時間:2022-07-09 22:42:25
導語:在納稅籌劃基本方法的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

關鍵詞:納稅籌劃;技術與手段;方法與應用
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
據調查,企業在納稅實務操作中經常出現一些問題,如納稅人對稅收籌劃的認識、征稅范圍、應稅收入、扣除項目和納稅籌劃技術與手段的應用等。尤其是新企業所得稅法的實施,不僅結束了中國多年的內外資企業稅負彼此不同的“分制”時代,同時也在“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革思路下不斷推進稅收法制建設進程。由此可見,納稅籌劃對企業利益與發展已經成為一個十分重要的課題。通過納稅籌劃不僅可以合理避稅,還可以使企業得益。
一、納稅籌劃概述
(一)納稅籌劃的含義。納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內,運用稅法所規定的稅收優惠或選擇權,對企業自身經營、投資等經濟活動進行事前規劃,以降低稅負,實現企業價值最大化或股東財富最大化為目的的活動。對納稅籌劃的含義理解是否正確,直接關系到納稅籌劃工作的質量。由此可見,納稅籌劃實質就是對各種有關政策信息的一次深加工,據以調整納稅人的經濟利益,調節其生產經營活動。如果企業不開展納稅籌劃,就不能充分享受國家的稅收優惠政策。因為,稅收作為特殊的分配方式,滲入社會生產、分配、交換、消費各個環節,滲入到國民經濟和社會經濟生活的各個領域,任何一個經濟利益主體的決策和行為,都受到稅收的影響??梢哉f,稅收的本質是以國家為主體的分配關系,對納稅人而言是將其所擁有的資源向國家無償讓渡。通過稅收調整社會總供給與總需求的關系,調整經濟結構的合理度,促進社會主義市場經濟的快速發展。
(二)納稅籌劃的必要性
1、我國納稅籌劃雖然不如發達國家起步早,但正逐步被廣大納稅人重視和普遍采用。從納稅籌劃空間看,我國現行稅收制度稅種繁多,某些業務重復征稅,稅收政策多變,這為納稅人進行納稅籌劃活動提供了空間和條件;從納稅籌劃實踐看,外資企業先行于內資企業,并為內資企業提供了經驗,合理合法的納稅籌劃能更好地保護自身的稅收利益。
2、從納稅人本身看稅負沉重,只有通過事先納稅籌劃,才能減輕企業稅負。但是,通常出路只有偷稅逃稅、消極對待,壓縮經濟規模和合理避稅三種選擇。其中,偷稅逃稅是違法的,這種行為只能是一條“死路”;消極對待,壓縮企業經濟規模,最終將會導致經濟的萎縮,被市場競爭所淘汰;只有進行納稅籌劃,實現合理避稅,這才是在依法納稅之路上的必然之舉。
3、發達國家納稅籌劃的經驗和做法可以借鑒。從起步時間看,納稅籌劃發展較早,社會化辦稅程度高,早已成為企業投資、理財和經營活動中的重要活動;從普及程度看,發達國家納稅籌劃較為普遍,如日本、美國、德國實行由注冊會計師、稅務機構等專門技術人員和機構負責的制,不僅可以為企業報稅業務,而且可以納稅籌劃;從納稅籌劃的空間看,各國課稅程度和方式的不同、稅本和稅基的差別、納稅人概念上的不一致、避免國際雙重征稅方法的差別上、稅收優惠政策的千差萬別和經濟全球一體化、貿易與金融市場的自由化以及電子商務的迅猛發展,資金、技術、人才和信息等生產資料的便捷流動,為跨國企業開展國際間納稅籌劃提供了廣闊的空間。
4、從企業國內外競爭趨勢看,使納稅籌劃顯得更為重要。改革開放使中外企業在一個更加開放、公平的環境下競爭,取勝的關鍵之一就在于能否降低企業成本支出。企業通過“開源與節流”可以控制成本支出,但是作為財務成本很大一塊的稅收支出,只能通過納稅籌劃予以控制,使企業整體稅負水平降下來,從而也就相當于提高了企業盈利水平。
5、從稅收法律角度看,納稅籌劃是納稅人根據現行稅收法律規定通過對經營活動的精心安排達到稅收負擔最小的經濟行為。如納稅人采用轉嫁或轉移籌劃手段和《稅收征管法》第八十九條規定,“納稅人、扣繳義務人可以委托稅收人代為辦理稅收事宜”,這就使得納稅人聘請稅務人員進行納稅籌劃有了法律依據。
二、納稅籌劃方法與應用
(一)免稅方法及其應用。免稅方法就是利用經濟法規的免稅條件,使免稅額最大,免稅期最長的一種納稅籌劃技術與技巧。
例一:國家對經濟特區、經濟技術開發區、高新園區等地區注冊登記的企業規定從獲利年度起,有一定時期的免稅期。《所得稅法》中規定“對第三產業可按產業政策在一定期限內減征或免征所得稅?!边@就是說,如果其他條件相似或利弊基本相抵,公司完全可以進入經濟特區、經濟技術開發區、工業園區減免所得稅。這樣就可在合法合理的情況下免稅。
(二)減稅方法及其應用。減稅方法就是在合法合理的情況下,使納稅人減少應納稅而直接節稅的一種納稅籌劃技術與技巧。
例二:設有A、B、C三個國家,公司所得稅的普通稅率基本相同,其他條件基本相似或利弊基本相抵。其中,某公司生產的商品90%以上出口到世界各國,A國對該公司所得按普通稅率征稅;B國為鼓勵外向型企業發展,對此類公司減征30%所得稅,減稅期5年;C國對此類公司減征40%所得稅,而且沒有減稅期限規定。經過籌劃:若打算長期經營此項業務的企業,完全可以考慮把公司或其子公司搬到C國去,從而在合情合理的情況下,達到節稅款額最大化。
(三)利率差異技術及其應用。利率差異技術就是根據國家稅法制定的稅率差異或適用稅率的不同,利用稅率差異而直接減少稅收支出的一種納稅籌劃方法。
例三:甲企業準備進行1,000萬元的投資,有兩個方案可供選擇;方案A是選擇投資煤炭行業,預計年利潤100萬元,假設企業所得稅稅率為33%;方案B是選擇投資IT技術行業,預計年利潤90萬元,設企業所得稅稅率為15%。經過籌劃:投資煤炭行業稅后利潤=100-100×33%=67(萬元);投資IT技術行業稅后利潤=90-90×15%=76.5(萬元),在考慮稅率差異因素后,按其獲得的凈利潤比較,甲企業應該選擇投資B方案IT技術行業,可以多獲得凈利9.5(76.5-67)萬元。
(四)扣除方法及其應用??鄢椒ň褪窃诙惙ㄔ试S的范圍內,使扣除額、寬免額、沖抵額盡量增加而直接節稅的一種納稅籌劃技術。
例四:納稅人發生的與其經營業務直接相關的廣告費、業務招待費在計算企業應納稅所得額時,就存在實現稅前扣除問題?!镀髽I所得稅稅前扣除辦法》規定:“企業每一納稅年度的廣告費支出不超過銷售收入2%的,可據實扣除,超過部分可無限期向以后納稅年度結轉。企業在每一納稅年度可以扣除的廣告宣傳費支出,不得超過銷售收入的5‰,超過5‰的部分以后不得扣除”。運用扣除技術手段,很顯然該納稅人就應該按實際情況選擇扣除額較多的方法計稅,以節減所得稅額。
(五)分割方法及其應用。分割方法就是使所得、財產在兩個或更多個納稅人之間進行分割而直接節稅或少納稅款的一種納稅籌劃技術。
例五:某納稅人承包經營甲企業,且擁有對企業經營成果的所有權。假設甲企業今年應納所得稅額為20萬元,按照對企業承包經營所得項目適用5%~35%的五級超額累進稅率征稅,則該納稅人個人所得稅為多少?若甲企業由5人承包經營,同樣全年應納稅所得額為20萬元,假設5人均分,則每人年納稅所得額為4萬元。一個人承包的應納個人所得稅是多少?若5人集體承包,運用分割技術手段,這時5人合計要納個人所得稅又是多少?二者對比后少納稅額是多少?經過籌劃:一個人應納所得稅額為63,250元(200000×35%-6750);5個人合計應納所得稅額為38,750元[5×(40000×30%-4250)]?;I劃后不難看出,一個納稅人“分割”為5個納稅人后減少稅額為24,500元(63250-38750)。
(六)延期納稅方法及其應用。延期納稅方法就是在稅法允許的范圍內,使納稅人延期繳納稅款而相對節稅的一種納稅籌劃技術。
例六:我國稅收征管法實施細則規定:納稅人因不可抗力導致納稅人發生較大損失,正常生產經營活動受到較大影響的,或當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保障費用后,不足以繳納稅款的,計劃單列市國家稅務局或地方稅務局可以根據權限,審批納稅人延期繳納稅款。另例,某公司在對外擴張中,在外地設立分支銷售機構(屬于子公司),母子公司之間屬于正常的銷售行為,且實行單獨結算貨款。要求二者之間關聯價格要合理,否則稅務機關有權予以調整。站在納稅籌劃的角度,對于上述情況,該公司可以采取賒銷、分期收款或委托代銷方式,達到延期納稅的目的。
(七)退稅方法及其應用。退稅方法就是在稅法允許的范圍內,使稅務機關退還納稅人已納稅款而直接節稅的一種納稅籌劃技術。
例七:在我國外商投資企業的外國投資者,將從企業所得的利潤直接再投資于該企業,增加注冊資本;或作為資本投資開辦其他外商投資企業,經營期不少于5年的,經投資者申請稅務機關批準,退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。這就是一種獎勵性退稅。
總之,企業納稅籌劃是一個系統工程,涉及多種多樣的技術方法、技術技巧與手段。企業在納稅籌劃實務操作中不僅要掌握企業所得稅法的內涵及納稅優惠政策、稅率、稅前扣除等方面內容,還要注意納稅籌劃技術與手段及其在納稅籌劃技術平臺下各種技術方法的綜合運用,同時,更要注意各種納稅籌劃技術的要點及其適用性,以減輕稅負。
(作者單位:大連海洋大學職業技術學院)
主要參考文獻:
[1]方昌飛.新企業所得稅法操作實務[M].立信會計出版社,2008.
[2]李晶.基于稅收籌劃角度的納稅服務體系創新[J].東北財經大學學報,2010.1.
[3]陳麗霖.納稅籌劃的思維方式探析[J].財會月刊,2009.11.
[4]沈肇章.新企業所得稅法反避稅條款解讀[J].經營與管理,2008.7.
一、固定資產折舊及影響因素
1.固定資產折舊
固定資產在使用過程中不斷發生損耗,其價值逐漸轉移到有關產品的成本或者企業的期間費用中去,固定資產損耗的價值轉移,就成為折舊。折舊作為企業成本費用的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用,同時也是企業補償固定資產價值的基本途徑。
2.固定資產折舊影響因素
根據企業會計準則,影響企業固定資產折舊的主要因素有:
(1)固定資產原價。
(2)固定資產的凈殘值,是指假定固定資產預計使用壽命已滿并處于使用壽命終了時的預期狀態,企業目前從該項資產處置中獲得的扣除預計處置費用以后的金額。
(3)固定資產減值準備,是指固定資產已計提的固定資產減值準備累計金額。
(4)固定資產的使用壽命,是指企業使用固定資產的預計期問,或者該固定資產所能生產產品或提供勞務的數量。
二、固定資產折舊納稅籌劃分層的根本原因
企業集團納稅籌劃是以完成企業既定的籌劃目標為基礎。因此,納稅籌劃目標的確定,是企業集團納稅籌劃的首要任務。而納稅籌劃目標的層次性,或者說分層次的納稅籌劃目標,也就成為固定資產折舊納稅籌劃分層的根本原因。
1.納稅籌劃目標的基本觀點及存在的問題
目前比較流行的納稅籌劃目標有三種不同的觀點:
(1)稅負觀。即納稅籌劃的目標是節約納稅成本,降低企業稅收負擔;目前這種單純以降低稅負為主的傳統納稅籌劃目標具有明顯的片面性,這已被理論界和實務界所認識。
(2)利益觀。以降低稅負和避免納稅風險為主,綜合考慮納稅與非納稅成本,從而實現納稅成本最低與納稅風險最小的平衡,實現企業利益最大化。這種觀點仍然存在一定的缺陷:一是利益觀主要考慮顯性成本,忽視隱性成本及機會成本,或者說沒有考慮可能的納稅利益。二是該觀點不能與企業財務戰略有機結合,目標有可能偏離企業財務管理最終目標。
(3)價值觀。該觀點要求將納稅成本與非稅成本、納稅利益或機會成本、風險以及時間因素等加以綜合考慮,并力爭在降低稅負、避免風險、獲得納稅收益等之間進行權衡,最終實現企業價值最大化。這種觀點克服了以上兩種觀點的局限性,但是仍然存在一定的不足。主要問題是某些因素難以量化,相對于側重利潤角度的短期納稅籌劃,增加了方法的復雜程度和不確定性,實施成本也相對較高。
2.納稅籌劃目標層次的建立
納稅籌劃在企業集團生產經營的不同階段,會存在不同的籌劃重點。因此,納稅籌劃目標不能獨立確定,它需要充分考慮企業所處的生產經營階段、社會經濟法律等環境及企業經營管理的目標,筆者認為,納稅籌劃目標可以分為三個不同的層面,具體如下:
(1)戰略層面。以企業價值最大化為主導,充分考慮顯性成本、隱性成本、籌劃收益等因素,將納稅籌劃目標納入企業戰略目標體系。該層面主要以集團公司層面操作為主。
(2)戰術層面。以企業利益最大化為目標,以稅務風險及稅收負擔為基本出發點,在合理控制稅務風險的前提下使企業稅負最小化。該層面主要以集團下屬子公司層面為主。
(3)技術層面。以降低企業稅負為主要出發點,探究各種合理的工具、方法,通過不同的方式降低稅務成本。該層面主要以企業稅務、財務部門為主體進行操作。
以上三個層面共同構成了企業納稅籌劃不同層次的目標。筆者以為,納稅籌劃目標層次劃分是一種特殊的“雞尾酒”,它需要考慮企業集團所屬的經營時期以及集團內具體的企業層級,同時與企業集團多元化或者跨國公司化發展相適應。因此,三個層次的目標有機結合構成了立體的現代企業集團納稅籌劃目標。
三、固定資產折舊納稅籌劃的具體層次劃分
企業處在不同的經營階段 ,其經營特點各不相同;企業處于不同層級,納稅籌劃的重點也有所區別。在立體的、多層次的納稅籌劃目標下,企業固定資產折舊的納稅籌劃也應該分為以下幾個層次:
1.戰略層面固定資產折舊納稅籌劃
固定資產納稅籌劃與企業戰略是緊緊聯系在一起的。戰略是指為達到某種特定目標而采取的行動路線。戰略取決于目標。戰略可分若干層次,一般包括公司戰略、商業戰略、經營戰略三個層次。企業財務目標的實現有賴于企業正確的投資戰略和融資戰略,而投資戰略和融資戰略又同納稅籌劃密切相關。諾貝爾獎得主斯科爾斯等在其專著《稅收與企業戰略》認為:投資戰略和融資戰略自始至終都與稅收相聯系。也就是說,企業從事的投資取決于這一投資是如何融資的。另外,融資決策又取決于該投資項目。而在企業投資項目中,固定資產往往扮演了非常重要的角色,而固定資產的折舊又對企業固定資產價值的補償及企業稅收負擔及利潤實現有重大影響,因此,在企業制定戰略決策的整個過程中,必須貫穿納稅籌劃理念,對固定資產折舊進行納稅籌劃活動。
2.戰術層面固定資產折舊納稅籌劃
企業戰術層面而言,納稅籌劃主要考慮涉稅風險及稅收負擔。
(1)由于會計準則與稅法賦予企業固定資產折舊方法、折舊年限等選擇權,同時會計準則與稅務存在一定的差異,也就為企業提供了稅收籌劃的空間。但從企業稅務籌劃戰術層面考慮,它必須具有合法性,即稅收籌劃必須在符合法律規定和立法意圖的前提下進行。否則,企業集團不僅不能獲取納稅籌劃收益,相反還可能因其行為違背法律規定而使企業遭受諸如罰款的損失。
(2)由于已經將納稅籌劃定義在合法的范圍內,從理論上說一般不涉及納稅風險。但在實際工作中,某些具體的納稅籌劃活動稍有不慎,也可能涉及納稅風險。
(3)從風險控制角度看,企業過分注重稅負的降低,可能引發稅務機關的重點關注,最后導致經營環境惡化,如果不重視某些非稅務風險,就可能畫虎不成反類犬。
3.技術層面固定資產折舊納稅籌劃
技術層面而言,主要在于關注具體的稅收法規、稅務政策、會計政策,一般可從如下角度進行籌劃:如基于不同稅制的納稅籌劃、基于資金時間價值的納稅籌劃、基于折舊年限的納稅籌劃、巧用固定資產修理支出與改良支出進行納稅籌劃等。
四、企業集團固定資產折舊分層次納稅籌劃具體操作方式
隨著全球經濟一體化的形成,跨國企業、企業集團的出現,資本大規模跨境流動,國際會計準則趨同、區域經濟乃至全球經濟共同體的提出,使得納稅籌劃越來越成為企業集團的重要財務管理活動。而由于固定資產在企業資產中的比例提升、資金占用額加大及企業集團管理模式的創新,固定資產折舊的納稅籌劃分層次進行勢在必行。下面從集團公司、子公司及企業財稅部門入手,分層次對企業集團戰略、戰術及技術層面的固定資產納稅籌劃進行探討。
1.集團層面的固定資產納稅籌劃
集團層面,必須從集團整體出發,以企業戰略目標為出發點,綜合考慮企業預算、決算、業績考核、盈利預期、資本運作、社會影響及可持續發展要求,從以下五個方面把握固定資產納稅籌劃。一是密切關注國家發展政策、方向,對相關產業、行業政策深入研究,并結合企業戰略確定公司稅務戰略;二是關注稅收法規及政策的出臺,并對稅收理論與實踐進行研究,對國家稅務法規的走向進行預測;三是對全集團固定資產進行綜合控制,并與企業集團會計政策及經營思路相聯系,合理調配固定資產投資;四是企業的資本運作與固定資產投資緊密結合,從投資角度來管理固定資產。五是建立稅務政策及理論研究團隊,并設置專人對固定資產的納稅籌劃進行研究。
2.子公司層面的固定資產納稅籌劃
子公司角度主要是稅務風險控制及對稅負的整體跟蹤。具體而言,可以從以下三個方面加強工作。一是對企業固定資產的會計政策及稅務政策進行合理設計及安排,通過財務及稅務甚至是經營政策的協調安排,避免經營過程中的稅務違法事件發生;二是要將內部控制切實建立起來,尤其強化固定資產的內部控制?,F在大多數企業重業務、重資金,將內部控制重點放在業務流程及資金流程上,對資產管理的觀念需要逐步加強,以做好固定資產的內部控制工作。三是對接好稅務部門,及時了解新的政策規定,并依據稅務政策改變公司稅務籌劃方案。
3.企業財稅部門的固定資產納稅籌劃
企業財稅部門是具體接觸納稅申報、稅款計算繳納的單元,接觸的東西具體而繁雜。從技術角度出發,企業財稅部門應該在固定資產納稅籌劃過程中做好以下工作。一是熟悉稅收法律法規,對稅款計算、繳納流程熟悉,避免因稅款計算及繳納失誤影響企業稅務評級;二是及時領會戰略及戰術層面的稅務籌劃思路,在執行過程中以企業戰略為根本出發點;三是能根據具體的指令,運用稅務知識,對企業的固定資產折舊籌劃出具體可行的方案。
固定資產是企業集團的重要資產,而固定資產折舊是企業補償固定資產損耗的基本方式。如果企業因為固定資產折舊引發稅務風險或者使得損耗的固定資產不能得到及時的補償,必將對企業生產經營活動產生不良影響。經過參考相關資料,并結合自身在企業實務中的經驗,筆者提出企業固定資產折舊納稅籌劃的戰略、戰術及技術的說法,如果能對企業集團固定資產折舊納稅籌劃有所裨益,便達到了筆者目的。
參考文獻:
[1]財政部:《企業會計準則2006》.第一版.19~22頁,北京,經濟科學出版社,2006.
[2]中國注冊會計師協會:《會計》.第一版.111~127頁,北京,中國財政經濟出版社,2008.
[3]中國注冊會計師協會:《稅法》.第一版.275頁,北京,經濟科學出版社,2008.
[關鍵詞] 稅收籌劃 稅率 稅基 應納稅額
一、納稅籌劃(TaxPlanning)的概念
納稅籌劃是指在遵守國家稅收法律規定的基礎上,通過靈活利用稅法對不同納稅方式、不同稅率、不同程度的稅收優惠政策的規定,從企業的組織結構、戰略部署到經營理財,等一系列涉稅因素進行稅務規劃,使企業減少稅負增加收益的財務管理活動。
1.納稅籌劃的目的
企業進行納稅籌劃從屬于企業整體的經營管理活動,其目的是企業的稅后收益最大化,而非單純的減少應納稅款,具體的體現在以下兩個方面:一方面是節稅效應,即在業務量一定的情況下稅金支出相對最小,節稅效應不僅減少了企業的現金支出,提高企業的稅后利潤,而且可在一定程度上提高企業運作現金的水平,是考量納稅籌劃成功與否的最重要因素;另一方面是優化效應,一是在當稅金支出額一定的情況下稅金延期繳納時間最長,使企業在一定期限內免息使用稅金;二是稅收零風險,即企業接受稅務稽查以后,稅務機關做出無任何問題的結論書,這不僅有利于企業規避稅收風險,也有利于建立和諧的征納關系;三是通過對稅務的規劃,使企業各個部門更多的參與協調配合,有助于提高企業的整體協調能力和管理水平。
二、納稅籌劃與偷漏稅的區別
納稅是納稅人應盡的義務,但不可否認的是稅金也是納稅人的一項負擔,在法律規定的框架內,納稅人是有權利選擇對自身有利的納稅模式的,即進行納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、依法納稅的前提下,以對法律和稅收的詳盡研究為基礎,在稅法所允許的范圍內,通過對經營、投資、理財、組織、交易等活動事先進行恰當安排從而減輕或延緩稅負繳納的過程。與鉆營偷漏稅是有本質區別的。偷稅是納稅人使用非法手段減輕自己的納稅義務,從而減少國家稅收收入的行為。漏稅是指納稅人由于不知道或者不熟悉稅法的有關規定,或者是由于工作中粗心大意和財務制度不健全而無意識地不繳稅或少繳稅。納稅籌劃與偷漏稅的本質區別就是前者是現有法律框架下的合法行為而后者是違法行為。
三、納稅籌劃的方式
納稅籌劃的方式眾多,通常分為國內避稅、國際避稅和稅負轉移三種形式。在此主要為中小企業家們介紹中國國內常用的納稅籌劃的方式。納稅籌劃從涉稅的不同因素考慮,主要圍繞以下幾個方面進行納稅籌劃。
1.籌劃稅基式減免
稅基是應納稅額的計算依據,一般情況下,稅基與應納稅額是正相關的(實行滑準稅率計稅時例外),即在稅率一定的情況下稅基越小,應納稅額越小。籌劃稅基式減免的方法,就是籌劃納稅人應稅項目,使稅基縮小從而達到縮減或延緩應納稅額目的的方法,企業對稅基的籌劃主要從以下幾方面進行:
(1)稅基遞延實現,這是指稅基總量不變,稅基合法遞延實現,如對能夠合理預計發生額的成本費用,采用預提方式及時入賬,以及盡可能地縮短成本的攤銷期限等方法等。稅基遞延在一般情況下也就可遞延納稅,這就等于取得了無息貸款,利用了資金的貨幣時間價值;在通貨膨脹的情況下,稅基遞延還等于降低了實際應納稅額。
(2)稅基均衡實現,稅基總量不變,稅基在各納稅期之間均衡實現,在有免征額或稅前扣除定額(主要是個人所得稅1600元的免征額和各地依據稅法確定的扣除定額)、且收入較少的情況下,可實現免征額或者稅前扣除的最大化;在有起征點且收入較少的情況下,有時可以實現起征點的最大化。
(3)稅基即期實現,稅基總量不變,稅基合法提前實現,在減免稅期間,可以實現減免稅的最大化。但是,與稅基遞延實現和均衡實現相比較,稅基即期實現有時也會造成稅收利益的減少。
(4)稅基最小化, 稅基總量合法減少,減少納稅或者避免多納稅。這是所得稅、營業稅籌劃常用的方法。如我國稅法規定,企業取得的國債利息收入不計入應稅所得額,因此企業在進行金融投資時,當國債利率高于重點建設債券和金融債券的稅后實際利率時,應當購買國債,取得納稅利益。
2.籌劃稅率式減免
籌劃稅率式減免是通過降低適用稅率的方式來減輕稅收負擔。稅率是稅收制度的一個核心要素,也是決定納稅人稅負高低的主要因素之一。在稅負既定的情況下,稅額的大小和稅率的高低呈正方向變化。鑒于此,稅率式籌劃的方法一般有:
(1)籌劃同一稅種(主要是流轉稅)對不同征稅對象實行的不同稅率政策,分析其差距的原因及對稅后利益的影響,以此來尋求實現稅后利益最大化的最低稅負點或最佳稅負點。例如,我國的增值稅有17%的基本稅率,還有13%的低稅率;營業稅有3%, 5%,20%三檔比例稅率。對這些比例稅率進行籌劃,可以從中尋求最佳稅負點。
(2)籌劃名稱不同但性質相近的稅種之間稅率的差距,尋求最佳稅負點。如企業在兼營非應稅勞務的情況下,如未分別核算就要合并征收增值稅,而我國稅法中增值稅的征收率與營業稅的稅率就有一定的差距,在這種情況下就很有必要進行稅收籌劃。
3.籌劃稅額式減免
稅額式籌劃是納稅人通過直接減少應納稅額的方式來減輕稅收負擔或者解除納稅義務。稅額式籌劃常常與稅收優惠中的全部免征或減半免征相聯系,納稅人完全可以通過合法途徑,依靠納稅優惠政策減輕企業的納稅負擔。如我國稅法規定,老區、少數民族地區、邊遠山區、貧困地區新辦的企業,經主管稅務機關批準后,可減征或免征所得稅三年。
綜上所述,納稅籌劃的具體方法很多,但企業只有深刻理解、準確掌握稅法,并具有對納稅政策深層次的加工能力,納稅籌劃才有可能成功,否則納稅籌劃可能淪為偷稅漏稅。隨著經濟的發展以及納稅法制化進程的加快,企業的納稅籌劃意識將會更加強烈,納稅籌劃將逐步成為企業的自發行為。
參考文獻:
[1]費錦:納稅籌劃的績效評估.經濟師,2007(9)
稅收自古至今都與人類的經濟生活密切相關,無論是法人還是自然人都是納稅義務人。選取正確的納稅籌劃方案對企業來說至關重要,是企業實現價值最大化的最佳途徑。本文主要利用納稅平衡法,緊密結合我國的稅收政策,充分學習和吸收優秀成果,對企業納稅籌劃策略進行了較為深入的理論研究。首先闡述納稅籌劃的理論知識;繼而分析企業通過尋求納稅平衡點,應用不同渠道的納稅籌劃方案,對涉及的不同稅種進行納稅籌劃;并最終提出企業進行納稅籌劃中可能存在的風險,及風險的防范與控制。
【關鍵詞】
納稅平衡法,納稅籌劃,應用
一、納稅籌劃與納稅平衡法概述
(一)納稅籌劃的含義界定
納稅籌劃,也稱為稅務籌劃或稅收策劃,是指在國家宏觀調控政策指引下,納稅人為實現企業價值最大化的目標,在國家法律、法規允許的范圍內,對納稅事項進行事先安排,選擇和決策,通過尋求納稅平衡點,以獲得最大經濟效益的一系列經濟活動的總稱。納稅籌劃是伴隨著我國市場經濟日趨完善從國外稅收理論體系中引入的一個新概念。在新的市場經濟體系下,越來越多的企業加強了對納稅籌劃的重視,納稅籌劃方案也在不斷的增加。
(二)納稅平衡法的含義
在國家宏觀調控政策的指引下,納稅人為實現企業價值最大化的目標,在國家法律、法規允許的范圍內,對納稅事項進行事前安排,選擇和決策,尋求企業納稅平衡點,即稅法中規定的一些標準,包括一定的比例和數額,當銷售額(營業額)或者應納稅所得額或者費用支出超過一定的標準時,就應該依法納稅或者按更高稅率納稅,從而使納稅人的稅負大幅度的上升;有時卻相反,納稅人可以享受優惠,降低稅負,由此產生了納稅籌劃的特定方法,即納稅平衡法,當納稅人在面臨稅收臨界點時,通過增減收入和支出,避免承擔較重的稅收負擔。
納稅平衡法在納稅籌劃中體現于尋求納稅平衡點上,通過各種方案的對比分析,確定最佳的方案,實現企業稅負最小化。本文主要是針對增值稅、消費稅進行合理的納稅籌劃。其中增值稅是通過對納稅人身份、進貨渠道的選擇進行合理的納稅籌劃;消費稅是通過對酒類稅率以及卷煙調撥價的選擇進行納稅安排;企業通過應用納稅平衡法尋求平衡點,確定經濟的納稅籌劃方案,為企業實現價值最大化提供有效途徑。
(三)企業納稅籌劃存在的常見誤區
由于目前理論研究尚不完善,也未得到普遍實施,因而企業對納稅籌劃的認識存在眾多的觀念誤區與應用誤區,下面對其中幾個典型稅種的認識誤區進行闡述。
第一,增值稅納稅籌劃存在的誤區。企業內部人員不能正確的認知納稅籌劃的含義,不能從本質上認清一般納稅人和小規模納稅人的區別,多數企業一直以小規模納稅人的身份進行繳稅,未進行適當地調整。
第二,消費稅納稅籌劃存在的誤區?,F代企業的經濟活動復雜性決定了納稅策略的多樣性,一項成功的納稅籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,而納稅籌劃目標決定了如何選擇納稅方案?,F在中小企業將納稅籌劃的目標局限于個別稅種稅負的降低,而忽視了企業整體稅收的經濟效益。
二、納稅平衡法在企業納稅籌劃中的應用分析
(一)納稅平衡法在增值稅納稅籌劃中的應用分析
增值稅是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應稅勞務銷售額,以及進口貨物計算稅款,并實行稅款抵扣制度的一種流轉稅。
1.選擇納稅人身份的納稅籌劃
根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》的規定,我國增值稅的納稅人分為兩類:一般納稅人和小規模納稅人。對一般納稅人實行增值稅專用發票抵扣稅款的制度,對其會計核算水平要求較高,管理也較嚴格;對小規模納稅人實行簡易征收辦法,對納稅人的管理水平要求不高。一般納稅人所適用的增值率為17%(部分增值稅應稅項目為13%),小規模納稅人所適用的征收率是3%。一般納稅人的進項稅額可以進行抵扣,而小規模納稅人的進項稅額不可以抵扣。一般納稅人可以使用增值稅專用發票,而小規模納稅人不可以使用增值稅專用發票。
由于一般納稅人和小規模納稅人所使用的征稅方法不同,因此就導致二者存在差異。在一定條件下,小規模納稅人可以向一般納稅人轉換,這就為具備相關條件的小規模納稅人提供了納稅籌劃的空間。小規模納稅人向一般納稅人轉換,除了必須考慮稅收負擔以外,還必須考慮會計成本,因為稅法對一般納稅人的會計制度要求嚴格,小規模納稅人向一般納稅人轉化會增加會計成本。
企業為了減輕增值稅稅負,就必須綜合考慮各種因素,從而決定如何在一般納稅人和小規模納稅人之間做出選擇。從具體情況而定,可以通過增值率來確定納稅人的稅負平衡點,從而選擇有利的增值稅納稅人身份。增值率是指增值額占不含稅銷售額的比例。假設某工業企業某年度不含稅的銷售額為M,不含稅購進額為N,增值率為A。如果該企業為一般納稅人,其應納稅為:M×17%N×17%,引入增值率計算,則為:M×A×17%;如果為小規模納稅人,應納增值稅為:M×3%,另兩者的稅負相等,則有M×A×17%=M×3%,則A=17.65%。通過上述可以得出以下表:
表1納稅人納稅籌劃平衡點
通過上述分析得知:當不含稅銷售額增值率平衡點為17.65%(基本稅率)或23.08%(低稅率)時,企業無論是一般納稅人還是小規模納稅人,稅負是一樣的;當增值率大于17.65%或23.08%時,一般納稅人的稅負重于小規模納稅人的稅負;當增值率小于17.65%或23.08%時,一般納稅人的稅負輕于小規模納稅人的稅負,此時企業應當選擇一般納稅人身份較為合適。
2.選擇進貨渠道的納稅籌劃
進貨額占銷售額比重的判別法,由于增值稅稅收存在多種稅率,在一般情況下,一般納稅人適用17%的稅率,小規模納稅人適用3%的稅率。假定該企業不含稅的銷售額為A,X為進貨額占銷售額的比重,則購入貨物的金額為AX。如果該企業為一般納稅人,應納增值稅為:A×17%AX×17%。如果是小規模納稅人,應納增值稅為:A×3%。令兩類納稅人的稅負相等,則有:A×17%AX×17%=A×3%,即X=82.35%,綜上所述,可以得出下表:
表2納稅人納稅平衡點
通過上述分析得知:當不含稅銷售額增值率平衡點為82.35%(基本稅率)或76.92(低稅率)時,企業無論是一般納稅人還是小規模納稅人,稅負是一樣的;與增值率指標相反,當該指標大于82.35%或76.92%時,一般納稅人的稅負輕于小規模納稅人的稅負,此時企業應當選擇一般納稅人身份較為合適;當該指標小于82.35%或76.92%時,一般納稅人的稅負重于小規模納稅人的稅負,此時企業應當選擇小規模納稅人身份較為合適。
(二)納稅平衡法在消費稅納稅籌劃中的應用分析
消費稅應納稅額的計算分為從價定率,從量定額和從量定額混合計算的三類方法。從銷售額方面考慮消費稅納稅籌劃,在合法范圍內盡量少計銷售額,尋找納稅平衡點,實現利潤最大化。下文以啤酒喝卷煙為例進行分析。
1.酒類稅率的納稅籌劃
稅法規定,自2001年5月1日起,啤酒的消費稅按下列規定執行:每噸啤酒出廠價格(含包裝物及包裝物押金)在3000元(含3000元,不含增值稅)以上的,單位稅額為250元/噸;每噸啤酒的出廠價格在3000元(不含增值稅)以下,單位稅額220元/噸;娛樂業,飲食業自制啤酒,單位稅額為250元/噸。針對目前稅法的規定,企業在進行納稅籌劃時,對啤酒的價格可以進行適當的調整,利用納稅平衡法,對企業進行合理的納稅籌劃。因此企業可以根據此納稅臨界點進行納稅安排,從整體出發,是企業實現稅負最小化,增強企業的競爭力。
2.卷煙調撥價的納稅籌劃
國家自2009年5月1日起,對卷煙產品的消費稅政策進行了調整。調整后,甲類香煙的消費稅從價稅率由原來的45%調整至56%,乙類香煙由30%調整至36%,雪茄煙由25%調整至36%。同時,甲乙類香煙劃分標準也由原來的50元上浮至70元,即每標準70元(不含增值稅)以上為甲類卷煙,反之為乙類卷煙。針對國家對卷煙稅率的具體規定,各大企業可以利用甲乙類香煙的劃分標準,尋找納稅平衡點。調撥價格為70元時為臨界點,在臨界點附近,收入增加的金額將小于稅收增加的金額,得不償失,是提價的不可行區域或納稅。當售價處于納稅之內時,應該采取降價的措施,使售價擺脫納稅之內,實現經濟利益最大化;當售價處于納稅之外時,售價越高,獲得利益最大。因此,企業應該結合自身的經營情況,靈活將理論與實際相結合,在卷煙調撥價之外進行合理的事前籌劃。
三、納稅平衡法在納稅籌劃應用中需注意的問題
隨著我國經濟的不斷發展,納稅籌劃業務在各地迅速的發展壯大。但是在實踐中,許多納稅人片面地認為,只要進行納稅籌劃就可以減輕稅負,增加稅收收益,而很少考慮到納稅籌劃的風險防范問題,結果導致許多納稅籌劃活動難以達到預期目標。因此,企業應該重視納稅籌劃的風險,掌握納稅籌劃風險,深入了解納稅籌劃的具體方法,努力做到理論和實踐相結合。
(一)納稅籌劃應用中存在的風險
近年來,大多數企業意識到納稅籌劃存在的重要意義,企業開始注重財會人員的培養,為企業實現價值最大化提供有效途徑。如果納稅籌劃只是停留在具體技術方法的介紹上,沒有正確的理論和原則的指導,那么納稅籌劃可能會誤入歧途,面臨各種各樣的風險。本文主要討論企業通過應用盈虧平衡分析法,在進行納稅籌劃中存在以下幾方面風險:
第一,違法違規風險。違法違規風險表現為由于納稅人所謂的納稅籌劃行為違反了相關的法規。有些違法違規風險是在不知情或者不了解的情況下造成的,而部分納稅人借納稅籌劃的名義進行惡意避稅或者偷稅等行為造成的。違法違規風險是稅收籌劃面臨的主要風險之一,值得廣大企業去認真研究和防范。
第二,片面性風險。片面性風險是指納稅人在進行納稅籌劃時,沒有從整體和全局的角度考慮問題,只是孤立和片面地展開納稅籌劃,導致納稅籌劃隱藏著失敗的風險。首先,納稅人只關注一種稅種或者某幾個稅種負擔的降低,忽視對企業總體稅收負擔的考慮;其次,有些企業雖然注意到自身整體稅收負擔的降低,卻沒有考慮到對企業稅后利潤的影響;最后,有些企業雖然考慮到納稅籌劃給本身帶來的利益,卻忽視了該方案對他人利益的損害和侵占。
第三,方案選擇風險。方案選擇風險是指當納稅人選擇一種籌劃方案而放棄其他籌劃方案可能帶來的收益時所存在的風險。納稅籌劃主要是利用政策法規的差異和彈性,通過對不同的納稅方案進行分析、比較和綜合判斷,選擇更有利的納稅籌劃方案。因此,在不同的納稅方案中選擇納稅籌劃方案時,不可避免地要面臨方案選擇的風險。
第四,政策變動風險。納稅籌劃是以現行的政策法規特別是稅收政策為基礎的,當相關政策發生改變時,可能會導致原有籌劃方案的失敗,即政策變動風險。就稅收政策而言,稅收作為政府對經濟進行宏觀調控的重要手段,稅收政策會隨著經濟形勢的發展做出相應的變更。對于稅收政策法規中缺陷和漏洞,政府會不斷地對稅收法律進行修訂,這必然會對企業的納稅籌劃產生較大的風險,應該引起廣大納稅人的關注和重視。
(二)納稅籌劃風險的防范與控制
上文中主要討論納稅籌劃風險,是為了認識和熟悉其存在和發生的規律,在此基礎上規避和降低納稅籌劃過程中的風險,努力將納稅籌劃的風險降低到最低程度。
第一,樹立科學的納稅籌劃風險觀。首先,企業應該認識到納稅籌劃是有風險的,而且納稅籌劃風險是有害的。其次,企業應該認識到納稅籌劃風險是可以進行防范和控制的。只要企業重視納稅籌劃風險的存在,深入了解納稅籌劃的基本原理和納稅籌劃風險運行的一般規律,在事先做好風險的評估和防范,在事中及時把握出現的新情況和新問題,使納稅籌劃風險降到最低限度。
第二,堅持合法合理開展納稅籌劃。納稅人應該準確理解和把握稅收政策的內涵,系統學習相關的政策法規,熟悉與企業的生產經營活動相關的政策法規。要了解政策法規出臺背景,準確地分析判斷所采取的稅收政策方案是否符合政策法規的規定和意圖,著重把握好納稅籌劃的度,認清納稅籌劃與避稅和偷稅的界限。
第三,總攬全局綜合考慮籌劃方案。納稅籌劃是一門兼具復雜性和綜合性的高級理財活動,納稅籌劃不僅僅是納稅人單方面的事情,還涉及到其他相關主體的利益,從而增加了納稅籌劃的風險。因此,企業應該全局考慮納稅籌劃策略。
第四,提前做好納稅籌劃風險應對措施。企業在努力做好納稅籌劃風險的預防和控制的時候,要正確面對可能發生的納稅籌劃風險,并提前做好納稅籌劃風險的應對工作,通過事先對納稅籌劃的風險進行分析、判斷和預測,制定和采取相應的應對方案。
本文從企業生產經營中涉及到的部分稅種,詳細地闡述了相關納稅籌劃的操作策略及應用,不但要求企業做到事前籌劃、事中協調及事后管理,同樣也要求企業有針對性的對不同稅種進行專項分析,做到內外兼顧,宏觀調控,最終形成良性循環的納稅籌劃流程。文章通過應用納稅平衡法,在稅法允許的范圍內,著重舉例在增值稅、消費稅納稅籌劃中的應用,選擇最佳的籌劃渠道,對企業的涉稅行為進行合理的納稅籌劃。在每項業務活動中,都應該分析、比較不同經營方式下的稅負差異和經濟效益差異,更新納稅觀念,正確尋求納稅平衡點,精打細算,通過合法途徑降低納稅成本,增強企業的理財能力,是企業走向成熟的最佳選擇。
參考文獻:
[1]馬瀟瀟.關于會計處理方法在納稅籌劃的應用[J].東方企業文化,2012(14)
關鍵詞:稅收籌劃、稅收籌劃的風險、避稅
在西方國家,稅收籌劃家喻戶曉,被視為“智慧者的文明行為”。對于追求價值最大化的現代企業而言,如何在稅法允許的范圍內少納稅,減少檢查風險,是企業納稅籌劃的重心所在。本文擬就納稅籌劃的幾個問題加以探討。
由于長期的計劃經濟體制造成了民眾納稅觀念淡薄。大多數企業對如何充分利用稅法規定,合理安排企業的各項經營活動,達到減少企業稅收負擔和實現涉稅零風險目的的納稅籌劃活動則開展較少。我國已經歷了幾十年的計劃經濟體制,在計劃經濟體制時期,國家不重視稅收杠桿作用。這給民眾造成納稅不重要、納稅籌劃更沒有必要的觀念;我國稅務機關的征稅手段比較落后。企業可以輕而易舉地就能通過偷稅漏稅的手段來獲得特殊收益,因此企業自然地根本沒必要研究納稅籌劃的問題;我國企業納稅人的納稅觀念一直比較淡薄。因此,也相應地影響到企業納稅人對納稅籌劃的認識起點不高。我國建立市場經濟體制以來,企業對納稅問題有了進一步的認識,基于“君子愛財,取之有道”的準則,企業相應地也開始研究納稅籌劃的問題。因此,從我國內外部環境來講,現在是比較重視納稅籌劃問題的時期。
目前,人們對納稅籌劃的內涵的認識是基本一致的:納稅籌劃是指納稅人為達到減輕稅收負擔和實現稅收零風險的目的,在稅法所允許的范圍內,對企業的經營、理財、組織、交易等各項活動進行事先安排的過程。舉一個最普遍的、最簡單的例子。比如,某企業年終決算時應納稅所得額為10.10萬元,根據稅法規定的所得稅率為33%,那么企業應交納的所得稅為101000×33%=33330元。假如企業決算前通過境內為營業性社會團體捐贈1000元,那么應納稅所得額就變成了101000-1000=100000元。根據稅法規定,3萬元至10萬元的所得稅率為27%,因此,該企業應繳納的所得稅為:100000×27%=27000。由此可以看出,稅收籌劃的作用多么重要。
一、 納稅籌劃的原則
但一個企業的納稅籌劃要想真正取得成功,除了掌握正確的納稅籌劃方法外,還必須切實遵循以下納稅籌劃的原則,以規避稅收風險。
前瞻性原則。納稅籌劃作為一種高層次、高智力型的財務管理活動,是企業運用稅法的導向作用,通過事先對生產經營、投資活動等進行全面的統籌規劃與安排,達到減少或降低稅負的目的。因此開展納稅籌劃必須著眼于生產經營全過程,注重于事先籌劃。
協調性原則。由于稅法強制性和不完備性的特點,決定了稅務機關在企業納稅籌劃有效性中的關鍵作用。在實務中,只要是稅法沒有明確的行為,稅務機關都有權根據自身的判斷認定是否為應納稅行為,因此,納稅籌劃人員應與稅務部門保持密切的聯系和溝通。
籌劃應當鼓勵,避稅應當限制
在實踐中,稅收籌劃與避稅的界限往往難以比較清晰的界定。避稅是指納稅人使用合法手段納稅的行為。雖然合法,但這種行為背離了國家稅法的立法意圖,減少了國家的財政收入。
長期性原則。從財務管理的角度來講,納稅籌劃不僅僅是一種短期性的權宜之計,更是一種值得不斷總結、提高的理財手段,應該作為企業的長期行為長抓不懈。
二、 正確納稅籌劃,創造企業經濟效益
納稅籌劃是圍繞資金運動展開的,是企業的一項重要理財活動,最終目的是使企業整體利益最大化?;I劃活動有利于促使企業精打細算,節約支出,減少浪費,合理調度資金,增加資金來源。如:稅法中研究開發新產品、新技術、新工藝所發生開發費用總額比上年度實際發生額增長達到10%以上,其當年發生費用除了按規定可以據實列支外,年終經主管稅務機關審核批準后,可再按其實際發生數額增長的50%直接低扣期所得稅額,若費用增長未達到上年實際10%以上的,不得低扣。企業的相關費用如接近這一臨界點,應在財務狀況允許的情況下,加大這“三項費用”的投資,達到或超過10%這一臨界點,以獲取更多的財務利益。再如:公司的股利政策不僅影響到其股東的個人所得稅問題,而且直接影響企業當期的現金流量。常見的股利分派形式有現金股利和股票股利兩種,若發放現金股利企業不但須支付一定數額的現金,而且,股東要支付個人所得稅。若發放股票股利,便可將盈余留在企業內部,股東雖未得到現金收入,卻可以從股票價值增值中獲取收益,也無須交納個人所得稅。企業由于不用支付現金股利,可以增加營運資金,還相對擴大了所有者權益。而且實現了企業價值最大化的財務管理目標。這都是稅收籌劃在發揮了重要的作用??傊?,企業在仔細研究政策導向安排自己的經營項目、經營規模等,最大限度利用稅收法規中對自己有利的條款,無疑可以使企業的利益達到最大化。
三、謹慎選擇納稅籌劃方法,正視企業稅收籌劃的風險。
企業實施納稅籌劃的基本方法包括:充分利用現行稅收優惠政策;制定和選擇最優方案;利用稅法及文件相關條款;進行稅負轉嫁;納稅期遞延。根據企業自身發展規模、地域的不同,企業在選擇單一或者多個方法搭配的納稅籌劃方法時,應該小心和慎重,各種方法各有特點和適應性,不能只為了減低稅負,不考慮企業的自身狀況。企業應充分預測風險和成本,建立納稅籌劃風險成本預測和核算程序,由企業領導、財務人員、稅務專家以及外部中介稅務籌劃機構構成內部討論研究機制,制定多套方案適時選用。做到提前預計,發生后當期核算,最終形成合理有效的控制,把稅務成本作為運營成本的重要組成部分,實行科學管理。要明確的是,稅收籌劃是為了企業價值最大化服務的,是一種方法與手段,而不是企業的最終目的,在這一點上認識不到,就會做出錯誤決定,如有的企業為了減少所得稅而鋪張浪費,大量增加不必要的費用開支;為了推遲贏利年度,得到“兩免三減”免稅期,而忽視生產經營、造成連續虧損等,這種本末倒置的做法,對企業有害無一利,從而使得整體稅收籌劃失敗。
稅收籌劃蘊涵者很大的操作風險。如果盲目地進行稅收籌劃,其結果可能事與愿違,因此企業進行納稅籌劃必須充分考慮其風險性。如果企業管理決策層認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子、少納稅;或是企業會計核算不健全,賬證不完整,信息失真,甚至企業還有偷稅的前科,造成稅收籌劃基礎不穩固,在這樣的前提下籌劃,其風險性極強。
四、 納稅籌劃的幾個誤區
認為納稅籌劃是會計人員做賬的業務工作,與生產經營無關緊要。有人認為:納稅
和經營是兩個完全獨立的概念。只要請一個好會計。通過賬目間的相互運作,就能夠少繳稅。
這也是對納稅籌劃的錯誤認識。其實,稅收是國家進行宏觀經濟調控的重要杠桿,與經營和
生產關系極為密切,它隨時都指導和調節著企業生產經營的方向,企業只有把生產經營項目
放在國家稅收政策傾斜的產業方面,既有利于微觀調控的發展,又達到了降低稅負的目的,
這就是我們納稅籌劃的最根本的問題。
籌劃離不開會計處理,會計處理是稅收籌劃得以實現的重要手段,比如將來企業選擇什么樣的財務管理體制往往會影響企業的納稅籌劃,企業的財務管理體制是由企業治理結構決定的,那為什么不在確定企業治理結構之時就考慮將來的財務管理體制呢?如果按常規行事,先確定財務管理體制,待稅收籌劃時發現財務管理體制不利于節稅,再倒過來調整企業治理結構,豈不是事倍功半嗎?又如:企業的開辦費、無形資產、固定資產的入賬價值,無形資產的攤銷方法,固定資產的折舊方法,低值易耗品攤銷方法等,這些費用都要在何時扣除對企業有利,怎樣設計才能使企業做到稅收減免和節稅兼得這些都要通過制定企業的會計政策加以規定。企業需要看的長遠一些,顧及企業整個壽命周期。
稅收法律、法規和政策出在不斷的發展變化中,尤其是我國目前處在經濟發展較快時期,加上應對加入WTO以后的新情況,我國的稅收法規和政策將有較大的變動,這就要求納稅籌劃必須面隊現實,及時把握稅收法律、法規和政策所發生的變化,適時籌劃,以獲取更大的經濟效益。在實踐中,征納雙方在一些籌劃行為的合法性上可能存在分歧,解決的方法,一方面稅務機關要遵從法律的規定,對認為不合法的要進行舉證,避免隨意否定給納稅人帶來損失;另一方面納稅人要樹立依法納稅的思想,籌劃要有合法的依據和構成要件。
在21世紀的經濟生活中,納稅人的籌劃欲望將會更加強烈,人們會越來越多地運用稅收籌劃來維護自身的合法權益。但是由于企業所處的環境、內部經營和管理狀況各不相同,納稅籌劃沒有固定的套路可循。因此,應根據自身特點,具體問題具體分析,實現充分合理納稅,以實現企業最終目標??傊S著經濟的發展以及納稅法制化進程的加快,納稅籌劃將逐步成為每一個企業的自覺行為,成為企業走向成熟、理性的標志。
作者單位:延邊大學經濟管理學院會計學系
參考文獻:
[1]謝群松.不動產課稅論[D].2003.24-26.
(1)有利于增強納稅人的納稅意識
納稅人進行納稅籌劃,一方面,為了少繳稅款或緩繳稅款,納稅人在采取各種合法手段進行個人所得稅稅收規劃的同時,不僅合理利用了國家財政稅收的相關法律法規,而且必然會學到各種財政稅收的知識。另一方面,想要進一步提高納稅籌劃的效果,納稅人避免不了要學習鉆研各種財稅政策、法規,可以進一步激勵納稅人提高財稅政策學習水平、增強納稅意識、自覺抑制偷、逃稅等違法行為。
(2)有利于降低納稅人的稅收征收額度
納稅籌劃的原理是通過幾種稅收方案的比較,選擇納稅最少的方案。通過減少納稅人的現金流出或是減少其當期現金的流出(即延長納稅時間),增加當期可支配的資金,達到納稅人資金使用的效果,同時可以避免納稅人因沒有合理對稅收進行籌劃而多繳納當期稅款,而增加當期資金使用的壓力。我國市場經濟的發展過程也是稅法體系不斷完善的過程,稅法的健全伴隨著其相關實務處理的日益復雜,如果對稅法研究得不夠透徹,不僅有可能因偷稅、漏稅而面臨法律制裁,也有可能因多繳稅影響納稅人的生活質量。
二、我國個人所得稅稅收籌劃的基本思路
(1)充分利用個人所得稅的稅收優惠政策
各國為了實現稅收的調節功能,在設計稅種時,一般都會設有各種稅收優惠條款,具體包括減稅、免稅、設定納稅起征點、稅率差異和特殊規定等。所以,納稅人可以利用個人所得稅的優惠條款,合理安排自己的經濟活動,以達到減輕稅負的目的。我國現行個人所得稅法律條款中明確規定:企業按照國家的統一規定而發給職工的補貼、津貼、福利費、救濟金、安家費等免征個人所得稅。因此,企業可以通過轉移或變相福利結合等多種方法給予職工各種補貼,這樣可降低員工基本工資,減小計稅基數,減少職工的應納稅額,從而達到減輕稅負的目的。例如:稅法規定,勞務報酬所得按次計算應納稅額,對于同一項目取得連續收入的,以一個月內取得的收入為一次,每次收入不超過4000元的,在計算應納稅額時可定額扣減800元費用。因此,應盡可能將勞務報酬分解為若干次,從而降低應納稅額。同時,根據規定,如果個人兼有不同的勞務報酬所得,應當分別按不同的項目所得定額或定率扣除費用,因此納稅人在申報納稅時應避免將不同的項目合并計算。
(2)注重轉換納稅人身份
根據我國稅法規定,居民納稅人負無限納稅義務,而非居民納稅人負有限納稅義務。納稅人身份界定的差異為納稅籌劃提供了空間。納稅人可以根據稅法對不同身份納稅個體征稅規定的不同,有意識地轉換納稅人身份,使在收入一定的情況下納稅最少。
(3)合理利用納稅延期
我國個人所得稅規定個人以圖書、報刊方式出版、發表同一作品(文字作品、書畫作品、攝影作品以及其他作品),不論出版單位是預付還是分筆支付稿酬,或者加印該作品再付稿酬,均應合并稿酬所得按一次計征個人所得稅。
三、我國個人所得稅納稅籌劃過程中存在的問題
(1)對納稅籌劃理解存在偏差和僥幸心理
我國理論界長期以來對納稅籌劃問題重視不夠,在相當一部分人的觀念中,納稅籌劃就是偷稅、避稅。并且的確存在一些企業為減輕稅負采取了違法手段進行“籌劃”的現象,由于這些“籌劃”不是真正意義的納稅籌劃,結果不僅節稅不成,而且使自身陷入偷逃稅款的泥潭,受到稅務機關的處罰。
(2)納稅籌劃自身存在一定風險
納稅人在進行納稅籌劃的過程中,甚至包括稅務服務機構為納稅人提供納稅籌劃服務時,都會過分看重節稅的效果而忽略稅收籌劃本身存在的風險,也就會出現這樣的誤解:只要進行納稅籌劃就可以減輕納稅負擔,增加自身收益。從納稅籌劃的實際情況看,納稅籌劃結果只能是作為一種對個人稅收計劃和決策的方法,并不是實際執行的合理合法結果,所以納稅籌劃本身是具有風險的。
四、提升我國個人所得稅籌劃水平的對策建議
(1)正確理解納稅籌劃的含義
正確理解納稅籌劃的含義,使納稅籌劃與稅收政策導向相一致。納稅籌劃是指納稅人在不違反國家法律、法規、規章的前提下自行或通過稅務專家的幫助,為了實現企業價值最大化而對企業的生產、經營、投資、理財等經濟業務的涉稅事項進行設計和運籌的過程,即納稅籌劃是在合理、合法的前提下減輕納稅人稅收負擔的經濟行為。
關鍵詞:企業所得稅;稅收籌劃
企業納稅籌劃是從企業的發展全局出發,為減輕企業總體稅收負擔,增加企業的稅后利潤而做出的一種戰略性的籌劃活動。它是企業財務戰略的重要構成部分,因此,納稅的目標也應與財務管理的目標一致,企業法人對經濟利益的追求是第一位的,是首要的,即實現企業價值的最大化。在遵守國家法律、法規的前提下,在稅法許可下,利用稅法賦予的稅收優惠或選擇機會,設計籌劃盡量使自己的納稅負擔最輕,使企業獲得最大化的利潤是企業一種必然的理財行為。
我國現階段企業納稅籌劃存在兩個最突出的問題:
(1)納稅籌劃整體水平低。主要表現在: ①不少企業根本沒有納稅籌劃活動或籌劃不足; ②企業對納稅籌劃的原理了解不透。
(2)不合理對待納稅籌劃。受到觀念的局限,企業的納稅籌劃活動經常遇到來自一些基層稅務執法機關責難甚至處罰,不理解企業合理合法的納稅籌劃活動等。
一、企業稅收籌劃的基本原則
企業納稅籌劃是一項復雜的系統工程,為了合理合法地減輕稅負,在實際納稅籌劃運作時,必須遵循以下幾項基本原則:
1.合法性原則
合法性原則要求企業在進行納稅籌劃時必須遵守國家各項法律、法規。要做到納稅籌劃只能在稅法許可的范圍內進行,并且不能違背國家經相關的法規。納稅籌劃必須密切關注相關法律、法規的變更納稅籌劃具有較強的時效性,企業納稅籌劃必須順應這種變化。
2.目的性原則
納稅籌劃是為了同時達到三個目的:一是絕對減少稅負,選擇低稅負。二是相對減少稅負,使企業利用稅收負擔率來分析稅收負擔問題。三是延緩納稅,推遲納稅時間,取得遲延納稅的收益,從而體現納稅籌劃的手段。
3.成本效益原則
企業在進行納稅籌劃方案時,應盡量采用簡單、有效的方法,降低納稅籌劃成本、以最小的納稅成本獲取最大的經濟利益。
4.風險回避原則
納稅籌劃必須堅持風險回避原則,建立有效機制防范風險。通過收集信息,了解稅收政策的變動情況、市場競爭狀況、稅務執法情況以及企業經營狀況,并及時做出風險預測,對可能發生的稅務風險采取有效措施,進行防范。
二、企業稅收籌劃存在問題及分析
1.企業納稅籌劃中存在的問題
(1)企業納稅籌劃組織結構不明確且責任不具體。以財務部門負責納稅籌劃為主的企業盡管為納稅籌劃傾盡了智謀,但由于其自身局限,及企業經營決策的分散性,無法協同整個企業的納稅籌劃運作,保證納稅籌劃長期有效的開展,使企業缺乏戰略納稅籌劃設計。
(2)稅收籌劃在流程設計上未達到科學有序的要求。目前,企業納稅籌劃的財務設計分散,且重點關注個案,缺乏整體邏輯考慮,使企業整體籌劃思路不清晰,缺乏整體的納稅籌劃設計程序。
(3)企業所得稅納稅籌劃操作性尚有待改進。企業結構組成上過于偏重于對稅收優惠中關于地域和技術優惠的直接運用,導致了對稅務策劃的阻礙。
2.問題分析
降低稅負的一個重要思路就是減少稅基。一般情況下,由于流轉稅的稅基是銷售額或營業額,降低稅基難以操作,所以納稅籌劃降低稅基主要表現在所得稅方面。由于收入總額降低不大,在遵守相關法律法規制度的前提下可以通過增加成本支出或費用攤銷來降低稅基;在企業購并重組的特殊業務中,合理籌劃購并方式,還可以大大降低流轉稅負。
三、納稅籌劃在企業財務管理中的運用
企業財務管理是關于資金的籌集、投資和分配的管理工作,財務管理的對象是現金(或者資金)的循環和周轉,主要內容是籌資、投資和股利分配。
1.納稅籌劃在企業籌資決策中的運用
企業在籌集資金時,一般先考慮企業的資本結構和籌資方式,在決策時要以合理的資本結構、降低投資風險為前提,并根據自己的實際情況,從現金流量、貨幣時間價值或資金成本、稅后現金流出量、稅收收益等做詳細比較后選擇。
企業籌資渠道主要有:(1)金融機構信貸資金;(2)企業自我積累(3)企業間拆借(4)企業內部集資;(5)發行債券和股票等等形式。
企業籌資方式可以選擇權益籌資和負債籌資,不同籌資方式會產生不同的稅收后果?;I資時影響稅收成本的是籌資費用在計征所得稅前的扣除問題,即籌資方式各自的資金成本率在計算所得稅時的反映是不同的。雖然新稅法的基本稅率從33%降低到了25%,但負債融資仍能夠獲得稅收擋板的好處。
例示:某公司2009年末所有者權益總額7000萬元(其中股本總額5000萬股,每股而值1元),假設公司2010年需要增加投資1000萬元,如果不增加負債,預計下年稅前利潤為1000萬元,該公司不存在納稅調整事項。對于增加投資100097元,有以下兩種選擇方案:
方案一:當年不分配現金股利,以留存收益中的1000萬元進行投資;
方案二:將留存收益中的1000萬元用于發放現金股利;另向銀行貸款1000萬元進行投資,借款利率為8%。
分析:
方案一,2010年應納所得稅=1000×25%=250(萬元)
2010年凈利潤=1000-250=750萬元
2010年凈資產收益率=750/(7000+750)=9.68%
方案二,2010年稅前利潤=1000―1000×8%=920(萬元)
2010年應納所得稅=920×25%=230(萬元)
2010年凈利潤=920-230=690(萬元)
2010年凈資產收益率690/(7000+690-1000)=10.31%
通過比較,方案二比方案一少繳企業所得稅20萬元,雖然凈利潤減少60萬元,但凈資產收益率有所提高。
以上例示說明,在某些特定情況下,對公司融資行為進行企業所得稅籌劃能夠起到節減稅款的效果,同時也符合股東利益最大化的整體財務目標。
2.納稅籌劃在企業投資過程中的運用
舊稅法體系下,國家為了鼓勵內、外資企業加大投資,促進企業技術進步,規定內資、eee外資企業凡在我國境內投資符合國家產業政策的技術改革項目,購買國產設備投資的40%可從技改項目當年新增的所得稅中抵免,當年不足夠抵扣的在5年內給予抵扣,購進的設備仍可按原值計提折舊。國家為加快經濟方式轉變、推進經濟結構調整,加大了環境執法監管力度,鼓勵企業節能減排。新所得稅政策以產業優惠為主導,規定企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優
惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的,該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免,企業應充分利用好這一政策。
3.納稅籌劃在企業并購重組中的應用
并購、重組是企業成長過程中合理配置資源、形成規模經濟、調整產業結構、突破進入壁壘的有效手段。購并可以根據不同情況選取資產收購、股權收購、整體產權收購等不同的購并方式,不同方式下交易雙方承擔的稅負有很大的差別。交易雙方應根據具體情況不同,選擇適當的并購方式,合理籌劃,以期達到較低的稅負。
如果被收購方即目標企業經營管理混亂,稅務、法律風險較大,或有損失無法估計時,為規避并購可能帶來的風險,可采取資產收購的方式,稅收籌劃的余地較??;
如果目標企業經營管理比較規范,通過前期調研相關風險能夠控制在可承受范圍,則可以考慮股權收購的方式。因股權收購不屬于增值稅應稅業務,且根據財稅【2002】 191號,對股權轉讓不征收營業稅,因此,股權收購方式可以避免流轉稅負;
在企業購并實務中,還會遇見一種介于上述兩者之間的特殊的資產轉讓方式一整體產權轉讓,可以一定程度上規避因股權收購可能承擔的巨大風險,同時可以降低流轉稅負。根據國稅函【2002】420號、國稅函【2002】165號文件規定,轉讓企業產權是整體轉讓企業資產、債權、債務及勞動力的行為,其轉讓價格不僅僅是由資產價值決定的,不屬于增值稅、營業稅征收范圍,不應征收增值稅、營業稅。
上述三種購并方式對流轉稅的處理迥異,而對于所得稅,被購并方一般應確認資產(或股權)轉讓所得(或損失),繳納企業所得稅。但是,根據財稅[2009]59號之相關規定,交易雙方可以合理籌劃。構建一定的條件,如股權收購,收購企業購買的股權不低于被收購企業全部股權的75%,且收購企業在該股權收購發生時的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%資產收購,受讓企業收購的資產不低于轉讓企業全部資產的75%,且受讓企業在該資產收購發生時的股權支付金額不低于其交易支付總額的85%,則可以選擇特殊性稅務處理,達到推遲納稅時間,節約資金時間價值之目的。
納稅籌劃在產權重組的情況下還可以考慮以下做法:
(1)從企業戰略考慮,兼并虧損企業,支付的對價中股權支付金額不低于其交易支付總額的85%,可以彌補的被合并企業一定限額的虧損,既擴大了企業經營規模,又可獲得所得稅利益,
(2)兼并某些稅法規定的特殊地區(如民族自治地方)的企業仍可獲得稅收優惠;
(3)將原企業分立為小型微利企業;
(4)將企業下屬部門剝離單獨設立屬于國家稅法規定享受稅收優惠的企業;
(5)在民族自治地方可考慮地區稅率差異的不同分立成立新的子公司;
(6)選擇某些低稅率地區設立子公司達到一定避稅效果等。
4.重視技術研發在納稅籌劃中的作用
為促進技術進步,加快產業結構調整,新所得稅法從區域優惠為主的格局轉變為產業優惠為主、區域優惠為輔的稅收優惠新格局。如為鼓勵企業開展研發活動,規定企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,允許再按研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%按不低于10年攤銷;尤其將高新技術企業稅收優惠從國家高新技術產業開發區擴展至所有區域。
據此,研發費用投入較高但研發力量分散的企業,尤其是較大的集團公司,應整合研發力量,如設立專門的技術研發中心,分清研發費用和生產經營費用、實質性技術改進及常規性升級換代,準確歸集、核算研發費用,以便充分享受技術研發的相關稅收優惠。符合條件的企業還應結合公司戰略,力爭申請高新技術企業,降低稅率,減少稅負。
關鍵詞:納稅籌劃;風險管理;準備
一、納稅籌劃風險管理概述
(一)納稅籌劃風險管理的含義
納稅籌劃風險管理是指由企業管理層和納稅籌劃相關人員實施的,通過識別、評估納稅籌劃風險并用科學方法制定、執行和改進納稅籌劃風險的應對策略,來將納稅籌劃風險減低至可接受的范圍內,從而實現企業納稅籌劃目標的一個持續不斷的過程。
(二)納稅籌劃風險管理的意義
一是有利于減少因納稅籌劃失敗而產生的經濟損失;二是有利于樹立良好的納稅信用,會使稅務機關對企業留下很好的印象,以致于能夠獲取稅務檢查以及稅收優惠政策運用上的寬松待遇等;三是有利于樹立良好企業信譽,不僅可以避免發生不必要的信譽損失,而且可以得到供應商和顧客的信任,增強自身競爭力;四是能夠在一定程度上消除和減少企業管理層以及納稅籌劃相關人員對納稅籌劃風險的焦慮,增加安全感,從而提高工作效率和生活質量。
(三)納稅籌劃風險管理的流程概述
第一,納稅籌劃風險管理的準備階段。具體包括確定納稅籌劃風險管理目標、成立納稅籌劃風險管理小組、收集納稅籌劃風險管理信息、制定納稅籌劃風險管理計劃。第二,納稅籌劃風險管理的實施階段。包括納稅籌劃風險識別、納稅籌劃風險評估、納稅籌劃風險應對。第三,納稅籌劃風險管理的監控階段。具體包括納稅籌劃風險管理的監督與評價、納稅籌劃風險管理的總結與改進。
二、納稅籌劃風險管理的準備階段需進行的工作
(一)確定納稅籌劃風險管理目標
1、納稅籌劃風險管理的總體目標
納稅籌劃風險管理是企業納稅籌劃活動的一部分,企業納稅籌劃風險管理的目標也是為了實現企業納稅籌劃的目標。而企業納稅籌劃的目標又是為了實現企業的財務目標即企業價值最大化,因此,納稅籌劃風險管理的目標應當服務于企業價值最大化這一企業整體目標。
2、納稅籌劃風險管理的具體目標
納稅籌劃風險管理的具體目標分為納稅籌劃風險管理損前目標和納稅籌劃風險管理損前目標。
納稅籌劃風險管理損前目標,是在納稅籌劃風險導致的損失發生前的風險管理目標。是避免或減少納稅籌劃風險事故的發生,從而降低納稅籌劃風險。具體措施包括:建立健全納稅籌劃風險管理機制,培養相關人員納稅籌劃風險意識,準確核算納稅金額,正確選擇適合于本企業稅收法律法規,選擇經驗豐富的納稅籌劃人員等。
納稅籌劃風險管理損后目標,是在納稅籌劃風險導致的損失發生后的風險管理目標。具體措施包括:企業遭受納稅籌劃風險損失后,要盡量地補救,承擔應盡的經濟責任和社會責任,盡量維護自己的納稅形象,為自身營造良好的繼續生存發展環境;同時,進一步處理好和稅務機關的關系,將納稅籌劃風險損失額盡量降到最低。針對納稅籌劃風險的特點,應將第一個目標,即“納稅籌劃風險管理損前目標”作為納稅籌劃風險管理的主要目標。
(二)成立納稅籌劃風險管理小組
成立納稅籌劃風險管理小組,主要是成立納稅籌劃風險管理核心小組。企業在確定了明確的目標后,應根據項目需要組成納稅籌劃風險管理項目核心組,選定風險管理項目組長和工作人員。必要時,可聘請其他部門相關人員參加納稅籌劃風險管理小組的工作。同時確定納稅籌劃風險管理小組各成員的權利、任務和責任,作為績效考核的依據。
(三)收集納稅籌劃風險管理信息
1、外部信息的收集
(1)稅收環境信息
企業涉及的稅種及各稅種的具體規定,特別是稅收優惠規定;各稅種之間的相關性;稅收征納程序和稅務行政制度;稅收環境的變化趨勢、內容。
(2)政府涉稅行為信息
納稅籌劃博弈中,企業先行動,因此,在行動之前,必須預測政府可能對自身行動產生的反應。這主要包括:政府對納稅籌劃的態度、政府的主要反避稅法規和措施、政府反避稅的運作規程。
2、內部信息的收集
(1)實施主體信息
任何納稅籌劃方案必須基于企業自身的實際經營情況。必須充分了解企業自身的相關信息。這主要包括:企業財務管理目標、企業納稅籌劃目標企業經營狀況、企業財務狀況、管理人員對納稅籌劃風險的態度、納稅籌劃人員的素質等等。
(2)企業涉稅問題調查與評估
在實施納稅籌劃管理之前,應當對企業進行涉稅問題調查和納稅評估。該步驟的工作應重點分析、整理、調查、評估涉稅資料:納稅籌劃內部控制制度、納稅會計處理、主要稅種及稅負率、近三個年度納稅情況分析、主要涉稅問題、稅收處罰記錄、稅企關系情況等。
3、內、外部信息的反饋信息
對內、外部信息的收集應當是一個動態的過程,企業在實施納稅籌劃風險管理的過程中,會不斷獲取新的信息。同時,實施結果需要及時反饋相應部門,以便對納稅籌劃風險管理的實施進行調整和完善。
(四)制定納稅籌劃風險管理計劃
制定納稅籌劃風險管理計劃,是納稅籌劃風險管理的重要環節,是對納稅籌劃風險管理實施的全過程所做的綜合安排。納稅籌劃風險管理計劃涉及的內容是全局性的,是對納稅籌劃風險管理目的、范圍、重點、流程等基本內容進行規劃,是進行納稅籌劃風險管理的基礎和依據,也是進行有效溝通和協調的手段。
總之,納稅籌劃風險管理的準備是必要的,它為納稅籌劃風險管理的實施和監控階段的工作打好了基礎。
參考文獻:
1、李三喜,徐榮才.3C框架――全面風險管理標準[M].中國市場出版社,2007(8).
在外國產生較早,已經形成了較為完善的理論與實踐體系,而在我國的計劃經濟時期稅收數量和比例完全固定,并沒有稅務籌劃的空間。市場經濟的特征之一就是競爭,只有在市場經濟條件下,企業在激烈的市場競爭中出于自我發展、自我調整和自我激勵的需要,不得不對生產經營活動包括納稅業務進行全方位、多層次的籌劃。改革開放以來,我國的社會主義市場經濟體制越來越健全,社會主義法制逐漸完善,稅務籌劃也逐步產生和發展起來。納稅籌劃是企業提升戰略競爭力的重要手段,是企業戰略的重要組成部分,也是企業作為納稅人的一項基本權利。納稅籌劃在不違反國家有關法律法規和國際公認準則的前提下,為實現納稅人財務目標而進行旨在減少稅收負擔的某種稅務謀劃、對策或安排,具有必然性、合理性。稅務籌劃的開展,首先要收集信息,比如相關的經濟信息和政策信息等,其次明確籌劃目標,然后制定備選方案并進行比較分析,最后實施方案并總結經驗效果。
二、基于企業戰略的納稅籌劃理念
1.納稅籌劃是長期而非短期的企業戰略
納稅籌劃是一項長期的持續的活動,而不是在某一個會計期間或某一段時間內進行的短期活動。一些常用的納稅籌劃方法,比如通過在稅法允許的范圍內選取推遲應稅收入確認時間的會計處理方法和設法縮小應稅收入來進行納稅籌劃、通過對設備提前更新進行納稅籌劃、通過調整折舊政策進行納稅籌劃、通過選擇存貨計價方法進行納稅籌劃、通過融資租賃進行納稅籌劃、通過合理選擇捐贈對象及方式進行納稅籌劃,為了追求更好地籌劃效果,從經濟活動開始就要做好準備,需要進行長期的謀劃。
2.納稅籌劃目標可以化整為零推動實現
企業的生產經營活動是由全體成員共同來完成的,而貫穿在企業經濟活動始終的稅務工作也涉及到多個部門。納稅籌劃需要企業所有組成部分的密切配合,在長期工作中相互磨合相互促進才能實現最優籌劃目標。在納稅籌劃過程中,企業各組成部分之間分工明確、責任落實是基礎,密切配合、優化協調是保障。而基于企業戰略的納稅籌劃主張把我企業各部分的聯系,使納稅籌劃的目標化整為零,建立起整體目標與各部門目標之間的有機聯系,將任務目標分解到每個部門、每位員工并精確協調,進而推動整體目標的實現。
3.通過調整籌劃策略實現對納稅籌劃的控制
成本控制作為企業戰略的重要組成部分,可很多企業對其認識都有一定誤區,認為成本控制僅僅是從企業自身出發,只強調節約成本,優化流程;對納稅籌劃方面卻比較僵化,認為沒有降低成本的空間。企業戰略視角要求在生產經營活動中,企業應在納稅籌劃等多角度完善成本控制,并將納稅籌劃策略的調整作為企業戰略調整的一部分納入到成本控制體系之中,通過調整納稅籌劃方案來實現對納稅籌劃的控制進而達到控制成本、提高經濟效益的目的。
4.通過反饋籌劃情況提高納稅籌劃效果
單純地發現、記錄問題無助于問題的解決,籌劃情況的改善和效率的提高得益于對問題的總結與分析。隨著經濟的發展,我國的稅收法律法規在不斷地調整,稅務機關的執法意識逐漸加強,各地區稅務工作人員的工作重點也并不完全一致,基于企業戰略視角分析納稅籌劃效果時,應注重收集反饋的信息,找出籌劃過程的不足并在今后的納稅籌劃過程中積極應對,做出科學的調整。
三、基于企業戰略的納稅籌劃體系構建
1.培養戰略全局意識
企業戰略視角不是一朝一夕就可以形成的,需要企業在長期生產經營工作過程中逐漸培養和調整。培養戰略全局意識需要加強制度建設,從管理層到執行層都應該接受戰略全局意識的培訓,同時完善激勵措施。在企業生產經營活動中的決策和行動都要具備全局戰略眼光,一切從企業利益出發,只要企業得到了發展,個人也可以得到企業發展帶來的利益。通過這種戰略全局意識的培養,可以充分激發員工的工作積極性,使企業上下一心,相互配合,達成納稅籌劃目標。
2.提高財務人員的綜合素質
目前我國已進入社會主義市場經濟發展的關鍵階段,稅收法律法規在隨著經濟發展的實際情況不斷調整,并不是長時間保持穩定。因此,管理層和財務人員在進行納稅籌劃方案制定時,要及時反映我國稅收法律法規的變化,并針對變化進行納稅籌劃策略的調整。同時還需進行專業知識的補充與積累,提升自身綜合素質,充分了解企業的業務特點和運行規律等實際情況,運用恰當的納稅籌劃方法。
3.建立納稅籌劃評估分析機制
基于企業戰略視角的納稅籌劃,具有通過分析反饋的情況提高納稅籌劃效果的特點。因此,構建納稅籌劃戰略體系要同企業的生產經營活動規模相適應,建立靈活的納稅籌劃評估分析機制,對納稅籌劃情況進行評估分析。
4.營造良好的外部環境