時間：2023-10-13 16:08:31
導語：在婦女兒童法律法規的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、法治宣傳教育工作
一是加強隊伍建設。成立XX市“七五”普法講師團，組建“法潤江淮”普法志愿者大隊，為全市76所中小學校聘任法治副校長（輔導員）并根據人員變動情況及時進行充實和調整。2011年以來，全市共組織普法志愿者、普法講師團、法治副校長（法治輔導員）開展活動3000余場次，發送法治宣傳資料30余萬份，受教育婦女和青少年人數逾50萬人次。二是打造青少年法治宣傳教育基地。XX市青少年法治教育基地坐落于XX中學，展館占地面積約300平方米，總投資150余萬元。是以“法治社會·少年為本”的理念，為青少年學生量身打造的法治教育陣地。本基地主要從崇法尚德、警醒示戒、自護之盾、勵志奮進四個方面進行介紹，通過聲光電一體的新型互動技術，使青少年增強法律意識，強化守法觀念。并有序組織全市青少年走進基地參觀體驗。三是開展有針對性的法治宣傳活動。以開展“三八”維權周，法治教育“開學第一課”、“小手拉大手”、“疫情防控 法治同行”、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等系列活動為載體，組織開展送法進機關、進鄉村、進校園系列活動。大力宣傳《憲法》《民法典》《婦女兒童保障法》《反家暴法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《國家安全法》《法律援助條例》、防溺水、防校園欺凌、掃黃打非等，與婦女和青少年學習生活密切相關法律法規，引導其尊法學法守法用法，提高了他們的法律意識和依法維權能力。
二、法律援助情況
市司法局將保障婦女兒童合法權益為根本，深入貫徹執行《婦女權益保障法》和新修訂的《未成年人保護法》等有關法律法規，加強普法宣傳、提高法律服務質量，婦女兒童的人身、財產等合法權益得到較好維護。自2011年以來，XX市法律援助中心共受理婦女兒童法律援助案件1520件，其中婦女維權案件840件，兒童維權案件680件，主要涉及婚姻家庭、交通事故、撫養費、刑事犯罪等事項。接待婦女兒童來訪、來電咨詢上萬余人次，為我市婦女兒童提供了堅強的法律保障。
三、社區矯正情況
（一）以科學發展觀為統領，著力推動解決實施“兩規”的重點難點問題
婦女兒童發展是經濟社會發展不可分割的重要組成部分。各成員單位要按照科學發展觀的要求，更加自覺地圍繞全區發展大局思考和推進婦女兒童工作，切實為婦女兒童做好事、辦實事、解難事。要按照調整后的婦兒工委成員單位的工作職責，充分發揮成員單位的資源優勢和職能作用，齊抓共管，針對“兩規”中期評估反映的突出問題，通過專題調研、專項督導等方式，共同推動解決貧困婦女兒童社會保障、殘疾兒童康復與教育、流動兒童教育培訓等問題；推進學前教育事業發展，推進實施“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目，按期全面完成各項目標，迎接終期評估。
（二）加強宣傳引導，切實維護婦女兒童的合法權益
各成員單位要創新宣傳形式，深化宣傳內容，強化宣傳實效，繼續聯合主流媒體并充分利用各成員單位網站，以男女平等、兒童優先為核心內容，深入宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和“兩規”，營造維護婦女兒童權益、促進男女平等的社會氛圍。要將貫徹《廣東省實施<婦女權益保障法>辦法》與貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婚姻登記條例》等法律法規政策相結合，與部門工作職責相結合，依法行政，加大執法監督，嚴厲打擊侵犯婦女兒童合法權益的犯罪活動；通過婦女服務熱線，向受害婦女兒童提供心理和法律咨詢和法律援助，為婦女兒童發展營造穩定和諧的社會環境。
（三）關注民生問題，幫助解決婦女兒童的實際困難
區婦兒工委各成員單位要按照健全社會管理格局的要求，以解決婦女兒童民生問題為突破口，適應建設服務型政府的需要，積極承擔婦女兒童工作職能，當好政府推進社會建設的有力幫手。要緊跟形勢，充分考慮全球金融危機的影響以及農村政策發展的新形勢，以解決最緊迫的問題入手，重點關注和解決企業女工的勞動權益、保護農村出嫁女權益、婦女就業的扶助和婦女兒童健康等，扎扎實實地為黨和政府分憂，為婦女群眾解難。
（四）健全監測網絡，加強和改進監測統計工作
在鞏固“兩規”中期評估成果的基礎上，調整、充實和完善“兩規”監測統計指標體系，加強分性別統計工作，加強對預警指標的跟蹤落實工作，確保完成2010年終期目標。同時要認真完成“兩規”數據采集任務，加強數據庫建設，為下一個五年規劃積累工作資料。
__村總人口1834人，其中女性人口896人，約占總人口數的一半。其中流動留守婦女286人，兒童153人.為維護農村流動留守婦女兒童合法權益，加強對婦女兒童維權工作。大力實施“婦女兒童權益維護行動”，建立基層維權陣地。__村成立了婦女兒童維權中心，掛牌成立“婦女兒童維權站”，認真接待婦女群眾來信來訪，積極提供法律咨詢和心理疏導。組建了__村巾幗志愿者法律服務隊。
在我市流動婦女進城務工主要從事的職業大多數是電子、服裝、玩具等勞動密集型企業，存在的主要問題有：
1、臨時工普遍存在，簽訂勞動合同的比例較低。對于流動婦女進城務工人員來說，能夠為其提供勞動權利保障的就是勞動用工合同，但一些企業認為務工人員來去自由，沒必要簽訂合同，企業也少一些責任和束縛，當用工單位與流動婦女務工人員之間發生勞動糾紛時，流動婦女務工人員的權益常常因沒有簽訂用工合同而無法得到有效保障。據在被調查者中了解到，與企業簽訂勞動合同的100人、簽訂企業內部協議的10人、沒有與雇主簽訂勞動用工合同25人，招用“臨時工”并規定試用期滿后看表現再決定是否簽訂勞動合同的，是多數非公企業的普遍做法。
2、加班加點嚴重，休息休假權得不到保障。大多數女職工每天工作時間都在9小時以上。少數流動婦女進城務工人員甚至長期無休息日。與此同時，部分企業并沒有依法支付加班工資。一些企業采取計件工資制，節假日、休息日和加班工資被無形剝奪。工作時間超長、休息休假權難保障侵害了流動婦女進城務工人員的權益。
3、工資待遇低，基本社會保障問題普遍缺失。流動婦女進城務工人員勞動時間超長并沒有帶來相應的勞動報酬。如果扣除收入中加班加點的部分，那么月收入低于當地最低工資標準的比例將會大幅度上升。另外，與勞動合同簽訂率較低緊密相連，流動婦女進城務工人員社會保險參保率也很低。在養老、醫療、生育、工傷、失業、住房這六項社會保障中，調查中發現，只有少部分企業為流動婦女進城務工人員辦理其中的一兩項保險。流動婦女進城務工人員的社會保障存在明顯的隱患。
4、“特殊保護”落實難。落后的傳統觀念和薄弱的衛生保健意識，特別是流動婦女進城務工人員的醫療保障條件，嚴重影響制約著流動婦女進城務工人員的健康。她們大部分人不注意“四期保護”（經期、孕期、產期、哺乳期），也沒有條件做婦科病檢查，平時生病也很少去醫院就醫。
5、就業競爭能力差，職業技能準備不足。流動婦女進城務工人員多數文化程度不高，且技能單一，從事技術層次較低、勞動強度較大的工種，收獲>文秘站:文化較低、年齡偏大、技能不高、競爭能力不強等特點，致使一些流動婦女進城務工人員以犧牲個人的合法權益為代價來保住工作，即使較低的工資、較高的勞動強度，還愿意承擔。
1、勞動負擔重，健康狀況差。在丈夫外出務工期間，妻子成為家庭生產生活的絕對主力。家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上；尤其是農忙季節，勞動量更大。同時，男人外出務工，贍養老人，養育孩子，洗衣做飯，喂養雞鴨豬牛等繁瑣的家務事也全落在了留守婦女的身上。有的留守婦女選擇把田地承包給他人，但自己照顧老人孩子的同時也會選擇做一些來料加工等手工活貼補家用，照樣沒得空閑。高強度的體力勞動使她們健康受到了損害，同時精神狀態也受到一定程度的影響。
2、培訓機會少，發展能力弱。大部分婦女表示家庭的主要收入還是來自丈夫。71.5%的受訪對象有創業意愿，就如何選擇合作伙伴，57%的婦女會選擇與家人一起，這部分人相對于選擇自主創業的28%人大都相對比較依賴家人。有十分之一的婦女選擇與他人聯合創業，由此可見這部分婦女無論在人脈、閱歷等各方面可以說相對較突出，想法比較成熟。
3、夫妻見面少，感情難交流。丈夫外出后，主要通過電話進行聯系，即使與家里聯系，關心的多為孩子和生產生活問題，遠遠不能滿足留守婦女和丈夫的情感需求，也為婚姻危機埋下隱患。
4、缺乏安全感，維權意識差。多數男性勞動力的流出，甚至部分女性勞動力的外出，導致農村中只剩下老人、兒童和婦女。這種人口結構的變化，帶來的是農村治安防范力量的減弱和作案機會的增加，給犯罪分子提供了可趁之機。事實也正是如此。農村中的留守婦女及其家庭比起丈夫在家的婦女更易受到人身和財物的侵犯。丈夫不在身邊，家里少了主心骨，很多留守婦女的自身權益受到侵害都選擇了隱忍，以為人低調向他人避讓的方式消極對待。
1、父母監護的缺失，一方面使得留守兒童較早地學會獨立生活，另一方面也使得他們的身心發展受到一定影響。處在受教育階段的留守兒童大致可被分為兩類：一類是生活能力和學習自覺性提高，自我約束增強的兒童；另一類是生活自理能力差，對學習不感興趣，思想道德教育缺失，自我控制能力差的兒童。
2、隔輩監護是農村留守兒童被監護的主要方式，但監護人由于年齡偏大、身體有病、生活不能很好地自理等原因，不但不能為留守兒童提供一些生活上的照料，相反，留守兒童在照顧農田、洗衣、做飯、買藥看病等等方面要花很多的時間和精力去照顧監護人，這類對留
守兒童的監護實際上變成了逆向的監護，給他們的學習帶來了極大的負面影響。1、積極推動保護婦女兒童權益法規政策的落實。加強調研。重點對流動留守婦女的勞動就業、婦女病檢查、婚檢、困難救助等問題展開調研，形成調研報告。
市婦聯創建全國“三八紅旗集體”先進事跡
近年來，XX市婦聯大力開展“雙學雙比”、“五好文明家庭”、“巾幗建功”等活動，緊緊圍繞“項目帶動、環境推動”帶動廣大婦女積極參與經濟建設，提出并實施的“巾幗創業工程”成為推動婦女發展產業的主線，全市上下形成了有利于婦女發展的濃厚氛圍。今年3月，XX市婦聯獲全國“三八紅旗集體”榮譽稱號。
婦女創業，項目選擇是難點。為此，XX市婦聯經常組織婦女到外地學習考察花卉、茶葉等項目，聘請行業專家評估論證，選準項目；與農辦、農業等部門建立長期協作關系，在項目立項、報批、資金籌措、項目實施上給予支持；與金融部門建立信貸協作關系，開展“信用女能人”、“信用戶”評選活動，設立婦女創業扶持基金，為婦女創業提供貼息政策和信貸支持。幾年來，XX市婦聯協調貼息資金300多萬元，扶持近600名農村婦女發展種養業。培育出全國、省級婦女能手5名，婦女產業帶頭人100多名，示范基地16個,龍頭企業4個。
XX市婦聯堅持“一手抓發展，一手抓維權”的工作方針，在參與經濟建設的同時，積極優化婦女兒童發展環境。市婦聯在加強婦女兒童法律法規宣傳的同時，注重抓好維權長效機制建設，先后與市人大及有關部門建立婦女兒童維權聯席會議制度，與市法院建立婦聯干部擔任陪審員制度，與司法局建立婦女法律援助“148”等，完善市、鄉、村婦女維權三級網絡……幾年來，XX市婦聯共接待婦女來信來訪案件683件，處理率達100％，參與涉及婦女兒童案件審理60多件，為109名困難婦女兒童提供法律援助。
在女性素質得到提高、權益得到有效維護的同時，XX市婦聯積極推動市委出臺《進一步加強黨對婦女工作的領導》和《加大女干部培養選拔工作的決定》，并陸續出臺確保人大女代表、政協女委員的比例達到相關規定等政策的落實。在換屆選舉中，市人大、政協及相關部門和鄉鎮形成全力推動婦女參政議政的良好氛圍，確保了人大女代表、政協女委員比例高于20％，女性村民進村“兩委”比例逐步提高。
1、加強對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發展新情況、新問題和婦聯組織自身建設中存在的突出問題開展研究，加強對婦聯工作新觀點、新思路、新舉措的研究和探討，探索和把握婦女工作的前瞻性和科學性，創新工作方法，增強工作指導性、針對性和實效性，充分調動和發揮廣大婦女群眾能動性，扎實推進婦聯組織在新農村建設中的獨特優勢，在服務大局、服務婦女兒童事業中建功立業。
二、統籌推進城鄉婦女發展，為廣大婦女就業創業搭建平臺
2、深化“雙學雙比”競賽活動。依托種養能手和基地大戶帶動等多種形式，大力發展設施農業、林海經濟等重點產業，做大特色經濟品牌，為廣大婦女增收致富拓寬渠道。進一步推進“巾幗示范村”建設，發揮婦女在新農村建設中的重要作用，叫響“巾幗示范村”品牌。
3、大力推動“巾幗建功”活動。開展結對幫扶和城鄉對接活動，擴大“巾幗建功”活動的覆蓋面，發揮婦女手工編織、家政服務等方面的優勢，激勵廣大婦女自主創業，投身創新實踐，為加快靜海經濟社會發展作出貢獻。
三、深化維權活動，促進社會和諧穩定
4、搞好婦女兒童兩個發展規劃的終期監測評估。2012年是兩個規劃的終期年，進一步發揮縣政府婦兒工委辦公室職能作用，協調職能部門著力推動女干部比例、女性就業、婦兒健康等難點指標的落實，確保各項指標如期達標;搞好調查研究，為起草“十二五”期間，婦女兒童兩個發展規劃做好充分準備。
5、全面落實靜海縣婦女兒童(2012——2012年)健康行動計劃，配合有關部門做好兩癌篩查和婦科疾病定期檢查等工作，確保婦幼保健項目的落實工作。
一、抓精神文明活動，全面加強婦女兒童思想文化素質教育。
我鎮婦聯注重開展形式多樣的宣傳教育活動來豐富婦女兒童生活。一是豐富多彩地開展了“三?八”國際婦女節慶祝活動，在“三?八”節前夕，我鎮組織500人次婦女進行黨的知識教育、計劃生育、法律法規等教育，營造“美在家庭”和婦女發展的良好氛圍；在“三?八”國際婦女勞動節，我鎮婦聯組織全鎮80余名女干部、職工、村（居）婦女主任召開了座談會，會上，代表們暢談了西巖鎮近幾年來的變化，婦女兒童工作今后努力的方向，會后，鎮黨委、政府組織代表們參觀了中藥材、水果經濟種植、奶牛、生豬養殖示范點，與此同時，鎮婦聯還組織一支秧歌隊參加縣第三套健身秧歌比賽，各村廣大婦女在勞作之余，精心排練了節目，為慶祝自己的節日閃亮登場。通過“三八”國際婦女節慶祝活動，極大的豐富了婦女群眾的節日文化生活，推動了婦女群眾的精神文明創建活動，達到了團結教育婦女，鼓舞婦女斗志的良好效果，有效的增強了婦女組織的凝聚力和戰斗力。二是“六?一”期間，我鎮緊扣開展“歡樂六一?和諧社會”這一主題，結合兒童喜聞樂見的形式，組織開展了富有新意的“頌祖國、揚孝道、促成長”主題教育活動及豐富多彩的校園文藝匯演、經典詩文誦讀、知識競賽、才藝展示等慶祝活動，同時鎮黨委、政府、婦聯、學校及團委聯合表彰了20*年度鎮級“三好學生”22名、“優秀少先隊員”42名、優秀團員22名。通過這系列的活動使廣大婦女解放了思想，轉變了觀念，使廣大兒童增長了見識，全面加強了婦女兒童思想文化素質教育。
二、抓婦女兒童維權，促進社會和諧發展。
男女平等作為我國的一項基本國策，意味著代表和維護婦女權益，促進男女平等是婦聯組織的基本職能，因此我們在工作中，始終堅持“一手抓發展，一手抓維權”，堅持在“維權”中促“發展”，在“發展”中重“維權”。
一是在“三八”、“六一”活動期間，鎮婦聯組織各村（居）婦聯及各中小學校利用墻報、黑板報、手抄報等形式加大對《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》等保護婦女兒童的政策、法律、法規的宣傳力度，倡導“婦女、兒童優先”、“尊重婦女、兒童”、“支持婦女、兒童”的意識；在每月第一個趕集日，鎮婦聯與鎮計生辦在廣大群眾集中的地方設立《婚姻法》及優生優育咨詢臺，廣泛宣傳優生優育知識，倡導科學文明的生育文化，提高廣大群眾對新《婚姻法》的認識，大力宣傳普及“男女平等”基本國策，擴大宣傳覆蓋面，增強了廣大婦女群眾的維權意識，從而促進廣大婦女學法、用法的自覺性，增強她們用法律保護自己的能力。
二是堅持工作規范化管理，做好婦女兒童維權工作工作。堅持工作規范化管理，是做好婦女兒童維權工作的必備條件。我們根據上級婦聯維權工作精神，結合本地工作實際，切實做到了文明接待、登記、重要信件回訪、信息反饋等工作。與此同時，我們每月定期與縣婦聯取得聯系，了解工作進度，掌握工作動向，幫她們妥善處理有關問題。半年來，鎮婦聯接待婦女兒童來信來訪20件，處理20件，結案率達100%，做到了來信有登記，來訪有記錄，處理有存根，查處有材料。
三是抓調查研究，為婦女兒童維權鋪平道路。今年通過深入的調查，了解情況，結合每年的深入基層，深入婦女兒童群體，圍繞家庭暴力、勞動保護、土地承包、外出務工婦女權益及其子女就學等農村婦女關注的熱點和難點問題進行專題調查研究，為黨委、政府和有關部門提供決策依據，并積極爭取黨委、政府對婦女工作的重視和支持，為推動婦女工作的加快發展創造良好的社會環境。今年3月份，我們在全鎮范圍內采取發放調查問卷、訪談與調查相結合的方法在全鎮開展了“預防和制止家庭暴力專項調查”的問卷調查，撰寫了較透徹的調查報告。將我鎮家庭暴力的基本情況、家庭暴力產生的主要原因、家庭暴力危害嚴重性、預防和制止家庭暴力的建議及對策一一進行了深入的剖析和闡述，為上級婦聯及各相關部門制訂婦女維權法律法規提供了第一手材料。
四是抓好協調督辦，建立完善的創建機制。一方面，西巖鎮婦聯發揮自身優勢，強化橫向協調，與司法、公安、法庭、部門聯合，建立了110家庭暴力投訴中心、婦女兒童維權合議庭、婦女兒童維權監督崗、法律援助中心婦女兒童工作站，形成預防和制止家庭暴力的綠色通道；另一方面狠抓縱向協調，強化鎮、管理區、村三級聯動機制，加強督促、指導，層層簽定責任狀。
三、抓經濟建設，促新農村建設穩步發展。
一是在農村繼續深入開展“雙學雙比”競賽活動
以經濟建設為中心，進一步深化“雙學”內容，提高“雙比”目標，以競賽為手段，以典型為龍頭，以效益為目的，圍繞鎮黨委、政府對我鎮農業產業結構調整的工作思路和工作措施，全面深入開展農村婦女“雙學雙比”活動。
1、加大科技宣傳教育與培訓工作力度，提高農村婦女科學文化知識和技術能力。我們努力實施“巾幗科技培訓工程”，通過各村現代農村遠程教育網絡培訓婦女，主要在網上學習延季蔬菜種植、奶牛、及特種家禽養殖等相關的種養殖知識，使全鎮90%以上婦女掌握了1-2門科技技能。
2、進一步鞏固老基地，樹立新典型
隨著我鎮農村產業結構的調整和農副產品生產基地的創建，我們狠抓了“雙學雙比”、“巾幗扶貧行動”的開展，不斷擴大規模，增加科技含量，如沙井村婦女鐘小珍、陳老松的“葛根”基地，栽種面積由去年的20畝擴大到100畝。花橋村養豬能手鐘祖光今年改革經營方式，現投資150元新建了一棟387平方，72個欄位的牛舍用于飼養奶牛。通過這些女專業戶、女農民技術員和科技致富帶頭人的帶頭示范和結對幫扶，新的科技專業戶不斷涌現，全鎮共有女專業戶165戶，種、養、加工綜合性基地不斷涌現。
二是鄉鎮“巾幗建功”活動有新的進程
1、繼續開展在崗女職工崗位練兵、技術比武、微笑服務、文明窗口等勞動競賽，深入開展“巾幗文明示范崗”、“崗位明星”、“女標兵”創評活動。“三八”婦女節、“六一”兒童節期間，我們組織了各類活動，表彰了先進，通過活動，促進各行各業婦女職工積極向上，努力工作，也充分展示了廣大婦女的聰明才智和我鎮婦女“巾幗建功”活動的碩果。
2、積極實施返鄉女農民工創業培訓。鎮婦聯通過輿論宣傳和思想工作，正確引導返鄉婦女轉變思想觀念、樹立市場意識、競爭意識和創業意識，正確對待下崗失業，鼓勵她們參加電腦、縫紉、經濟管理、市場營銷等技能知識培訓，鼓勵她們在服務行業、商貿市場中就業，鼓勵她們在家自主創業，鎮婦聯幫助水東村7組返鄉女農民工楊梅子依托技術優勢，在水東村創辦了一個占地500多平米有30間豬欄的中型養豬場。去年飼養母豬14頭，公豬1頭，實行自繁自養。同時，楊梅子的14頭母豬在政府的引導幫扶下，入保了城步縣母豬保險。2009上半年共出欄豬仔100頭左右，肥豬10多頭，凈賺3萬余元。事實證明，自主創業不僅使她們把錢賺回來了，生活富起來了，還學到了技能，照顧了家庭，拓寬了眼界，樹立了新的觀念。
四、抓家庭美德建設，營造和詣社會。
一是開設__女性周末講壇，每月一期，邀請專家圍繞道德修養、現代禮儀、健康保健等話題，為女性朋友開設講座。講壇自2010年5月正式啟動以來，已舉辦了73場，直接受益人數近萬人。
二是開辦__女性網，網頁設置了婦兒快訊、時事聚焦、維權驛站、女性社團、巾幗風采、親子樂園、時尚麗人等子欄目，一些與婦女兒童家庭相關的社科知識和資訊。
三是開通“__女性”微信公眾號，開設關注、一線、悅讀、生活、育兒、法問等欄目，每周兩期，推送婦女工作最新資訊和女性素質提升、家庭教育指導、女性維權服務等內容，成為了婦聯運用新媒體服務婦女兒童的新渠道。
一是“普法宣傳進萬家”活動。組建__市老媽媽普法宣講團，進社區、進企業、進高校、進機關開展宣講，用講述故事、以案說法的形式，生動形象地普及法律法規知識。在城鄉村居創立了一批康乃馨家庭工作室，選聘法官、律師、心理專家、基層婦聯干部等為調解員，通過接訪調解的形式，宣傳法律法規，化解婚姻家庭矛盾糾紛。開展“反家暴聯動快車”行動，通過展板、宣傳冊等形式，宣傳反家暴法及制止家暴的操作程序等。
二是“科學家教進萬家”活動。每年都舉辦50余場的科學家教知識講座，普及科學的育兒教養知識。
三是“好家風好家訓進萬家”活動。在全市層層季季開展最美家庭評選表彰、好家風好家訓有獎征集活動，組建最美家庭事跡宣講團，開展“最美家庭講好家訓”百場巡講活動，通過學古代名人家風家訓，講身邊典型家庭故事的形式，宣傳中華傳統美德和社會主義核心價值觀
傳統的社科普及形式，比如講座、廣場宣傳等形式單一、參與人數有限，對年輕人吸引力不大。這種單向的傳播方式，很多時候也不了解受眾是否關注歡迎這些知識。建議在社科普及的形式上，要明確強化互聯網思維和用戶思維，加大新媒體的拓展力度，打造指尖上的社科普及陣地。
鶴城區人民政府婦女兒童工作委員會
（2006年6月）
自實施《鶴城區婦女發展規劃》和《鶴城區兒童發展規劃》（2001－2010年）以來，我區深入貫徹落實全國、省、市婦女兒童工作會議精神，大力改善婦女兒童生存發展環境，著重解決涉及婦女兒童切身利益的重點難點問題，切實保護婦女兒童合法權益，努力推進城鄉婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展，婦女兒童事業得到了長足發展。2002年，我區被省婦兒工委定為實施“兩個規劃”試點區。2003年，被確定為湖南省實施兩個規劃示范區，榮獲“懷化市婦女兒童工作先進單位”稱號。2004年榮獲“湖南省實施婦女兒童發展規劃示范區”稱號。2005年被評為“湖南省實施婦女兒童發展規劃先進集體”。
一、幾年來我們所做的主要工作
（一）加大工作力度，推動“兩個規劃”全面實施。一是加大規劃宣傳力度。圍繞“兩個規劃”的目標任務，積極宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則，宣傳婦女在經濟和社會發展中的重要作用。通過新聞及網絡媒體宣傳、舉辦培訓班、開展婦女兒童宣傳月活動等方式，大力宣傳進步文明的性別意識，宣傳先進婦女典型，提高了全社會對婦兒工作重要性的認識。二是加強監測評估工作。區婦兒工委及各成員單位均成立了“兩個規劃”監測評估領導機構以及監測統計組、專家評估組，形成了自上而下的監測評估組織體系，并制定了詳細的評估方案。落實了婦兒工委成員單位對“兩個規劃”監測統計的指標體系，完成了年度指標體系數據的采集和分析，在此基礎上形成了年度婦女發展狀況和兒童發展狀況報告。為了進一步提高監測評估水平，2005年11月下旬，我區還舉辦了“兩個規劃”監測評估工作培訓班，區婦兒工委及成員單位的相關工作人員參加了培訓。
（二）整合社會資源，切實履行維護婦女兒童權益的職能。一是切實維護婦女參政議政權力。區委、區政府高度重視婦女干部隊伍建設，建立健全培養選拔婦女干部目標考核責任、聯席會議和分工合作等制度，促使更多的婦女人才脫穎而出。目前，全區共有女干部2500多人，占干部總數的48％。其中副處級8人，科級以上317人，占科級干部總數的41.5％。區屬副科以上行政事業單位班子中有女干部166名，其中黨政正職30名。全區有女人大代表、政協委員60人，分別占總數的14.6%、20.4%。截至2005年底，全區女黨員總數為2438人，占全區黨員總數的23%，五年來全區共發展女黨員387名，占發展黨員總數的30.2％。二是切實維護婦女參與經濟發展的權力。全區認真貫徹落實《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》、《未成年人保護法》等法律法規，通過開展打造“技術藍領”、“創業明星”、“就業超市”及開展“再就業援助活動”等舉措，切實保障婦女勞動權益。據統計，近年來，全區共培訓女職工7934人次；新增女性就業人數4725人；轉移農村女性富余勞動力12845人；安置女性下崗失業人員3856人，其中通過自謀職業和自主創業實現再就業下崗失業女職工達720余人。三是拓寬了依法維護婦女兒童合法權益的渠道。在區委、區政府統一領導下，全區各級各部門采取得力措施，切實加強婦女兒童合法權益保護工作。勞動部門積極受理涉及女職工權益的投訴舉報152起，立案查處148起，處罰45起；查處涉及女職工侵權案件50件，查處非法使用童工企業7家，清退童工7人；積極開展生育保險，先后發展生育參保單位228家，參保女性4200人，覆蓋面達60％。司法部門加強弱勢婦女兒童法律援助服務工作，先后辦理未成年人犯罪法律援助案件140起，其中102名未成年人因援助減輕處罰；為婦女提供法律援助100余起；各學校法制副校長先后為學校解決法律事務98件。政府法制部門每年定期上街設點開展法制宣傳，先后接待咨詢人員近千人，解答婦兒維權方面咨詢600余人次。區政法部門對、強迫婦女、拐賣婦女兒童等侵害婦女兒童權益犯罪行為，實行“快捕快訴、限期辦結”。區計生部門嚴歷打擊以墮女胎為目的的性別鑒定和選擇性終止妊娠行為，2005年對全區374家醫療保健機構、個體診所進行了“地毯式”大清查，并為87名計劃生育獎勵扶助對象發放獎勵扶助金10余萬元。區婦聯繼續加強預防和制止家庭暴力網絡建設，建立維權聯席會議制度，在行政村以上各級均建立了“家庭暴力報警點”，覆蓋面達100％，并在市第三人民醫院建立了家庭暴力傷情鑒定中心。四是進一步維護婦女兒童保健權力。大力加強婦幼保健隊伍建設，農村鄉鎮衛生院婦幼保健專職人員配備率達100%。緊緊抓住降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風這一工作重點，層層落實責任制，實行貧困救助，提高住院分娩率。5年來，共入戶調查孕產婦2720名，發放貧困孕產婦救助卡129張，救助129名貧困孕產婦，發放救助資金4萬元。截至目前，全區孕產婦死亡率降低到22.57人/10萬，較去年同期下降76.4%，新生兒破傷風發生率為零，住院分娩率達95.53%，高危住院分娩率100%，產前檢查覆蓋率93.50%，婦科病普查率27.64％，5歲以下兒童死亡率降至12.41‰，嬰兒死亡率降至11.51‰。
（三）努力改善生存環境，為婦女兒童辦實事、辦好事。一是改善農村生產生活條件。加大農村改水改廁工作力度，2005年先后啟動并實施了楊村自來水廠、黃金坳歐盟援建改水改廁兩個工程項目，完成改水改廁1000余戶，受益婦女兒童逾2萬人。二是改善農村衛生保健狀況。2005年全區完成楊村鄉、鴨嘴巖鎮等2所鄉鎮衛生院改建工作，為11個鄉鎮衛生院添置了醫療設備，一定程度解決了當地農村群眾“就醫難”的問題。今年擬投資90萬元改造涼亭坳鄉、蘆坪鄉兩所鄉鎮衛生院，項目建成后，受益人口可達7萬人。三是改善城鄉婦女兒童學習培訓條件。2003年，我區投資182萬元，修建了全市唯一的青少年兒童校外活動中心。2005年投入343萬元，完成了楊村中心小學、城南學校等8所中小學校危房改造，學校面貌得到改觀。今年，我區啟動了占地90畝，總建筑面積6200平米，總投資900余萬元以女性培訓為主的懷化宏遠農民工跨地區培訓中心建設項目。四是大力開展婦女兒童扶貧幫困工程。區四大家領導堅持定期開展為孤殘兒童送溫暖活動，今年“六一”期間為區社會福利院孤殘兒童贈送慰問金和慰問物品2萬余元。區教育局采取控流保學措施，將920名貧困學生檔案資料鏈接到“湖南助學網”，確保困難學生入學。區計生服務站為全區農村貧困婦女免費進行了婦科病查治并發放藥品，對982名有證待孕的育齡夫婦提供了優生遺傳檢測服務。區婦聯每年對貧困兒童進行一次調查摸底，登記造冊，積極牽線搭橋，五年來共資助貧困兒童500多名。區殘聯積極發揮協調作用，大力推進殘疾人的扶助工作，先后幫助近2000名殘疾婦女兒童得到不同程度的康復，幫助減免殘疾人子女學雜費近20余萬元。
二、工作中的幾點體會
（一）區委、區政府高度重視，是順利實施“兩個規劃”的關鍵。區委、區政府主要領導多次聽取區婦兒工委關于兩個規劃實施情況的匯報，在制定和實施鶴城區總體發展規劃時，注重婦女兒童事業發展的需要，通盤考慮，整體部署。2002年7月，頒發了《鶴城區婦女發展規劃》和《鶴城區兒童發展規劃》（2001年～2010年）。鶴城區政府堅持做到“五個納入”，在每年為民辦實事項目中，堅持婦女兒童事業項目占一定比例，切實保證“兩個規劃”與經濟和社會發展同步實施。
（二）建立健全婦兒工作機構，是實施“兩個規劃”的組織保證。區委、區政府根據工作需要和人動情況，對區婦兒工委進行了多次調整，成員單位由最初的14個增加至37個。區婦兒工委對兩個規劃提出的各項目標、任務進行分解立項，對各成員單位實行量化管理。各成員單位各司其職，各盡其責，形成了通力合作，齊抓共管婦女兒童事業的良好局面。
（三）加大資金投入，是全面實施“兩個規劃”的重要保障。區政府每年都撥出專項經費用于婦女兒童事業。2005年，全區落實教育事業撥款3000余萬元，醫療衛生經費330余萬元，婦兒工委工作經費1.4萬元，從資金上保證了“兩個規劃”的貫徹實施。
（四）狠抓農村地區規劃項目實施，是全面實施“兩個規劃”的有效途徑。近年來，我區加大對農村衛生三項建設的力度，積極落實婦幼衛生補助和配套經費，加強鄉衛生院產、兒科建設，全區95％的鄉鎮衛生院、防疫站和婦幼保健機構的業務用房得到改善，增添了基本設備，培訓和建立了一支相當規模、相對穩定的鄉（鎮）、街道辦事處衛生院產兒科醫護人員隊伍。全區綜合性醫院均設立了婦產科，鄉鎮80%的接生員已轉變為保健員，初步形成了全區城鄉婦幼保健網，有效地遏制了三項死亡率。1999年，我區被列為全省降低“兩率”項目加強縣。為實現項目目標，2000年，建立了以區婦保院和黃金坳中心衛生院為孕產婦搶救中心的兩條生命綠色通道，保障了全區孕產婦的生命安全。通過項目帶動，干部群眾特別是婦女群眾就業觀念和健康理念及行為的得到改變，近7000多名貧困婦女和貧困母親直接受益或受到良好的影響。
三、下一步工作打算
（一）進一步加大宣傳力度，不斷優化婦女兒童發展的社會環境。區婦兒工委充分發揮有關成員單位的宣傳優勢，整合社會資源，開展各種形式的宣傳活動，進一步營造婦女兒童發展的社會環境。各成員單位充分利用一切宣傳工具，繼續廣泛宣傳婦女兒童政策法規和理論及宣傳婦女兒童工作先進典型，動員社會方方面面關注婦女兒童問題，關心婦女兒童事業的發展。
為推動婦女兒童發展綱要的實施，街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作，把實施婦女兒童發展綱要、發展婦女兒童事業擺在事關黨的事業、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置，以引領婦女促進經濟平穩較快發展為著力點，以加強基層婦聯組織自身建設為保障，加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策，加大力度推進實施“兩綱”，加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題，帶領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活，并與經濟同步規劃，同步實施，同步發展，為實現轄區經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。
一、發揮職能作用，健全暢通高效的工作機制
，街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署；二是落實各社區、村匯報制度。各社區、村年初上報工作計劃，明確工作目標。年終報送工作總結，就實施綱要情況進行匯報；三是建立對策調研制度。根據不同時期、不同區域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協調成員單位深入轄區開展調研，反復論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益，引領婦女建功立業
切實保障婦女的勞動權益，拓寬婦女參與經濟建設就業領域，使廣大婦女享有充分的就業權利是婦女發展綱要規定的重要目標。隨著產業結構提升和經濟結構調整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業問題日益突出。街道婦聯在努力擴大婦女就業領域,增加婦女就業機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區服務活動”，依托社區為下崗女職工排憂解難。在社區建立健全了“轄區下崗人員信息網絡”、“本地區人才市場，用人單位信息網絡”，發揮再就業供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業介紹所、社區勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現了再就業。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態化、規范化管理，基本上做到應保盡保。
三、堅持民生為重，維護婦女兒童合法權益
認真貫徹執行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》，切實保障婦女兒童合法權益，依法維護婦女的人身權利和平等的財產權利，為婦女提供法律援助。進行經常性的督查和執法檢查工作，加強和完善婦女兒童維權機構，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預防青少年犯罪案件的發生。加強對網吧、游戲廳等未成年人經常涉足場所的管理，一方面加強保護未成年人的合法權益，另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發生。
充分發揮婦聯在婦女維權工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護，街道婦聯積極探索新形勢下婦女維權工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關法律的宣傳，增強法律意識、法制觀念、教育轄區婦女依法保護自身的權益。建立健全婦女法律援助組織網絡，督促社區建立“法律援助中心婦聯工作點”，在以往的基礎上繼續鞏固街道婦聯在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權崗，完善了街道群眾服務站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權益法律法規的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動，形成關愛婦兒良好氛圍