時(shí)間：2022-02-12 15:18:05
導(dǎo)語(yǔ)：在任職工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、對(duì)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵做到深刻把握
發(fā)展觀首先需要解決的問(wèn)題就是明晰發(fā)展的目的。對(duì)于高速公路企業(yè)而言，其發(fā)展的主要目的就是能夠?qū)V大職工群眾的物質(zhì)需求以及發(fā)展愿望等創(chuàng)造滿足條件，能夠切實(shí)立足于廣大職工群眾的根本利益，突出以人為本最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展。能夠充分調(diào)動(dòng)最廣大職工群眾參與企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造，并保障廣大職工群眾能夠?qū)ζ髽I(yè)創(chuàng)造的財(cái)富享受擁有。
從其內(nèi)涵來(lái)看主要包含四層含義：第一，以人為本充分肯定了人在社會(huì)發(fā)展中的主體地位與價(jià)值；第二，以人為本屬于一種價(jià)值取向，其十分突出解放人、尊重人、依靠人、塑造人、為了人這些內(nèi)容；第三，以人為本體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷，這就需要對(duì)人的尺度做好把握。需要對(duì)人的生存、命運(yùn)、生活的世界等給與終極關(guān)懷；第四，以人為本的含義十分確切，這種含義不能被隨便取代。
二、思想政治工作的本質(zhì)要求必須以人為本
現(xiàn)階段，思想政治工作面臨非常復(fù)雜的情況與形勢(shì)。人們的生活方式以及價(jià)值觀在各種思想、文化碰撞融合的作用下十分復(fù)雜，員工的思想特別活躍，在利益的需求方面也表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，人們的價(jià)值觀念以及思維方式等方面變化顯著。
就高速公路系統(tǒng)而言，目前存在多種因素對(duì)干部隊(duì)伍動(dòng)力產(chǎn)生影響，一方面受個(gè)人思想滑坡因素的影響，同時(shí)從外部因素來(lái)看，主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：第一是存在落差感。這一問(wèn)題在高速公路系統(tǒng)廣泛存在，特別是在新開(kāi)通路段表現(xiàn)得更為明顯；第二是在發(fā)展方面。基層職工身處一線，在路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控等崗位工作上，終于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，成績(jī)優(yōu)秀，但是一線管理崗位數(shù)量畢竟十分有限；第三，具有很多的困難。高速公路基層所站大多與城市距離較遠(yuǎn)，職工的困難主要體現(xiàn)在家庭住房、子女入學(xué)、就醫(yī)難、愛(ài)人就業(yè)等方面。對(duì)職工隊(duì)伍存在的動(dòng)力問(wèn)題進(jìn)行解決，要把思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題的解決統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)以人為本的理念深入貫徹，在民主建設(shè)方面加大力度，對(duì)員工合法權(quán)益維護(hù)，對(duì)職工福利待遇提高，高度重視職工思想政治工作，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展中顯現(xiàn)的各種問(wèn)題與矛盾妥善解決。使得社會(huì)正義公平得到威化。為高速公路實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、做好思想政治工作以人為本是核心內(nèi)容
人是思想政治工作的對(duì)象與主體，人也是思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)。所以，做好思想政治工作必須以以人為本為核心內(nèi)容。近年來(lái)思想政治工作獲得了顯著地重視，也取得了很大的成績(jī)。但從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，以人為本的管理工作在思想政治工作方面依然表現(xiàn)出很多薄弱環(huán)節(jié)與問(wèn)題：首先，是部分基層單位沒(méi)有正確深刻地把握以人為本的真正內(nèi)涵，思想上存在畏難情緒，有的甚至一直堅(jiān)持以物為本的價(jià)值觀。其次，思想政治教育工作在方法與思路上與實(shí)際不夠緊貼，沒(méi)有其實(shí)結(jié)合職工的工作、學(xué)習(xí)、思想特點(diǎn)和需求。最后，思想政治工作骨干隊(duì)伍對(duì)高速公路改革發(fā)展的需要不能加快適應(yīng)。
思想政治工作需要不斷地創(chuàng)新，從本質(zhì)而言就是要在思想方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、在思維方式方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、在管理手段、教育方法方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。需要對(duì)人的位置擺正，認(rèn)識(shí)到受教育者也是教育行為主體，深入細(xì)致地做好關(guān)心人、理解人、發(fā)展人、團(tuán)結(jié)人等人工作，有效實(shí)現(xiàn)人心的凝聚。
四、對(duì)以人為本的思想政治工作加強(qiáng)改進(jìn)
在思想政治工作中切實(shí)融入以人為本的發(fā)展觀念。需要注意做好如下幾方面。
（一）要想做好思想政治工作，樹(shù)立正確的價(jià)值觀是基本前提。思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律要求必須做好價(jià)值引導(dǎo)，引導(dǎo)人們樹(shù)立能力本位的價(jià)值觀念是現(xiàn)階段思想政治工作主要任務(wù)。
（二）要想好思想政治工作，在人文關(guān)懷方面一定要加強(qiáng)，這個(gè)是重要手段。對(duì)于精神文明而言，人文關(guān)懷是基礎(chǔ)，其目的就是能夠使人心靈上存在的障礙得到解脫，對(duì)于環(huán)境關(guān)系調(diào)節(jié)來(lái)說(shuō)是必要的手段，屬于人的一種本質(zhì)需要中的重要內(nèi)容。
（三）要想做好思想政治工作，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)成為重要的保證。要想提升思想政治工作的實(shí)效，保障激勵(lì)機(jī)制合理有效地建立非常重要，在用人機(jī)制方面堅(jiān)持“能者上，不能者下”的原則，提高員工的工作能動(dòng)性使得員工的創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)。
（四）要想做好思想政治工作，對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行提高是根本目的。發(fā)展離不開(kāi)人的支撐。業(yè)績(jī)的取得也離不開(kāi)人的創(chuàng)造，這也是對(duì)以人為本發(fā)展觀、人才觀、業(yè)績(jī)觀實(shí)現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一的體現(xiàn)。對(duì)人才資源是第一資源我們一定要深刻把握，人才問(wèn)題已經(jīng)成為直接影響高速公路事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題。對(duì)于發(fā)展而言學(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)力直接影響到各種能力的有效提高，在人的資源的開(kāi)發(fā)方面需要高度重視，加大精力投入，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)的構(gòu)建，如此才能保障以人為本加強(qiáng)高速公路職工思想政治工作取得實(shí)效。
創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。從現(xiàn)在起到2020年,河北正處于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在未來(lái)10年中,河北能否抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在人才,根本靠人才。因此,河北省要想發(fā)展必須將人才問(wèn)題作為重中之重,實(shí)施人才戰(zhàn)略,增強(qiáng)人才資源儲(chǔ)備,提高人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),這是河北省經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的必由之路。
一、河北省人才工作機(jī)制現(xiàn)狀
據(jù)2009年河北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要資料,到2009年底,全省人才總量達(dá)到660萬(wàn),人才規(guī)模居全國(guó)前列。但“大”并不等于“強(qiáng)”。總體上講,河北省人才隊(duì)伍實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱。省社科院人力資源研究所李建國(guó)指出,河北不缺乏一般性人才,缺乏的是高層次、高技能人才。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,全省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中,擁有高級(jí)職務(wù)的15萬(wàn)人,僅占9.56%。技術(shù)工人僅占在崗職工的36%,低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。高技能人才28萬(wàn),與北京100萬(wàn)、天津38萬(wàn)相比有較大差距。河北現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)、布局也不盡合理。以專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍看,到2008年河北省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)170.88萬(wàn)。其中75.6%集中在各類事業(yè)單位,且主要分布在教育、衛(wèi)生等行業(yè),而真正在科研、生產(chǎn)一線從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用的人才不足30%。據(jù)《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告》中近年的一次綜合排名,全國(guó)31個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力排名中,河北省在人才規(guī)模方面位居第10位,在人才教育投入方面居第7位,高等學(xué)校數(shù)量居第3位,科研院所數(shù)量也處于中等偏上水平。但與此不相稱的是,河北省在人才素質(zhì)方面排第18位,在人才科技成果產(chǎn)出方面排第17位,在人才科研成果轉(zhuǎn)化方面排第25位,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值中高技術(shù)產(chǎn)出份額排第22位。
二、河北省人才工作機(jī)制存在的問(wèn)題
河北省十二五規(guī)劃指出,要持續(xù)快速發(fā)展,必須建設(shè)創(chuàng)新型河北,深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)化人力資源是第一資源理念,充分發(fā)揮人才資源稟賦優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新人才工作機(jī)制,同時(shí)也要關(guān)注目前人才工作機(jī)制存在的問(wèn)題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能推動(dòng)人口大省向人才強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。目前河北省人才工作機(jī)制存在的主要問(wèn)題:
(一)人才政策開(kāi)發(fā)力度與京津冀經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展不匹配。京津冀大都市圈是繼長(zhǎng)三角大都市圈、珠三角大都市圈之后的第三大都市圈,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一,將成為帶動(dòng)我國(guó)北方未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,但河北與京津及長(zhǎng)三角、珠三角相比,人才引進(jìn)政策吸引力不強(qiáng),留住和吸引人才的力度還不夠,創(chuàng)新點(diǎn)不多,一些政策還落實(shí)的不夠好,并且人才的具體政策缺乏協(xié)調(diào)和配套,制約了各類人才在區(qū)域內(nèi)的合理流動(dòng)。
(二)人才公共服務(wù)機(jī)制滯后。河北省人才公共服務(wù)機(jī)制滯后,主要表現(xiàn)在人才工作的環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化,相關(guān)配套措施不完善,后顧之憂較多。河北省自然條件、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、資源環(huán)境、生活條件和水準(zhǔn)與京津相比有明顯差距;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)仍然沒(méi)有形成強(qiáng)大的聚才、引才優(yōu)勢(shì);人才發(fā)展空間和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)還不夠廣闊,人才充分發(fā)揮作用的“洼地”聚集效應(yīng)不夠明顯,難以吸引高層次、高技能、高素質(zhì)的人才。
(三)缺乏有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。從河北省出臺(tái)的眾多人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)相關(guān)文件中可以看出,對(duì)人才培養(yǎng)的渠道更多地依靠政府的主導(dǎo),還沒(méi)有形成多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制。高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),距離“政府資助、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)主體”的科學(xué)培養(yǎng)模式相差較遠(yuǎn)。人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)優(yōu)惠政策較多的集中在對(duì)高學(xué)歷人才的培養(yǎng),忽略對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的開(kāi)發(fā);注重對(duì)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng),忽視了對(duì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、高技能人才等實(shí)用人才的培養(yǎng);看重外部?jī)?yōu)秀人才的引進(jìn),冷落了對(duì)本地優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用。
(四)缺乏有效的人才引進(jìn)機(jī)制。河北省引進(jìn)的人才中,主要以中低層次為主,高級(jí)人才比較少,高層次創(chuàng)新型人才短缺、適用型效益型人才短缺、創(chuàng)造開(kāi)拓型和管理人才短缺,高層次、高技能、高素質(zhì)人才總量偏少。缺乏吸引人才的有利環(huán)境,對(duì)人才的引進(jìn)不足。另外,河北省培養(yǎng)的高級(jí)人才絕大多數(shù)流入京津地區(qū),且大都處于年富力強(qiáng)的最佳時(shí)期,結(jié)果是河北的高等教育提升了京津的人力資源,促進(jìn)了京津地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而河北省則形成了人才洼地。 (五)缺乏人才工作保障機(jī)制 1、對(duì)科技型人才的開(kāi)發(fā)投入較少。從各省市的比較看,河北省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額低于北京、天津、山東和遼寧等
環(huán)渤海省市,與發(fā)達(dá)省份江蘇、浙江省相比差距更大。與河北相鄰的中部省份河南省相比,河北省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額也低于河南省。可見(jiàn),無(wú)論從環(huán)渤海區(qū)域看,還是從沿海發(fā)達(dá)區(qū)域和相鄰的中部區(qū)域看,河北省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模均較低。與環(huán)渤海區(qū)域各省市相比,河北省地方財(cái)政科技投入總量處于最低水平。
2、缺乏科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)行的人才激勵(lì)制度仍沿用傳統(tǒng)干部考核制度,在激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上線條較粗,量化較少,激勵(lì)機(jī)制作用體現(xiàn)的不夠明顯,并且收入分配與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)沒(méi)有掛鉤,不能按貢獻(xiàn)拉開(kāi)檔次,不能很好地體現(xiàn)按勞分配的原則,晉級(jí)晉升上論資排輩的現(xiàn)象普遍存在,制約了專業(yè)技術(shù)人員積極性的發(fā)揮。
三、創(chuàng)新河北省人才工作機(jī)制的思路
(一)建立科學(xué)的人才資源政策法規(guī)體系。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求,完善人才流動(dòng)政策,進(jìn)一步健全包括人才流動(dòng)、人事關(guān)系、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容的政策法規(guī)體系,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等大都市圈合作,促進(jìn)人才在不同國(guó)家地區(qū)、不同行業(yè)等之間的流動(dòng),促進(jìn)人才流動(dòng)合理、有序,推動(dòng)知識(shí)傳播和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。另外,健全并有效實(shí)施政策法規(guī)體系,完善各種社會(huì)保障制度,統(tǒng)一人才與職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施各地職業(yè)資格證書的互認(rèn)和銜接,實(shí)現(xiàn)京津冀三地教育、培訓(xùn)、考試資源共享。
(二)建立人性化的人才服務(wù)體系。創(chuàng)新人才的服務(wù)機(jī)制,重視“才”,還要尊重“人”,要在充分了解人才的心理需求、價(jià)值觀的變化及自我實(shí)現(xiàn)需要的基礎(chǔ)上,為人才提供有效服務(wù)。一是積極營(yíng)造人性化的發(fā)展環(huán)境。切實(shí)尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,鼓勵(lì)他們大膽探索、積極創(chuàng)新,創(chuàng)造一種“鼓勵(lì)成功,寬容失敗”的寬松氛圍,為他們提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、發(fā)展的空間,強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的思想,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量關(guān)心人才工作;二是完善人性化的配套機(jī)制,切實(shí)為各類人才提供包括工作、學(xué)習(xí)、生活等在內(nèi)的相關(guān)配套和完善的服務(wù),適應(yīng)河北省“十二五規(guī)劃”建設(shè)“人[ uuubuy.com]才家園”的要求,完善人才引進(jìn)的配套政策體系,建立起人才工作的長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造寬松的政策、生活、人文、社會(huì)環(huán)境,解除他們的后顧之憂。
(三)建立多元化的人才培養(yǎng)機(jī)制。人才的培養(yǎng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是人才可持續(xù)發(fā)展的根本途徑,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Φ牟粩喾e累,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。要改變過(guò)去那種重使用輕培養(yǎng)的狀況,就要?jiǎng)?chuàng)新人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)拓思路,努力形成一個(gè)社會(huì)各方積極參與、人才個(gè)體自覺(jué)參與、培養(yǎng)模式靈活的多元化人才培養(yǎng)機(jī)制。一是培養(yǎng)對(duì)象多元化,建立多層次人才梯隊(duì),優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu),形成一個(gè)初、中、高不同層次人才分類開(kāi)發(fā)、逐級(jí)提高的“塔式結(jié)構(gòu)”,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)人才、技能人才和復(fù)合型人才隊(duì)伍的建設(shè),改善人才結(jié)構(gòu)并形成梯隊(duì);二是培養(yǎng)方式多元化,提倡“終生培養(yǎng)”,積極開(kāi)拓教育培養(yǎng)的新思路;三是培養(yǎng)內(nèi)容多元化,理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代技能并重,加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)的教育,使人才既有過(guò)硬的本領(lǐng),又有健全的人格,德才兼?zhèn)?全面發(fā)展。
“十二五”規(guī)劃指出,要優(yōu)化人才培養(yǎng)體系,更好地發(fā)揮教育對(duì)培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用。因此,河北省要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,擴(kuò)大人才總量。同時(shí),提高國(guó)民素質(zhì),全面提高人才質(zhì)量。另外,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊,建立面向世界的人才培養(yǎng)模式,設(shè)置國(guó)際化的人才培養(yǎng)目標(biāo),吸收借鑒國(guó)際化的人才知識(shí)結(jié)構(gòu),探索實(shí)施現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)手段。還要加強(qiáng)市場(chǎng)緊缺、急需人才的培養(yǎng),適當(dāng)調(diào)整不符合市場(chǎng)需求專業(yè)種類的培養(yǎng)規(guī)模。對(duì)人才培養(yǎng)的專業(yè)方向和學(xué)習(xí)內(nèi)容,要緊跟時(shí)代要求,實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)打造新型的人才引進(jìn)機(jī)制。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求,積極引進(jìn)和用好海外高層次人才。實(shí)施“巨人計(jì)劃”,推進(jìn)重點(diǎn)引智工程,深化與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院及“兩院”院士的合作,加強(qiáng)河北省院士聯(lián)誼會(huì)建設(shè),實(shí)施“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)多級(jí)延伸。創(chuàng)造良好的環(huán)境吸引人才,建立以人為本的核心理念,加強(qiáng)文化建設(shè),通過(guò)文化的招引力和凝聚力來(lái)吸引人才。開(kāi)辟人才引進(jìn)的綠色通道,不拘一格引進(jìn)人才,尤其是對(duì)高層次、復(fù)合型、急需緊缺人才的引進(jìn),增加人才總量,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì)。進(jìn)一步深化柔性引才的觀念,加大柔性引進(jìn)人才
的政策扶持,使人才引進(jìn)政策更具有包容性、開(kāi)放性。
(五)健全人才工作保障機(jī)制
近年來(lái)，為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，提高黨建工作水平，翟鎮(zhèn)煤礦黨委創(chuàng)造性地將黨建工作與與安全、環(huán)保、質(zhì)量等認(rèn)證一體化對(duì)接，積極探索黨建質(zhì)量認(rèn)證納入企業(yè)“三標(biāo)一體”認(rèn)證做法，形成了完善的黨務(wù)工作目標(biāo)體系、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制，克服了工作的隨意性，使企業(yè)黨建工作更加符合GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了黨建與企業(yè)中心工作的高度融合。
一、科學(xué)制定任務(wù)目標(biāo)。建立健全目標(biāo)體系，是實(shí)施黨建工作程序控制的首要環(huán)節(jié)。翟鎮(zhèn)煤礦在總目標(biāo)之下，明確了黨建工作的三大目標(biāo)，即：按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高素質(zhì)的管理者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用；按照制度化、規(guī)范化要求，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘；按照黨的十七大、十會(huì)議精神要求，增強(qiáng)黨員的“為民務(wù)實(shí)清廉”意識(shí)，使廣大黨員不斷實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象，帶出一支體現(xiàn)時(shí)代要求的“四有”職工隊(duì)伍。在三大目標(biāo)之下，進(jìn)一步細(xì)化分解，分別明確了黨委、黨支部、黨員隊(duì)伍建設(shè)及帶動(dòng)群團(tuán)工作的18個(gè)具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，層層推行目標(biāo)管理，明確數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求，形成了比較完善的黨務(wù)工作目標(biāo)管理體系，真正把軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。
二、細(xì)化黨務(wù)工作程序。程序是認(rèn)證理念的核心，只有細(xì)化工作程序，才能保證任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。該礦分礦黨委、職能部門、黨支部三個(gè)層次，針對(duì)其不同的職責(zé)任務(wù)，逐一細(xì)化工作程序、工作步驟，設(shè)計(jì)了黨建文件控制、工作記錄控制、有關(guān)過(guò)程控制等一系列程序文件，形成了責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、循環(huán)提升的工作格局。在礦黨委工作程序方面，該礦依據(jù)黨委職責(zé)任務(wù)，將黨委會(huì)、政工例會(huì)、黨支部工作信息反饋、主題活動(dòng)設(shè)計(jì)等作為控制內(nèi)容制定程序。如，為保證黨委發(fā)揮政治核心作用、科學(xué)參與決策，專門制定了《做好重大問(wèn)題、重要人事任免、重大投資項(xiàng)目、大額度資金使用工作控制程序》，明確重大問(wèn)題均由黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，并規(guī)定了8項(xiàng)具體程序，有效防止了決策失誤，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在職能部門程序上，該礦將工會(huì)、團(tuán)委、黨群工作部的具體職能作為控制內(nèi)容，制定了民主評(píng)議、內(nèi)部審核等8個(gè)程序，保證了工作規(guī)范有序和管理目標(biāo)的落實(shí)。發(fā)展黨員工作時(shí)間跨度大、環(huán)節(jié)多，以往經(jīng)常出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要求不嚴(yán)、程序不規(guī)范的現(xiàn)象。為此，該礦在組織發(fā)展點(diǎn)控管理程序中，通過(guò)要點(diǎn)關(guān)口前移、重點(diǎn)時(shí)時(shí)控制、難點(diǎn)專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)控區(qū)域化、過(guò)程寫實(shí)化、落實(shí)閉合化、督導(dǎo)常態(tài)化。目前，這項(xiàng)工作主要分礦黨委、黨群工作部和黨支部3個(gè)部分，定項(xiàng)、定標(biāo)、定期、定人、定法、記錄、處理、分析、改進(jìn)和評(píng)價(jià)10個(gè)環(huán)節(jié)，日常、月度和季度進(jìn)行運(yùn)作。例如，在黨員組織發(fā)展過(guò)程中，因支部書記工作能力、培養(yǎng)人變更等原因，經(jīng)常出現(xiàn)培養(yǎng)考察表填寫不規(guī)范現(xiàn)象，為此我們將該項(xiàng)工作細(xì)分為6個(gè)職能部門、42個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)控，詳細(xì)規(guī)定了6個(gè)部門的相關(guān)職責(zé)和40多個(gè)具體環(huán)節(jié)。執(zhí)行這一程序兩年來(lái)，全礦新發(fā)展黨員77名，沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題，保證了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。在黨支部工作程序方面，把各黨支部的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精神文明等目標(biāo)任務(wù)，全部程序化，將任務(wù)分解落實(shí)到黨小組、到黨員。
三、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是確保實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)活動(dòng)或每一項(xiàng)制度，我們都按邏輯順序明確執(zhí)行中的每個(gè)細(xì)節(jié)，并把相關(guān)職責(zé)、權(quán)限落實(shí)到部門和人員。如召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，程序文件中規(guī)定：黨委負(fù)責(zé)組織召開(kāi)會(huì)議，紀(jì)委負(fù)責(zé)征求意見(jiàn)和建議，黨群工作部負(fù)責(zé)會(huì)前調(diào)研、會(huì)務(wù)籌備、會(huì)議記錄，基層黨支部負(fù)責(zé)本單位信息的收集和上報(bào)。這樣，由于程序嚴(yán)格、責(zé)任到位，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度的有效落實(shí)。治安保障部黨支部進(jìn)一步落實(shí)黨員責(zé)任，為無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，創(chuàng)建了“駐班指導(dǎo)員”制度：將每個(gè)班組分為黨員責(zé)任區(qū)，包片負(fù)責(zé)。駐班教導(dǎo)員協(xié)助班長(zhǎng)對(duì)本班班務(wù)進(jìn)行管理疏導(dǎo)，掌握本班隊(duì)員的思想狀況、工作狀態(tài)及工作生活需求等，同時(shí)，開(kāi)展好礦區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化職工的思想政治覺(jué)悟、法制教育和心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化基層信息的收集和研判，將職工的意見(jiàn)、建議、情況反映及駐班指導(dǎo)心得等收集整理成冊(cè)，填入《駐班指導(dǎo)員工作手冊(cè)》，扎實(shí)有效的推進(jìn)了平安和諧礦區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：公路橋梁；思想政治；提升；素質(zhì)
路橋企業(yè)在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。純靠制度來(lái)約束、規(guī)范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這時(shí)思想政治上怍就顯示出了它強(qiáng)大的力量和功效，而路橋企業(yè)政工人員是做業(yè)職上的思想政治工作的工程師對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)正確的文化導(dǎo)向發(fā)揮著重要作用。政工人員的工作做好了企業(yè)的思想政治工作才能有效地活躍起來(lái)。但由于政工人員工作的不到似導(dǎo)致路橋企業(yè)的思想政治工作存在不少問(wèn)題。
大致分類以下幾類：
一、路橋企業(yè)中仍有很多人認(rèn)為給員工做思想政治工作是獨(dú)立于企業(yè)管理之外的。不會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、績(jī)效有什么促進(jìn)作用，所謂思想政治工作無(wú)非是費(fèi)時(shí)費(fèi)力可有可無(wú)的輔助工作。
二、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)員工的溝通少，上級(jí)習(xí)慣下達(dá)任務(wù)發(fā)號(hào)施令。下級(jí)員工則更加漠視思想政治工作，更有甚者會(huì)有逆反心理
三、路橋企業(yè)政工人員的工作方式單一沒(méi)有吸引力，還是沿用開(kāi)會(huì)、批評(píng)、懲罰等老一套的工作方法，“以人為本”無(wú)從談起。
四、路橋企業(yè)政上人員在對(duì)員工進(jìn)行思想教育時(shí)，不區(qū)分員上素質(zhì)、層次等個(gè)體差異，一味灌輸，效果往往不盡如人意。
以上提到的這些問(wèn)題是由于路橋企業(yè)政工人員沒(méi)有讓職工甚至領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)會(huì)到思想政治工作關(guān)乎企業(yè)發(fā)展大局的重要性，沒(méi)有新穎的方式方法將務(wù)虛的思想政治工作落到實(shí)處，沒(méi)有充分研讀職工的心理和企業(yè)的情況，沒(méi)有協(xié)調(diào)好整體和局部利益并使二者很好的統(tǒng)一所造成的。
他們對(duì)思想政治工作重要性的重視程度、對(duì)自身的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí)深度，對(duì)員工的了解程度，對(duì)思想教育工作方法的靈活運(yùn)用，對(duì)規(guī)章制度的人性化執(zhí)行就顯得尤為重要。只有將這些方面綜合執(zhí)行，才更有助于培育出強(qiáng)有力的生產(chǎn)要素——?jiǎng)趧?dòng)者隊(duì)伍。要全面提升政：人員的素質(zhì)，要從以下幾方面著手：
第一、路橋企業(yè)政工人員必須具備組織指導(dǎo)能力。不少路橋企業(yè)政工人員普遍遇到的問(wèn)題是學(xué)習(xí)材料好找，組織學(xué)習(xí)的人卻很難。政工人員不單是自身意識(shí)到政治思想工作的重要性、自己研讀方政策就可以了，閉門造車起不到任何作用，而要將自己研究的內(nèi)容推廣出去，并被廣大員工所接受，化為員工生產(chǎn)工作中的動(dòng)力才算是起到了作用。這就要求路橋企業(yè)政工人員具備組織指導(dǎo)能力，在實(shí)際工作中找到職工關(guān)注的問(wèn)題為切人點(diǎn)．尋找大家普遍接受的方法開(kāi)展思想政治工作，才能收到良好的效果。
第二、路橋企業(yè)政工人員必須其備開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了的變化，在很大的程度上影響著員工的思想和行為一政工人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)．拓寬視野．順應(yīng)外界變化努力創(chuàng)新自己的工作方法．在處理具體問(wèn)題時(shí)要用發(fā)展的眼光看，十事物具體到實(shí)際的上作中．路橋企業(yè)政工人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的新闖線索，借鑒各種傳媒的靈活形式。緊密結(jié)合崗位工作，制定一系列的思想政治宣傳、企業(yè)動(dòng)態(tài)宣傳及員上關(guān)注事宜的報(bào)道等。多種形式的思想政治工作才會(huì)讓員工先為形式所觸動(dòng)，繼而為內(nèi)容所打動(dòng)。
第三、路橋企業(yè)政工人員必須具備化虛為實(shí)的能力。在企業(yè)的管理中，思想政治工作性質(zhì)是務(wù)虛的．這也是很多人對(duì)思想政治工作有誤解的愿意，但工作所產(chǎn)生的效益是潛在的，只要工作做到位，潛在的效益就會(huì)成為有形的效益：這就要求政工人員必須具備化虛為實(shí)的能力．將各項(xiàng)工作做到實(shí)處，落到實(shí)處。因此，政工部門要學(xué)會(huì)虛功實(shí)做，化虛為實(shí)，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，善于在經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)現(xiàn)思想方面的問(wèn)題，提出解決辦法。比如：在企業(yè)員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)方面、企業(yè)要突出地做好保障工作、這是看得見(jiàn)、摸得著的思想政治工作。對(duì)于職工的提案建議、只要是有利于企業(yè)改革、發(fā)展的就應(yīng)抓緊落實(shí)，把行動(dòng)擺在職工面前，這樣職工才會(huì)心悅誠(chéng)服的認(rèn)為自己確實(shí)是企業(yè)不可或缺的一分子。
第四，路橋企業(yè)政工人員必須具備調(diào)查研究的能力作為連接企業(yè)和職工的橋梁。政工人員一方面要經(jīng)常深入了解職工群眾。全面掌握職工基本情況；另一方面要調(diào)研分析氽業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題和職工群眾反映突出的問(wèn)題，搞好對(duì)策研究提出有價(jià)值的參考意見(jiàn)。
第五、企業(yè)政工人員必須具備綜合協(xié)調(diào)能力。此處的綜合協(xié)調(diào)包含兩部分的內(nèi)容：其一，教育疏導(dǎo)。企業(yè)內(nèi)部的變化直接影響著員工的內(nèi)心，當(dāng)員工認(rèn)為自身發(fā)展和企業(yè)不相一致時(shí)．必定要有抵觸情緒。直接影響其工作狀態(tài)甚至?xí)?duì)其他員工有所波及，針對(duì)此種情況路橋企業(yè)政工人員就要深入分析其心理，主動(dòng)找員工談心，這不僅僅是解開(kāi)了個(gè)人的心結(jié)，更重要的增強(qiáng)了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力向心力；其二，培訓(xùn)輔導(dǎo)。傳統(tǒng)的思想政治工作是組織員工讀報(bào)談感想．新時(shí)期的思想政治工作要求路橋企業(yè)政工人員將思想理論、企業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、職工關(guān)心幾方面的問(wèn)題柔和在一起對(duì)員工進(jìn)行傳道授業(yè)。要做好思想工作協(xié)調(diào)至關(guān)重要。溝通上下、協(xié)調(diào)各方的任務(wù)十分艱臣。
由于受到學(xué)歷的影響，中職院校的學(xué)生在綜合素質(zhì)方面以及科學(xué)知識(shí)的領(lǐng)域中掌握的有限。這就出現(xiàn)了在中職院校學(xué)生中，有相當(dāng)一部分學(xué)生是沒(méi)有達(dá)到九年義務(wù)教育的水平，實(shí)際的文化程度十分有限，針對(duì)這種現(xiàn)狀，就能夠看出，在職院校學(xué)生中，招收的大部分學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)比較差，學(xué)習(xí)的能力不足，但是在學(xué)生中還有相當(dāng)一部分人可能受到自身的影響，會(huì)受到教師的批評(píng)或者是指責(zé)。因此針對(duì)這種教育情境，學(xué)生的心理就容易受到不同程度的影響，對(duì)于學(xué)生之間產(chǎn)生的心理問(wèn)題，這就需要班主任要重視對(duì)職院校學(xué)生心理教育，根據(jù)學(xué)生的思想行為以及日常的表現(xiàn)，深入了解學(xué)生的生活以及學(xué)習(xí)狀況，這就需要對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn)進(jìn)行深入的研究，從此制定合理的心理輔導(dǎo)方法，以便加強(qiáng)學(xué)生的教育和引導(dǎo)，促進(jìn)班主任管理工作的有效進(jìn)行。
一、中職院校學(xué)生的心理特點(diǎn)
根據(jù)我國(guó)中職院校學(xué)生的教育狀況，以及學(xué)生自身的素質(zhì)狀況進(jìn)行分析，其心理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：（1）極度自負(fù)或者是出現(xiàn)了自卑的狀況。主要表現(xiàn)在學(xué)生缺乏對(duì)自己的性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好以及在專業(yè)水平中的能力等方面，不能正確的分析自身。（2）缺乏自信，焦慮悲觀。由于受到學(xué)歷的影響，當(dāng)求職目標(biāo)與客觀的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了矛盾后，學(xué)生會(huì)由于多次的求職失敗，自身的情緒受到影響，對(duì)現(xiàn)實(shí)就失去了信心，造成了悲觀的心理。（3）盲從與觀望。由于當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)十分的嚴(yán)峻，因此在職院校學(xué)生當(dāng)中容易出現(xiàn)盲從的心理，或者是依靠家人以及父母等關(guān)系來(lái)為自己找工作。這種求職的過(guò)程就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀望，完全的失去了自身在職場(chǎng)上的發(fā)揮。不僅是在求職過(guò)程中有一定的心理因素，另外在人際關(guān)系、自我意識(shí)以及學(xué)習(xí)方面等都受到了不同程度的心理問(wèn)題。
二、班主任在管理工作中的具體措施
為了加強(qiáng)班主任管理工作的順利進(jìn)行，這就需要結(jié)合職院校學(xué)生的心理特點(diǎn)，根據(jù)具體的思想動(dòng)態(tài)以及各項(xiàng)行為對(duì)學(xué)生實(shí)施正確的心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)職院校學(xué)生的全面發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)技能與就業(yè)的有效結(jié)合，為促進(jìn)班主任管理工作做出有效的研究。其具體的表現(xiàn)是：
1.做好職院校學(xué)生的入學(xué)教育。為了促進(jìn)中職院校學(xué)生能夠享受到更好的學(xué)校教育，這就需要在入學(xué)教育中做好各項(xiàng)措施，班主任在管理工作中，構(gòu)建育人的目標(biāo)：培養(yǎng)“有愛(ài)心、有責(zé)任、有夢(mèng)想”的技能人才，在具體的教學(xué)過(guò)程中，班主任帶領(lǐng)學(xué)生做好各項(xiàng)教育工作，這就需要從班主任自身開(kāi)始，教育學(xué)生熱愛(ài)自己的專業(yè)，對(duì)自己的未來(lái)需要建立整體的規(guī)劃，在職業(yè)的選擇中要明確目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自己的父母要有一顆感恩的心，擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任感。另外在入學(xué)教育中，班主任需要做好主題班會(huì)，進(jìn)一步為培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣做鋪墊。班主任在入學(xué)教育中，要從學(xué)生的角度出發(fā)，作為班會(huì)的切入點(diǎn)，以學(xué)生的興趣作為班會(huì)的主要內(nèi)容，讓學(xué)生在相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境中，提高學(xué)習(xí)的興趣；另外在學(xué)習(xí)習(xí)慣問(wèn)題上，班主任有責(zé)任培養(yǎng)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這就需要結(jié)合學(xué)生對(duì)各個(gè)學(xué)科的愛(ài)好進(jìn)行入手，將良好的習(xí)慣貫穿到整個(gè)教育中，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.明確班級(jí)的目標(biāo)，營(yíng)造良好的班級(jí)氣氛。教育體系中，良好的班風(fēng)是養(yǎng)成各種習(xí)慣的基礎(chǔ)，這就需要在班級(jí)管理中明確班級(jí)目標(biāo)，為創(chuàng)建優(yōu)秀班級(jí)共同努力，因此這就需要全體同學(xué)共同努力，在教育中，學(xué)生充分的利用自己的時(shí)間，團(tuán)結(jié)努力，共同取得良好的成績(jī)。在班主任管理工作中，對(duì)于目標(biāo)的設(shè)定是為了促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)生更好的發(fā)展。用目標(biāo)來(lái)不斷的激發(fā)學(xué)生對(duì)自己提出新的要求，在自身滿足感以及責(zé)任感中不斷的進(jìn)步，在學(xué)習(xí)和技能中逐漸的提高。
3.在班主任管理工作中，平等對(duì)待學(xué)生，換位思考。身為班主任，在自身的工作中，應(yīng)該從學(xué)生的角度去分析，這樣才能夠從具體的環(huán)境中深入了解學(xué)生，走進(jìn)學(xué)生的心理去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題，讓學(xué)生認(rèn)清自身的問(wèn)題，以便較快的解決。因此在班主任管理工作中，平等對(duì)待每一位學(xué)生，不能出現(xiàn)偏見(jiàn)的現(xiàn)象，用熱心和耐心對(duì)待每一位學(xué)生，針對(duì)學(xué)生遇到的具體問(wèn)題要內(nèi)心的教育，注重對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的解決，對(duì)于學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)要及時(shí)的肯定，對(duì)于缺點(diǎn)要及時(shí)的指出，這樣在科學(xué)的教育氛圍中，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為進(jìn)一步提高中職院校學(xué)生的綜合素質(zhì)做出充分的保障，提高專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能。
[關(guān)鍵詞]干部人事檔案；制度化；規(guī)范化；科學(xué)化
[中圖分類號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02
干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，隨著我國(guó)行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國(guó)人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問(wèn)題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對(duì)做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
一、當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問(wèn)題
1. 檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境不容樂(lè)觀
人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。目前我國(guó)的檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境并不樂(lè)觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理過(guò)程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔４鎯r(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒(méi)有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。
2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全
我國(guó)在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對(duì)檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在政府信息公開(kāi)的背景下，人事檔案開(kāi)放程度不高。在人事檔案的公開(kāi)方面，我國(guó)沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)自己人事檔案的內(nèi)容，對(duì)于里面寫了什么，檔案里面對(duì)自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對(duì)人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。
3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面
傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國(guó)其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過(guò)去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績(jī)材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問(wèn)題。
其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對(duì)干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過(guò)程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對(duì)個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來(lái)。
4.對(duì)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)不夠深入
人事檔案的信息資源開(kāi)發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過(guò)鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國(guó)陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來(lái)的人事檔案材料，收藏起來(lái)了之。通過(guò)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來(lái)，不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。
5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯
當(dāng)前，許多國(guó)家開(kāi)發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國(guó)由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開(kāi)發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對(duì)人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過(guò)程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過(guò)程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對(duì)社會(huì)資源造成了浪費(fèi)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考
1.提高檔案工作者的思想覺(jué)悟和執(zhí)行力
《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問(wèn)題與檔案工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、缺乏思想覺(jué)悟有關(guān)。因此，在開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對(duì)人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識(shí)教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國(guó)家公務(wù)員人事檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國(guó)家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。
由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段。對(duì)于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)建立國(guó)家工作人員人事誠(chéng)信檔案，對(duì)于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來(lái)，并且在人員的升遷和考核中，增加誠(chéng)信檔案的比重。
2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密
在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過(guò)程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對(duì)等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對(duì)我國(guó)人事檔案管理制度不健全的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對(duì)政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。
適當(dāng)開(kāi)放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會(huì)失去其存在的意義與作用。而要對(duì)人事檔案進(jìn)行充分利用，對(duì)檔案信息內(nèi)容的公開(kāi)是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，這就要求檔案公開(kāi)要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。
此外，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對(duì)鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評(píng)語(yǔ)，從而保證人事檔案的科學(xué)性。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過(guò)制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。
3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)
全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái)，嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。
人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過(guò)類似于身份證號(hào)碼的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼可以對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過(guò)這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過(guò)特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。
當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開(kāi)發(fā)國(guó)家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過(guò)國(guó)家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來(lái)，在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對(duì)比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)。另一方面，可以開(kāi)發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)大型掃描儀將個(gè)人的簡(jiǎn)歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)，利用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級(jí)主管部門對(duì)全國(guó)公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí)，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái)，嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對(duì)電子檔案材料進(jìn)行存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成干部任免審批表、干部花名冊(cè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)查找和表格套打等。
在新的歷史時(shí)期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見(jiàn)，組織業(yè)務(wù)能手開(kāi)展專題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問(wèn)題的新途徑、新方法。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.
〔2〕崔晶. 國(guó)外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.
〔3〕方彤. 國(guó)外人事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)及其啟示〔J〕.教育管理研究，2008，（09）.
大會(huì)開(kāi)始，首先由靳建寧院長(zhǎng)講話，他預(yù)祝競(jìng)聘演講大會(huì)圓滿成功，并指出我院實(shí)行的中層干部全員聘用、競(jìng)聘上崗，不但為優(yōu)秀人才提供了展示自我的平臺(tái)，更是適應(yīng)市衛(wèi)生事業(yè)人事制度改革要求，推動(dòng)我院高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)以及衛(wèi)生事業(yè)不斷前進(jìn)的良好途徑。本次競(jìng)聘的崗位分別有內(nèi)一、內(nèi)三科主任及護(hù)士長(zhǎng)、骨傷一、骨傷二科主任及護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、藥械科科長(zhǎng)、人事科副主任、體檢導(dǎo)醫(yī)服務(wù)中心副主任共17個(gè)職位。由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職位部門負(fù)責(zé)人所組成的評(píng)委們對(duì)參加競(jìng)聘的人員進(jìn)行了嚴(yán)格的評(píng)分。
參加競(jìng)聘的17位候選人逐一登臺(tái)亮相，采用現(xiàn)場(chǎng)演講與自制多媒體相配合的形式，分別圍繞部門職能和崗位職責(zé)暢談工作業(yè)績(jī)、工作思路、工作方法，熱情激昂地陳述了自己的抱負(fù)與設(shè)想。表達(dá)了自己的競(jìng)聘優(yōu)勢(shì)、任職工作目標(biāo)和工作措施等，充分表達(dá)了自己的才干和文字表達(dá)的能力。唐耀軍科長(zhǎng)在會(huì)上總結(jié)發(fā)言，他說(shuō)：競(jìng)聘的目的在于擴(kuò)大識(shí)人、選人的視野，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，逐步建立起公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔任用中層管理者的新機(jī)制。本次演講的結(jié)果，將由醫(yī)院院辦公會(huì)結(jié)合競(jìng)聘情況，日內(nèi)將在院內(nèi)公布。
醫(yī)院中層干部競(jìng)聘上崗制度
1.指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)全院干部職工恪盡職守，努力進(jìn)取，奮發(fā)有為，積極拼搏，建設(shè)一支素質(zhì)佳、水平高、能力強(qiáng)的醫(yī)院管理隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的需要。
2.中層干部競(jìng)聘上崗的基本原則
堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)，以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則開(kāi)展競(jìng)聘上崗工作。先在部分科室試行，后推開(kāi)。
3.競(jìng)爭(zhēng)條件與資格
(1)政治堅(jiān)定，德才兼?zhèn)?與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取;求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效;清正廉潔，以身作則;作風(fēng)民-主，團(tuán)結(jié)同志，在醫(yī)院建設(shè)中做出實(shí)績(jī)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具有擬任職務(wù)所需的理論素養(yǎng)、工作能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。
(2)具有大專以上相關(guān)學(xué)歷，一般應(yīng)有五年以上在本院工作并有兩年以上班組長(zhǎng)工作的經(jīng)歷。提任科級(jí)正職職務(wù)的，必須在副職崗位上工作兩年以上。
(3)年齡原則上在40周歲以下;身體健康。
4.競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序
(1)制訂方案。擬定“競(jìng)聘上崗”實(shí)施方案，經(jīng)院黨委審定后組織實(shí)施。
(2)公告。通過(guò)適當(dāng)形式，在一定范圍內(nèi)公布競(jìng)崗職位、任職條件和資格以及競(jìng)聘上崗的程序、辦法及注意事項(xiàng)。
(3)報(bào)名與資格初審。符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員，可采取個(gè)人自薦的方式，也可采取個(gè)人自薦、群眾舉薦、科組推薦相結(jié)合的方式報(bào)名。由院黨委按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定競(jìng)爭(zhēng)崗位的人選須大于等于3人。
(4)筆試與面試。資格審查合格者進(jìn)行考試。考試內(nèi)容主要包括履行擬聘職責(zé)所必備的基本知識(shí)和能力。面試由競(jìng)聘者介紹自己的任職優(yōu)勢(shì)和任職后的工作設(shè)想，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答辯。由院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)競(jìng)聘者的管理能力、綜合分析能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力、口頭表達(dá)能力等考評(píng)打分。
年度在緊張和匆忙中度過(guò),回看這一年的工作,感覺(jué)收獲頗豐。年，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，是不平凡的一年。在這一年里，我脫掉了初入社會(huì)時(shí)滿臉的稚氣，讓自己在生產(chǎn)基層單位得以充分的鍛煉，迅速成長(zhǎng)。按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)，立足本職，勤奮努力，積極展開(kāi)工作，圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。在李經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的熱情支持和幫助下，各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行，并取得了一些成績(jī)。現(xiàn)就一年來(lái)我所做的工作，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工匯報(bào)，有不妥之處敬請(qǐng)指正。
一、思想政治學(xué)習(xí)方面
在李經(jīng)理的引導(dǎo)下，我牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在平日的工作中，我也要加倍努力，嚴(yán)格要求自己的一言一行，一舉一動(dòng)，用知識(shí)來(lái)不斷充實(shí)自己，提高思想認(rèn)識(shí)水平，讓自己成為一名真正的骨干員工，從而更好的報(bào)效祖國(guó)，為企業(yè)添磚加瓦。
二、業(yè)務(wù)水平方面
針對(duì)于自己在所在崗位的工藝流程復(fù)雜性，技術(shù)含量高這一特點(diǎn)，平時(shí)尤其注意理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。而作為一名技術(shù)人員，始終以業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為工作的主要任務(wù)。為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，做好計(jì)量員的本職工作，翻閱了大量有關(guān)油品保管和油品計(jì)量方面的書籍，認(rèn)真專研油品知識(shí)，學(xué)習(xí)工藝流程，保證理論與實(shí)踐切實(shí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，從本質(zhì)上解決問(wèn)題，并找到問(wèn)題的根源，解決問(wèn)題的原理和方法，加以鞏固學(xué)習(xí)。期間也不忘豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，大量的專業(yè)文獻(xiàn)資料更是我學(xué)習(xí)的法寶，遇到難題時(shí)，再三推敲琢磨，向主管們請(qǐng)教，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源找出最佳解決方案。由此在工作中不斷摸索積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己的業(yè)務(wù)知識(shí)能力滿足工作需要。
三、工作收獲簡(jiǎn)要
1、在一次卸油作業(yè)時(shí)，由于我的粗心大意，忘記了觀測(cè)油面高度，在即將冒罐時(shí)，當(dāng)班收款員及時(shí)發(fā)現(xiàn)液位儀報(bào)警，并立刻跑向卸油現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)告知了我，杜絕了一場(chǎng)安全事故，這次未遂事故反映出我日常工作粗心大意，沒(méi)有及時(shí)樹(shù)立安全意識(shí)，在平時(shí)的巡視檢查工作做的不夠徹底，需進(jìn)一步加強(qiáng)工作時(shí)的嚴(yán)密性，周全性，以免發(fā)生類似情況。以這次事故為教訓(xùn)，卸油時(shí)，一定要留人看守，卸油前一定要做到雙確認(rèn)，不可，只有這樣，安全生產(chǎn)才能有保障。
四、存在的問(wèn)題和今后努力方向
回顧檢查自身存在的問(wèn)題，我認(rèn)為主要是粗心大意，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己崗位的重要性，加油機(jī)設(shè)備工作原理只知其一，不知其二，沒(méi)有做到了如指掌；創(chuàng)新意識(shí)不夠；對(duì)外協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要原因是任職時(shí)間較短、缺乏經(jīng)驗(yàn)。
在今后的工作中，我一定要努力做到以下三點(diǎn)：
1、努力學(xué)習(xí)，勤下現(xiàn)場(chǎng)，理論結(jié)合實(shí)際，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為本職工作做出自己最大的貢獻(xiàn)。
2、勇于創(chuàng)新，多學(xué)習(xí)，多吸取高科技所帶有的簡(jiǎn)便，靈活地運(yùn)用到保管油品和計(jì)量油品的工作中來(lái)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委成立了以書記為組長(zhǎng)，政工副書記為副組長(zhǎng)，組、紀(jì)等班子成員為組員的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究競(jìng)爭(zhēng)上崗工作遇到的各種問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路，認(rèn)真處理好各種關(guān)系，重點(diǎn)解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，保證了競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作的順利開(kāi)展。
2、調(diào)查研究，制定方案。
首先對(duì)現(xiàn)有中層職位及一般干部情況進(jìn)行調(diào)查摸底。一是摸清現(xiàn)有人員的基本情況，包括年齡結(jié)構(gòu)、工作表現(xiàn)等；二是摸清職位基本情況。根據(jù)職位調(diào)查基本情況進(jìn)行綜合分析，通盤考慮，研究提出競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位。其次制定競(jìng)爭(zhēng)上崗方案，先后召開(kāi)了x次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論研究，制定《xx鎮(zhèn)中層骨干競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇實(shí)施方案》。實(shí)施方案對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、條件、程序、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了明確規(guī)定，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作規(guī)范有序，有章可循。
3、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工動(dòng)員大會(huì)，明確目的，公布競(jìng)聘方案；二是做好深入細(xì)致的思想工作，黨委領(lǐng)導(dǎo)分別找干部談心，消除干部疑慮，增強(qiáng)干部心理承受能力，使全鎮(zhèn)干部形成共識(shí)、理解、支持并積極參與競(jìng)爭(zhēng)。
4、公開(kāi)報(bào)名，資格審查，公布職位。
在以塊為單位組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，讓干部填寫《自薦表》，激發(fā)他們參與競(jìng)爭(zhēng)的熱情。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定競(jìng)爭(zhēng)上崗職位和對(duì)自薦人員進(jìn)行資格審查，確定具備資格人員的名單并進(jìn)行張榜公布。全鎮(zhèn)xx人參與了xx個(gè)中層職位的競(jìng)爭(zhēng)
5、組織演講，民主測(cè)評(píng)。
組織全體中層職位競(jìng)聘者在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上進(jìn)行演講。全鎮(zhèn)干部對(duì)每個(gè)演講者從業(yè)務(wù)知識(shí)水平、綜合分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力及工作思路等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，確定入圍對(duì)象，在公開(kāi)演講之前，各塊還組織了由各村主要干部參加的民主測(cè)評(píng)，作為綜合評(píng)分、組織考核的一項(xiàng)依據(jù)。
6、組織考察，決定任命。
根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)人員的綜合測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)入圍者進(jìn)行考察。考察包括德、能、勤、績(jī)等方面，對(duì)原先未擔(dān)任過(guò)中層職務(wù)的一般干部，注重其潛能的考察，是否具備擔(dān)任中層職務(wù)的基本素質(zhì)，是否有進(jìn)一步發(fā)展的潛能。綜合考察情況，由鎮(zhèn)黨委集體研究提出任職人員名單，并進(jìn)行組織談話，張榜公布。被錄用的中層骨干實(shí)行x個(gè)月的試用期，稱職者給予正式任命，不稱職者給予調(diào)整。一般干部的雙向選擇在中層干部競(jìng)聘錄用的基礎(chǔ)上，通過(guò)填寫個(gè)人志愿、各單位領(lǐng)導(dǎo)選擇，組織談話等形式，最后確定雙向選擇結(jié)果，予以公布。
二、取得的效果
1、拓寬了選人視野。
實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓大家在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，既為廣大干部提供了自我展示的舞臺(tái)，又極大地拓寬了選人視野。同時(shí)采用單位測(cè)評(píng)、公開(kāi)演講和組織考察相結(jié)合的辦法，充分體現(xiàn)了廣大干部的意愿，為選拔德、才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，是黨管干部和群眾路線的最佳結(jié)合。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，干部的文化、年齡結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，一批年輕干部脫穎而出，xx名中層干部，平均年齡為xx歲，大專以上文化程度達(dá)xx%。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大民主。
過(guò)去選拔任用干部，群眾參與少。鎮(zhèn)黨委把競(jìng)爭(zhēng)職位和任職資格公開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)程序、辦法、過(guò)程公開(kāi)，接受群眾全程監(jiān)督。每個(gè)干部對(duì)選拔中層骨干都有發(fā)言權(quán)，并通過(guò)投票反映自已的意愿，民主測(cè)評(píng)率占100%，民主程度之高，是過(guò)去任何干部選拔方式所不能相比的。
3、樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。版權(quán)所有
推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，打破了過(guò)去的一些陳規(guī)陋習(xí)，有效地剎住了選人用人上“任人唯親“的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化了選人用人環(huán)境。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部都是平時(shí)勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，德才兼?zhèn)洌罕姄碜o(hù)的干部。通過(guò)x個(gè)月的試用期，他們?nèi)砍蔀楹细竦闹袑庸歉桑械倪€被提拔使用。還有的中層骨干從原來(lái)的副職崗位提拔到正職崗位。