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在林業經濟發展道路探索的過程當中,還存在一些問題對于林業發展有著不利的影響。句容市是林業發展的大市,有著良好的林業發展基礎條件,但是林業經濟發展能力并不強大,很難稱得上是林業發展的強市。這主要是因為當地林業從業人員對于現代農業這一概念沒有科學且詳細的理解,對于林業發展的規劃能力較差,沒有對當地的林業進行科學客觀的定位。這主要體現在兩點:第一,對于森林的地位認識不清。森林是全球的環境系統當中的主體,更是地球上最完善的資源庫,其結構具有復雜性,生物的產能極大,是全國的基因庫,為全球水分的蓄養提供了良好的基礎。另外,生物能量的主導之物也是森林,目前人們所廣泛使用的煤、石油與天然氣全部產自于森林,而未來可能使用的生物能也有一大部分來自于森林。林業發展人員對于森林的地位認識不清,使其不能正確地規劃林業發展道路。第二,對林業的地位認識不清。林業對于社會的生態建設有著重要作用,無論是國家還是社會都十分重視林業的發展,其對于現代化城市的建設起主導性作用。國家的相關部門進行的生態城市建設與濕地保護工作足以說明林業的重要地,林業在其中起著促進作用,許多林業工作者沒有認識到這一點。
二、進行句容市林業經濟發展的對策分析
1.提高林業發展的觀念目前,林業工作者在林業開發與管理理念上存在落后問題。因此,相關林業部門要加大林業發展的宣傳力度,使廣大的林業從業人員與可能成為林業建設者的人們認識到林業在生態建設中的主體地位,正確對待森林的重要作用,從根本上轉變林業發展的觀念。不再以利益作為林業發展的唯一目標,重視其對社會發展的重要作用。其次,林業林業人員要督促自己加強學習,了解林業發展的最新動態,掌握最新的林業發展技術,更好地指導日常的林業工作。2.制定科學的林業發展規劃只有具備了一個科學的林業發展規劃,才能指導句容市的林業工作有條理的進行。因此,應當對自身的林業發展條件進行全面的分析,以此為基礎制定出一個具有科學性與綜合性的林業發展規劃,使未來的林業發展工作有規劃可依。在規劃當中,要確立起林業發展的目標與指導思想,對工作當中應當遵循的原則進行制定。其次,要將整體規劃分成不同的小規劃進行實施,減小目標實現的難度,激發林業發展的動力。3.打造地方特色上文當中提到,句容市的條件十分適合喬灌木樹種的生長。因此,應當明確當地林業發展的特色,從改變傳統的體制與技術開始,將句容市的地方特色林業推向市場。從區域性的林業開始做起,逐漸形成自己的特色品牌,打造綠色林業品牌。以此將林業發展社會形象打造完成,為其林業的可持續發展打下良好的基礎。
三、結語
在林分質量方面:林分結構普遍較差,樹種相對單一,林分質量普遍較低,中低產林面積大(達13.686萬hm2),占林業用地總面積的44.3%。林權方面:村組集體擁有林地所有權的林地資源比重大,占99.35%,國有林僅為2000.00hm2,集體林為30.67萬hm2。林地使用權、林木所有權到戶率高,在全市30.03萬hm2應確權的集體林中,確權到戶的為25.968萬hm2,其中自留山7.75萬hm2,責任山18.22萬hm2,集體林均山到戶率為86.47%。五是發展不平衡。中部、西部、南部森林資源豐富,森林覆蓋率高,森林物質儲量較大,北部、東北部森林資源偏少,覆蓋率偏低,森林覆蓋率最高的鄉鎮達67.88%,最低的鄉鎮僅為14.1%。總之,宣威市區位特殊、林農交錯、大資源、小產業、低效益、結構典型、發展不平衡等特點限制了宣威林業經營管理方式和林業效益的發揮。只有針對上述特點,抓住實質性問題,找準林業與農村經濟發展的切入點,才能找到林業生態建設產業化,產業建設生態化的發展路子,才能在發展壯大林業經濟的過程中,進一步促進農民增收致富。
因地制宜,因勢利導,積極發展和壯大林產業,是拓寬農民增收渠道的重要舉措鑒于宣威市公益林面積比重大、林農交錯等特點,充分利用農村剩余勞動力和土地、林地資源,大力發展以核桃為主的林果產業,在培育好已建的逾4.67萬hm2核桃的基礎上,每年栽植4000hm2核桃,建成規模達6.67萬hm2的核桃特色產業,力爭每戶農民擁有0.2hm2以上核桃,10年后確保戶均核桃產值達1.8萬元;著力發展以光皮樺、柳杉和杉木、滇楊等為主的人工用材林基地;管理和培育好現有云南松、華山松等用材林;構建“林農+基地+企業”的林產業體系,提高林地生產力,切實增加農民收入[1]。
實施項目拉動是增加林業發展活力的重要手段一是要大力實施天保、退耕、森林撫育、公益林建設等項目,建議逐年加大項目投入,提高公益林補助,繼續延長退耕還林補助期限,并且每年下達一定數量的退耕地建設指標,穩步推進坡耕地綠化進程,鞏固退耕還林成果,以滿足山區林農業縣市經濟社會發展需要。二是要加大中低產林改造力度,加大改造投入,提高改造質量。就宣威市而言,每年改造中低產林0.33萬hm2,進一步調整樹種結構,提高林分質量,從而提高森林總體功能。三是啟動實施碳匯項目,消減工礦企業等排放的二氧化碳,有效改善氣候環境。
森林是陸地生態系統的主體,森林吸收大氣中的二氧化碳,固定在植物和土壤中,碳匯功能強大,宣威市有林地、疏林地和灌木林地共29.31萬hm2,每天至少可吸收二氧化碳產林改造區塊產油量分別為90、165、210kg/hm2,改造后的第2年就取得了明顯的增長,到第3年產量分別達到285、330、360kg/hm2,與改造前相比,增產率分別達到216.67%、100.00%和71.43%,增產效果明顯。技術改造的第3年比第2年產量要高,表明持續的低產林改造技術的實施,會不斷地提高低產林分的油茶產量。此次油茶低產林技術改造,雖然最終結果與國家油茶豐產林的標準相比還有不小的差距,但對于盤活舒城縣乃至全省的大面積油茶低產林還是有著重要的意義,也有著巨大的經濟與社會價值。
作者:尹富鴻單位:云南省宣威市林業局
關鍵詞林業經濟;發展模式;內涵;分類
在當前社會經濟發展過程中,林業對國民經濟發展有著很大推動作用。在林業經濟發展過程中,為使林業經濟發展與當前社會市場經濟發展需求相符合,進一步推動社會市場經濟發展,應當對科學林業經濟發展模式進行有效運用。本文主要對林業經濟發展模式的內涵與分類進行分析,從而為科學林業經濟發展模式研究及運用提供理論基礎。
1林業經濟發展模式內涵
1.1經濟發展模式內涵
經濟發展模式所指的就是在影響經濟發展方向方面所涉及的各個方面因素,并且這些因素之間相互聯系,從而使經濟系統組成,該系統在結構上相對而言比較復雜,并且具備調節作用[1]。換句話說,各種因素具有十分廣泛的涉及范圍,其中包含政治及文化等方面,各種因素相互之間并非獨立關系,而是能夠相互促進。由于我國地域比較廣闊,對于不同地區而言,其經濟及文化也具備自身特點,所以不同因素也會產生不同效應。因而,在對經濟發展模式進行選擇時,應當根據不同地區實際情況,對最佳經濟發展模式進行合理選擇,從而對當地經濟發展起到良好推動作用。
1.2林業經濟發展模式內涵
經濟發展模式屬于較大的一個總體系,其中所涉及經濟模式包括很多類型,而林業經濟發展模式就是其中一種。具體而言,林業經濟發展模式所指的就是對地域發展特色及前景進行綜合考慮,與多方面條件相結合,如社會實際狀況及林業發展狀況等,從而將對林業經濟發展具有促進作用的模式制定出來。從實際情況來看,正確合理的發展模式在林區發展方向以及速度方面均有著十分重要作用。所以,在對林業經濟發展模式進行選擇時,應當對國家政策、自然狀況以及文化等方面因素進行綜合考慮。
2林業經濟發展模式分類
2.1以發展速度角度分類
從林業經濟發展速度方面而言,林業經濟發展模式主要分為兩種,即漸進式與跨越式。其中漸進式林業經濟發展模式所指的就是在林業經濟發展過程中,以緩慢進行與循序漸進為理念,這種發展模式未能夠使林業發展后續優勢得到充分發揮,且在生態環境保護及建設方面也并無太大作用,在較短時間內也無法使林業經濟發展落后情況得到改善。而跨越式林業經濟發展模式,所就是指落后林業建設人員以他人經驗為依據,將發展階段直接跳過,從而趕超目的得以實現。對于跨越式林業經濟發展模式而言,其發展動力就是科技創新以及體系創新,將可持續發展理論作為發展理念,將國家重點工程建設作為根本途徑,從而使林業經濟模式加快轉變,從而與發達國家間差距減小,在較短時間內便使發展升級得以完成。該模式對林業經濟快速發展具有很大促進作用,且能夠對生態社會加快建設。
2.2以綠色程度角度分類
依據不同綠色程度,林業經濟發展模式可分為三類,即深綠色林業經濟發展模式、淺綠色林業經濟發展模式與非綠色林業經濟發展模式[2]。對于深綠色林業經濟發展模式而言,其主要目的就是對經濟社會發展而導致環境問題進行探究,并對相關解決方法進行分析,其要求人們能夠對環境發展及經濟發展這兩個方面內容進行較好處理,使環境與經濟實現共同發展,使生態效益與經濟效益兩者能夠保證平衡,應當在不過度開發林業資源基礎上得到最大經濟效益,應當對生態環境進行保護,使人類居住環境得到改善。對于淺綠色林業經濟發展模式而言,其對于環境保護問題雖然具備一定意識但缺乏具體方法,往往突顯在環境破壞方面所造成不良影響,并且不斷將其擴大,屬于比較消極的,甚至是從反發展角度對問題進行思考,在一定程度上制約林業發展。非綠色林業經濟發展模式,是指人們未考慮林業資源可持續利用,只看到自身利益,這種林業經濟發展模式是完全錯誤的,會威脅到人類生存發展,應當摒棄。
2.3以開發程度角度分類
依據林業開發程度,林業經濟發展模式主要包括兩種:即封閉式林業經濟發展模式和開放式林業經濟發展模式。其中封閉式林業經濟發展模式是結合特定政治、經濟以及地理環境和理論觀點而出現的,該模式將區域經濟自我健全及完善作為指導方針,以其生產及流通體系而言,主要是將內循環作為基礎前提。對于封閉式林業經濟發展模式而言,在其理論中林業具有獨立性,因而應當依靠自身進行發展,該模式缺乏整體觀念,并未能夠清楚地認識在整個經濟系統中林業僅僅是一個子系統。對于開放式林業經濟發展模式而言,其屬于商品經濟發展的必然結果及要求,該模式將廣泛聯系外部經濟作為前提,以事物之間聯系層面對待林業發展,也就是其認為林業和社會上其他行業之間有著十分密切聯系。所以,在對待林業經濟發展方面,應當提升至社會林業高度,積極進行推廣,從而使全體社會成員對林業加強關注,使林業能夠向全方面及深層次方面發展。
2.4以發展階段角度分類
依據林業經濟發展階段不同,可將林業經濟發展模式分為兩類,即傳統林業經濟發展模式及現代林業經濟發展模式[3]。其中傳統林業經濟發展模式所指的就是人類高于自然,未能夠對自然資源進行合理利用,過度利用林業資源,并且未注意對生態環境進行保護,隨意排放生活污水及垃圾,從而嚴重破壞林業資源;同時,也嚴重污染生態環境。對于現代林業經濟發展模式而言,其使人類與自然保持平等,選擇和平共處理念,不但能夠對林業資源合理利用,并且注意對生態環境進行保護,從而使生態、社會以及經濟三者之間達到平衡狀態。
3結語
林業經濟發展模式對我國林業資源進一步有著決定性作用,為能夠使林業資源得到更好發展,應當充分掌握林業經濟發展模式內涵,并對其分類清楚理解并且掌握,對科學林業經濟發展模式進行選擇,促使林業資源向更好方向發展。
參考文獻
[1]侯環珍,賈長榮.探究林業經濟發展模式的內涵與分類[J].北京農業,2015(18):99.
[2]李秋蓮.林業經濟發展模式的內涵與分類[J].農技服務,2015(10):147.
關鍵詞 林業經濟;發展;青海互助
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)16-0167-03
1 森林資源狀況
1.1 森林資源現狀
全縣林業用地211 194.2 hm2,占全縣總土地面積的61.7%。其中,有林地60 497.8 hm2,占林業用地面積的28.65%;疏林地4 051.2 hm2,占林業用地面積的1.92%;灌木林地56 665.4 hm2,占26.83%;未成林造林地32 384.8 hm2,占15.33%;苗圃地173.7 hm2,占0.08%;宜林地54 631.8 hm2,占25.87%。按土地權屬分,國有林120 841.7 hm2,集體林90 352.5 hm2,分別占全縣林地總面積的57.22%和42.78%。全縣活立木總蓄積600.35萬m3,森林覆蓋率為34.2%,林木綠化率為36.0%。
1.2 野生動植物
1.2.1 植物資源。互助土族自治縣的植被豐富多樣,已定名的高等植物有981種,隸屬92科391屬,其中經濟植物有870余種,有藥用價值的植物624種,名貴藥材有黨參、黃芪、貝母、大黃等。
全縣植被可分為森林、灌叢草甸、高山草甸、草原、荒漠草原和高山流石坡稀疏植被6種類型,其中以前4種為主。森林植被主要分布在天然林區,主要喬木樹種有云杉、圓柏、油松、青楊、小葉楊、山楊、樺樹等;灌木有沙棘、檉柳、高山柳、黃花柳、杜鵑、錦雞兒等。灌叢草甸植被,分布于海拔3 200~3 800 m,陽坡灌木有小檗、錦雞兒、金露梅、銀露梅、杜鵑等。高山草甸植被,分布于海拔在3 800~4 200 m,以莎草科和禾本科草類為主。草原植被,分布于淺山干旱丘陵地區,主要植被有抗旱能力強的冰草、早熟禾、蒿草、芨芨草、駱駝蓬、黃花棘豆等[1]。用于造林的主要鄉土樹種有青楊、青海云杉、油松、樺樹、榆樹、旱柳、沙棘、檉柳、紅皮柳、檸條、錦雞兒、北京楊、新疆楊等。
1.2.2 野生動物資源。互助土族自治縣野生動物資源比較豐富,由于境內地形復雜,山高溝深,形成了生物的多樣性。野生動物有179種,其中獸類40種,鳥類139種,國家一級保護動物主要有麝、馬鹿、狐、狼、高原兔、巖羊、猞猁、荒漠貓、棕熊、梅花鹿等;經濟動物主要以馬雞、雪雞、石雞、貓頭鷹為主,還有魚、蛇等。
2 林業在經濟社會發展及生態建設中的地位
2.1 林業在經濟社會發展中的地位
通過林業重點生態工程的實施,生態環境顯著改善,有力保障了互助縣經濟社會可持續發展。在全縣大力倡導“封山禁牧,舍飼圈養”的新型畜牧業經營方式,優化調整了農業產業結構,大力發展育苗、種草養畜等特色產業帶動了林業、畜牧業等產業開發。2009年林業產值達到3 900萬元。通過林業生產的發展,增加了群眾收入,改善了山區生產生活條件。
2.2 林業在生態建設中的地位
隨著經濟社會發展和人民生活水平的不斷提高,人們對林業主導需求發生變化,保護和改善生態環境,促進國民經濟和社會可持續發展,已成為對林業的主導需求[2]。首先,林業是可持續發展的基礎產業,具有與農業、水利、電力等產業同等重要的位置;其次,林業是生態環境建設的主體,在優化環境、促進發展中居于主體地位;第三,森林文化、生態文明、生態安全是精神文明建設的重要組成部分,在滿足人們精神需求、陶冶情操、提高人民健康水平方面具有重要的文化價值。林業是互助縣生態建設的主體,全縣林業用地211 194.2 hm2,占總土地面積的61.7%,森林覆蓋率為34.2%,為全縣的生態環境及全縣近40萬人民群眾的生產生活發揮著極其重要的作用。
3 林業“十一五”發展回顧
在“十一五”期間,互助縣林業在林業生態建設、森林資源保護、林業產業、林業科技與林業體制改革等方面得到長足的發展,并取得了巨大的成績,同時也還存在著不少制約林業發展的突出問題。
3.1 “十一五”期間林業經濟指標完成情況
林業經濟指標完成情況如下:①有林地面積:2010年達到6.05萬hm2,比2005年(5.74萬hm2)增加0.31萬hm2,增加5.4%,完成“十五”計劃的100.1%。②灌木林地面積:2010年達到5.67萬hm2,比2005年(5.566萬hm2)增加0.104萬hm2,增加1.9%,完成“十五”計劃的102%。③未成林造林地:2010年達到3.24萬hm2,比2005年(2.168萬hm2)增加1.072萬hm2,增加49.4%。④四旁樹株數:2010年達到9 440.9萬株,比2005年(7 940.9萬株)增加1 500萬株,增加18.9%,完成“2005”計劃的123%。⑤人工造林面積:2010年達到15.286萬hm2,比2005年(11.986萬hm2)增加3.300萬hm2,增加27.8%,完成“十一五”計劃的101.4%。⑥活立木總蓄積:2010年達到600.35萬m3,比2005年(539.42萬m3)增加60.93萬m3,增加11.3%,完成“十一五”計劃的100.7%。⑦森林覆蓋率:2010年達到34.2%,比2005年(32.03%)增加2.17個百分點,完成“十五”計劃的102%。⑧新農村村莊綠化8個村。⑨林業科技推廣項目:實施互助縣2005年干旱、半干旱地區抗旱造林綜合配套技術推廣、青海省以四翅濱藜、金露梅為主的優良灌木品種推廣、青海省互助縣鄉土灌木樹種小葉錦雞兒造林試驗、青海省互助縣鄉土樹種育苗造林推廣、互助縣烏柳和沙地柏育苗技術示范青海省生態經濟型沙棘優良品種繁育及示范造林、優良沙棘雌株繁育及造林推廣、青海省高寒干旱地區鄉土灌木樹種育苗、造林技術推廣等項目,完成投資378.31萬元。⑩林業有害生物防治面積5.82萬hm2,其中病害防治面積0.26萬hm2、蟲害防治面積1.506萬hm2、鼠害防治面積4.05萬hm2。
3.2 主要成就
3.2.1 林業重點工程推動了互助縣林業又好又快發展。①天然林資源保護工程:按照《互助縣天然林保護工程實施方案》,該縣天然林資源保護工程有序開展,使全縣10.066萬hm2天然林資源得到有效保護,公益林建設取得一定的成就,共完成人工造林0.11萬hm2、封山育林0.76萬hm2。在加強公益林建設的同時,嚴格保護現有的森林植被,擴大了森林植被面積,林區生態條件得到顯著改善。②退耕還林(草)工程:自2001年退耕還林(草)工程實施以來,縣、鄉2級政府高度重視,扎實工作,取得了初步成效。到2010年底全縣共完成退耕還林(草)工程3.13萬hm2,其中退耕地造林1.03萬hm2,荒山造林1.83萬hm2,封山育林0.27萬hm2。工程涉及19個鄉鎮147個行政村493個社3.6萬戶農戶。退耕還林工程的實施,調整了農村產業結構,增加了農民收入,加快了生態環境治理步伐,促進了區域社會經濟的可持續發展。③“三北”防護林工程:三北防護林工程建設穩步推進,截至2010年底,累計完成建設任務4.75萬hm2。其中人工造林2.58萬hm2,封山育林2.07萬hm2,飛播造林1 000 hm2。工程的實施改善了生態環境,遏制了區域內的水土流失,同時帶動了非公有制林業的發展,增添了林業發展的后勁。截至目前,全縣已有25家單位和個人承包、租賃、拍賣“四荒”地面積5 000 hm2,其中高寨鎮就有10家單位和個人承包、出讓、拍賣“四荒”地3 000 hm2,現已治理面積933.33 hm2,投資額達2 123萬元,生態治理已初見成效。
3.2.2 分類指導,分區實施,取得成效。按照2005規劃確定的三大重點區域,即達板山水源涵養林建設區、干旱淺山水土保持林建設區、川水農田防護林建設區,實行分類指導,分區實施,取得了顯著成效。①天然林資源保護區全面實行天然林禁伐,開展天然林保護工程,現有10.066萬hm2天然林資源得到保護和恢復;加大造林力度,通過封山育林和人工促進天然更新,擴大森林面積;加強基礎設施建設,開展多種經營和轉產項目,使國有林場擺脫困難,呈現了快速健康發展的勢頭。②公益林補償得到實施。互助縣可納入森林生態效益補償范圍的國家重點公益林面積為1.84萬hm2。按地類分:有林地0.95萬hm2,疏林地0.08萬hm2,灌木林地0.77萬hm2。按權屬分:國有林40 hm2,集體所有林1.734萬hm2,個人所有林1 040 hm2,其他20 hm2。③達板山水源涵養林建設區在保護好現有森林資源的同時,營造以云杉、樺樹為主的水源涵養林,以青海云杉、沙棘為主的沙棘林基地建設,加大網圍欄建設力度,開展封山育林,實行封山禁牧,取得了顯著成效。④干旱淺山水土保持林建設區營造以檸條、青楊、山杏等抗旱樹種為主體的水土保持林,加大林木管護力度,積極推廣抗旱造林技術,引進抗逆性強的適生樹種,營造山地農田林網,進行低產林改造,積極營造速生豐產林,加大小流域治理力度。⑤川水農田防護林建設區營造花椒、山杏等適生經濟樹種的農田防護林,結合防治天牛蟲害,完成第一代農田林網的更新改造,推廣應用節水技術、提水灌溉技術、抗旱造林技術等,制定優惠政策,加大“四荒”地拍賣、承包、租賃力度,加快“四荒”地的開發和治理。
3.2.3 森林“三防”工作得到長足發展,確保了森林資源安全。一是保護現有森林資源為重點,嚴格執行林木采伐限額制度,實行憑證采伐。二是在木材運輸、經營和加工管理上,堅決取締無證經營。三是在護林防火工作中,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,以嚴格火源管理為中心,做好火災防范工作,全縣沒有發生大的森林火災。四是林業有害生物防治工作,堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,實行成災率政府考核。五是林業公安民警和林政執法人員嚴格執法,積極查處各類破壞林木和野生動物資源的違法犯罪活動[3]。
3.3 基本經驗
3.3.1 領導重視,狠抓責任落實。縣委、縣政府十分重視造林綠化工作,牢固樹立改善生態環境就是發展生產力的思想,把加快造林綠化納入重要議事日程,充分發揮縣綠化委員會的職能作用,明確責任,強化造林綠化的政府行為。把加快造林綠化步伐作為加快對外開放、經濟發展的重要基礎設施建設來抓,確定林業形象工程,狠抓落實,年年都有新舉措,每年都有新發展。
3.3.2 科學規劃,狠抓造林質量。堅持“因地制宜,分類指導,因害設防,適地適樹”的原則,實行多林種、多樹種、喬灌草、帶片網相結合。一是加大整地力度,做到工程造林全部整地,一般造林整地面積必須達到60%以上。二是轉變造林方式,從實際出發,調整區域樹種結構。三是加強管理,保證造林質量。人工林嚴格按《青海省主要造林樹種技術規程》操作,堅持進行總體規劃—年度計劃—作業設計—實施造林—檢查驗收—建立檔案的一條龍管理辦法的同時,實行專業隊造林,確保造林質量。
3.3.3 科技興林,加強技術培訓。把科技興林,科技成果的推廣應用作為互助縣林業發展的關鍵環節。一是突出重點,狠抓科技培訓。通過各種媒介,有計劃地搞好技術培訓,積極開展科技下鄉活動。二是積極推廣營造混交林、GGR生根粉造林、覆膜造林、地膜育苗等10項常規適用技術推廣應用。三是調整林種、樹種結構,增大了針葉、闊葉等喬木樹種比重,提高營林實效[4]。
3.3.4 依法治林,保護森林資源。在堅持抓造林綠化的同時,不斷加強森林資源的保護管理。一是嚴格執行采伐管理,實行憑證采伐制度。二是嚴格防火制度,實行“四長”負責制和“六包”責任制,加強了以火源管理為中心的預防措施。三是加強林業有害生物防治工作,堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,實行目標管理,開展以鼠害和黃斑星天牛為主的林業有害生物綜合治理,使主要林業有害生物得到有效控制。四是林業公安民警和林政人員嚴格執法,認真貫徹《森林法》及有關林業法律法規,開展嚴打專項斗爭,有力地打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動。
3.3.5 依托資源,發展特色經濟。以森林旅游業為龍頭,發展林業特色經濟,實施沙棘基地建設項目,帶動林下種植業、養殖業發展,壯大自身經濟實力。
3.4 存在的問題
3.4.1 工程造林及組織實施的難度加大。通過前期三大工程建設的實施,立地條件較好的地方已經造林,現剩造林地的立地條件較差。淺山川水地區等雨量少的地方是最需要治理的地方,但造林成活難的問題更為突出。原先工程建設中采用的領導號召、群眾投勞、國家補助的建設和投入機制已不適應新的形勢和國家有關政策。要探索和制訂適應社會主義市場經濟體制又利于林業工程建設的優惠政策。
3.4.2 治理與破壞處于相持階段,邊治理、邊破壞的現象依然存在。由于互助縣人民群眾生活貧困,只顧眼前利益;工程建設重造輕管,缺乏保護管理措施;廣種薄收、超載過牧等落后的生產經營方式沒有從根本上得到扭轉;加之人們的法制觀念不強,執法不力,在一些地區盲目開墾和開礦、修路、采沙取石等各種經濟活動,造成了林地的毀壞和生態環境的破壞,尤其是放牧在局部上抵消了工程建設的成果。
3.4.3 造林投資嚴重不足,制約著工程建設的質量。互助縣林業建設長期實行國家補助、地方配套、群眾投勞的投入機制,國家專項資金的投入水平很低。加之,地方經濟困難,配套能力差,大部分項目縣很難達到規劃要求的配套標準,低水平的投入影響了工程建設的質量和效益。
3.4.4 鄉鎮林業建設機構薄弱,隊伍短缺。2007年,由于全縣各鄉鎮實施鄉鎮機構改革,成立了農村社會服務中心,原鄉鎮林業站不復存在,淡化了原來林業站的專職職能,管理不規范,缺乏必要的專業技術人員,一定程度上影響著林業工作的開展,很難適應新形勢下林業工作的需要。
4 今后林業發展的重點
4.1 完善林業經營管理體制
公益林要按照公益事業進行管理,以政府投資為主,確保重點生態保護區公益林封禁嚴管,建立森林生態效益補償制度。一般公益林建設和管護,要積極探索與市場經濟體制相適應的有效方式,實行國有民營、國有民養、民有民營,生態效益和經濟效益相結合,降低公益林建設和管理成本,提高經營效益。
4.2 不斷創新林業經營機制
在推進林業產業化的過程中,利用退耕還林和農業結構戰略性調整的有利時機,通過承包、租賃、股份合作等多種形式,推行“公司+農戶”的模式,大力扶持規模化、集約化、產業化、市場化、組織化程度起點高的民營林業,把千家萬戶農民和大市場連在一起。互助縣國有林場全部界定為公益型林場,按公益型事業進行管理。
4.3 轉變形式,強化政策引導
堅持把政策引導作為林業發展的動力,制訂“四荒地”拍賣、延長承包期以及“誰造誰有”等一系列優惠政策,放手發展非公有制林業,落實了投資對象放開、投資渠道放開、經營形式放開政策,靠政策調動群眾的積極性,初步形成全社會辦林業、全民搞綠化的良好氛圍。
4.4 建立林業多元化發展體系
加快非公有制林業發展必須最廣泛地利用民資,調動民力,集中民智,不限發展比例,不限發展速度,不限經營方式,不限經營規模,積極創造有利于其發展的環境。要鼓勵和引導各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業,參與林業生態建設。轉變林業工程由國家統管、統建的傳統營造林模式,加大對非公有制造林主體的資金項目支持力度,在資金投入上給予和國家造林同等的待遇[5]。
5 參考文獻
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關鍵詞:林業經濟;問題與對策;和龍林業
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01
和龍林業局始建于1958年,林區地處長白山腹地,與朝鮮民主共和國隔圖們江相望,截止到2012年,全局總經營林區總面積17萬多公頃,目前林區人口1.7萬人,職工8242人。54年的林業生產建設歷程,和龍林業局為國家經濟建設提供了大量的優質木材,然而取多予少、掠奪式的過量采伐的生產方式導致了企業在上世紀90年代出現了資源危機、經濟危困的“兩危”困境。1998年國家啟動一期天保工程后,和龍林業局制定了國有天然林保護措施,從1997年的25萬立方米調減到2011年的13萬立方米,采伐方式也由以往大面積皆伐向低強度更新擇伐轉變,十幾年累計調減商品材產量110萬立方米,大幅縮減主伐生產,然而林區多年來形成的“獨木”支撐經濟發展格局單純依靠大量減產,根本無法適應現代生態型林區經濟發展的需要。本文將以和龍林業局為例,分析經濟轉型時期要解決的問題和矛盾,試圖尋找經濟發展的創新思路。
一、和龍林業局經濟發展存在的問題
1.森林資源質量數量不斷下降。和龍林區經過長期的開發利用,天然林資源消耗過大,特別是在20世紀五六十年代的計劃經濟期間,國家建設需要大量木材,和龍林業局邊生產邊建設,每年向國家提供的木材量都比較大,多數都采用皆伐方式,大量消耗天然成過熟林資源,導致采伐與森林培育比例失調,后備可采森林資源急劇減少,質量下降,使現有的森林資源永續利用的難度加大。并且可利用森林資源不足,1998年,國家啟動一期天然林保護工程后,森林經營按兩類三劃分的原則實行分類經營,林區可供采伐利用的森林資源逐年減少,人工更新造林保存面積偏低,人工林樹種結構不合理。尤其是能做為短輪伐期利用的楊樹品種數量偏低,不利于資源的可持續利用,而相對應的速生豐產林、工業原料林及經濟林的建設又受資金等多種因素的影響,完全不能滿足現代林區發展需要。
2.企業負擔較重,無法為林區建設提供必要資金支持。林業企業社會負擔較重,2009年,公共事業項目劃歸和龍市政府統一管轄以前,和龍林業局每年要為林業教育、林業衛生、森林公安、森林消防、森林法院等林業營業外公共事業支出大量經費,這樣就限制了企業自身發展的活力,創造性得不到充分發揮,生產經營步履維艱,同時林區人口卻在逐年增加,企業負擔過于沉重直接導致使基礎設施條件難以改善,很難為林業經濟發展提供必要的資金支持,隨著人口、經濟高速增長,森林資源將造成較大消耗并形成巨大壓力。
3.林區科技創新水平較為落后。林區科技創新成果數量少,科技創新的后勁顯著不足,制約了創新技術對行業或產業的提升作用,導致行業技術進步緩漫。高新技術引進和應用滯后,對傳統林業的改造和帶動作用不強。先進實用技術推廣還不全面,成果技術組裝配套應用不力,生產中標準化實施的力度十分薄弱,林業生產中科技整體貢獻率還不高,造林成活率還不夠穩定,經濟林災害損失還沒有得到有效控制,林業產業經濟效益還比較低。科技支撐的整體能力與林業建設的要求有一定差距林業技術推廣相對滯后,橋梁和紐帶作用發揮不夠。
二、解決問題的對策分析
1.恢復林區生態功能,實現森林資源的可持續序增長。第一,要減少森林資源消耗,要持續大力調減木材產量,執行好“三總量”管理規定,杜絕超采現象,嚴格按照國家木材生產規程操作,切實提高伐區作業質量,減少木材采伐對林地和植被的破壞。第二,要進一步加快森林資源的培育,營林工作要以補貼為主,高質量完成補貼撫育。搞好禁伐區的森林經營,提高林份質量和林地生產力。要加大對低質林的改造力度,改善林區生態環境。第三,嚴防森林火災,要把傳統預防與科學撲救相結合,運用高科技管理模式,進一步減少火災對森林資源的破壞。
2.加快林權制度改革。要解決林區所有制結構單一、經濟體制不活等問題,鼓勵和扶持多種經濟形式發展,應該在借鑒南方國有林權制度改革經驗的基礎上,抓住和龍林業局的特殊性,按照生態優先,保林地不逆轉,充分調動承包者、經營者的積極性,保持收益不流失,確保森林資源保值增值;堅持公開、公平、透明的人才任用體制,改革與穩定并舉、積極有序、配套推進的原則,通過深化改革,進一步解放林業生產力。
3.增加林業經濟發展中科技創新方式的應用。技術創新要以林業基地建設為科研成果轉化落腳點,強化科技攻關,突破林業重點工程建設技術瓶頸,集中解決森林經營、種苗培育、有害生物防治、森林防火等重大研究課題。實現科研成果由研究型向實用性轉變,提高林業科技貢獻率。加速科技成果和實用技術的推廣應用,加強國際國內領先技術的引進和應用,大力發展林業科技產業,變科技優勢為產業優勢,為林業發展建設提供強有力的科技支撐。
三、結論
林業經濟是個多收益的產業,既能產生經濟效益,又能產生生態效益,總而言之,林業經濟發展不能片面強調單一效果,而忽視其他方面,而是在林業經濟中找到共同點,用科學的眼光走可持續發展道路。最后,和龍林業人有信心在新一輪天保工程建設中再鑄輝煌,把和龍林業局建設成為資源豐足、生態優良、產業發達、生活殷實、文明和諧的社會主義新林區,為現代林業建設作出新的更大的貢獻。
參考文獻:
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一、林業發展的重要性
21世紀的今天,人們會親切的稱森林為大自然的肺,由此可見森林覆蓋率以及森林資源合理利用的重要性。森林具有極強的空氣凈化功能,它不僅可以吸收人們排出的二氧化碳,還能釋放出更多的氧氣,進而抑制各種自然災害比如洪水、泥石流等的發生,一言以蔽之,當災害發生的時候,樹木等就能夠起到很好的攔截作用。此外,森林除了有上述作用之外,還與人們的生產以及生活密切相關,能為人們提供充分的木材資源。
二、林業經濟發展中存在的問題
(一)采伐毫無節制
林業在我國經濟社會發展中有舉足輕重的地位,其中最重要的就是美化環境,這種美化不僅可以防止水土流失,還能消除空氣污染帶來的危害,最終改善居住環境。然而目前我國林業經濟發展中存在的最大問題就是不加節制的砍伐原本就稀缺的林業資源,這就使得我國的采伐與森林培育比例嚴重失調,不僅會使得后備的可采森林資源急劇減少,永續利用森林資源也變得難上加難。近年來,我國不斷的將建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系作為林業發展的最終目標,但隨著林業資源的不斷減少,這些目標的實現都只能是成為泡影,如若森林資源受到嚴重的破壞,不僅會導致嚴重的生態問題的出現,還會嚴重威脅人類的生存環境。
(二)科技水平相對落后
在我國,常常會出現諸如樹木成活率低、混交林以及闊葉林少等一系列問題,此外,林木幼苗也十分的單一,究其原因,是因為在造林技術方面還不夠科學,既沒有講究植樹造林的技巧性,也沒有植樹中的苗木假植以及精品地塊不澆水等問題,在一些地區,即使有使用新興技術,也會因為高新技術引進以及應用技術滯后等原因而是原先取得的成效成為空談。與此同時,因為林業發展中存在的注入產品附加值低、加工粗放以及加工技術水平落后等一系列問題,嚴重影響林業的發展,這就要求林業管理工作者要能夠在技術上做出巨大的變革以及創新,從不根本上遏制不良事態的發展。
三、林業經濟發展中存在問題的對策分析
(一)提高林業經濟的發展技術與水平管理
就林業經濟的發展而言,大多是以市場為導向,林業企業要想真正意義上的提高自身的發展實力,就必須采用先進的科學技術并引進國外的管理理念,林業建設的過程中所采用的設備也不能僅僅是國外落后的設備,相反的,可以采取大企業、大公司聯合的方式,從企業自身創新以及全面發展的角度出發,不斷的提高企業的自主研發水平,從技術創新的角度出發,不斷的提高設備的能力,最終提高我國的生產工藝。就林業經濟發展中的管理而言,必須采用政企分開的方式進行,只有將企業、政府的管理分開來,才能實現企業的自主管理,進而高效率的促進林業經濟的發展。
(二)優化林業經濟結構
社會主義市場經濟條件下,人們最為推崇的就是新型經濟林建設,這種新型經濟要求相關林業部門要能夠以市場為出發點,不斷的加大新產品的開發力度,在大力發展林業特色經濟的痛死,為國家培育出新的林業經濟增長點,最終發展森林生態旅游業。在林業發展的過程中,我們會接觸到各種各樣的林業特產,這些林業特產經過當地人的分類、整理以及加工,會變成眾多的綠色食品,比如林區里面的藥材資源可以用于發展醫藥制造業、竹筍能夠加工成綠色食品等。同時,林業部門要不斷的調整生產力布局以培育新興產業,在推動產業重組的同時解決林業發展過程中存在的各種問題。
(三)國家政策的大力支持
新形勢下,林業經濟要想取得實質上的發展,還需要政府政策上的有力支持,這種支持不僅表現在資金方面,還應體現在制度方面,那么,政府應從哪些角度支持林業產業的發展呢?首先,政府必須認識到資金保障在林業產業發展中的重要性,針對林業發展以及建設中的項目,要盡可能的去爭取,同時,林業經濟建設過程中需要的經費,政府也要給以最大程度的幫助,可以建立林業獎勵資金制度;其次,政府可以建立一系列的政策、法律法規等來保障林業經濟的發展,比如政府可以實行寬松政策,允許投資者和經營者運用現代化的經營手段以及經營方式促進林業經濟的進一步發展,這不僅有利于加快轉變林業經濟發展的步伐,還能很好的提高森林的數量,保證林業產業的規范化發展。
四、結語
1.1毫無節制的采伐
林業在美化環境等多方面發揮著重要的作用,不僅可以很好地防治水土流失,還可以改善空氣質量,消除空氣污染的危害。然而,面對原本就稀缺的林業資源,人們仍然不加節制的進行砍伐,不顧后果的開采,導致采伐與森林培育比例嚴重失調,不僅使后備可采森林資源急劇減少,質量下降,還使現有的森林資源永續利用的難度加大。同時,逐漸變少的林業資源,在限制了生態效益的發揮的同時也削弱了后續產業的發展基礎,使得建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系的計劃化為泡影。森林資源遭受到嚴重的破壞,不但會導致生態系統出現很大的問題,還會使得人們的生存環境受到很大的威脅。
1.2政策上的疏忽
面對林業資源,只有政府給予高度的重視,政策給予有力的支持,才可以保證林業資源的合理開發利用,進而為林業經濟的發展提供持續的動力。然而,在林業發展上政府資金投入力度仍顯不足,資源改革力度仍然較低。
1.3產業結構和布局上的漏洞
對于林業產業的結構和布局而言,一方面,我國林業產業建設規模化、集約化經營程度不高,而且還呈現出零星分散的情況,另一方面,主導產業不夠明確,沒有區域優勢和特色產品,而且“名、特、優、新、特、尖、精”產品還不突出。同時,對市場需求的分析不夠準確,在良種、技術的引進推廣和產后加工、銷售的市場等方面表現出疲弱的狀態。另外,林業產業的管理機制不夠創新,經營機制也不夠靈活。
1.4落后的科技水平
之所以會出現樹木成活率低、樹種單一、純林多、針葉林多、林分結構配置不合理、混交林少、闊葉林少的情況,就是由于在造林技術方面不夠科學,不講究植樹造林的技巧性,存在粗制濫造、造林不開溝、苗木假植、精品地塊不澆水、生產中標準化實施的力度十分薄弱等不良現象,而且,即使在使用一些技術后能夠達到預期的效果,但終究因為高新技術引進和應用滯后的問題而使得一切成效成為空談。與此同時,由于深度開發不夠,產業鏈不長,加工粗放,產品附加值低,加工技術水平落后等原因,一些產品也出現科技含量低的現象。所以,不得不強調的就是我們必須要在技術上做出巨大的改革,在技術上做出巨大的創新,憑借先進的技術水平來解決現如今存在的問題,進而爭取從根本上遏制不良事態的蔓延。
2相應地解決方案
2.1調整產業結構
在林業經濟的發展過程中,只有不斷地進行轉型,及時的進行轉型,優化林業經濟結構,才能不斷地迎合市場經濟發展的需要,把林業的資源優勢成功地轉化為競爭優勢,進而提高林業經濟的競爭地位,建立出更加完善的循環經濟發展模式。要做到優化產業結構這一步,就必須將森林資源作為重要戰略資源,高度重視林業經濟的發展,保證林業經濟在不斷發展道路上能夠更好的建立節約型發展路線,增加林業資源能被更好的利用的可能性。另外,還要強化布局調整,合理配置資源,逐步實現多次增值,提高木材的綜合利用率,推進林業經濟的快速發展。同時,還要繼續調整林業產業布局,大力發展林業復合經營模式,積極發動群眾科學發展林業產業,不斷提高經濟林產業的基地化和標準化水平。相關部門也應該注重對林業經濟的發展,對集體林權制度進行改革,建立天然的森林保護工程,保證經濟與環境的可持續發展,加大對森林資源的保護力度。一定要注意,要嚴格遵循限額采伐制度,把對森林的砍伐量控制在合理的范圍內,對于超過限制的濫砍亂伐的違法行為要進行懲處。
2.2政策的大力支持
要想發展好林業經濟,政府就應該在政策上對林業經濟發展給予強有力的支持,而政府對林業經濟的支持不僅包括資金方面的支持,還應該包括制度方面的支持。那么,政府應當從哪些方面入手去逐漸實現對林業產業的幫助呢?首先,政府要想在資金方面給予支持,就應當認識到資金保障的重要性,對林業經濟的發展與建設進行一些項目投資,盡可能的爭取更多的林業經濟發展的新項目,同時,給予林業經濟建設經費上的幫助,讓林業經濟快速的發展。或者,政府也可以建立林業獎勵資金制度,對于那些做的比較好或者是林業經濟發展良好的地區給予一定的資金扶持,獎勵他們繼續堅持下去,激勵他們更好的發展。此外,加強政策支持還表現在建立一些制度來進一步保障林業經濟發展,例如,政府可以實行放寬政策,允許投資者和經營者利用現代化的手段,根據市場行情自主經營,這對加快林業經濟發展的速度有一定的促進作用,有利于加快轉變林業經濟發展方式的步伐,也可以很好的提高森林的數量。而對于那些由于林業分布不均導致的林業產業分布不合理的情況,政府應該要加強對林業產業的合理規劃,根據當地的地形、氣候、經濟情況等方面對林業產業的布局進行詳細的計劃,保證產業能夠規范化發展。
2.3依靠科技力量崛起
在這個快速發展的新型時代,科技已經發揮著越來越重要的作用,任何一個產業的發展似乎已經離不開科技的支持。因此,為了更好的發展林業經濟,我們必須強化科技力量,采用先進科技成果和技術,加大對林木良種選育技術的研發,不斷挑戰林業重點工程建設技術,不斷研發有關林產品加工轉化、病種害防治、條件寒冷地區造林等方面的關鍵性技術,集中解決重大研究課題,最終促進我國林業經濟更好地發展。我們要堅持走可持續發展道路,堅持不斷開展科技興林這一政策,堅持不斷完善林業科技開發體系,在大力培養林業專業技術人才的同時,建立林業科技示范點。否則,人們則根本無法為林業建設及林業科技研究做出保障,更無法提高林業經濟的發展速度。
3結束語
【關鍵詞】林業經濟,轉型,發展
在全面貫徹落實科學發展觀的大環境下,林業經濟要想實現可持續發展,就必須在發展過程中充分貫徹科學發展觀的基本要求,積極致力于經濟增長方式的轉變,努力實現林業經濟的循環發展。社會發展到今天,隨著現代的生產方式、經營理念不斷更新。必須轉變觀念,開擴視野,爭取林業的經濟、政治、人文發展空間。站在新的歷史起點,重新審視林情、人情、地情、天情,走出發展之路,實現生態固本,低碳轉型,綠色崛起,富民興林戰略。
一、傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
傳統林業經濟對可持續發展的局限越來越凸顯在林區經濟、社會、生態等各個方面。一是經濟領域。林業經濟屬于資源性的產業經濟,局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節的相互聯系。林業經濟只搞森林培育、木材采運和木材加工利用,主要是木材生產,而其他產業都處在副業層次;林區由于單一發展“獨木支撐”的林業經濟,導致了可采森林資源消耗過快,森林資源危機和林區經濟危困加劇。由于森林資源的過度開采,造成目前森林資源匱乏,木材生產任務逐年削減,主產業生產已不能滿足林業局發展的需要,隨著二期天保工程的實施以及林區“十二五”經濟轉型規劃,優化產業結構,加快經濟轉型勢在必行。
進入新的歷史時期,科學發展觀成為統領我國經濟社會發展的理念和指針,林業在生態建設、可持續發展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認識的提高和需要的轉變,對林業提出了新的要求。一是在行業性質上,林業既是一項產業,又是一項社會公益事業;二是在林業定位上,既是國民經濟的組成部分,更是生態建設的主體;三是在指導思想上,要由以木材生產為中心轉向三大效益兼顧、生態效益優先。如果林區再繼續發展單一的林業經濟,繼續對計劃經濟形成的“大一統”體制和產業產品結構等抱殘守缺,不思改革創新,或者消極“等靠要”,必然貽誤歷史機遇,繼續拉大與先進地區經濟發展的差距。
二、加快推動林業經濟發展的幾點思考
1.優化產業結構。立足于全方位、多元化、大戰略、快發展,推動林業經濟向林區經濟轉型,使得天獨厚的資源比較優勢轉化為應有的經濟競爭優勢。要使失衡的產業結構向多業并舉的優化結構、均衡發展的復合型經濟結構轉變。由木材生產為主向生態建設為主多種效益并求轉變。把森林資源作為重要的戰略資源,樹立發展循環經濟、建設節約型林業的理念,按照實現森林、土地等資源最優配置和森林土地資本利潤最大化的原則,合理利用森林和土地,走資源節約型集約化發展的路子,為可持續發展儲備資源。在經濟增長方式上必須由忽視資源環境與長遠利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節約型、管理集約型的循環經濟轉變,全面實施開放帶動戰略,帶動經營管理和制度安排等理念創新。
2.大力發展第三產業,著力開發林下經濟。(1)抓好示范,以點帶面推進。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地,樹立典型樣板。(2)多元投入,加強資金扶持。通過補助、金融扶持、社會參與等多種途徑,建立健全多元化投入機制,加大對林下經濟的資金扶持。加強對林下經濟發展的支持。(3)加工配套,強化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用,拉長產業鏈,提高產品附加值。要通過牽線搭橋,幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系,擴大產品銷售渠道,解決“賣難”問題,全面帶動林下經濟發展壯大。
三、強化企業管理,提高經濟效益
提高管理水平,增強經濟效益是企業管理的一項重要內容, 是貫穿企業各項生產活動的永恒主題,必須不斷加強。過去, 由于長期受計劃經濟的影響,過量的林業采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業經濟效益的嚴重流失。大部分森工企業由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。究其原因,除了森工企業歷史遺留形成的典型企業辦社會體制,富裕人員多,技術改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內部流失嚴重也是影響經濟效益的主要原因。社會主義市場經濟的實踐證明,提高企業的管理水平是增強企業經濟效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業效益抓住資金管理這個中心,以增收和節支為重點,加強企業管理,全面提高經營管理水平。
總之,企業通過改制更新,建立起由決策機構、執行機構和監督機構三足鼎立的法人治理和經營機構,規范企業的經營行為,解決企業在發展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題,增強決策的科學化和民主化,建立適應市場經濟需要的競爭機制。充分體現按照市場規則運行優勝劣汰的規律,建立適應市場經濟需要的利益分配機制。以聯股、聯利、聯心為紐帶,將責、權、利、險聯為一體,形成新的利益和分配關系, 使企業的發展和個人的切身利益緊密聯系在一起,形成命運共同體。建立適應市場需求的市場營銷機制,采取靈活有效的營銷策略,提高市場占有率和進入市場的自由度,向生產經營型,經營開放型轉變。建立適應市場需求的科技創新機制,市場經濟條件下,市場開發是企業永恒的主題,要研究制定以科技進步為主導的企業發展戰略,完善技術創新體系和技術開發條件,使企業真正成為技術改造、技術開發、科技投入和產業化主體。
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關鍵詞:會計學;教學改革
1引言
大學互聯網信息化是把學生、老師、輔助工具、教學資源、教學效果等綜合系統地連接起來,達到教學信息化、學習管理和理論建構的需要,建立公開式、信息化、仿真式、案例式的學習服務資源云平臺系統.因此,鑒于這種教學思想理念,我們把云計算技術,創新出一種適合高等教學情況的教學資源平臺系統,以達到師生用這個教學云平善學習需要.使用云課堂構建基于學習數據分析的新課堂,目前的云平臺的運用對我國高等教育的發展與改革具有現實意義。
2教學改革的課堂應用實例
2.1預習環節
(1)提前準備教學目標和內容。老師要利用課前,根據教學課程內容和學生反映情況分析后,提前準備本次課的教學目標,確定教學內容。(2)預習資料和預習反饋。教師課前可以錄制簡短的影音視頻,大約5分鐘左右.可以選擇微信.QQ.微博.帖吧等電子郵件的形式課前發送給學生,在準備內容最后添加了選擇題.判斷題作為課前預測。小視頻制作完成后,教師將提前準備的課件生成并推送到手機,在手機微信端點由老師控制,并直接進行相關問題的講解達到預習的效果,最后至所有的教學班級。所有的學生收到推送課件后,可以在寢室.食堂.圖書館等地隨時學習、完成預測并即時得到自動評分,此外,學生可以向老師提出學習過程的疑問及相關問題。教師也可以實時查看上線學習的學生人數、預測題各題答題情況,同時在一個新的環境下進行學習交流。(3)精細教學設計。我們老師帶著移動通訊設備比如手機,能看到的學生整體學習進展情況,第一時間掌握學生課前預習情況,隨時對我們的教學計劃、教學方案進行更改等,學生在移動客戶端反饋的情況是我們老師在教學過程中應該注意的問題。如課前預測題答題情況的統計我們發現大部分學生對于貨幣計量、持續經營的理解不夠透徹,這就意味著我們要在課堂上對這些問題重點解決;少部分學生給老師的報告中反映出學生對于貨幣計量等只是停留在表面上不會,引發我們思考如何讓學生更深入地理解會計學的理論教學。同時,教師通過互聯網獲取課前所有學生預習情況統計詳細數據(如所有同學觀看頁數、觀看的頁面、時長、預測題評分統計),掌握學生的動態,以便我們做后續的跟蹤處理。
2.2課堂運行的環節
(1)課程開始,互動與展示。老師把運用手機掌握的學生的基本情況通過移動端反饋給學生,數據調查統計發現89%的學生沒有接觸過會計,甚至會計師做什么的都不知道。老師就可以定位從“會計是什么?”、“為什么要學會計假設?”通過這些問題入手進行提問,學生分享彼此的觀點,展現課前自學成果,通過學生互評,教師展示本次課的教學內容和目標,進而展開更深層次內容的學習。(2)跟蹤結果。所有的學生將課堂上的任務完成后,教師立刻把所有的情況第一時間反饋給學生,學生可以第一時間將課堂作業完成并提交給老師,節省了時間.老師根據學生的提交的作業情況,通過系統的內部數據處理,將學生的整體情況進行分析,教師把分析后的數據第一時間推送給學生,同時老師可以由針對的對個別學生進行輔導.另外教師將分數分布公布至多媒體屏幕上,讓學生清楚自己本次的學習情況,有助于課后的復習鞏固。這個階段是檢驗課堂教學效率的有效手段。(3)完善總結。在“互聯網+”技術的時代,特別是大數據和云計算,知識的獲取可以不需要老師去教。從這個層面來說,教師會失業和失職,因為孩子獲取知識有許多的途徑,所以教師的傳授知識應該改為知識的組織者。未來,教書這一部分可能可以由人工智能來完成,但是育人這一部分無論發展到什么時候都是無法替代的。技術是容易掌握的,但是人文的、情感的、思想品德的教育還是需要老師來完成。所以,未來在技術的影響下,老師應該是一個學習的組織者,也是孩子人文思想的影響者。
3結語
綜上所述,隨著計算機虛擬技術的不斷成熟和虛擬技術操作更接近于大眾化,虛擬課堂在各大院校以及企業大學中的應用必然更加廣泛、更靈活、更智能。對現今教育體制改革和職業人才培養將起到更大的推動作用。而如何確定一套完善的虛擬課堂應用解決方案(技術、服務、安全、管理維護機制等)將是一個需要在實踐中不斷總結和完善的課題。信息技術越來越發達,學生獲取知識的途徑更多更方便,那么教師在信息技術的參與下是一個什么樣的角色?教師應該明白何時有所為,何時有所不為,更應該調整自己的角色,變為學生學習的引導者。要習慣于告訴學生用什么樣的方法能更快地獲取信息,要思考如何調動學生的主動性和積極性。生活中的報紙,雜志,這些都是學生獲取知識的平臺,教師進行自我網絡學習的同時,要不忘給學生提供信息的分享渠道。
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