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【關鍵詞】 醫療設備；維修；養護；制度；目標
醫療設備在當今醫院，所起的作用是舉足輕重的，先進的醫療設備不僅大大提高了臨床診斷、治療能力，而且創造了豐厚的經濟利益及社會影響力。隨著科學技術的發展，醫療設備的自動化程度及科技含量也越來越高，同時對醫療設備的保養、維修及管理要求也越來越高。而且在醫院等級質量評估方面，醫療設備的管理與運用成了評審中不可缺少的重要組成部分。作為一名醫療設備工程人員，下面本人結合多年的工作實際，針對醫療設備機構建設、醫療設備的運用維修及醫療設備的管理方面存在的問題進行探討。
1 組建醫療設備購置委員會及專職的維修機構。
1.1 建立醫療設備購置委員會 醫療設備購置委員會應由醫院分管層、醫療設備使用人員及維修人員組成。購置設備前首先通過本地市場狀況對該醫療設備進行立項論證，然后對該設備的使用率、投資回報率、設備的先進性、設備的性能、性價比及售后服務等方面進行綜合性評估，嚴格遵守醫療設備購置制度，避免盲目性及隨意性采購。一臺好的醫療設備不僅能促使醫院診療水平的提高，業務的拓展，同時也為醫院帶來了極大的經濟利益及社會效益。反之，一臺差的醫療設備，不僅造成了醫療資源的浪費，同時又阻礙了醫院的發展。
1.2 建立專職的醫療設備維修機構 隨著醫院步入市場化，各級醫院領導層普遍存在重醫輕工的思想，在生活待遇、工種重視程度、培養發展等方面存在失衡現象，促使大量優秀醫療工程技術人員流失，從而造成目前醫院醫療工程人員素質偏低、維修手段及維修工具的落后。然而不可否認的事實是，現在醫療設備在診療活動中扮演的角色越來越重要，隨著醫療設備的不斷添加及科技含量的不斷提高，對醫療設備的保養、維修問題也日益凸顯。雖然現在醫療器械銷售廠家及公司售后服務制度比較健全，但畢竟鞭長莫及，而且維修費用昂貴。培養醫院自己的醫療設備維修隊伍具有投資少、見效快，醫療設備利用率高及延長醫療設備使用壽命等優點。如果醫院自己有一支強有力的醫療設備維修隊伍，及時地發現、處理醫療器械隱患，并能對一些故障進行及時修復處理，不僅為患者的診斷和治療提供了技術保障，避免了不必要的醫患糾紛；而且醫療設備的能否正常運行，直接或間接的影響到醫院形象與聲譽，也影響到醫務人員的情緒及行為。
2 建立醫療設備維修專職人員的培養制度
一名合格的醫療設備維修人員首先應具備強烈的責任心，及全心全意為醫療工作服務的思想。醫院管理層應對工程技術人員進行合理分工，正確使用，嚴格管理。在業務水平提高上要做到安排維修人員到設備廠家或公司進行定期培訓，搭建院內維修人員與廠商技術部分咨詢、溝通平臺，鼓勵技術人員進行業務交流及在職脫產學習、進修。在學術研究、新項目開展方面給予維修部門充分的人力、物力上支持，營造適合醫療工程技術人員施展才能的條件，為保證醫療設備的正常運轉而提供組織保障。因此醫院領導層在重視醫療設備引進的同時，更應該重視醫療設備維修隊伍的建設、培養，把醫療工程學科建設、人才培養等工作納入醫院總體建設的軌道。
3 建立工程技術人員工作職責制度
3.1 醫療設備的安裝、調試制度 一臺新設備安裝時，應安排分管該設備的維修人員，參與協調廠商工程師進行設備安裝，借此機會了解該設備的工作原理、內部結構、維護保養方法及易損部件更換方法等。機器安裝工作完成后，還要對設備進行調試，了解設備的性能和各項參數是否符合規定要求，對所了解的知識，認真做好記錄，并填寫驗收報告。
3.2 建立醫療設備的使用及日常檢查制度 醫療設備使用人員上崗前，必須進行嚴格的崗前培訓，嚴格按照設備的操作流程進行操作。而且設備操作人員應該做好使用設備的日常檢查工作，如設備表面清潔除塵，開機前檢查設備外部電壓、電流是否正常等，不同的設備日常檢查有不同的要求，所以設備操作人員應該嚴格按照該設備的出廠要求來做日常檢查。如機器運行時出現異響，異味、運行不穩定、圖像偽影、數據偏差等異常情況，應及時的通知設備維修人員，不可私自拆卸。設備維修工程技術人員要經常到設備使用科室與設備操作人員進行溝通，了解設備使用情況，查看設備的使用環境如室溫、濕度、防塵、防護、電源線路保護等情況是否符合要求，并及時糾正操作中不規范行為。
3.3 建立維護人員定期檢查制度及維修工作制度 定期檢查醫療設備其目的是對設備的精準度、狀態、性能及易損部件進行預防性維修。發現問題能夠及時的校準、更換。這樣不僅大大提高醫療設備的完好率、使用率，同時延長設備使用壽命，減少及消除設備故障隱患。
隨著醫療設備的使用頻率增加及年限的增長，不可避免的會出現各種故障。醫院設備維修部門要及時的組織、調配相關醫療工程技術人員到故障現場，對機器故障進行精確的分析，及時的修復故障設備，確保臨床診療工作繼續順利進行。
4 建立完善的管理制度及管理目標
4.1 建立主管領導負責制度 醫療設備目前是醫院資產的核心部分，必須加強對醫院維修機構的領導管理，確立主管領導負責制。主管領導工作職責應包括，負責醫療設備維修的日常工作，積極組織維修人員參加各種業務學習、培訓、講座及業務交流，統籌安排維修工作的詳盡規劃，進行經費預算，盡可能的降低運行成本，論證各種設備的保養周期、日常維護及維修的相關事宜等等，制定相關的規章制度，如維修人員責任細則、維修設備的管理、事故責任細則等，并負責具體實施。
4.2 建立設備檔案管理制度 組建設備檔案資料部門，并制定設備檔案管理制度細則。凡有價值萬元以上的各種進口和國產的貴重設備及精密、稀少設備都必須建立檔案，來具體詳盡收集或記載醫療設備的結構、工作原理使用及維修方法等，并科學分類、嚴格管理、確保維修有案可查。使維修依據更加及時可靠、方法更加恰當，更換部件更加準確。
4.3 建立管理目標制度 對醫院設備維修工程人員根據學歷、資歷、職稱等，進行技術合理分工，如分為大型醫療設備維修組，精密設備維修組及常規設備維修組。根據業務能力各組設立負責人，各組之間定期組織業務交流，必要時各組組員可相互調劑，使維修工程人員技術更加全面。醫院結合自身現狀對維修小組的自維修合格率進行明確的目標要求。如CT自維修成功率應達到70%，生化分析儀自維修成功率應達到90%，B超自維修成功率應達到80%等。年終根據各組自維修合格率進行考評，并建立相應的獎懲制度。
聚焦最活躍的醫院建設市場
目前，中國在醫院建設領域發展迅猛。據了解，截至2011年5月，中國醫療衛生機構數量達到94.2萬個，其中醫院2.1萬家，基層醫療衛生機構90.6萬個，其他醫療機構1.4萬個。中國已經成為全球最具活力和發展空間的重要醫院建設市場。
定位準確、針對性強是本屆展會的突出特點。據了解，中國國際醫院建設、裝備及管理展覽會專注于醫院投資、規劃、設計、建造、運營、裝備和管理等各個專業領域的專業展示和交流，致力于引入國際最先進的技術、解決方案和管理理念，從而助力中國醫院建設現代化建設和可持續發展，構筑起綠色、高效的醫院建設和發展管理模式。
據悉，本屆展會展出面積達6000平方米，國際著名的醫院策劃建設、配套設備、智能管理、綠色建材、節能環保、工程設備以及綜合服務管理的供應商與制造商齊聚展會。來自英國、美國、法國、瑞士、瑞典、德國、奧地利、荷蘭、以色列、澳大利亞、日本、印度、中國臺灣等國家和地區的百余家展商攜帶各自的產品和技術亮相展會，瑞典展商更以國家展團形式參展。
【關鍵詞】 通化市；放射診療；措施
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.673 文章編號：1004-7484（2013）-11-6683-01
放射診療監管工作需要衛生監督機構、病人、放射工作人員以及放射診療機構等各個方面同時參與的復雜性工作。地方政府必須要高度重視放射防護監管的重要性，環保與衛生等監管機構應當切實加強執法、指導、培訓以及宣傳的力度，嚴格按照相關規定，針對違規違法的行為加大處罰力度，無論針對任何級別的放射診療機構都應當一視同仁。而各級放射診療機構也應當按照對應的規章制度加強對工作人員進行對應的培訓，從而切實做好對于工作人員以及受檢者的防護工作，要將各項防護措施落實到實處[1]。
1 通化市放射診療機構管理現狀
1.1 調查各級放射診療機構分布情況 2010年――2013年，通化市共有各級放射診療單位23家，且數量基本無變化。本次調查即以此23家單位為調查對象，其中，三級醫院2家占8.7%，二級醫院4家占17.4%，鄉鎮衛生院6家占26.1%，社區衛生服務中心8家占34.8%，民營醫院3家占13.0%。
1.2 各級放射診療單位放射防護管理情況 2010年――2013年，通化市各級放射診療單位在放射防護管理方面，成立專門的管理組織、制定落實各項管理制度、制定放射診療質量控制方案、建立放射防護管理檔案等指標的合格率呈逐年上升趨勢，2012年各級放射診療單位上述4項指標的合格率與2010年相比有較大的提升，2013年各級放射診療單位上述各項指標的合格率最高，分別為15%、65%、85%和100%。經過對2010年――2013年，被調查的各類放射診療單位在放射防護管理方面各項指標的合格率進行比較，三級醫院的合格率總體高于其它類別醫療機構，鄉鎮衛生院和民營醫療機構相對較低。
1.3 放射診療設備配置使用情況和行政許可情況 2010年――2013年，通化市各級放射診療單位共23家。2010年，共有放射診療設備44臺，有放射診療許可的設備有6臺；2011年，共有放射診療設備45臺，有放射診療許可的設備有25臺；2012年――2013年，共有放射診療設備49臺，有放射診療許可的設備有47臺；2010年――2013年，通化市各級放射診療單位的放射診療許可持證率，分別為26.1%，56.5%和，95.7%和95.7%，放射診療許可持證率逐年升高。
通過調查，筆者認為，通化市當前各級放射診療機構開展的放射防護管理的現狀仍然存在許多不足，放射防護措施在通化市各級醫院的落實情況也不容樂觀，部分醫療衛生部門（尤其是三級以下醫療衛生部門）在個人防護用品與放射防護設施安裝方面仍然存在許多不足，一些基層的放射診療機構，因為受到自身財力的制約，一般都是購置二手的機器，防護性能堪憂，機房也非常簡陋，根本不能達到相應的標準，個人防護用品的配備也就無從談起。此外，因為部分放射診療機構的領導缺少對放射防護相關的方律法規的認知，導致其新建或者改建的放射診療場地自主性非常大，并且自主施工以后就開始投入使用，根本沒有向相關的機構申請審查，因為這些自主型工程避開了預防性的衛生監督，其在放射防護設設施這方面沒有實施“三同時”，所以存在的防護問題非常多。而關于放射工作人員的職業健康方面，三級以下的醫院，特別是基層的鄉鎮衛生所，因為其領導為了節約開支，根本不能實現定期開展對應的健康檢查。
2 措 施
2.1 落實放射防護措施 要切實落實放射防護措施，這就需要各地政府、放射診療機構、衛生以及環保等相關監管部門的協同合作。環保與衛生等相關監管機構必須加強對于放射診療部門的監督與管理力度，針對各級放射診療機構應當一視同仁[2]。此外，衛生行政機構還必須要督促放射診療機構完善各項放射防護的管理制度，切實落實各項放射防護的措施，從而做到依法監管。
2.2 加強培訓宣傳力度 衛生行政機構應當定期對放射診療機構的領導與放射工作人員開展對應的培訓，向他們宣傳放射防護相關的防護常識與對應的法律法規，讓他們更加注重放射的防護工作，加強自身的法律意識，從而采取行之有效的防護手段。此外，衛生行政機構還應當運用互聯網、電視、廣播以及報紙書刊等媒介，采用各種形式的宣傳模式，提升廣大居民的防護意識[3]。
2.3 放射診療單位要不斷健全內部放射防護管理 各級放射診療機構都應當完善其管理制度，配置專職的放射診療監管人員，并且要制定與自身從事的放射診療項目相符合的品質保障制度；各級放射診療機構必須要切實做好放射工作人員的職業健康監護工作，并且加大對于病人與放射工作人員的宣傳教育工作，為其提供必須的個人防護用品，同時提升放射工作人員的操作能力，降低漏診率、重拍率以及誤診率。
2.4 抓住醫改契機，進一步推動衛生監督體制改革 衛生監管部門的運行體系與管理制度都會對放射診療機構的發展產生影響，健全衛生監管體制的建設，從而構建科學合理的管理制度是當前社會對于衛生監管部門的要求。各地政府應當針對衛生監管機構實施科學的定位，切實明確衛生監管機構的身份，徹底改變衛生執法沒有威懾力、沒有剛性的問題。
3 小 結
綜上所述，各級衛生行政機構要切實履行自身的職責，強化對于放射診療機構的監督、指導、培訓以及宣傳力度，并且嚴懲放射防護違法行為，讓各級放射診療機構的放射防護行為更為科學、規范。
參考文獻
[1] 陳正其，姚洪章，劉定理，柒挺，蒙宗樹.低劑量電離輻射對放射工作人員健康影響的調查[J].中國輻射衛生，2005（02）.
Abstract: Operators need timely control the harmonious development and promoting effect of the performance management system to the enterprise operation mechanism. When establishing performance management system, the enterprise must establish a scientific evaluation index and a clear assessment subjects, and must take encourage, summary and incentive measures to achieve the hoping goal.
關鍵詞:績效管理;體系構建;社區
Key words: performance management;system construction;community
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)29-0075-01
0引言
勝東社區管理中心是一家集物業管理、學前教育管理、醫療衛生管理與服務、房產管理、老年管理等多項業務于一身的企業。作為勝利油田企業管理下的社區之一,很大程度上績效管理體系是企業經營者內部進行考核。如何建立科學合理的考核制度,完善約束機制,解決機理不足的同時,建立一套科學合理的績效管理體系尤為重要。
1社區績效管理體系構建的背景分析
自社區成立以來,傳統的績效評價方法就一直是財務性的評價,這是由于當時企業的范圍與規模經濟主宰著競爭,而各種財務指標正好提供了經營成功與否的評判標準。但是社會發展到今天,績效的財務指標也有所進步。傳統的財務指標是基于建立在內部績效標準以前的各期比較而設計的,這種標準對于提供顧客質量或員工問題與機會的早期預警沒有什么幫助。同時財務指標與企業的各個層次不相關。就特征而言,財務報告是抽象的,抽象會掩飾很多特點,在編制整個企業的財務報表時是這樣一種情況:不斷地一個層次又一個層次地往上堆積信息,直到它們對于大多數管理者和員工做決策都毫無用處的境地。正是由于社區面臨的困境和傳統財務指標的滯后性,我們按照可持續發展的要求,通過增加一些未來經濟績效動因或稱為前置指標來補充滯后的財務指標,通過多維度指標的績效管理體系,推動社區全面發展,不斷提升社區的綜合競爭力。
2社區績效管理體系構建與實施
2.1 社區績效管理體系總體框架企業管理系統的管理范圍不僅限于企業的財務與運營,因此建立并實施一個企業績效管理體系,使管理層得以對整個企業的運作進行實時監控。此外,這一體系不僅限于對企業的運營進行監管。還要有助于促進企業健康成長并達到長期的業績目標,并對存在業績優劣差異的原因進行分析并提出改進建議。首先是要建立一套科學合理的考核指標。這套指標既要能夠真實反映短期的經營績效,又要能夠反映企業的長期發展狀況,并能夠對經營者的經營業績進行科學的衡量;其次要明確考核的主體。考核是落實國有資產保值增值的關鍵,也是激勵能否到位的重要依據。第三,考核必須做到有獎有罰。
2.2 量化的績效考核指標根據社區特點,我們建立了包括經營承包考核和工作質量考核的綜合考核系統。其中經營承包考核按照季度預兌現、全年總兌現的方式,根據社區與各單位簽訂的經營承包合同所定標準進行考核,該標準涉及收入費用預算,收費率、居民滿意率和維修有效投訴率等指標,宏觀上把握各單位的總體指標的完成情況;工作質量考核依據《勝東社區管理中心管理工作與服務質量考核標準》與階段性重點工作編發的考核內容,作為日常考核的重要依據,該標準涉及通用考核共22個大項、131個小項,專業考核涉及安全、綜治、衛生、學前等7個大的方面,共29大項、92小項,實現了社區工作所有環節的全部覆蓋。考核采取縱向互評和橫向互檢“雙向”辦法,每個季度末,在將通用和專業考核成績進行匯總后,將各單位成績排名、得分情況和扣分原因詳細匯總,并將考核排名結果在社區所有宣傳媒體和公示牌上公布。
2.3 各級考核主體考核主體實現全員覆蓋,從機關到三級、四級,分版塊、分專業進行考核。
2.4 獎懲標準與兌現
2.4.1 經營承包考核兌現一是按照費用補貼(利潤)完成情況兌現。二是按照合同所列服務滿意率、物業收費率、治安案件發案率、有效投訴率等復合考核指標完成情況兌現。三是對完不成費用補貼(利潤)和復合考核指標的單位,按照一定比例扣減單位領導的風險抵押兌現金額。四是在文明單位評比過程中,完不成費用補貼(利潤)指標的,實行一票否決制,復合考核指標完成情況作為評比依據。
2.4.2 工作質量考核兌現一是根據綜合考核結果獎懲兌現,二是根據分系統連續(或累計)排序情況進行獎懲兌現,三是非物質獎懲。①根據季度考核結果獎懲兌現。考核基準分為90分,考核結果低于90分的,每降低1分,按照三級單位當月在冊職工人均3元的標準進行扣罰;機關部室及直屬單位考核結果低于90分的,扣罰部門主要負責人100元;低于85分的,扣罰部門主要負責人200元。②根據季度考核各系統連續(累計)排名結果獎懲兌現。1)三級單位。根據被考核單位在本系統中的名次,對第一名獎勵1000元,對倒數第一名扣罰1000元。2)四級單位。按照專業系統排序,根據各專業系統單位數量情況,分別對相應的正數和倒數名次進行獎罰兌現。物業站、幼兒園、衛生院(所):對前3名各獎勵500元,對倒數后3名各扣罰500元。老年站、巡邏隊:對第1名獎勵500元,對倒數第1名扣罰500元;3)機關部室及直屬單位。機關部室和直屬單位全年累計2次排在倒數3名之內的,對部門主要負責人扣罰500元。③當期重點工作獎懲兌現。按照各部門對當期重點工作考核的獎懲結果兌現。④非物質獎懲兌現。1)物業站、幼兒園、衛生院(所)等超過10個的系統,年度累計2次排在后2名的,物業公司、老年站、巡邏隊等不足10個的系統,年度累計2次排在后1名的,原則上不參加各類評先樹優資格,單位主要領導不能評為各類先進個人,干部年度考核結果不能評為優秀,單位不能評為各類先進單位,站、隊、園、所主要領導免職。2)考核排名結果在社區所有宣傳媒體上公布,社區每季度召開一次考核通報會,每周五晨會各專業檢查組通報日常檢查情況。
關鍵詞：建筑結構設計 管理問題 分析
前言：在進行建筑結構設計的時候，我們需要充分的考慮多方面的問題，并且對這些問題多加注意，提高建筑結構設計的水平，確保建筑物的質量，維護使用者的生命和財產的安全。 因此，建筑設計師在進行設計的時候，主要應該考慮以下幾方面的問題，一是，建筑物的抗震問題，二是，建筑物基坑回填的問題。三是，梁板跨度的問題。四是，箱和筏基礎底板挑板問題。 五是，我們還應該考慮設計中遵循的法律制度的問題。通過對上述五個方面的問題進行全面的注意，提高建筑設計的質量，促進建筑行業的穩定發展。
1.建筑結構設計的基本原則分析
在建筑工程項目中，構成建筑結構設計的基本原則的主要四個因素：安全、適用、美觀、經濟。一個優質的建筑物不是它多么美觀、多么適用，而是從人們的生命財產安全方面考慮這個建筑物的質量，如果一個建筑物連最基本的對使用者的安全保障都沒有的話，那么就說明這個建筑物本身存在著嚴重的問題。但是，如果一個30層的樓房光慮到安全因素，只有樓道沒有電梯，這個建筑物也是不具備適用性的，所以在進行建筑結構設計的時候，我們還應該考慮建筑的適用性。另外，隨著社會經濟的發展，也相應的推動了我國城市化的進程，在進行整個城市規劃的時候，需要考慮到建筑物的美觀性，因而，在建筑結構設計的時候，還要充分的考慮建筑的美觀性。 在進行建筑結構設計的時候，我們還應該考慮經濟方面的因素，由于進行建筑工程項目的主要目的就是獲得經濟上的效益，在進行建筑結構設計的時候，我們需要盡最大可能的節約成本開支，獲得最大的經濟效益。
2. 建筑結構設計中的常見問題
2.1屋面梁配筋數量不足
在設計人員進行結構建模的過程中，有些設計師為了圖方便或是追趕設計的進度，屋面梁直接照搬了下層梁的尺寸，這樣設計就是認為屋面梁的荷載較小，同時配筋的數量也不多，這樣在以后的施工過程或是使用時一旦出現混凝土收縮、溫度突然變化或是受力不均勻時， 屋面梁都會因為配筋數量的不足而出現裂縫寬度過大的問題。
2.2進行框架結構設計時，只注意橫向框架的設計
現階段，在我國最新的建筑結構抗震設計規范中要求了水平地震的作用應按照兩個主軸的方向進行計算的，那么該方向的抗側力構建就應承擔各方面地震的作用力。
2.3樓板變形程度的計算存在問題
很多設計在進行結構布置時沒有采取足夠的措施或是設計人員在設計時缺乏基本的結構概念，都采用基本的樓層變形的計算程序。這些程序的編程在數學上的力學模型上是絕對成立的，但是在實際中應用到計算樓板的變形程度卻并不是準確無誤的。而如果一個計算程序的前提就是存在一定的瑕疵的，那么利用這個程序計算出的結構就肯定也是存在問題的了。這樣所進行的結構設計肯定是存在了結構的安全系數不足以及結構的某些構件或是部位安全儲備太大等諸多的問題。
2.4 建筑結構不合理
結構布置不合理、不規則結構盡可能規則，結構的布置才能更趨于合理，這是結構設計中十分重要的環節，這里的“規則”包含了對建筑的平立面外形尺寸，抗側力構件布置、質量分布，直至承載力分布等諸多因素的綜合要求。由于引起結構不規則的因素太多，特別是對于復雜的建筑體型，很難一一用若干簡化的定量指標來劃分不規則程度并規定限制范圍。
由于缺乏規范依據及相應的設計規定，加之對結構抗震概念設計缺乏應有的了解，有些設計人員往往對結構規則性把握不準確，導致工程中出現了規則性較差、 對結構抗震十分不利的建筑。 這主要體現在以下幾點：對于不能或不便設置溫度伸縮縫的超長結構，除留設施工后澆帶外，還應采取其它構造加強措施，如加強頂層屋面的保溫隔熱措施，對受溫度變化影響較大的部位適當配置直徑較小、間距較密的溫度筋，或采用預應力混凝土結構等。
3.解決建筑結構設計問題的改善對策
3.1板和梁的跨度計算
通常情況下，在教材中所講到的計算跨度，如凈跨度的1.05倍等，一些概念和規定通常都只適用于常規的結構設計，而它對于寬扁梁往往是不適用的。 板梁結構實際上就是在梁的中心線上設有一個剛性的支座，消除了單一的梁的概念，而是將梁和板統一成了一個變截面板。在扁梁結構中，當板厚和梁高相差不大時，計算的長度就應取到梁的中心處，選擇梁邊彎矩和板厚， 以及梁中心處的彎矩和梁厚進行配筋，并且要取兩者的大值。實際的設計過程中，柱子也可以
看成一個超大的截面梁， 因此在對梁配筋時應選擇柱邊彎矩，削峰是比較正常的， 存在問題時往往都是不削峰的。
3.2主梁有次梁時要添加附加筋
這種情況下，應先考慮添加箍筋，附加的箍筋實際上就是指在次梁的界面范圍內箍筋缺乏或是沒有箍筋時，就應該在次梁的兩側補上箍筋，通常情況下附加筋都是要有的。并且在建筑結構的設計規范中也明確的說明了，在梁的界面高度范圍內的或是梁下部的集中荷載， 其都是由附加筋來承擔的，所以在梁上后做的次梁或是梁上的集中荷載就是不需要添加附加筋的。總之添加附加筋的原則是：主梁上的次梁存在開裂的問題時， 如果次梁的受壓區頂至主梁底部的截面高度的混凝土添加了箍筋，并且確保能夠承受次梁產生的剪力，那么主梁就不需添加附加筋。梁上的集中力與產生的剪力在整個梁的范圍內都是一樣的， 那么只要抗剪滿足， 集中力就也是滿足的。
3.3箱、筏基礎底板的挑板
從結構設計的角度來講，最為經濟的一種方式是能出挑板并且能夠調勻邊跨底板鋼筋， 尤其是當底板的鋼筋采用了通長的布置方式時，整個底板的通長筋也不會因為邊跨鋼筋而增大。當出了挑板時， 基底的附加應力就會得到降低， 當基礎形式的位置是在天然地基和人工地基的坎上時，那么加挑板時最好選擇天然地基，從而有效的降低整體的沉降。 而一旦荷載出現了偏心的情況，在某個特殊的位置設置挑板時，就能夠調整沉降差并且防止整體傾斜的現象出現。窗井是一個較為特殊的部位，它可以看作是挑板上砌墻，因此就不用再出長挑板了， 這個問題并不是絕對的，應靈活變通，如某建筑有地下室，窗井的橫隔墻就會很緊密并且內部墻體與橫隔墻是相互連通的，這時就應該靈活的設置。
3.4設計剛性樓面
首先設計人員設計時不應采用樓面有變形的平面；同時設計人員應充分的保證配筋的構造以及結構的布置方式，當然如果有些建筑結構無法完全的滿足剛性樓面的假定，但是其使用功能是確實需要的，并且本身建筑結構的設計效果又是十分優秀的，那么設計人員在設計時就應通過采取采用斜向配筋、提高邊梁暗梁的配筋數量、增加梁系梁板、采用雙層的配筋形式以及洞口邊加設邊梁和暗梁等辦法，盡量彌補因其不是絕對的剛性樓板假定而產生的誤差，或是使其盡量的符合剛性樓板的假定條件。
4.結語
綜上所述，結構設計是建筑工程的重要組成部分，是建筑安全應用的基礎。因此，建筑結構設計人員要從基本的構件算起，深刻理解規范和規程的含義，并密切配合其他專業來進行設計。在工作中應事無巨細，善于反思和總結工作中的經驗和教訓，精益求精，只有這樣才能做好建筑結構設計工作。
參考文獻
關鍵詞：教育 修身 考評 激勵 統一體制 主體作用
創建高水平現代大學的關鍵在于教師的素質，而師德建設是提高教師素質的關鍵，是塑造高水平現代大學的基石與核心。新形勢下，高校工會應切實履行職責，立足學校與教師的共同發展，通過設置“教育——修身——考評——激勵”舉校統一體制，努力創新師德建設工作。
一、創建中國特色現代大學必須把師德建設工作落在實處
1.師德修養歷來是實現育人目標的先決條件
教師之道，師德為本。教師只有在辦學方向、教育理念、學術風范、道德修養等諸多方面有較高的認識，才能完成其教書育人的神圣使命。高尚的師德是對學生最具體、最深刻的教育，是實現教育目標的核心要素和先決條件。
2.加強師德建設是構建現代大學制度的重要保障措施
現代大學的基本架構是依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與，而教師是行為主體，只有具備高尚師德的教師才能在現代大學建設中發揮較大的作用，師德建設是不斷完善現代大學制度的重要保障。
3.提升師德修養是教師與學校共同發展的需要
教師和學校是相互依存、實現共贏的統一體。高等教育的迅猛發展對教師的要求越來越高，學校的發展需要同步提升教師的師德修養。
二、目前高校在師德建設工作中的成績與不足
1.師德建設工作卓見成效
黨和國家歷來關注和重視師德建設，高校黨委和行政也一直把加強師德建設作為學校發展中最重要的基礎性工作。高等教育快速有序地發展，與不斷加強師德建設，提升教師隊伍素質是緊密相關的。
2.目前師德建設工作的不足
一是認識還不到位。把師德建設工作作為軟指標，往往只滿足于學校工作要點提到過，領導講話強調過，工作機構設置過的表面狀況；二是落實還不到位。由于學校在師德建設工作上形成了多頭管理的模式，各部門都說重視都說在抓，卻都沒有抓實，缺乏一個統一、有效的管理體制。至此，造成師德建設喊了多年，可問題仍不斷出現，學校領導和教師都不十分滿意的狀況。
3.師德建設工作的缺陷分析
師德建設工作之所以存在缺陷，很大程度上是因為任務不明確，責任不清晰。一些學校中多頭都說抓，誰也沒抓實，缺乏一個統一、有效的領導——管理體制，直接影響了師德建設工作的落實。
三、在師德建設工作中必須正視“教師的主體性地位”，著力激發教師自身的積極性
1.關于在師德建設工作中“教師的主體性地位”的認識
師德是教師在長期教學工作中形成的一種自律性秩序。它可以通過思想教育、職業習慣、社會輿論等手段，使教師形成內在化的標準，而教師的自律會對他律形成波及和感化效應。因此，師德作為教師的行為規范，主要通過教師內心的信念起作用。
2.啟發教師加強師德修養的自覺性、主動性，激發教師的積極性、創造性
在師德建設工作中，必須站在學校和教師共同利益的立場上，做教師的知心人、貼心人，絕不能凌駕于教師之上，板著面孔訓人，使教師發自內心把師德修養作為做人、育人的第一需要，自覺追求師德的自我完善。
四、設置師德建設工作“教育——修身——考評——激勵”舉校統一體制和運作機制
1.提高認識，切實把師德建設納入到學校的中心工作之中
師德建設是事關學校發展和教職工素質全面提升的戰略問題和系統工程，應該引起學校黨政領導的高度重視。師德建設需要從多方面、多層次共同推進，動員全校的力量整體參與，因此迫切需要設置舉校統一的體制和運作機制。
2.建立師德建設舉校統一的工作體制
（1）建立學校師德建設工作領導小組
領導小組由黨委書記、校長掛帥，以黨委宣傳部、教務處、科研處、學生處、人事處和工會等職能部門的主要負責人為成員。
（2）設置學校師德建設工作辦公室
領導小組下設辦公室，具體組織實施全校的師德建設工作。學校黨委和行政不妨把師德建設工作領導小組辦公室設在工會。因為工會抓師德建設工作具有得天獨厚的條件。一是工會與教師聯系密切，感情深，教師都是工會會員；二是工會具有從事師德建設工作的熱情和精力；三是工會具有教育職工和維護職工發展權益的職責；四是工會積累了師德建設工作的豐富經驗；五是利用工會的優勢和特長可以將師德建設工作寓于教師喜歡參加的各種活動之中。學校應該把這種“資源和手段”賦予工會，使其在師德建設方面做好得力助手，發揮重要作用。
（3）相關職能部門各負其責，各司其職，密切配合
師德建設工作涉及面寬、范圍廣，光靠一個部門難以完成。工會作為牽頭人，工作中既不能大包大攬，又不能縮手縮腳，要注意做好協調工作，把責任分解、落實到位，使相關職能部門能夠密切配合，各負其責，各司其職。
（4）各院系建立師德建設工作小組 ，指定專人負責
師德建設重在基層，各學院都要建立師德建設工作小組，在學院黨委書記和院長的領導下，不妨指定學院工會主席具體負責，構建學院師德建設工作框架，把工作落到實處。
（5）建立健全師德建設各個工作機構的目標責任和規章制度
學校師德建設工作領導小組辦公室牽頭建立校、院兩級師德建設工作機構的目標責任，建立鑒定、評價、選報、使用、交流、激勵、保障等方面的規章制度，使師德建設逐步走上規范化、制度化、高效化的軌道。
3.積極探索、不斷完善師德建設工作的運作機制
關鍵詞 ：建設項目 工程造價 信息管理 系統設計
近些年來，我國的建筑行業呈現出了蓬勃發展的趨勢。隨著建筑工程規模的逐步擴大，工程造價管理越來越被人們廣泛關注。隨著科學技術的發展，構建項目工程造價管理信息系統，有利于實現工程造價的規范化、科學化、系統化管理，對于優化建筑施工管理、取得生態效益和經濟效益意義重大。
一、項目工程造價管理信息系統
項目工程造價管理信息系統（CCMIS）主要是指把現代化的計算機網絡和智能技術應用在工程項目的造價管理工作中，使工程造價管理與信息技術有效結合。憑借信息科學技術，建立數據收集、傳輸、分析、加工、整理及保護等電子模塊，可以對工程造價管理中的數據、資料、項目規模等信息進行預測與分析，了解工程項目造價的未來發展趨勢，通過建設項目工程造價管理信息系統的數據信息精準分析，對工程項目進行科學管理，合理控制工程造價，最終提高項目的經濟值。工程造價管理信息系統主要包括了數據輸入及數據庫管理子系統、定額庫及管理子系統、造價計算系統、成果輸出等系統[1]。
二、建設項目工程造價管理信息系統總體設計
（一）設計思路
建設項目工程造價管理信息系統主要應用集中開發和部署模式，從而可以為工程項目工作人員提供一個信息化管理平臺[2]。該平臺具有統一的工作與服務標準，對工程項目造價管理相關的數據信息進行收集與分析，并對工程造價總信息進行匯總，為管理階層提供建筑市場中的最新市場信息，使管理人員了解與掌握工程項目的總體發展趨勢 不僅能夠簡化工作流程，降低工作任務量，同時還能對工程項目業務處理中存在的問題進行準確把控。例如工程項目招投標工作管理、工作造價資質分析及工程項目不同階段的工程造價數目等情況。總之，建設項目工程造價管理信息系統的設計要對工程造價管理工作提供便利服務，規范工程造價管理，控制造價成本，提高經濟效益。
（二）系統設計目標
計算機網絡和智能技術在飛速發展，在設計建設項目工程造價管理信息系統時，要充分利用現代科學技術的優勢，認真分析工程造價管理工作的性質，合理設置造價管理業務處理流程。需要建立起集成化的工程造價管理信息網絡平臺，突出對工作信息數據的搜集、查詢、控制、預測與評價功能。通過對建設項目工程造價管理信息系統的構建與應用，提高工程項目管理水平，規范工程項目造價管理，完善管理體制。
（三）主要模塊
（a） 信息采集和交互
工程造價管理管理中的信息較為復雜，涉及眾多領域，價格信息、額定信息、市場信息、建筑單位信息、招投標基本信息以及建筑工程有關法律政策等都屬于工程造價管理工作中需要了解與掌握的信息。而如果建設項目工程造價管理信息系統中實現了信息采集與交互的功能，在開展工程造價管理工作時，可以通過該模塊對建筑市場發展及建材價格信息進行收集，判斷其發展變化趨勢;項目工程建設或招標單位通過系統平臺中分布的相關信息和要求，在獲得標書后，能夠對建設單位的誠信情況、施工記錄、安全信息及實力資質等數據信息進行查詢，從而方便評標機構及專家對投標情況進行評價;建設施工單位則能夠對工程案例進行積累，掌握建筑材料的市場價格、人力資源價格等情況，工程項目的相關數據進行分析，從而對工程項目有詳細了解。通過信息采集和交互模塊，能夠將眾多建設企業連接在一起，構成了集企業信息、招投標、造價管理等為一體的信息化平臺，實現建筑工程信息的有效共享[3]。
（b）造價信息篩選與管理
要想實現造價信息管理信息系統中的造價信息篩選與管理功能，首先需要對國家建筑行業頒布的法律條文進行深入研究，在法律基礎上建立電子模塊。其次在設置信息篩選模塊時，要最大程度的滿足企業招投標和建筑市場發展需求，同時要明確信息選取與篩選范圍，從而方便、快速的對所學信息進行檢索。例如，某地區的一個大型房地產企業在招投標工作中，需要資質為甲級的華南地區的監理公司，那么在使用該系統進行信息篩選時，輸入關鍵詞以后，所有甲級以下的監理公司的信息都會被自動篩選掉，同時非監理公司及華北地區的公司信息也會被依次篩分掉，最終留下的信息就是該大型房地產企業需要的監理公司信息。
（c）造價信息管理
工程造價管理是一項較為復雜的工作，不僅要對建筑施工方、甲方及造價機構進行分類管理，同時還要對整個造價過程進行監督與控制，因而要重視信息管理系統中基本模塊的構建，從而對工程造價進行全方位管理。首先需要對造價機構的資質進行管理。當建筑施工方、甲方的企業資質發生變更時，需要及時進行登記，并要通過網絡等渠道進行查詢核實，對于施工人員的培訓等工作也要進行登記。其次需要對工程造價過程中加強管理，需要通過投資決策、設計控制、施工控制等信息化管理軟件進行嚴格管理。最后需要通過管理系統對工程造價文件進行騙制。由于工程造價管理過程較為繁瑣，有大量數據信息需要處理。通過具體的計算、對數值進行調整，完善工程造價過程。
三、運用建設項目工程造價管理信息系統的建議
（一）優化工程造價管理信息系統數據庫資源
在信息管理系統中，不僅僅需要對所需數據信息進行收集、建立起相應的功能模塊，同時要注重對數據資源進行加工與處理，提高信息資源利用率。因而在使用信息管理系統的過程中，在原始數據信息收集與儲存基礎上，需要對數據庫進行動態分析，及時補充最新價值資源，豐富數據庫層次，擴充數據庫內容，并要將當地政府的政策與國家出臺的法律法規相結合，從而為工程造價管理工作提供更好的服務。
（二）完善工程造價管理信息系統的工作機制
想要推進工程造價管理信息系統的建設，確保工程信息的及時性與準確性，需要完善相關工作機制[4]。在工程單位內部，要設置信息管理與監督的部分，并要明確崗位職責劃分，對工程相關信息的收集、儲存、等環節要求專門人員來負責;制定工程造價信息管理系統建設的辦法，并對信息查詢與管理做出規定，完善工作機制，充分發揮出信息管理系統的作用。
（三）注重培養工程造價信息管理人員
工作人員的個人素質直接影響到工程造價工作的質量。尤其是在信息智能技術的發展，對工程造價管理人員提出了更高要求。因而要注重對信息管理人員開展再教育工作。通過定期培訓、崗位轉換及脫產學習等方式，提高工程造價管理人員的素質，努力培養掌握信息技術的工程造價管理人員，推進建設項目工程造價信息管理系統的設計與應用。
結束語：
工程造價管理在建筑工程管理中扮演重要角色，是建設單位實現經濟效益的關鍵環節。因而新時期，要加強對工程造價信息管理系統的研究與建立，并要保證信息管理系統的高效運行，促進工程造價管理工作有效開展。
參考文獻：
[1] 王沖.建設項目工程造價管理信息系統構建及運用[J].企業經濟， 2013，02（25）：25-26.
[2] 肖毓珍.建筑工程造價管理信息系統構建[J].價值工程， 2013，11（18）：21-22.
關鍵詞：機電設備；采購；管理
1.增強機電設備采購是機電設備管理的重要源頭
據相關調查研究發現，當前各單位對機電設備的采購以及前期考察工作都沒有予以足夠的重視，機電設備的采購專業人才較為缺乏，這就使得所購置的機電設備存在許多的問題，比如說：缺乏安全性、系統性、先進性與有掛配套設備等，這些問題會導致機電設備管理工作出現眾多的問題。如果將機電設備采購工作不斷增強，能夠使得所購置機電設備的本質安全性、系統配套性與先進性在源頭上得以有效提高，從而使得機電設備的完好率有效提升，大大降低機電設備事故發生的概率，降低設備維修的所需的費用，能夠使得機電設備的性能得以充分的發揮，最終切實保證生產穩定、安全的開展。除此之外，就實質而言，機電設備的管理工作就是對工作人員的管理，怎樣使得每位專業管理人員與專業購置人員都能夠自覺的加入的機電設備的購置與管理之中，從而使得機電設備日常的維護問題得以有效解決。將機電設備的購置和管理間的關系給處理好，需要工作人員予以不斷的探討。
2.機電設備采購和機電設備管理之間的內在聯系
2.1不斷健全采購機電設備的招標制度
采購方通過招標制度進行機電設備的采購是當前應用功能較為廣泛的一種設備購置形式，招標制度的機電設備購置形式能夠使得企業的競爭力得以有效提升，其是一種對市場經濟進行有效調控的重要方法，其不但能夠為業主挑選出低價格而高質量的設備供應商，而且能夠對資源開展科學的配置，從而形成優勝劣汰的市場競爭體系，為市場之中的交易行為提供一個非常公平公正的體系。因此，不斷健全完善機電設備購置過程之中的招投標管理制度，使得設備采購制度得以不斷的完善，形成一個完整的體系，使得機電設備采購工作能夠有章可循，采購行為能夠有效規范。除此之外，還應該將以高層領導為重要核心，有物資供應部、各職能部室、紀委監察以及財務部等相關業務部門共同參與的一種招標小組給建立起來，進而能夠不斷強化全面領導機電設備招標的工作，在進行大型機電設備購置的過程之中，能夠由招標小組進行集體決策，進而在招標過程之中有效避免個人行為的干擾，使得機電設備的購置更加透明以及公開。
2.2設備選型工作
機電設備的選型工作是機電設備購置過程之中的具體優化方案，在機電設備前期的管理中其是一項非常重要的內容，要做好機電設備的選型工作應該做好以下幾點：①要將大型機電設備前期的考察與調研工作給堅持做好，由于當前大型機電設備的制造廠家較大，而且所制造設備的型號差別較大，因此在機電設備招標采購之前一定要堅持對設備廠家開展相應的考察工作，從而對各企業機電設備的性能予以充分的了解，選擇出與本企業相適應的繼電設備；②一定要堅持合理價格與先進技術的原則，唯有如此，才能夠使得企業取得最大的經濟效益；③一定要選擇本質安全、性能可靠、系統配套的機電設備，需要注意的是一定要保證購置的繼電設備具有較高的安全性以及可靠性；④在開展機電設備具體操作與維護的時候，應該堅持方便快捷性，在采購技術含量較高的機電設備的時候，應該中醫其自身的維護性與操作性，應該做到方便檢查，更換配件便利。
2.3機電設備管理過程之中存在問題
2.3.1機電設備管理理念較為落后
據相關調查研究發現，由于機電設備管理觀念的落后大大提高了機電設備故障發生的概率。當前，許多企業領導者仍然沒有對機電設備予以足夠的重視，沒有能夠將機電設備在現代化生產中的重要性給突出出來。當前企業大多比較重視生產，而輕視管理，弱化了管理的職責，對當前的管理制度無法予以充分的落實，設備管理人員沒有明確的職責劃分，僅僅能夠應付生產工作。由于企業領導沒有對機電設備定期檢查的重要性有充分的認識，致使沒有落實好機電設備的定時定點檢修的工作，往往都是在機電設備出現較大故障或者異常的情況之下才開始檢修，因此使得機電設備的正常工作收到了一定的影響，不僅大大縮短了設備的使用壽命，而且也大大提高了設備的檢修成本。
2.3.2機電設備之中存在安全隱患
許多企業在購置機電設備之后，沒有對設備的保養工作予以重視，致使機電設備缺乏完善的保護裝置以及足夠的安全設施，機電設備在運輸與存放的過程之中，如果不重視封存工作，應用防潮、防銹、防塵等方法，就可能會使得機電設備出現破壞或者腐蝕，由于機電設備的管理工作者沒有充分的認識，這就致使這類問題經常出現。除此之外，機電設備采購工作完成之后，沒有對機電設備及時的開展技術測定，或應用的測試方法較為落后，這就使得設備問題很難發現，無法將事故隱患給排除掉。
2.3.3管理人員整體素質水平較低
隨著經濟社會的發展，科技水平的提高，我國煤炭企業采掘機械化水平也得以不斷提升，幾點設備朝著高速化、電子化以及大型化方向發展，因此，對機電設備管理水平的要求也逐漸提高，但是由于企業具有一些特殊的情況，其管理人員的構成通常來自各地，人員的綜合素質較低，層次不齊，再加上對機電管理工作重視的程度較弱，致使機電設備之中出現的故障難以及時的排除掉，這就延誤了事故處理的最佳設計，無法對機電設備的安全管理起到指導作用，而且無法熟練的應用現代化的管理措施來管理機電設備。
3.增強機電設備管理的措施
3.1建立健全機電設備管理制度
在科學的理念之下開展機電設備管理工作，能夠使得企業機電設備管理工作現代化水平得以有效提高。在設備管理工作中，應該勇于對傳統觀念進行挑戰，使得工作沒有缺陷存在。在機電設備日常管理中，工作人員應該具有足夠的責任意識，不可以消極應付，應該充分調動積極性與主動性，將管理工作中的存在的問題給去掉。依照實際情況將隱患排查制度以及日常檢修制度給制定出來，對工作人員予以嚴格的培訓，使得機電設備管理工作的規范化與科學化水平不斷提高。
3.2提高機電設備管理工作人員的素質水平
在開展機電設備管理中，專業技術人員應該充分發揮其重要作用，要將各種機電設備的修理與應用工作給做好，而且還應該具備大量的專業人才，唯有如此才能夠使得機電設備的優勢得以充分的發揮。因此，提高機電設備工作人員的素質具有十分重要的作用，應該通過高要求、高標準的培訓，使得工作人員的素質得以有效提高。
3.3推動機電管理工作的信息化
在企業各生產環節之中，機電設備的管理工作都占有十分重要的地位，其會對生產的安全穩定運行產生非常重要的影響，所以，對機電設備開展比較系統信息管理是十分重要的，應該從設備選型與采購開始，對機電設備的安裝與維護保養予以全過程信息管理，將機電設備綜合信息管理的核心給選好并用好。除此之外，應用計算機開展機電設備管理工作，能夠使得企業高層領導全面而快速的了解機電設備的情況，不僅可以使得管理人員的工作量得以有效減少，而且能夠對機電設備所需費用進行有效控制。
結束語：
綜上所述，在機電設備的購置過程中應該注意設備的價格與選型，在購置工作完成之后在管理工作上也應該對機電設備所發生的問題予以注意，唯有配合好機電設備的管理與采購工作，才能夠使得機電設備的作用得以充分的發揮。
參考文獻：
[1]王免.論機電設備采購與機電設備管理的關系[J].中國機械.2014，（18）：105-106
關鍵詞：社會風險；社會風險管理；機制構建
一、 問題提出
風險社會，是德國社會學家烏爾里希貝克在上世紀 80 年代提出的理論。1986年，貝克在其《風險社會》中作出人類已經步入風險社會的判斷，認為“生產力的指數式增長，使危險和潛在威脅的釋放達到一個我們前所未有的程度”。之后，隨著蘇聯切爾諾貝利核泄漏事件、英國的瘋牛病、美國的“911”事件、中國的 SARS 蔓延，以及全球性自然災害、人為災害的接踵而至，人們開始意識到全球性風險社會已經來臨。由此，風險、風險社會及社會風險管理成為全球性的熱點。
我國目前正處于轉型的關鍵時期，經濟體制、社會體制、利益格局、思想觀念等發生著深刻變化，經濟、政治、文化、社會等各領域都呈現出了不同程度的問題且有日益加劇之勢，可謂社會風險無處不在。這些風險不僅造成了人民生命、財產的巨大損失，也引起了資源環境的進一步惡化，阻礙了社會的可持續發展，嚴重威脅著社會的穩定。由于受到傳統的社會管理體制和管理理念的影響，以及對消除社會風險的科學方法知之甚少，當前我國的社會風險管理工作還相對較為薄弱，不足以應對社會風險發展的態勢。面對如此嚴峻的形式，我國必須重視社會風險管理問題，逐步樹立社會上的風險管理意識，不斷完善社會風險管理體系，以最大限度的化解社會風險，保障社會秩序和公共利益。
二、 社會風險管理的目標
社會風險管理是社會風險管理主體（一般是政府主導），以社會和諧為目標，以關注社會風險的前因后果為重點，系統、綜合、動態地應對新形勢下面臨的日趨復雜的社會風險，通過預防、預警、預控來防止社會損失發生，或者通過風險預防、風險規避、風險控制、應急管理、風險評估、恢復補償等措施，來減少社會損失，避免風險事件的擴大和升級，使社會恢復正常秩序而制定的各種規范和采取的一系列措施。
社會風險管理的目標：一是通過科學發展和社會建設來消除引發社會風險的各種因素，從而防止或避免社會風險的發生，把社會損失降到最低。二是建立社會風險預警機制，提高社會風險識別和評估水平。及時發現風險信息，并快速傳遞、處理收集到的信息，對爆發社會風險的可能性作出準確的判斷，及時社會風險可能爆發或即將爆發的信息，以引起全社會的警惕。三是通過建立社會風險應急預案和完善的社會風險管理體系，為可能發生的社會風險設置有效的“防火墻”。一旦突發事件爆發，就能及時依法啟動應急預案，從容應對，采取一切措施，避免事件擴大，防止事件升級和失控，盡可能地減少社會風險造成的損失。四是善后處理。在事件結束后，對突發事件造成的危害后果進行評估，對受災、受害的群眾進行救濟、補償、賠償和創傷撫平，對社會風險管理的得失進行評估，總結經驗教訓。
三、 我國社會風險管理機制的構建的建議
社會風險管理的理念是從風險的源頭上管理風險，減小風險的負面影響。因此，針對我國目前的情況，社會風險管理機制至少應包括以下三個部分，即預警管理機制、應急處理機制和善后管理機制。
（一） 建立預警評估機制，防患于未然
由于社會風險的發生具有突然性，所以需要建立一個預警機制，以及時發現社會風險。這個預防系統要包括監測系統、咨詢系統、組織網絡和法規體系在內的風險預警機制。建立預警系統有利于組織進行快速的反應，提高危機監測效果，從而減少社會危機帶來的損失，消除危機監測不連續所帶來的可能性風險。另外，要建立一個評估機制，鼓勵采用多種社會風險指標體系進行監測和評估，加強對社會風險的可能性和嚴重程度進行評估，及時準確地搜集社會風險預警指標數據，并保證數據信息的時效性、準確性和全面性，對有關風險源和危機征兆等信息進行科學分析，正確判斷社會風險的預警警級，及時做出正確和科學的社會風險預防、規避和應對決策。
（二） 建立應急處理機制，確保社會風險管理的運行
社會風險的管理決策是指根據風險管理的目標和宗旨，在科學的風險識別、衡量的基礎上，合理地選擇風險管理工具，從而制定出處置社會風險的方案的一系列活動。決策是整個社會風險管理的核心，社會風險管理決策包括三個基本內容：第一，信息決策過程。這個過程主要是了解和識別各種風險的存在、風險的性質，并且估計風險的危害程度或風險的大小。第二，風險處理方案的計劃過程。這個過程主要是針對某一具體的客觀存在的社會風險，擬定若干風險處理方案。第三，方案選擇過程，根據社會風險管理決策的目標和原則，比較已經擬定的風險方案，運用一定的決策手段選擇某一個最佳處理方案或某幾個風險方案的最佳組合。風險管理決策的做出是為決策的執行做準備條件的，能否達到預期的社會風險管理目標關鍵取決于決策的執行。因此，要認真執行風險管理決策方案中所涉及到的各個環節，保證實現社會風險管理的預期目標和效果。
（三） 建立善后管理機制，將風險的后續影響降至最低
善后處理是根據風險事件的類別和級別，由國家相關職能部門在對風險事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查的基礎上開展的一系列善后工作。主要包括六個方面：其一，損失評估。損失評估是恢復的前提，也是獲取政府或其他援助的依據。這些損失，大致包括各種設施在內的物質損失、人員傷亡、環境損失等。其二，補償賠償。主要是對利益受損者作出補償和賠償。其三，恢復重建。對受損地方予以恢復重建，以安撫人心。其四，心理疏導。針對風險事件的特點和可能帶來的各種心理問題，采取相應措施，對處于應激狀態的公眾心理進行適時、正確的疏導和控制，協助人們適應與渡過危機，盡快恢復正常功能，以減少心理危機和各種心理問題的發生。其五，管理評估。主要是對管理預案、應急管理以及管理績效進行評估，對各項措施進行反思，力求提高管理水平。其六，責任追究。對在風險事件中有失職和瀆職行為的責任人予以追究。（作者單位：西南財經大學保險學院）
參考文獻
[1]鄭曉茹. “風險社會”視角下社會風險管理機制的建構： 2011年貴州省社會科學學術年會[Z]. 中國貴州貴陽： 20113.