們的日常生活當中，成為人們生活中必不可少的“調味劑”。正是由于網絡技術的發達，網絡經濟的發展，要求計算機網絡技術趨向更優秀、先進、創新的方向進步。網絡的信息傳播與經濟的發展，鞭策著大批的電子商務、網上銀行等商務型的項目向優化的方向前進，也產生了一系列的網絡問題，如安全性的問題、網絡信息傳播的途徑等，這些都要得到及時的處理，方能更好地推進網絡計算機技術的進步，更好地與社會經濟發展需求相適應。
4.2創建自身的網絡系統
隨著時代的進步與信息技術的提升，全球網絡使用者數量大幅度上升，因特網逐漸成為充滿商業性質的網絡平臺。面對如此激烈競爭的未來市場，企業應該先考慮企業自身的發展需求，著重于對營銷渠道的開發創作，并逐漸形成企業自身的網絡系統。而且大多數企業已經逐漸涉及因特網，著手打造符合自身實際發展情況的網絡發展體系。目前，經濟與技術上都較有實力的大型企業都著手建設企業自身的網絡系統，所謂企業自身的網絡系統，既是企業內部的網絡系統，而又與全球的網絡有聯系，內外網絡兼得，競爭力很大。企業自身的網絡系統在企業內部的各個環節都發揮著巨大的作用，比如：數據庫的建立、產品的生產、管理模式、營銷方案、技術水平等方面。
4.3加強對專業性人才的培養
對計算機網絡技術進行設計、執行、維護、調節等各個環節都是人作為主體的，每一環節人都與電子產品相互作用，共同運作。網絡經濟是一個較為巨大的系統項目，所包含的人員都是擁有多種專業性知識的精英，例如：信息平臺的打造，數據庫的建立、貿易、工商管理、財務等各個專業化的方面。網絡經濟的目的、拓展、計劃每一項的執行需由各方面的專業性人才根據企業內部的實際技術水平、經濟實力、文化背景等各個方面制定。沒有有關電子設施的目的、拓展、計劃的建設人員或者這方面人員的匱乏，都會使網絡經濟的實施過程遇到阻礙。網絡經濟的整體運作過程是結合了各個專業的知識，因此要開發網絡經濟就需要綜合性的人才。但是，就目前各國的實際情況而言，網絡經濟人才的培養仍然存在很大的不足。部分發達國家已了解到問題的嚴重性，并且已開始處理這一難題，而國內也開始加強對網絡經濟人才的各項培養。
4.4建立完善的制度體系
關鍵詞：小型農機具；山區經濟；發展；重要性
1地形地貌的特殊要求
山區具有獨特的氣候條件和環境優勢，土豆、玉米，紅棗是山區縣市的主要也是特色產業。這些年來，隨著脫貧攻堅的優惠政策，使一部分農民移民搬遷到異地，當舊宅基地復墾后，農業種植面積得到大幅度增長，農副產品產業也得到迅速的發展。面對耕地面積增長的情況，推進現代化實用小型農機具的應用與發展是勢不可擋的。如果只靠人力勞作，不僅費人力、物力、財力，而且生產效率也很低，山區的農民要積極將微耕機、除草機、收割機、玉米脫粒機等小型農機具應用于農業生產中，利用機械化生產，提高生產效率，減輕勞動力，降低生產成本。
2提高惠農政策促發展
在這些貧困落后的山區縣市，土地基本沒有連片的，都是三畝二分的小塊狀，而且還山高坡陡、崎嶇不平，要發展大型農機具那簡直就是天方夜譚紙上談兵的事，可小型農機具就不一樣了，它的特點就是小巧玲瓏、方便運行價格實惠等，正適合山地丘陵溝壑環境下使用，也深受廣大農民的喜愛和一致好評，扶貧的優惠政策，如購機補貼的貼心政策大大減輕了農戶在購買農具時所面臨的經濟方面的困難和負擔，降低了農戶在春種秋收中的勞動力，對山區農業經濟的發展起到了重要的推動作用。
3加強對農業種植的管理的意義
近年來，我國山區經濟得到了迅速的發展，但是受地理環境的限制，對一個微弱的種植家庭來說，為了保障清澗縣山區農業的更好發展和不斷擴大，促進山區農業經濟的創優增收，不能成片的發展壯大的微弱單位來說，推進小型農機具在農業活動中所發揮無可替補作用[2]。小型農機具所具備的小、輕便、便宜、靈活等特點，特別適合山區使用，提高了生產效率，實現了農業經濟發展的良性循環。大面積的使用農機具能有效的提升農業發展管理的能力，由此可以看出，小型農機具的利用普及在政府和農戶之間缺一不可，對山區農業經濟發展中起著舉足輕重的作用。1）利于山區農業發展。北方山區縣市不像南方地區地形平坦大面積又大，能使用大型機械進行春耕秋收。根據山區特殊復雜地形的實際問題來說，小型農機具的推廣運用具有重要的不可缺少的作用。根據山區的地形地貌，制定一個合理使用和推廣小型實用農機具的方案是很有必要的，廣泛的使用合理的推廣小型農機具能提高農產品增產增收的有力保障，也能使實用小型農業機具在北方山區的農業生產中發揮重要作用。在北方山區廣泛使用小型農機具具有重要意義，也是促進農業產業經濟發展的有效方法。目前微耕機、小型收割機、除草機、粉碎機都廣泛的運用到農業生產中，并且給農民帶來了巨大的便利，受到了廣大農民的一致好評，越來越多的農民將其應用到農業生產中[3]。2）緩解農民經濟負擔。隨著農業產業經濟的發展，年輕勞動力的大量流失，山區農村老齡化比較突出，導致了大量土地無人耕種，浪費了土地資源。在這種危急的情況下，小型農機具的使用和普及是減輕農民擔子的最有力的辦法，特別是在山區縣市廣泛推廣使用實用小型農機具。把小型農機具應用到農業生產中去，對農業生產多樣化，提高農民經濟收入都具有重要的作用。尤其是小型機具小、輕便、靈活、便宜等優勢能有效緩解農忙時節老齡化嚴重勞動力嚴重不足等問題，也能減輕勞動力缺少的壓力[4]。3）扶持力度大。這些年來，社會的進步，體制改革的不斷加深，增大了農村農業生產的幫高力度。政府對農業發展的扶持不僅有惠農政策，還有資金的補貼，降低農業生產的虧損。實用小型農機具有非常強的適應能力，面對地形崎嶇的山地也能很好地使用，農機具幫助資困山區農民解決了從農作物種植到收獲整個過程中所遇到的難題，提高了生產效率，農機具在貧困山區的農作物種植收獲方面占據著非常重要的地位。我國南方地區，平原遼闊，地形平坦，比較適合使用大型機械化設備，但是我國北方地區地形以山地丘陵深溝為主，地勢起伏比較大，小型農機具是更好的選擇。小型農機具體型小、靈活性高、適應性強、操作簡單，非常適合北方地形地貌比較復雜的高山丘陵溝壑地。就目前的使用情況而言，小型農機具在北方農業種植中發揮了巨大的作用，受到了廣大農民朋友的一致喜愛和好評。
摘 要：近代會計于15世紀由于社會經濟發展的需求開始出現。在19世紀多層次管理開始之初，管理會計開始進入我們的視野。本文以時間為主線，分析了各時間段的世界經濟發展闡述與之相對應的管理會計的發展，指出管理會計的發展與世界經濟形態與需求是相輔相成共同發展的。并說明了管理會計隨著世界經濟的發展，在企業發展中的重要作用。
關鍵詞：管理會計；發展歷史；重要性
引言
會計是社會經濟和管理理論發展到一定歷史階段的產物，隨著商品經濟的發展而逐步形成。管理會計是一門與實踐相結合的科目，在了解管理會計的過程中，應該從歷史的角度加以理解。縱觀管理會計的歷史，特定的管理會計理論與發展都對應特定的歷史與經濟環境。會計發展和創新的中心總是與經濟強國相聯系。本文以時間為線索概括管理會計的歷史。
一、管理會計發展的歷史
（一）工廠制企業管理
15世紀之前的會計，以單式簿記為主。簿記文化起源于東方，它與數學構建出了單式簿記體系。其中體現了在生產力較低的封建社會時期，對經濟責任，受托責任而形成的經濟牽制思想與組織制度，體現在當時的官廳簿記，莊園簿記，寺院簿記。13—15世紀，資本主義經濟關系萌芽，金融業商業手工業的發展，單式簿記不足以應對現實情況，經濟發展促使了單式簿記的改革。
從15世紀到產業革命，不少國家都開始展開對會計的介紹和研究，但都沒有脫離盧卡·帕喬利（Luca Pacioli）“簿記論”的窠臼，只是在記帳技術上有所改進。
（二）工業時代公司制的企業管理
16-18世紀是資本原始積累的階段，社會出現大批自由勞動者和巨額貨幣資本，構成了工業革命的兩個基本條件。18世紀60年代到19世紀的工業革命，科學技術在此階段迅速發展，織布機，紡紗機，蒸汽機的發明推動生產社會化進程。工業革命是機器勞動代替手工勞動的一個歷史進程促進了生產社會化的程度，一種說法認為，成本會計與工業革命和制造業時代是同義的。工業革命時期，資本市場股份公司開始興起。新的公司形式對會計職能有了全新的要求，例如：定期向股東提供會計報表，說明企業的財務狀況和經營成果。自此，會計就在原來的基礎上，向報表的編制，收益的確定，分析和解釋等新的方向發展。
19世紀之前，企業所進行的交易活動，都是在制造過程中進行的，當大量的交易活動發生在企業外部，并且企業大部分投資決策都是由外部的利益集團制定時，財務會計系統就能為企業的評估提供充分的信息依據。
管理會計的起源可以追溯到19世紀初出現的多層次管理企業，如軍工企業，紡織企業等。這些企業具有的共同特征是都是在一個經濟組織內完成多步驟生產的產品，在這種生產方式中為了管理生產過程中的效率，需要獲取更多關于內部生產的信息，來反應生產過程中的各部分生產的效率。
管理會計起源于實務的需求，19世紀鐵路業的產生和迅速發展大規模推動了管理會計系統的發展。鐵路業是當時規模最大經營最復雜的企業組織，為了管理這個復雜的組織，鐵路業管理者發明了鐵路業務的計量方法。每一個部門都需要列示每一個生產步驟所耗用的原材料和勞動力的成本以及數量。這些匯報的成本計算單成為了基本的成本控制工具。卡內基利用成本單評價員工以及部門管理者的工作業績。在這一階段，紡織業，鐵路業等都已建立起相應的計量指標激勵和評價企業內部經營的效率。這一階段的企業類型特點是企業生產的產品類型很集中，企業使用簡單的產品匯總指標即可。
19世紀末期的第二次工業革命加速了世界經濟現代化的進程，世界經濟重心開始向美國轉移，工廠制企業迅速擴大并在全美開始普及，公司制企業開始興起并逐漸成為企業的主導形式。綜合性企業的發展促進了管理會計系統的進一步發展。由多個獨立的單一經營公司在這個時期開始合并成為一個集團公司。集團公司生產及銷售遍及全國甚至全世界，而且多層級，多活動，多樣化經營。面對這樣新的企業形式，如何管理會計活動如何將各種經營活動，各個地域分散的生產銷售以及其他業務有機地連接在一起，圍繞同一目標運行并提高其效率成為主要問題。基于發展的需求，管理會計開始新一輪的發展。以第一批決定多元化企業的杜邦公司創造的杜邦通用模式為例，展示管理會計行為在集團公司的操作模式。杜邦模式的主要內容是建立集中型管理會計系統，設計多個經營和預算的指標來協調各部門的經營活動并將資源有效的在各部門間分配。其中最重要的是投資報酬率（ROI）指標，將其分成銷售凈利率和資金周轉率，并將其貫徹到生產，銷售，采購等所有活動中，起到了為集團公司的整合作用，為企業整體部門的經營業績提供了評價依據。
（三）信息時代公司制企業管理
20世紀開始邁進經濟現代化，信息化和知識化蓬勃發展。在整個20世紀，經濟效率呈上升趨勢，資源使用效率成上升趨勢，資源有效利用率增加、產業結構從工業化到非工業化，經濟結構發生了變化。20世紀80年代，為適應時代的發展行業的變化和全球性的競爭所帶來的挑戰，管理會計也在不斷進行新方法的研究與建立。例如當前制造業企業又一次創新為管理會計帶來了新的挑戰。制造業的產品相較以前有了新的特點，要求管理會計實現以過去水平為基礎，改善企業經營活動。隨著技術的不同，管理會計也需要隨之更新和改變。
二、管理會計的重要性
回顧管理會計發展的歷史，就是一部世界經濟的發展史，企業的發展與管理會計在互相促進中得到發展。管理會計是社會生產力進步、管理需求提高的結果，其本身也發展成為一門有助于提高經濟效益的獨立學科。在企業中，管理會計、財務會計在總會計師的統領下由專門的人員組織。管理會計為集團公司提供的內部分權經營組織運營效率信息，例如杜邦公司，通用汽車才得以發展起來。而如果大型的集團公司不存在，管理會計也沒有用武之地。在復雜的大規模的企業組織管理中，管理會計在制定決策，戰略，改善經營，評價等方面發揮著多種重要的作用。隨著公司越來越大，制定正確的戰略決策至關重要。在一個企業中，管理會計人員扮演著商業咨詢師的角色，為企業決策提供參考。一個先進合理的財務管理體系在組織規劃和控制企業的經營活動等管理工作中發揮著重要作用。
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改革開放以來，我國東部沿海地區經濟騰飛、社會進步，已經取得了舉世矚目的偉大成就。與此同時，我國西部少數民族地區與東部發達地區在經濟發展上的差距日益增大。尤其是1978年以來，隨著改革開放由沿海向內地的梯度推進，東西部地區人均國民收入和人均GDP差距都在迅速擴大。為此，中央提出了實施西部大開發的戰略決策以促進西部及其少數民族地區經濟的發展，在縮小東西部地區差距、促進東西部地區間多角度、多層次合作等方面出臺了很多優惠政策，這對于經濟欠發達的西部地區特別是西部少數民族地區是千載難逢的歷史機遇。如何促進西部少數民族經濟的發展，改變西部民族地區單一的經濟結構，加強經濟管理，是擺在大家面前的一項重要任務。而在當今社會，隨著經濟全球化和信息化進程的加快以及計算機技術、互聯網和通訊技術的發展，信息處理的速度越來越快，網絡經濟正在成為一種新的世界潮流。在日益發展的經濟社會，會計信息量也與日俱增，計算機處理會計信息已日趨普及，網絡環境下進行財務分析和財務控制已得到普遍使用。會計作為經濟管理的重要組成部分，作為一種國際通用的商業語言，使網絡環境下的網絡會計得到了進一步發展和應用。但由于西部少數民族地區地理環境和人為因素等影響，網絡會計的發展基本上還處于一種空白狀態。
一、西部民族地區會計發展的現狀
會計既是一種管理活動，又是一個經濟信息系統，經濟環境的變化直接影響到會計的發展和應用。現階段，我國西部民族地區的經濟結構和經濟形式比較單一，很多地區地處沙漠戈壁、雪域高原，山大溝深，生態環境脆弱，交通不便，信息閉塞，使得西部民族地區的經濟發展比較落后，計劃經濟體制對民族地區的影響和作用遠遠超過東部發達地區。傳統的計劃經濟觀念仍然束縛著人們的思想。“等、靠、要”等保守、依賴思想依然存在，嚴重地影響著西部少數民族地區的發展。西部民族地區經濟活動相對簡單，會計的管理及核算不需要復雜的會計方法，很多會計處理方法仍然停留在傳統的復式簿記的算盤和賬簿手工操作過程中。財務會計的程序和方法主要適合于手工操作的會計信息系統，會計管理人員及業務專業人員素質較差，只能完成一些常規的會計核算工作，會計處理集中統一，缺乏靈活性，管理內部控制制度尚不健全，會計的內部勾稽關系、管理監督職能沒能得到很好的發揮，信息的提供和反饋也比較滯后，會計所提供的經濟信息及財務信息資料不能得到充分的利用和發揮。在這種情況下，計算機還未得到普及和應用，利用計算機處理財務會計工作的企業只是鳳毛麟角，會計專業人員掌握計算機特別是會計電算化的操作水平較差。而且，即使采用電算化會計，也缺乏與之相配套的各種組織管理制度及其他控制措施，管理理念不強，也不愿意花費較大的成本和精力去學習、應用和掌握現代化的高新科技技術和手段。相應地，由于會計在西部民族地區這種發展的局限性和滯后性，對其經濟的發展也產生了負面影響。在信息技術與網絡技術迅速發展的21世紀，西部民族地區也應順應歷史潮流，改變會計的管理觀念與核算觀念，使會計信息的提供能夠快捷有效。
二、西部民族地區發展網絡會計的重要性
經濟落后的少數民族地區因為長期封閉，在經濟上具有明顯的依賴性。要改變這種局面，促進經濟發展，就要改革開放，轉變觀念。信息技術的發展正推動著世界經濟日益全球化和網絡化，網絡時代已成為不可逆轉的發展之勢，作為經濟發展反光鏡的會計也相應地與此同步發展著。發展網絡會計，已成為西部少數民族地區促進經濟發展的必然選擇。原因如下：
（一）西部大開發及其經濟發展的需要
我國西部民族地區地處內陸邊遠地帶，但擁有豐富的自然資源和充裕的一般勞動力。在西部大開發的戰略實施過程中，西部民族地區應解放思想，調整所有制結構和產業結構，充分利用和發揮民族地區的自然資源、旅游資源、勞動力資源的優勢，發展民族地區經濟，實現西部少數民族地區市場經濟持續、快速發展。因此，必須重視并做好各項資源的合理配置，以有限的資源創造出更多有效的價值；必須注重和應用會計在經濟管理中的作用。西部經濟的發展離不開國內外投資者和債權人的參與，要利用會計為信息使用者提供財務狀況，經營成果和現金流量情況，為西部經濟的發展創造一個良好的投資環境，吸引國內外投資者參與西部經濟開發。現在是科學技術與網絡經濟時代，少數民族地區要發展經濟，橫向融通，就必須首先改變原有的財務信息的處理與輸出方式（現有的財務會計把會計信息使用者作為一個整體，提供一種通用的會計報表），建立網絡會計系統可使企業及時提供比較全面的會計信息，而且信息需求者可以通過網絡對其進行實時跟蹤，及時查詢企業詳細資料，進行雙向交流。企業在了解會計信息需求者的需求類型后，針對需要，可對其提供專門的財務報告，以大大提高民族地區財務信息的管理與輸送，為西部民族地區市場經濟的健康發展奠定一個良好的外部環境。
（二）西部經濟參與國際競爭，擴大對外開放的需要
在西部民族的經濟發展過程中，除利用國內資源發展國內市場外，還應該改變觀念，放眼未來，利用國外資源并開拓國際市場。因此，必須建立和完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，發展外向型經濟，增加國際競爭力，以促進西部地區經濟結構優化，使之適應經濟全球化和中國經濟市場化的發展趨勢以及由此而來的國內外市場需求的新變化。會計信息作為國際通用的商業語言，在對外開放中起著信息溝通的作用。而網絡經濟是信息網絡化的產物，它以知識、智慧為核心，以網絡為依托，采用最直接的方式拉近了服務提供者與服務對象之間的距離。網絡的存在使現行會計所需處理的各種數據越來越多地以電子數據的形式直接存儲于網絡與計算機中，對企業各種經濟活動進行實時反映和處理。利用Internet與企業外部相關信息使用者交換信息已成為會計發展的趨勢，而與國際會計慣例相協調的會計信息及網絡信息，無疑會增強西部民族地區參與國際競爭的能力。
（三）會計國際化和信息網絡化的需要
伴隨著西部大開發，西部民族地區的發展已進入關鍵性的時期。隨著改革的深化和中國加入WTO，西部民族地區的環境也將發生很大的變化。如國外企業的涌入，國際貿易的擴大，資本市場的開放，國際結算業務也將逐步增加，企業必將面臨更激烈的國際競爭。企業要在競爭中立于不敗之地，必須要走出國門，融入國際，走兼并、聯合或在國外設立子公司等發展道路。會計信息是企業決策的主要依據，為滿足國內外使用者對會計信息可比性的要求，使其做出正確的經營決策、籌資決策和投資決策，企業所提供的會計信息就應符合國際慣例。企業對外投資和融資時，不僅要提供國內財務報表，而且要提供符合國際慣例的財務報表。企業從事對外貿易，需要通過分析客戶的財務報表來評價其資產實力、財務風險和資信狀況，從而使會計環境和會計目標從國內擴展到了國際。網絡會計信息成為國際市場各市場主體達成交易的重要媒介，并在經濟全球化中扮演著不可缺少的重要角色。在網絡時代，信息處理和傳遞突破了時間和地域的局限，經濟信息量倍增，傳統工業經濟模式下的手工操作及簡單的電算化操作難以適應網絡時代的需要。會計作為經濟信息系統的一個重要子系統，對經濟事項的處理和會計信息的傳遞必須網絡化，這樣，會計信息的輸入、加工、處理和傳遞更加便捷，共享會計信息將達到前所未有的程度，這也為西部民族地區改變觀念、拓寬視野、學習外來先進經驗、迅速掌握經濟信息提供了有力的幫助。
三、加強和完善網絡會計工作，為西部民族地區經濟發展服務
關鍵詞：經濟發展、要求、素質、分析
Abstract：At present, with the deepening of reform and opening-up, the advancement of science and technology, the development of market economy, accounting work in economic activities in the effect is more and more obvious, accounting personnel has the responsibility to government agencies, enterprise management, financial institutions and provide to meet the quality requirements of accounting information and for investors, creditors and the social public service mission, their quality, level, how ability will directly influence the accounting functions play and the quality of the accounting work. Therefore, accounting personnel to improve their own quality, strengthen their accomplishment, it is very important.
Keywords: economic development and requirements, quality, analysis
中圖分類號：F120.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1、 會計人員素質現狀
1.1會計職業道德觀念淡薄 隨著我國經濟的不斷發展和改革開放的不斷深入,一部分會計從業人員喪失自我,不注重加強個人的道德修養 ,受享樂主義和拜金主義的影響或經不起美色的誘惑,,貪污挪用公款,吃拿卡要,坑蒙拐騙,置國家和集體的利益于不顧,嚴重違反職業道德。
1.2會計法制觀念不強一部分會計人員為了小團體的利益,置國家財經法紀于不顧,造成一些單位的會計工作秩序混亂。有的為了中飽私囊 ,不惜鋌而走險 ,甚至走向斷頭的犯罪道路。
1.3知識結構不合理,參與企業經營能力差 會計人員中不少人沒經過專業系統教育,有的只是經過短暫的培訓即上崗從業,生搬硬套,知其然不知其所以然。經驗豐富的老會計由于年齡偏大,只做“賬房先生”,忙于應付眼前工作,對新知識掌握得少,特別是對會計電算化工作感到力不從心,知識結構單一,不能適應形勢發展的要求。
1.4資格考試中“會考的不會用,會用的不會考” 一方面,年輕會計人員有學歷,記憶力好,考試屢屢過關,但缺乏工作經驗,不能勝任與技術資格相適應的工作;另一方面,有的在職財會人員是“半路出家”,實際工作水平雖不低,但考試能力不高的中老年會計人員,不少對參加考試已失去信心,技術職稱多年不動,影響其積極性的發揮。
1.5所學知識學用脫節目前,我國的會計教學仍沿用傳統的教學體制,講得多,做得少,即使做些練習,也是紙上談兵,由此出現高學歷、低技能的會計人員。
2、 提高會計人員素質的必要性
2.1由于會計制度與國際慣例的接軌,需要提高會計人員素質
我國自 1993年會計制度與國際慣例接軌以來,從會計制度到會計核算方法都發生了根本改變,需要會計人員充分、及時地掌握新的會計知識。
2.2隨著會計電算化的普及,會計人員的素質必須提高 當前,會計手段由過去的手工計算已向電算化發展,將會計人員從繁瑣的工作中解放出來,會計人員有更多的時間參與管理和預測,為事前監督提供有利的條件。
2.3為了提高會計信息的質量,必須提高會計人員的素質 轟動全世界的“安然事件”,讓我們看到國際上五大會計師事務所之一的安達信的誠信危機,所以提高會計人員素質是防止會計信息失真的根本。
3 、會計人員應具備的素質
3.1職業道德素質 會計人員的職業道德是會計人員從事職業活動時必須遵守的道德規范和行為準則。其基本內容包括:① 遵紀守法 ,嚴格監督。要求會計人員自覺遵守并嚴格執行國家憲法和法律、各項財經紀律和財會制度,不僅自己要嚴格依法辦事及“常在河邊走也不會濕鞋”,還必須敢于同違反財經紀律的人和事作堅決的斗爭。真正做到“不唯上,不唯權,不唯情,不唯錢,只唯法”。② 廉潔奉公,精心理財。會計人員經常直接與錢財物打交道,若本身不能廉潔奉公,而是“近水樓臺先得月”,利用職務之便,貪小便宜,多拿多占,甚至“見利忘義”,貪污盜竊國家資財,又怎能履行財會工作職責呢? 古語道:“身不正焉能正人”。會計人員應注意從平時一點一滴做起 ,防微杜漸。俗話講:“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身”。③忠于職守,勤奮工作。首先,要熱愛財會事業,積極進取,有不完成任務決不罷休的拼搏精神,還要有“明知山有虎,偏向虎山行”的大無畏的革命精神。其次,要堅守崗位,專心工作,不,對于職責范圍內的事情認真踏實地干。再次,要不斷鉆研業務知識,增強工作能力,改進工作方法,提高工作效率,維護財會工作的嚴肅性,認真細致,一絲不茍。④實事求是,正確核算。會計工作人員必須具備誠實的品質,實事求是地反映情況,真實、正確、及時地提供會計資料,做到一不“摻水分”,二不“加鹽添醋”,三不“偷工減料”。堅決不做“假賬”。
3.2文化素質文化素質是指一名優秀的會計人員應具備的知識水平和知識結構。據統計,到2005年底,全國頒發會計從業資格證書累計突破1000萬,取得高級會計師專業技術資格人數達80567人,占總數0 . 8% ,具有本專科學歷的人數為518萬人 ,占總數49%。這表明,會計人員的知識水平和受教育的程度已提高到一個新的高度 ,會計人員不僅應具備必要的會計、財務、管理、稅法、經濟法、審計、微機應用等專業知識,還應具備一些商業道德、法律、行為科學、人際關系等方面的知識,使會計人員具備良好的知識結構。
3.3業務素質業務素質指一名會計人員必須具備的業務技能。具體包括業務才能、協調才能、預測決策才能、協調人際關系才能等。業務才能是指正確處理賬務能力。協調才能是指會計人員能有效地通過讀、 聽、寫、講,再與他人溝通,協調好與企業內部各個部門之間的關系。預測才能是會計人員分析、預測、決策的能力。協調人際關系才能是指會計人員能正確處理人際關系,具有團隊精神及全局觀念。
3.4身心素質身心素質要求一名優秀的會計人員必須具備健康的體魄、健全的人格、良好的心理素質。平和而不保守,向上而不偏激。能經受挫折,抑制浮躁,防止驕逸,榮辱不驚,保持真誠的虛心、執著的專心和不懈的恒心。
4、 提高會計人員素質的途徑
4.1加強會計人員的后續教育 首先,要加強職業道德教育,要求從實際出發,循序漸進,扎扎實實,持之以恒。具體做法如下: ① 自覺。針對客觀實際情況,嚴肅認真培養自己棄惡揚善的職業道德,做到立場堅定,明辨是非,逐步提高加強道德修養的自覺性。② 自省。有道是“金無足赤,人無完人”,要敢于正視自己的不足,認真開展自我批評,嚴于解剖自己,始終保持清醒的頭腦,不為各種“香風、毒霧”所迷惑,不被各種“糖衣炮彈”所擊中,培養并逐步提高財會道德修養。③ 樹標。現實生活中,大多數會計人員嚴于律己,默默無聞地在各條戰線起著模范帶頭作用 ,勤勤懇懇地辦理會計事務。以身作則 ,拒腐防變 ,潔身自好。因此,應善于和發現先進典型,廣泛開展向先進典型學習活動。④ 慎獨。會計人員必須嚴格要求自己 ,自覺努力培養強烈的會計職業道德感情和堅定的道德信念 ,并堅持在“隱”和“微”處狠下功夫,在履行職責時,不管人前人后都能一絲不茍,認真負責,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。其次,要加強業務知識教育。當代知識的更新由過去的20～50年縮短到5～10年,會計領域也不例外,許多學科的新知識已經成為會計人員的必備知識,因此,必須抓好會計人員的后續教育工作,以提高會計人員的素質。再者,要加強法制觀念教育。會計是與錢財物打交道的,如果法制觀念不強 ,思想不過關,則業務水平越高,危險性越大,危害越大。因此,要通過各種途徑如組織學習各種經濟法規、觀看法制教育錄像、學習經濟案例、參觀法制展覽、旁聽經濟法庭等增強其法制觀念,提高其遵紀守法的自覺性。
4.2實行競爭上崗 ,優勝劣汰必須堅持不養閑人、不養懶人、不用庸人的原則,定期對會計人員進行公開、公平的篩選,把閑人、庸人、懶人請出去,讓有能力、有才干的會計人員補充進來,以達到會計人員整體素質的提高。
4.3實行資格考試與工作考核相結合的選拔辦法,以解決“會考不會用,會用不會考”的問題會計人員在通過某類別的資格考試后,還要參加實際工作水平和業績的考核,兩者均合格才能聘任相應的技術職稱。資格考試合格而實際業務考試不合格的人員,必須參加一定期限的崗前培訓或見習期,合格者才能聘任其相應的技術職稱。
4.4改革教學方法,提倡會計實踐與會計教育相結合 必須改變目前傳統的教育方法,多講多練。可采用投影儀、錄像、廣播、電視等手段來進行教育。還可借鑒美國的案例教學方法,通過師生對案例的分析和討論,調動學生的學習興趣,提高學生綜合能力。
4.5單位領導應重視會計人員素質的提高 進取心對每個會計人員來說都是很重要的,每個會計人員都希望政治上不斷進步,在技術上不斷進取,能夠充分發揮自己的才華,實現自身價值。所以,領導要給他們提供進取機會,創造進取條件,這樣才能有效調動其工作熱情,造成人人奮發向上的新局面。
4.6設立獎懲制度可設立專項的獎懲制度,通過獎勵激發會計人員探索改進工作方式和作風的積極性 ,不斷提高業務素質。通過懲罰督促會計人員盡職盡責,努力工作。
關鍵詞：社區銀行；經濟增長；對策研究
中圖分類號：F83文獻標識碼：A
社區銀行按照國際上通常所定義的概念，它是指在一定地區的社區范圍內按照市場化原則自主設立、獨立按照市場化原則運營、主要服務于中小企業和個人客戶的中小銀行。在經營特色和發展戰略上，社區銀行強調的是在特定社區范圍內提供針對客戶的個性化金融服務，與客戶保持長期性的業務關系。在美國，社區銀行的資產規模通常在1，000萬美元和數十億美元之間不等。從對它的定義中，我們可以看出其涉及的領域都是其他大型商業銀行所不愿涉及的，如中小企業、農業和普通居民個人消費信貸。而這些領域對于一國經濟發展來講又是不容忽視的，沒有社區銀行，這些重要方面理應發揮的作用將不能得到正常發揮，國家經濟的整體發展將會受到阻礙。
一、社區銀行對經濟發展的作用
大型商業銀行通常會介于風險、收益等方面因素的考慮而不將中小企業、農業和普通居民個人消費信貸列入客戶范圍之內，而社區銀行以其獨特優勢使這三者對于經濟結構的作用得到有效發揮。
（一）社區銀行通過促進中小企業發展對經濟結構產生積極作用。發達國家和新興工業化國家擁有大量的中小企業，這些中小企業深入到其國民經濟的各個領域，涉及食品生產加工、農副產品、紡織、建筑、計算機軟件、貿易以及服務等方面，為豐富一國經濟產業結構起到了不可忽視的作用。以美國為例，其70%的經濟結構創新是由中小企業完成的，可見中小企業在一國國民經濟中的重要性。而社區銀行由于在定位上立足社區，對該社區的情況掌握較好，可以有效地減少信息的不對稱性，增強其風險識別能力，對開展高風險的中小企業貸款十分重要。從美國學者根據美國當地社區銀行對中小企業發展的作用統計得到：截至2002年，社區銀行為中小企業提供了33%的貸款，在非常小的企業貸款（低于10萬美元）方面占比超過40%，是它們發展的主要推動力量。
（二）社區銀行通過推動農業發展對經濟結構健康發展產生重要作用。長期以來，支農資金的匱乏一直為制約農業進一步發展的瓶頸。單靠財政與政策性銀行的資金支持遠遠不夠。而社區銀行旨在服務當地社區，它將一個地區收集到的存款繼續投入到該地區，加上其根據借款人的個人品德及管理能力等“軟信息”（通過與借款人及其周圍知情人長期的親身互動才能搜集到）來進行貸款決策，更愿意也更主動為農場主提供貸款。這方面的表率可由美國社區銀行在其農村經濟中舉足輕重的地位得以例證。據統計，截至2002年6月末，社區銀行發放的農場不動產抵押貸款為230.9億美元，占所有銀行發放此類貸款總額的65%，農場營運貸款發放額為280.4億美元，占全部銀行農場營運貸款總額的61%。
（三）社區銀行以普通居民個人消費信貸為途徑對經濟結構調整產生以需求為導向的作用。長期以來，各國商業銀行的主要重點都是放在公司業務上，往往忽視普通個人消費貸款。大多數普通消費者，由于其貸款數量少，無信用歷史紀錄以及缺少抵押或擔保品等，通常被拒之門外。而社區銀行以其信息上不對稱性相對較少，以提高本地區發展為主旨等優勢，愿意、也能夠為社區居民提供大量信貸，滿足居民的消費需求。美國社區銀行的統計數據表明社區銀行是美國普通居民的良好合作伙伴，社區銀行比大銀行在零售業務中收取的費用更低。據美國有關機構2002年的統計，美國的社區銀行在支票賬戶等存儲類服務的收費方面較之大型銀行要低15%左右。
二、我國發展社區銀行的現實意義
（一）發展社區銀行是解決我國中小企業貸款難的根本措施。當前，我國中小企業群體龐大，機制靈活，效
益總體良好，但是卻面臨貸款難的僵局，抑制了中小企業的發展。主要原因還是大型商業銀行與其之間的信息不對稱和規模不對稱所導致的信貸風險控制難、費用率高等諸多問題。社區銀行以其定位、信息、地區及管理運作上的優勢，加上與中小企業規模相當，能夠擺脫大型商業銀行的諸多顧慮相互滿足彼此的需求，從而為中小企業長久地注入活力，保持其蓬勃發展的趨勢，促進我國經濟全面發展。
（二）社區銀行在弱化我國二元經濟結構方面有重要作用。長期以來，城市與農村、中西部地區的經濟發展的差異導致了嚴重的二元經濟結構現象。要實現經濟的全面協調發展，尤其在我國仍是農業大國的現實國情下，必須要改造傳統農業，實現農業現代化，這當然離不開資金的支持。而近年來農村金融支持卻呈現弱化的趨勢。一是國有商業銀行堅持商業化改革，調整發展戰略向“大城市、大企業、大銀行”三大目標轉變，大量收縮面向農村的金融業務；二是農村信用社合作制流于形式，多年來按照商業銀行模式經營，對社員的貸款程序跟其他商業銀行一樣，貸款投向沒有體現“社員優先、社員為主”的原則。社區銀行根植于農村社區，專注于農村社區，利用自身的信息與交易成本上的優勢，能夠有效滿足傳統農業的資金需求，從而弱化二元經濟結構，促進經濟發展。
（三）完善我國銀行體系、加強金融宏觀調控的必要措施。一個完善的銀行體系要求結構合理，不但要“多樣化”，而且大、中、小比例要得當。目前，我國現行銀行體系中最薄弱的環節便是小型商業銀行，其比重太低，同時大銀行的比重又太高。2006年末，我國銀行類機構的存款市場份額中，城市商業銀行僅為7.57%，而“四大國有商業銀行”則為69.13%。反觀美國，2003年“社區銀行”占16.72%，中型銀行占29.75%，而25家最大銀行合計僅占53.53%。發展“社區銀行”，將有助于盡快改善我國小型商業銀行比重小的局面，優化我國銀行體系基
本結構，從而促進金融體系的全面健康發展。
三、我國發展社區銀行的路徑選擇
按照上面的定義來衡量，目前國內還很難找到一家真正的社區銀行。一個健全的銀行體系不僅要有大銀行，而且要有為數眾多的社區銀行。大銀行有大銀行的優勢，社區銀行也有其不可替代的作用。因此，如何構建一個與我國經濟發展階段相適應且覆蓋城鄉的社區銀行體系尤為迫切和重要。
（一）將現有的地方中小銀行機構改造為社區銀行
1、城市商業銀行。對于城市商業銀行來說，由于資產規模、經營狀況差別很大，改造必須從實際出發，不能搞一刀切模式，應堅持區別對待、循序漸進的原則。首先，改造的重點應是中小規模的城市商業銀行。如北京銀行、上海銀行等已不再適合選擇社區銀行的經營模式，它們地處發達地區，經營狀況良好，已具備與大銀行競爭的實力，已發展成為跨區域甚至全國性質的股份制商業銀行。其次，改造應遵循“先試點、后推廣”的循序漸進思路。我國東中西部地區經濟發展不平衡，相應的，這些地區的城市商業銀行也良莠不齊。為穩健起見，可以先選擇一些位于發達地區且經營狀況比較好的城市商業銀行進行社區銀行改造試點，如廣東、江蘇、浙江、山東等這些中小企業發達、地方政府財政資金充裕且干預較少、民間資本較為充沛的地區。試點成功取得相關經驗后，再在欠發達地區全面推廣。最后，改造之前要加快產權制度改革。社區銀行的一個顯著特征就是產權明晰。長期以來，地方政府對城市商業銀行擁有絕對控制權，其他的個體工商戶、城市居民、私有企業所占股本的比例很少。城市商業銀行無法成為自主經營、自負盈虧、自擔風險和自我發展的市場主體。為此，要加快城市商業銀行產權制度改革，為其向社區銀行轉型創造條件。
2、城市信用社。從規模大小和服務對象來看，城市信用社應該是社區銀行最主要的改造對象。九十年代非國有經濟和中小企業的快速發展為城市信用社開拓了廣闊的潛在市場。但目前的城市信用社面臨著股權結構不合理、管理不規范、經營水平低、不良資產比例高、抗風險能力差等諸多問題。因此，要將城市信用社改造為社區銀行，必須鼓勵外資和優秀民營企業入股，優化股權結構，實現股權多元化，同時提高經營管理水平，并在政策上給予支持，加快解決歷史包袱。
3、農村信用社。農村信用社是我國當前農村地區的主要金融機構，隨著農村經濟的發展，農村信用社應當適時對其經營目標、業務范圍進行相應的調整，逐步改變政策支農的主要性質。2006年中國銀監會表示，農村合作金融改革要堅持市場化、商業化趨向，10年內將分批逐步過渡為符合現代金融企業要求的、有特色的社區銀行，為社會主義新農村建設提供有力支持。由于區域經濟發展不平衡，農村信用社改革要因地制宜、區別對待。我們認為，發達地區的農村信用社要加快改造成社區銀行，而落后地區的信用社仍然堅持合作制的原則。對農村信用社進行社區銀行改造是一項系統工程，僅靠農村信用社自身是不夠的，需要相關各方給予大力支持。
4、郵政儲蓄銀行。2006年12月31日，經國務院同意銀監會正式批準中國郵政儲蓄銀行開業。其市場定位是充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務，與其他商業銀行形成互補關系，支持社會主義新農村建設。筆者認為，郵政儲蓄銀行在農村的儲蓄網點改造成社區銀行能更好地實現這一定位。因為郵政儲蓄銀行與其他商業銀行相比的競爭優勢在于，與當地客戶熟悉，吸儲的資金用于當地經濟發展，與當地經濟休戚相關。郵政儲蓄銀行改造成社區銀行后，要很好地發揮這一功能，需盡快積累在農村發放貸款的經驗，建立成熟的經營機制，并依法納入銀行監管體系。
（二）將民間金融組織引導規范成社區銀行。從某種意義上說，民間非正規金融活動盛行往往體現了一國金融深度不足，正規金融無法滿足現實與潛在的融資需求。我們應當承認這些民間金融組織為地方經濟發展所做的積極貢獻。金融監管當局與其屢禁不止，還不如因勢利導，通過引導使民間金融組織逐步演化成規范化運作的小型社區銀行，同時對組建的基本條件、管理制度、業務范圍、運作方式、監管辦法等做出明確規定，在市場準入和利率方面給予更大的靈活性。這樣既方便了金融監管，有效地防范和化解金融風險，又能夠滿足農民等小規模借款人的融資需求，對于培育分工協作、競爭充分的農村金融市場也具有迫切的現實意義。
（三）我國社區銀行發展的配套措施。為打造一個具有生機活力的社區銀行體系，還需要完善配套措施。一是建立健全法律法規體系。頒布類似于美國《社區再投資法》的法律，鼓勵社區銀行的發展；二是要盡快建立存款保險制度。其作用在于提高社區銀行的社會信譽、增強人們對社區銀行的信心，為社區銀行提供與大銀行平等競爭的重要制度環境；三是要進行嚴格而又有效的監管，強化信息披露和公眾監督機制；四是參照美國經驗，成立美國獨立社區銀行協會之類的行業自律組織，進行行業管理，做到自我管理、自我規范、公平競爭。
四、結論
總結國外社區銀行在實踐過程中的可行性和對經濟發展做出的實質性貢獻，我們充分認識到社區銀行在其定位（立足于社區）、信息（熟悉本地市場，信息不對稱性相對較小）、地區（運作在本地，熟悉本地市場，條件靈活，手續簡化，運營成本小）上不可取代的優勢。鑒于我國尚不完善的銀行和金融服務體系以及我國仍是發展中國家，推動農業發展，實現農業現代化仍是重中之重等這些現狀，我們總結出社區銀行在我國發展的重要性和緊迫性；并由此引出了在我國實踐社區銀行的相關路徑和措施。我們確信社區銀行的建立將是我國金融體系不斷深化改革的必然選擇，它將極大地推動我國經濟的快速、全面發展。
（作者單位：天津外國語學院）
參考文獻：
[1]劉東，杜占元.中小企業與技術創新.北京：社會科學文獻出版社，1998.
關鍵詞：網絡技術；經濟發展；電子商務
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 19-0000-02
隨著科學技術的飛速發展，網絡已經逐漸的普及到人們的日常生活中，無論是學習、工作還是生活，網絡都已經成為一個重要的組成部分，它打破了地域的界限，促進了人與人之間、國家與國家之間的溝通，深刻地改變了人們的生活和生產方式。在經濟領域中，網絡技術的發展催生了一種新的經濟形態，即網絡經濟。網絡經濟的興起改變了傳統的經濟發展模式，在經濟領域引起了重大的變革，同時，它也促進了全球經濟的飛躍性發展。
1 概述
網絡技術是指采用一定的通信協議，將分布在不同地點上的多個獨立計算機系統，通過互聯通道（即通信線路）連接在一起，從而實現數據和服務共享的計算機技術。網絡技術將計算機技術與通信技術有機地結合在一起，形成了一種新型的通信方式。它將互聯網上分散的資源融為一個有機整體，從而實現資源的全面共享和有機協作，使人們能夠透明地使用資源的整體能力并按需求獲取信息。網絡的根本特征并不一定是它的規模大小，而是它實現了資源的共享，消除了資源孤島。目前，根據規模的大小，可以將計算機網絡分為三種類型：局域網、城域網和廣域網。
網絡技術的飛速發展催生了網絡經濟，它是一種依賴于現代信息技術的新型經濟形態。它建立在國民經濟信息化的基礎上，通過整合、利用各種企業信息和網絡技術，依托企業的信息網絡進行動態的商務活動。網絡經濟改變了傳統的企業營銷模式與理念，但它并不是一種獨立于傳統經濟之外、與傳統經濟對立的純粹的“虛擬”經濟。實際上，網絡經濟是一種建立在傳統經濟基礎上、充分利用現代信息技術的高級經濟發展形態。
我國的網絡技術于20世紀90年代中期開始發展，雖然發展速度很快，但由于我國的整體國民素質與發達國家仍然存在著比較大的差距，因此在網絡技術的普及上仍然面臨著很大的挑戰。而網絡經濟的發展需要一批具有一定學習能力的高素質人才，因此，我國應該積極加強對網絡經濟人才的培養和教育，同時注重提高全民的整體素質，提高網絡技術的利用率，促進網絡經濟的快速發展。
2 計算機網絡與現代經濟發展的關系
2.1 計算機網絡的發展促進了經濟的發展。近二十年來，計算機技術得到了飛速發展，電腦已經成為人們日常的辦公和生活用品，而互聯網更是在人們的生活中發揮著巨大的作用。網絡經濟作為一種依賴于網絡的經濟活動，是經濟網絡化的必然結果，它與電子商務密切相關。目前，網絡經濟既包括商務性的網絡活動（例如網絡貿易、網絡銀行、網絡企業等），也包括多種多樣的網絡活動（例如網絡基礎設施、網絡設備、網絡服務等）。而網絡經濟作為一種新興的經濟運作形態，雖然僅經歷了二十多年的發展，但它所創造的收入卻是巨大的，早在1998年，美國的網絡收入就已經超過了能源業和郵電業的收入。當前，網易、阿里巴巴、卓越、亞馬遜等知名網絡公司的年收入更是十分可觀。網絡經濟在經濟領域已經成為不可缺少的一個重要組成部分，而這一切都是基于網絡技術的飛速發展，因此，我們可以這樣說：網絡技術的發展給經濟的發展帶來了飛躍性的突破。
2.2 經濟的發展對計算機網絡提出了更高的要求。計算機網絡的飛速發展極大地促進了經濟的發展，但是隨著電子商務、電子銀行、電子政務等的不斷發展，網絡經濟又對計算機網絡提出了更高的要求。網絡經濟的進一步發展需要計算機網絡具有更全面的公共通信服務，同時，還要加強JAVA技術、XML技術等相關軟件技術的開發，以滿足商務活動應用環境的需求。此外，經濟網絡的安全問題是影響網絡經濟發展的一個重要方面，如何加強網絡安全，確保網上交易等經濟活動能夠安全進行成為計算機網絡技術亟待解決的問題。
3 計算機網絡技術的發展對現代經濟造成的影響
3.1 轉變經濟增長理論。網絡技術的飛速發展給人們的生活和工作帶來了巨大的變革，改變了人們的生活方式，同時，全球信息網也對現代經濟結構產生了重要的影響。隨著網絡經濟的發展，傳統的經濟理論已經不再適用，20世紀80年代中期誕生了新的增長理論。新增長理論認為：信息和知識可以提高投資的回報，而這反過來又可以增進信息和知識的積累。新增長理論強調對知識和信息的利用，同時加大對研究開發和教育培訓方面的投資，并注重建立新的組織機構和管理模式。
3.2 優化經濟結構。網絡經濟的出現和發展從根本上改變了國民經濟的結構，推動國民經濟向信息化發展。網絡經濟促進了信息在經濟發展中的應用，它將傳統產業與信息產業融合到一起，有效地改進了傳統技術，使傳統產業更具活力。網絡經濟的一大優點是它充分發揮了信息在經濟生產和發展中的重要作用，使經濟結構更加高級。網絡經濟對經濟結構的優化作用主要表現在以下幾個方面：產業結構的高級化、勞動結構的智力化以及消費結構的服務化。
3.3 優勝劣汰，促進企業的專業化。網絡經濟的發展使得消費者在選擇和購買商品時可以打破地域的限界，尋找最合適的產品供應商，因此，對于消費者而言，網絡經濟的發展更有助于消費產品的選擇。但對于生產商而言，網絡經濟的發展使得各大企業之間的競爭更加直接，也更加激烈，技術、服務、品牌等方面的重要性將會更加突出。而激烈的競爭會促使企業更趨向于專業化生產，以此來提高產品競爭力，對于非核心的產品和服務，可以選擇從其他企業購買。
4 大力發展計算機網絡，促進現代經濟發展
4.1 不斷更新計算機網絡技術。隨著網絡經濟的不斷發展，人們的消費行為越來越趨向于網絡化，網絡用戶群已經成為消費群體的一個重要組成部分。而隨著網絡經濟的繁榮，電子商務、網上銀行等網絡行為也不斷增多，隨之而來的是一系列的網絡問題，例如網絡安全問題和網絡犯罪問題。這些問題對網絡經濟的發展造成了很大影響，因此，必須大力推動計算機技術的發展，從而促進現代經濟的快速發展。
4.2 重視人才的教育與培養。網絡經濟是一項龐大的社會系統工程，它的發展涉及到工商、貿易、交通運輸、信息設施建設等多個行業，所需要的人才涉及到社會結構的各個層面。要想快速的發展網絡經濟，我國需要迅速培養出一批高素質的網絡復合型人才，從而保證網絡經濟的各個環節可以正常運轉。目前，我國對網絡經濟型人才的培養還不夠重視，需要加強對這方面人才的培養力度。
4.3 完善法律法規，促進網絡經濟的健康發展。由于網絡經濟的發展時間比較短，因此，在其發展過程中產生了許多法律上沒有明確規定的問題，例如電子交易安全問題、個人隱私泄露問題、電子合同的法律保障等。這些問題嚴重影響了網絡經濟的發展，法律作為處理社會問題的一種強制性手段，可以有效地減少網絡經濟中的犯罪現象，保障網絡經濟的正常運轉。
4.4 建立電子商務支持系統。進行商務活動是企業開展電子商務的目的，電子商務與其他商務方式的不同點在于客戶間的交流不受時間和地點的限制，但是要想成功的進行電子商務，物流、支付以及信息這三大基礎設施是必備的。構建電子商務物流系統需要企業在各地設立連鎖店或者銷售點，保證貨物的準時派送，但對于大多數企業而言都無法做到這一點，他們一般選擇與物流公司合作來實現貨物的派送。
參考文獻：
[1]何川.淺談計算機網絡在經濟建設中的作用[J].科技創新導報，2009.
中國經濟現階段面臨幾個失衡問題，亟須在“十二五”期間進行調整，重新協調好國民經濟主要比例關系。一是儲蓄與消費或投資與消費失衡，二是經濟增長過分倚重第二產業，三是經濟增長付出的資源環境代價過大，四是生態總體惡化趨勢高未扭轉，五是居民收入差距過大。努力緩解上述幾大失衡問題，實現經濟的再平衡，是促進我國經濟長期穩定發展的關鍵，也是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的主要內容。相信在中央“十二五”規劃建議指引下，全面落實建議提出的各項方針任務，今后五年我國經濟定能穩定協調發展、又好又快發展。
首先是穩定發展。“十二五”期間，需要逐步緩解2003年以來經濟超常規增長（其中“十一五”前四年GDP年均增速達11.4%）、連年突破了一般公認的潛在增長率（9%左右）而帶來的資源環境不堪重負、產業結構失衡、社會建設滯后、居民收入差距擴大等矛盾。中國經濟面臨從追求數量規模擴張型向注重質量效益型轉變的歷史性任務，需要轉變經濟發展方式、調整經濟結構、改革分配制度，以實現又好又快發展。這就要求恢復宏觀經濟的穩定和均衡，不再一個勁兒追求GDP短期高速增長，適當放緩經濟增速至8%左右，以便致力于轉方式、調結構，實現常態的可持續的增長。最近，貨幣政策已確定回歸穩健，寬松的財政政策看來在一段時間后也會回歸中性，以利于經濟的穩定增長。
走向穩定發展的另一個重要因素是2008年爆發國際金融危機后，外需和出口急劇下滑，大批出口企業停工或倒閉，上千萬農民工返鄉。為應對國際金融危機的沖擊，2008年11月，政府果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，啟動四萬億投資等一攬子計劃，2009年和2010年分別新增長貸款9.6萬億元和約8萬億元。這就使貨幣（M1和M2）增速大大高于GDP增速加CPI上漲率。2009年底，M2同比增長27.7%，超出年初預定指標17%十多個百分點；M1同比增長32.4%，增速比上年加快23.3個百分點。2010年貨幣增速仍處于高位，至11月底，M2增速為19.5%，M1為22.1%。其結果，是市場上流動性過剩，大量游資到處沖擊，主要是沖擊房地產市場，使房價2009年上漲25%，2010年上漲15%左右。接著是帶來CPI的逐步攀高。年初許多權威機構和經濟預測專家都認為2010年CPI漲幅將在7月份登頂，然后回落，但是CPI在7月份上漲3.3%以后，8月份上漲3.5%，9月份上漲3.6%，10月份上漲4.4%，11月份上漲5.1%，預計全年漲幅將超過計劃的3%。2011年上半年CPI漲幅可能還要高一些，達4%—5%左右。當然，中國這輪CPI節節攀升還同部分農產品供應結構性季節性短缺、勞動力成本上升、國際市場大宗商品價格上漲等有關。面對逐步加重的通貨膨脹壓力，政府正在用更大的力氣抗通脹，一再重拳調控房地產市場，最近國務院又出臺16條措施，控制物價過快上漲。因此，今后為了逐步消化和吸收大量過剩的流動性，為了抵御主要發達國家實行定量寬松貨幣政策、零利率政策致使全世界流動性過分充裕容易導致國際市場大宗商品價格不斷上漲的沖擊，政府將在今后一段時間內下大力氣穩定經濟、穩定物價，以保持國民經濟的健康運行。2010年12月中央經濟工作會議，已確定2011年要把穩定價格總水平放在更加突出的位置。
其次是協調發展。中央“十二五”規劃建議提出，制定“十二五”規劃，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。而要加快轉變經濟發展方式，就必須堅持把經濟結構的戰略性調整作為主攻方向。中國經濟現階段面臨幾個失衡問題，亟須在“十二五”期間進行調整，重新協調好國民經濟主要比例關系。一是儲蓄與消費或投資與消費失衡，儲蓄率太高，消費率特別是居民消費率太低，低得離譜（2009年只占GDP的35.1%）。政府正在采取措施，一些專家建議應逐步提高消費率并在“十二五”期間提高5個百分點以上。二是經濟增長過分倚重第二產業，第三產業發展滯后。我國人均GDP從2001年起達1000美元，到2010年增加到4000美元，但是第三產業增加值占GDP的比重并沒有隨著人均GDP呈幾倍增長而提高，一直在40%左右徘徊，同現代化進程脫節。為此“十二五”規劃建議已明確提出要加快發展服務業，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。三是經濟增長付出的資源環境代價過大，資源環境瓶頸約束越來越突出，主要礦產品如鐵礦石、精銅礦、原油等的對外依存度一路走高至50%以上。今后將著力建設資源節約型、環境友好型社會，繼續把節能、節水、減排等列為約束性指標緩解矛盾。四是生態總體惡化趨勢高未扭轉，禍及子孫后代。今后既要努力做到生態局部改善而且要求在總體上也要改善，建設生態文明。五是居民收入差距過大，基尼系數接近0.5，超過了0.4的警戒線。2009年城鄉居民收入差距為3.3∶1，如加上醫療、教育、社保等公共服務的城鄉不平等，城鄉居民實際收入差距則進一步擴大為5∶1。注重公平分配，加快提高低收入群體的收入和消費水平，提高中等收入者比重，讓人人共享改革發展成果，是今后五年最現實最緊迫的任務，已成為各界共識。
可見，努力緩解上述幾大失衡問題，實現經濟的再平衡，是促進我國經濟長期穩定發展的關鍵，也是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的主要內容。相信在中央“十二五”規劃建議指引下，全面落實建議提出的各項方針任務，今后五年我國經濟定能穩定協調發展、又好又快發展。