時間：2023-10-13 09:46:10
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為認真做好地質災害防治工作，保護人民生命財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》、《XX省地質環境保護條例》和《XX省地質災害防治管理辦法》規定，結合我鎮實際，編制本預案。
一、2015年汛期降水趨勢預測
根據氣象部門預測，預計我鎮今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結束時間為7月上旬。
二、2015年地質災害趨勢預測
（一）主要發災區域預測
根據氣象部門預測和有關資料反映，結合我鎮地質環境特點分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發地區。XX鎮灣坡煤礦的地表極易發生因暴雨誘發的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質災害。原XX線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時，須嚴防各類建設工地不規范施工造成地質災害事故。
（二）主要發災時段預測
主要發災時段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質災害高發時段。大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質災害的主要誘因。因此，在強降水時期，特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
（三）地質災害隱患點預測
1.礦山：礦山企業開采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應力平衡，當汛期來后，雨水滲透到坡體內，造成坡體下滑。
3.因地質構造自然形成的地質災害隱患地帶。
三、防災措施
我鎮每年發生的各類地質災害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴重地質災害區（點）。針對我鎮具體情況，今年要做好如下幾項工作：
（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質災害宣傳工作，全面加強地質災害的監測預防，杜絕人為責任事故的發生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質災害防治法律、法規和地質環境管理的各種知識，重點宣傳山洪災害的突發性、危險性，普及汛期災害防治的基本常識，不斷提高人們主動防范、依法防治的意識，增強防災能力。
（二）加強領導，強化工作責任。為確保全鎮防災工作順利開展，鎮政府成立由鎮長XX同志任組長、黨委委員、武裝部長XX同志、黨委委員、副鎮長XX同志、副鎮長XX、鎮長助理XX任副組長，土地辦、農辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮地質災害防治領導小組，領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質災害、減少災害損失納入鎮政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質災害防治工作責任狀，對地質災害隱患點制訂相應的防災方案，落實專人專點監測。同時從大局出發，樹立有備無患意識，服從統一指揮、統一調配，保證防災搶險工作責任到位，措施到位，落實到位。
（三）貫徹落實"三項制度".汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質災害防治工作的行為準則，是地質災害防治工作具體責任體現。結合我鎮的具體情況，嚴格按照"三項制度"從事地質災害防治工作，按照我鎮編制的地質災害防治預案進行逐項落實和完善，最大限度地減少地質災害的發生。出現險情時，及時做好人員遷避、緊急疏散、應急搶險和災情速報等工作，確保人民生命財產安全。
（四）建立健全群測群防網絡。對本區域內地質災害隱患區（點）定期巡回檢查，及時預報險情，特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發區的監測工作。加強各級責任人的責任，建立起鎮、村和廣大群眾三位一體的地質災害防治體系，充分發揮聯絡員隊伍作用，逐步形成群測群防意識。
全縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡等突變型和地面沉降、水土流失等緩變型災害。經過多年的地質災害綜合治理，截止年6月底，全縣共查明仍有重要地質災害隱患點、危險點39處，災害類型均為崩塌、滑坡。其隱患點、危險點主要分布在的山、、及其它廢棄塘口，的北坡，鄉的山、，鎮山以及鄉、鄉的水庫開采關閉塘口。其中的山、、以及北坡共4處為重要地質災害隱患點。
二、地質災害威脅對象及范圍
我縣地質災害雖然大多數類型屬小型，但部分地段靠近居民區和在景區范圍內，對附近居民和游客造成安全威脅。北坡地質災害隱患點緊靠公路，在一定程度上對該段交通安全構成影響。
三、年地質災害防治任務
滑坡、崩塌和地面塌陷是突發性強的地質災害災種，一旦發生，極易造成人員傷亡，必須引起高度重視，采取有效措施，確保人民群眾生命財產安全。
（一）重點防治地區
一是的山北坡、東坡，北坡，北坡、北坡共4處為重要地質災害隱患點，地災類型以滑坡、崩塌為主，直接受威脅人數為290人，潛在經濟損失800萬元，是我縣地質災害防治工作的重點。尤其是北坡地災隱患點險情還特別嚴重，旅游經濟區管委會要會同人民政府對景區內地質災害隱患點定期進行監測，落實防災責任人，切實抓好汛期地質災害防治工作。北坡地質災害隱患點，縣交通運輸局要配合人民政府做好安全防護設施建設定期進行監測工作。山周邊地區廢棄或在采的采石塘口，南坡，山南側，山西北側等地區地質災害以滑坡、崩塌為主，涉及鄉鎮人民政府要開展地質災害隱患點的排查和巡查工作，建立檔案，公布于眾，加強宣傳，落實地質災害隱患點、危險點的群測群防責任制，將監測、預防措施落實到具體單位和責任人。
二是西部崗嶺地區水庫開采關閉塘口，這些地區地質災害以崩塌為主。涉及鄉鎮應立即對存在的隱患以及防范設施進行全面檢查，劃出地面塌陷危險區，加強監測，設立警示標志，加強防護設施的保護和維修，采取有效措施避免人員傷亡，確保群眾生命財產安全。
三是沿海地區的軟土地質災害。在汛期要防止軟土的不均勻沉降、側向滑動、蠕動塌陷等地質災害。
（二）重點防范期
根據我縣地質環境條件、地質災害發生規律，縣域降雨特點、趨勢和歷年地質災害調查、監測、發展情況分析，我縣地質災害重點防范期為7、8、9三個月。涉及鄉鎮政府要提前做好各方面的準備工作，及時進入重點防范工作狀態，確保安全度汛。
四、地質災害防治措施
（一）落實防治工作責任制
涉及鄉鎮政府要切實加強對地質災害防治工作的領導，明確任務，責任到人，鄉鎮長對本行政區域地質災害防治工作負總責，分管國土資源及安全生產領導具體負責。要進一步增強做好地質災害防治工作的責任感、緊迫感，切實落實地質災害防治工作各項規章制度，真正做到領導到位、責任到位、措施到位；要進一步完善本行政區突發地質災害應急預案，并組織演練，確保一旦發生災害，能高效有序地組織搶險救災工作，最大限度減少災害造成的損失；建立完善應急工作機制和應急隊伍，確保一旦發生災情或險情，及時有效處置。縣各有關部門要履行各自職責，認真做好地質災害防治工作。
（二）加強群測群防體系建設
涉及鄉鎮政府要組織專業技術人員對地質災害隱患點和危險點進行排查，對已發現的突發地質災害隱患點、危險點，要認真落實地質災害群測群防責任制，做好群測群防網絡的核實和補充工作，對責任人員已經發生變化的，要及時進行調整，新發現的隱患點要及時落實群測群防責任和發放“兩卡”。要建立群測群防信息系統，按照國土資源部在全國開展地質災害群測群防“十有縣”（有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示）及開展鄉鎮國土資源所地質災害防治“五到位”（評估、巡查、預案、宣傳、人員）活動內容要求，建立和完善群測群防網絡體系，落實地質災害監測的責任單位和責任人，提高群測群防效率和水平。
（三）加強汛前險情巡查和汛期防災工作檢查
涉及鄉鎮政府在汛期對已發現的地質災害隱患點進行排查、巡查和地質災害防治工作檢查，落實地質災害監測預防責任。縣國土資源部門將對重要地質災害隱患點、危險點的防治責任落實情況進行檢查，并組織對重點鄉鎮地質災害防治工作進行檢查。認真落實汛前排查、汛中巡查、汛后復查、汛期值班、災情速報等制度，接到險情或災情報告后，要按照應急預案要求，快速反應，及時采取有效措施。
（四）加強汛期地質災害防治工作
我縣突發性地質災害主要發生在汛期，集中強降雨為主要引發因素，做好汛期地質災害防治工作十分重要。
1.要加強地質災害隱患區域防護設施的管理和維護。年，北側山體出現嚴重地質災害險情，縣人民政府根據《地質災害防治條例》的規定了《灌云縣人民政府關于劃定地質災害危險區范圍公告》，將山體底腳邊緣外延115米范圍劃為地質災害危險區域，禁止村民和游客進入；人民政府在危險區設置了320米安全隔離墻，山體上部設置了460米隔離網。由于該處險情仍然嚴重，人民政府要加強對該處安全設施的管理。另外，縣國土資源部門、涉及鄉鎮政府要在已查明的地質災害隱患點設立警示標志和安全防護設施，鄉鎮政府對本行政區域內的地質災害隱患點已建成的安全防護設施予以管理和維護，明確管理責任人，確保安全防護設施不受損壞。
2.要強化地質災害預警預報工作。縣國土資源局會同縣氣象局要加強縣級地質災害氣象預警預報工作，進一步規范工作程序，建立地質災害預報預警信息制度，提高預測預報水平。
通過學校、人口聚集點、隱患點和在建工程、礦山發放宣傳資料、講解突發地質災害自救、互救、減災等知識，著力提高全民防災意識。共發放宣傳資料5000多份。5月18日—20日配合縣防震減災局組織了全縣鄉鎮干部和村干部進行了防震減災和地質災害防治培訓。通過集中宣傳教育，使受威脅群眾明白了所處位置地質災害類型、預警信號、撤離路線、臨時安置場所等內容，做到了地質災害防治知識家喻戶曉、人人皆知。
二、轄區管理，確保責任落實
地質災害防治工作嚴格執行了轄區負責制，與鄉鎮所簽訂了《縣國土資源系統地質災害防治目標責任書》，各鄉鎮政府與縣政府簽訂《縣人民政府地質災害防治目標責任書》。明確責任分工，要求各鄉鎮、在建工程、礦山企業制定突發性地質災害防治預案，扎實推進我縣今年汛期地質災害防治工作。
三、地質災害隱患大排查情況
今年汛前、汛中開展地質災害隱患大排查三次，共查明地質災害隱患點237處（滑坡218處，崩塌19處）。其中年至年7月以前的老地質災害隱患點177處（滑坡164處，崩塌13處），已納入動態調整項目，其中85處隱患點已納入避讓搬遷，42處隱患點已納入應急排危工程治理，其余50處隱患點落實監測預警；年8月年至年3月新增地質災害隱患點41處（滑坡37處，崩塌4處）；7月以來，我縣連降暴雨，排查出新增地質災害隱患19處（滑坡17處，崩塌2處）。對排查出的地質災害隱患點逐點建立了監測防治檔案，特別是對威脅人數較多、險情較大的災害點納入縣級重點監測。對每個隱患點發放“防災明白卡和避險明白卡”，設立地災警示標志和警示線。7月7日上午縣局召開地質災害防治工作專題會，傳達落實省“7.4”視頻會議及縣地質災害防治工作會議精神，安排國土所干部協同鄉鎮人民政府對全縣地災害隱患點進行全面排查，將在建工程和礦山企業（重點為磚廠）一并納入排查范圍。向在建項目、礦山企業業主及施工單位發送地質災害防治知識宣傳手冊、圖片，對在建項目、礦山企業的地災害隱患點按照“誰破壞，誰治理”的原則，要求在建項目、礦山企業業主及施工單位及時進行整改并制定《突發地災害隱患應急避險預案》。
四、加強監測，扎實開展災害預警工作
每一個隱患點至少落實一名監測人員，并保持通訊24小時暢通。進一步明確縣鄉村三級防災責任人和重點隱患點的監測責任人。每遇災害性天氣，及時將預警信息傳達到監測人員和群眾中，今年共預警信息3000余條。
五、建立臺賬，加大治理工程項目和搬遷工程推進力度
為更好地開展地質災害防治工作，我局建立了《地質災害隱患點工作臺賬》《地質災害隱患點監測人員工作臺賬》、《地質災害防災避讓搬遷安置工作臺賬》三本臺賬，定制張掛《縣地質災害應急搶險管理體系圖》和《縣南、中、北片區地質災害隱患點分布圖》。
地質災害自動化監測系統建設項目服務采購已掛網，地質災害治理工程項目共計42個，其中競爭性談判20個，固定單價比選22個，已經進入招標程序。積極與鄉鎮政府及相關單位溝通，將地質災害治理工程與縣鄉基礎建設相結合，實驗中學應急避難場所項目施工單位已進場施工，8月底竣工；已將石龍鄉政府后辦公樓滑坡等三處列入治理項目。
根據江府辦[]27號文件下達的避險搬遷任務，已將29個鄉鎮85個嚴重地質災害隱患點的324戶群眾納入了避讓搬遷，現已完成263戶。地質災害搬遷工程嚴格按照災后重建的管理模式進行管理，協同鄉鎮干部聯系搬遷農戶，協調解決其搬遷困難。建立了避讓搬遷安置工作臺賬，確保地質災害搬遷工程規范高效推進。
六、建立規范值班制度，加強值班監管
為全面了解各地質災害隱患點的詳細情況，及時發現問題，我局制定了詳細的汛期值班制。要求值班人員每天按值班抽查制度抽查一定數量的隱患點，即平時，抽查不少于10%（20個隱患點）；天氣預報中雨時，抽查不少于20%（40個隱患點）；天氣預報大雨時，抽查不少于50%（100個隱患點）；天氣預報暴雨及以上時，抽查100%，詳細了解各隱患點監測人員的到位情況、隱患點變化情況及巡查記錄落實情況等。對發現監測人員未到位、電話不暢通的，查明原因并要求其整改；對發現隱患點險情發生變化的，迅速趕往現場查看，了解具體情況并聯系地災專家現場勘查，提出新的防治建議措施。
關鍵詞：地質災害；災害防治；災害形成
1、地質災害的影響
中國是世界上地質災害最嚴重的國家之一，災種類型多、發生頻率高、分布地域廣、災害損失大。地質災害造成大量人員死亡，房屋、鐵路、公路、航道等工程設施的破壞，此外還破壞資源和環境，給我國社會發展造成廣泛而深刻的影響。例如，1976年7.8級的唐山大地震，死亡24萬多人，直接經濟損失100億多。此外，國家還需要發動全社會力量參加抗災、救災，更嚴重時，災害還可能引起社會動蕩，甚至動亂。由此可以看出，地質災害造成的影響是嚴重的，而且是多方面的。同時從災害經濟學角度而言，減輕災害無疑是在減少損失的效果，它產生一種被稱為“負負得正”的經濟效益。
2、地質災害發生的征兆
2.1 滑坡發生的前兆。滑坡發生的前兆有：泉水復活、土體上隆、巖石開裂或被剪切擠壓的音響、坍塌和松弛、變形發生突變、裂縫急劇擴張、動物異常驚恐、植物正常生長發生變化。
2.2 地面塌陷的前兆。地面塌陷的前兆有：泉井的異常變化、地面變形、建筑物傾斜開裂；地面積水冒氣泡、植物變態、動物驚恐等。在地面塌陷的同時或地面塌陷之后往往會產生地裂縫。
2.3 泥石流的識別。泥石流實質上是滑坡和崩塌的次生災害。它的識別特征是：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝槽中構成跌水；形成多級階地等。
3、地質災害的預測方法
3.1 簡易預測法
3.1.1 變形監測法。變形監測就是利用專用的儀器和方法對變形體的變形現象進行持續觀測、對變形體變形性態進行分析和變形體變形的發展態勢進行預測等的各項工作。其任務是確定在各種荷載和外力作用下，變形體的形狀、大小、及位置變化的空間狀態和時間特征。在精密工程測量中，最具代表性的變形體有大壩、橋梁、高層建筑物、邊坡、隧道和地鐵等。通過監測點的相對位移量測，了解掌握地質災害的演變過程。
3.1.2 裂縫相對位移監測法。裂縫相對位移監測是監測崩滑體中裂縫兩側相對張開、閉合變化，監測點選擇在裂縫兩側，特別是主裂縫（崩塌母體與崩塌體之間裂縫）兩側，監測點一般兩個一組，測量其距離或在裂縫兩側設固定標尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化，此外，還可在建筑物（房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等）的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測該裂縫的變化情況。通過監測災體中拉裂兩側相對張開、閉合變化，了解地質災害體的動態變化和發展趨勢。
3.1.3 目視檢查法。通過定期目視監測地質災害隱患點有無異常變化，了解地質災害演變特征，及時發現斜坡地面開裂，剝脫落，地面鼓脹，泉水突然渾濁，流量增減變化，樹木歪斜，墻體開裂等微觀變化，及時捕捉地質災害前兆信息。
3.2 其他常用預測方法
3.2.1 埋樁法。埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
3.2.2 埋釘法。在建筑物裂縫兩側各釘一顆釘子，通過測量兩側兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。
3.2.3 上漆法。在建筑物裂縫的兩側用油漆各畫上一道標記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
3.2.4 貼片法。橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數據，但是可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。
地質災害群測群防監測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發生裝置，來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。
4、人為地質災害的危險性
隨著科學技術的發展，在當前的社會生產中，人們對資源的開發利用程度不斷增大，而人類為了經濟發展，更是對自然資源進行了無節制的開采和破壞，從而就極容易產生一系列的自然災害。由于人為因素的影響，從而加劇或者加速地質災害所帶來的危害性或者增加了地質災害發生的頻率，進而給社會帶來了巨大的損失。人工誘發地質災害的特點如下：
4.1 誘發速度快。在自然地質演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩定至不穩定的變化，經歷長時間過程。而人工因素誘發下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導致突變災難的發生，并造成更大的損失。
4.2 誘發災害面廣。例如由于生物資源――森林的破壞，工程的大規模開挖，影響的是區域性環境惡化，誘發區域性旱澇災害，以至引發全球性荒漠化。人類活動產生的升溫效應，對氣候及地質災害誘發作用的影響也是全球性的。
5、加強我國地質災害的防治工作
5.1 提前部署防治工作。地質災害防治工作的研究人員，應該積極地進行我國地質條件的研究，正確判斷地質災害的發生可能性，種類，以及強度等；相關領導組織檢查地質災害頻發地區，考察地形，為各地的地質災害防治工作提供一個可靠的理論依據。另外積極研究新型的地質災害防治技術以及設備，以便在地質災害防治中，可以快速、及時、有效的開展防治工作，減少經濟損失與人員傷亡。
5.2 加強機構建設，扎實工作。在地質災害發生時，才組織人員救援是沒有時效性的，所以在地質災害防治工作中，應該加強機構建設，扎實工作，以便在災害防治工作上做到“快”、“準”、“精”。至2010年，我國共建有17個省級地質災害應急中心，這些應急中心對于災害的防治工作起到很好的作用。但是，對于相對落后的地區，還應該加大投資力度，建立相應的地質災害防治應急中心；強化大型防治項目的管理，相關領導嚴格對大型防治項目進行質量把關，確保其在地質災害防治工作中起到積極的作用。
5.3 群測群防，提高基層防治能力。在地質災害防治工作中，只靠相關的工作人員的努力是遠遠不夠的，應該發揮群眾的力量。相關工作人員進行災害防治知識的宣傳與普及，減少地質災害的人為誘發；樹立群眾的災害防治意識，使全民參與到地質災害的防治工作中，使群眾積極彌補防治工作人員的工作不足，發揮群眾在地質環境保護以及地質災害的檢測和防治工作中的重要作用，提高基層防治能力。
5.4 保障災害防治經費的有效使用。地質災害防治工作需要大量的資金投入，只靠國家的投資是不夠的，相關部門還應該接受海外或者民間團體、個人的贊助，以及發行防治災害獎券，鼓勵全民參與到國家地質災害防治工作中來，充足地質災害防治經費，提高我國的地質災害防治水平，減少經濟損失和人員傷亡，加快災后重建工作，促進社會穩步發展。
6、結束語
總之，在地質災害防治工作中，災后治理工作很重要，但是主要要做好災前預防工作，重視地質災害的試驗設備與技術的開發工作；制定相應的地質災害的分析、評價、計算工程理論的研究；開發先進的災害監測監控系統，在地質災害發生之前準確做到預警工作。除此之外，還可以從其他相關方面進行地質災害的防治工作，努力將地質災害的影響降到最小，將地質災害引發的損失降到最低。
參考文獻：
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地質災害的形成因素主要包括自然因素和認為因素，自然因素主要是由自然環境本身決定的，人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態環境產生的，屬于可控因素。
1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區為例，這里特殊的地質構造和地理環境，是地質災害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言，廣元市朝天區地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區地貌差細化明顯，高差參差不齊。西北部地區多為山地地形，河谷間差異較大，地勢陡峭。同時，這里也是山區支流的發源地，呈樹枝狀分布。從地貌特點而言，山地為高、中、低山，東南側位于平原地區。對于斜坡處平原而言，呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區屬亞熱帶季風氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災害頻發，冬季陰雨綿綿。(3)地質環境特點就地質環境特點而言，西北部山區體現的比較明顯，呈斷裂發育。就褶皺形態而言，多為方向多變式推覆體內部次級褶皺，平緩性與陡傾狀態并存，巖體破裂，已經呈現出多種裂隙。但就這種地質條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災害的發生。
1．2人為因素的影響對于地質災害而言，多數災害的發生都與人為因素有關。就該地區的地質自然災害而言，濫砍濫伐、礦產資源不合理開發等因素是導致自然災害發生的主要原因。在山區，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會使生態環境受到嚴重影響。尤其是礦山的過度開采，不僅會使植被遭到破壞，產生的礦渣與廢土被傾倒進河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發生變化，會導致河水流量猛增，發生泥石流自然災害。同時，山區地震自然災害的存在，是導致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發生，多種自然災害都會發生，并且會較為頻繁。在地震發生之后，也會留下嚴重的災害隱患。再加上外界因素的影響，地質較為脆弱的地區也就成了災害多發地，而這些地方也是應做好防范措施的重點地區。
2．我國地質災害的防治措施
地質自然災害的發生需要具備一定的條件，既有災害體，也有受害體。而在災害多發地采取應對與應急措施，也應從這兩個方面加以考慮。同時，為了將災害造成的損失降到最低，應將可能性的災害源消除，并采取必要的應對措施，最大限度地降低災害體活動能量，以有效削弱災害活動的能力。眾所周知，自然災害一旦發生，不可抗拒。而如果受災體存在，就應采取必要的防治措施，提升受災體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。
2．1地質災害勘察上文已經提到，自然地質災害的發生與地質狀況有著直接的關系，這就需要加強地質勘測工作力度，并成立專門的勘察與調查小組，對地質災害發育狀況與潛在安全隱患進行調查。另外，聘請專家進行分析，從地質特點、形成原因等原因認真調查分析，對危害程度加以科學評估，并定期對現場進行深入觀察、調查。
2．2保護和治理區域自然環境對于災害發生頻繁的地段，應采取積極的應對措施，調動多種力量采取必要的保護措施。在自然環境得到相應改善之后，生態平衡能夠得到良好保障，這樣也會使災害發生頻率降低。
2．3建立災害預警系統在信息化時代，通過充分利用現代化信息技術來建立災害預警系統，更便于預防地質災害。在此過程中，還應建立起動態災情預警系統，充分利用GIS以及測量動態變形監測技術，通過對GIS以及測量變形數據的分析處理，建立起完善的災情檔案與應急方案數據庫，一旦發生異常狀況，將信息及時出去，并啟動應急方案，以得到多方支持，切實提升災情防治水平。
3.結語
一、地質災害現狀
根據年修編的《市地質災害調查與區劃》及動態變化，我鎮現查明各類地質災害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。
二、防治總體要求及防治重點
按照“以人為本、明確責任、預防為主，治避結合”的原則，進一步加強地質災害調查、群測群防、監測預警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災隊伍建設等工作，不斷提高全市地質災害的預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。我鎮地質災害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據《市地質災害防治規劃（- 年）》，全鎮地質災害高易發區主要分布于交警隊屋邊，村， 村， 村。
上述地質災害隱患是我鎮汛期地質災害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災責任人、監測責任人，編制防災預案，并報鎮土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區內的地質災害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災減災工作宣傳，落實防災責任，切實抓實、抓好汛期地質災害防治工作。
三、主要任務
（一）重點抓好汛期地質災害防治工作
梅、臺汛期，是地質災害的多發時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮地質災害應急防治領導小組要組織國土規劃、農業水利、交通等相關人員在主汛期到來前，對地質災害重點防治區內的交通路線、重要基礎設施和重點地質災害隱患點進行一次現場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災減災措施。在整個汛期，鎮地質災害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應急值守。嚴格執行險情巡查、災害預報、災情速報等制度。一旦出現險情災情，要在鎮政府統一領導下，啟動相應的突發地質災害應急預案，立即開展應急調查，提出應急處置措施。對各地質災害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災害造成的損失。
（二）著力強化地質災害應急體系建設
各行政村要立足于防大災、應大急，建立健全統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急反應機制。進一步細化本村突發地質災害應急預案及操作手冊，組建包括國土規劃、農業水利、民政衛生等部門在內的應急處置與救援隊伍，配備完善應急裝備。高度重視基層地質災害防災能力建設，加強對農村基層地質災害監測員應急能力的培訓。地質災害多發的行政村應根據本地實際，把氣象災害協理員、山洪災害預警員與地質災害監測員有機地整合，平時加強溝通聯系，信息共享。災情發生時，齊心協力、合作防災。進一步加強群測群防工作責任制的落實。重點防治區與重要隱患點的監測工作的相關責任人和負責人的責、權、利要逐一落實，并向社會公布。
（三）繼續做好重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質災害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和農村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設等人為活動引發的地質災害，按“誰引發、誰治理”的原則，由責任單位承擔治理責任。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，各級交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設運營安全。鐵路、水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害，按照有關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。各地要嚴格施工、監理單位的資質審查，加強治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質量。
（四）積極做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
全鎮中小學校舍場址地質災害隱患排查工作基本完成。中小學校舍安全工程辦公室要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。可以應急排險消除危險的，盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生的地質災害預防和救治知識的教育，培養教職工和學生安全意識和自救、互救能力。
（五）進一步加強地質災害防治規劃的實施
目前，我市新一輪地質災害防治規劃已公布實施。鎮政府要將規劃目標和防治任務分解為具體的年度計劃，落實防治責任，并實行嚴格的年度目標考核。要加強地質災害防治工作信息化建設，做好地質災害防治信息共享和服務工作。
四、主要措施
（一）加強領導，明確責任
政府和各行政村要站在以人為本、執政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責任感，樹立地質災害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質災害防治由被動防治向主動防治轉變。要建立和完善防災責任制，政府主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設、交通等部門責任，并建立健全地質災害防治工作的長效機制。
（二）加強監督，落實制度
各有關部門要認真貫徹執行地質災害防治工作的有關制度，積極開展地質災害調查、預警預報，規范地質災害易發區建設工程地質災害危險性評估，強化地質災害防治工作的監督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的調查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰引發、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發的地質災害。對列入防治方案的重點礦區、交通干線和重點地質災害隱患防治點，當地政府要加強領導、強化責任。鎮地質災害防治領導小組要會同有關部門加強監督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門，由各責任部門按職責要求做好地質災害防治工作。
【關鍵詞】地質災害;預測方法
0.引言
地質災害預測預報是公認的、不可缺少的主要防災措施之一。一般說來，地質災害預測預報的內容主要是空間、時間、類型和動態等的預測預報。空間預測是時間預測的基礎和首要環節。前者為后者提供確切的可能發生地質災害的范圍或預測目標。時間預測為地質災害預報提供科學依據。只有具備可靠的時間預測成果，才能據以做出相應的預報。本文著重探討一下地質災害的預測方法。
1.地質災害的預測方法
1.1簡易預測法
1.1.1變形監測法
變形監測就是利用專用的儀器和方法對變形體的變形現象進行持續觀測、對變形體變形性態進行分析和變形體變形的發展態勢進行預測等的各項工作。其任務是確定在各種荷載和外力作用下，變形體的形狀、大小、及位置變化的空間狀態和時間特征。在精密工程測量中，最具代表性的變形體有大壩、橋梁、高層建筑物、邊坡、隧道和地鐵等。通過監測點的相對位移量測，了解掌握地質災害的演變過程。
1.1.2裂縫相對位移監測法
裂縫相對位移監測是監測崩滑體中裂縫兩側相對張開、閉合變化，監測點選擇在裂縫兩側，特別是主裂縫（崩塌母體與崩塌體之間裂縫）兩側，監測點一般兩個一組，測量其距離或在裂縫兩側設固定標尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化，此外，還可在建筑物（房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等）的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測該裂縫的變化情況。通過監測災體中拉裂兩側相對張開、閉合變化，了解地質災害體的動態變化和發展趨勢。
1.1.3目視檢查法
通過定期目視監測地質災害隱患點有無異常變化,了解地質災害演變特征，及時發現斜坡地面開裂，剝脫落，地面鼓脹,泉水突然渾濁，流量增減變化，樹木歪斜,墻體開裂等微觀變化，及時捕捉地質災害前兆信息。
1.2儀器預測法
1.2.1空間預測
包括區域性預測和地段性或場地性預測。區域性預測是制定宏觀防御措施和戰略性決策的基礎。地段性預測是針對選定地段進行的小區預測，提供設防的確切位置和可能方案，是制定微觀防御措施和戰術性決策的基礎。前者為后者確定范圍；后者是前者的深化和補充。二者相互結合，形成完善的空間預測系統。對于不同類型的地質災害，往往采用不同的空間預測方法。就滑坡而言，工程地質條件定量類比法是空間預測的基本方法。其基本原理是：具有類似工程地質條件綜合特征的斜坡地段，會發生類似的滑坡。滑坡空間預測的具體方法主要有：統計學方法、“靜態”條件疊加法、信息量法、數量化法和系統模型法等。滑坡空間預測成果一般用斜坡危險性預測分區圖表示。它可以是定性或半定量的區劃圖，也可以是定量的數字等級圖。
1.2.2時間預測
包括中長期預測和短期預測。二者相互聯系，形成完善的時間預測系統。就滑坡而言，區域性中長期預測，主要是根據滑坡活躍年份周期與大氣降水高值年周期的關系來進行；單個滑坡中長期預測，主要是根據誘發因素的波動周期與滑坡本身發展演化的旋回周期的關系來進行。確定這些周期需要較長時間序列的監測資料。時間序列越長，預測精度越高。
1.2.3滑坡短期預測
在臨滑前預測其加速劇烈滑動的年月日。目前，區域性滑坡短期預測，一般借助其他學科的預測成果，如把特大暴雨天氣預報或地震預報與滑坡空間預測成果結合起來，預測近期或近日內可能發生滑坡的地區或地段。單個滑坡短期預測，往往是針對危害較大的滑坡，精度要求較高，需要一定時間序列的監測資料。正確的預測基于可靠的監測成果和合理的預測方法或預測模型。在一般情況下，滑坡加速劇烈滑動之前，某些動態因素將會產生加速劇烈變化或顯著異常，如地面位移速率加快、滑動面摩擦微聲發射頻率增高、滑動面溫度上升、地下水中某些離子濃度增高等。因此，可以利用這些動態因素的監測資料，建立有關動態因素的趨勢方程，即滑坡發生時間的預測方程或預測模型，用以對單個滑坡做出短期預測。例如，有人根據滑坡地面位移監測資料，建立回歸預測模型和灰色系統理論中S型增長模型（Verhulst模型）分別對國內外三個滑坡實例進行了檢驗性對比短期預測。結果，預測時間與發生時間僅分別相差1～3天，預測準確性相當高。
1.3常用預測方法
1.3.1埋樁法
埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
1.3.2埋釘法
在建筑物裂縫兩側各釘一顆釘子，通過測量兩側兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。
1.3.3上漆法
在建筑物裂縫的兩側用油漆各畫上一道標記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
1.3.4貼片法
橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數據，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。
地質災害群測群防監測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發生裝置，來提高預警的準確性和臨災的快速反應能力。
1.4監測次數和時間
旱季每15天監測一次。雨季（4-9月）每5天監測一次（如每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如發現監測地質災害點有異常變化或在暴雨、連續降雨天氣時，特別是12小時降雨量達50mm以上時，應加密監測次數，如每天1次或多次，甚至晝夜安排專人監測。每次觀測，需認真作好野外記錄，室內將其制成表格，并繪制觀測時間—位移曲線圖，平面位移矢量圖以及時間位移曲線圖和降雨量關系圖等，及時進行監測工作總結，為預測預報崩塌滑坡發展趨勢提供基礎資料。
2.結束語
綜上所述，地質災害預測的最終目的在于預報災情，達到防災減災的目的，為保證人民生命財產安全，監測站應建立有線和無線通信聯絡險情警報系統，若發現險情，應立即上報主管部門，將險區內人員撤離，把災害損失到最低限度，確保人民生命財產安全。
為構建政府主導、部門分工協作、全社會共同參與的地質災害防治工作體系，全面提升我縣地質災害防治能力，我局將按照市局2013年地質災害防治宣傳培訓計劃，組織開展我縣地質災害防治宣傳培訓,具體方案如下：
一、宣傳培訓主題
本次宣傳培訓活動主題為“識災、避災,家喻戶曉，防災、減災，人人有責”。主要內容是對我縣各級地質災害防治工作人員、地質災害易發區群眾、鄉（鎮、街道）村監測責任人進行地質災害防治、管理、應急知識培訓。
二、宣傳培訓目的
宣傳培訓活動旨在提高全縣國土資源系統對地質災害防治工作的管理水平，提升工作人員的業務素質，向社會群眾宣傳地質災害防治知識，增強防災意識，提高自救互救能力，營造全社會共同參與地質災害防治工作氛圍，促進汛期地質災害防治各項工作的落實。
三、宣傳培訓對象
本次宣傳培訓對象是全縣國土資源系統從事地質災害防治工作人員，鄉（鎮）村地質災害監測人、地質災害易發區受威脅的全體群眾和成員單位負責人。
四、宣傳活動內容及形式
本次宣傳培訓采取省、市、縣三級結合，分類培訓方式進行，以集中學習、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結合形式開展，主要圍繞識災、防災、避險自救、災情報告等內容進行宣傳。國土資源所要結合實際，室外宣講要深入鄉村、學校、廠礦、企業、旅游景區和在建工地等開展宣傳活動。做到電視有影，報紙有字。
五、培訓安排
（一）省國土資源廳主要組織市、縣國土資源部門負責地質災害防治的分管局長、科（股）長、基層國土資源所長培訓，分2批5期進行。
第一批為市、縣國土資源部門負責地質災害工作的分管局長和科（股）長，分2期進行。我縣參加第2期培訓，培訓地點為太原。
第二批為基層國土資源所長，分3期進行。我縣參加第5期培訓，培訓地點為臨汾。
（二）我局主要負責對鄉（鎮、街道）所長以下工作人員、監測責任人、監測員、地質災害防治成員單位負責人的培訓。
以上培訓，時間自定，總體培訓要在7月中旬前結束。
六、總結評價
各有關股（室)、所要對宣傳培訓工作進行自我評價、認真總結、上報好的經驗做法。
七、有關要求
（一）要高度重視。各國土資源所要充分認識做好地質災害防治宣傳培訓工作的重要意義，突出教育防范、超前防范，把地質災害防治宣傳培訓工作作為年度地質災害防治工作的一項重要工作來抓，不斷強化地質災害防范意識。
地質災害防治工作又面臨關鍵時期。今天,一年一度的汛期即將來臨。經縣政府研究，召開全縣地質災害防治工作會議,目的就是研究和布置地質災害防治工作，統一思想，明確目標，強化措施，落實責任。剛才，龍成宇局長對去年我縣的地質災害工作情況作了簡要回顧，并對今年我縣地質災害防治工作進行了安排，講得比較具體，比擬到位。縣地礦局執法大隊張隊長通報了年地礦衛片檢查情況和采礦違法情況。同時，縣政府還與各鄉鎮政府負責人簽訂了責任狀，明確了今年地質災害工作任務。等下，還要進行地質災害防治知識培訓。這些都表明了縣委、縣政府對地質災害防治工作的高度重視。下面，就先講三點意見，供大家參考。
一、年全縣地質災害防治工作效果顯著。
全縣上下牢固樹立“居安思危、防范未然”憂患意識，年。新世紀以來最為嚴重的特大洪澇災害的考驗下，采取強有力的措施扎實推進地質災害防治工作，深入實施地質災害避險搬遷工程，切實加大地質災害綜合治理力度，建立起較為完善的監測預警體系，實現了零死亡目標，有力地保障了人民群眾生命財富平安。可以說，年是縣地質災害防治工作效果最為顯著的一年。主要表示在三個取得”
1地質災害防治宣傳取得新成效。去年。采用多種形式，印發了500份《監測員手冊》每個監測員，發送了2萬多條手機短信到地質災害防范點的群眾，利用“512防震減災日發放宣傳資料3000余份，廣泛宣傳《地質災害防治條例》年防治方案》等，做到電視有形、廣播有聲、報紙有字”通過宣傳，切實增強了全社會對地質災害防治的認知度，進一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
2汛期地質災害防范取得新突破。去年汛期來臨前。及時組織人員對全縣地質災害危險點進行了一次全面檢查，基本摸清了地質災害隱患穩定狀況、威脅對象、危害水平，制定了地質災害防治方案和防治措施，為汛期的防災、救災和災后治理打下了良好的基礎。六月份，縣雖然遭受了特大暴雨襲擊，發生地質災害22起，但是全縣地質災害監測點并沒有發生一起人員傷亡事件，實現了零死亡目標。
3地質災害應急機制取得新進展。縣是一個地質災害多發區。縣里制定了地質災害防災預案》和《突發性地質災害應急預案》完善了地質災害群測群防工作制度》對可能發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的區域進行跟蹤治理，跟蹤檢查，杜絕了人為活動誘發地質災害情況的發生。同時，根據各災害隱患點的特點，全面掌握了地質災害的分布情況，確定重要隱患點和一般隱患點，加強了監測預警工作，加大了險情巡查力度，發放“兩卡”600份，進一步強化了地質災害防治工作。
礦產資源管理取得新起色。近年來，同時。全縣礦產資源管理總體上呈現良好發展態勢，但還是有些鄉鎮比較混亂，無證開采、未批先采、亂采亂挖等違法行為時有發生。為完全整治這一現象，縣里成立了聯合執法小分隊17個分赴17個鄉鎮（街道）開展執法巡查50余次，制止非法采礦12起，征收規費381萬元，同比增長150多萬元，真正做到開采一片、綠化一片。礦產資源開發取得新成績。勝利引進并落戶了廣東省黑與白陶瓷有限公司投資2.8億元陶瓷加工項目；大唐集團煤矸石發電項目也已進入評審階段。完成86個礦山企業礦業權核查工作。完成新辦礦山企業4個，其中市級辦證2個。
未來還須努力。過去的一年，同志們效果屬于過去。縣地質災害防治工作雖然取得了顯著成果，但我也要清醒地看到工作中還存在著一些缺乏和問題：一是地質災害調查的準確度還不能滿足防災的要求，發生地質災害的區域還未及時進入防治視野；二是地質災害、氣象預報的精度和準確度還需要提高；三是干部群眾麻痹松懈思想有所抬頭，局部干部群眾的防災意識有所淡化；四是山區無證勘查開采現象仍然嚴重，或節假日、或晝夜，僅憑與當地村民的一紙協議，未批就破土動工等等。
二、年地質災害防治工作任務艱巨。
縣要積極創建了省級地質災害群測群防“十有縣”并在今年10月份前迎接省里驗收。因此，今年。今年的地質災害防治任務就顯得更加繁重。這就要求我各鄉鎮（街道）縣直有關部門一定不能有厭戰情緒、不能有僥幸心理、更不能有麻痹思想，一定要始終堅持如履薄冰、如臨深淵的危機感，把這種憂患意識要貫穿到整項工作的始終。切實做到三個突出”
1要突出地質災害防治這個關鍵點。地質災害防治工作是事關人民生命財富平安的大事。要完善措施。加強監測，做到早發現、早報告、早避險，特別要做好重要地質災害隱患點的巡查和預警預報，確保地質災害人員傷亡事故為零。具體做到四個進一步”一是要進一步強化組織領導。縣里成立了由我任組長、縣直相關部門以及17個鄉鎮分管領導為成員的縣汛期地質災害防御群眾轉移工作領導小組，下設辦公室于縣地礦局，縣地礦局龍成宇局長兼任辦公室主任。各鄉鎮（街道）縣直有關部門也要相應地成立領導小組，抽調專人分管，設立一名聯絡員，具體負責汛期地質災害防御工作。二是要進一步加大宣傳力度。各鄉鎮（街道）要充分利用宣傳畫冊、報刊、專欄、電視等方式，向公眾廣泛宣傳有關地質災害防治和地質環境維護的法律、法規及政策，宣傳地質災害危害案例及防范的基本知識，切實提高人民群眾防災減災的自覺性和主動性，營造群防群測的良好社會氛圍。三是要進一步完善各項制度。要進一步完善汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，確保地質災害防治工作制度化、規范化。要根據我縣實際，修訂和完善《突發性地質災害應急預案》確保搶險救災各項工作有條不紊地開展，切實做到責任到人，巡視監測到位，預報警示及時，轉移路線清晰，避險地點明確。四是要進一步完善群測群防體系建設。要把縣、鄉、村、組和地質災害威脅對象作為群防群測的主要依靠力量，把責任卡和明白卡及時發放到地災危險區的群眾手中，特別是對今年31個重要地質災害隱患點，監測員要及時到崗到位，要加強對險情、險段的監測巡查，確保及時發現情況，果斷采取防范措施躲避或化解災害威脅。
2要突出礦產資源管理這個支撐點。做好礦產資源管理和開發。進一步加強巡查排查工作，建立健全舉報制度，嚴厲打擊無證開采、濫采亂挖、越界超深開采、非法轉讓礦業權、污染破壞環境、浪費資源等違法違規行為，做到發現一起查處一起，確保我縣礦產資源開發井然有序。縣地礦部門要切實依照礦產資源總體規劃要求，科學設置礦權，堅決打擊圈而不探、不按期開工、不完成最低投入的行為，并依照相關規定給予處分。要本著政府主導，企業主體，地礦部門牽頭的原則，按時按質按量做好礦業權實地核查工作，及時查處礦業權違法違規行為。要繼續推行礦產資源稅費“一體化”制度，確保礦產資源彌補費以及其他規費足額收繳。
3要突出部門協調配合這個合力點。各鄉鎮（街道）要積極做好轄區內地質災害點的巡查、監管工作。使群眾明白受威脅災害的類型、危險水平，以及地質災害發生時的報警信號、緊急轉移路線、避險地點，確保在地質災害發生時能夠做到快速有序轉移躲避。縣國土局、縣地礦局要加強監管，對新增生產建設項目，必需堅持執行地質災害危險性評估確認制度，從源頭上防止引發或加重地質災害；對已引發地質災害或造成災害隱患的要按“誰引發、誰治理”原則，督促引發者進行治理；要切實把好新農村住宅建設用地審批關，嚴禁在地質災害隱患點附近進行工程建設和住宅建設。公安、供電等部門要加強對火工產品、電源的審批管理，禁止向破壞地質環境、容易引發或加重地質災害的生產建設項目審批火工產品和供電。水務和氣象部門要加強對汛情和氣象的監測預報。交通、建設、林業、環保、教育、民政等相關部門，要依據各自職責，有針對性地采取各種措施，及時進行防治，防止災害升級擴大。同時，要繼續堅持辦證、年檢、打非聯席會議制度，重點研究解決辦證、年審、打非工作中的重大問題，為落實礦產資源各項任務提供強有力保證。要進一步加強地礦隊伍建設，落實專門的管理機構和人員，明確工作職責，加強業務培訓，提高執法水平，建設一支勤政為民、廉潔高效的高素質礦政管理隊伍。
三、縣礦產資源企業發展任重道遠。
縣礦產資源企業普遍存在產業規模較小、產品檔次較差、科技附加值較低等問題。今天，多年來。全縣機磚廠、采石場、瓷土礦、石英礦、煤礦、金礦等礦山企業法人100多人都來參加了這次會議，今天會議最大的一個參會團體。希望你一定要有做大企業的雄心壯志，不辱使命，不負重托，三當”上下功夫。
1敢當萬載經濟增長的主力軍。大家知道。農業基礎條件較好，城鎮人口相對集中，發展工業經濟、實現工業強縣的潛力巨大，推進現代農業建設、開發綠色產業前景廣闊，拉大城鎮框架、加快城鎮化步伐基礎厚實。更為可喜的目前全縣上下，處呈現出心齊、勁足、人和的嶄新氣象，萬載正在成為新時期投資的熱土、發展的家園。因此，非常地希望你能拋棄因循守舊、固步自封、小富即滿的守舊思想，迅速地實現企業規模上的擴張，做大做強，增強適應市場競爭的能力，為我縣經濟發展做出更大貢獻。
2爭當萬載招商引資的宣傳員。近幾年來。取得了顯著效果。實踐證明，這是一條行之有效的招商之路。身在企業生產經營一線，縣最好的招商員、推介員和宣傳員。希望你能高舉“發展、團結、奮斗”大旗，牢牢掌握“加速發展，加快轉型，推動跨越”主基調，積極向外商傳達我縣項目引進的相關政策和優惠條件，讓更多的企業落戶萬載這片紅土地，再創一個富萬載。