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關鍵詞:電力工程;質量管理;經濟效益
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)03-0148-02
隨著我國經濟的迅速發展,工業領域和居民生活對電力的需求也越來越大,使得電力工程成為了一項重要的民生工程。不過,電力工程中也有問題存在,特別是質量安全問題。質量安全是所有電力工程得以實施的基本前提,如果沒有質量保障,電力工程的功能就不可能發揮,甚至還會危及人民的生命財產安全,阻礙經濟的發展,不利于社會的穩定。
1 質量管理對電力工程經濟效益的重要性
電力工程質量的提高是否會影響工程的經濟效益是管理人員最為關心的問題,實踐中,有些管理人員為了追求眼前的利益,不惜以降低質量標準為代價,使用低規格的材料,事實證明這種做法只會損害企業的經濟效益。只有切實提高工程的質量才能確保電力工程投入使用,才會為企業增加效益,最終促進企業的持續發展。
首先,加強工程的質量管理可以為施工的科學化、合理化提供保證,從而為企業帶來利益。施工中,優化施工方案和施工工序、合理選擇材料不僅帶來了高質量的工程,還為企業減少了不必要的損耗;同時,工程質量必須以高素質的施工人員為保證,因此企業在前期必須為員工提供培訓,員工素質的提高可以提高企業效率,降低錯誤發生率,也提高了企業效益。
其次,企業產品的質量也是影響企業業務的重要因素,只有高質量的產品才能吸引客戶,從而提高企業效益。企業信用度雖然不是有形資產,但它卻能為企業帶來客觀的利益,企業只有建立起自己的信譽才能在競爭中立足。現在電力行業內部的競爭非常激烈,很多企業都涌入進來,在這種情況下,客戶就要看產品的質量,只有質量過硬才能贏得客戶的信賴,也才能贏得長遠發展的機會。
2 強化質量管理提高電力工程經濟效益的
措施
電力工程施工中必須嚴格控制質量管理,只有把質量管理工作做到位,才能為企業節約資源,減少損耗,企業在競爭中也才能穩中求勝。
2.1 樹立正確的質量觀念促進企業效益的增長
觀念問題是一切工作的先導,員工沒有正確的觀念就不會按要求、按標準施工,從而就會影響工程質量。當然,質量觀念不僅僅是只強調高質量,同時也強調成本意識。施工人員如果具有良好的質量觀念和素質,那么在施工過程中必定會做好每一個細節,從而確保工程的質量。作為企業,要想提高職工的質量意識,就必須采取措施,比如進行培訓,從職業技能和思想觀念兩方面著手,只有雙管齊下才能切實提高員工的質量觀念和素質。施工技巧的提高可以使施工人員在施工中減少錯誤,提高效率,思想觀念的改變讓施工人員注重工程質量,提高了企業信譽,促進企業發展。
2.2 明確的質量目標助推企業效益提升
工程質量合格是施工任務完成的應有之義,沒有質量保證的工程效益為零,甚至還可能起到反作用。因此,在施工之初就應該要制定關于整體工程質量標準的目標,只有清晰的目標才能鞭策企業確保工程質量。比如,可以把工程的質量標準納入到合同條款中來,只有達到合格標準的工程才予以驗收,這樣就會促使施工企業注重施工質量。具體到施工過程中,企業又要為施工各階段制定每個部分工程的質量目標,整體質量目標的實現是靠完成一個個小目標累積而成的,而且還要把質量保證的任務具體分配給各個部門和負責人,這樣才能做好每個細節,確保每個問題不會被遺漏。
2.3 加強工程項目的材料管理提高經濟效益
材料是施工質量的基礎,沒有高質量的材料就不可能造出高質量的工程。項目的材料管理包括材料的成本管理和質量管理。首先,采購人員要掌握材料市場,確保購買價格在市場價范圍,同時要跟生產廠家聯系,以獲得更為實惠的價格。其次,在購買材料過程中要仔細檢驗材料的質量,安檢證明以及型號規格等等,以確保材料的可使用性和安全性,同時購買材料要根據施工需要購買,不能過多也不能過少,以符合成本要求和質量要求;對暫時不用的材料要采用正確的方法儲存,不能全部堆在一起,有些材料容易氧化,有些材料不能受潮,各種材料都有各自的特點,要根據不同的要求進行儲存,施工場地的材料必須確保是合格的。
2.4 強化質量管理手段實現降本增效
施工過程是工程的主體部分,所有的前期工作都是為施工準備的,必須加強施工過程中的質量管理,提高管理水平。施工中,首先要對施工現場進行監督,調控施工現場的人和事。監督的目的是確保現場的工作制度和程序得到落實,同時可以把握現場施工進度。特別是對隱蔽性較強的工作可以起到一個監督作用,所謂千里之堤毀于蟻穴,要重視現場的每個環節,加強監督可以及時發現問題并解決問題,防患于未然。另外,還要對已完成的工作進行質量檢查。其次,對已經制定的計劃不能隨意變更,如果確有必要進行修正,要經過嚴密論證,并報管理人員審批,然后提請委托施工方審閱,確保客戶的滿意度,但同時又要保證工程質量。再次,要發揮合同對施工方的約束作用,合同中對工程質量和施工規格都作出了明確的要求,如果施工方不按照合同條款施工,會被視為違約,將承擔法律責任,特別要注意監督施工方的轉包、違法分包現象,以及技術人員配備等問題。通過這一系列的管理手段可以確保工程質量,又不給企業造成浪費,最終提高企業效益。
2.5 切實貫徹電力工程項目監理制增加經濟效益
監理制就是與工程施工的監督和管理相關的制度,監理制可以督促施工方以高質量為施工目標。制度首先必須是完整合理的,因此制度的實施必須有詳實的實施細則,規定各項實施要求,同時要加大工程的檢查力度和施工過程的監督力度,把工程分為若干部分,每個部分施工完成都要經過驗收。另外,要著力于構建質量保證體系,對于質量檢查所需的人力物力財力,施工方要保證有足夠的資金投入,這樣可以加強對工程質量的控制。只有以制度和標準切實約束施工過程,才能規范施工人員的施工,加強施工管理,完成高質量的電力
工程。
3 結語
總而言之,提高施工質量不會影響企業的經濟效益,兩者是相輔相成的關系,企業如果不能保證工程質量,不僅會增加企業成本,還會影響企業信譽度,從而影響企業在行業競爭中的競爭力。所以,企業有必要嚴格電力工程施工的質量管理。
參考文獻
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[3] 曾志剛.電力工程施工質量控制探析[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2011,(3):241.
【關鍵詞】電力施工企業;資料管理
一、前言
電力工程資料是電力工程施工全過程的原始資料,各種施工記錄和審批、驗評表,是體現和評價單位單項工程質量優劣、施工管理健全與否的直接資料;同時,因為真實數據的反應,作為主要的結算資料,它又是施工企業效益的直接體現。施工企業如能將工程資料管理工作嚴格、到位做到實處,不僅能嚴格把控各項生產數據提高工程質量,工程資料中完善健全的審批制度也能大大提高工程生產管理水平,為工程評優創樣奠定基礎,同時也對工程投運后使用功能的拓展起到重要作用。對于電力施工企業本身同樣具有重要意義,譬如工程款項的有效結算,施工單位信譽度、專業度的提升,同行間核心競爭力的提高等等。施工企業加強工程資料管理應得到重視。以下就如何做好電力施工企業工程資料管理談一些心得和體會。
二、目前電力施工單位工程資料管理中存在的主要問題
2.1工程資料管理環節不受施工單位領導重視。很多電力施工單位的領導對工程資料的重要性認識不到位,認為它只是工程完工后的后續工作,與市場占有率、企業信譽度、人力和物力資源比起來簡直是微不足道。正是由于領導的不重視,導致這些施工單位在工程資料檔案管理方面的關注度較少,出現資料質量參差不齊、數據失真、移交拖拉滯后等情況。而由于缺乏完整、真實的工程資料產生的直接后果就是無法及時進行工程結算,遠期影響是對工程投運若干年后的維修、擴(改)建提供原始數據支持,進而又會影響企業信譽度和市場的占有率。
2.2施工單位的資料管理缺乏管理制度支持或制度執行不到位。很多施工單位沒有根據自身的生產情況和特點制定相應的工程資料管理制度,或是制定了管理制度但與實際生產情況嚴重不符,這樣就出現工程資料沒有制度遵循或是無法執行的情況,資料管理工作職責不明確,進而出現工程資料管理渙散,紊亂,資料質量良莠不齊,管理水平始終處于低水平無法有效提高。
2.3企業的資料管理人員缺乏技術水平支持。目前,很多電力施工企業的資料員都不是相應專業畢業的,進入企業后隨即就安排到資料管理崗位,缺乏上崗前的必要的培訓。對工程資料管理工作的認識也是相當不足,認為工程資料管理僅僅是對資料的簡單收集和分類、存放,資料數據甚至都是“拿來主意”,缺乏一定的審查能力,無法發現問題所在;對施工流程及工藝不熟悉,造成很多資料前后矛盾。
2.4資料收集與工程施工不同步。導致資料與施工不同步,有施工管理上的因素,也有資料員本身的因素。施工管理上:就主網工程而言,工期較長,因此工程資料的形成時間也長。一般規模的工程耗時一年左右,大規模或重難點工程耗時若干年,較長的施工工期給資料的及時收集帶來了影響,因為現在很多施工單位都存在項目部人員流動性大,崗位調動頻繁的情況,一旦資料工作交接時不到位,就會出現資料脫節,混亂和失散。另外,還有些工程項目是由多個施工隊伍共同來完成,資料收集不及時也及易導致資料丟失,數據遺漏,待整個工程竣工后,已造成資料不完整、失實,甚至帶來無法彌補的損失。
人為因素上,在配網工程中,工程項目多,針對性的資料管理規定少,對資料各方面的要求相對寬松,資料管理人員對資料的重要性認識不足,出現工作懈怠現象,等到工程竣工時才開始補表格,簽章工程過程資料,如此滯后的工作,直接造成資料失實,工程實事遭拒簽的情況,給工程結算帶來影響。
三、加強電力施工單位工程資料管理的措施
3.1獲取企業領導層對工程資料管理的重視。資料管理人員可以向單位領導指出工程資料管理對企業發展的重要性和意義所在,資料管理并不是資料員一個人完成的,所有的數據均來自現場,因此必須說服企業領導,讓他們能真正的意識到資料管理的重要性,讓相關的人員重視起來,共同參與進來,才能真正做好資料管理工作。
3.2嚴格規范施工單位的資料管理制度。電力施工企業應嚴格依據《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《歸檔文件整理規則》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規范》以及《電力建設施工、驗收及質量驗評標準匯編》等國家和行業標準,并根據本施工單位的生產經營情況和特點制定詳細的和具有可操作性的資料管理制度,在分類、收集、整理和編制工程資料時做到有章可循、標準一致、職責分明。用規范的檔案管理規定來推動工程資料的規范化管理,從而有效地控制工程資料質量。
3.3提高工程資料管理人員的專業知識水平。提高項目資料員的專業知識水平,是確保工程資料質量的有力措施。所涉及的各種分部分項工程的驗收規范、質量評定標準、作業指導書、安規等,都是資料員應學習和了解的內容,對這些內容的學習,可以系統地了解到電力行業和各項施工流程和施工工藝,也彌補了非相應專業人員進入資料員崗位知識欠缺的問題。以上各項內容的學習,應定期集中資料員進行,當有新規或新細則出臺時,也應及時安排好學習培訓工作,使資料員的知識得到同步更新和提高,并制定一定的考核、考評制度,確保學習的有效性。
3.4嚴格執行資料與工程進度同步的管理制度。在電力工程施工開始,工程資料管理人員就要參與其中,資料管理人員要嚴格執行工程資料編制工作的“三同步”管理制度,即工程立項開工與竣工技術資料收集同步;工程施工與竣工技術資料形成同步;工程完工驗收與合同竣工技術資料驗收同步(竣工技術資料:工程建設過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種形成的歷史記錄。項目部應交總部的有竣工技術資料、竣工圖紙、設備圖紙、聲像資料、工程總結、各部室的歸檔文件等)。堅決杜絕對工程原始數據采用后補造假的作法,否則一旦工程出現質量問題或是運行后出現事故需要緊急搶修時,不僅不能作為技術資料提供參照依據,而且很有可能造成對事故形成原因造成誤判,導致事故擴大化。為了保證“三同步”制度的執行,應設專人定期或不定期對各項目部的資料進行檢查,抽查,并做好檢查記錄,提出整改意見,這樣即做好了資料管理的監督工作,保證工程資料的質量,同時也考核了各資料管理員的工作能力,使之不斷求新和進步。
工程資料管理工作是一項系統工程,是涉及各個專業技術部門的一項瑣碎而繁冗的工作。要保證工程資料的完整、準確、系統、齊全,真實的記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強制度建設,提高管理水平,嚴格落實工程項目竣工編制工作“三同步”制度,強化過程控制,嚴格竣工驗收審查把關,同時要充分發揮各級資料管理人員的自覺性和自律性。
【關鍵詞】電網發展 工程造價;管理與控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
引言
隨著時代的進步,社會的變遷,我國市場中多元化的發展,推動了電力事業的不斷進步,其中電網建設工程造價成為了電力企業成本投資中十分重要的組成部分。通常電網改造過程中,嚴謹、統一、規范化的要求之下,電網建設工程造價凸顯出了非常明顯的必要性和重要性。但是,由于建設單位認識水平有限,有些工作只停留在表面文章,并沒有進行深入的探究,還無法推進電網的合理化、規范化和系統化發展,因此,深入探索電網發展中工程造價管理與控制的重要性具有非常重要的現實意義。
電網工程造價管理與控制的概念
電網工程造價管理與控制可以定義為在一定的社會經濟之下,通過遵循工程造價運算的可觀規律,運用科學的管理技術與法律手段,從多個角度來解決工程建設中工程造價準確與控制技術給企業帶來經濟效益方面的實際問題。通過工程項目造價管理與控制,有效的使用人力資源、物力資源和財力資源,實現低投入高效率,促進電力事業向積極健康的方向發展。通過一些實踐證明電網建設中工程項目造價管理與控制不是一個單純的環節,也不是一個單純的部門的工作,需要在工程的各個實施階段提高造價的精準度和時效性,進行宏觀監控與微觀操作相結合,實現電網項目建設中發揮最大的社會經濟效益。
三、我國工程造價管理與控制現狀
我國從1996年開始在建設與發展中重視工程造價的重要作用。經過十幾年的發展,我國在工程造價管理與控制中已經取得了不小的成績,對我國社會主義建設起到了積極的推動作用。然而,與西方發達國家相比,我國的工程項目造價還存在一些問題,在管理工作和控制中由于認識、技術、人員不到位,還存在一些漏洞,當前現狀主要表現為:工程造價管理觀念落后,我國工程造價管理的產生有其復雜的背景,在實際工作中的計劃經濟模式的烙印還相當深。必須樹立“全過程、全方位、動態工程造價管理”的新理念。其次,工程造價方面的法律法規不是很健全,雖然我國在這方面已經具備了一定的法律法規,但是由于多種因素,在實踐中還存在一些問題,無法落實,導致造價管理出現漏洞。同時,在我國“有法不依”的現象也時有發生,因此加強行業管理,并且將立法與國際慣例進行接軌將有效的推動我國工程造價的發展。最后,工程造價管理從業人員素質普遍較低。目前而言,我國工程造價管理領域的從業人員有 80 多萬。這 80 多萬的從業人員中本科畢業生還不到三分之一,而且大多數是大專、電大、函大畢業,有的甚至還沒有專科文憑。從專業上來看,正規高等院校工程造價管理專業畢業的還不到 1%,大部分都是工程經濟、投資經濟、工程管理、概預算等相近專業。
四、電網工程項目造價管理與控制的影響因素
(一)項目投資期間工程造價的影響因素
在項目投資過程中,招標項目的特點是對項目造價管理與控制影響的重要因素,主要表現為招標項目的建設地點、技術含量和建筑規模大小的因素上。首先是招標項目的技術含量,它是完成項目所需要的技術支撐,如果在所招標的項目中出現新的技術、新的生產工藝和新的施工方法,工程造價就會明顯的提高,因為新的技術要求存在一定風險,在建設過程中需要付出更多的代價;招標項目的建筑位置主要是指建設地點環境,也是影響工程造價的主要因素,因為適宜的環境會對投標人帶來一定的回報,同時,大的建筑規模可以帶來成本的降低,因此投標人會根據這些因素進行報價,從而實現成本控制要求。
(二)項目施工階段電網建設工程造價的影響因素
在施工過程中,國家財政政策與稅收政策如果出現變化將對于工程項目造價造成嚴重的影響。如果發生政策的變化,要對工程作出迅速及時的調整,而在施工之前關于物價上漲的影響會進行預算或者估算,而如今改變策略后直接進行購進材料,無意會增加項目成本。因此說物價因素對工程項目的影響是非常敏感的因素,在建筑過程中,往往會選擇材質輕、荷載小,能夠降低施工成本的材料,來降低成本費用。
(三)項目招投標階段電網建設工程造價的影響因素
電力工程市場的供需狀況是影響工程造價的重要因素之一。市場任何微小的變化均會反映在工程造價的改變上,當市場處于不完全競爭時,其影響程度相對減小。同時業主的價值取向也是影響因素之一,業主的價值取向反映在招標工程的質量、進度和價格上。當然,質量好、進度快、造價低是每個業主所期望的,但這并不是理性的,也不符合客觀實際。任何商品的生產都有其質量的標準,電力產品也不例外。總之,業主為了獲得更高的質量或加快建設進度,必然付出一定的代價。
(四)在項目設計階段電網建設工程造價的影響因素
在工程項目設計中電網建設造價影響因素主要包括設計者知識水平、設計方案。設計者的知識水平對工程造價的影響是客觀存在的,好的設計師在于能充分利用現代設計理念,運用科學的設計方法去優化設計成果,從而保證設計質量,降低工程造價。好的設計方案是技術上的可行性和經濟上的合理性的完美結合。好的設計方案應該是對平面布置、空間組合、結構選型、材料選擇等方面進行充分的分析和論證。建筑材料費用一般占工程造價的 60%左右,在設計中一般應優先考慮采用當地材料以控制工程造價。
五、電網工程造價管理與控制的重要意義
目前,我國電力行業管理部門為加強工程造價管理采取了一系列舉措,但是有些地區電力設計單位不太重視對電網建設項目的工程造價管理,設計階段忽略優化設計,設計保守落后思想不進取,不采用典型設計和典型造價,重技術輕經濟,怕麻煩而不愿做較有說服力的多方案設計技術經濟比較,從而導致電網建設工程投資造價失控,大大降低了工程投資效益,因此,提高工程造價管理與控制具有十分重要的現實意義。
(一)投資決策階段工程造價管理與控制的重要意義
對于電網發展建設工程來說,項目的投資決策可以說是整個項目的起點,只有起點正確才能保證后續發展方向積極健康,因此,需要對于不同的電網工程建設方案進行經濟技術的對比衡量,其中第一個關鍵的環節就是做好可行性報告,為了實現報告的準確度,需要積極參與項目的前期籌備工作,充分的了解設備的運營情況,主要的技術參數和工程施工及完工后的一些具體分析,同時,需要與市場接軌,有效的根據市場的需求,合理的確定工程的規模,通過方案設計的技術進行比較,從而滿足一定技術條件下的節省投資情況,從而選擇與工程最佳匹配的設計方案。對于工程項目投資決策階段的管理與控制不僅影響投資估算的準確度,同時對于整個工程的造價有著深遠的影響,因此這個環節不可忽視,否則容易造成不可逆轉的經濟損失。
(二)工程施工階段工程造價管理與控制的重要意義
對于工程項目來說,施工階段是整個電網工程項目的核心階段,是投資建設資金直接介入的階段,管理與控制是否得當,對整個電網工程項目造價影響較大。為加強造價控制,要對工程施工現場進行有效監理,防止和杜絕建設方與施工方個別人員為了謀取私利,隨意更改施工設計和進行現場簽證而增加工程投資,對于重大工程設計變更要嚴格按照有關程序上報審批后才能施行。如果在工作中有絲毫的疏忽,會給工程項目的造價控制帶來嚴重的影響,而提高施工階段的管理與控制對于節省成本和提高工作效益有著積極的意義。
(三) 招投標階段工程造價管理與控制的重要意義
為了適應市場經濟的主觀發展和客觀要求,通過激烈的競爭,以保證資源配置得以優化,低成本高質量的完成工程建筑,電網工程項目建設采取招投標制。通過招投標制度加強管理的監控力度,進一步杜絕和防止暗箱操作的腐敗現象發生,需要在公正、公平的條件下對于優秀的單位進行選拔。需要從以下三方面做起,一是做到招標文件做到內容詳實、完整和謹慎,必須符合國家的相關規定。可以說招標文件是招標單位與中標單位連接的紐帶,通過文件所包含的項目,對雙方產生一定的制約作用。二是對于標底編制的要求,為了將標底控制在最合理的范圍之內,不僅要保證標底的合理性,而且盡量將成本壓制在投資控制的范圍之內。三是在中標之后,工程承包合作中要明確的進行質量控制、工期控制和投資控制,保證合同的完整性和謹慎性。從這些操作中可以充分的發現,電網工程的招投標管理和控制必須引起管理者充分的重視,保證招投標工作質量對于項目成本造價有著重要的意義。
(四)工程設計階段工程造價管理與控制的重要意義
在電網發展項目的工程造價管理與控制中,設計階段是技術與經濟銜接的關鍵環節,同時也是工程全面規劃和進行具體實施意圖的表現環節,它是整個工程的靈魂。通過合理而又科學的設計手段,不僅可以節省成本,同時還能給人以視覺的完美感覺。在工程設計階段的管理中,務必做到以安全、經濟、功能等方面來進行整體的衡量,從而確定出一個非常合理的實施方案。針對于電網發展來說,設計者需要考慮到的就是電力設施的擴大再生產空間,其中的決策要與國家的法律規定和特定行業的規定相匹配,另外還要考慮安全與環保的需求。因此,管理者在工程的設計管理中,就要實施嚴格的把關,通過對現場的不斷調查研究,進行反復的對比,最后才能提出最優化的方案。這樣才能滿足投資者的需要,已達到最佳的收益。
六、結束語
總之,電網發展過程中工程項目造價的管理與控制的重要性和必要性是顯而易見的,有效的管理和控制是順應時代的要求,是提高技術性和專業性工作,迎合市場變化的必要基礎。只有加強管理和控制,才能審時度勢,以最低的投資消耗創造做大的收益效果。
參考文獻:
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關鍵詞:水利工程;施工管理;重要性
引言:水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。建筑施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調,是對生產要素中的勞動力、材料、機械設備、技術和資金等的強化管理和合理化運作使用。
一、水利工程施工管理的幾個方面
工程管理是整個管理工作的基礎,也是一項技術性較強的管理工作,水利工程管理的內容一般包括工程的合理應用、工程的養護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。
1合理運用
水利工程與河川徑流有著密切的關系,同河川徑流一樣,其變化是隨機的,具有多變性和復雜性,但徑流在一定范圍內有一定的變化規律。要根據其變化規律,對工程進行合理運用,以確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
2養護和維修
由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規劃、設計和施工過程中,難免會存在薄弱環節,使其在運用過程中,出現各種缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作,自然條件的變化和管理運用不當,將會使工程發生意外的變化。因此,要對工程進行長期的監護,發現問題及時維修,消除隱患,保持工程的完好狀態和安全運行,以發揮其應有的作用。
3檢查和觀測
水工建筑物的檢查和觀測工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中,其狀態和工作情況隨時都在發生變化,有的是正常變化,對建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異常現象,一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規律,應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測,并及時進行分析處理,改善和提高工程運用條件,驗證設計情況,從而不斷提高科學技術管理水平。
4防汛搶險
防汛搶險工作是全社會的公益事業。《中華人民共和國水法》第三十八條規定:“各級人民政府應當加強領導,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個人,都有參加防汛抗洪的義務”。《中華人民共和國防洪法》中也規定:“各級人民政府應當組織有關部門、單位,動員社會力量,做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”,“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法防汛抗洪的義務”。在水利工程管理中,對于存在隱患的建筑物,應及時作好防汛的準備工作,特別是大中型病險工程,更應注意日常的管理。因為水利工程一旦失事,將引起毀滅性的災難,給國民經濟和人民生命財產帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中,應立足于大洪水,做好防汛搶險的各項準備,防患于未然,確保工程的安全運用。
二、現存的水利管理的一些問題
1、人員素質問題
由于受歷史管理體制的影響,大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低,過分依賴于公司,依賴于企業各職能部門,有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力,有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術,或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
2、質量問題
質量問題關系到工程的根本,是工程存在的本質性問題,質量問題主要包括:建筑施工企業的內部管理不健全;其次,政府監管不到位,竣工驗收把關不嚴。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續就盲目開工建設,留下很多質量隱患。驗收作為工程質量的最后一道關口,一些質量監督部門監督不力,竣工驗收并沒有發揮其應有的作用。最后,建材產品的質量問題也直接影響到工程的質量。水利工程的質量問題關系到水利工程本身的壽命和安全,不可麻痹大意。
3、施工過程控制問題
施工過程工藝作風比較粗糙,質量缺陷較多,雖然制定了作業指導書、施工措施等,但未能嚴格執行并落到實處。并且質量記錄及時性、準確性、完整性、閉合性較差,生產性試驗結果整理、分析、總結、改進的資料不全。
三、加強水利工程施工管理重要性的幾個措施
1、轉變發展觀念,推動工程水利向資源水利的轉變
1.1、要廣泛開展工程水利向資源水利轉變的學習研討,提高認識,特別是廣大的各級水利工作者。
1.2、要加強對水資源的管理,促進資源水利工作的全面開展。特別是在水資源的質與量的管理上,要實行統一的管理與保護。還必須從法規、機構和體制上作出努力,進一步推進水資源的統一管理。
1.3、 要加強和完善水資源機構和隊伍建設。首先在各級政府部門要建立健全強有力的水資源管理機構,充實業務骨干,培訓現有工作人員,提升水利工作者的業務水平,以加強對資源水利各項業務工作能力的提高。于此同時,要建立和完善資源水利的科研與教育以及勘測設計等業務部門,制定這方面的計劃和具體的工作任務, 同時還應轉變發展模式,積極學習借鑒先進經驗。從而推動資源水利的快速發展。
2、強化對工程管理的認識,切實加強工程管理
水利是農業的命脈,是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。因此,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。完善好管理機制,要求各管理單位首先必須建立健全管理機構,做到有管理房屋、有子、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員;其次加強財務的監管工作,管理單位必須有財務自,實行獨立核算,自負盈虧,同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計,對不當,違反財經紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。
3、加強用水管理
用水管理是整個管理工作的一個中心環節,用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農業的發展。一般情況下,用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理、水量調度等內容。
3.1計劃用水
計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。實行計劃用水,必須在用水之前,根據水源情況、工程條件、工農業生產安排等方面編制用水計劃。實際上,用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結合當地的實際情況,制定的工作方案、計劃表、工作圖等,應當通俗易懂,便于工作人員實際應用。
3.2渠系測水
渠系測水是灌區管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節水、節能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作,可以為保證正確執行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料;可以按照用水計劃的規定和水量調配組織的指導,調節、控制水量,準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質和水的利用率,并指導和改進用水工作;可以為設計和科研工作提供資料。
3.3減少水量損失
對灌區灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長所需,而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術、嚴格控制水量、增設渠道防滲措施等內容。
3.4用水試驗
為了正確地擬定和執行計劃用水,為水利工程規劃、設計、管理運用提供科學依據,應根據灌區的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農業技術措施等因素之間的關系,找出合理的灌排方法和制度,以達到科學用水,實現農業增產的目的。一般灌區灌排試驗主要內容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。
4、嚴把質量關。既要按設計文件執行施工合同,又要根據專業知識和現場施工經驗,對設計文件中的不合理之處提出意見,以供設計單位進行設計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監督,切實做到以工程質量求施工進度,以工程進度求投資效益。依據批準的概算投資文件及施工詳圖對工程總投資進行分解,對各階段的施工方案、材料設備、資金使用及結算等提出意見,確保能節約投資。
四、結束語
由此可以看出在水利建設中施工管理的重要性。只有加強對施工管理的幾個方面的管理控制,才能保證整個水利工程建設的穩步發展。從而為對國民經濟和地方經濟的發展作出貢獻。
參考文獻:
【1】金良、王述前,《如何提高水利工程施工管理水平》,載《科教文匯》2007.8.
關鍵詞:水利水電;建筑工程;管理;應用;探討
中圖分類號:U445.4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)11(b)-0066-02
在我國經濟社會快速發展的背景下,水利水電建筑工程地位變得越來越突出,對其進行管理的重要性以及應用方面的研究也逐漸加重,水利水電建筑工程也正呈現出健康良好的發展狀態。對水利水電建筑工程的管理及應用方面開展研究以來,一方面有利于為其穩定發展創造各種良好的條件和充足的動力;另一方面也能夠為我國經濟的穩步發展提供強大的動力。然而,現階段在我國很多大型的水利水電建筑工程項目的實施過程中暴露出不少致命性質量問題,在一定程度上制約了我國水利水電建筑工程企業的發展步伐。由此,對水利水電建筑工程進行管理的重要性及其應用方面的探討與研究至關重要,也是當前水利建筑行業亟待解決的問題。
1水利水電建筑工程管理重要性
水利水電工程通過建筑物集中水流落差,以水庫匯集與調節水流流量,在水流推動水輪機轉動下帶動發電機發電,從而將蘊藏在水體中的位能通過機械能進而轉換為電能,最后通過變電設備以及輸配電設備等將產生的電力并入國家電網,由此輸送到千家萬戶。由此可見,在水利水電工程建筑施工過程中,不僅需要過硬的技術、設備和充足的資金等硬件,而且還需要相應的管理軟件,否則,水利水電工程項目建設就會失去指揮、沒有目的、缺乏紀律,猶如一盤散沙,不會發展成為任何有利于人類的大項目。因此,要想發揮出水利水電工程建筑的真正作用,實現整個建筑工程質的飛躍,就要在每一次施工過程中加強實施對各種設施乃至整個建筑工程項目的管理,即在合理施工管理系統的管理與指導下,對某一項目施工的過程的各個方面予以把控,涉及到水利水電工程建設人員協調、材料采購、設備應用與管理工作等方方面面。加強對水利水電建筑工程的管理及其應用探索意義重大:通過在施工前階段,對施工技術工作予以科學合理地安排與管理,結合實際施工環境選擇出最佳施工方法與技術,確保最終的建筑質量符合國家相關規定;通過對施工人員和相關管理人員予以新技術、新工藝的培訓,來提高其自身素質及業務水平;通過對施工方案進行優化,促使水利水電建設工程所涉及的資源得到合理地分配。
2水利水電建筑工程管理和應用現狀
水利水電建設工程規模龐大,施工技術復雜,建設周期長,質量要求高,工作環境艱苦,安全影響因素頗多等,而效益的保障得益于安全生產,安全的核心在于管理,管理結果出效益。但目前傳統企業太過包容,存在職工缺乏正規培訓,企業生產管理粗放等問題。水利水電建設企業管理系統尚不完善,缺少先進性。這直接導致在建設施工時缺乏科學合理地管理指導,失去對工程整體的把控,造成施工混亂、人員協調不當等問題。此外,目前相當于其他發達國家而言,我國水利水電項目施工管理起步較晚,缺乏豐富的現代化施工管理經驗,在一定程度上限制了我國現代化水利水電項目施工的健康發展。在對水利水電建筑工程的設計管理上,還有很多工作不到位。尤其是一些小型工程卻罔顧國家法律法規,前期未進行任何科學合理的可行性研究及評估便直接施工,為項目的可實施性以及工程的安全性埋下極大隱患。此外某些水利水電建筑工程項目聘用的設計人員資質低下,技術水平差勁,缺乏設計能力,造成工程圖紙精確性和準確性受到影響,致使工程設計整體就不達標。對施工技術的由其對先進的、完善的施工技術的缺乏,使得相應的水利水電工程沒有強力的技術支撐,從而在施工過程中埋下較大的質量隱患,甚至危及施工人員的人身安全。施工現場管理是一個工作極易不到位的環節,除了相關監理部門對質控和管理意識不足容易忽視之外,對其機制的嚴格與完善迫在眉睫。對施工現場管理及其機制的完善敷衍了事危害深遠,嚴重影響施工工序、項目周期、施工質量等。在材料管理上,某些水利水電工程項目由于時間緊迫在開展之前對材料的檢驗不夠仔細,而在施工階段,管理人員警惕性不夠,對施工材料沒有進行充分地檢驗,一步一步導致項目建設過程中誤用了質量不達標的施工材料和相關產品,施工的質量大打折扣,給整個工程項目建設帶來安全隱患。在施工設備管理上,由于施工設備對于項目施工必不可少,直接決定了水利水電工程能否順利開展,因此施工設備的租賃是常有的事,如果對其沒有實施有效地管制,例如定期進行維護和檢修,那么在施工時將會出現施工設備無法正常運轉的情況,此時就會在增加工程項目施工成本的同時,影響施工進度。除此之外,就施工單位而言,一些施工單位在不具備工程施工資質時就強行動工,可以預料其在施工中必然缺乏相應的管理和施工經驗,再加上置國家政策和要求于不顧,工程安全隱患極大,施工質量更是得不到保障。
3水利水電建筑工程管理及應用探討
引入先進、科學、合理的水利水電工程管理系統,保證施工企業工程項目的正常進行。目前全面的管理軟件系統在施工企業的應用比較廣泛,其管理上的便捷性和時效性促使無論相關的施工管理人員是否身在現場都可以通過軟件了解工程進度并實施全程地監控及管理。此外水利水電工程施工單位要盡可能地積累豐富現代化管理經驗,可以通過對國內外水利水電建筑工程進行案例研究與分析,揚長避短,形成一套符合實際情況、適用于自身的施工管理體系。在技術管理上,首先,對水利水電建筑工程管理中的技術管理予以足夠地重視,加強技術管理執行力度,并且深化技術管理改革及完善技術管理,切實做好技術管理方面的工作,有力保證施工安全,降低水利水電工程施工事故,促進技術管理的良性發展。對水利水電建筑工程中的技術管理制度進行完善。建立并健全技術管理制度無疑意義重大,在對水利水電建設工程進行有效約束的同時健康發展,有利于技術管理工作發揮出積極的作用,促使水利水電建筑工程滿足實際需要,進而提升技術管理在水利水電建筑工程中的管理效果。技術管理手段有待進一步提升。不可否認,發達國家的水利水電建設施工技術遠在我國技術水平之上,我國現在的技術管理水平仍然極其單一,技術管理手段尚處在較低水平階段,距離技術管理理想狀態還有很大差距。因此,我們要認真對待在水利水電建筑工程的管理及應用研究過程中面臨的困難和問題,努力吸取經驗和教訓,豐富和健全現有的技術管理手段,并以此為基礎,與時俱進、不斷發展和創新,實現技術管理手段的提高完善。在人員管理上,秉承安全生產宗旨,始終將安全放在首位、以人為本,提升工作人員的技術水平,抓安全促生產。建立健全一套安全生產的組織制度,相關項目負責人保證廠站、車間、班組的三級管理工作網,實施分級管理,責任到人;收集技術信息,建立事故與故障整理、分析、反饋的制度;定期或不定期舉行工作總結、技術經驗交流、技術革新與合理化建議等活動。注重加強職工技術水平培訓。水利水電建筑工程屬技術密集型的企業,相應地對工作人員的素質要求也高,要求兼具電氣、機械、運行甚至機械檢修工作。通過專業培訓班、短期技術培訓班、函授和面授相結合、結合職工實際受教育程度進行有針對性的崗位培訓等方式的技術培訓使職工能夠通過理論學習而在工作實踐中其技能切實有所提高。
參考文獻
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[2]王曉春.水利水電施工技術及改進方法分析[J].科技創新與應用,2014(32):209.
水利工程是作為我們國家的支柱產業,具有十分重要的作用。水利工程在排澇、防災、減災等方面發揮了巨大的作用。水利工程中的施工對社會有著巨大的影響,水利工程的建設對經濟的發展有著特殊的重要意義。本文針對水利工程管理當中的問題進行分析,并提出了合理建議。
關鍵詞:水電工程;管理;重要性
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
引言:
水利工程施工管理系統組成十分復雜,每個工程都會分解為很多的重要子工程,子工程對施工技術的要求極高,稍有不虞就會對整個工程的質量安全構成威脅。所以說,水利施工技術的目標是組織高效益的施工,利用現代化的管理技術和手段,對所要求的質量進行的全過程、全方位控制與協調,強化管理和合理化運作,使水利工程建設能夠順利的進行。
一、水利工程施工管理的重要地位
1.是項目管理的需要。
水利工程是集中水流的落差,以調節水流的流量,帶動發電機發電,將機械能轉換為電能,再通過電網傳送到千家萬戶。水電工程一般周期比較長,施工中結構比較復雜,很多建筑材料的采購的運輸給工程預算帶來了較大的難度。因此,水利工程施工中企業不僅僅需要對工程項目管理提出了更高的要求,需要組建技術,優化施工方案,嚴格控制成本,才能實現項目管理的各項目標。
2.是水利建設質量的需要。
水利工程管理中存在諸多問題。例如:水利建設工程管理制度不規范,導致在工程承包過程中出現層層轉包的現象。建設過程中所應用的建設材料也應該經過招標,選擇信譽可靠的合作伙伴。水利工程的建設必須加強工程管理。建設是基礎,管理是關鍵,使用是目的。管理不就會造成嚴重事故,給國家和人民生命財產帶來不可估量的損失。水利是社會發展的基礎設施和基礎產業。因此,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。完善好管理機制,建立健全管理機構,做到有管理房屋、有子、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員。
二、水電工程管理中存在的問題
1. 水電工程管理制度存在缺陷
管理制度的缺陷是常見的問題,尤其是像水電這樣大工程的管理中,管理制度缺乏全面性的考慮。特別是對監理人員的要求過于松懈,以及管理人員的素質偏低、項目招投標監理制度不全面等,這些都會影響到水電工程的整體架構。
2. 水電工程項目法人缺乏責任意識
項目法人的責任意識對于任何一個項目都非常重要,直接與項目核心制度有著密切的聯系,如果項目法人缺乏責任意識的話,就會導致制度建設的不規范,項目主體不明確,過分關注項目工期,卻忽略了項目的質量,導致工程項目的質量無法達到相應的標準,而且,資金周轉上也不能按時,為水電工程項目施工帶來一定的影響。
3.水電工程資金缺乏切實性
水電工程項目是為群眾生活、社會發展而建設的項目,項目使用的資金也是由國家政府單方面的撥款,并不涉及到個人或某企業的款項。但是,在資金下撥到水電工程施工單位的過程中,會經過多層審核,而層層的審核也讓資金出現流失的問題,導致項目工程資金款項延后,甚至資金出現短缺的問題,而一些施工企業也只能用一些劣質的材料完成,不僅影響了水電工程施工的進度,還對其項目質量造成嚴重的影響。
三、水利水電建設項目如何運用現代化的管理與技術
1.水利水電的技術管理
作為水利水電建設項目而言,一般會與其它的建設項目一樣存在著建設規模大、施工周期長、施工技術復雜、涉及部門較多、質量要求高、工作環境較為艱苦等諸多不利因素。技術管理是水利水電工程項目管理的核心,項目一切以技術管理為出發點,嚴密組織,使科技力量不斷轉化為生產力,以技術促進經濟效益、安全生產、綜合管理等方面的提高。企業對技術管理的投入我們可以清晰的看見企業逐步淘汰粗放式管理制度,改變技術施工人員的專業技術水平低下,素質低等特點,進一步加大企業員工的正規化培訓,加大其技術的提高。
2. 建立健全水利水電組織管理制度
企業開展定期或不定期的技術經驗交流、研討、技術的革新等活動,積極對相關活動成果組織專家進行分析、評審和歸類;對相關的技術問題進行項目攻關。加大企業建立健全各項管理制度,以制度規范人。加強對企業各類機械設備的運行狀況、檢修甚至是對造成事故的機械器具進行管理,合理分析。采取有針對性的措施與辦法來提高相關設備的利用率,降低機械設備的維修、損壞率,在經濟
上起到增收節支的作用。此外對水利水電技術檔案的管理需同專人進行負責,每一水電項目的完成企業都必須保有完整的、系統的、準確的技術和基礎資料。同時還應在工程施工期間認真、整理、歸檔相關數據、圖表等原始資料,這其中包括設計、施工、安裝、調試、驗收等一系列資料。特別要提醒企業注意的是在收集各類分散的數據與資料時還需要同時對其進行分類、整編、歸檔,建立健全技術資料的查閱制度,做到能夠隨用隨查,隨借隨閱。
3. 加強水利項目的運行管理,完善管理制度及落實
水利工程在建設過程中都是需要嚴格遵循國有的各項法律、法規及各項有關制度和標準的,(如安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計
劃》等)。企業應結合生產實際制定行之有效的經管理措施,并在生產過程中嚴禁落實和執行。改進不良的操作行為和施工方式,對其原因進行深層的分析,通過各項檢測試驗數據對已發生的各種現象進行有效分析,及時找出生產問題的原因,采取相應的措施和對策進行整改。并做好設備運行記錄,改正不良的操作習慣行為。同時還應建立運行分析制度,即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的各種問題和現象進行分析,及時找出產生各種問題和現象的原因、規律,并采取相應措施及對策。
4.加強機械設備的檢修
水電施工企業應在“安全第一、質量為本”的理念下結合水電項目工程的實際特點,深挖潛力,技術更新,改進方法。對項目中所需使用的各項機械設備進行改良,縮短其檢修周期,綜合檢修周期,保證機械器具在使用過程中處
于穩定狀態。
5. 強化水電工程項目中的考核制度
水電工程建設項目在施工過程中項目管理人員因其項目的自身特點和生產過程的復雜性,所運用的項目管理方式也是不盡相同的,到目前為止業內也無法形成一個比較合理的,能夠得到公認的標準。但企業可以以自身項目的特點制定與項目相適應的考試制度,加大綜合考試的管理并將其與經濟利益相掛,施行有效的獎懲制度,激發項目技術人員的工作動力和積極性。
6.水利水電施工企業要主抓安全保生產
施工企業必須制定出有效的安全生產制度來約束施工人員的不合理的施工行為,加強對員工的安全教育,提高其整體安全教育水平,加大他們的自身素養。水電施工企業是一個技術密集型的企業,對技術人員的要求頗高,一般技術人員除了必須具備的建筑專長外,同時還難有機電、機械、檢修等方面的基礎,這就使得技術人員可能在施工過程中容易導致事故的發生。為了能更好的降低安全生產事故的發生,我們不但要加強對現場的巡視,同時還需要結合職工受教育程度的實際情況,有針對性地進行崗位培訓。
7. 對水電工程開工和驗收的管理
水電工程項目的開工管理工作,是需要對項目法人、機構等權限審批的管理,工程開工前需要向相關部門提供開工申請,授權審批后才可以正常開工。當然,在項目工程開工前,相關的管理部門必須做好施工前的準備工作,要對施工的每一個環節進行記錄,為后續工程驗收工作提供可靠的依據。另外在對工程進行驗收時,監督部門要嚴格的執行質量管理,將工程的施工情況與設計初的情況進行核對,一旦發現哪個環節出現問題,需及時進行修改,如果在不影響質量的情況下,可以召集各個相關部門對開工設計進行調整,這需要讓監管部門了解實際的情況,管理工作不僅要對水電工程的質量、安全進行管理,同時還具備高度的責任感,要對國家、對群眾的責任。
四、結束語
總之,水電工程的建設如本文開頭所提及的,是一個復雜的,周期性較長的生產過程,只有切實可行的采用科學合理的管理方法和模式才能使項目正常開展,才能使企業造出更好的精品工程。
參考文獻:
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關鍵詞:電網建設工程監理 重要性
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
1 引言
隨著我國經濟發展的步伐加快,電網建設的發展如雨后春筍。經濟可靠、持久耐用、安全節能等優勢越來越受到人們的青睞,作為國家經濟基礎性產業的電力行業有著舉足輕重的地位,對制約國家經濟和社會發展有重要的影響。我國從1988年開始試行建設工程監理制度,經過試點和穩步發展兩個階段后,從1966年開始進入全面推行階段。前后共經歷了26個年頭,建設工程監理制度也逐漸讓大眾熟知,它的存在對工程建設和經濟發展發揮巨大的作用。現如今工程監理事業已經引起全社會的廣泛關注和重視,贏得了社會各界的普遍認可和支持。實踐證明,實施工程監理制度完全符合我國社會主義市場經濟發展的要求,工程監理在電網建設中發揮著越來越重要作用。
2 工程建設監理概念、任務、程序:
2.1 工程建設監理是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。是一種高智能的有償技術服務,以保證建設行為符合國家法律、法規和有關政策。防止建設行為的隨意性和盲目性,促使工程建設的進度、投資、質量等按合同進行,保證建設行為的合法性和經濟性。我國的工程監理屬于國際上業主方項目管理的范疇。
2.2 工程建設監理的任務是工程安全的管理、工程質量的控制、工程進度的控制、工程投資的控制、工程合同的管理、工程信息的管理、組織協調各參建單位之間的關系。從事工程監理活動,應該遵守國家法律、法規和規范性文件,嚴格執行工程建設程序、國家工程建設強制性標準,遵循守法、誠信、公平、科學的原則,認真履行監理職責。
2.3 工程建設監理的工作程序:
2.3.1 組建項目監理機構,配備滿足項目監理工作的監理人員與設施;
2.3.2 編制工程建設監理規劃,根據需要編制監理實施細則;
2.3.3 實施監理服務;
2.3.4 組織工程竣工預驗收,出具監理評估報告;
2.3.5 參與工程竣工驗收簽署建設監理意見;
2.3.6 建設監理業務完成后,向業主提交監理工作報告及工程監理檔案文件。
3 我國實行強制性監理的工程范圍:
工程建設監理的本質是專業化和社會化的監理單位為項目業主提供高智能的項目管理服務,建設項目是否實行監理,應有業主自身決定,建設監理不具有強制性。但一定規模的建設工程項目實行強制性監理,這又是我國國情決定。根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》(建設部[2001]第86號部長令)以下建設工程范圍必須實行監理:國家重點建設工程;大中型公用事業工程;成片開發建設的住宅小區工程;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;國家規定必須實施監理的其他工程。
4 電網建設工程監理的作用:
4.1 有利于提高電網建設工程投資決策的科學化水平
電網建設工程投資數額都比較大,如此大的投資關系到國家、行業、地區的重大經濟利益,在決策上必然慎之又慎,在這時,建設工程監理的應運而生,將是一個很好的協調者。既可以協助建設單位選擇一個適合的工程咨詢機構,對咨詢結果進行綜合評估,提出相當有價值的意見和建議,或直接為建設單位提供最優的建設方案。及時為建設單位排除憂慮。讓投資符合國家的經濟發展、產業政策、投資方向和項目投資更加符合市場的需求,有效的避免盲目、不合理的投資帶來的給國家造成巨大的損失。正因為有監理企業的這樣的監督管理,才讓這些工程確保了質量。
4.2 有利于規范電網建設工程參與各方的建設行為
電網工程建設是由各參建方共同參與、共同完成、通力合作的成果體現。各參建方都可能站在自己的角度上去思考問題、加之利益的驅使,工程質量出現有違背建設行為是難免的。因此僅僅依賴法律、法規、規章制度和市場準則進行約束建設行為,將遠遠不夠。還得由一個組織機構來完成實施監督,它就是建設工程監理企業。建設工程監理企業的出現可以有效地規范建設行為,避免不當建設行為的發生。一定程度上杜絕承包方和發包方之間勾結、弄虛作假、偷工減料。當然,要發揮上述約束作用,工程監理企業首先必須規范自身的行為,并接受政府部門的監督管理。
4.3 有利于促使承建單位保證電網建設工程質量和使用安全
施工單位是電網建設工程的實施者,是質量得以保障的關鍵者,是人民生命財產安全、健康和環境的捍衛者。因電網建工程是一種特殊的產品,是絕不允許在這方面有絲毫的懈怠和疏忽的。正因如此,特別需要工程監理企業對施工單位的建設行為實施強有力的監督管理。促使施工單位在整個建設過程中嚴格按圖施工、嚴格認真做好每一道工序,上道工序未經驗收合格絕不進行下一道工序的施工。并做好自檢、互檢、專檢相結合,以此加強對工程質量的實施與管理,使得達到設計質量的要求,確保工程質量和使用安全。
4.4 有利于實現電網建設工程投資效益的最大化
電網建設投資一般數額巨大,不論是國家投資,還是地方投資,資金產生的后期效應,將直接影響到國家的經濟發展、社會的進步、安寧和和諧。只有讓投資者產生了效益,才能真正的投資,使投資效益最大化那才是理想符合發展的投資。即電網建設工程投資要在滿足電網建設工程預定功能和質量的標準的前提下,讓投資額最少,電網建設工程本身的投資效益與環境、社會、經濟效益的綜合效益最大化。
5 當前電網建設工程監理的現狀:
由于我國建設工程監理制發展較晚,長期計劃經濟體制直接導致了我國建設工程監理制度具備自身特點,電網建設工程又是一項復雜、技術性很強的工程。當前電網建設工程監理的現狀主要體現在以下方面:
5.1 監理人員素質不高
電網建設工程監理中,監理人員素質不高主要體現以下三方面:一是監理工程的專業知識結構不合理;二是監理工程師和專業監理工程師的數量和質量遠遠不能滿足現場工作實際需求;三是監理人員缺乏現場實踐經驗,專業技術知識欠缺、溝通能力方面比較差,對現代項目管理的方法理解不足。監理人員整體素質的高低在一定程度上制約當前電網建設工程監理水平實現突破的障礙。
5.2 業主行為缺乏規范
電網建設工程監理中,部分業主單位不具備項目管理能力,對基建程序尤其是監理制度根本不了解,往往出現市場行為的不規范問題。主要體現在:一是不愿意放權給監理,過分干預監理工作,造成原本可避免的糾紛和誤解,使監理工作的獨立性、公正性難實現;二是沒有認識到監理對工程項目“三控三管一協調”管理控制,真正確保工程建設的投資效益。
5.3 監理認識存在誤區
監理作為電網建設工程獨立、公正的第三方,是根據相關的法律法規、監理合同和施工承包商合同對施工全過程進行監督管理,并不是現場的質檢員。作為承包商,有義務和責任為業主方提供合格的產品。有人認為,工程質量的好壞直接取決于工程監理的監督,只要在工程中有任何事情就直接找監理,由此觀點可得出,監理責任是第一位的,本人認為這樣的認識失偏見。
5.4 監理質量監管不到位
在電網建設工程施工過程中,存在監理工程不到位,監管力度不足現象,進而影響整個施工質量控制。其中,一些建設單位對監理工作認識不夠,甚至對監理工作造成影響,直接導致監理單位的職責沒能夠落實到位,沒有真正發揮其監管作用。另一方面,由于與施工單位長期接觸,難以保持原則和立場,在施工監管過程中存在睜只眼閉只眼能放就放的思想,使得監理質量控制力度不夠,造成質量控制的隱患問題。
6 結論
工程監理在工程建設領域中,尤其目前電網建設更趨向規范化、社會化與國際接軌階段。工程監理的重要性就尤為凸顯,同時也讓監理在電網建設中迎來更大的挑戰。工程質量是工程的核心和生命,為真正實現監理的意義,我個人認為還應做好:參建各方的目標設定,充分發揮監理的作用;引入競爭機制,擺脫傳統的壟斷管理模式;施工單位提高了質量意識,始終將安全質量控制放在首位,不斷的提高工程施工管理水平,使得工程取得更好的經濟效益和社會效益。
參考文獻 :
[1] 雷文輝. 試析工程監理存在的問題與對策[J]. 民營科技.2009(1)
[2] 建設工程項目管理 全國一級建造師執業資格考試用書編委會編寫
【關鍵詞】建筑工程 結算 管理要點
一、建筑工程結算的重要性
結算是建筑工程項目建設的最后一道環節,同時也是建設單位控制建設成本的最后一道關卡。在結算過程中,建設單位結算人員需要和施工單位負責人就項目建設過程中發生的所有經濟費用逐一進行核實,從而確保相關的人工、材料、機械及其它管理費用都與實際發生內容相吻合。建筑工程結算的重要性可概況為以下兩個方面:
(1)結算可作為建設單位管理工程質量的輔助工具。結算雖然是對經濟費用的審核,但對于建設單位而言需要在完成項目工程量和質量合格的基礎上才能支付給施工單位合同內的費用。因此,參與結算的相關人員有權對建筑工程的質量、材料型號以及各隱蔽工程是否有缺項、漏項等問題進行仔細的核實,并將相關質量問題反饋到工程部門,這也就在客觀上又加強了對于工程質量的管理。
(2)結算審計是建設單位支付工程款的重要依據。建筑工程竣工之后,施工單位帶著最初的合同以及相關設計變更、現場簽證費用來與建設單位進行結算,此過程將直接影響到彼此雙方的經濟利益。結算人員對施工單位提報的各項費用進行仔細審核,必要時進行現場確認工程量,保證結算費用能客觀地反映出項目建設的全部成本。因此可以說結算環節是建設單位控制項目造價的最后一道關卡。
二、建筑工程結算管理要點
1.資料應齊全。項目結算人員首先應保證手頭相關資料的齊全,如施工合同、各分項工程原始預算表、施工圖紙及變更、現場臨時簽證以及施工單位提供的竣工圖和結算書等。尤其應當重點參考圖紙,為此結算人員在拿到竣工在拿到工程施工圖后,首先應根據圖紙會審紀要對其進行全面的修正,從而避免因圖紙變化造成的大量無用的工作。然后,結算人員需對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數、結構形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,最后詳細閱讀建筑“三大圖”。
2.深入施工現場核實工程量
建筑施工是一個復雜的過程,在施工過程中各類因素導致的臨時性變化非常多,為此具體的施工內容(如工程量、材料規格等)難免會和設計圖紙有出入的地方,而部分施工單位為了節約成本也會在這些地方動腦筋。為此,就需要審計部門專業人員除了參照圖紙以為,還應當積極地深入到施工現場去求證,尤其應對各類隱蔽工程的工程量進行核實,如管道工程的實際開挖寬度、混凝土管道的墊層和基礎厚度以及管道兩側回填砂石的厚度等內容,避免施工單位偷工減料而給建設單位造成的經濟和質量損失。為了便于核實隱蔽工程,在施工過程建設單位可要求在隱蔽工程驗收時必須有審計人員到處參與驗收,從而做好工程量和各項資料的記錄。
3.加強變更與簽證管理
設計圖紙變更與現場臨時簽證問題在各類建筑工程中都極為常見,而這兩項內容如果管理不好會給建設單位帶來極大的經濟損失。首先,作為結算人員要確認變更通知書和現場簽證內容的合理性與否,避免施工單位私自變更工程內容而向建設單位索要費用的現象;其次,結算人員應到施工現場親自核實施工的部位、工程量是否與變更相吻合。對于臨時簽證費用的管理,則主要把握及時性原則,即在簽證項目發生完成之后,第一時間與施工單位核實簽證的工程量以及簽證的費用,在雙方對費用無爭議的前提下,各自在簽證內容上簽字、蓋章確認,并保存好簽證資料,以便于結算時核對簽證費用。最后,審計部門應建立專門的設計變更、簽證等材料管理系統,將施工中發生的各類變更資料(包括變更通知單、簽證單等)都逐一保存完整,以便于在竣工后與施工單位進行核對。
4.材料價格與差價的審核
建筑工程材料是項目造價中的重要構成部分,通常情況下材料費用都會占據到項目建設總費用的50%意思。而在具體的施工過程中,因預算定額中的材料與實際材料單價有出入或者是材料市場行情波動等,導致結算時經常會出現材料價差的補償項目。所以,加強材料費用以及價差的審核,應當是結算工作中的重點內容。具體的管理措施可從以下幾點著手:①結算人員應做好實際調研,了解現場工程材料的產地、市場價格(包括一般價格、波動價格),以及相關的運費等信息;②結算人員要仔細對施工人員出具的供貨商發票予以核實,避免有施工單位提供假發票來抬高材料價格的問題。③在價格差額方面,結算人員應仔細閱讀施工合同,有的合同采用一次性包死的價款,施工期間材料波動所造成的成本增加應由施工單位承擔,因此需要結算人員結合施工合同,避免施工單位渾水摸魚。④對于部分工程材料如電纜、外墻瓷磚等都是有材料損耗的,且損耗的計算都有相應標準,結算人員應在熟悉標準的基礎上認真核實施工單位材料損耗的計算內容。
5.提高結算人員的專業素質
竣工結算中的審計工作直接決定到建設單位的經濟利益問題,為此提高結算人員的專業素質也就成為了影響企業經濟效益的關鍵。首先,結算人員不僅僅要熟悉專業領域內的定額計價規則,還需要對國家或地方的各類費用文件、配套的計價文件等做好隨時的掌握,尤其需要注意地方標準是否與國家或其它地區一致。其次,結算人員應熟悉定額的組成部分、各部分說明以及各項工程的流程與步驟,能夠獨立編制造價預算書并作出定額的換算與增補工作。另外,結算人員應具備良好的職業道德素顏,本著公正、客觀的原則對項目造價進行審核,尤其應杜絕審計人員與施工單位私下交易的行為發生。
結語:工程結算是項目建設過程中的重要環節之一,它是對項目建設質量和經濟費用的最后把關。為此,各建設單位一定要充分認識到工程結算以及決算部門的重要性,并且應在項目建設初期就將調動相關結算人員參與到決策、施工合同簽訂以及圖紙設計等各環節中來,以便于最大限度地發揮其功效,而企業控制成本而服務。
參考文獻:
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關鍵字:測量,水利水電工程,重要性發展。
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
測量不僅是貫穿在水利水電工程建設全過程中的基本工作,更是一門技術操作性要求高,實踐性強的工作,同時也是水利水電施工技術工作以及工程規劃設計的最基本條件,在水利水電工程建設中,測量有著舉足輕重的地位。
一,測量在水利水電工程建設中的地位
測量作為一門表示與采集各種地貌,地物的大小,位置,形狀等幾何信息,使用能夠準確的將設備,建筑物依照設定的大小,位置,形狀在實地進行標注,其在水利水電工程建設中被廣泛應用。
在發展建設國民經濟過程中,工業民用建筑建設,橋梁道路建設以及水利水電工程建設等均離不開依照測量所提供的圖紙以及資料進行規劃設計,選定合理、經濟、安全的方案,通過各項工程施工與測量的配合,確保設計意圖能夠正確執行,竣工之后還需要編繪竣工圖,以滿足工程管理,使用,擴建以及維修等需求。
測量工作在水利水電工程建設中有著十分重要作用。我國人均水資源在世界上占據后幾位,只有世界標準人均占有量的四分之一左右,但我國水資源總量卻占據世界第六,在我國遼闊地域中海油許多水資源未得到開發利用。為了能夠更好更合理的開發利用我國水資源,防治水旱災害,必須要進一步的發展水利水電事業,大力建設水利工程。需要注意的是,水利水電工程從規劃,設計,施工到運行管理各個階段均離不開測量工作。
二,測量在水利水電工程建設中的任務
在水利水電工程建設過程中,測量是一項極其重要的任務,其在水利水電工程中的主要任務有以下幾方面:
第一,為水利水電工程規劃設計提供其所需求的地形資料等,在規劃過程中提供中或小比例尺地形圖以及相關信息。在進行水利水電工程建筑物具體設計時則需要提供大比例尺地形圖。
第二,在水利水電工程施工階段,需要將設計圖上建筑物按照位置,大小測量設于地面,以便于以此維根據進行施工,這一步又被稱之為施工放樣。
第三,在水利水電工程施工過程中以及工程竣工后的運行管理,均需要測量隊其建筑物的變化情況以及穩定性進行變形觀測,以保證工程安全。
綜上所述,不難看出測量工作貫穿了整個水利水電工程施工建設全過程。
三,測量在水利水電工程建設中的重要作用
測量在水利水電工程開發建設前期作用
水利水電工程施工建設前期,測量工作需要嚴格依照建設單位模型以及要求,自然條件,預期目的來進行模型設計。此階段的測量工作主要是對水利水電工程提供各類比例尺地形圖以及詳細的地形數據資料。另外,測量在工程前期還需要水水文地質,工程地質以及水文測驗等進行測量,有利于幫助水利水電工程能夠建設在地質條件不良地區,還需要對其底層穩定性進行不斷觀測。
測量在水利水電工程施工建設過程中作用
水利水電工程每項建設設計, 均需要通過集體討論,審批以及批準之后方能進入施工階段。在此階段,第一需要將所設計規劃的水工建筑物依照施工要求在現場進行定線放樣測量,以作為實地修建依據。并且需要根據水利水電工程的修建地形,性質以及施工的計劃組織等,確定不同等級形式的測量控制網,以作為定線放樣測量基礎。第二,依照水工建筑物施工以及位置需要,運用不同放樣方法,將圖紙上所設計好的內容“移”到實地中。這一步工作可以說是全部測量工作中最重要的一步,其測量的精準程度,直接關系著水利水電工程建設的成敗與否。若是在此環節出現紕漏,則會造成嚴重事故出現,其所帶來的經濟損失將無法估量。例如誤將小數點提前了一位,則造成圖紙上建筑物的開挖線后移了十米,所采取的的處理方法是將超挖的步伐利用混凝土進行回填,不僅造成了近百萬的經濟損失,更是影響了施工進度,增加了工程成本。由此便不難看出水利水電工程實際工作中控制測量的重要性。
在水利水電工程施工主體階段,測量的首要任務是進行施工放樣,其內容包含高程放樣以及平面點位放樣。平面點位放樣其精準度對施工質量直接造成影響,于是每次混凝土施工之后,首先就需要進行測量放樣,通過測量放樣可以在為下一道工序提供依據的同時及時發現上一道工序可能遺留的問題,使得現場工作人員能夠及時處理發現或是發生的問題,避免出現問題積累,最終形成工程事故。
在高程放樣階段,測量可以為模板施工提供精準基準點,更是模板施工的平整度的前提保證,并且為混凝土的施工提供可控制線,以確保施工之后的混凝土的平整度。施工人員是否能夠嚴格按照圖紙進行施工的前提就是精準的標高控制。施工面積較大的水利水電工程,特別是較長的渠道工程,其確保渠道縱坡的總體平整度以及混凝土面平整度的重要前提就是一個詳細、準確的標高控制系統,因為水是不會倒流的。
測量在水利水電工程運行管理階段作用
當水利水電工程竣工,并且進入運行管理階段時,為了更好的對樞紐工程穩定以及安全情況進行監測,了解其設計是否合理,設計理論是否正確等需要定期定時對其沉陷,位移以及傾斜,擺動等問題進行測量。為了獲取第一手觀測資料,需要對建筑物的變化,狀態以及工作情況進行監測,一旦發生不正常情況,能夠及時的分析原因,采取措施,將重大事故帶來的損失降到最低,以確保水利水電工程安全運行。
準確的觀測結果為人民生命財產安全以及水利水電工程質量提供了最有效的保障。尤其是在特殊地質斷層帶的水利水電工程中尤為重要。由于水工建筑物的位移,沉降等容易引起安全質量事故,因此需要做好對水工建筑物變形觀測,以確保水利水電工程的安全穩定。
四,提高水利水電工程施工質量,加強水利水電工程測量管理
為了確保水利水電工程質量,在實際水利水電工程施工工作中,必須隨著社會的發展進步不斷加強測量管理,結合工作實際采取可行適合的措施,全面的做好施工測量放線工作,具體措施有以下幾方面:
首先,不斷提高測量放線人員素質。一名專業且合格的測量員,需要在懂得施工以及生產工藝過程的基礎上,對水利水電工程各項以及各分部施工程序能夠明確了解,不斷學習新的測量技術知識,掌握先進的測量儀器技術,才能夠在水利水電工程施工過程中更好的與其他工種進行協調配合,提供其所需求的測量服務。
其次,增加測量設備投入,采用配備較為先進的測量儀器設備,并且定期定時對其進行保養以及維護。
再者,提高認識,做到由領導層到一線施工技術員均需要不斷的提高對測量工作的重視程度,真正做到反復檢查,對于錯誤做到及時糾正。
最后,對水利水電工程建設施工進度進行合理安排,建立起良好的測量施工放樣工作環境,保障測量放線工作質量。
結束語:綜上所述,全部水利水電工程由規劃到竣工均貫徹著測量工作,并且其在水利水電工程過程中扮演著極其重要的角色,起到了至關重要作用。因此需要在實際水利水電工程中對測量工作的重要性進行充分全面的認識,通過科學的管理,使得測量工作能夠更好的為水利水電工程進行服務,為我國社會的更好發展打造出更多更優質的水利水電工程。
參考文獻:
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