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1威海市農業信息化建設現狀分析
威海市屬于山東省的港口城市,是全國綜合經濟實力50強城市[1]。該城市是中國第一批沿海開放型城市,在20世紀90年代被評為我國第一個國家衛生城市。通過對威海市農業整體發展情況的分析,農業信息化建設成為熱門詞匯,物聯網、電子商務、鄉村旅游等的逐一實現,標志著農村信息化已經開始在農村范圍內實施。2015年,威海市農業部強調,預計到2020年能夠全面實現農業信息化,保證信息化技術可進村入戶,達到縣、村的全面覆蓋。如今,電信、農信通、阿里巴巴正在逐漸進村,為威海市農村經濟發展提供有效的渠道,保證農村與城市接軌,嚴格遵循新農村建設的原則和使命。2015年3月17日,威海市開展農機信息化培訓活動,其是農業信息化建設的重要組成部分,對當地農業經濟的發展具有標志性的意義。農業信息化背景下,信息技術為農業經濟發展提供發展平臺,網絡信息技術、電子商務、農業機械信息化等等的出現,都可為農業經濟提供發展契機,實現農業經濟發展質的飛躍。
2農業信息化背景下的農業經濟發展策略
2.1提高農產品質量,大力發展電子商務通過對威海市農業信息化經濟發展現狀的分析,借助時下的信息化技術來實現對農業經濟的全面推廣,是一項重要手段,相較于傳統的人為口口相傳的形式取得質的發展,尤其是電子商務平臺的出現,為農業所有項目提供了宣傳與展示的平臺。據報道,在淘寶、天貓等諸多電子平臺上,威海的電商的達到1.1萬,2013年,威海市的電子商務交易平臺交易量為540億元,同比增長了20%[3],占到山東省的第三名。通過對以上相關數據的分析,了解到威海市的電子商務發展迅速,實現農業的信息化建設是現代社會發展的重要趨勢。農民可以借助電子商務平臺,將農產品信息上傳至電子平臺,將產品分為不同的類型、等級等,對農產品進行簡單的描述,借助圖片與文字描述來充實商品信息,為消費者提供大量的參考信息。以榮成紅富士蘋果為例,首先準備蘋果的照片,保證照片的真實性,對照片進行處理,并輔以文字進行編輯,對蘋果的價格進行明確的指出,明碼標價還是“面議”要清楚的表現出來。同時,借助網絡交流平臺,及時為消費者提供服務,細心解答消費者各方面的疑問,實現平臺上的實時交流。運輸是電子商務的一個關鍵點,為了保證產品可送至消費者手中,應開設鄉村快遞,很多地區快遞是無法到達的,嚴重影響著網購用戶的便利性,此服務的開設解決了這項問題。
2.2提高農民的素養,強化信息化培訓農業經濟發展的信息化,對農民提出了更高的要求,應具備足夠的信息技術操作能力,才能保證電子商務運作的質量和效率。為了實現農業信息化的順利開展,應加大對農民的培訓力度,提高農民的素質,掌握簡單的網絡操作方法,能夠具備與消費者溝通的能力,是全面實現農業信息化建設的重要途徑。信息化培訓工作的開展,應在當地開設信息化培訓班,專門就電子商務技術進行培訓,在培訓人員的輔導下,讓農民反復進行信息技術的操作訓練工作,并對其訓練成果進行驗收,構建完善的農民信息化服務體系,為信息化建設提供保障。另外,就作物種植、管理等知識點,也可開展遠程教育,借助計算機網絡信息平臺實現視頻教學,農民可以將視頻下載下來,反復觀看,為農作物的種植提供借鑒,可大大提高作物產量和質量。
2.3借助信息化平臺,發展海外貿易為了更大程度上的開放農村,拓寬農村經濟市場,可以借助信息技術實現對農村的宣傳,將農村的特色型產業展示出來,對當地農業經濟的發展具有關鍵性的意義。農業經濟的發展,不僅僅局限于農產品,還包括旅游、土地建設與資源開發、勞動力信息化建設等,應全面發展農業經濟,注重對農產品、旅游經濟的海外推廣,擴大海外貿易范圍,再加之威海具有優越的地理位置,擁有多處海港,開展進出口貿易。威海市是重要的旅游型城市,屬于國家生態名城,可以將其作為威海市的城市名片,打造精品產業,強化對危害各旅游景區的信息化推廣,以吸引來自國內外的旅游愛好者前來,以更好的發展旅游經濟。例如,可將威海的劉公島、威海公園等作為重要宣傳對象,配以相應的文字描述和旅游景觀圖片,做好對威海旅游景點的宣傳與推廣。同時,威海市應將高質量的產品進行海外出口,注重行業口碑,與借助威海各港口與海外進行聯系,是發展威海市農村經濟的一個有利途徑。
3結語
關鍵詞:中原經濟區;農資企業;有利條件;發展前景
中圖分類號:F326
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)20-0022-02
農業是人類賴以生存和發展的基礎產業,是物質資料的重要來源,也是一個國家與地區國民經濟的基礎。因而,農業的發展狀況勢必直接影響著一個國家和地區社會穩定與經濟的發展,農業生產資料的生產與提供則無疑是整個農業發展的基礎與前提,農業生產資料生產的企業化與現代化更是進一步發展農業進而推動整個國民經濟發展、維護社會穩定與發展的最為重要的前提性因素之一。河南省作為我國一個極其重要的農業大省和第一糧食生產大省,在保障國家糧食安全和推動整個國民經濟的發展與保持社會的穩定等多個方面發揮著不可替代的重要作用。因此,其農資企業的發展是一個不僅關系到本地區人民基本生活與經濟發展的問題,也是一個勢必影響到我國國民經濟與社會發展的重大問題。
顯而易見,中原經濟區戰略的實施既是河南省農資企業的基本發展的背景,也是河南省農資企業發展的基本條件。中原經濟區戰略取得的成果與不足,也包含著河南省農資企業發展的成果與不足。因此,我們必須在中原經濟區的背景下對于河南省農資企業的現狀及其發展的前景做出必要的分析。
一、河南省農資企業的現狀
河南省政府工作報告明確地指出:“河南人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有根本改變。”這里的“沒有根本改變”,首先就是河南省作為一個我國人口密度極大、極其重要的農業大省和第一糧食生產大省而非工業省份的基本省情沒有改變。由于“產業結構、城鄉結構不合理已經成為經濟社會發展最突出矛盾”,作為農資企業“底子薄、基礎弱”的特點也就在兩個方面體現得比較突出:其一,由于河南省的現代工業與現代化技術發展的不足,必然地影響到農資企業本身的生產技術,嚴重地影響到農資產品的質量與成本;其二,由于這種矛盾的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發展第二產業和第三產業,而相對忽略了對于第一產業起到關鍵作用的農資企業。
總體來說,河南省農資企業在整個中原經濟區戰略中雖然具有極其重要的位置,也取得了一定的發展,并具有了一定的優勢,但是在發展的過程中仍然存在著相當普遍的問題。正是由于農資企業本身發展的不足與存在的問題,農資企業既不能夠滿足河南省農業發展的需要,而且這一狀況如果不能改變,也勢必影響到整個中原經濟區戰略的全面實施。還必須看到,正是因為河南省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要,因而也就具有了進一步發展的空間,一旦能夠充分利用有利條件,采取正確的方法,農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。
二、河南省農資企業發展的有利條件
(一)適宜的地理條件決定了河南省具有良好的農業生產條件
河南地處亞熱帶向暖溫帶過渡地區,氣候兼有南北之長,氣候溫和,四季分明,日照充足,降水充沛,為河南農業的發展奠定了良好的基礎。而縱觀我國農業的發展,不論相鄰的周邊地區,還是一些較遠省份,在農業大國的背景下也無不存在著農業生產資料的不足問題。這就無疑為農資企業的發展提供了極其廣闊的市場。
(二)產業結構的基本狀況為河南省農資企業的發展提供了契機
就國內的產業布局而言,河南省顯然在總體上處于不利的地位。但是,對于發達地區而言,由于其在改革開放以來首先發展的是加工工業和一些所謂的現代化工業,因而其農資企業并沒有得到應有的發展;而對于西部地區而言,在農資企業發展方面也顯然缺乏技術優勢。現在,隨著改革開放的進一步發展,我國沿海地區雖然不斷強調了產業升級、產業轉移,但是,這種產業升級顯然無關于農資企業,而產業轉移一般也只是加工制造業的轉移。以此而言,河南省的農資企業顯然具有比較獨特的技術優勢與先發優勢。這就為河南省農資企業的進一步發展提供了有利的契機。
(三)有利的政策為河南省農資企業的發展提供了強大支持
河南省對于農業發展的關注程度是人所共知的事實,這種對于農業本身的關注必然地形成了一系列的發展農業經濟的優惠政策,這些優惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農資企業,推動了農資企業的發展。
在中原經濟區的背景下,《河南省政府工作報告》在政策、金融、市場、人才等方面進行了重要部署。每一項要求,顯然都會影響到河南省農業的發展,而農業的發展也必然進一步地以各種不同的方式推動農資企業。如就“促進傳統農業向現代農業轉變”而言,這種轉變顯然是一種質的轉變,因而也就需要農業生產資料的不斷更新和升級;再如,就“土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用”而言,這里顯然不僅會因為農業土地開發、農田水利建設而大量需要農業生產資料,而且,其“足額提取、定向使用”也保障了農業生產資料交易活動的實現;而“加快推廣先進適用農機具,提高農機裝備水平和服務能力”則顯然直接就是農業生產資料的投入,等等。
(四)相關研究為農資企業的發展提供了一定的理論基礎
對于整個“中原經濟區” 的戰略而言,“農資企業發展前景”的研究顯然應該是其中不可或缺的內容之一。雖然由于各種各樣的原因,在“中原經濟區”戰略中“農資企業發展前景”的研究幾乎無人涉及,但是,對于整個國內學界而言,特別是高校和科研院所對“農資企業”的相關研究還是取得了一定的成果,這些理論成果無疑有利于農資企業的進一步發展。
比如,就比較直接的研究而言,朱朝華的《河南省雜交玉米種子企業現狀與發展策略研究——以河南農科院種業有限公司為例》一文則“以國內外種業的動態發展、河南雜交玉米種子企業的現狀以及有關河南典型企業的資料為材料,采用對比分析、抽樣分析、典型分析、演繹推理相結合的方法和手段,分析了國內外種子企業的發展方向,并結合河南玉米種子產業現狀,總結了河南省玉米種子企業發展的問題”并參照世界種業的發展趨勢和優秀企業的成功經驗,提出了河南雜交玉米種子企業發展的戰略對策。這些無疑對于河南省的種子企業的發展具有很大的直接指導意義,對于相關企業也具有極大的借鑒意義。
三、結論
通過以上分析,不難發現,由于整個中原經濟區的基本戰略所強調的不僅在同時性的方面體現為一種對于其他地區的全面比較,體現為一種各種發展因素的合理共進,而且在歷時性方面體現為一種永續發展的潛力,更由于河南省在中原經濟區建設過程中不斷地取得了一系列的階段性成果,不僅經濟發展速度加快、經濟總量規模迅速擴大、基礎設施日趨完善,而且,通過中原經濟區戰略的實施,已經具備進行工業化的條件,和一些地理位置、發展水平相當的省市和地區相比,具有了較為明顯的比較優勢,并為進一步的發展創造新的條件。
在這樣的背景下,隨著中原經濟區戰略的進一步實施,河南省作為一個極其重要的農業大省,相應的農業生產需求不僅已經推動了河南省農資企業的發展,使得河南省的農資企業在發展中取得了一定的成果,而且,也必然地推動河南省農資企業的進一步發展;正是因為河南省農資企業仍然不能滿足農業生產的需要,因而也就具有了進一步發展的空間,一旦能夠充分利用中原經濟區戰略及其相關因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法,農資企業就會獲得極其廣闊的發展前景。在中原經濟區戰略的實施過程中,河南省農資企業發展的宏偉前景也必將在不遠的將來成為一種可喜的現實。
參考文獻:
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[關鍵詞]北京 都市農業
長期以來,農業一直扮演著為人類提供食物的角色,好像它唯一的作用就是生產農副產品。其實,農業除了具有生產外,還具有改善環境質量的生態和為人類提供觀光、休閑、度假空間的生活。近年來,隨著北京社會經濟的發展、郊區城市化進程的加快和人們生活水平的提高,農業的生產、生態、生活功能逐步得到認識并被加以開發,農業的生產結構發生了較大變化,為城市服務的功能增強,都市農業有了快速發展。
一、都市農業概述
都市農業是指處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優勢,進行集約化農業生產,為國內外市場提供名、特、優、新農副產品和為城市居民提供良好的生態環境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創新功能的現代農業。都市農業不同于傳統農業,它融合了現代都市的高新技術,企業化的經營管理模式。不僅具有生產,還具有生活、生態和教育等,集中體現了大農業的思想。可以說,都市農業拓寬了農業這一概念的內涵。農業是都市有機組成的一個重要部分,它同都市一樣擁有最先進的技術設備,一流的經營管理模式,發達的交通信息系統,高水平的人才隊伍,對城市發展有重要的影響作用,是都市系統不可分割的一部分,在城市規劃中應給與足夠的重視。
二、北京市發展都市農業的必要性
1.環境要求
北京市城市人口密度很大,同時城市工業和城市生活產生的三廢污染及噪聲污染,加劇了城市環境的惡化。長期生活在這種環境里不利于人的身心健康。另外現代城市中快節奏、高競爭的生活、工作環境,使得城市居民長期處于較緊張的精神狀態,利用都市農業來親近自然,緩解精神壓力,成為他們的內在需求。發展都市農業對控制污染,創建優美的生活環境,增進城市居民的身心健康有積極的作用。
2.生活需求
北京市市區人口約1000萬人左右,每天都要消耗大量的農產品,而且隨著人們生活水平的提高,品質好、有利于健康的食品,肉蛋奶、精品水果蔬菜以及無公害食品在人們的食物結構中所占的比例逐漸提高。發展都市農業,有利于城市居民體驗鄉野風光,進行休閑娛樂、勞動健身,緩解精神壓力,了解農村文化,尤其是對缺少農業體驗的青少年具有較大的教育作用。
三、北京市發展都市農業的思路
1.注重對都市農業發展的研究和指導
各級政府和部門要加強宏觀指導,要把都市農業建設納人到城市經濟社會發展規劃中,同時要把都市農業的空間布局規劃納入城市總體規劃中,盡力完善政府政策支撐體系,形成強有力的導向和激勵機制。做好科學普及和宣傳工作,使城市各方面的管理者和城市居民形成共識,共同確立都市農業是實現城市可持續發展的有效途徑的新理念。
2.因地制宜,逐步實現重點產業和主導產業布局區域化
根據北京市郊區資源、環境、區位及農業生產特點,全市游憩地的區域配置可劃分為三個圈層、八個地帶(區)。三個圈層:①近郊區:包括朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區。這里交通方便,最接近城市消費群體,農業以園藝農業和高檔次果菜種植為主,觀光農業應以觀賞游覽、體驗農作為主,可以重點發展農業公園、花卉觀賞園、垂釣場及市民租賃農囤等觀光、體驗農耕項目。②中郊平原區:包括大興、通州、順義、昌平四個區。這里是首部糧、菜及畜禽水產品生產基地,主要河流穿行其間,農業資源豐富,景觀特征明顯,應以觀光休閑、農耕體驗、農業教育為主。③遠郊山區:包括房山、門頭淘、延慶、懷柔、密云、平谷六個山區縣、區。這里自然景觀優美,森林資源豐富,觀光農業應以休閑療養、農村文化體驗、自然風景觀光等為主。八個地帶包括潮白河、永定河流域及遠郊各區,每個地帶都具備各具特色的旅游資源,可建設成具有不同功能的游憩地。
3.重視高新技術、信息技術在都市農業中的應用
現代高新技術、信息技術是實現北京市農業現代化的基本技術支撐。為此,要積極探索體現首都市場特點的都市農業,著力突出科技型農業。一是依托組織培養和細胞工程轉基因培育動植物及微生物優異或特異物質,發展特色種業和種苗業。二是依托生物技術培育具有特殊功能的生物反應器發展功能性農業。三是依托發酵技術發展發展生物農藥產業和循環農業產業。四是依托酶工程發展生物制劑產業。五是利用生物技術發展生物質能產業。另外,還應建立起完善的農業信息系統,利用計算機多媒體和衛星通信等信息技術,實現農業基礎設施裝備信息化、農業技術操作自動化、農業管理信息網絡化。
4.完善農業經營機制
都市農業的發展必須在土地經營機制上有所創新,要建立有效的土地流轉機制,促進承包土地合理有序的流轉,推動適度規模經營的發展,在政府協調指導下,鼓勵外商或專業大戶向分散經營的農戶成片租用土地發展專業化農業生產,同時再雇傭農民進行企業化經營。要以龍頭企業為主要組織載體,通過松散、緊密或半緊密等形式與農戶結成互助互利互惠的合作關系,逐步形成產加銷一體化經營,農科工貿一條龍服務的農業產業化經營機制。
5.加強科技教育,提高農民素質
要大力提高廣大農民的科技文化素質,使之同發展都市農業互相適應、互相促進。一是要健全完善農業科研和農業科技推廣兩大體系。通過優化農業科技專業結構、人才結構、多渠道增加農業科技投入等措施優化和加強農業科研力量,同時加強農業科技推廣網絡建設,盡快將農業科研成果推廣到生產第一線;二是要花大力氣培訓農業技術人才,建立農業培訓基地和試驗基地,通過普教、職教、業余教育等各種教育形式提高農民科技文化素質。
參考文獻:
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一、農業高新技術產業化的內涵和發展農業高新技術產業化的基本條件
所謂農業高新技術,是指能廣泛應用于農業領域,對農業經濟發展和農業科技進步產生深刻影響,并能形成新型農業產業的高技術和新技術,包括國家認定的航天技術、信息技術、激光技術、自動化技術、新能源技術、新材料技術和生物技術等7個高新技術領域的相關內容;狹義上是指農業生物技術和農業工程技術,包括基因技術、細胞技術、酶技術、發酵技術和設施農業、農業機械技術等。農業高新技術產業化,是指按照科研、開發、生產、經營一體化原則,以市場為導向,以農業高新技術成果轉化為基礎,發展各具特色的農業科技產業實體或企業集團,進行專業化、系列化、集約化的生產經營活動,它是農業高新技術的研究、應用、擴散不斷形成產業的過程。通過農業高新技術產業化,將使知識形態、技術形態方式存在的間接生產力轉化為物質形態的現實生產力。
顯然,根據農業高新技術產業化的內涵,發展農業高新技術產業化必須具備以下條件:(1)高質量的農業高新技術成果;(2)現代化的生產設備和生產手段;(3)高素質的人才結構和員工隊伍;(4)多元化的產業主體;(5)嶄新的運行機制;(6)健全的市場體系;(7)政府宏觀指導和支持。
二、北京農業高新技術產業化發展的現狀
從90年代中期以來,北京市政府對農業高新技術及其產業化的發展給予高度重視,使得農業高新技術及其產業化在北京地區發展迅速,據北京市農委提供的統計數據,到2000年12月為止,北京市共建立431家農業科技園,其中區級401個,市級30個,總投資50多個億,占地規模22.7萬畝。這些農業科技園大都投資主體明確,采用現代企業管理制度,利用高新技術改造和嫁接傳統農業。在30個市級農業科技園中,股份制形式的有20家,民營個體的有10家,總投資15.5億元。北京農業高新技術產業化的發展初具規模,已成為北京市現代農業建設的標志性和導向性工程,具體表現在以下幾個方面:
(一) 農業高新技術產業初步形成
近年來,北京市政府圍繞農業高新技術產業化的發展,集中人力、物力、財力,全面啟動種子、種苗、種畜、種禽工程、生物技術和生化工程、農業生態工程、溫室工程、現代農機工程、新型肥料工程、旱作農業和節水灌溉工程、綠色食品工程等農業科技創新計劃和項目,獲得了一批農業高新技術成果,初步形成了一批農業高新技術產業。
(二) 農業高新技術得到推廣,農業科技產業得到啟動
2000年北京農業重點推廣10項高新技術,啟動6個產值在100萬元以上的農業科技產業,產生了巨大的經濟和社會效益,有力地促進了高新技術、農業科技成
果向現實生產力轉化,共同推進了農業高新技術產業化進程。
(三) 農業企業發展加快,農業科技企業脫穎而出
近年來在北京市政府相關政策支持、扶植下,京郊已發展國有、集體、民營、個體和混合所有制的農業企業5100多家。出現了錦繡大地、大北農飼料、北京順鑫
農業股份有限公司等有發展前景的民營型科技企業。工業企業也紛紛介入農業成為京郊農村經濟增長中的一個新亮點。如藍田股份有限公司在昌平投資40億建立農業高科技園區,主攻種苗和牧草種業。
(四) 信息技術開始進入農業,智能化農業信息技術應用示范工程的建設已初見成效
1996年,北京地區智能化農業信息技術應用示范工程開始啟動,該工程項目以示范區建設的形式展開,在北京郊區10個主要農業區縣,從試驗區、示范區、輻射推廣區三個層次進行實施。以順義區三高農業示范區為核心建立試驗區;在順義區、通州區、朝陽區、大興縣建立示范區20萬畝;在全市范圍內建立100萬畝的輻射推廣區和200多塊示范樣板田。示范區經過4年的建設取得了明顯成效和階段性成果,在生產中累計示范推廣面積近600多萬畝,取得了顯著的社會效益和經濟效益。
(五) 農業高新技術產業化發展模式探索取得進展
近年來,農科教、產學研相結合進行農業科技成果的研究開發速度加快,農業高新技術產業化的模式和運行機制探索取得積極進展,形成了多種類型各具特色的農業高新技術產業化發展模式。如北京朝陽區的農業高新技術示范基地模式、昌平的農業高效示范區模式、順義的“三高農業試驗區”模式、懷柔的農業高新技術嫁接傳統農業模式、平谷的畜牧業養殖機械化模式等,這些模式內容新穎、創新性強,具有較好的示范和帶動作用。
三、北京農業高新技術產業化發展中存在的主要問題
目前,北京農業高新技術產業化發展尚處在起步、發育階段,在發展過程中還存在著不少困難和問題,主要表現在:
(一) 北京對農業高新技術產業缺乏宏觀上的統一指導和管理
目前,農業高新技術產業的建設和發展還未列入北京市農業發展中、長期規劃,對北京農業高新技術產業的開發也缺乏統一的領導、協調和扶持。缺少有關推動和保護農業高新技術產業化的法規和優惠政策等。這就使得北京農業高新技術產業發展的優勢不明朗,造成農業高新技術的產業結構雷同化,嚴重影響了北京地區農業高新技術產業優勢的發揮。
(二) 對農業高新技術產業發展的投入不足
首先,政府對農業高新技術研究和開發的投入量少且分散,使得北京地區連續多年沒有出現重大的突破性的農業高新技術成果,嚴重影響了農業高新技術產業的可持續發展。其次,農業高新技術產業的啟動資金匱乏、建設資金到位不理想等,無法保障農業高新技術產業的順利開展。此外,多元化的農業高新技術風險投資體系和運行機制沒有建立起來。
(三) 北京農業企業技術創新能力不強
北京的農業企業存在數量多、規模小的特點,而且這些企業基本上沒有專門從事農業高新技術產品研究開發的研究人員、研究機構和研究條件,即使是北京市農林科學院和農業局所屬研究所、推廣站辦的大部分企業,也不是按現代企業制度建立的農業科技企業。這些農業企業技術創新能力很弱,既缺乏科技投資、開發的能力,更缺乏把整個科研機構都接納進去的能力,使得農業科技單位整體或部分進入農業企業不易實現。
(四) 農業高新技術儲備不足,農業高新技術轉化較慢
長期以來,由于農業科研體制改革滯后和人們對農業科技成果認識上的偏差,導致北京市既缺乏一些能帶動農業產業升級和結構調整的農業高新技術成果,也缺乏使農業高新技術成果迅速轉化為現實生產力的有效機制。農業科技儲備不足、農業高新技術轉化較慢,使得北京農業科技成果,尤其是高新技術成果產業化速度明顯滯后于其它行業,導致農業產業結構的調整困難重重,缺乏強有力的高新技術支撐。
(五) 農業高新技術開發人才不足
目前,北京市農業高新技術發展中,一方面缺乏高層次專業技術人才、市場分析和市場營銷人才以及具有各領域專業知識的復合型人才;另一方面人才的使用效率和效益不高,甚至還存在人才資源浪費和人浮于事的現象。同時,由于農業領域效益比較低,國外高新技術企業的進入等原因,使北京農業科研機構中大量人才流向非農領域和國外高新技術企業,造成農業高新技術產業人才流失嚴重,缺乏高層次人才,不能適應農業高新技術產業快速發展的需要,嚴重制約北京農業高新技術產業化的進程。
(六) 農業科研體制滯后,農業創新體系不健全
近年來,北京農業科研體制改革取得了一定的進展,但條塊分割、自成體系、封閉型、行政指令性等舊體制特征仍然較為明顯,農業科技創新與開發的橫向聯合、分工協作機制沒有形成。盡管北京有眾多的中央、市屬農業科研機構,但都是一個個分散獨立的研究單位,并沒有形成一個分工明確、協調一致的有實力的科研體系。北京農業科研力量難以做到合理縱深布局,人才、資金、技術、設備、信息等資源不能得到充分有效利用。
(七) 農業科技市場不健全,知識產權保護體系不完善
眾所周知,北京農業科技市場近年來發展較為迅速,促進了農業科技成果向現實生產力的轉化,但缺乏統一的規范管理和始終如一的連續。科技推廣中介組織也過分看重眼前的經濟利益,而不重視長遠發展和社會效益。此外,技術經紀人制度、無形資產評估、生物技術產權保護等方面也迫切需要完善和健全。
四、加快北京市農業高新技術產業發展的戰略對策與措施
為了加快北京農業高新技術產業化發展進程,推動北京農業產業化的升級換代。根據北京農業高新技術產業化發展的實際情況,特提出如下對策和措施。
(一) 加強領導,充分發揮北京市政府有關部門的宏觀經濟管理職能
加強對北京市農業高新技術產業化工作的統一領導和管理。北京市計委、科委、農委等部門應抽調人力組成專門機構,負責編制農業高新技術產業化近期、中長期發展規劃,研究制定政策、協調各部門的合作,加強對北京農業高新技術產業化工作的宏觀管理和指導。
關鍵詞:新課程 農村 青年教師 專業發展
一、新課程“新”在哪里
學生的發展在課程目標上的具體體現就是使學生發展成為一個“整體的人”,每個學生都是有個性差異的個體,他們具有獨立的個性。教育要尊重學生的這一獨特性和具體性的特質。新課程從某種意義上來說,就是要讓每個學生都能在學校給予的教育條件中得到自己人生成長所需要的東西,為他們以后所從事的職業奠定必要的基礎。更多的開始為學生的全面發展而考慮,尊重學生之間的差異性,承認學生的個性發展,并逐漸開始為學生的個性發展提供良好的發展環境,如全國著名特級教師李希貴,他作為北京十一中學的校長,為了使學生的個性得到充分的發揮,開設“馬術”這一課程,從而使學生的興趣和學生的主體性得到最大發揮。
二、新課程與教師的關系
一直以來,課程觀念制約著人們對教師的認識,但它并非一成不變的,它隨著時代的發展不斷發生變化。首先,教師要正確理解新課程,教師作為文化的主體,承載著傳播文化的重負。他們應該把新課程中所賦予的新的文化內涵內化為自己的知識,從而組合與重建自己的知識結構并將其不斷優化。然后,新課程的理念將會對教師的行為變化提出更多的要求,如要求教師進行角色的轉變,從以前傳授知識的被動接受的“教書匠”轉變為符合新時展需要的研究人員,主動建構對文本的理解。新課程背景下的教師必須要有扎實的基本功、綜合性的人文素養、與他人合作相處的能力,不斷創新與更新科研意識。在新課程的推動下,教師的主導地位出現了弱化的趨勢,而相應地,學生的主體地位顯得日益突出起來。教師與學生共同學習、共同探討、共同思考,激發學生的學習興趣,引導學生思考的動力與方向,從而使課堂生活變得越來越豐富充實。此外,新課程對教師的評價行為也產生了一些影響。教師要更注重學生的過程評價,而非只看重結果,如一中學的美術老師針對傳統美術課堂教學評價的不足,構建了一個“課堂―課外―期末”三重結構相結合的重過程、重創新的美術教學評價體系,這就使得對學生進行多方面的參考并作出更準確的評價,從而弱化當今教學的“率”情懷。
三、教師專業發展的內涵
教師專業發展是一個內涵相當豐富的概念,新課程的改革更為教育教學提出了更高更多的要求。教師的專業化發展是一個不斷完善、循序漸進的發展過程。作為教師,既然無力改變環境,就只能想方設法從改變自己做起,從小事做起,如在行動中不斷地總結反思自己,通過在教學行動中的反思使自己的專業素養得到提高與升華。在教師的專業化發展過程中,存在著不同的發展問題,教師就在這種不斷解決這些問題中使得其自身的專業不斷發展。只有教師的專業知識、專業技能過硬,才能更好地培養社會和國家真正需要的人才,而不是僅僅照本宣科,機械的完成教學任務。
以農產品加工業為引領,推進農村一二三產業融合發展
在河北省石家莊市、山東省德州市,調研組與當地政府、農業、財政、稅務、國土、電力、金融等部門,企業、合作社等進行了兩次座談。總體上看,當地政府對農產品加工業十分重視,整體發展形勢較好。以加工業為引領,帶動了農產品生產、加工、銷售及休閑農業、鄉村旅游等相關服務業聯動發展,延長了產業鏈、提升了價值鏈、拓寬了增收鏈,促進了農村一二三產業融合發展。
一方面,以農產品加工業為代表的二產促進農業一產通過二產鏈接上三產。石家莊市圍繞小麥、優質玉米、蔬菜、梨果、大棗、奶業、禽蛋、優質型豬等8個主導產業,積極推進優勢特色農產品生產、加工、銷售一體化發展。2014年農業產業化經營總量達到779.8億元,居河北省首位;規模生產加工基地68個,銷售產值355億元;市級以上農產品加工龍頭企業195家;每年新完成加工項目投資40億元以上;建設有藁城市、鹿泉市、欒城縣3個省級農產品加工示范基地,加工園區入駐企業380家。德州市立足豐富的農產品資源優勢,重點培植了糧油、功能糖、果蔬、調味品、畜產品等10大優勢特色加工產業集群,全市規模以上農產品加工企業770家,2014年實現銷售收入1767億元,比上年增長9.7%;樂陵星光糖液集團銷售收入超過50億元、7家企業超過20億元。
另一方面,以休閑農業為代表的三產促進一產直接鏈接三產帶動二產。石家莊市已建成休閑觀光農業園54個,總投資15.5億元,園區功能由采摘、觀光向休閑、體驗、垂釣、農家樂等多功能逐步豐富;德州市共有休閑農業經營主體94個,從業人員400余人,營業收入7.6億元;兩市已初步呈現“發展加快、布局優化、質量提升、領域拓展”的良好態勢,成為一二三產業的融合體、農民利益的共同體、農耕文化的傳承體。
以農民合作社為代表的新型經營主體蓬勃發展,推進農業一產向二三產業自然延伸,使農戶分享融合發展的成果。座談中了解到,河北省固安縣天綠食蔬菜種植專業合作社吸納6000多名社員,以土地承包經營權入社,將土地集中起來,由3家企業帶動,開展規模化、現代化種植并進行初加工,使農民在種子、化肥等生產資料議價上有了話語權,提高了種植和初加工水平,增加了收入,把增值收益留在了農村、留給了農民。合作社創辦者村支書李俊田介紹,通過分紅,每家兩位60多歲的老人,每人每年可以得到8000元的收入,實現老有所養。德州市臨邑縣永益合作社集種植、養殖、加工、銷售于一體,吸納全村帶地入社,加工的小磨香油、石磨面粉、雜糧面條等產品供不應求,整體提升了全村農民的收入水平。
創新金融支持為以農產品加工業為引領的一二三產業融合發展提供了融資環境。座談中了解到,2013年河北省邯鄲市人民政府印發了《關于“金財通”農業產業化企業融資辦法的通知》。市政府每年拿出1億元資金,要求縣級政府出資不低于500萬元,按照1s1比例配套,向邯鄲銀行存入“金財通”貸款增信保證金,銀行以不低于保證金8倍貸款規模,向農產品加工企業提供貸款。這樣,企業不需要抵押和擔保,可獲得一年期內不超過500萬元的貸款,利率上浮不超過30%。據邯鄲市農業產業化辦公室閆明海主任介紹,這項創新金融政策實施以來,銀行共向208家企業放貸9.151億元,未出現騙貸、欠息、未按時還貸等現象。
加大政策扶持力度,促進農產品加工業穩定健康發展
調研中,企業和合作社反映了很多問題和困難,主要集中在融資、用地、企業負擔等方面。調研組針對這些問題,與政府部門和企業進行了交流探討,提出應從戰略和全局的高度深化認識,把農產品加工業擺上重要位置,列入重要議事日程,將農產品加工業納入經濟社會發展目標考核內容和統計指標體系;整合資源,加大扶持力度,采取更加有力有效的措施,形成促進農產品加工業發展的合力。
一是加大財政支持力度。各級政府、農業部門可以整合現有農業綜合開發、扶貧開發、現代農業、農業產業化等涉農資金和中小企業專項資金等用于扶持農產品加工業,與農業產前產后環節同步規劃、建設和實施。也可以設立農產品加工業專項資金,采用以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式支持企業原料基地、物流配送和技術改造,獎補加工大市、大縣和園區。
二是完善稅收優惠政策。目前,加工企業平均稅負約占銷售收入的8%~10%,而利潤僅為銷售收入的3%~5%。加工企業增值稅“高征抵扣”,進項稅為13%,銷項稅為17%,4個點不能抵扣,如河北養元智匯飲品有限公司在這4個點上每年多交8000多萬元的增值稅。應加快農產品增值稅進項稅額核定扣除試點工作,擴大試點行業范圍;完善抵扣辦法,按銷項折算抵扣額度,免除進項稅發票核對環節。可以將加工企業所得稅實行減半征收,并擴大農產品初加工范圍。
三是強化金融服務。農產品加工企業大多是一次性收購原料常年加工,流動資金壓得多,貸款需求迫切;但是由于抵押物有限,企業、合作社貸款特別是季節性收購資金貸款很困難。座談中了解到,河北省晉州市長城經貿有限公司自建的冷庫等設施、定興縣興達蔬菜合作社自建的交易市場都是由于沒有房產證不能抵押,跑了多家銀行都沒有獲得貸款。因此,應鼓勵各類金融機構設立農產品收購資金專項貸款,對風險可控、綜合回報較高的龍頭企業用于季節性收購農產品所需貸款,納入政策性銀行支持范圍;商業性貸款在貸款利率方面應給予優惠;擴大抵押物范圍,發展以農產品倉單、出口定單、土地經營權、山林權、經濟作物和飼養物作為抵押品等多種抵質押方式。
四是完善用地用電用水政策。加工用地是農用地、工用地兩不靠,加工企業用地稅收少、投資少,一般很難拿到用地指標。初加工享受不到農用電優惠,河北省初加工執行工業用電,長城經貿有限公司儲藏保險用電為工業用電,每度0.8元多;水費高,企業反映既是按照要求上馬了節水設備仍無法享受用水優惠。因此,必須堅持保護耕地和節約用地,在確保“基本農田不能動”的前提下,可以將農產品加工用地列入土地利用總體規劃。鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內部整理等方法提高土地利用率。鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦加工企業和加工合作社。建立農產品加工園區和一二三產業融合區,引導企業進入園區發展。落實農產品初加工用電執行農業生產用電的價格政策,對于初加工用水、用電、用氣、用熱參照農用價格執行。
調研組對河北省農業廳成立農產品加工局、山東省農業廳農產品加工局即將掛牌給予了高度肯定,希望農產品加工業管理部門要充分發揮規劃指導、監督管理、協調服務的職能作用,更好地推動農產品加工業持續穩定健康發展。
樹立現代企業經營管理理念,提升農產品加工企業自身整體實力
實地走訪和座談中,調研組與20多家企業、合作社進行了交流。宗錦耀提出,今后和未來一段時間,我國農產品加工業發展方向,應從生產導向轉向消費導向,實現“三個轉變”,即從規模擴張向轉型升級、要素驅動向創新驅動、分散布局向產業集群的轉變。企業和合作社作為農產品加工業重要的經營主體,應樹立現代企業經營管理理念,要在利益分配、產品生產、技術創新、運營管理、市場營銷等方面不斷提高自身整體實力,創造并提升企業核心競爭能力。
第一,產權清晰化。企業可以通過兼并、重組、參股、聯合等方式,促進要素流動和資源整合,與上下游中小微企業建立產業聯盟,與農民合作社、家庭農場、種養大戶和農戶結成風險共擔、效益共享,機制靈活的利益共同體、命運共同體。石家莊君樂寶乳業有限公司、河北養元智匯飲品有限公司、山東德州扒雞股份有限公司等企業都是股份制或股份合作制,企業職工持股,產權清晰,利益直接,激發了職工積極性和創造性,釋放了活力,使企業發展擁有恒久動力。
第二,生產標準化。一流企業定標準,標準化是組織現代化生產的重要手段和必要條件,是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提,是提高產品質量保證安全的有效途徑,是讓民眾吃得放心、吃得營養、吃得健康的唯一選擇。石家莊洛杉奇食品有限公司牽頭制定柴雞生態養殖等3項國家標準,建有國家柴雞生態養殖綜合標準化示范園,2014年實現銷售收入2.5億元。
第三,技術集成化。技術創新是企業獲得競爭優勢、適應知識經濟、智能化、信息化發展的關鍵。農產品加工企業尤其是食品類加工企業,要以營養、安全、美味、方便、實惠為方向,推動現代生物技術、環境控制技術、工程技術的集成應用,加快工業化與信息化深度融合。同時,在副產物綜合利用上,要研發推廣一批實用技術,實現節能、減排、清潔、安全、可持續生產。河北紐康恩食品有限公司注重技術創新,生產以紫米、南瓜等多種口味的彩色主食產品,與西北農林大學合作,研發適用于傳統主食的專用酵母,留住傳統主食“小時候的味道”。臨邑禹王植物蛋白有限公司在大豆蛋白生產過程中,利用工業廢水制備沼氣發電,實現廢棄物循環利用;山東臨邑海奧生物科技有限公司以玉米芯為原料加工木糖產品,實現副產物高值化利用。
第四,管理科學化。企業要加快推進生產管理、銷售管理、物流管理、質量管理、供應鏈管理、研發管理和人力資源管理上水平、上臺階,切實提質、保量、降本、增效,特別是要采用“互聯網+”等新技術,推行扁平化管理,全面提升科學管理水平。石家莊綠杰食品有限公司主營饅頭、方便粥等主食產品,建立了連鎖配送的網絡化經營模式,設立1260個銷售點,降低人、財、物運營成本,提高資源利用效率,年增產值7000多萬元。
摘 要 本文主要簡單的介紹了“互聯網+”背景下農業的含義,通過對現階段“互聯網+”背景下農業發展中存在的問題進行分析,來探討今后“互聯網+”背景下現代農業發展的有效路徑,以將農業與互聯網相結合,推動農業的快速發展,使其能夠適應當下的環境,提升現代農業經濟效益,從而保障我國農業的可持續發展。
關鍵詞 互聯網+ 現代農業 發展路徑 可持續發展
隨著我國社會經濟的不斷發展,科學技術已經成為當下的熱門話題之一。近年來,互聯網與人們的生活密不可分,無論是在人們的日常生活中,還是在社會各行各業的發展中,互聯網技術都起到了不可磨滅的作用。二十一世紀是一個互聯網時代,在這種背景下,傳統的農業發展模式受到了阻礙,其必須迎合新時期的發展趨勢,將“互聯網+”融合于農業發展過程中,以形成有效的產業整合,提高農業生產效率,促進農業經濟的大力發展。“互聯網+”背景下的現代農業,需要不斷地完善產業結構,實現智慧農業的轉型,制定科學的農業發展路徑。
一、“互聯網+”背景下農業的含義
“互聯網+”農業指的就是將傳統農業與現代互聯網技術相結合,并利用網絡技術來實現農業發展模式的轉型,提升農業生產技術,優化農業產業鏈,挖掘和豐富農業生產相關信息,以推動我國農業的現代化發展,保障農業的穩定增長。
二、現階段“互聯網+”背景下農業發展中存在的問題
現階段“互聯網+”背景下農業發展中存在的問題主要有:一是網絡在農村的普及度不高。雖然如今互聯網的發展大家有目共睹,但是在部分偏遠落后的地區,網絡條件并不是十分好。當地的農民缺乏網絡交易意識,而且對網絡的應用也不熟悉,以致于其仍然使用傳統的農業生產運營模式,無法真正實現有效的“互聯網+”農業。二是還未重視農業產業鏈的核心地位,在轉型過程中忽視了現代農業產業鏈的制定和完善;三是部分農民對新事物的接受能力比較慢,對互聯網的應用還未完全掌握。農產品的信息還是過去的傳統手法,未能發揮電子商務的作用,從而導致農業電子商務服務效果不顯著。
三、今后“互聯網+”背景下現代農業發展的有效路徑
(一)向智慧農業轉型
在互聯網時代下,現代農業應當改變傳統的農業發展模式,向智慧農業轉型。首先,要將互聯網技術貫穿于農業發展的每一個環節中,以提高資源利用率。通過互聯網技術的應用,能夠科學地控制施肥灌溉,有效分配人力資源,促進耕種的精準度。在農業的生產過程中,利用互聯網技術,能夠保障農業生產的專業性,提升農業生產效率;其次,要充分利用大數據,升級農業生產技術。物聯網是互聯網技術發展的產物,其能夠通過大數據來把控各項信息,實現便捷而有效的通訊,可簡化農業生產的繁復性。比起傳統的數據,物聯網的大數據所包含的信息要更為廣闊,數據類型要更為豐富,具有結構不單一、規模大的特點。在農業生產中利用大數據,完善物聯網體系,能夠有效的實現智能化生活,對田g的土壤、生態環境和作物等實施實時監控,及時發現耕種中的問題并采用針對性的方案來解決,可提高農業的生產效益。
(二)完善互聯網背景下農業的產業鏈
現代農業想要取得良好的發展,核心任務是制定現代化農業產業鏈并不斷地完善。為避免發生農業生產和銷售中的各項問題,則必須遵循共贏原則。現代農業應當做好市場調查,明確市場的農業產品需求,發展龍頭企業,以帶動和發展其他生產企業。要重視農產品加工企業的持續發展,推動農村經濟合作社的發展,加大對農村經濟發展的扶持,提高企業競爭力。除此之外,還應當建立完善的農業電子商務平臺,擴展農產品的網絡銷售渠道,合理配置資源,實現農業產業鏈的創新。
(三)促進農業電子商務的發展
電子商務是互聯網發展的產物之一,其是一種全新的購物模式,能夠對農產品的銷售起到重要作用。這種新型的銷售方式,能夠減少產品的流通成本,縮短流通時間,提高農產品的銷售量,從而提高農業的銷售量,增加農民的收入。這種經營模式可以讓人們更了解農產品,豐富農產品的類型,有利于現代農業的穩定發展,也是互聯網背景下農業發展的必然需求。
四、結語
將互聯網技術與農業相結合,是社會發展的必然要求,也是現代農業發展的趨勢和方向。就當下而言,“互聯網+”背景下的現代農業已經取得了一定的成效,發展速度快,但是仍然還存在著一定的問題,有待于進一步改善和解決。這是一項長期工作,不可急于一時。“互聯網+”背景下的農業有著良好的發展前景,在未來的發展過程中,要善于發現問題并有效解決問題,制定完善的現代農業發展制度,尋找最適合現代農業發展的道路,以推動我國農業的可持續發展,保障我國農業經濟發展的穩定性。
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【摘 要】農村勞動力轉移的真正涵義是在保證發展勞動力轉移地區農業生產的基礎上,促進農民增收。因此,面對永州勞動力轉移地
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