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市委市政府按照省委關于深入推進法治建設、保障和促進科學發展的部署要求,牢牢抓住增強領導干部法治意識、提升依法執政能力這個關鍵,把領導干部的學法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核,從“德、能、勤、績、廉、法”六個方面考評黨政領導班子、基層執法站所負責人以及執法人員履職情況與工作績效,并將考評結果與干部獎懲任用掛鉤,真正起到“動全身”的作用,不斷推進縣域法治化建設,促進經濟社會又好又快發展。我市開展領導干部述法考評工作一年多以來,××市各級領導干部學法用法守法和推進法治建設的自覺性明顯增強,依法執政、執法為民的意識和能力不斷提高,縣域法治建設進程不斷加快,有效保障了人民群眾的切身利益,維護了社會和諧穩定。目前,××市各級領導班子都建立健全了依法決策行為規則和程序;各鎮政府都組建了法制工作室,聘請了常年法律顧問;所有行政執法機構都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機關負責人出庭應訴率高達100%,各類行政爭議案件下降26.1%,量下降25%,八類刑事案件下降54.6%,法律咨詢和服務覆蓋所有行政村。法治建設有力保障了經濟社會的發展,××市經濟增幅連續五年獲“省政府上臺階獎”,各項指標已從過去南通“小六子”躍升至南通前列,有的指標已進入全省第一方陣,呈現強勁的發展態勢。××市開展領導干部述法考評工作,受到上本文來源:文秘站 級領導機關和社會各界的充分肯定和廣泛關注。
市委“立足干部述職、注重法治實績、完善考評體系、強化激勵引導”的述法考評經驗受到了上級有關領導的肯定。領導指出開展領導干部述法考評,有助于領導干部樹立科學發展觀和正確政績觀,提高法治意識和法治能力,并要求其它城市各部門認真學習借鑒××市的做法,從實際出發,有組織、有步驟地在各級黨政機關和執法部門開展領導干部述法考評工作。要科學確定述法考評內容,健全完善述法考評機制。述法考評內容要立足工作崗位職責要求和依法履職的實際,把切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究、解決人民群眾關心的熱點問題作為述法考評的重點內容。要以現有干部述職述廉考核制度為基礎,分層組織、分類實施、立足述職、綜合考核,確保每個環節客觀公正、公開透明。要注重結果運用,發揮“杠桿”作用。考評結果要及時提供給所在地組織部門并反饋給個人,與干部獎懲任用掛鉤。要加強組織領導,穩步推開,確保述法考評工作健康有序開展。要把開展干部述法考評作為加強干部隊伍建設和管理的有力抓手,切實加強領導,形成黨委統一領導,紀委、組織部門牽頭,政法委積極配合,基層黨政部門共同參與、分工落實的工作格局。紀委、組織部、政法委等要協同配合,科學制定干部述法考評指標和運作程序,切實把述法考評與述職述廉考核有機結合起來,把干部述法考評與法治創建考評有關指標有機結合起來。各地依法治理機構要發揮職能作用,與當地黨政部門共同謀劃、精心組織,規范實施干部述法考評活動。
××市開展領導干部述法考評工作經驗,不僅為深入推進法治江蘇建設探索了新的抓手,而且對改進和完善領導干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進領導干部樹立正確的政績觀,從制度上保障法治實績。二是有利于進一步完善領導干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執法的實績以及推進法治建設的各項指標,列入干部述職述廉考核的內容,不僅是對干部述職考核制度的重大改革和創新,更是對現有干部監督管理體制,特別是干部述職內涵和政績評價體系的豐富和完善。三是有利于增強領導干部法治意識,提高法治水平。開展領導干部述法考評,把領導干部依法履職情況列入述職述廉考核內容,通過“倒逼”機制,形成對領導干部學法用法守法的制度約束,促使領導干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強法治意識。四是有利于鼓勵探索創新,豐富和完善法治建設實踐。總結推廣如皋述法考評經驗,有助于激發基層法治建設活力,調動各地在法治建設進程中大膽探索、勇于實踐的積極性,在探索創新中把法治建設各項工作目標、任務要求落到實處、取得實效,不斷培育法治建設工作新亮點,不斷開創法治建設新局面。
開展領導干部述法工作匯報材料
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
一、指導思想
緊緊圍繞市委市政府提出的“加快快型發展,推進富民強市”這一主線,以深入開展“曬舉措、賽干勁”活動為載體,通過公開承諾,公開接受社會各界群眾的評議監督,進一步轉變工作作風、增強素質能力、提高執行力,確保政令暢通,行政高效,服務優質,群眾滿意,努力建設作風硬、工作實、素質高、服務優的領導班子和干部隊伍,為促進我市經濟社會又好又快發展營造良好的政務環境。
二、公述民評的對象
(一)科(局)級領導干部。
(二)全市具有執法、審批、管理(服務)職能的市級機關部門、市直屬單位的中層干部;各鎮、街道負有公共管理(服務)職能的中層干部;(詳見附件1)
(三)村(社區)干部。
三、公述民評的內容
評議內容主要包括工作作風、依法行政、工作效能、工作實績和廉潔自律五個方面。具體評議內容如下:
(一)工作作風方面。工作中有無不負責任、作風飄浮、故意刁難群眾等問題;是否主動、熱情、文明、規范服務,為企業、基層和群眾排憂解難;是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象;是否圍繞“曬舉措、賽干勁”創新服務舉措,努力提高群眾滿意度。
(二)依法行政方面。是否依法辦事、照章辦事,規范執法、文明執法;是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規行為,是否做到黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開,做到服務過程陽光、透明。
(三)工作效能方面。是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、執行不力、政令不暢等問題;是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結等制度,是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題;工作能力和業務水平是否與崗位相適應等情況。
(四)工作實績方面。是否高質量完成年度工作目標和任務,是否能結合“曬舉措、賽干勁”各項承諾事項,創造性地開展工作,圓滿完成各項工作且成效顯著,并在單位或本系統處于領先位次。
(五)廉潔自律方面。是否嚴格遵守黨風廉政建設各項規定;是否遵守效能建設“四條禁令”;是否存在“吃拿卡要”等問題;是否利用職務上的便利,為他人謀取不正當利益;是否存在、等現象。
四、公述民評的步驟
(一)科(局)級領導干部結合年終考評工作進行。
(二)中層干部的公述民評活動。各單位根據內設機構和下屬單位工作職能,確定本單位公述民評的對象范圍,按照公開履職承諾、公開述職述廉、公開民主評議、公開測評結果、公開整改措施五步驟進行。
1.公開履職承諾。各單位要將評議對象的崗位名稱、工作職責、服務承諾、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項及個人相片、身份等情況,通過服務窗口(公示欄)、網站、媒體等途徑,向社會公開公示。
2.公開述職述廉。各單位組織召開公開述職述廉會議,并邀請管理(服務)對象和社會各界代表、各類監督員參加。評議對象要按照工作職責與服務承諾,實事求是、全面客觀地撰寫述職述廉報告,特別要對“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成情況作出詳盡報告,在會上進行述職述廉。
3.公開民主評議。在評議對象公開述職述廉的基礎上,參會代表可針對評議對象的作風效率、政策法規執行、群眾關心的熱點難點問題解決、“曬舉措、賽干勁”活動承諾事項完成等情況進行詢問或質詢。測評可通過向參會人員發放測評表(附件2),以投票方式進行,也可通過網絡等形式,開展公眾測評。
4.公開評議結果。在民主評議后,各單位要匯總評議對象的民主評議得分、日常考核得分情況(附件3),經綜合分析,將評議結果反饋被評議對象,并通過適當途徑向社會公開。
5.公開整改措施。評議對象根據群眾提出的意見建議和評議情況,制定具體的整改計劃,承諾整改措施、整改時間和達到的效果,并通過適當途徑向社會公開,征求意見建議。
各評議單位于2012年12月20日前完成全年公述民評活動。市行政審批服務中心各窗口負責人的公述民評活動由市行政審批服務中心組織,不參加本單位的該項活動。
(三)村(社區)干部的公述民評活動,由各鎮、街道統一組織,參照中層干部評議步驟,結合“雙述雙評”等活動進行。
五、公述民評的方式
公述民評采用百分制評議,由民主評議(80分)、日常考評(20分)和激勵性加分三部分組成。
(一)民主評議(80分)
包括服務對象評議、所在單位評議和社會各界評議三部分,按權重分別計算,三項之和為民主評議總得分。
1.服務對象評議。抽取服務對象進行評議,基礎分為35分。
2.所在單位評議。組織所在單位工作人員進行評議,基礎分為15分。
3.社會各界評議。邀請“兩代表一委員”、各類監督員等進行評議,基礎分為20分。社會群眾、網絡等公眾評議,基礎分為10分。
(二)日常考評(20分)
采取倒扣分制的方式,對存在下列問題的扣除相應分值,直至本項基礎分扣完為止。
1.凡服務對象投訴、反映的問題,經查實的,每起扣5分;
2.對群眾反映的合理意見或投訴,未及時整改或處理不到位的,每件扣5分;
3.本人被追究效能責任的,每起扣5分;
4.履行職責引起行政復議或行政訴訟,且確屬履職不當,損害當事人合法權益或者造成不良影響的,每件扣10分;
5.所分管的工作人員,被追究效能責任的,每人次扣2分;受到黨紀政紀處分或刑事追究的每人次扣10分;
6.其它行為造成不良影響的酌情扣分。
(三)激勵性加分(申請表見附件2)
評議對象或其所負責部門本年度內受到本市、、省和全國表彰的,分別給予1分、2分、5分、10分的激勵性加分(同一獎項就高加分,不重復加分)。
六、公述民評結果運用
(一)科(局)級領導干部公述民評情況,作為年終領導班子和領導干部年度考核的重要依據。
(二)各單位在中層干部公述民評的基礎上,于2012年12月20日前向市作風效能執行力辦擇優推薦1名最優秀中層干部,填寫推薦表(詳見附件4),并另附2000字左右的事跡材料。市作風效能執行力辦將會同市委組織部,評選出2012年“十佳優秀科(室)長”。
(三)村(社區)干部通過公述民評活動評選出優秀村(社區)干部,由各鎮、街道進行表彰。
七、公述民評工作要求
(一)加強領導,提高認識。組織開展公述民評活動,是深化作風建設,提高工作效能和執行力的有力舉措,各部門、各單位要高度重視,統一思想、提高認識,強化領導、落實責任,確保活動順利開展。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,依據有關法律法規,依法開展拖欠“兩費”集中清理專項行動,確保“兩費”及時足額收繳,加快水資源管理規范化、制度化、法制化進程。
二、清理的主要內容
(一)單位或個人拒繳“兩費”的;
(二)單位或個人未足額交納“兩費”的。
三、方法步驟
專項行動分四個階段:
(一)宣傳發動階段(2012年2月28日—3月5日)
制訂印發《關于開展拖欠水資源費和污水處理費集中清理
專項行動的實施方案》,落實工作人員、辦公地點、專用車輛和活動經費,整理相關材料,分類列表,做好前期各項準備工作。利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體進行廣泛宣傳,大力營造輿論氛圍。
(二)集中治理階段(2012年3月6日—3月25日)
對欠繳“兩費”的單位及個人,由征收部門下發催繳通知,組織人員上門催繳,限期補繳。逾期內仍不繳納的,在財政集中支付中心報賬的單位,由財政集中支付中心按征收部門提供的該單位實際拖欠數額,從賬戶中直接劃轉;屬自來水公司供水的企事業單位及個人,在未足額繳納“兩費”前,依法停止供水,由此造成的一切后果由拖欠者承擔。通過電視臺等媒體及時公布“兩費”清欠進度,公布拒繳單位和欠繳數額。對拒絕繳納的,依法提請市人民法院強制執行。
(三)總結提高階段(2012年3月26日—4月7日)
各參與部門按照任務分工認真做好總結,在總結專項行動工作經驗的基礎上,推廣好的經驗和做法,鞏固整治成果,建立長效工作機制。
四、組織領導和責任分工
為加強專項行動的組織領導,成立拖欠“兩費”集中清理專項行動聯合工作組,成員單位由監察局、財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處等組成。市財政局、水利局、住建局、街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處各自抽調3名以上骨干人員,集中辦公,統一調度。財政局負責對財政集中支付單位拖欠的“兩費”進行催收;水利局負責提供水資源費催繳通知書及相關政策文件;住建局負責督促市排污處、自來水公司具體開展“兩費”催繳工作,提供污水處理費催繳通知書及相關政策文件,提供拖欠“兩費”清單;監察局負責對行政機關在本次專項行動中的履職情況進行監督檢查;街道辦事處、千泉街道辦事處、鳧山街道辦事處負責協助做好轄區內居委會、社區和居民用戶的“兩費”催繳工作。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。有關部門負責同志,要充分認識加強“兩費”征收管理的重要性,積極主動地參與此項工作,明確工作任務、細化責任目標,做到各司其職、各盡其責,保證各項任務落到實處。
(昌吉市建設工程質量監督站新疆昌吉831100)
摘要房屋質量監督工作的重要性已經受到各方的重視,因此政府部門監督人員要嚴格按照相關章程,結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督,并及時地反應出現的問題,快速做出反應予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底地解決。
關鍵詞 建設工程 質量監督 監督管理 管理關鍵
建筑的結構是否合理,建筑的質量是否過關,以及日后的使用過程中是否會出現問題,這些都取決于施工過程中質量監督管理是否發揮了效力。筆者在多年的工作實踐中總結出,質量問題出現的原因主要有三點:一是施工工期過長,采用的材料批次就不盡相同,并且施工的技術也在不斷發展和進步,這使得工程出現的問題解決起來較棘手;二是市場的管理不規范,造成了一些縮短工期,偷工減料,監管不嚴,粗制濫造等不規范的行為出現。
為了杜絕上述問題的產生,政府監督部門務必加強質量監督的措施,對施工質量進行有效監督。
一、規范建筑市場,從源頭上加強監督管理
凡是建筑工程、建設項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業資質,查明該企業有無不良記錄,是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時,參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收,確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體(建設單位、施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位)和檢測單位的監督管理
(1)建設單位處于整個建設過程中的重要地位,對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定,嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;在施工過程中,涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。未經審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
(2)為保證建筑工程施工質量,施工單位應重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工質量保證體系,為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員,落實責任制嚴格考核,提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構,應按項目類型和規模,明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質,提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度,重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準,進場原材料是否先試后用,實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準,施工資料是否真實、完整;對逃避質量管理工作,未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為,要加大查處力度,并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。
(3)對于監理單位,同樣要求其按項目類型和規模,配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批,并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理,發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改,并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查,并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位,對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理,從而提高監理單位的質量責任意識。
(4)對于設計單位及勘察單位,首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次,要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員,避免因人員流動性過大,而造成驗收簽字流于形式。
(5)對于檢測單位,除對其資質及經營范圍審查外,還要檢查其檢測報告是否真實準確,如發現檢測報告作假的情況,應對其嚴肅查處。
三、規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發現和消除質量隱患,確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定,實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測,強化工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督管理,把好備案關和交付使用關
(1)嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告,審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案,審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
(2)嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督,重點監督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,人員資質是否符合要求。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數量,通過嚴格竣工驗收監督,可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后,方可交付使用。
(3)工程竣工驗收合格之日起15 個工作日內,建設單位應及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設行政主管部門(及備案機關)備案。
六、結束語
總之,房屋質量監督工作的重要性已經受到各方的重視,因此政府部門監督人員要嚴格按照相關章程結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督,并及時地反應出現的問題,快速做出反應予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
述職報告是有關工作人員根據制度規定或者工作需要,向上級主管部門或本單位員工陳述集體或個人履行崗位職責的情況,回答是否稱職的一種文書。
述職報告不同于工作總結,這是由兩者的寫作目的不同并由此帶來的寫作內容、表達方式等差異所決定的。工作總結是一個單位、部門集體或個人對一項工作或一段時間里的工作進行回顧檢查、分析研究,從中找出經驗教訓,引出規律性的東西,以指導下一階段實踐所采用的一種文體;述職報告是向上級機關和本單位群眾講述某個集體或個人在某一特定領域內履行職責的情況,從而回答是否稱職的一種應用文書。工作總結的寫作目的決定了要對已有實踐進行全面、系統、深刻的分析,并歸納出一些新鮮、獨到而又具有一定指導意義的規律性的東西,而這些卻不是述職報告所必需的內容;形諸語言文字,兩者也有區別,工作總結要求用敘述方式概括反映工作過程,用議論的文字對理性思考的結果加以歸納,采用敘議結合的寫法;述職報告則主要采用說明的表達方式。
一份好的述職報告,至少應當體現三個特點:第一是限定性。首先是選材限定。述職人無論是敘述做過的事情,還是說明取得的成果,所用材料都必須限定在述職人的職責范圍以內,不能游離職責去任意選取。其次是作者限定。述職報告的作者必須是述職者,即相應職責的承擔人或某個述職集體的代表。再次是時間限定。報告的是任職期或其中某一階段履行職責的情況。第二是寫實性。首先是突出事實,因為對履行職責情況最具說服力的東西是事實,所以述職報告完全可以少講或不講那些“虛”的東西,而只用事實說明述職者的德、能、勤、績、廉狀況。述職報告不是不能談認識,而是不能喧賓奪主,重點是側重于陳述做了什么和效果如何。其次是敘述準確,對事實不夸大、不縮小,注意把握分寸。再次是述職報告中所涉及的時間、數字、實例都必須真實可靠。第三是簡樸性。無論是上報的文字還是當場敘說,要獲得好的效果和印象,述職報告都主張在語言文字表述上盡量簡明扼要,樸實無華,既要避免使用鋪張渲染的描寫語言、抒情語言,又要避免使用議論性語言和套話、空話,而只應使用說明性語言,有一說一,有二說二,如實道來。
在文體結構上,述職報告一般由標題、稱謂、正文、落款四部分組成。標題經常采取兩種寫法:一種是只寫“述職報告”四字,再一種是加上時間和所任職務。稱謂要根據情況確定,如果是向上級領導呈送的述職報告,頂格寫接收者名稱;如果述職報告用于面對面地向領導、主管和相關群體口頭表達,稱謂則針對聽眾對象靈活變化。落款包括署名和時間兩項內容,如果述職人的職務、姓名已經在標題上出現,那么,文末只寫成文時間即可。
正文是述職報告的關鍵內容,一般由前言、主體、結尾三個部分組成。前言主要寫個人任現職以來的基本情況,如任職時間、任何職,根據本崗位職責的要求,概述履職的主要成績,并對盡職情況做出總體評價等,前言部分的寫作要簡明扼要。主體是述職報告的核心,要圍繞崗位職責要求,寫出三層意思來。對于自己在任職期間,對既定路線、方針、政策、國家法律法規的執行情況,要寫得高度概括,避免過多占據篇幅。對于業務工作方面,完成的任務,取得的成績是重點,應根據崗位要求集中反映,并注意用典型事例和具體數據來說明,以增強說服力。至于工作中還有哪些該做而未做或做得不好的,應歸納出來,并簡要分析其原因。這一部分內容在書面述職報告中可以占據一定篇幅。結尾總括全文,強調自我評價,可以簡述今后的設想和打算,最后用慣用語結束全文,如“以上述職,請予審查”,“述職完畢,請指教”,“以上是我的述職報告,請指正”等。
為充分發揮督學在督導學校中的檢查、監督、評價和指導作用,認真履行責任督學工作職責,全面完成潘集區政府教育督導委員會和區教育局督導室下達的教育督導工作目標,特制定如下工作計劃。
一、加強學習 提升政治素質
認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《教育督導條例》;加強教育法律法規和國家教育方針政策的學習,積極參與專業知識和業務能力的培訓,努力使自身督導水平不斷得到提高。認真履行責任督學工作職責,充分發揮教育督導的監督、評價和指導作用,推進依法督導、依法治教,為督促中小學校認真貫徹落實黨的教育方針,規范辦學行為,提高教育教學質量,辦好人民滿意的教育事業盡自己的一份力。
二、加強自身建設 提升業務能力
1、明確工作目標,落實工作職責,規范督導程序。
2、強化學習培訓。積極參加上級組織的督學外出學習和參加國家、省、市各級研修培訓,轉化運用學習成果,提高工作水平。
3、加強檢查考核。根據“一月一主題”強化履職意識,確保工作實效。
4、總結提煉創新。積極撰寫督導報告和創新案例,參加上級征集的評比活動,推介掛牌督導工作創新,交流總結經驗。
三、服從領導 認真開展督導工作
1、認真完成教育督導室和第二責任區交辦的各項工作任務。
2、 完善督導信息平臺建設,熟悉平臺應用,發揮信息平臺作用。
3、認真做好疫情防控督導工作,把疫情防控做為常態化工作來抓。
4、積極完善提升。規范督導、健全資料、工作創新、及時整改。
5、發現問題,解決問題,不等不靠,為規范辦學盡自己一份力。
2021年1月5日
2021年個人督導工作行事歷
一月
1、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
2、做好責任區2020年督導工作總結謀劃2021年督導工作計劃。
3、開展掛牌學校“2020-2021學年度寒假校園及周邊安全、學生交通安全”常規性督導及第一輪“規范辦園行為督導評估”中未評估幼兒園及已評估園的整改落實工作專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
二月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展中小學及幼兒園“招生、收費及擇校”情況常規督查。
4、開展“2021年春季開學工作”專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
三月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展責任區學校“食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況”常規督查。
4、開展責任區有證幼兒園“教職工隊伍建設”及“安全衛生管理” 情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
四月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展責任區中小學及幼兒園“學生學習、體育鍛煉和課業負擔”情況常規督查。
4、開展責任區有證幼兒園“科學保育保教”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
五月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展責任區中小學、幼兒園“教師師德和專業發展”常規督導。
4、開展責任區學校“功能室使管理和使用”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
六月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展中小學及幼兒園“食堂、食品、飲水及宿舍衛生、”情況常規督查和“防溺水安全工作”專項督導。
4、做好個人上半年工作總結和下半年工作計劃。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
七月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展“暑假學生交通、防溺水安全情況”的專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
八月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展“學校做好開學準備工作”專項督導。
4、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
5、完成上級安排的其他工作任務。
九月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展責任區中小學及幼兒園“招生、收費、擇校情況”常規督查。
4、做好“秋季學期開學工作”專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成上級安排的其他工作任務。
十月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展中小學及幼兒園“課程開設、課堂教育情況”常規督查;
4、開展中小學及幼兒園“門衛安全管理”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成市區安排的其他工作任務。
十一月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、開展中小學及幼兒園“校風、教風、學風建設”情況常規督查;
4、開展中小學及幼兒園“消防安全管理”情況專項督導。
5、及時上報督導工作信息,上交督導材料。
6、完成市區安排的其他工作任務。
十二月
1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。
2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。
3、做好責任區2021年度督導工作總結,擬定2022年督導工作計劃;
4、開展責任區中小學及幼兒園“校務管理及制度執行情況”常規督導。
5、開展責任區中小學及幼兒園“學校冬季安全工作”情況專項督導。
6、及時上報督導工作信息,上交督導材料。。
7、完成市區安排的其他工作任務。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,按照“全力以赴為重大項目的建設營造寬松環境、創造有利條件;全力以赴支持重大項目不斷發展壯大,延伸產業鏈;全力以赴推動重大項目成為產業發展龍頭”的要求,齊心協力抓好在建項目建設推進,千方百計抓好增量項目投產運行,上下一心抓好存量項目跟蹤問效,動真碰硬優化好發展軟硬環境,有效實現園區建設、管理和服務質效大提升、經濟社會發展水平大趕超。
二、目標任務
通過“六抓一打”專項活動的開展,促使“一園四集群”項目建設推進有明顯提速、實物量投入有明顯增加、經濟總量有明顯擴張、稅收效益有明顯增長、管理水平有明顯提升、發展環境有明顯改善。具體目標任務是:
(一)關于六抓
1、抓開工。即按照《招商協議》要求,督促簽約項目盡快開工興建。當前重點是抓好博盈能源基地、恒祥醫藥、特色產業區污水處理廠等項目開工興建。
2、抓建設。即按照《入園協議》約定,督促落戶企業加快建設進度,創造條件幫助企業如期完成建設任務。當前重點是抓好瑩光化工、華邦藥業、南方耐火材料擴建、偉佳汽車零部件、生活配套服務區、城郊新農村示范點等在建項目按序時進度建設。
3、抓投產。即督促好建成項目早投產、早運營。當前重點是抓好昌碩紡織、六號窯、凱吉醫藥等項目的投產運行。
4、抓效益。即對規模大、效益好、貢獻多等優勢企業加大幫扶力度,有力推動其做大做強做優。當前重點是抓好博盈能源、昌碩紡織、大地走紅、景宏工藝、華鑫工藝、頂順生物、南方耐火材料等投產企業擴能增效。
5、抓規范。即在項目承接方面,堅持按照項目準入十要素標準,完善項目準入、供地標準和流程,確保無污染型、資源低消耗型、高科技型、高效益型項目入駐“一園四集群”,確保土地資源、發展空間的有效儲備和利用;在項目建設方面,建立完善項目工程建設管理規定,確保項目序時投入、按時推進;在項目運營方面,重點是分類建立企業稅收管理辦法,強化企業稅收征管。
6、抓管理。即在規范管理上,完善各企業辦理落戶及生產運營必備手續;在環境優化上,建立健全《園區封閉運行實施意見》,確保各企業靜心生產經營;在企業規費繳納標準上,進一步梳理清楚涉企收費項目,統一收費標準,并實行首次不罰或罰款最低額度制度;在項目土地集約利用上,有序開展閑置用地盤活、收儲工作;在項目誠信體系建設上,通過組成工作組入企調查企業資信情況,建立企業誠信檔案,確保扶持資金投放效率和安全;在項目清潔生產上,加大項目節能減排、節能降耗推進力度,對長期冒黑煙、排污水,群眾反映大的企業實行整頓關停措施。
(二)關于一打
依法嚴厲打擊園區內違法行為,凈化社會風氣,營造良好經濟發展環境。
1、嚴厲打擊破壞園區公共設施、干擾園區及企業建設、強買強賣行為;
2、嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉贊助行為;
3、強力整治偷稅漏稅、圈而不建、建而不產、產而無貢獻、偷排偷放、破壞環境、惡意拖欠工程款、拖欠農民工及員工工資等違法違規行為。
三、組織領導
成立“六抓一打”專項活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在工業園區管委會。
四、時間安排
“六抓一打”專項活動自9月1日起至12月31日,分三個階段進行:
第一階段:宣傳發動、調查摸底(9月1日至9月10日)。主要任務是營造氛圍、宣傳發動、摸清情況、掌握動態、細化安排。
第二階段:組織實施、強力推進(9月10日至12月10日)。主要任務是各責任單位按照活動目標任務和責任要求,下大力氣推進項目建設,下大力氣抓好項目生產運營,下大力氣破解發展難題,下大力氣提升管理和服務水平,下大力氣打擊干擾和影響經濟發展的人和事,確保園區入園項目數量和質量穩步提升,承載能力顯著增強,發展環境更加優化。
第三階段:總結提高(12月11日至12月31日)。主要任務是回頭檢查、總結經驗、建立園區建設、管理和服務常態化機制。
五、責任落實
(一)抓開工
牽頭單位:招商局
責任分工:
1、抓好博盈能源基地開工:
2、抓好恒祥醫藥開工:環保局
3、抓好特色產業區污水處理廠開工:園區管委會
(二)抓建設
牽頭單位:園區管委會
責任分工:
1、加快瑩光化工、華邦藥業項目建設:工信委
2、加快金陽食品項目建設:生豬集團
3、加快南方耐火擴建項目建設:
4、加快偉佳汽車零部件、生活配套服務區、城郊新農村示范點項目建設:園區管委會
(三)抓投產
牽頭單位:園區管委會
責任分工:
1、推動昌碩紡織項目正常生產運行:招商局
2、督促六號窯技改、凱吉醫藥項目正常生產運行:園區管委會
3、推動軍華工貿項目正常生產運行:
(四)抓效益
牽頭單位:財政局
責任分工:
1、抓好博盈能源科技經營效益:
2、抓好頂順生物經營效益:招商局
3、抓好大地走紅經營效益:
4、抓好景宏工藝、華鑫工藝、華泰工藝、南方耐火材料經營效益:
(五)抓規范
牽頭單位:園區管委會
責任分工:
1、制定園區供地辦法及標準:園區管委會
2、制定項目建設管理規定:園區管委會
(六)抓管理
牽頭單位:行政服務中心
責任分工:
1、補充、完善入園項目相關手續:行政服務中心
2、建立健全《園區封閉運行實施意見》:園區管委會
3、梳理涉企收費項目、統一相關收費標準、印發收費明白卡:行政服務中心
4、開展石鎮產業集群緊固件項目處置及閑置用地盤活、收儲工作:國土局、園區管委會
(七)打擊違法行為
牽頭單位:公安局
責任分工:
1、打擊破壞園區公共設施、干擾園區及企業建設、強買強賣行為:公安局
2、查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉贊助行為:監察局
3、整治圈而不建、建而不產、產而無貢獻行為:國土局
4、打擊偷稅漏稅行為:國稅局、地稅局
5、打擊惡意拖欠工程款、農民工及員工工資等行為:法院、人事勞動和社會保障局
6、查處偷排偷放、污染環境行為:環保局。
六、有關要求
1、領導小組辦公室對各單位開展工作情況要及時總結通報。
一、依法履行監督職責
(1)根據全市經濟社會發展需要,適時對帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項,依法作出決定或決議。
(2)審查2011年財政決算報告和市審計局關于2011年度財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告;審查全市2011年上半年國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的報告;聽取并審議××市國民經濟和社會發展“十一五”規劃實施情況的中期評估報告。
(3)聽取和審議市政府關于全市廣播電視、節能減排兩方面工作報告。對2011年常委會發出的關于我市貫徹《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》執法監督意見書和對市政府安監、交通、商務三方面工作審議意見書的落實情況進行督查。
(4)對治安管理處罰法、科技進步法在我市貫徹實施情況開展執法檢查。
(5)開展三項調研,一項視察:一是對全市落實糧食直補、農機具補助等支農惠農政策落實情況開展調研。二是對全市住房公積金管理使用情況開展調研。三是對全市法院系統落實司法救助和訴訟收費情況進行調研。四是組織代表對××機場4c級改造擴建工程、西長鳳高速公路、××石化搬遷改造、南小河溝調蓄水庫工程和華池縣城調水、慶城西川人飲、環縣南部人飲等重點工程項目建設情況進行專題視察。
(6)積極配合省人大做好各項調研、專項視察和執法檢查工作。
(7)制定常委會貫徹公開監督原則相關問題的規定,對監督議題確定、實施監督程序、研究處理情況、整改措施和結果等公開事項作出規范。
(8)堅持黨管干部原則,嚴把任職資格關、材料送審關和任免程序關,依法任免地方國家機關工作人員。
二、認真做好代表工作
(1)舉辦市級代表及各縣(區)人大常委會代工委負責人培訓班;組織代表及人大工作者赴外地考察學習,參加全國及省人大組織的培訓、考察活動。
(2)聯系、協調 “一府兩院”及有關部門向代表通報全市經濟社會發展情況;常委會每次會議,安排縣區人大常委會負責人和2-3名基層市人大代表列席;常委會開展調研、視察和執法檢查等重要活動,安排適當基層代表參加;建立代表履職情況登記通報制度,做好代表聯絡服務工作,維護代表合法權益。
(3)召開市二屆三次人代會代表建議交辦會,落實承辦單位和辦理責任。選擇2至3件事關民生且有重要意義的代表建議,進行現場辦理。
(4)按照“分別受理、綜合分析、統一交辦、限期反饋、嚴格督辦”原則和“四個百分之百”的要求,規范市人大工作,落實工作聯席會議制度,健全網絡,加大督辦力度。
三、積極開展人大宣傳
(1)發揮市人大理論研究會作用,開展專題研討交流活動;及時報道常委會主要工作和重大活動;配合省人大做好隴原環保世紀行采訪宣傳活動;積極參加省內、外人大工作研討交流活動。
(2)召開全市人大理論研究會二屆二次會議暨宣傳工作會議,總結年度工作,表彰獎勵理論研究暨宣傳工作先進集體和個人。
四、切實加強機關建設
(1)以建設“四型機關”(學習型、調研型、創新型、效率型)為重點,落實中心組及機關集體學習制度,認真學習十七大精神,學習憲法、地方組織法、監督法等有關法律法規和人大業務知識,努力提高常委會組成人員及機關工作人員的履職能力和水平。
(2)推行精細化管理模式,進一步明晰工作目標,落實崗位責任制,完善考核程序,注重工作能力和業績。關心干部職工生活,組織開展文化、體育活動,營造和諧氛圍。